第一篇：因公臨時出國(境)管理辦法

因公臨時出國（境）管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范公司因公臨時出國（境）工作的管理，確保公司外事工作順利開展，根據(jù)國家財政部、外交部《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》《、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等法律法規(guī)和上級有關(guān)精神，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司及所屬各大區(qū)、各子（分）公司（以下簡稱各單位）因公臨時出國（境）的各級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員（以下簡稱出國人員）。

第三條 基本用語定義

因公臨時出國（境）（以下簡稱出國）：是指受公司委派，短期臨時出國或赴香港、澳門、臺灣地區(qū)執(zhí)行工作任務(wù)或開展公務(wù)活動。內(nèi)容一般包括：商務(wù)技術(shù)洽談、專業(yè)技術(shù)交流、工程項目服務(wù)、進口設(shè)備驗收、專業(yè)技術(shù)考察、產(chǎn)品檢驗監(jiān)造、產(chǎn)品市場考察、國際展覽會議、售后服務(wù)等。在外停留期限原則上一次不超過10天。

第四條 主要制度風險。管理制度不及時制定，將導(dǎo)致公司出國（境）工作管理不規(guī)范，約束力和監(jiān)督力作用不明顯，出國費用不能有效管控，增加公司運營成本。

第二章 管控原則

第五條 出國管理以任務(wù)控制、人員審查、流程控制、費用控制為原則，出國經(jīng)費管理與各單位年度預(yù)算、薪酬考核相結(jié)合。

第六條 公司及所屬各單位因公臨時出國經(jīng)費，應(yīng)當全部納入預(yù)算管理及考核。因公組派臨時出國團組應(yīng)當堅持強化預(yù)算約束、優(yōu)化經(jīng)費結(jié)構(gòu)、厲行勤儉節(jié)約、講求務(wù)實高效的原則，嚴格控制因公臨時出國規(guī)模，規(guī)范因公臨時出國經(jīng)費管理。

第七條 出國團組和人員必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)性內(nèi)容，出國人員身份要與出國任務(wù)相符，不得出國執(zhí)行與本人分管或承擔工作無關(guān)的任務(wù)，杜絕所有觀光旅游。

第八條 出國團組要盡量“小”而“精”，團組人員總數(shù)原則上不超過6人。

第九條 出國團組和人員應(yīng)盡量壓縮在外停留時間。公司級領(lǐng)導(dǎo)一年在境外停留時間累計不得超過2個月，其他人員一年在境外停留時間累計不得超過3個月。

第十條 因公臨時出國必須有外方對口單位和人員的邀請，出國人員根據(jù)實際情況，可持因公或因私護照辦理出國手續(xù)。

第三章 職責分工

第十一條 黨群工作部是公司臨時出國（境）的管理部門，主要職責是：

（一）負責組織制定相關(guān)規(guī)章制度。

（二）負責公司級領(lǐng)導(dǎo)年度出國預(yù)算編制。

（三）負責公司級領(lǐng)導(dǎo)出訪手續(xù)辦理。

（四）負責在公安機關(guān)出入境管理部門，辦理公司中層以上管理人員出國信息新增或撤銷登記備案手續(xù)。

第十二條 預(yù)算管理部門職責

（一）負責本單位出國費用年度預(yù)算編制。

（二）負責對所屬各單位出國費用預(yù)算執(zhí)行情況進行考核。第十三條 財務(wù)管理部門職責

（一）負責參照年度預(yù)算對本單位出國費用的批件、票據(jù)進行審核、報銷。

（二）負責統(tǒng)計、匯總對本單位年度出國費用金額，協(xié)助預(yù)算管理部門提供相關(guān)歷史數(shù)據(jù)。

第十四條

出國人員所在單位職責

（一）負責本單位出國人員辦理簽證所需各類申報資料的上報工作。

（二）負責本單位出國人員到公安機關(guān)辦理出國（境）證照，到出訪國使館辦理面試或簽證手續(xù)。

（三）負責本單位出國人員出國（境）其它事宜的辦理。

（四）負責所在單位總經(jīng)理部年度預(yù)算的編制。

第四章 政審條件

第十五條 出國人員必須符合下列政審條件

（一）政治可靠，歷史清楚，熱愛社會主義祖國，遵紀守法。

（二）必須熟悉本職業(yè)務(wù)，有一定的實際工作經(jīng)驗，具有分析和解決問題的能力，能夠完成出國所擔負的任務(wù)。

（三）必須身體健康，能夠在國（境）外堅持正常工作。

（四）參與刑事犯罪活動、經(jīng)濟犯罪活動或已立案偵查的人員，不得派遣出國。

（五）參與邪教組織的人員，不得派遣出國。

（六）曾經(jīng)嚴重違反外事紀律的人員，不得派遣出國。

（七）受到過紀檢監(jiān)察部門嚴重處分的人員，一般不得派遣出國。

第五章 申報及審批

第十六條 因公臨時出國（境）團組和人員需提供以下申報材料

（一）《邀請函》復(fù)印件及中文翻譯件。《邀請函》內(nèi)容包括：被邀請人情況（姓名、單位及職務(wù)）、出訪目的、出訪時間（停留期限），出訪費用、發(fā)邀單位情況（名稱、地址、電話、傳真）、發(fā)邀人職務(wù)及簽名。

（二）《因公臨時出國（境）任務(wù)和預(yù)算審批表》。（附件1）

（三）《因公臨時出國（境）活動日程安排》。（附件2）

（四）非呈報單位人員出國，需提交《因公臨時出國(境)隨團人員審批表》。（附件3）

第十七條 審批權(quán)限

（一）公司黨委班子成員出國，報公司黨委書記審批；公司董事會成員出國，報公司董事長、黨委書記審批；公司經(jīng)理班子成員出國，經(jīng)公司總經(jīng)理簽字同意后，報公司黨委書記審批。公司級領(lǐng)導(dǎo)不能簽發(fā)本人的出國請示文件。

（二）其他崗位人員出國 1.隸屬于公司各大區(qū)人員出國執(zhí)行公務(wù)，按崗位隸屬關(guān)系，逐級經(jīng)所在單位總經(jīng)理---大區(qū)總經(jīng)理審核批準。大區(qū)總經(jīng)理不能簽批本人的出國審批，須經(jīng)直接上級進行審批。

2.所屬職能部門、單體企業(yè)人員出國執(zhí)行公務(wù)，按崗位隸屬關(guān)系，經(jīng)本單位負責人---分管公司級領(lǐng)導(dǎo)---公司總經(jīng)理審核批準。

第六章 經(jīng)費管理

第十八條 因公臨時出國經(jīng)費包括：國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用。

（一）國際旅費，是指出境口岸至入境口岸旅費。

（二）國外城市間交通費，是指為完成工作任務(wù)所必須發(fā)生的，在出訪國家的城市與城市之間的交通費用。

（三）住宿費是指出國人員在國外發(fā)生的住宿費用。

（四）伙食費是指出國人員在國外期間的日?；锸迟M用。

（五）公雜費是指出國人員在國外期間的市內(nèi)交通、郵電、辦公用品、必要的小費等費用。

（六）其他費用主要是指出國簽證費用、必需的保險費用、防疫費用、國際會議注冊費用等。

第十九條 國際旅費按照下列規(guī)定執(zhí)行

（一）選擇經(jīng)濟合理的路線。出國人員應(yīng)當優(yōu)先選擇由我國航空公司運營的國際航線，由于航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的，應(yīng)當在《因公臨時出國（境）任務(wù)和預(yù)算審批表》注明，逐級審批。不得以任何理由繞道旅行，或以過境名義變相增加出訪國家和時間。

（二）按照經(jīng)濟適用的原則，選擇優(yōu)惠票價，并盡可能購買往返機票。

（三）因公臨時出國購買機票時，機票款由本單位通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，不得以現(xiàn)金支付。單位財務(wù)部門應(yīng)當根據(jù)《航空運輸電子客票行程單》等有效票據(jù)注明的金額予以報銷。

（四）出國人員應(yīng)當嚴格按照規(guī)定安排交通工具，不得乘坐民航包機或私人、企業(yè)和外國航空公司包機。

（五）公司級領(lǐng)導(dǎo)可以乘坐飛機公務(wù)艙、輪船一等艙、火車高級軟臥或全列軟席列車的商務(wù)座；其他人員均乘坐飛機經(jīng)濟艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列軟席列車的二等座。所乘交通工具艙位等級劃分與以上不一致的，可乘坐同等水平的艙位。上述人員發(fā)生的國際旅費據(jù)實報銷。

第二十條 出國人員根據(jù)任務(wù)需要在一個國家城市間往來，應(yīng)當事先在出國計劃中列明。未列入出國計劃、未經(jīng)批準的，不得在國外城市間往來。出國人員的旅程必須按照批準的計劃執(zhí)行，其城市間交通費憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。

第二十一條 住宿費按照下列規(guī)定執(zhí)行

（一）出國人員應(yīng)當嚴格按照《各國家和地區(qū)住宿費、伙食費、公雜費執(zhí)行標準》（附件4）安排住宿，公司級領(lǐng)導(dǎo)住宿費據(jù)實報銷；其他人員住宿安排標準間，憑有效原始票據(jù)，在規(guī)定的住宿標準之內(nèi)的據(jù)實報銷，超出標準的不予報銷。

（二）參加國際會議等的出國人員，原則上應(yīng)當按照住宿費標準執(zhí)行。如對方組織單位指定或推薦酒店，應(yīng)當嚴格把關(guān)，通過詢價方式從緊安排，超出費用標準的，須事先報批。經(jīng)批準，住宿費可據(jù)實報銷。

第二十二條 伙食費和公雜費依照《各國家和地區(qū)住宿費、伙食費、公雜費執(zhí)行標準》進行補貼，按照下列規(guī)定執(zhí)行

（一）公雜費和伙食費原則上發(fā)給個人包干使用，實行包干后不再報銷餐費、購買食品、蔬菜、日常生活用品、礦泉水、書刊報紙、打車費用、停車費等項目開支。高風險及特殊國家和地區(qū)，或者特殊情況下不能實行包干的，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實報實銷。包干天數(shù)按離、抵我國國境之日計算。

（二）根據(jù)工作需要和特點，不宜個人包干的出國團組，其伙食費和公雜費由出國團組統(tǒng)一掌握，包干使用。

（三）外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M和公雜費接待的，出國人員不再領(lǐng)取伙食費和公雜費。

（四）出國用餐應(yīng)當勤儉節(jié)約，不上高檔菜肴和酒水，自助餐也要注意節(jié)儉。

第二十三條 出國團組對外原則上不搞宴請，確需宴請的，應(yīng)當連同出國計劃一并報批，宴請標準按照所在國家一人一天的伙食費標準掌握。

出國團組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間一律不得用公款相互宴請。

第二十四條 出國團組在國外期間，收授禮品應(yīng)當嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上不對外贈送禮品，確有必要贈送的，應(yīng)當事先報批，按照厲行節(jié)儉的原則，選擇具有民族特色的紀念品、傳統(tǒng)手工藝品和實用物品，樸素大方，不求奢華。

出國團組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機構(gòu)和其他中資機構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈禮品或紀念品。

第二十五條 出國簽證費用、防疫費用、國際會議注冊費用等憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。根據(jù)到訪國要求，出國人員必須購買保險的，應(yīng)當事先報批，按照到訪國駐華使領(lǐng)館要求購買，憑有效原始票據(jù)據(jù)實報銷。

第二十六條 沒有開支標準的項目，本著節(jié)約的原則據(jù)實報銷。境外發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費用、通訊費用、辦公費等其它費用不包括在內(nèi)。

第二十七條 出國人員回國報銷經(jīng)費的依據(jù)。

（一）出國任務(wù)批件。包括：《因公臨時出國（境）任務(wù)和預(yù)算審批表》、《因公臨時出國（境）隨團人員審批表》、護照簽證或出入境記錄復(fù)印件。

（二）票據(jù)憑證。包括：團組負責人審核簽字的國外費用報銷清單、各種有效原始票據(jù),并注明中文開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額的等，并由經(jīng)辦人簽字。

第二十八條 各單位需按出國任務(wù)批件注明的國家數(shù)、人數(shù)、天數(shù)核銷出國費用。對于未按規(guī)定報批、未獲出國任務(wù)批準的人員，各單位不得報銷出國費用。未經(jīng)批準增加訪問國家、延長在外天數(shù)或超標開支等發(fā)生的費用不得報銷。

第二十九條 個人因出國旅游、探親等非因公出國（境）事項產(chǎn)生所有費用，一律不予報銷。

第七章 在外管理

第三十條 組團單位和派出單位按照誰派出，誰負責的原則，出國前，赴外人員直屬上級要與其談話，就完成好出訪任務(wù)、遵守外事紀律等進行提示和教育。

第三十一條 在國（境）外，團組長要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任，帶領(lǐng)團組成員完成好出訪任務(wù)，同時管理好團組成員。

第三十二條 團組成員要在團組長的領(lǐng)導(dǎo)下，努力完成各自分擔的任務(wù)，同時認真遵守《涉外人員守則》，嚴防違反外事紀律的問題發(fā)生。

第八章 附則

第三十三條 公司級領(lǐng)導(dǎo)隨市級以上代表團出國原則上參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 在國外注冊公司且已開展實質(zhì)性投資、基建、經(jīng)營行為等情形的，長期派駐人員各項經(jīng)費、補助標準另行規(guī)定。

第三十五條 凡涉及到與本辦法有沖突的出國規(guī)定，均以本辦法相關(guān)規(guī)定為準。

第三十六條 其它

(一)本辦法未盡事宜按照國家政策或公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，或另行規(guī)定。

(二)本辦法解釋權(quán)歸黨群工作部。(三)本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：廣州大學(xué)因公臨時出國境-廣州大學(xué)國際交流合作處

廣州大學(xué)因公臨時出國（境）訪問規(guī)定

為進一步規(guī)范我校因公臨時出國（境）的管理，促進我校國際交流與合作的發(fā)展，根據(jù)上級相關(guān)文件要求，結(jié)合我校實際情況，制定本規(guī)定。

一、總則

1、宗旨：促進我校國際交流與合作，保證師生因公臨時出國（境）工作正常運轉(zhuǎn)，更好地為教學(xué)、科研、管理服務(wù)。

2、歸口部門：國際交流與合作處是廣州大學(xué)因公臨時出國（境）管理的歸口部門。

3、適用范圍（停留時間在三個月以內(nèi)）

在職教職工短期出國（境）參加學(xué)術(shù)會議、訪問、講學(xué)、短期合作研究、競賽、文藝演出，需要學(xué)校財務(wù)部門支付出訪費用（包括個人課題或項目經(jīng)費）的，必須辦理因公臨時出訪審批手續(xù)并持因公護照出訪；全日制在讀學(xué)生（包括本科生、碩士研究生、博士研究生）短期出國（境）參加學(xué)術(shù)會議、訪問、講學(xué)、短期合作研究、競賽、文藝演出，需要學(xué)校財務(wù)部門支付出訪費用（包括課題或項目經(jīng)費）的，必須辦理校內(nèi)因公臨時出訪審批手續(xù)并持因私護照出訪。

二、審批原則和要求

1、因公臨時出國（境）必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容。

2、出訪人員的出訪任務(wù)必須與自身的工作性質(zhì)相符。

3、同一部門的主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團出訪或同時分別率團出訪同一國家或地區(qū)。

4、凡是專業(yè)人員完成的任務(wù)，原則上不派非專業(yè)人員出訪。專題性的學(xué)術(shù)研討會須提交論文或其他形式的研究成果，原則上同一論文或成果只派一人參加。

5、我校人員參加外單位組團出訪，組團單位須先征求學(xué)校意見，由主管外事的校領(lǐng)導(dǎo)提出審批意見，國際交流與合作處負責行文答復(fù)組團單位。

三、審核及報批程序

1、凡申請因公臨時出國（境）進行工作訪問的在職教職工和全日制在讀學(xué)生，須首先征得所在部門領(lǐng)導(dǎo)同意，并到校國際交流與合作處領(lǐng)取《廣州大學(xué)因公臨時出訪審批表》(也可在國際交流處部門網(wǎng)頁上下載)。

2、申請人須詳細填寫審批表，尤其對出訪理由和所需經(jīng)費來源應(yīng)作詳盡的說明。需要由學(xué)校支付費用的，應(yīng)在遞交申請時加以說明，并經(jīng)財務(wù)處審核蓋章。

3、出訪申請經(jīng)申請人所在部門同意并在審批表上加具意見后，由申請人所在單位將審批表連同邀請函及附件材料（具體要求見附件）原件一份及復(fù)印件兩份送到業(yè)務(wù)主管部門審核（學(xué)術(shù)會議及短期科研活動送科技處和社科處審核，出國短期任職或工作送人事處審核，學(xué)生出訪送學(xué)生處審核），然后交到國際交流

2和發(fā)起人的政治背景，并如實向國際交流與合作處報告。

3、出訪人員應(yīng)嚴格保守國家秘密，注意保護知識產(chǎn)權(quán)，不做有損國格、人格和違反外事紀律的事，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施妥善處理，并及時向主管部門報告。

4、出訪人員不得私自與境外機構(gòu)或個人簽訂協(xié)議或做出承諾。

5、出訪任務(wù)完成后，出訪人員必須在15天內(nèi)將因公護照或通行證交回國際交流與合作處統(tǒng)一保管，并填寫《因公出國（境）人員出訪匯報表》，由國際交流與合作處存檔并轉(zhuǎn)呈主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。

6、出訪人員在出訪期間應(yīng)積極主動地做好我校的對外宣傳工作，擴大我校的國際影響。出訪回國后應(yīng)繼續(xù)與出訪期間結(jié)識的學(xué)術(shù)同行及友好人士保持聯(lián)系，提高出訪的后續(xù)效益。

六、附則

本規(guī)定自頒布之日起施行。

第三篇：出國境管理辦法

出國（境）管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我校出國（境）管理，保證學(xué)校正常的教學(xué)、科研和管理工作，促進學(xué)校教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本辦法。

第二條 我校出國（境）工作的原則是，有利于開放辦學(xué)，加強交流，積極促進國際交流與合作，提高國際化辦學(xué)水平。

第三條 按照涉外工作實行歸口管理的原則，國際交流處為學(xué)校出國（境）工作的主管部門，組織部、人事處、學(xué)生處等部門分別為科級以上干部、教職工和在校大學(xué)生出國（境）的歸口審核部門。

第二章 出國（境）類別

第四條 公派出國（境）

(一)我校教職工或在校學(xué)生獲得國家留學(xué)基金資助或由我國政府聯(lián)系的各種項目獎學(xué)金或資助金等方式資助赴國（境）外進修學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位、合作研究、培訓(xùn)、工作等，屬于國家公派出國（境）。

(二)我校教職工或在校學(xué)生由學(xué)校派出赴國（境）外進修學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)位、合作研究、培訓(xùn)、工作等，時間在三個月以上的（不含三個月），屬于學(xué)校公派出國（境）。

(三)我校教職工或在校學(xué)生由學(xué)校批準的出國（境）訪問、考察、講學(xué)、合作研究、參加各類國際會議、研討會及展覽會等公務(wù)出國活動，期限不超過三個月的，屬于因公臨時出國（境）。

第五條 因私出國（境）我校教職工或在校學(xué)生取得國（境）外獎學(xué)金或自籌經(jīng)費到國（境）外進修學(xué)習(xí)、留學(xué)、探親、旅游、定居、繼承財產(chǎn)和其它私人事務(wù)而出國（境）的行為，屬于因私出國（境）。

第三章 公派出國（境）

第六條 派出原則及相關(guān)規(guī)定(一)公派出國（境）

1.學(xué)校出國（境）工作服務(wù)于學(xué)校總體發(fā)展需要，緊密結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)實際，按照“按需派遣、德才兼?zhèn)洹W(xué)用一致、保質(zhì)?；亍钡闹笇?dǎo)方針，有計劃、有目的地選派教職工出國（境）。

2.學(xué)校支持和鼓勵教學(xué)、科研、管理教職工及在校學(xué)生多渠道、多層次、多形式地參加與我校學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展相關(guān)的出國（境）進修、訪問交流、學(xué)習(xí)、合作研究和工作等活動，全面提升我校教學(xué)質(zhì)量、科研和管理水平。

3.學(xué)校的選派工作優(yōu)先考慮重點學(xué)科、重點實驗室、重點科研項目、高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟蝿?chuàng)造性人才和中青年學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人及業(yè)務(wù)骨干的需要，要有利于跟蹤國際學(xué)術(shù)、學(xué)科領(lǐng)域的前沿，開拓國際交流與合作。

（二）因公臨時出國（境）

1.因公臨時出國（境）應(yīng)按照務(wù)實、高效、精簡、節(jié)約的原則，根據(jù)工作需要有計劃、有步驟地進行。出訪必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容，講求實效。嚴格控制一般性考察和訪問，不得把出訪作為一種待遇，嚴禁借機公費旅游。

2.因公臨時出訪教職工身份要與出訪任務(wù)相符，不得出國（境）執(zhí)行與本人分管工作無關(guān)或本應(yīng)由下級主管部門教職工和專業(yè)人員執(zhí)行的任務(wù)。

3.因公臨時出訪必須有對方對口部門或相應(yīng)級別邀請人的邀請，邀請單位和邀請人應(yīng)與出訪人的職級身份對等。不得通過旅行社或中介機構(gòu)聯(lián)系邀請函，一般不得以境外中資企業(yè)邀 請的名義出訪。

4.按上級有關(guān)規(guī)定，每年校級領(lǐng)導(dǎo)的出訪人數(shù)一般不超過廳局級干部總職數(shù)的三分之一。因公出訪團組教職工應(yīng)少而精，組團教職工總數(shù)原則上不超過6人。

5.因公臨時出訪應(yīng)盡量壓縮在外停留時間。除培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流類出訪團組外，其余團組出訪一個國家（地區(qū)），在外停留時間一般不超過5天；出訪兩個國家（地區(qū)），不超過8天。三個國家（地區(qū)）以上，不超過10天。（離抵境當日計入在外停留時間）

6.未經(jīng)批準，不得增加出訪國家（地區(qū)）和延長在境外停留時間。出訪應(yīng)首選直達航班，不得以任何理由繞道旅行，不得取得一個國家簽證而出訪數(shù)國，不得以過境名義變相增加出訪國家（地區(qū)）時間。

7.同一部門的領(lǐng)導(dǎo)原則上不得同團出訪，也不得同時或6個月內(nèi)分別率團出訪同一國家（地區(qū)）或臨近國家（地區(qū)）（不含學(xué)術(shù)交流）。

8.所有因公臨時出國（境）的黨政干部及教職工必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)，出訪的開支標準，按上級有關(guān)標準執(zhí)行。

9.已離（退）休教職工原則上不再派遣出國（境）執(zhí)行公務(wù)。

10.參加上級組團出訪，必須在報名前按照有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。未經(jīng)批準直接報名的，學(xué)校不受理其出國申請。

第七條 國家、學(xué)校公派出國（境）申辦程序

（一）校內(nèi)各單位，須在每年規(guī)定時間向國際交流處報送下出國（境）計劃，由國際交流處負責統(tǒng)一受理因公出國（境）申請，經(jīng)相關(guān)部門會審，報學(xué)校批準后，向上級主管部門上報出國（境）計劃，否則不予安排。

（二）教職工公派出國（境），由人事處負責，會同國際交流處、科技產(chǎn)業(yè)處、教務(wù)處等有關(guān)部門，按出國留學(xué)項目要求，制定具體條件。在此基礎(chǔ)上，由本人申請，所在單位推薦，按照一定程序遴選確定，被確定的人選，按以下程序辦理： 1.教職工申請國家公派出國（境）、學(xué)校公派出國（境），由本人提出書面申請，并填寫《咸陽師范學(xué)院教職工出國（境）審批表》（附境外單位發(fā)來的邀請信函原件）和中文翻譯件、復(fù)印件三份，出訪書面報告（包括出訪目的、時間、路線、團組人數(shù)、教職工身份、經(jīng)費等），所在單位同意并簽署意見后報人事處審核，經(jīng)報校長辦公會研究，黨委會通報后，報上級主管部門審批。

2.經(jīng)上級主管部門批準的國家公派出國（境）留學(xué)的教職工，按照相關(guān)要求由派出單位與其簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》，并辦理公證手續(xù)，按相關(guān)規(guī)定交納保證金。經(jīng)上級主管部門批準的學(xué)校公派出國（境）留學(xué)的教職工，由人事處代表學(xué)校與其簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》，并辦理公證手續(xù)。

3.學(xué)校公派出國（境）留學(xué)教職工在簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》、辦理有關(guān)手續(xù)時，應(yīng)交納一定數(shù)量的保證金。出國（境）時間在三個月以上（含三個月）一年以下交納保證金1萬元；一年以上（含一年）交納保證金2萬元，并在人事處辦理請假離校手續(xù)。出國（境）留學(xué)教職工回校正式上崗工作三個月后，可領(lǐng)回保證金。

（三）凡經(jīng)學(xué)校擇優(yōu)選拔按公派出國（境）留學(xué)派出的在校學(xué)生，經(jīng)學(xué)生處審核與所在院（系）簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》并公證后，到國際交流處辦理出國（境）手續(xù)。

第八條 因公臨時出國（境）申辦程序

（一）校級（含副校級）領(lǐng)導(dǎo)干部因公出訪，獨立組團或參加有關(guān)團組，由國際交流處提出請示，報校長辦公會研究，黨委會審定批準后，在校內(nèi)公示5個工作日，若無異議，報上級主管部門審批。組織部負責辦理政審手續(xù)。

（二）我校副科級以上干部因公臨時出國（境），由本人寫出書面申請，經(jīng)所在單位同意，報組織部審核，校長辦公會研究，黨委會審定后，在校內(nèi)公示5個工作日，若無異議，報上級主管部門審批。組織部負責辦理政審手續(xù)。

（三）教職工應(yīng)邀參加國（境）外國際會議或短期出國（境）訪問，由本人提出書面申請，并填寫《咸陽師范學(xué)院教職工出國（境）申報表》，經(jīng)所在單位、人事處同意，經(jīng)校長辦公會研究，向黨委會通報后，報上級主管部門審批。

（四）參加雙跨（跨單位、跨省區(qū)市）出國（境）團組的因公臨時出國（境）教職工，報名前應(yīng)提供有關(guān)材料（組團單位給省外辦的征求意見函、組團申請報告復(fù)印件、出訪詳細日程、出訪費用、經(jīng)費來源等），并由本人提出書面申請，填寫《教職工出國（境）審批表》，經(jīng)所在單位、人事處同意，經(jīng)校長辦公會研究，向黨委會通報后，報上級主管部門審批。

第九條 公派出國（境）的費用

（一）凡納入國家公派留學(xué)計劃的教職工，其出國（境）費用由國家留學(xué)基金委資助，按照國家留學(xué)基金委文件規(guī)定辦理各項手續(xù)和交款事宜。

（二）納入省公費出國（境）計劃的教職工，其出國（境）費用由省教育廳和學(xué)校共同承擔，按照省教育廳文件規(guī)定辦理各項手續(xù)和交款事宜。

（三）學(xué)校公派出國（境）教職工國際旅費、出國（境）前辦理護照、簽證及出國（境）時國內(nèi)交通費等，一般先由個人墊付，按期回校報到并完成總結(jié)匯報者，由學(xué)校報銷國際旅費（國（境）外提供國際旅費者除外），其他費用根據(jù)學(xué)校旅差費標準，按每人2000元限額憑據(jù)報銷。

（四）因公臨時出國（境）有關(guān)費用的報銷按照財政部《因公臨時出國（境）教職工費用開支標準和管理辦法規(guī)定》執(zhí)行。

第十條 因公出國（境）教職工的工資待遇

（一）學(xué)校教職工因公臨時出國（境）期間國內(nèi)基礎(chǔ)工資、績效工資照發(fā)。

（二）公派出國（境）（期限三個月以上者）從出國（境）的下一個月起基本工資暫緩發(fā)放，批準出國（境）期限內(nèi)的工資由學(xué)校財務(wù)處代管，在批準期限內(nèi)回校后一次性發(fā)給本人。批準出國（境）期間工齡連續(xù)計算。未經(jīng)批準逾期未歸者，自其延期的月份起停發(fā)工資。公派出國（境）留學(xué)教職工在國（境）外期間不發(fā)放績效工資獎勵部分。

第十一條 公派出國（境）教職工的延期及回校事宜

（一）國家公派出國（境）的教職工，提出延長期限，學(xué)校原則上不予批準。學(xué)校公派出國（境）的教職工，確因需要延長期限者，須在原批準期滿前三個月向?qū)W校提出申請，經(jīng)批準后可延長一次，一般不超過一年。

（二）對未經(jīng)批準逾期未歸的公派出國（境）教職工，學(xué)校按相關(guān)協(xié)議及人事管理規(guī)定有關(guān)條款實施違約賠償或處罰。在國（境）外滯留期限（指未經(jīng)學(xué)校同意擅自滯留國（境）外的時間）超過兩個月的，按學(xué)校有關(guān)人事管理規(guī)定按擅自離崗人員處理。

（三）公派出國（境）教職工應(yīng)認真履行按期回校服務(wù)的義務(wù)?；貒笃浞?wù)期限按照學(xué)校有關(guān)管理辦法執(zhí)行。

（四）公派出國（境）教職工和因公臨時出國（境）教職工回國后，應(yīng)在入境后兩周內(nèi)分別到所在單位、人事處或組織部、國際交流處報到，提交國（境）外留學(xué)、進修研修成果、出訪總結(jié)，必要時可組織報告會。

（五）因公出國（境）教職工回國后，應(yīng)在1周內(nèi)將其公務(wù)證照交國際交流處，由國際交流處專辦員送至省外辦出國處統(tǒng)一管理；逾期不交或不執(zhí)行證照管理規(guī)定的團組和個人，一律停止其出國（境）執(zhí)行公務(wù)的審批并追究相關(guān)責任。

第十二條 行前安全教育和境外管理

（一）公派出國（境）教職工在出國（境）前，所在部門領(lǐng)導(dǎo)、國際交流處應(yīng)向其明確出國（境）任務(wù)，進行政治紀律教育和安全保密教育，指定專人負責聯(lián)絡(luò)。

（二）公派出國（境）教職工在外期間應(yīng)與組織部或人事處及所在單位保持聯(lián)系。

（三）公派出國（境）教職工在外學(xué)習(xí)、工作期間，所在部門應(yīng)協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門做好服務(wù)管理工作，主動關(guān)心其在外的工作及生活情況，了解科研進展，把握思想動態(tài)，并及時通報學(xué)校的最新情況，做好出國（境）教職工按期回國的思想工 作。

第四章 因私出國（境）

第十三條 因私出國（境）類別

（一）自費出國（境）留學(xué)

1.我校教師個人申請自費出國（境）留學(xué)，必須完成本單位安排的各項工作任務(wù)，原則上應(yīng)達到相應(yīng)的服務(wù)期限。凡服務(wù)期未滿的教職工或在職碩士生、在職博士生申請自費出國（境）留學(xué)或出國（境）工作的，人事處根據(jù)申請人的具體情況確定待遇并與其簽訂《出國（境）留學(xué)協(xié)議》。

2.凡申請自費出國（境）留學(xué)的，須向?qū)W校遞交辭職或保留公職的申請，經(jīng)所在單位同意、人事處審核，報校長辦公會研究，向黨委會通報。獲得批準后，離校前申請人應(yīng)到人事處、財務(wù)處、國有資產(chǎn)管理處、圖書館等部門辦理相關(guān)手續(xù)。

3.若申請者因故未能獲得出國（境）簽證，當年內(nèi)可申請復(fù)職，學(xué)校根據(jù)崗位情況決定是否同意其復(fù)職。

4.申請自費出國（境）留學(xué)未獲批準或雖獲批準但未辦理離校手續(xù)而擅自離職的教職工，學(xué)校按擅自離崗處理。

（二）出國（境）探親和旅游

我校在崗教職工申請自費出國（境）探親，按照組織人事管理權(quán)限進行審批。

（三）學(xué)生出國（境）

1.學(xué)校鼓勵學(xué)生積極參與國（境）外學(xué)習(xí)交流。在校大學(xué)生申請自費出國（境），由本人填寫《咸陽師范學(xué)院學(xué)生出國（境）審批表》，經(jīng)所在院系、教務(wù)處、學(xué)生處同意后，報國際交流處審核，報校長辦公會研究，向黨委會通報后，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

2.學(xué)生申請赴國（境）外交流學(xué)習(xí)，應(yīng)當經(jīng)得家長同意，須與所在院（系）簽訂《安全責任承諾書》或《出國（境）留學(xué)協(xié)議書》。3.學(xué)生因私出國（境）旅游應(yīng)當盡量安排在假期進行，其他時間需履行請假手續(xù)。

第十四條 登記備案管理

（一）登記備案教職工范圍

1.根據(jù)上級規(guī)定，在職副科級以上干部、離（退）休的廳級干部、在聘副高以上職稱及特殊崗位（指人、財、物、涉密管理部門副科級以下干部，下同）的教職工，實行登記備案制度。

2.根據(jù)屬地管理原則，我校屬于登記備案范圍教職工的有關(guān)信息，須報咸陽市公安局出入境管理部門進行登記備案。

（二）登記備案教職工信息管理

1.登記備案教職工信息管理按組織、人事管理權(quán)限實行分類管理，組織部負責在職副科級以上干部、離（退）休廳級干部的登記備案信息收集、整理工作；人事處負責在聘副高以上職稱及特殊崗位教職工登記備案信息收集、整理工作。

2.組織部和人事處負責向國際交流處按時報送登記備案教職工信息，如有因退休、調(diào)離、職務(wù)職稱晉升等發(fā)生變更的，須及時報國際交流處，由國際交流處統(tǒng)一報出入境管理部門。登記備案的內(nèi)容包括姓名、出生年月日、性別、身份證號碼、工作單位、職務(wù)（職稱）和戶口所在地等信息。

3.組織部、人事處要確定專人做好登記備案教職工信息的報送，應(yīng)準確無誤，且任何人不得將備案教職工信息公開或提供查詢。

第十五條 證照管理

在職的副處級以上干部、在聘副高級以上職稱及特殊崗位的教職工因私證照實行集中分類管理。集中保管的因私證照包括有效的普通護照、往來港澳通行證和大陸居民往來臺灣通行證。

（一）教職工需申請辦理因私證照，屬于登記備案教職工的，按照前述組織人事管理權(quán)限，持簽批完整的《中國公民因私出國（境）審批表》，到咸陽市公安局出入境管理部門辦理因 私證照。

（二）在職和離（退）休的廳級干部、在職處級干部和特殊崗位科級干部的因私證照，由組織部收集登記并集中管理。

（三）在聘副高級以上職稱的教職工及特殊崗位教職工的因私證照由人事處統(tǒng)一收集登記并集中管理。

（四）組織部、人事處要建立電子檔案、登記薄和證照管理制度，指定專人妥善管理，并將登記冊送國際交流處備案。

（五）證照集中管理的持證照教職工應(yīng)在回國入境后10個工作日內(nèi)（以國家邊檢部門加蓋的入境章時間計算）將因私證照交組織部或人事處，逾期未交者，不再批準其出國（境）。

第十六條 登記備案教職工因私出國（境）的審批 登記備案教職工因私出國（境），按管理權(quán)限辦理審批手續(xù)。

（一）在職和離（退）休的廳級干部因私出國（境），按上級有關(guān)規(guī)定，由國際交流處負責辦理。

（二）在職的副科級以上干部、在聘副高級以上職稱的教職工及特殊崗位教職工因私出國（境），持相關(guān)證明材料，填寫《教職工出國（境）審批表》，由本單位負責人、組織部或人事處負責人審簽后，報校長辦公會研究，黨委會審定后，當事人將審批完整的《教職工出國（境）審批表》交到國際交流處備案后，持《登記備案教職工因私證照審批表》和出入境證件存放卡到組織部或人事處領(lǐng)取存放的證照。

第十七條 登記備案、證照管理

（一）組織人事部門應(yīng)嚴格執(zhí)行登記備案、因私證照集中管理制度，如未按規(guī)定辦理，造成嚴重后果的，學(xué)校追究相關(guān)單位的責任，并取消單位和責任人的評優(yōu)資格。經(jīng)辦人因管理不善造成因私證照丟失的，學(xué)校給予批評教育，并取消責任人的評優(yōu)資格，如造成嚴重后果的，還應(yīng)承擔相應(yīng)責任。

（二）登記備案教職工應(yīng)按規(guī)定辦理出國（境）審批、證照交回等手續(xù)。

1.登記備案教職工因私出國（境），應(yīng)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù)。未辦理請假和審批手續(xù)的，按曠工處理，并給予相 應(yīng)的紀律處分。

2.登記備案教職工辦理因私出國（境）手續(xù)時弄虛作假或出現(xiàn)其它違法違紀情況的，學(xué)校視情節(jié)輕重給予批評教育或紀律處分，組織部、人事處追繳其所持證照，報國際交流處，并提請出入境管理部門予以作廢；情節(jié)嚴重的，一至三年內(nèi)不再批準其出國（境）申請。

3.登記備案教職工逾期未交因私證照的，組織部、人事處應(yīng)及時報國際交流處，由國際交流處提請出入境管理部門予以作廢，并取消當事人的評優(yōu)資格。

4.登記備案教職工未按規(guī)定交因私證照，且又不履行正常報批手續(xù)擅自出境的，視情節(jié)輕重給予紀律處分；造成不良后果的，追究相關(guān)責任。

第十八條 具有下列情況的，登記備案教職工原則上不得按因私辦理出國（境）手續(xù)：

（一）不符合因私出國（境）審批范圍的；

（二）政法部門立案審查未作出結(jié)論的；

（三）在涉密崗位工作未過解密期的；

（四）其他不符合因私出國（境）條件的。

第十九條 其他不在備案之列的教職工只要不具有法律、法規(guī)規(guī)定不準出國（境）情形的，可憑本人居民身份證、戶口薄在咸陽市公安局出入境管理部門辦理因私證照。因私證照由個人保管。

第二十條 因私出國（境）教職工的工資待遇

（一）學(xué)校教職工申請自費出國（境）留學(xué)，自離開工作崗位的下一月起工資停發(fā)。如學(xué)業(yè)完成后回校工作，按出國前與人事部門協(xié)議辦理。自費出國（境）教職工在國（境）外期間不發(fā)放績效工資。自費出國（境）學(xué)習(xí)教職工按規(guī)定期限自回單位報到時的當月起，恢復(fù)原有待遇。

（二）我校公派出國（境）教職工的配偶申請出國（境）探親，其工資待遇按人事處相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）利用假期出國（境）探親及旅游的教職工的工資及 各種津貼照發(fā)，超期按人事處有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由國際交流處負責解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，本辦法如有與國家新的文件精神不符之處，以上級文件精神為準。

第四篇：長江大學(xué)教職工因公出國境申請表

長江大學(xué)關(guān)于***（姓名）赴***國

進行學(xué)術(shù)交流的請示

省人民政府外事僑務(wù)辦公室：

為開展**************研究，加強*****************的國際合作與交流，（根據(jù)專業(yè)情況寫清出訪理由），受***（邀請單位、邀請人姓名）的邀請，我校***（姓名、職稱）擬前往*國（國別）**********（具體單位）進行*******（具體科研工作內(nèi)容、學(xué)術(shù)交流會議名稱）。訪問交流時間擬定***年*月*至*月*日，為期*天。費用從***********（具體項目）中支出。該出訪任務(wù)已按相關(guān)規(guī)定在我校校園網(wǎng)公示，公示時間5天，無異議。

妥否，請批示。

附件：

1.出訪人員名單

2.訪問交流行程安排 3.邀請函（中英文）4.因公臨時出國人員備案表 5.出國人員報名審批表

6.因公臨時出國任務(wù)和預(yù)算審批意見表 7.因公臨時出國（境）告知事項

長江大學(xué) 2016年12月1日

（聯(lián)系人：方志琳，電話：0716-8060039，***； 傳真：0716-8060039）

第五篇：因公出國境團組保證書

因公出國（境）團組保證書

為加強外事紀律，做好因公出國（境）團組管理，我將認真履行團長職責，對 團組做出如下保證。

1、出訪團組成員身份真實，沒有隱瞞和編造現(xiàn)象。

2、國外邀請單位、邀請人和出訪內(nèi)容真實、可靠。

3、嚴格按照出國任務(wù)批件規(guī)定的時間、國家出訪，不延長在外停留時間、不變更出訪路線、不出訪未報批國家（地區(qū)）、不參加與任務(wù)無關(guān)的活動，抵（離）境當日均計入出訪時間。

4、團組成員在境外因私事外出，嚴格實行請示匯報制度。

5、不出入色情場所和參與賭博活動。

6、認真遵守財務(wù)和禮品管理規(guī)定，不借出訪之機謀取私利。

7、保守機密，不擅帶涉密載體，妥善保管內(nèi)部資料。

8、增強應(yīng)急應(yīng)變意識，遇有重大事項及時和我駐外機構(gòu)聯(lián)系。

9、妥善保管攜帶物品，注意防盜、防搶、防詐騙。

10、安排專人妥善保管證照，回國（境）后七日內(nèi)交回代表團成員所持證照，并將公示后的出訪報告、公示圖片、出訪日志一并上交威海外辦。威海外辦將按上級要求檢查證照出入境記錄，并將超期或更改路線團組上報市紀委。

11、委托 為證照收繳人。團長簽字： 單位蓋章：

年 月 日