第一篇：信訪接待十項制度

信訪接待十項制度

群眾來訪須知

1、自覺遵守國家的政策、法律及接待室的有關(guān)規(guī)定，講究文明禮貌，聽從接待人員的安排和規(guī)勸。

2、不得利用控告、申訴之機(jī)，無理取鬧，制造事端，起哄、辱罵、圍攻接待人員，擾亂機(jī)關(guān)工作秩序，對其中情節(jié)嚴(yán)重的，要依法處理。

3、與接待人員接談時，不得錄音、拍照，未經(jīng)接待人員同意，不得擅自進(jìn)入其他辦公室。

4、不得向檢察干警送禮和行賄。

5、正確行使民主權(quán)利，如實提供情況，凡捏造事實、制造偽證、誣告陷害他人的，應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

6、申訴應(yīng)當(dāng)出具申訴書并附原判決書、裁定書、決定書的副本或復(fù)印件。

7、對不服人民檢察院不起訴決定的申訴，被不起訴人應(yīng)在收到不起訴決定書的七日內(nèi)向作出決定的人民檢察院提出申訴，被害人在收到不起訴決定書的七日內(nèi)可直接向原作出決定的上一級人民檢察院提出申訴，此外提出的申訴，由原作出決定的人民檢察院受理。

8、來訪人員對接待人員有意見，可用口頭或書面向有關(guān)部門反映。

9、來訪人員食宿、車船費(fèi)用一律自負(fù)。

投 訴 指 南

來訪者，應(yīng)針對自己要反映的有關(guān)問題，向下列相關(guān)的主管部門投訴：

一、舉報貪污賄賂、侵犯公民民主權(quán)利、瀆職等犯罪，不服檢察機(jī)關(guān)作出處理決定的刑事申訴，向人民檢察院投訴；

二、告訴才處理的案件，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件等自訴案件，不服刑事處分和有關(guān)刑事、民事、行政裁判的，向人民法院投訴；

三、檢舉、控告殺人、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊、詐騙等刑事犯罪，揭發(fā)控告公安干警違法亂紀(jì)的，向公安機(jī)關(guān)投訴；

四、刑滿釋放，解除勞教人員的安置問題，向司法行政機(jī)關(guān)投訴；

五、檢舉揭發(fā)黨員、干部違反黨政紀(jì)和黨員、干部不服黨政紀(jì)處分的申訴，向紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴；

六、對政治、經(jīng)濟(jì)、文化等工作和政府的規(guī)定、決定的批評、建議和意見，向黨委、政府的信訪部門投訴。

檢察機(jī)關(guān)受案范圍

一、受理舉報和控告的范圍： 1 2

3、國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪；

4、國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民民主權(quán)

二、受理申訴的范圍：人民檢察院管轄的申訴包括對人民檢察院訴訟終結(jié)的刑事處理決定以及對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事、民事、行政判決、裁定不服的申 1

②不服同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事、民

2、上級人民檢察院管轄下列申訴：

②被害人不服下一級人民檢察院不起訴決定，在七日

④不服同級和下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的刑事、民事、行政判決、裁定的申訴。

接待人員守則

1、接待人員應(yīng)衣著整潔、得體，舉止端莊。對信訪人以禮相待、熱情、周到，公開接受群眾監(jiān)督。

2、接待人員應(yīng)耐心聽取來訪人陳述，認(rèn)真做好記錄，詢問情況要仔細(xì)，歸納來訪人意見、要求要準(zhǔn)確。

3、接待人員對來訪事項對照有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予解答，作出實事求是的處理。要向來訪人宣傳政策，做好思想疏導(dǎo)工作。遇有重要信訪事項，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)請示報告。

4、接待人員應(yīng)按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則和“逐級上訪與分級受理”制度，及時、妥善處理問題，不敷衍、推諉。

5、接待人員不得接受來訪人的饋贈和宴請，也不得要求來訪人為自己辦私事。

6、依法維護(hù)信訪秩序。遇到無理糾纏和擾亂秩序的情況，接待人員對有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)及時制止并進(jìn)行批評教育，必要時請法警部門配合，依法處理。

文明接待公約

一、接待人員要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，講究職業(yè)道德，遵守工作紀(jì)律，謙虛謹(jǐn)慎，廉潔奉公，時時處處維護(hù)人民的利益和檢察機(jī)關(guān)的信譽(yù)。

二、接待人員要佩戴胸牌標(biāo)志，儀表端莊，著裝整潔，舉止文明，態(tài)度熱情。

三、接待人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事。對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的投訴，應(yīng)認(rèn)真登記，按“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則及時做出正確處理。對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的投訴，應(yīng)提供法律咨詢，指出正確投訴渠道。

四、對檢舉、控告人員，要告知必須如實提供情況，并說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，要為舉報人保密。嚴(yán)禁把控告、檢舉材料轉(zhuǎn)給被控告檢舉的單位。

五、宣傳法制，積極參加社會治安綜合治理。對越級上訪、集體上訪以及矛盾容易激化的問題，進(jìn)行耐心疏導(dǎo)，穩(wěn)妥處理。對無理取鬧的來訪人，要堅持原則，進(jìn)行批評教育。

檢察長接待日制度

第一條 檢察長接待日及閱批重要來信是人民檢察院檢察長定期接待、處理控告、舉報和申訴的一項檢察工作制度。

第二條 本規(guī)定中的檢察長，是指本院的正副檢察長。

第三條 檢察長接待來訪群眾每月不少于四次。每周四上午8：—12點，下午2：30---6:00為檢察長接待時間，如遇節(jié)假日順延。

第四條 檢察長接待日時間，應(yīng)在顯著位置公布。第五條 每年及每季度都排出檢察長接待日程，并報市院備案。

第六條 檢察長接談的案件，主要是檢察機(jī)關(guān)管轄的以下案件：

（一）群眾反映強(qiáng)烈，社會影響大的；

（二）辦理難度較大，需要檢察長協(xié)調(diào)的；

（三）檢察干警嚴(yán)重違法違紀(jì)的；

（四）舉報重大案件線索；

（五）集體訪、告急訪。

第七條 檢察長接待來訪群眾，可以隨即接待，也可以預(yù)約接待。對預(yù)約接待，控申科應(yīng)當(dāng)事先提供被接待來訪人的基本情況和主要案情，便利檢察長接待。

第八條 檢察長接待時，控告舉報部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)陪同，并指定專人筆錄?？厣昕茖z察長接談的案件，要逐件登記，并按照檢察長的批示，及時移送辦理。

第九條 檢察長接待日，有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)批捕、公訴、反貪、反瀆、民行和控申部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加接待。參加接待的有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極做好來訪人的工作，能當(dāng)場解決的就當(dāng)場解決，對當(dāng)場需要答復(fù)的問題要明確規(guī)范，以防重復(fù)訪和越級訪。第十條 對于檢察長閱批的重要來信，控申科應(yīng)及時辦理或分流，并將辦理結(jié)果反饋檢察長。

第十一條 接訪結(jié)束后，必要時當(dāng)班檢察長可召集接待人開會，研究接待中的有關(guān)問題，提出解決辦法。

第十二條 檢察長接談案件的辦理結(jié)果，控申科應(yīng)及時向來訪人反饋，聽取來訪人的意見，接受群眾監(jiān)督。

檢察人員紀(jì)律

要熱愛人民，不準(zhǔn)驕橫霸道； 要服從指揮，不準(zhǔn)各行其是； 要忠于職守，不準(zhǔn)濫用職權(quán)； 要秉公執(zhí)法，不準(zhǔn)徇私舞弊； 要調(diào)查取證，不準(zhǔn)刑訊逼供； 要廉潔奉公，不準(zhǔn)貪贓枉法；要提高警惕，不準(zhǔn)泄漏機(jī)密；要接受監(jiān)督，不準(zhǔn)文過飾非。

保護(hù)舉報人的規(guī)定

1.檢察機(jī)關(guān)舉報的受理、登記、轉(zhuǎn)辦、保管等各個環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格保密。不準(zhǔn)泄露和遺失，不準(zhǔn)私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀舉報材料。

2.嚴(yán)禁泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等情況。

3.嚴(yán)禁將舉報材料和舉報人的有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)交給舉報單位和被舉報人。

4.調(diào)查核實情況時，不得出示舉報材料或復(fù)印件，不得暴露舉報人。

接待用語基本規(guī)范

■您好，請坐。

■歡迎您向檢察機(jī)關(guān)反映問題。

■根據(jù)我國法律規(guī)定，公民有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)如實反映問題，但不得誣告陷害他人，否則要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

■您反映的情況，檢察機(jī)關(guān)會依法處理，結(jié)果會向您反饋。

■根據(jù)我國法律規(guī)定，您反映的情況屬于xx單位管轄。您遞交的材料我們會轉(zhuǎn)給他們，您也可以直接向該單位反映。

■再見，請慢走。

實名舉報反饋回復(fù)制度

1、對署實名舉報件的處理結(jié)果，要按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則，由承辦部門進(jìn)行答復(fù)反饋，并聽取舉報人的意見

2、實行實名舉報件件答復(fù)，在一個星期之內(nèi)將經(jīng)辦部門告知舉報人，一般線索在一個月內(nèi)作出處理意見并告知舉報人，特殊案件每月反饋查處情況給舉報人。

3、舉報中心與舉報人簽訂“案件辦理承諾書”，承諾書的內(nèi)容為經(jīng)辦部門在辦理案件期間內(nèi)，舉報人承諾不重復(fù)信訪、越級上訪和纏訪。舉報中心必須在三個月內(nèi)將查處后的處理意見告知舉報人，若三個月不能作出處理結(jié)論，則每月須將查處情況反饋給舉報人。

4、舉報中心違反舉報承諾制度，舉報人可向本院紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行舉報，紀(jì)檢監(jiān)察室在年底院目標(biāo)管理考核中，扣除舉報中心的該項分值。

5、要切實加強(qiáng)署實名舉報件的保密工作。在受理署實名舉報以及調(diào)查答復(fù)的各個階段，要嚴(yán)格遵守保密制度。嚴(yán)禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報人或者被舉報單位，嚴(yán)禁泄露舉報人和舉報內(nèi)容。對正在初核階段的，主要是程序性答復(fù)，嚴(yán)禁泄露案件秘密。對不屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的舉報材料，如舉報人要求不外傳的，應(yīng)尊重本人意愿。

第二篇：信訪十項制度

信訪事項受理告知制度

為暢通信訪渠道，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》和上級有關(guān)規(guī)定，特制定《信訪事項受理告知制度》。

1、公安局信訪部門收到信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記；對符合《信訪條例》第十四條的規(guī)定，屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理。

2、信訪部門收到信訪事項，能夠當(dāng)場答復(fù)受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)，并向信訪人出具《信訪事項受理告知單》。

3、信訪部門收到信訪事項，不能當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)，書面告知信訪人是否受理。

4、延期辦理的信訪事項，應(yīng)經(jīng)受理單位、部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限不得超過30日，延期辦理單位或有關(guān)部門應(yīng)書面告知信訪人。

信訪事項不予（再）受理告知制度

為維護(hù)信訪秩序，暢通信訪渠道，尊重信訪人的民主權(quán)利，根據(jù)《信訪條例》第十六條、第二十二條、第三十五條的規(guī)定，特制定《信訪事項不予（再）受理告知制度》。

1、屬于人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，信訪部門不予受理。

2、已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項，信訪部門不予受理。

3、有權(quán)處理的有關(guān)部門已經(jīng)受理或正在辦理的信訪事項，信訪人仍以同一事實和理由提出投宿請求的，信訪部門不予受理。

4、信訪人未按程序向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出信訪事項的，上級信訪部門不予受理。

5、請求信訪事項，事實雖然合理但缺乏法律依據(jù)的應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作。

6、請求信訪事項缺乏事實根據(jù)且不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

7、對來訪人不服辦理、復(fù)查意見，又沒有在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核意見的，信訪部門不再受理。

8、已經(jīng)過基層單位、上一級有關(guān)部門、聯(lián)席會議或有權(quán)處理部門的辦理、復(fù)查、復(fù)核等程序辦結(jié)，屬終結(jié)性信訪事項，信訪人對復(fù)核意見不服，仍以同一事實和理由提出投訴請求的，信訪部門不再受理。

9.對不予（再）受理的信訪事項，信訪部門應(yīng)向信訪人出具《信訪事項告知單》。信訪事項轉(zhuǎn)送、交辦制度

為認(rèn)真辦理群眾來信來訪，及時解決群眾的正當(dāng)訴求，根據(jù)《信訪條例》第二十一條的規(guī)定，制定《信訪事項轉(zhuǎn)送、交辦制度》。

1、轉(zhuǎn)送為一般信訪事項；交辦為重大、緊急信訪事項、上級信訪部門或組織要反饋結(jié)果的信訪事項和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項。

2、信訪部門收到信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記，并在15日內(nèi)，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，以《信訪事項轉(zhuǎn)送辦理通知單》的方式，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。

3、信訪部門或有關(guān)部門收到轉(zhuǎn)送信訪事項的，要在收到之日起15日內(nèi)決定是否受理，并以《信訪事項告知單》的方式書面告知信訪人。同時以《轉(zhuǎn)送信訪事項受理情況通報》的方式，通報給轉(zhuǎn)送信訪事項的信訪部門。

4、各部門對收到的轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記，按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，對信訪人予以告知，并妥善處理。

5、對情況重大、緊急的信訪事項，信訪部門可通過發(fā)《信訪事項交辦通知單》的方式，按程序交辦有權(quán)處理的部門，并限期辦結(jié)。有關(guān)部門要以《信訪事項辦結(jié)情況報告》的方式，反饋給信訪部門。

6、信訪部門或有關(guān)部門收到《信訪事項交辦通知單》后，應(yīng)在指定期限內(nèi)反饋辦理結(jié)果，并提交辦結(jié)報告。

信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核制度

為認(rèn)真處理群眾來信來訪，體現(xiàn)公正和效率，維護(hù)正常信訪渠道，根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，制定《信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核制度》。

1、信訪人對處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向處理信訪部門申請復(fù)查。信訪部門收到復(fù)查請求，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。

2、信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向公安局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組請求復(fù)核。公安局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到復(fù)合請求后，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見，并予以書面答復(fù)。

3、對已終結(jié)的信訪事項，信訪人仍以同一事實和理由提出投訴請求的，信訪部門不再受理，并予以書面答復(fù)。

信訪事項督查、督辦工作制度

為依法及時辦理信訪事項，促進(jìn)有權(quán)處理的部門盡快解決問題，根據(jù)《信訪條例》第三十六條的規(guī)定，制定《信訪事項督查、督辦工作制度》。

1、局信訪部門應(yīng)根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，分別對本級和下級基層單位處理信訪事項、執(zhí)行信訪決定的情況予以督促檢查。

2、督查、督辦應(yīng)堅持“誰交辦、誰督查”的原則，可采取電話督查、發(fā)函督查、派人督查、約談督查等方式進(jìn)行。

3、信訪部門有權(quán)對本級和下級單位進(jìn)行處理：

（1）無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦理信訪事項的；（2）未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的；（3）未按規(guī)定程序辦理信訪事項的；（4）辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；（5）不執(zhí)行信訪處理決定的；

（6）其他需要督辦的情形。應(yīng)及時督辦，并提出改進(jìn)建議。

4、有關(guān)部門和單位收到《信訪事項督查、督辦通知單》后，應(yīng)在指定期限內(nèi)反饋辦理結(jié)果，并提交《信訪事項辦結(jié)報告》。

5、《信訪事項辦結(jié)報告》必須“事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格審核，把好結(jié)案質(zhì)量關(guān)。對認(rèn)定事實不清、適用依據(jù)不當(dāng)、解決方案和工作措施不落實等不符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)成承辦單位重新辦理。

6、信訪部門應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，定期召開信訪工作協(xié)調(diào)會議，通報信訪部門督查、督辦信訪事項的辦理情況。

7、對違反《信訪條例》第三十八條規(guī)定的有關(guān)部門工作人員，信訪部門可按照《信訪條例》向公安局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組提出追究責(zé)任的處分建議。

信訪事項聽證會議制度

為認(rèn)真辦理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項，充分體現(xiàn)公開、公正、公平，根據(jù)《信訪條例》第三十一條的規(guī)定，特制定《信訪事項聽證會議制度》。

1、聽證會前應(yīng)充分醞釀，做到工作周密，準(zhǔn)備充分，方法妥當(dāng)，目的明確，范圍適宜，法律銜接。

2、聽證會議應(yīng)由公安局信訪部門組織召集并主持。主持人應(yīng)宣布會議紀(jì)律和注意事項，說明會議程序，講明聽證事宜。

3、聽證會議人員范圍，應(yīng)根據(jù)信訪事項具體而定?？裳埵律鎲挝淮?—5人，原辦理單位、復(fù)查、復(fù)核單位、信訪、法制以及有權(quán)處理的部門等人員參加。重大、復(fù)雜信訪事項，必要時可邀請新聞單位、人大代表、政協(xié)委員參加。會前應(yīng)以《信訪事項聽證會議通知單》的方式通知信訪人準(zhǔn)時到會。

4、聽證會議應(yīng)嚴(yán)格履行程序。

（1）由信訪人、原辦理單位雙方陳述事實和理由；（2）由主持人負(fù)責(zé)組織進(jìn)行聽證調(diào)查，并由雙方出示證據(jù)，可組織當(dāng)場質(zhì)詢、辯論等；

（3）請事涉單位代表、復(fù)查、復(fù)核單位、信訪、法制及有關(guān)部門人員發(fā)表意見；

（4）主持人應(yīng)依據(jù)事實和法律，向當(dāng)事人作出合理的解釋，引導(dǎo)當(dāng)事人分清責(zé)任并做好說服教育工作；（5）主持人宣布聽證會結(jié)束。信訪事項轉(zhuǎn)送情況通報制度

為認(rèn)真辦理群眾來信來訪，有效溝通信訪事項辦理情況，根據(jù)《信訪條例》第二十一條的規(guī)定，制定《信訪事項轉(zhuǎn)送情況通報制度》。

1、信訪部門對轉(zhuǎn)送給基層有關(guān)單位的信訪事項，應(yīng)根據(jù)情況每月進(jìn)行一次通報。

2、有關(guān)部門收到轉(zhuǎn)送信訪事項，應(yīng)以《轉(zhuǎn)送信訪事項受理情況通報》的方式，將受理情況通報給轉(zhuǎn)送信訪事項的信訪部門；并在15日內(nèi)書面告知信訪人是否受理。

3、信訪部門對上一級信訪部門轉(zhuǎn)送的信訪事項，應(yīng)將辦理情況每月進(jìn)行一次報告。

信訪情況分析報告制度

為及時了解社情民意，全面掌握信訪工作情況和信訪動態(tài)，根據(jù)《信訪條例》第三十九條的規(guī)定，制定《信訪情況分析報告制度》。

1、信訪部門應(yīng)當(dāng)定期向本級黨委提交信訪情況分析報告。并抄報上級信訪部門。

2、分析報告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時，并以《信訪專報》或正式報告的形式呈報。

3、分析報告內(nèi)容應(yīng)包括受理來信、來訪的數(shù)據(jù)統(tǒng)計；群眾反映的主要問題，涉及的主要領(lǐng)域；被投訴較多的單位（部門）；信訪事項轉(zhuǎn)送、督辦情況；群眾提出的意見和建議及被有關(guān)部門采納情況。

4、來信來訪中反映的可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，及處理、化解等有關(guān)情況。

重大、緊急信訪信息報送制度

為準(zhǔn)確、及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供重要信訪信息，全面掌握和控制重大緊急事態(tài)，根據(jù)《信訪條例》第二十六條、第二十七條的規(guī)定，制定《重大、緊急信訪信息報送制度》。

1、重大、緊急信訪事項是指鐵路運(yùn)輸場所、機(jī)關(guān)駐地和基層單位突然發(fā)生的聚眾上訪，包圍、沖擊占據(jù)機(jī)關(guān)駐地和要害部位，嚴(yán)重影響正常辦公秩序和運(yùn)輸秩序的事件；內(nèi)部單位、施工場地突然發(fā)生的罷工、停工、請愿等群體性事件；社會上發(fā)生的聚眾鬧事涉及鐵路，沖擊車站，占據(jù)旅客候車場所，臥軌斷道，強(qiáng)行上車的群體性事件。

2、重大、緊急信息應(yīng)堅持隨時發(fā)生隨時上報，做到快速靈敏，準(zhǔn)確及時。對“拖延、隱瞞、謊報、失控”，且造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按照《信訪條例》第四十五條的規(guī)定，追究責(zé)任。

3、信息報送應(yīng)堅持逐級報送?；鶎訂挝坏谝恍畔⑷藨?yīng)在第一時間內(nèi)，立即向所在單位領(lǐng)導(dǎo)報告；所在單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向上一級信訪辦、黨委或黨政主管領(lǐng)導(dǎo)報告。信息報告不得延誤，緊急時信息報送可越級報告，并迅速開展工作。

信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

為適應(yīng)形勢需要，進(jìn)一步暢通信訪渠道，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，經(jīng)公安局黨委研究，決定建立公安局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，并自公布之日起實行。

一、公安局領(lǐng)導(dǎo)接待日定為每周六日。每周公安局領(lǐng)導(dǎo)接待日前5天，由信訪辦提前通知當(dāng)月接待的局領(lǐng)導(dǎo)及陪同人員。如負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)因故不能接待，局辦公室主任應(yīng)及時協(xié)商接待領(lǐng)導(dǎo)替換，并按規(guī)定時間和程序做好接待準(zhǔn)備。

二、每次接待前，由信訪辦接待員負(fù)責(zé)組織來訪人員進(jìn)行登記，并根據(jù)工作需要或?qū)嶋H情況安排局領(lǐng)導(dǎo)接待；對信訪辦已經(jīng)下達(dá)受理、不再受理《信訪事項告知單》或者局領(lǐng)導(dǎo)已有明確接待意見的人員，原則上不再安排局領(lǐng)導(dǎo)接待。

三、接待日前，信訪部門要對當(dāng)前信訪問題進(jìn)行排查，并向接待領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到心中有數(shù)。對可能發(fā)生的大型集體訪要與有關(guān)部門、單位共同做好預(yù)案，事涉單位領(lǐng)導(dǎo)必須在接待日前提前到達(dá)現(xiàn)場，共同做好工作。

四、在領(lǐng)導(dǎo)接待期間，局機(jī)關(guān)要指定專人認(rèn)真做好接待日的秩序維護(hù)工作，切實維護(hù)正常的接待秩序。如遇突發(fā)事件或異常情況，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以妥善處置。

五、接待過程中，信訪辦應(yīng)認(rèn)真、全面地作好接待記錄。領(lǐng)導(dǎo)接待日結(jié)束后，信訪辦要根據(jù)接待記錄和領(lǐng)導(dǎo)批示意見，及時向事涉部門、單位下達(dá)《領(lǐng)導(dǎo)接待意見落實表》，并對該事項的處置情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展情況；對已到辦理期限的交辦事項，及時向事涉部門或單位下達(dá)《信訪事項督查督辦通知單》，責(zé)成盡快辦結(jié)落實；對情況比較復(fù)雜，確需延期辦理的信訪事項，事涉部門、單位應(yīng)提前向局信訪辦提出延期辦理申請，由局信訪辦核實后向信訪人送達(dá)《信訪事項延期辦理告之單》，同時將延期辦理原因向局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。

六、對在辦理信訪事項中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的工作人員、主管人員，經(jīng)查實后，由信訪辦依據(jù)《信訪條例》和局黨委的規(guī)定，向局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出給予行政處分的建議。

第三篇：信訪接待制度

xxx鎮(zhèn)信訪接待管理制度

為了保持政府與人民群眾的密切聯(lián)系，維護(hù)來信來訪人員的合法權(quán)益，規(guī)范信訪及接待行為，根據(jù)《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨十七大精神和《信訪條例》，圍繞構(gòu)建平安和諧社會的內(nèi)容和目標(biāo)，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)政能力，暢通信訪渠道，妥善解決群眾信訪問題，促進(jìn)xxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又快又好地發(fā)展，為構(gòu)建平安和諧xxx營造良好的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立鎮(zhèn)黨委、政府及其工作部門，各村（社區(qū)）統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序、方便群眾、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作機(jī)制。切實形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任明確、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、標(biāo)本兼治、解決有力、一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)的信訪工作格局，把本轄區(qū)，本部門群眾反映的問題和矛盾隱患解決在屬地和基層，化解在萌芽狀態(tài)，最大

限度地減少集體上訪，越級上訪和重復(fù)上訪，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。

三、工作職責(zé)

一是堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行“負(fù)總責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)、本村（社區(qū)）和本單位受理的群眾信訪事項。

二是能夠當(dāng)場解決的力求當(dāng)場解決，當(dāng)場解決不了的要明確責(zé)任服務(wù)承諾，限時和限期辦結(jié)，應(yīng)當(dāng)通過法律途徑解決的要明確告之當(dāng)事人，并做好思想疏導(dǎo)工作。

三是鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)接待日，除接待正常來訪外，主要解決各村（社區(qū)）、各部門已受理，但沒有解決或難予解決好的信訪事項以及跨村（社區(qū)）、跨部門解決不了的問題。

四是接訪領(lǐng)導(dǎo)按首問責(zé)任制要求，既要負(fù)責(zé)接待，又要負(fù)責(zé)對來訪問題的處理，切實做到“六包”即包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)定、包勸返。

五是鎮(zhèn)信訪接待室和黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)做好接待日的組織實施，主要做好領(lǐng)導(dǎo)干部接待前、接待中、接待后各項工作的組織協(xié)調(diào)和落實。在接待群眾來信來訪中堅持“誰值班、誰接待，誰接待、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰辦理”的原則。

四、工作方法

（一）參加接待的領(lǐng)導(dǎo)人員范圍

1、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加信訪接待日的領(lǐng)導(dǎo)為分管信訪領(lǐng)導(dǎo)。

2、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門參加接待日接待的領(lǐng)導(dǎo)為支書、主任。

（二）接待來訪時間

1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待日：按照縣級規(guī)定，每星期安排一個工作日，明確一名實崗副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)接待來訪群眾，同時，因急事急訪或其他特殊情況需要，隨時由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行接待。

2、村（社區(qū)）每星期應(yīng)相應(yīng)安排一個工作日，由村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪，同時，要落實好常年值班接待制度，方便群眾有事能找能辦。

3、信訪辦公室每天由部門負(fù)責(zé)人接待群眾來訪，并堅持日常接訪和定期下訪，把群眾需要解決的問題，解決在基層。

（三）接訪地點

1、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪一律安排在黨委、政府信訪接待室。

2、各村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪地點，一律在本村（社區(qū)）辦公室。

3、鎮(zhèn)級各部門領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪，一律在信訪辦公室。

（四）接待來訪安排、公示和接訪方式

1、鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)接訪由鎮(zhèn)信訪室與黨政綜合辦及鎮(zhèn)政府各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，確定本月接訪領(lǐng)導(dǎo)和接訪時間，并在月初書面公示。

2、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門領(lǐng)導(dǎo)接待來信來訪的時間和日常值班接訪制度均應(yīng)進(jìn)行公示。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日，每次由一名領(lǐng)導(dǎo)干部接訪，或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)合接訪，對重點信訪人和重大信訪問題也可約訪或下訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時，要擺放公示牌、標(biāo)明姓名、職務(wù)，參與接訪的工作人員要認(rèn)真填寫《xxx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記表》，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，逐件簽署具體辦理意見。

（五）信訪事項的處理

對在信訪接待中所反映的問題，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“一包到底、一案一清”的原則和“六包”的要求進(jìn)行處理，信訪人員應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時填寫的登記表及其來訪事項交辦通知書分別送達(dá)有關(guān)部門和來訪群眾，承辦單位應(yīng)在60日內(nèi)提出處理意見，根據(jù)接待領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后及時答復(fù)來訪人。對案件復(fù)雜、涉及面廣，影響較大的信訪件，召開信訪聽證會，廣泛聽取社會各屆的意見后，再進(jìn)行調(diào)處。

四、工作要求

（一）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各部門領(lǐng)導(dǎo)都要充分認(rèn)識做好信訪工作的重要意義，切實增強(qiáng)落實制度，做好信訪工作的責(zé)任感，定期分析和排查本轄區(qū)信訪熱點，制定化解措施，落實責(zé)任人。

（二）堅持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，對本轄區(qū)內(nèi)的一切信訪案件嚴(yán)格實行“六包”制度，如因工作不力造成越級到縣、市、省、京上訪的，主要領(lǐng)導(dǎo)自費(fèi)先帶回上訪人員，再追究相關(guān)責(zé)任。

（三）堅持定期排查上報制度。各村（社區(qū)）、各部門必須堅持每月一次信訪排查，并將排查的案件內(nèi)容、責(zé)任人員、結(jié)案時限書面存檔。

第四篇：信訪接待制度

信訪接待制度

為進(jìn)一步提高校園安全管理水平，消除各種安全隱患，優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，營造文明、健康、和諧的育人氛圍，全面建成校園及周邊秩序良好、師生安全、家長放心、社會滿意的“平安校園”。維護(hù)來信來訪人員的合法權(quán)益，規(guī)范信訪及接待行為，特制定本制度。

一、信訪范圍

1、學(xué)校員工及其學(xué)生；

2、學(xué)生家長；

二、接待內(nèi)容及職責(zé)

1、內(nèi)容：接待家長、學(xué)生及學(xué)校員工的通過書信、走訪等形式反映的教育教學(xué)工作方面的問題，宣傳解答有關(guān)法律法規(guī)及政策咨詢。

2、職責(zé)：受理來信，接待來訪，接聽電話，維護(hù)信訪人員的合法權(quán)益，承辦有關(guān)機(jī)構(gòu)交辦的信訪事項，并上報處理結(jié)果。

三、信訪接待時間和方式

1、時間：每周一至周五 上午10：00—12：30 下午16：00—18：00

2、方式：信訪接待實行輪流值班制度

四、處理和接待來信、來訪的要求

1、接待人員應(yīng)態(tài)度和藹，文明禮貌，認(rèn)真耐心地聽取來訪人員的意見，做好記錄，并對其所提出的問題做出認(rèn)真的解答，對不符合相關(guān)法律、法規(guī)及政策的要求或因現(xiàn)實條件所限無法解答的問題，要耐心向來訪人員說明情況。

2、處理來信，要認(rèn)真登記并呈送局領(lǐng)導(dǎo)批示后，按分級負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則，承辦單位按限及時辦理，及時上報。因特殊原因不能按期辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)方面說明情況。

3、接待人員不得接受來訪者的饋贈和宴請，亦不得要求來信來訪人員為自己辦私事。

4、接待人員實行掛牌接待，公開接受監(jiān)督。

第五篇：信訪接待制度

信訪接待制度

為規(guī)范信訪工作程序，提高信訪工作質(zhì)量，增強(qiáng)信訪工作責(zé)任；更好地體現(xiàn)黨的宗旨，維護(hù)來信來訪人員的合法權(quán)益，規(guī)范信訪接待行為，積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾，切實維護(hù)社會穩(wěn)定；樹立信訪接待良好形象，根據(jù)《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

（一）信訪接待范圍

1.本系統(tǒng)在職干部職工、離退休職工和家屬及下屬單位干部職工；

2.與我局工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的投訴； 3.與我局穩(wěn)定局面有關(guān)的相關(guān)投訴。

（二）接待內(nèi)容及職責(zé)

1.內(nèi)容：接待單位及群眾通過書信、走訪等形式反映的安全生產(chǎn)管理、企業(yè)管理和下屬企業(yè)等方面存在的問題，宣傳解答有關(guān)法律法規(guī)及政策咨詢。

2.職責(zé)：受理來信，接待來訪，接聽電話，維護(hù)信訪人員的合法權(quán)益，承辦上級有關(guān)機(jī)構(gòu)交辦的信訪事項，并上報處理結(jié)果。

（三）信訪接待時間和方式

1.時間：每周一至周五上午8：30—11：30；下午2：30—5：00 2.方式：信訪接待實行信訪領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員輪流值班制度。具體接待時間按照領(lǐng)導(dǎo)接待日安排的時間（節(jié)假日除外），原則上穩(wěn)控責(zé)任人負(fù)責(zé)接待當(dāng)日來訪群眾。接待人做好登記、轉(zhuǎn)辦工作，及時、適當(dāng)、依法解決問題，信訪相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)隨叫隨到，及時協(xié)助處理有關(guān)信訪工作。

（四）接待來信來訪要求

1.接待人員應(yīng)態(tài)度和藹，文明禮貌。對來訪群眾做到起身迎送，主動讓座倒茶水，安排文明整潔場所接待；對老弱病殘來訪者應(yīng)盡力提供方便。

2.接待來訪要耐心細(xì)致，做好記錄。認(rèn)真聽取來訪人的意見，力戒草率、急躁；談話記錄要認(rèn)真，詢問情況要仔細(xì)，歸納群眾意見和要求要準(zhǔn)確。接待過程中非接待人員不得隨意插話、打斷。對來訪者提出的問題應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予解答。對不符合相關(guān)法律、法規(guī)及政策要求的或因現(xiàn)實條件所限無法解答的問題，要耐心向來訪人員說明情況，并對其所提出的問題做出詳細(xì)解答，認(rèn)真宣講政策，做好思想工作。

3.接待人員應(yīng)依據(jù)政策，秉公辦事。接待過程中必須按照有關(guān)政策法規(guī)處事，處理問題要及時妥善，不敷衍、推諉。接待人員不得接受來訪者的饋贈和宴請，亦不得要求來信來訪人員為自己辦私事。

4.接待人員應(yīng)衣著整潔，服飾得體。要舉止端莊，實行掛牌接待，公開接受監(jiān)督。

5.接待人員應(yīng)執(zhí)行條例，依法接待。要嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，依法做好來訪接待工作。遇無理糾纏和擾亂秩序的，接待人員對有關(guān)當(dāng)事人要進(jìn)行批評教育，應(yīng)堅持以理服人，避免感情用事，必要時配合公安等有關(guān)部門依法處理。

6.處理來信要講究程序，及時上報。對來信要呈送局領(lǐng)導(dǎo)批示，并認(rèn)真負(fù)責(zé)登記、呈閱、督辦、復(fù)核、統(tǒng)計、上報工作，然后按照分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，交承辦科室按時限及時辦理并及時上報。承辦科室要積極配合，認(rèn)真辦理信訪案件，不得推諉。因特殊原因不能按期辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)方面說明情況。

領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度

第一條 為了進(jìn)一步暢通信訪渠道，增強(qiáng)我局工作人員對信訪工作的責(zé)任意識，依法、及時、就地解決問題，根據(jù)《信訪條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我系統(tǒng)實際，制定本制度。

第二條

領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作堅持強(qiáng)化責(zé)任、解決問題，有利工作、方便信訪人的原則。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)相對固定，并向社會公布。

（一）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)隨時接待群眾來訪；

（二）各主要領(lǐng)導(dǎo)每周1個工作日；

（三）主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)每月不少于6個工作日。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)接待日工作一般采取輪流接待方式。根據(jù)實際需要也可以采取預(yù)約接待、多部門聯(lián)合接待、多名領(lǐng)導(dǎo)共同接待等方式。

第五條

信訪接待室負(fù)責(zé)做好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待日的準(zhǔn)備工作。

（一）制定階段性的領(lǐng)導(dǎo)接待日安排；

（二）落實參加領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作的有關(guān)部門和人員并通知其為領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)政策、法律法規(guī)等資料；

（三）通過固定的新聞媒體或者告示欄等形式提前向社會公布；

（四）領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第六條 因特殊情況原定領(lǐng)導(dǎo)不能在預(yù)定的時間接待，由信訪接待室應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)其他領(lǐng)導(dǎo)接待。

第七條 接待時，信訪接待室負(fù)責(zé)做好接待登記和記錄，填寫統(tǒng)一印制的《黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日登記表》。

接待后，對信訪人反映的合理訴求，應(yīng)當(dāng)按照《信訪條例》的規(guī)定或接待領(lǐng)導(dǎo)的指示，及時轉(zhuǎn)送或交辦到有權(quán)處理的職能股室，并做好督查督辦工作。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)接待日工作實行責(zé)任制。

黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在接待過程中，對屬于分管范圍內(nèi)的信訪事項，能夠當(dāng)場解決的，當(dāng)場解決；需要調(diào)查核實的，責(zé)成有權(quán)處理的有關(guān)股室辦理，并要求在限期內(nèi)提交辦結(jié)報告；情況復(fù)雜或涉及多個部門的信訪事項，由接待領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會議研究解決。

不屬于分管范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)。

涉及多個地區(qū)、多個部門的信訪事項，根據(jù)實際需要，呈報共同的上級機(jī)關(guān)或其信訪工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

第九條 對接待中遇到的重大、復(fù)雜、疑難信訪事項，必要時可以舉行聽證。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日每半年做一次計劃安排并上報，落實情況每季度第一個月的15日之前，逐人列表報縣委政府信訪局。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。