第一篇：3.全省交通運(yùn)輸一線(xiàn)執(zhí)法人員培訓(xùn)班有效治超工作培訓(xùn)參考資料要點(diǎn)

全省交通運(yùn)輸一線(xiàn)執(zhí)法人員培訓(xùn)﹒有效治超工作培訓(xùn)參考資料（講義）

全省交通運(yùn)輸一線(xiàn)執(zhí)法人員培訓(xùn)班

有效治超工作培訓(xùn)參考資料

(講 義)

今天，和大家一起共同研究治超管理問(wèn)題。主要講四個(gè)方面的內(nèi)容，一是什么是超限超載，二是為什么要治理超限超載，三是怎么治理超限超載，四是治理超限超載需要把握的幾個(gè)問(wèn)題。

一、什么叫超限超載

(一)所謂超限超載，包括超限和超載兩個(gè)方面

所謂超限，是指貨運(yùn)車(chē)輛的車(chē)貨外形尺寸、軸載質(zhì)量或者總質(zhì)量三者之一超過(guò)國(guó)家限定的標(biāo)準(zhǔn)或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限長(zhǎng)、限寬標(biāo)準(zhǔn)。比如3軸車(chē)輛，車(chē)貨總重限定的標(biāo)準(zhǔn)為30噸，如車(chē)貨總重超過(guò)了30噸的話(huà)，就屬于超限，車(chē)貨總重55噸以上的也屬于超限，是相對(duì)于公路的承受能力而言。

所謂超載，是指貨運(yùn)車(chē)輛載運(yùn)貨物的重量超過(guò)了車(chē)輛核定載重量。比如，車(chē)輛《行駛證》核定的載重量是10噸，但車(chē)輛裝載貨物的重量超過(guò)了10噸的話(huà)，就屬于超載，是相對(duì)于車(chē)輛的承載能力而言。

治理超限的根本目的是為了保護(hù)公路橋梁，防止早期破壞，延長(zhǎng)使用壽命，保障公路橋梁安全暢通。治理超載的根本目的是

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為了保障行車(chē)安全，在一定程度上也有利于保護(hù)公路橋梁。

治理超限和超載，雖然二者概念和內(nèi)容有所區(qū)別，但根本目的是一致的，都是為了保護(hù)公路、保障安全，所以我們應(yīng)該加強(qiáng)與公安交警部門(mén)的協(xié)作，共同治理好超限超載。

（二）超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.2004年4月和8月，交通部會(huì)同公安部等部委先后兩次發(fā)出通知，明確在三年集中治理期間執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。既不能超過(guò)下列第①至⑤種情形規(guī)定的超限標(biāo)準(zhǔn)，又不能超過(guò)下列第⑥種情形規(guī)定的超載標(biāo)準(zhǔn)。

①二軸車(chē)輛，其車(chē)貨總重超過(guò)20噸的；②三軸車(chē)輛，其車(chē)貨總重超過(guò)30噸的（雙聯(lián)軸按照二個(gè)軸計(jì)算，三聯(lián)軸按照三個(gè)軸計(jì)算，下同）； ③四軸車(chē)輛，其車(chē)貨總重超過(guò)40噸的； ④五軸車(chē)輛，其車(chē)貨總重超過(guò)50噸的； ⑤六軸及六軸以上車(chē)輛，其車(chē)貨總重超過(guò)55噸的；⑥雖未超過(guò)上述五種標(biāo)準(zhǔn)，但車(chē)輛裝載質(zhì)量超過(guò)行駛證核定載質(zhì)量的。

2.2009年9月，交通運(yùn)輸部又專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范治理車(chē)輛非法超限運(yùn)輸工作的通知》（交公路發(fā)〔2009〕527號(hào)），對(duì)超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步明確，要求在新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，繼續(xù)執(zhí)行集中治理期間的標(biāo)準(zhǔn)。

二、為什么要治理超限超載

治理超限超載，是因?yàn)槌蕹d的危害巨大，嚴(yán)重?fù)p害公路

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橋梁，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，擾亂公路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，必須加強(qiáng)治理，嚴(yán)厲打擊。其危害主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）超限超載嚴(yán)重?fù)p毀公路橋梁。國(guó)內(nèi)外研究結(jié)果表明：車(chē)輛軸載質(zhì)量與公路破壞之間呈“四次方法則”，即車(chē)輛軸載質(zhì)量超限一倍，就是標(biāo)準(zhǔn)的兩倍，對(duì)公路的損壞就要擴(kuò)大為2的4次方，計(jì)16倍，也就是說(shuō)，一輛超限1倍的車(chē)輛行駛1次，相當(dāng)于不超限車(chē)輛行駛16次；車(chē)主超限運(yùn)輸每贏利1元錢(qián)，給公路造成的損失將達(dá)到100元。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，公路正常設(shè)計(jì)使用年限一般為8—10年，由于超限超載車(chē)輛的碾壓，使用年限大多為4—5年，不得不提前大修，這就是廣為社會(huì)公眾詬病的“今年建、明年修，年年建、年年修”現(xiàn)象的癥結(jié)所在；如2009年4月12日，漯河市一輛總重達(dá)260噸的重型拖掛貨車(chē)行駛到107國(guó)道澧河大橋時(shí)，造成橋梁坍塌，掛車(chē)掉入水中。特別是2011年4月9日，兩輛超限貨車(chē)（合計(jì)290噸）駛上鄭州中州大道京廣鐵路大橋，將大橋承重梁軋斷，嚴(yán)重危及橋下京廣鐵路的安全，在全國(guó)引起了強(qiáng)烈反響；此外，我省每年因車(chē)輛超限超載導(dǎo)致增加危橋50—60座，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2010年至2012年3年內(nèi)，我省干線(xiàn)公路投入養(yǎng)護(hù)資金高達(dá)78.4億元，其中70%左右是因超限超載所致，造成直接經(jīng)濟(jì)損失55億元。另外，危橋改造投資高達(dá)21.5億，改造危橋1059座，其中75%是由于超限超載引發(fā)的，造成直接經(jīng)濟(jì)損失16億元。另?yè)?jù)有關(guān)部

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門(mén)測(cè)算，我省包括高速、國(guó)省干線(xiàn)、農(nóng)村公路，每年因超限超載造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)60多億元，超限超載已成為公路的“第一殺手”。

（二）超限超載嚴(yán)重危及公共交通安全。大型運(yùn)輸車(chē)輛特別是一些改裝車(chē)輛，僅僅通過(guò)更換高壓輪胎、加厚懸掛鋼板、加高車(chē)廂檔板等措施實(shí)現(xiàn)超限超載運(yùn)輸，其操縱、制動(dòng)、動(dòng)力和傳動(dòng)系統(tǒng)仍保持出廠配置，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，車(chē)輛的制動(dòng)性能和操縱穩(wěn)定性迅速下降，車(chē)輛部件出現(xiàn)疲勞損壞，如輪胎變形爆胎，制動(dòng)距離延長(zhǎng)或失靈，轉(zhuǎn)向器出現(xiàn)輕飄、擺振、抖動(dòng)、阻滯，車(chē)架變形，半軸斷裂等，給交通安全帶來(lái)極大隱患。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，交通事故的70%是由車(chē)輛超限超載引起的，50%的群死群傷事故與超限超載有直接關(guān)系。2010至2012年三年間，我省因車(chē)輛超限超載引發(fā)的交通事故多達(dá)420起，死亡259人，受傷451人；如2012年4月23日，一輛車(chē)號(hào)為豫A8979的超限超載車(chē)輛與相向行駛的中型客車(chē)正面相撞，造成3人當(dāng)場(chǎng)死亡，11人送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡，11人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)720多萬(wàn)元。另外2002年以來(lái)，我省因超限車(chē)輛惡性闖崗造成9名治超執(zhí)法人員犧牲、100多人受傷。

（三）車(chē)輛超限超載嚴(yán)重?cái)_亂公路運(yùn)輸市場(chǎng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，少數(shù)承運(yùn)人受利益驅(qū)動(dòng)，為攫取貨源，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，采取降低運(yùn)價(jià)方式，然后再通過(guò)惡意超限超載來(lái)保證運(yùn)輸利益，全省交通運(yùn)輸一線(xiàn)執(zhí)法人員培訓(xùn)﹒有效治超工作培訓(xùn)參考資料（講義）

從而將其在運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的損失轉(zhuǎn)嫁到公路這一公共設(shè)施上，這使得超限超載運(yùn)輸成了壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，干擾了運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展，進(jìn)一步將低迷的運(yùn)輸價(jià)格引向持續(xù)偏離均衡價(jià)格的深淵。這一現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，使其在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，使得貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)入超限超載-運(yùn)價(jià)越低-越是超限超載的惡性循環(huán)，整個(gè)市場(chǎng)充斥著以損害國(guó)家利益為手段的短期行為，通過(guò)超限超載形成賺取不當(dāng)利潤(rùn)。超限超載運(yùn)輸行為逐步陷入了惡性循環(huán)的怪圈，造成了各種運(yùn)輸方式內(nèi)部及各種運(yùn)輸方式之間競(jìng)爭(zhēng)加劇，畸形發(fā)展。

三、怎么治理超限超載

怎么治理超限超載，必須依法依規(guī)組織實(shí)施，按照法律法規(guī)賦予的權(quán)力和要求開(kāi)展工作。隨著治超工作的深入開(kāi)展，我國(guó)及我省相繼出臺(tái)了一系列治超法律法規(guī)，對(duì)我們開(kāi)展治超工作作出了明確的規(guī)定，既明確了治超責(zé)任，也賦予了一定的權(quán)力，我們必須正確地運(yùn)用好賦予的權(quán)力，依法行政，依法開(kāi)展治超工作。

（一）法律法規(guī)對(duì)治超的有關(guān)規(guī)定及賦予的權(quán)力

《中華人民共和國(guó)公路法》、國(guó)務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令2011年593號(hào)）、交通部《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》（2000年第2號(hào)部令）、《河南省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載辦法》（省人民政府2013年第154號(hào)令）、交通運(yùn)

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輸部《公路超限檢測(cè)站管理辦法》(交通運(yùn)輸部2011年第7號(hào)令）等法律法規(guī)賦予了治超的權(quán)利和責(zé)任。

（二）超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理必經(jīng)程序

超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路現(xiàn)場(chǎng)管理的必經(jīng)程序，包括以下幾個(gè)方面：

一是判別是否超限運(yùn)輸車(chē)輛

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在公路上巡查時(shí)，對(duì)于迎面駛來(lái)的車(chē)輛，如何判斷它是否是超限車(chē)輛。實(shí)際工作中，可以從以下幾方面考慮：

1.從車(chē)型判斷,有可能成為超限車(chē)輛的國(guó)產(chǎn)車(chē)種類(lèi)有：黃河、漢陽(yáng)、上海、交通、北京、紅巖、齊齊哈爾等；進(jìn)口車(chē)種類(lèi)有斯堪尼亞、三菱、日野、奔馳、五十鈴、斯太爾、太脫拉、尼桑、扶桑、羅曼、沃洛沃等。

2.從車(chē)輛外形判斷,超限運(yùn)輸車(chē)輛的結(jié)構(gòu)形式有集裝箱車(chē)、平板半掛車(chē)、自卸車(chē)、吊車(chē)、汽車(chē)列車(chē)等。

3.從軸數(shù)判斷,有可能成為超限運(yùn)輸?shù)妮S數(shù)一般為3軸以上。

二是檢查二證一單

“兩證一單”是指行駛證、超限運(yùn)輸通行證和貨物運(yùn)單。檢查內(nèi)容有：檢查有沒(méi)有超限運(yùn)輸通行證，如果有通行證，再檢查通行證是否按規(guī)定格式填寫(xiě)，有否空格；檢查通行證中規(guī)定的行

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駛線(xiàn)路是否與實(shí)際行駛路線(xiàn)相符；檢查通行證中填寫(xiě)的時(shí)間是否超過(guò)規(guī)定期限；檢查通行證中承運(yùn)單位是否與行駛證中的單位相同；檢查通行證有否涂改；檢查通行證中的貨重是否與運(yùn)單中的貨重相符；檢查通行證中填寫(xiě)的號(hào)牌是否與實(shí)際相符；檢查超限運(yùn)輸車(chē)輛有否違反有關(guān)交通運(yùn)輸法律法規(guī)規(guī)定。

三是檢測(cè)軸重和總量

近幾年來(lái)，國(guó)際上進(jìn)行了大量的車(chē)輛實(shí)際稱(chēng)重，其目的是為了檢查車(chē)輛的軸重和總重是否超過(guò)國(guó)家規(guī)定的容許限值，在實(shí)施過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如有的司機(jī)將不合法的超限車(chē)?yán)@道行駛以避開(kāi)監(jiān)測(cè)站，有的是在深夜偷偷通過(guò)，面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，有些國(guó)家在所有的時(shí)間內(nèi)用內(nèi)稱(chēng)重監(jiān)測(cè)車(chē)輛的軸重和總重。采用的量測(cè)手段，世界各國(guó)進(jìn)行了廣泛的研究和試驗(yàn)，有用路面平臺(tái)或橋梁作為稱(chēng)重的機(jī)械裝置，有用電子儀器量測(cè)動(dòng)態(tài)下的車(chē)輛軸重和總重，多數(shù)方法是切實(shí)可行的。

我國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)超限車(chē)輛的管理和研究剛剛起步，在量測(cè)手段方面一直處于缺乏和空白狀態(tài)。隨著有關(guān)交通運(yùn)輸法律法規(guī)的實(shí)施，以及現(xiàn)場(chǎng)巡查管理的需要，我們應(yīng)該花一點(diǎn)本錢(qián)進(jìn)行試驗(yàn)研究，必要時(shí)也可從國(guó)外引進(jìn)一些先進(jìn)量測(cè)儀器，以適應(yīng)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛管理的需要。

四是違反規(guī)定的處罰

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為保證超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定的實(shí)施，不少?lài)?guó)家都采取對(duì)違反者予以經(jīng)濟(jì)制裁的措施?！稐l例》及其《細(xì)則》和《規(guī)定》對(duì)違反超限運(yùn)輸規(guī)定的行為，都制定了必要的罰則。主要有以下幾種：

1.責(zé)令停駛；2.補(bǔ)辦手續(xù)；3.吊銷(xiāo)通行證；4.賠償損失；5.罰款

五是做好現(xiàn)場(chǎng)登記工作

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員在對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)，應(yīng)把檢查車(chē)輛、糾正違章、作出處理等情況進(jìn)行記錄，便于統(tǒng)計(jì)工作量，及時(shí)掌握超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理動(dòng)態(tài)，為采取管理措施和上級(jí)機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和政策提供依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)登記的內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、路段、車(chē)輛號(hào)牌、車(chē)輛類(lèi)型、自重、載重、貨重、車(chē)貨外型尺寸、超限狀況、違法內(nèi)容、處理情況等。

六是通行和加固措施

各級(jí)交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能為超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路創(chuàng)造條件，督促公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)輸線(xiàn)路和橋梁采取必要的加固措施。按各級(jí)設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的橋梁的技術(shù)狀況屬于三類(lèi)時(shí)，必須經(jīng)加固或大修后，方能允許通過(guò)相當(dāng)于該設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的超限運(yùn)輸車(chē)輛。超限運(yùn)輸車(chē)輛通過(guò)措施和加固措施有：

1.牽引過(guò)橋 當(dāng)超限車(chē)過(guò)橋困難時(shí)，可以考慮將車(chē)頭與掛車(chē)拆開(kāi)，于橋頭引道上放置車(chē)頭，或另設(shè)卷?yè)P(yáng)機(jī)，將掛車(chē)牽引過(guò)橋。

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2.拆散超重設(shè)備 當(dāng)橋梁采取多種措施，超重車(chē)都無(wú)法通過(guò)，或者加固的經(jīng)濟(jì)代價(jià)太大時(shí)，應(yīng)盡量將超重設(shè)備拆散，以減輕重量。如果是變壓器，可放掉大部分冷卻油后過(guò)橋。

3.嚴(yán)格限制多車(chē)過(guò)橋 超重車(chē)過(guò)橋時(shí)，一般要進(jìn)行短時(shí)間的交通管制，嚴(yán)格限制其他車(chē)輛、行人同時(shí)通過(guò)，以減輕橋梁的負(fù)擔(dān)。

4.橋上嚴(yán)禁車(chē)輛變速、制動(dòng) 要求做到低速（一般為5km/h）慢行，勻速通過(guò)，以減少對(duì)橋梁的沖擊。

5.居中行駛 靠橋梁邊部位置行駛，是荷載橫向分布的最不利位置。而靠中線(xiàn)行駛時(shí)，利用荷載橫向分布，以避免個(gè)別部位、個(gè)別構(gòu)件應(yīng)力過(guò)大。

6.加強(qiáng)橋梁上部構(gòu)造強(qiáng)度 對(duì)于較小跨徑的梁式橋或拱橋，于原橋面上另行搭設(shè)臨時(shí)結(jié)構(gòu)層（如鋼梁、木梁、戰(zhàn)備鋼橋等），部分或全部承擔(dān)車(chē)輛的重量，將荷載直接傳遞給墩臺(tái)，以減小原橋上部構(gòu)造的受力，這是較簡(jiǎn)單易行的辦法。此時(shí)，橋面加高后，應(yīng)在橋頭兩端鋪設(shè)跳板或其他墊層，調(diào)順縱坡，保證超限車(chē)順利通過(guò)。

7.分散荷重 為減小跨中彎矩，可鋪設(shè)臨時(shí)橋面面層，將重軸荷重分布到跨中以外。臨時(shí)橋面層的支承點(diǎn)，應(yīng)盡量布設(shè)遠(yuǎn)離跨中，以減小原梁上部構(gòu)造的彎矩。

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8.減小原橋跨徑 梁式橋在橋下加設(shè)排架，作為臨時(shí)墩，以減小原橋跨徑，提高橋梁承載能力。

9.進(jìn)行結(jié)構(gòu)加固 橋梁的薄弱部位和構(gòu)件的加固，要經(jīng)過(guò)詳細(xì)驗(yàn)算，根據(jù)需要分別采取補(bǔ)強(qiáng)或加設(shè)輔助支撐等措施，妥善地予以加固。

10.加強(qiáng)下部構(gòu)造的強(qiáng)度 采取以上措施時(shí)，受力狀況有不同程度的改變，要予以認(rèn)真對(duì)待。因此，對(duì)墩臺(tái)以及受彎的輕型構(gòu)件，凡易引起傾覆、沉陷、滑動(dòng)或其他破壞的，要注意全面、妥善地制定加固方案，避免造成意外事故，若為特殊結(jié)構(gòu)，則應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)，相應(yīng)地制定加固方案。

（三）有效“治超”十項(xiàng)措施

1.分類(lèi)治超。首先治理超載50%以上的車(chē)輛，其次對(duì)超載30%等現(xiàn)象梯次治理。

2.信息抄告。將超限超載車(chē)輛信息分別抄至外省協(xié)查、本省的公安、交通運(yùn)政、工商、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察等職能部門(mén)及市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，信息共享、齊抓共管，定期不定期曝光治超監(jiān)管情況。

3.首、末端治理。把好源頭裝載關(guān)，禁止超限超載車(chē)輛出站出場(chǎng)。對(duì)末端的超限超載車(chē)輛實(shí)施處罰，并責(zé)任倒查沿線(xiàn)治超不作為的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和責(zé)任人及貨物裝載地。

在高速公路治超方面，結(jié)合河南高速公路入口處無(wú)稱(chēng)重設(shè)備的實(shí)際，借鑒廣西的經(jīng)驗(yàn)做法，將出口處的稱(chēng)重信息作為合法的

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處罰依據(jù)，新的執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)超限超載車(chē)輛行駛高速公路嚴(yán)查重處。

4.借力治超。協(xié)調(diào)省公安廳建立聯(lián)合治超長(zhǎng)效機(jī)制，省廳和省公安廳決定共同建設(shè)全省46個(gè)環(huán)豫省界公安、交通聯(lián)合檢查站，實(shí)行交警派駐、信息互認(rèn)，聯(lián)合治理違法運(yùn)輸車(chē)輛；同時(shí)研究非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法措施等。

5.只卸不罰。以罰代管的現(xiàn)象屢禁不止，執(zhí)法亂象時(shí)有發(fā)生，車(chē)輛超限超載的勢(shì)頭得不到有效遏制，特殊時(shí)期可采取“休克療法”，只卸貨不罰款。同時(shí)，用制度和監(jiān)督約束、懲處不作為。

6.超載入刑。啟動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機(jī)制，利用刑事執(zhí)法手段治超。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、檢、法及新聞宣傳部門(mén)對(duì)超載嚴(yán)重的市、縣抓負(fù)面典型，公開(kāi)曝光，以點(diǎn)帶面推動(dòng)依法治超，按訴訟程序追究當(dāng)事人超載危害公共安全的治安責(zé)任和刑事責(zé)任。

7.責(zé)任倒查。對(duì)治超不力的市、縣政府負(fù)責(zé)人，按照事權(quán)建議相關(guān)部門(mén)實(shí)施問(wèn)責(zé)。

8.科技創(chuàng)新。學(xué)習(xí)公安交警利用科技執(zhí)法的先進(jìn)手段，借鑒浙江、江蘇等省交通部門(mén)運(yùn)用科技信息化提高執(zhí)法服務(wù)水平的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮我省被交通運(yùn)輸部納入執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+交通執(zhí)法”模式，重點(diǎn)研究微信執(zhí)法、電子文書(shū)等，運(yùn)用科技手段攻克治超難題。

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9.警示教育。在處理車(chē)輛超限超載時(shí)，強(qiáng)制司機(jī)必須觀看超限超載警示片，教育司機(jī)認(rèn)識(shí)超載的危害、學(xué)習(xí)治超的政策、了解處罰的標(biāo)準(zhǔn)等，從思想上不愿超，從心理上不敢超。

10.誠(chéng)信管理。被列入“黑名單”的超限超載車(chē)輛，納入誠(chéng)信管理體系，在交通系統(tǒng)內(nèi)部管理的行駛高速公路、客運(yùn)站購(gòu)票、“兩證”（道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、道路從業(yè)資格證）年審等采取制約措施。同時(shí)，與司法、民航、鐵路等部門(mén)聯(lián)系，利用行業(yè)職權(quán)，共同商定違法運(yùn)輸行為及其他行業(yè)失信當(dāng)事人的制裁辦法。

四、治理超限超載要注意把握的幾個(gè)問(wèn)題

（一）要進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)治超工作

流動(dòng)治超工作是對(duì)固定站點(diǎn)治超的有效補(bǔ)充，也是提高治超效果的重要手段，各級(jí)要在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)治超工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管，嚴(yán)密組織實(shí)施。流動(dòng)治超工作方案（計(jì)劃）由省轄市、省直管縣（市）交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同公安等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合編制，以季度為時(shí)間段，經(jīng)省轄市、省直管縣（市）人民政府批準(zhǔn)后統(tǒng)一組織實(shí)施，并報(bào)省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門(mén)備案。

流動(dòng)治超工作必須按照有關(guān)法律法規(guī)和省廳文件的要求，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為：

（1）開(kāi)展流動(dòng)治超工作應(yīng)以公路超限超載檢測(cè)站為依托，在公路超限超載檢測(cè)站附近、故意繞行逃避檢測(cè)的超限車(chē)輛較多

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或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的路段的關(guān)鍵地點(diǎn)，利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備實(shí)施流動(dòng)檢測(cè)；經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限超載檢測(cè)站或經(jīng)省轄市、省直管縣（市）人民政府審定的具有卸載條件的場(chǎng)所依法處理，必須先卸貨、后罰款，嚴(yán)禁只罰款、不卸貨。

（2）開(kāi)展流動(dòng)治超工作必須嚴(yán)格按照省轄市、省直管縣（市）人民政府批準(zhǔn)的流動(dòng)治超工作方案（計(jì)劃）規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)執(zhí)行，嚴(yán)禁超出規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)隨意上路執(zhí)法。

（3）流動(dòng)治超執(zhí)法人員必須持證上崗，執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)不得少于三名具有執(zhí)法資格的人員，嚴(yán)禁無(wú)執(zhí)法證件人員上路執(zhí)法。

（4）流動(dòng)治超檢測(cè)必須使用經(jīng)依法檢定合格的稱(chēng)重測(cè)量設(shè)備，嚴(yán)禁憑經(jīng)驗(yàn)和目測(cè)判定車(chē)輛是否超限。

（5）流動(dòng)治超檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置渠化交通設(shè)施，依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立警示標(biāo)志，在相距來(lái)車(chē)150米處發(fā)出停車(chē)檢查信號(hào)并指揮車(chē)輛停靠在檢測(cè)點(diǎn)接受檢查；夜間檢測(cè)必須使用停車(chē)示意牌（燈）并著反光背心。

（6）流動(dòng)治超工作不得影響道路正常通行。檢查中發(fā)現(xiàn)超限車(chē)輛集結(jié)闖卡闖站行為，應(yīng)立即通知公安交警部門(mén)依法處理。

（7）流動(dòng)治超執(zhí)法人員應(yīng)配備執(zhí)法記錄儀，全程攝錄現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為，錄像保存時(shí)間不少于一個(gè)月。

（8）對(duì)經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)超限的貨運(yùn)車(chē)輛，應(yīng)采集其違法信息并

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依照《河南省貨運(yùn)車(chē)輛超限超載信息抄告處理辦法》（豫交文〔2013〕175號(hào)）文件規(guī)定抄告給相關(guān)單位。

（二）要切實(shí)落實(shí)罰繳分離制度

省交通運(yùn)輸廳2013年專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省治理車(chē)輛超限超載罰沒(méi)收入收繳管理的通知》（豫交文〔2013〕380號(hào)），各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行?！锻ㄖ分忻鞔_要求要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》，罰沒(méi)收入實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離，要實(shí)現(xiàn)實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的方式，強(qiáng)力推進(jìn)“繳罰分離”工作；要主動(dòng)向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)匯報(bào)，盡快研究確定罰款代收銀行，視情在超限檢測(cè)站（點(diǎn)）附近設(shè)置代收網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)根據(jù)超限檢測(cè)站（點(diǎn)）遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)及實(shí)行24小時(shí)工作制的實(shí)際需要，可在超限檢測(cè)站（點(diǎn)）設(shè)置POS機(jī)代收罰款。治超執(zhí)法人員作出罰款決定并開(kāi)具《罰款行政處罰決定書(shū)》后，應(yīng)通知當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用POS機(jī)刷卡或者就近到代收銀行使用現(xiàn)金繳納罰款，罰款就地繳入國(guó)庫(kù)；當(dāng)事人繳納罰款后，超限檢測(cè)站（點(diǎn)）應(yīng)向當(dāng)事人開(kāi)具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《河南省罰沒(méi)收入統(tǒng)一票據(jù)》,杜絕執(zhí)法人員直接收取現(xiàn)金，防止“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

（三）要抓好“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè)和信息抄告處理工作。一是要按照《關(guān)于印發(fā)河南省治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載信息（四級(jí)聯(lián)網(wǎng)）系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（豫交文﹝2015﹞212號(hào)）的

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要求，目前省級(jí)平臺(tái)已經(jīng)建成，全省已接入了38個(gè)超限檢測(cè)站，尚未接入的要盡快對(duì)超限檢測(cè)站聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行更新完善，抓緊接入“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)省、市（縣）、站互聯(lián)互通，信息共享，并統(tǒng)一使用系統(tǒng)自帶的文書(shū)制作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)文書(shū)制作電子化，提高工作效率。二是切實(shí)落實(shí)《河南省貨運(yùn)車(chē)輛超限超載信息抄告處理辦法》（豫交文﹝2013﹞175號(hào)），要及時(shí)上傳違法超限車(chē)輛信息，并保存好詢(xún)問(wèn)筆錄、檢測(cè)單據(jù)、卸貨憑證、影像資料等有關(guān)證明材料，對(duì)系統(tǒng)生成的“黑名單”，要督促當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門(mén)進(jìn)行鎖定，嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施追蹤查處，真正發(fā)揮“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)的作用。三是學(xué)習(xí)公安交警利用科技執(zhí)法的先進(jìn)手段，借鑒江蘇、浙江等省交通部門(mén)運(yùn)用科技提高執(zhí)法水平的做法，實(shí)施科技治超，降低管理成本，提高治超成效。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)的研究試用，并試行與公安交警聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施追蹤查處。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+交通執(zhí)法”模式，實(shí)行微信執(zhí)法、電子文書(shū)，提高治超執(zhí)法科技含量。

（四）要切實(shí)加強(qiáng)超限檢測(cè)站管理工作。一是抓好站容站貌的整治。站容站貌是一個(gè)單位工作與生活質(zhì)量的綜合反映，要嚴(yán)格按照超限檢測(cè)站“四統(tǒng)一”要求和有關(guān)規(guī)定，對(duì)站區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面整治，對(duì)房屋、場(chǎng)地和公示事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范，按省政府文件統(tǒng)一名稱(chēng)，完善交通標(biāo)志和安全設(shè)施，設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造良好的站區(qū)環(huán)境。二是完善有關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度。要建立完善執(zhí)

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法單位、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程和執(zhí)法結(jié)果的公示制度和檔案管理制度，執(zhí)法文書(shū)等各類(lèi)檔案要專(zhuān)人管理，內(nèi)業(yè)資料要整理規(guī)范，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到系統(tǒng)、準(zhǔn)確、規(guī)范。三是嚴(yán)格執(zhí)行卸貨政策。省廳明確要求：對(duì)超限超載車(chē)輛必須在實(shí)施卸載、消除違法狀態(tài)后，方可放行，做到“嚴(yán)格執(zhí)法，逢超必卸”，堅(jiān)決杜絕“只罰不卸”的現(xiàn)象。同時(shí)，必須建立完善卸貨登記手續(xù)，出具卸貨憑證。四是要規(guī)范制作執(zhí)法文書(shū)。凡是作出罰款和卸貨處理的車(chē)輛，必須按規(guī)定制作執(zhí)法文書(shū)，并要粘貼罰款收據(jù)、銀行代繳憑證、卸貨憑證等重要原始資料。

（五）要嚴(yán)格實(shí)施超限超載責(zé)任追究辦法。

2014年4月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載責(zé)任追究辦法》（豫政辦〔2014〕32號(hào)），《辦法》中規(guī)定，要對(duì)非法超限超載行為涉及的單位或者個(gè)人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行倒查,追究其主管和監(jiān)管部門(mén)、責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)查獲的嚴(yán)重超限超載貨運(yùn)車(chē)輛或者因超限超載發(fā)生責(zé)任事故的貨運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)責(zé)任倒查程序,倒查車(chē)輛所屬運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位、途經(jīng)治超檢測(cè)站點(diǎn)、裝載貨物源頭或者非法改裝車(chē)輛場(chǎng)所等單位或者自然人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,提取相關(guān)證據(jù),形成初步核實(shí)報(bào)告,抄告相應(yīng)監(jiān)察部門(mén)，由相應(yīng)監(jiān)察部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定,作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。

另外，省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門(mén)將不定期組織監(jiān)督檢查，進(jìn)

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一步加大暗訪力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)辦理“月票”、“年票”、亂罰款等公路“三亂”問(wèn)題，將嚴(yán)格落實(shí)治超成效與經(jīng)濟(jì)措施掛鉤的有關(guān)規(guī)定，停止安排所在市、縣當(dāng)年或次年的交通建設(shè)項(xiàng)目國(guó)省補(bǔ)助資金，調(diào)減成品油消費(fèi)稅省級(jí)統(tǒng)籌資金；同時(shí)，配合省監(jiān)察廳抓好《責(zé)任追究辦法》的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

第二篇：《全國(guó)治超工作要點(diǎn)》

2005年全國(guó)治超工作要點(diǎn)

交通部、公安部、發(fā)展改革委、中宣部 質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管局、工商總局、法制辦

(2005年3月)

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，交通部、公安部、發(fā)展改革委、中宣部、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管局、法制辦等八部委，從2004年6月起在全國(guó)集中開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作。半年多來(lái)，經(jīng)各地各有關(guān)部門(mén)的共同努力，車(chē)輛嚴(yán)重超限超載的態(tài)勢(shì)得到有效遏制，道路交通事故明顯下降，公路通行效率明顯提高，合法裝載車(chē)輛的運(yùn)輸成本明顯下降，運(yùn)輸效益明顯增加，運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到初步優(yōu)化和調(diào)整，治超工作取得了比較明顯的成果。但同時(shí)也出現(xiàn)了部分地方工作力度減弱、超限超載現(xiàn)象有所反彈，“大噸小標(biāo)”車(chē)輛仍未得到有效解決，個(gè)別路段出現(xiàn)交通堵塞，治超工作經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。為進(jìn)一步做好2005全國(guó)治超工作，加大治理力度，經(jīng)全國(guó)治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，特提出如下工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

——指導(dǎo)思想：圍繞溫家寶總理作出的“要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，堅(jiān)持綜合治理，注重運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，建立長(zhǎng)期、有效的管理體制，以鞏固成果”重要批示，以及黃菊副總理在全國(guó)交通工作會(huì)議上提出的“要鞏固和擴(kuò)大治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸工作成果，綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，繼續(xù)加大治理工作力度”的要求，按照“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的工作思路，在確保交通暢通和滿(mǎn)足社會(huì)運(yùn)輸需求的前提下，提高政府對(duì)公路、車(chē)輛、運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平，繼續(xù)保持和加大工作力度，堅(jiān)持綜合治理，逐步建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，堅(jiān)定不移地做好2005年全國(guó)車(chē)輛超限超載治理工作。

——工作目標(biāo)：到2005年底，全國(guó)車(chē)輛超限超載率控制在6%左右，95%以上的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛的標(biāo)定噸位得到更正。

二、具體措施和要求

（一）繼續(xù)加大執(zhí)法力度

1、繼續(xù)保持路面執(zhí)法合力。為確保治理工作成果，防止超限超載反彈，今年各級(jí)交通、公安部門(mén)要繼續(xù)按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求，保證足夠的路面執(zhí)法力量，堅(jiān)持聯(lián)合治超，加強(qiáng)配合，對(duì)超限超載車(chē)輛繼續(xù)保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制超限超載反彈。

2、按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)依法嚴(yán)管。為避免車(chē)輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，各地交通、公安部門(mén)要繼續(xù)按照交通部、公安部、發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2004]455號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“455號(hào)文件”）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，做好治超的執(zhí)法工作。今年將根據(jù)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛標(biāo)定噸位更正進(jìn)展等情況，研究確定按照《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》（交公路發(fā)[2004]219號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施方案”）規(guī)定的統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)間。與此同時(shí)，各級(jí)公安、交通部門(mén)要按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《公路法》及《道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)的要求，對(duì)超載超限車(chē)輛嚴(yán)格實(shí)施卸載，依法嚴(yán)管重罰，并根據(jù)超限超載的嚴(yán)重程度，在認(rèn)定幅度內(nèi)相應(yīng)增加處罰額度。對(duì)于惡意超限超載的行為，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的上限給予處罰。

3、突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展治理工作。2005年，各地在治超工作中要突出三個(gè)重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展治理工作：一是以超限超載重點(diǎn)監(jiān)管車(chē)型為重點(diǎn)，開(kāi)展路面執(zhí)法工作。全國(guó)治超辦將根據(jù)各地上報(bào)的情況，分期分批地向社會(huì)公布超限超載情況嚴(yán)重的車(chē)型，作為各地路面執(zhí)法工作中的重點(diǎn)監(jiān)管車(chē)型；二是嚴(yán)厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運(yùn)輸行為；三是堅(jiān)持全國(guó)聯(lián)動(dòng)并繼續(xù)加大華北等地區(qū)的治理力度。

4、嚴(yán)厲打擊抗法行為，凈化執(zhí)法環(huán)境。對(duì)于拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法查處；構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任，努力為治理工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

5、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。在治超工作中，要嚴(yán)格落實(shí)治超工作“五不準(zhǔn)”的規(guī)定，建立群眾舉報(bào)制度，全面接受輿論和社會(huì)公眾的監(jiān)督。各省、自治區(qū)、直轄市治超辦和有關(guān)部門(mén)要不定期組織明查暗訪活動(dòng)，對(duì)違法亂紀(jì)的執(zhí)法人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

6、加強(qiáng)貨物源頭監(jiān)管力度。對(duì)于公路沿線(xiàn)的小煤場(chǎng)及以各種名義建立起來(lái)的貨物分裝場(chǎng)，各級(jí)地方人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)加大整治力度。未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，要強(qiáng)行關(guān)閉；取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，要強(qiáng)化責(zé)任，特別是要強(qiáng)化貨主和廠礦企業(yè)等有關(guān)單位的責(zé)任，確保運(yùn)輸源頭裝載符合要求；如發(fā)現(xiàn)經(jīng)常放行超限超載運(yùn)輸車(chē)輛的，要責(zé)令停業(yè)整頓。

（二）嚴(yán)厲查處車(chē)輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝

7、制定專(zhuān)門(mén)的管理和處罰辦法。由發(fā)展改革委會(huì)同工商總局、公安部、交通部，制定專(zhuān)門(mén)的辦法，對(duì)生產(chǎn)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛和非法改裝的廠家和有關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。從2005年4月1日起，對(duì)于新生產(chǎn)車(chē)輛，要嚴(yán)格執(zhí)行《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB1589-2004），不再執(zhí)行發(fā)展改革委2004年第31號(hào)公告要求。各地也要加大力度，建章立制，從源頭上遏制“大噸小標(biāo)”車(chē)輛的出現(xiàn)。

8、加快“大噸小標(biāo)”車(chē)輛噸位恢復(fù)。對(duì)發(fā)展改革委公布的在用“大噸小標(biāo)”車(chē)型，各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)做好“大噸小標(biāo)”車(chē)輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作，同時(shí)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市更正工作的進(jìn)度進(jìn)行排名，對(duì)排名靠后的地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)督辦，加快車(chē)輛噸位恢復(fù)工作進(jìn)度。

對(duì)因特殊原因仍未公布的在用“大噸小標(biāo)”車(chē)型，由發(fā)展改革委在今年年內(nèi)發(fā)布公告予以更正，同時(shí)取消《公告》中相應(yīng)的車(chē)型。更正費(fèi)用由生產(chǎn)廠家承擔(dān)。從2005年4月1日起，新生產(chǎn)的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛，由發(fā)展改革委取消《公告》中相應(yīng)的車(chē)型，生產(chǎn)、改裝廠家召回車(chē)輛，并承擔(dān)車(chē)輛所有人的損失，已經(jīng)上牌的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

9、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛恢復(fù)噸位。從2005年起，全國(guó)公路養(yǎng)路費(fèi)按照下列原則計(jì)量征收：一是載貨類(lèi)汽車(chē)征費(fèi)計(jì)量按照發(fā)展改革委發(fā)布的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、《載貨類(lèi)汽車(chē)質(zhì)量參數(shù)調(diào)整更正表》核定。同一車(chē)型質(zhì)量參數(shù)多次公布且前后不一致的，按最新公布的標(biāo)準(zhǔn)核定；二是未列入發(fā)展改革委《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的載貨類(lèi)汽車(chē)，仍然按照交通部和原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《公路汽車(chē)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量手冊(cè)》的標(biāo)準(zhǔn)核定。

10、嚴(yán)把車(chē)輛上牌關(guān)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在車(chē)輛注冊(cè)登記環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，從2005年4月1日起，對(duì)于與《公告》公布車(chē)型技術(shù)參數(shù)不一致、不符合《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB1589-2004）要求的新增車(chē)輛，一律不予發(fā)放車(chē)輛牌照，以杜絕非標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛上路行駛。對(duì)違反《道路交通安全法》及配套法規(guī)、違反國(guó)家有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致不符合安全規(guī)定的車(chē)輛登記、注冊(cè)的，要倒查并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

11、集中打擊車(chē)輛非法改裝企業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展車(chē)輛非法改裝整頓工作。對(duì)于車(chē)輛非法改裝嚴(yán)重的地區(qū)，由工商總局會(huì)同交通部、發(fā)展改革委、公安部、質(zhì)檢總局采取聯(lián)合行動(dòng)，在今年年內(nèi)組織專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)行重點(diǎn)打擊。對(duì)嚴(yán)重的車(chē)輛非法改裝企業(yè)要嚴(yán)厲處罰，公開(kāi)曝光，以進(jìn)一步規(guī)范車(chē)輛改裝秩序和行為。同時(shí)，對(duì)所有的非法汽車(chē)改裝企業(yè)要逐步予以取締。

（三）逐步建立治超長(zhǎng)效機(jī)制

12、加快立法步伐，實(shí)現(xiàn)依法治理?！豆繁Ｗo(hù)條例》已列入2005年國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃，交通部、國(guó)務(wù)院法制辦要做好起草工作，使超限超載治理工作盡快走上法制化軌道。

13、研究出臺(tái)司法解釋?zhuān)肪繃?yán)重超限超載車(chē)輛的刑事責(zé)任。力爭(zhēng)出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋?zhuān)凑铡缎谭ā返扔嘘P(guān)規(guī)定，對(duì)于對(duì)橋梁和重要公路設(shè)施造成嚴(yán)重破壞的超限超載車(chē)輛，要依法追究肇事者的刑事責(zé)任。

14、實(shí)施和規(guī)范計(jì)重收費(fèi)。結(jié)合部分地方計(jì)重收費(fèi)試點(diǎn)工作，以華東區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，在更大范圍內(nèi)開(kāi)展收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)計(jì)重收費(fèi)工作。通過(guò)經(jīng)濟(jì)和價(jià)格手段，鼓勵(lì)車(chē)輛合法裝載運(yùn)輸。但對(duì)超過(guò)公路承載能力的貨運(yùn)車(chē)輛，可采取加重收取通行費(fèi)的方式，切斷運(yùn)輸業(yè)戶(hù)超限超載運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)鏈條。同時(shí),結(jié)合養(yǎng)路費(fèi)和通行費(fèi)征收方式等政策的調(diào)整，進(jìn)一步調(diào)節(jié)超限超載的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

15、降低通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)輸成本。從2005年1月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市交通、物價(jià)部門(mén)要按照經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于降低車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》的要求，切實(shí)做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的降低調(diào)整工作，以降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效益,提高多軸大型車(chē)輛在運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

16、合理設(shè)置超限超載檢測(cè)站點(diǎn)。各級(jí)交通主管部門(mén)要做好國(guó)省干線(xiàn)公路超限超載檢測(cè)站點(diǎn)的規(guī)劃和設(shè)置工作，加快超限超載檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在新建公路時(shí)，要結(jié)合國(guó)省干線(xiàn)公路超限超載檢測(cè)站點(diǎn)布局規(guī)劃，將檢測(cè)站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施的組成部分，實(shí)現(xiàn)與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營(yíng)。對(duì)現(xiàn)有的公路，要根據(jù)檢測(cè)站布局規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整；站點(diǎn)數(shù)量不能滿(mǎn)足工作需要的，要及時(shí)增設(shè)必要的固定和流動(dòng)檢測(cè)站點(diǎn)。對(duì)所設(shè)置的超限超載檢測(cè)站點(diǎn)，其投資要納入建設(shè)計(jì)劃，交通部給予適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，要加強(qiáng)管理，充實(shí)人員，建立完善的管理制度，使超限超載檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范化、治超工作制度化。

17、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管力度。各級(jí)交通主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，加大對(duì)違法實(shí)施超限超載運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及為其違法行為提供便利條件的道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管、處罰力度。

要進(jìn)一步完善貨運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛員信譽(yù)檔案。各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)和運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)2004年記錄的超載超限違法信息，對(duì)于部分超限超載嚴(yán)重的貨運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)駕駛員，要依法予以嚴(yán)厲處罰。對(duì)于超限超載違法記錄次數(shù)超過(guò)3次的營(yíng)運(yùn)駕駛員，要責(zé)令其參加不少于一周的貨運(yùn)法律法規(guī)、貨物裝載等基本知識(shí)的培訓(xùn)，并重新考試；對(duì)于有超限超載登記的營(yíng)運(yùn)貨車(chē)超過(guò)總數(shù)5%的運(yùn)輸企業(yè)，要向社會(huì)公布，并責(zé)令其停業(yè)整頓。

對(duì)有擅自改變車(chē)箱長(zhǎng)度或攔板高度等改裝營(yíng)運(yùn)貨車(chē)行為的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

對(duì)擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者，要責(zé)令改正；有違法收入的，沒(méi)收違法收入，并處違法收入2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法收入或違法收入不足1萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)允許超限超載車(chē)輛出站的道路運(yùn)輸站（場(chǎng)），應(yīng)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（四）確保交通暢通和物資的正常運(yùn)輸

18、確保交通暢通。在治超工作中，各地公安、交通部門(mén)要密切關(guān)注公路交通流量情況，加強(qiáng)交通組織和疏導(dǎo)，堅(jiān)持保暢優(yōu)先的原則。對(duì)于貨車(chē)流量特別大的路段，要配置動(dòng)態(tài)稱(chēng)重設(shè)備，提前識(shí)別超限超載車(chē)輛，減輕檢測(cè)站的工作量，減少治超工作對(duì)正常行駛車(chē)輛的干擾。一旦出現(xiàn)交通嚴(yán)重堵塞的情況，要堅(jiān)持保暢優(yōu)先的原則，對(duì)明顯不超限超載的車(chē)輛，可先放行，減小檢測(cè)范圍，縮短擁堵時(shí)間，防止因治超而造成交通堵塞。

19、區(qū)別對(duì)待不同類(lèi)型的車(chē)輛。各級(jí)公安、交通部門(mén)要繼續(xù)按照《實(shí)施方案》，對(duì)重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車(chē)等規(guī)則尺寸物品的運(yùn)輸車(chē)輛，以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛，要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任制，規(guī)范貨物裝載行為，切實(shí)把好車(chē)輛“出門(mén)關(guān)”，在運(yùn)輸途中原則上不實(shí)施卸載措施。

對(duì)于目前配備非轉(zhuǎn)向、重型可舉升空氣懸架系統(tǒng)的車(chē)型，如已經(jīng)列入國(guó)家發(fā)展改革委《汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，且符合《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB1589-2004）要求的，各地交通、公安部門(mén)在路面執(zhí)法時(shí)，暫以公告核定的質(zhì)量參數(shù)為依照，認(rèn)定車(chē)輛是否超限超載。如不符合《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB1589-2004）要求的，由發(fā)展改革委結(jié)合公告發(fā)布予以更正。對(duì)發(fā)現(xiàn)實(shí)載車(chē)輛在行駛過(guò)程中未將懸架浮橋落地使用的，要予以處罰和糾正。

20、繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)摹叭弧闭?。各?jí)公安、交通部門(mén)對(duì)于整車(chē)運(yùn)輸蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛，要繼續(xù)堅(jiān)持不扣車(chē)、不卸載、不罰款。但要將超限超載的違法信息通報(bào)給車(chē)輛注冊(cè)地有關(guān)部門(mén)，由車(chē)輛注冊(cè)地公安、交通部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)和本要點(diǎn)的規(guī)定進(jìn)行處罰。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)源頭管理，不允許超限超載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛上路。

（五）加大治超宣傳

21、繼續(xù)加強(qiáng)治超宣傳工作。要圍繞治超長(zhǎng)效機(jī)制、逐步嚴(yán)管重罰、大噸小標(biāo)恢復(fù)、保障交通暢通等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對(duì)治超工作的宣傳力度，取得社會(huì)各界和車(chē)主、駕駛員的理解與支持。一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治超保暢等工作正面典型事跡的宣傳，始終保持正面的輿論導(dǎo)向；另一方面要通過(guò)輿論監(jiān)督，減少和遏制治超過(guò)程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為。

（六）其他工作

22、加強(qiáng)治超信息監(jiān)測(cè)和收集，做好重要物資運(yùn)輸工作。對(duì)于治理期間群眾反映的突出問(wèn)題、運(yùn)輸價(jià)格變化情況、干線(xiàn)公路上的貨車(chē)流量情況、煤糧油等國(guó)家重要物資的運(yùn)輸情況和價(jià)格波動(dòng)情況等，要及時(shí)收集、分析、研究和解決，并定期向全國(guó)治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織運(yùn)力，保障物資運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng)。

23、確保治超經(jīng)費(fèi)。各省、自治區(qū)、直轄市治超領(lǐng)導(dǎo)小組要按照本要點(diǎn)的要求調(diào)整治超工作計(jì)劃，將治超工作經(jīng)費(fèi)（包括治超站點(diǎn)的日常工作經(jīng)費(fèi)）納入正常預(yù)算，為治理工作和執(zhí)法人員的工作、生活提供保障，確保治理工作順利開(kāi)展。

治理車(chē)輛超限超載是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、復(fù)雜的工作，也是對(duì)政府部門(mén)執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各地各有關(guān)部門(mén)一定要在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的組織、支持和協(xié)調(diào)下，依法嚴(yán)管，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，為徹底根除超限超載運(yùn)輸，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。

第三篇：2018年路政部門(mén)治超工作要點(diǎn)

2018年路政部門(mén)治超工作要點(diǎn)

根據(jù)交通運(yùn)輸部2018年全國(guó)治超工作要點(diǎn)、2018年全省交通運(yùn)輸會(huì)議精神和全省公路路政管理工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，制定2018年路政部門(mén)治超工作要點(diǎn)。

一、工作目標(biāo)

2018年，全省路政部門(mén)治超工作要以推進(jìn)路警聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作為主線(xiàn)，以規(guī)范公路路面治超執(zhí)法行為為抓手，以加強(qiáng)科技治超提升治超執(zhí)法水平為保障，持續(xù)加大二級(jí)公路違法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛整治力度，強(qiáng)化省際、省內(nèi)區(qū)域治超聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決遏制違法超限超載運(yùn)輸勢(shì)頭，力爭(zhēng)將車(chē)輛超限超載率控制在4%以?xún)?nèi)，切實(shí)保護(hù)好全省公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)成果。

二、工作任務(wù)

（一）規(guī)范治超執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

1.持續(xù)推進(jìn)規(guī)范公路治超執(zhí)法工作。嚴(yán)格規(guī)范公路治超執(zhí)法檢查和處罰行為，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂方案計(jì)劃，嚴(yán)明 “十不準(zhǔn)”紀(jì)律，恪守“五堅(jiān)持”原則，執(zhí)行 “八項(xiàng)制度”，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范公路治超執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)整治。

2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。制定治超執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，提高治超執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，提升執(zhí)法效能和服務(wù)質(zhì)量。

3.整頓執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)加強(qiáng)風(fēng)紀(jì)管理。實(shí)行“局領(lǐng)導(dǎo)包片、處領(lǐng)導(dǎo)包線(xiàn)”責(zé)任制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，建立“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)違法行為，及時(shí)曝光影響惡劣的典型案件。

（二）推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)治超合力

1.嚴(yán)格落實(shí)省交通運(yùn)輸廳、省公安廳《關(guān)于治理車(chē)輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實(shí)施方案》（甘交發(fā)〔2018〕27號(hào)），積極匯報(bào)地方政府，建立完善政府層面的治超領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定地區(qū)治超聯(lián)合執(zhí)法工作方案，建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化。

2.落實(shí)超限檢測(cè)站聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。積極為公安交警、公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)駐做好保障，確保超限檢測(cè)站聯(lián)合執(zhí)法24小時(shí)不間斷運(yùn)行。嚴(yán)格超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和超限檢測(cè)站聯(lián)合執(zhí)法工作流程，堅(jiān)決做到違法狀態(tài)不消除不放行，公安交警未實(shí)施處罰、記分不放行。

3.扎實(shí)開(kāi)展普通干線(xiàn)公路流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。全面啟動(dòng)省政府批準(zhǔn)設(shè)置的34個(gè)流動(dòng)超限檢測(cè)點(diǎn)，會(huì)同當(dāng)?shù)毓佛B(yǎng)護(hù)、高速收費(fèi)、公安交警部門(mén)共同商定設(shè)置流動(dòng)超限檢測(cè)點(diǎn)和增派治超執(zhí)法人員事宜，建立健全流動(dòng)治超路警聯(lián)合執(zhí)法會(huì)商機(jī)制，加大流動(dòng)治超執(zhí)法力度。

4.協(xié)調(diào)組織召開(kāi)“一路四方”治超聯(lián)席會(huì)議，分析地區(qū)治超形勢(shì)，研究解決困難和問(wèn)題。加強(qiáng)部門(mén)間的配合協(xié)作，建立高速公路入口報(bào)案查處機(jī)制，強(qiáng)化貨運(yùn)源頭周邊路網(wǎng)協(xié)查監(jiān)管，形成共同打擊惡意超限超載違法行為的威懾力。

5.深入開(kāi)展省際、省內(nèi)區(qū)域治超聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與相鄰省份的溝通協(xié)調(diào)，制定治超協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作方案，簽訂省際聯(lián)合治超協(xié)議，完善聯(lián)席會(huì)議制度，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)省內(nèi)短途跨區(qū)域違法超限超載運(yùn)輸重點(diǎn)路段，各市（州）、各單位之間要建立協(xié)查機(jī)制，實(shí)施聯(lián)合打擊。

6.嚴(yán)格落實(shí)違法超限超載貨運(yùn)車(chē)輛信息抄告制度，與貨運(yùn)車(chē)輛源頭監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)信息互通，及時(shí)將路面查處的違法超限超載車(chē)輛信息抄告源頭監(jiān)管部門(mén)，落實(shí)“一超四罰”。

7.針對(duì)新建公路及路情、社情復(fù)雜，超限超載車(chē)輛繞行嚴(yán)重的路段，匯報(bào)當(dāng)?shù)卣_(kāi)展“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”集中專(zhuān)項(xiàng)整治。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊堵塞交通、強(qiáng)行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。

8.保護(hù)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)成果，聯(lián)合地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)在國(guó)省干線(xiàn)公路與農(nóng)村公路連接線(xiàn)等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合治超執(zhí)法，形成治超合力，防止超限超載貨運(yùn)車(chē)輛損壞農(nóng)村公路。

9.重點(diǎn)整治區(qū)域與線(xiàn)路

（1）蘭州重點(diǎn)整治G212線(xiàn)韓水路、G109線(xiàn)王家口段、G312線(xiàn)全線(xiàn)、S201線(xiàn)、S301線(xiàn)拉運(yùn)砂石建材超限超載運(yùn)輸車(chē)輛，X123線(xiàn)拉運(yùn)砂石材料及煤炭超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。

（2）慶陽(yáng)重點(diǎn)整治G211線(xiàn)環(huán)縣、慶城縣、寧縣、合水縣、正寧縣轄區(qū)，S303線(xiàn)鎮(zhèn)原縣轄區(qū)拉運(yùn)砂石、煤炭超限超載運(yùn)輸車(chē)輛；會(huì)同平?jīng)雎?lián)合治理S202線(xiàn)長(zhǎng)慶橋至慶城段拉運(yùn)砂石材料車(chē)輛。

（3）平?jīng)鲋攸c(diǎn)整治G312線(xiàn)、S203線(xiàn)、X049線(xiàn)、X521線(xiàn)拉運(yùn)砂石材料、煤炭超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。

（4）天水重點(diǎn)整治S305線(xiàn)莊天路、麥甘路拉運(yùn)砂石材料超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。

（5）隴南重點(diǎn)整治G212線(xiàn)、G316線(xiàn)、S205線(xiàn)、S219線(xiàn)、S307線(xiàn)、S306線(xiàn)拉運(yùn)砂石建材超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。

（6）定西重點(diǎn)整治G312線(xiàn)雞兒嘴至西鞏驛、G310線(xiàn)摩云關(guān)至臨洮縣城、S207線(xiàn)通渭縣城至秦安交界、S209線(xiàn)拉運(yùn)砂石材料超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。

（7）臨夏會(huì)同蘭州重點(diǎn)整治G213線(xiàn)蘭劉、折達(dá)公路拉運(yùn)砂石、煤炭等超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。

（8）白銀重點(diǎn)整治G109線(xiàn)劉寨柯至王家山拉運(yùn)煤炭超限超載運(yùn)輸車(chē)輛；S308線(xiàn)、S201線(xiàn)拉運(yùn)砂石建材超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。

（9）武威重點(diǎn)整治S308線(xiàn)拉運(yùn)砂石建材超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。（10）金昌處重點(diǎn)整治S212線(xiàn)下四分段拉運(yùn)鹽、煤炭、礦石超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。

（11）張掖重點(diǎn)整治G227線(xiàn)扁都口至張掖市區(qū)，G312線(xiàn)山丹至元山子，X224線(xiàn)清泉至雙窩鋪超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。

（12）酒泉、嘉峪關(guān)重點(diǎn)整治途經(jīng)企業(yè)自建路繞行G312線(xiàn)、G215線(xiàn)拉運(yùn)礦石、煤炭超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。

（13）敦煌重點(diǎn)整治G312線(xiàn)柳園至星星峽，G215線(xiàn)阿克塞拉運(yùn)煤炭、礦石超限超載運(yùn)輸車(chē)輛。

（三）規(guī)范大件許可，加強(qiáng)監(jiān)督管理

1.嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》和《甘肅省路政許可規(guī)范》，健全完善省級(jí)行政許可和跨省協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)大件運(yùn)輸車(chē)輛的審核許可，及時(shí)公示許可信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，提升許可服務(wù)水平。

2.與公路養(yǎng)護(hù)、高速收費(fèi)、公安交警部門(mén)密切協(xié)作，規(guī)范大件運(yùn)輸車(chē)輛許可與監(jiān)管，加強(qiáng)高速公路入口、服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)、轄區(qū)國(guó)省干線(xiàn)公路巡查，嚴(yán)查未經(jīng)許可擅自上路行駛大件運(yùn)輸車(chē)輛。發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自上路行駛大件運(yùn)輸車(chē)輛，實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)監(jiān)管不力的單位和人員嚴(yán)肅追責(zé)。

3.加強(qiáng)與公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)單位的溝通，及時(shí)掌握公路養(yǎng)護(hù)、施工情況和橋梁、隧道、涵洞等構(gòu)造物的技術(shù)狀況，為大件運(yùn)輸車(chē)輛許可提供技術(shù)依據(jù)。4.規(guī)范組織大件運(yùn)輸護(hù)送，加強(qiáng)大件運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)護(hù)，周密制定監(jiān)護(hù)計(jì)劃方案，確保公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施，配備執(zhí)法裝備

1.爭(zhēng)取省廳支持，分批升級(jí)改造白銀S201線(xiàn)白墩子等12個(gè)超限檢測(cè)站的動(dòng)態(tài)地磅。

2.根據(jù)流動(dòng)治超執(zhí)法實(shí)際需要，增配便攜式稱(chēng)重設(shè)備，調(diào)配超限運(yùn)輸檢測(cè)車(chē)。

3.加大治超執(zhí)法裝備投入，為超限檢測(cè)站配備執(zhí)法記錄儀，補(bǔ)充反光背心、警示牌、指揮棒、對(duì)講機(jī)等執(zhí)法裝備。

4.加強(qiáng)超限檢測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，利用超限站工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一超限檢測(cè)站名稱(chēng)、外觀標(biāo)識(shí)，行政執(zhí)法公示（六公示）等內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)科技治超

1.根據(jù)甘肅省公路建設(shè)“十三五”規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化超限檢測(cè)站點(diǎn)布局。

2.完善超限檢測(cè)站視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各超限檢測(cè)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。

3.試點(diǎn)建設(shè)全省治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)車(chē)輛自動(dòng)檢測(cè)、車(chē)輛軸型和裝載標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)識(shí)別、違法超限超載信息自動(dòng)記錄、處罰信息自動(dòng)傳遞。

4.在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，利用人工和智能相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)信息部、省、站聯(lián)網(wǎng)，建立違法超限超載信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)違法超限超載車(chē)輛信息、執(zhí)法信息交換和共享，促進(jìn)“一超四罰”和失信聯(lián)合懲戒措施落地。加快推進(jìn)全省治超聯(lián)網(wǎng)和綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)按期完成建設(shè)任務(wù)。

（六）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究

1.加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)檢查。省局將定期不定期對(duì)全省路政部門(mén)治超執(zhí)法工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的地區(qū)和單位，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。對(duì)媒體曝光和群眾投訴、舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，要嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。各單位要組成治超工作督導(dǎo)考核組，完善考核方案，實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果的應(yīng)用。

2.嚴(yán)肅治超執(zhí)法紀(jì)律。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對(duì)消極怠工、不作為、亂作為的人員，要堅(jiān)決調(diào)離治超崗位。轄區(qū)發(fā)生違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛損害公路、橋梁以及引發(fā)重大交通事故的，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。

（七）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍

1.充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、及微博、微信、手機(jī)客戶(hù)端等新老媒體，多形式、多渠道、滾動(dòng)式宣傳治超新政策、新規(guī)定、新要求。通過(guò)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)，印制發(fā)放宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)置宣傳牌、政務(wù)宣傳欄等多種形式進(jìn)行集中宣傳，營(yíng)造輿論納入立法。要求各單位治超執(zhí)法新聞宣傳報(bào)道省級(jí)報(bào)刊每季度不少于1篇，市級(jí)報(bào)刊每月不少于2篇，廣播電臺(tái)每周保證播報(bào)2至3次，地方電視臺(tái)每月不少于1次，互聯(lián)網(wǎng)、及微博、微信、手機(jī)客戶(hù)端要保持實(shí)時(shí)更新。

2.通過(guò)設(shè)立法律咨詢(xún)臺(tái)、播放警示教育片、在網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、媒體公開(kāi)曝光典型超限超載違法行為等形式，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向。

3.深入開(kāi)展執(zhí)法服務(wù)大走訪。面向物流企業(yè)、公路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站及貨運(yùn)駕駛員，開(kāi)展治超問(wèn)政、問(wèn)需、問(wèn)計(jì)活動(dòng)，深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)特別是治超政策措施。建立受訪人意見(jiàn)和建議臺(tái)帳，逐項(xiàng)研究落實(shí)，及時(shí)反饋進(jìn)展情況。

第四篇：2012年01全區(qū)治超工作要點(diǎn)

北治超字?2012?1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2012年全區(qū)治超工作要點(diǎn)》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、物流園），區(qū)直各部門(mén)，重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位： 《2012年全區(qū)治超工作要點(diǎn)》已經(jīng)區(qū)治超領(lǐng)導(dǎo)小組研究，并報(bào)區(qū)政府同意。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一二年二月二十一日

主題詞：治超工作

要點(diǎn)

2012年

通知 抄送：區(qū)委各部門(mén)，北湖區(qū)武裝部。

區(qū)人大各辦委，區(qū)政協(xié)各辦委，區(qū)法院，區(qū)檢察院。各民主黨派區(qū)委，區(qū)工商聯(lián)，各人民團(tuán)體。

北湖區(qū)治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2012年2月21日印發(fā)

2012年北湖區(qū)治超工作要點(diǎn)

2012年是全區(qū)治超工作的關(guān)鍵年，也是治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年。為深入扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)治超工作，積極探索建立治超工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治超工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，特制定本工作要點(diǎn)。

一、明確一個(gè)目標(biāo)

非法改裝貨運(yùn)車(chē)輛上路行駛現(xiàn)象基本消除，貨運(yùn)源頭單位非法裝載現(xiàn)象基本消除，貨運(yùn)車(chē)輛非法超限超載現(xiàn)象基本消除，全區(qū)站點(diǎn)超限超載率控制在0.2％以?xún)?nèi)，治超執(zhí)法無(wú)“三亂”現(xiàn)象。

二、抓住三個(gè)重點(diǎn)

（一）突出基礎(chǔ)工作

1、要按照《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貨運(yùn)源頭單位治超工作的意見(jiàn)》（郴治超字?2011?9號(hào)），認(rèn)真開(kāi)展一次回頭看，3月份，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”、貨運(yùn)源頭單位“七有”治超基礎(chǔ)工作重新規(guī)范、重新完善、逐個(gè)達(dá)標(biāo)。3月底，區(qū)治超辦組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)督查。

2、組織開(kāi)展農(nóng)村道路保衛(wèi)戰(zhàn)。要加大投入，5月底前，在所有農(nóng)村公路連接干線(xiàn)公路入口處，安設(shè)限載、限高、限寬警示標(biāo)志和固定限行設(shè)施。6月中旬，區(qū)治超辦組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)督查。

3、加強(qiáng)治超站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照交通運(yùn)輸部《公路超限超載檢測(cè)站設(shè)計(jì)指南（試點(diǎn)工程版）》、《公路超限檢測(cè)站管理辦法》（交通運(yùn)輸部2011年第7號(hào)令），8月底完成杉山嶺治超站建設(shè)，年底完成郴江治超站建設(shè)。

4、四季度，按照市治超辦統(tǒng)一安排，開(kāi)展治超責(zé)任部門(mén)基層隊(duì)、所、站和汽修廠治超基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

（二）突出源頭監(jiān)管

1、繼續(xù)開(kāi)展“馬槽車(chē)”清剿行動(dòng)。交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管部門(mén)要嚴(yán)把貨運(yùn)車(chē)牌、證年檢關(guān)，杜絕非法改裝車(chē)進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。工商、運(yùn)管、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汽修行業(yè)的日常監(jiān)督檢查，徹底取締車(chē)輛非法改裝窩點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、物流園）要對(duì)轄區(qū)貨車(chē)嚴(yán)格實(shí)行“跟蹤管理、半年一查”，督促非法改裝貨車(chē)主自行恢復(fù)車(chē)輛原狀。交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管部門(mén)要組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查非法改裝貨車(chē)、無(wú)牌無(wú)證貨車(chē)上路行駛行為，凡非法改裝的一律強(qiáng)制恢復(fù)車(chē)輛原狀，凡無(wú)牌無(wú)證的一律扣留并依法處置。6月底，區(qū)治超辦組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)督查。

2、組織開(kāi)展“取締非法貨運(yùn)源頭”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。郴州大道、南嶺大道、郴仰公路、桂臨公路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治公路沿線(xiàn)的小煤場(chǎng)及以各種名義建立的貨物分裝場(chǎng)。國(guó)土、工商、公安、公路、運(yùn)管等部門(mén)要組織聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)前置許可不全、經(jīng)營(yíng)證照不全的，一律堅(jiān)決取締，切實(shí)做到不留廠棚、不留設(shè)備、不留電源、不留后患、恢復(fù)土地原貌。三季度，區(qū)治超辦組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)督查。

3、及時(shí)公示轄區(qū)內(nèi)新增或變更的合法貨運(yùn)源頭單位。凡經(jīng)政府公示的重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，要定部門(mén)、定人員、定責(zé)任，全天候駐守盯防；一般貨運(yùn)源頭單位要定部門(mén)、定人員、定責(zé)任，每周巡查。貨運(yùn)源頭單位阻擾治超監(jiān)督、違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定的，要依法從嚴(yán)處罰；屢教不改或引發(fā)嚴(yán)重后果的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓。區(qū)運(yùn)管所每季度要對(duì)全區(qū)合法貨運(yùn)源頭單位進(jìn)行一次排查，做到臺(tái)帳清楚。

（三）突出路面監(jiān)控

1、公路、交警、公安部門(mén)要按區(qū)治超辦要求，將治超執(zhí)法人員抽調(diào)到位，保持足夠人員，保證抽調(diào)人員與原單位脫鉤，堅(jiān)持24小時(shí)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，做到逢車(chē)必查、逢超必卸、逢超必罰。

2、繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)道路保衛(wèi)戰(zhàn)。交警部門(mén)要充分發(fā)揮執(zhí)勤點(diǎn)的作用，依托城區(qū)治超站點(diǎn)，以行駛證核定載質(zhì)量為超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和卸載標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)管重罰進(jìn)出城區(qū)的超載貨車(chē)。交警、城管、運(yùn)管部門(mén)和治超流動(dòng)稽查隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)渣土車(chē)的整頓與管理，嚴(yán)防渣土車(chē)超限超載行駛城市道路。二季度要開(kāi)展集中行動(dòng)。

3、組織開(kāi)展打擊短途超載專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各治超站和治超流動(dòng)稽查隊(duì)要以建筑工地、建材市場(chǎng)、煤礦、煤場(chǎng)、石場(chǎng)、砂場(chǎng)、非煤礦山等貨物集散地路段為重點(diǎn)，經(jīng)常開(kāi)展打擊短途超載、避站繞行、夜間偷運(yùn)等違法行為。二季度要開(kāi)展集中行動(dòng)。要對(duì)二軸載貨車(chē)輛超裝、遺灑貨物行為進(jìn)行重點(diǎn)整治，責(zé)令其不得超出原始車(chē)廂外廓裝運(yùn)貨物，并封蓋嚴(yán)密。

三、強(qiáng)化六項(xiàng)措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持政府主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)不動(dòng)搖，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理不動(dòng)搖，堅(jiān)持目標(biāo)考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)不動(dòng)搖。將區(qū)農(nóng)機(jī)局、區(qū)城管執(zhí)法局增補(bǔ)為治超責(zé)任單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、物流園）黨政主要負(fù)責(zé)人和區(qū)直治超責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人每月要督查治超1次以上，督查情況要形成書(shū)面通報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要拿出相當(dāng)精力抓治超工作。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、物流園）、區(qū)直治超責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)本單位治超辦的建設(shè)，明確專(zhuān)（兼）職治超辦主任或治超專(zhuān)干，履行治超工作日常管理職責(zé)。

（二）強(qiáng)化科技治超

1、年內(nèi)建設(shè)好杉山嶺治超站和郴江治超站“不停車(chē)檢測(cè)系統(tǒng)”，完成與市治超監(jiān)控指揮中心和區(qū)治超辦監(jiān)控室的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)時(shí)上傳圖像、數(shù)據(jù)。

2、重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位固定磅秤和自動(dòng)計(jì)量設(shè)備安裝全覆蓋，區(qū)治超辦、區(qū)運(yùn)管所要制定全區(qū)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位自動(dòng)計(jì)量系統(tǒng)建設(shè)工作方案，3月份完成華新水泥郴州公司自動(dòng)計(jì)量系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)完成所有重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位自動(dòng)計(jì)量系統(tǒng)建設(shè)。

3、要按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署，積極引導(dǎo)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位安裝使用貨物裝載視頻系統(tǒng)，加快源頭治超信息管理平臺(tái)、道路運(yùn)輸IC卡系統(tǒng)建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)全區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛IC卡管理全覆蓋。區(qū)礦產(chǎn)稅費(fèi)統(tǒng)征辦要整合礦產(chǎn)品（煤炭）稅費(fèi)征收平臺(tái)科技資源，力爭(zhēng)運(yùn)煤車(chē)輛IC卡管理全覆蓋，實(shí)現(xiàn)治稅、治超、治礦的有機(jī)結(jié)合。

（三）強(qiáng)化責(zé)任和責(zé)任追究

1、完善治超目標(biāo)管理責(zé)任制度，建立治超風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（郴江鎮(zhèn)、市郊鄉(xiāng)、石蓋塘鎮(zhèn)、萬(wàn)華巖鎮(zhèn)、華塘鎮(zhèn)、保和鄉(xiāng)、月峰鄉(xiāng)、魯塘鎮(zhèn)、芙蓉鄉(xiāng)、下湄橋街道、湘南國(guó)際物流園）黨（工）委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、分管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人向區(qū)治超領(lǐng)導(dǎo)小組交納治超風(fēng)險(xiǎn)抵押金2000元，每季度考核一次，考核為優(yōu)秀的，獎(jiǎng)勵(lì)500元，考核為不達(dá)標(biāo)的扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金，風(fēng)險(xiǎn)抵押金年底結(jié)算。重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位向區(qū)治超領(lǐng)導(dǎo)小組交納治超風(fēng)險(xiǎn)抵押金：30萬(wàn)噸以上的交納5萬(wàn)元，10萬(wàn)噸以上的交納3萬(wàn)元，5萬(wàn)噸以上的交納2萬(wàn)元治超風(fēng)險(xiǎn)抵押金，年終考核為達(dá)標(biāo)的退還風(fēng)險(xiǎn)抵6

押金；考核為不達(dá)標(biāo)的扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金；平時(shí)發(fā)現(xiàn)有超載事件需要處罰的從風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。

2、建立治超三級(jí)督查機(jī)制。區(qū)治超辦成立治超督查組每星期對(duì)治超站、流動(dòng)稽查隊(duì)工作紀(jì)律和治超執(zhí)法情況進(jìn)行一次督查。區(qū)交通運(yùn)輸局成立交通系統(tǒng)治超執(zhí)法督查組，每半月對(duì)參加治超的公路路政、運(yùn)管執(zhí)法人員工作紀(jì)律和治超執(zhí)法情況進(jìn)行一次督查；區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室設(shè)立治超特別督查組，每月對(duì)治超執(zhí)法人員工作紀(jì)律和治超執(zhí)法情況開(kāi)展一次明查暗訪，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從嚴(yán)處理，通報(bào)治超執(zhí)法人員所在單位，及時(shí)整改。區(qū)治超領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、物流園）、區(qū)直治超責(zé)任單位、重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位開(kāi)展一次治超專(zhuān)項(xiàng)督查，進(jìn)行治超工作考核，并將考核結(jié)果通報(bào)全區(qū)。

3、設(shè)立治超工作 “一票否決”項(xiàng)目。凡考核不達(dá)標(biāo)或連續(xù)兩個(gè)季度考核排名末位的，本轄區(qū)內(nèi)（或本行業(yè)）貨運(yùn)源頭（尾）單位一次性發(fā)現(xiàn)3臺(tái)以上（含3臺(tái)）超限超載車(chē)輛或一個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩次以上（含兩次）超限超載案件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、物流園）、區(qū)直治超責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)就地免職，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化治超宣傳

繼續(xù)深化媒體宣傳，擴(kuò)大“走廊”宣傳，注重基層宣傳，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，再造新一輪治超宣傳的輿論攻勢(shì)。區(qū)治超辦、區(qū)宣傳部門(mén)要制定治超工作宣傳方案，加大宣傳力度，確保每月在區(qū)級(jí)新聞媒體宣傳報(bào)道2次以上，每月向市治超辦報(bào)送宣傳信息4篇以上，每季度在市級(jí)以上新聞媒體宣傳報(bào)道2次以上，全年在中央、省級(jí)主流媒體正面宣傳報(bào)道4次以上。

（五）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)治超辦設(shè)立獨(dú)立賬戶(hù)與財(cái)務(wù)，參照?qǐng)?zhí)法部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將區(qū)治超辦經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)足額撥付到位，滿(mǎn)足治超工作要求。

（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

1、大力開(kāi)展治超隊(duì)伍素質(zhì)教育活動(dòng)。區(qū)治超辦每季度開(kāi)展一次培訓(xùn)，各治超站、流動(dòng)稽查隊(duì)每月開(kāi)展一次培訓(xùn)，開(kāi)展法制教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，提高依法治超、依法管理的能力和水平。公路、運(yùn)管部門(mén)要按照省主管部門(mén)的部署，組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn)考試，完成統(tǒng)一換證換裝工作。

2、大力開(kāi)展治超隊(duì)伍集中整頓活動(dòng)。2012年開(kāi)展全區(qū)治超執(zhí)法人員作風(fēng)整頓年活動(dòng)，區(qū)治超辦、各治超站點(diǎn)、治超流動(dòng)稽查隊(duì)要制定專(zhuān)門(mén)方案，強(qiáng)化措施，大力開(kāi)展治超隊(duì)伍集中整頓，嚴(yán)格肅風(fēng)肅紀(jì)，加強(qiáng)自查自糾。所有治超執(zhí)法人員要與區(qū)治超辦簽訂治超執(zhí)法責(zé)任狀和廉政承諾書(shū)，并在各治超站張貼公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕“三亂”行為的發(fā)生。

第五篇：縣交通運(yùn)輸局宣傳治超條例工作開(kāi)展情況

**縣交通運(yùn)輸局

宣傳《**省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛

超限超載條例》工作匯報(bào)

市局：

根據(jù)《**市交通運(yùn)輸局關(guān)于做好<**省治理貨物運(yùn)輸車(chē)輛超限超載條例>宣貫工作的通知》（**交發(fā)〔2021〕**號(hào)）文件精神，我局高度重視，立即組織執(zhí)法單位進(jìn)行宣貫工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、高度重視，精心組織。

局屬各執(zhí)法單位分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長(zhǎng)，治超工作同志為骨干力量，明確工作目標(biāo)。

二、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的治超氛圍。

一是上路巡查宣傳，主要對(duì)途徑貨運(yùn)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T進(jìn)行宣傳。

三、工作到位、效果明顯。

共組織執(zhí)法人員160人次，宣傳車(chē)輛50臺(tái)次，召開(kāi)座談會(huì)2次，深入源頭企業(yè)和貨運(yùn)企業(yè)15家，以真人真事談經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明法律道理，豐富宣傳內(nèi)容，宣傳效果明顯。發(fā)放宣傳單7300余份，懸掛宣傳橫幅18條，宣傳手冊(cè)108本。

通過(guò)宣貫，使源頭裝載、貨運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員及社會(huì)各界充分了解《治超條例》的主要內(nèi)容，形成了“社會(huì)理解

群眾參與

車(chē)主配合企業(yè)支持”的良好氛圍，增強(qiáng)了源頭裝載企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)規(guī)范裝載、合法運(yùn)輸、安全生產(chǎn)的意識(shí)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的安全出行創(chuàng)造了平安穩(wěn)定的路域環(huán)境。

**縣交通運(yùn)輸局

2021年5月24日