第一篇：卷煙打假四種意識(shí)

關(guān)于印發(fā)《韶關(guān)市煙草專賣局2009年專賣管理工作要點(diǎn)》的通知

國(guó)家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管深入推進(jìn)卷煙打假工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，江蘇省鹽城市建湖縣煙草專賣局在第一時(shí)間進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并提出樹立四種意識(shí)，將會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位。

一是樹立大局意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)專賣打假工作是實(shí)現(xiàn)“稅利保增長(zhǎng)”的重要措施，明確專賣打假工作的重要性和必要性，繼續(xù)將打假打私工作作為專賣管理的工作重中之重。

二是樹立協(xié)作意識(shí)。加強(qiáng)與工商、公安部門的聯(lián)系，鞏固打假破網(wǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，并進(jìn)一步聯(lián)系郵政、交通等部門，加強(qiáng)對(duì)鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、公路的檢查力度，有效打擊違法運(yùn)輸行為。

三是樹立規(guī)范意識(shí)。強(qiáng)化卷煙市場(chǎng)監(jiān)管力度，有部署、有重點(diǎn)的開展市場(chǎng)整頓工作，切實(shí)提高市場(chǎng)凈化率，規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，促進(jìn)企業(yè)日常工作規(guī)范化。

四是樹立學(xué)習(xí)意識(shí)。以專賣崗位技能鑒定為契機(jī)，積極組織專賣人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能學(xué)習(xí)，不斷提升其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，積極打造一流的專賣隊(duì)伍。

發(fā)布時(shí)間：2009-09-07 廣東省韶關(guān)市煙草專賣局文件

韶?zé)煂2009]44號(hào)

各縣(市、區(qū))煙草專賣局：

為貫徹落實(shí)2009年全省煙草專賣管理工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮專賣職能，進(jìn)一步推動(dòng)卷煙打假、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管和隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)專賣管理工作，現(xiàn)將《韶關(guān)市煙草專賣局2009年專賣管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二〇〇九年五月四日

韶關(guān)市煙草專賣局2009年專賣管理工作要點(diǎn)

2009年是省局黨組確定的“深入解放思想年”、“嚴(yán)格規(guī)范年”和“狠抓落實(shí)年”，嚴(yán)格規(guī)范不僅是今年工作的重點(diǎn)之一，也是行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。我市今年的專賣管理工作要以此為目標(biāo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，緊緊圍繞省局“三年打基礎(chǔ)，五年見成效，八年大發(fā)展”的總體部署和全市行業(yè)改革發(fā)展的中心工作任務(wù)，突出卷煙打假、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督、市場(chǎng)管理和隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)，繼續(xù)深化發(fā)展“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,豐富完善“三大機(jī)制”,堅(jiān)持“打擊、攔截、封堵”方針，積極開展端窩點(diǎn)打源頭、清理整頓貨運(yùn)站場(chǎng)和攔截假煙運(yùn)輸三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)破獲1-2個(gè)在轄區(qū)有重大影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件；不斷加大內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作力度，切實(shí)貫徹內(nèi)管工作規(guī)范，完善內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；加大零售市場(chǎng)監(jiān)管和建設(shè)力度，市場(chǎng)控制力有效提高，市場(chǎng)凈化率達(dá)98％以上，全市清理無證戶要在去年的基礎(chǔ)上，再減少30%，零售網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理；切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，開展崗位交流輪換，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，努力打造一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、效率高的專賣隊(duì)伍。要通過明確工作目標(biāo)，制定工作措施，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)我市專賣管理工作邁上新臺(tái)階。2009年我市專賣管理工作要點(diǎn)是:

一、落實(shí)卷煙打假責(zé)任制，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，全面提升卷煙打假水平。

1、深化完善“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，落實(shí)打假責(zé)任制。各單位要繼續(xù)充分利用卷煙打假聯(lián)席會(huì)議這個(gè)溝通

聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議，積極協(xié)調(diào)政府，緊密聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門，深入推動(dòng)政府打假，形成多部門聯(lián)合打假合力。要積極配合政府做好當(dāng)?shù)鼐頍煷蚣儇?zé)任書的簽訂工作，健全打假考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制。

2、加強(qiáng)源頭打假，有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。要完善卷煙打假排查機(jī)制，制定排查工作方案，加強(qiáng)對(duì)山林果園、廢棄廠房等重點(diǎn)場(chǎng)所的排查，堅(jiān)決打擊隱蔽在我市的制假窩點(diǎn)。各煙葉產(chǎn)區(qū)要加大對(duì)非法收購(gòu)煙葉等違法行為的打擊力度，防止非法收購(gòu)的煙葉流入地下制假窩點(diǎn)，切斷假煙生產(chǎn)的原料供應(yīng)鏈。

3、加大對(duì)假煙運(yùn)輸?shù)拇驌袅Χ?，守好廣東“北大門”。繼續(xù)按照省局打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品違法活動(dòng)的工作部署，協(xié)調(diào)公安、交通等部門，制定打擊工作方案，在京珠高速設(shè)置防線，截?cái)嗉贌熃?jīng)我市京珠高速流出省外的通道，守住廣東“北大門”。京珠高速沿線的翁源、曲江、乳源、樂昌等單位要提前謀劃，早作部署，加強(qiáng)與公安交警等部門的溝通協(xié)調(diào)，制定得力措施，積極開展工作。同時(shí)，協(xié)調(diào)公安、工商等部門，建立對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)所監(jiān)管工作機(jī)制，并在第三季度組織開展一次對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)所的清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。

4、開展打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，提高卷煙打假工作水平。牢固樹立打假破網(wǎng)意識(shí)，緊緊抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵，堅(jiān)持“打源頭”與“打網(wǎng)絡(luò)”并重，繼續(xù)深入開展打假破網(wǎng)工作。不管在生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷、銷售哪個(gè)環(huán)節(jié)查處的案件，各單位都要研究案件的經(jīng)營(yíng)價(jià)值，凡是有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的，一定要及時(shí)上報(bào)市局，由市局統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織經(jīng)營(yíng)和偵破。今年全市各單位要密切配合市局，力爭(zhēng)完成打掉1-2個(gè)在本地區(qū)有較大影響制售假煙網(wǎng)絡(luò)的打假任務(wù)。

5、加大抓捕追刑工作力度，從嚴(yán)懲處制售假分子。繼續(xù)完善大要案聯(lián)合督辦機(jī)制，聯(lián)合公、檢、法、紀(jì)檢等部門組成大要案督導(dǎo)組，積極對(duì)我市翁源“2009.1.9”非法生產(chǎn)假煙案進(jìn)行督導(dǎo)；翁源縣煙草專賣局要指定專人負(fù)責(zé)，積極跟進(jìn)“2009.1.9”非法生產(chǎn)假煙案的后期處理工作,加強(qiáng)與公、檢、法等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，為案件的調(diào)查取證、起訴、判刑工作提供保障和支持，確保案件判得下、判得實(shí)、判得重。其他單位也要積極跟進(jìn)已上網(wǎng)追逃的制售假煙違法分子進(jìn)展情況,對(duì)還沒有上網(wǎng)追逃的,要加強(qiáng)調(diào)查取證工作,盡快上網(wǎng)追逃。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)規(guī)范，進(jìn)一步提升內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作水平。

1、全面推進(jìn)國(guó)家局、省局內(nèi)管《工作規(guī)范》貫標(biāo)工作。各單位要周密制定貫標(biāo)工作方案，全面推進(jìn)國(guó)家局、省局內(nèi)管《工作規(guī)范》，嚴(yán)格按照《工作規(guī)范》規(guī)定的工作流程、工作要求、工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)開展專賣內(nèi)管工作，確保貫標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)、措施、流程、要求等落到實(shí)處，市局年底將組織貫標(biāo)檢查組對(duì)各單位貫標(biāo)工作成效進(jìn)行全面檢查考核。

2、有序推進(jìn)內(nèi)管試點(diǎn)工作，完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。按照省局內(nèi)控制度體系建設(shè)工作部署，繼續(xù)發(fā)揮試點(diǎn)單位先行作用，積極探索建立煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的內(nèi)控制度體系，各煙葉產(chǎn)區(qū)內(nèi)管部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)和參謀作用，大力協(xié)助煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門推進(jìn)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)控制度體系建設(shè)，力爭(zhēng)上半年出經(jīng)驗(yàn)，見成果。下半年，全面構(gòu)建覆蓋“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，涵蓋組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、措施流程、責(zé)任追究等內(nèi)容的系統(tǒng)內(nèi)控制度體系。

3、加強(qiáng)專賣內(nèi)管監(jiān)督檢查工作。通過制定工作方案，每季度組織對(duì)轄區(qū)各單位“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查過去發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況、專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)人員的落實(shí)、各項(xiàng)內(nèi)管制度的建立和嚴(yán)格按國(guó)家局、省局《工作規(guī)范》的要求組織開展日常監(jiān)管工作的情況，檢查面要100%。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)局內(nèi)管工作的督導(dǎo)，突出抓好日常監(jiān)管工作質(zhì)量的提高。

4、加強(qiáng)非煙查處工作，鞏固卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。各單位要加大非煙查處工作力度，嚴(yán)格落實(shí)非煙查處日?qǐng)?bào)工作機(jī)制和每星期總結(jié)匯報(bào)工作制度。要嚴(yán)格執(zhí)行各類案件的上報(bào)工作制度，各單位查處的一般程序案件必須在立案后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局。同時(shí)，各單位要認(rèn)真分析卷煙非法流動(dòng)的原因，加強(qiáng)整改，建立完善卷煙流入查處機(jī)制和防止卷煙流出的內(nèi)部防范機(jī)制。全市全年要完成查處非煙案件300宗以上，查獲非煙數(shù)量不少于500萬支，轄區(qū)各縣級(jí)局全年要完成查處非煙案件35宗以上，查獲非煙數(shù)量不少于50萬支。

5、進(jìn)一步完善專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)按照國(guó)家局、省局深入開展專賣內(nèi)管工作的最新要求，結(jié)合具體工作實(shí)際，進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)管工作人員，明確內(nèi)管工作職責(zé)，完善內(nèi)管相關(guān)制度，健全工作流程，細(xì)化檢查考核機(jī)制。并加大內(nèi)管制度的執(zhí)行力，確保內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的提升。

三、加強(qiáng)市場(chǎng)管理，落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提升市場(chǎng)管理工作水平。

1、積極開展“三清理一推進(jìn)”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)2008年市局與市工商局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立廣東省煙草制品市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管工作制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，形成煙草、工商監(jiān)管合力；同時(shí)，要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)12313煙草專賣品市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)電話的宣傳工作，充分發(fā)揮12313舉報(bào)電話平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，拓寬信息情報(bào)來源。要聯(lián)合公安、工商等部門，全面開展清理地下非法交易卷煙市場(chǎng)、清理無證經(jīng)營(yíng)卷煙零售戶、清理嚴(yán)重違法卷煙經(jīng)營(yíng)戶“三清理”工作，實(shí)現(xiàn)全年無證戶同比下降30%、市場(chǎng)凈化率達(dá)到98%以上的目標(biāo)。要認(rèn)清卷煙市場(chǎng)的新變化，提倡管理與服務(wù)并重，推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，積極配合營(yíng)銷部門開拓和發(fā)展零售戶的相關(guān)工作，進(jìn)一步優(yōu)化卷煙零售點(diǎn)合理布局。

2、進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制。在認(rèn)真研究省局制定的《市場(chǎng)管理考核辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、量化轄區(qū)市場(chǎng)管理各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，提高其可操作性。同時(shí)，結(jié)合市場(chǎng)管理實(shí)際，積極探索新的管理模式，提高工作效率，積極構(gòu)建以“市場(chǎng)凈化率”為責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，以“層級(jí)管理”為責(zé)任基礎(chǔ)，以“明查暗訪”為主要手段的市場(chǎng)管理責(zé)任制度體系，并將市場(chǎng)管理考核結(jié)果與員工薪酬待遇掛鉤，營(yíng)造“獎(jiǎng)勤罰懶”的工作環(huán)境。

3、切實(shí)維護(hù)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要加大煙葉專賣管理工作力度，內(nèi)管與外打相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，一方面加強(qiáng)對(duì)煙葉種植、收購(gòu)、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為；另一方面，要制定煙葉收購(gòu)專賣管理工作方案，積極爭(zhēng)取政府支持，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類涉煙葉違法活動(dòng)，確保今年我市煙葉收購(gòu)任務(wù)的順利完成。

（四）加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升專賣隊(duì)伍水平。

1、按期完成直屬分局的設(shè)立工作。按照省局粵煙人[2008]107號(hào)文和粵煙人[2009]20號(hào)文的要求，認(rèn)真制定我局設(shè)立直屬分局工作方案，并報(bào)省局人事處批準(zhǔn)，確保上半年如期完成直屬分局的設(shè)立工作。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格隊(duì)伍紀(jì)律。堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，維護(hù)好專賣執(zhí)法隊(duì)伍的形象。以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，以嚴(yán)格落實(shí)專賣執(zhí)法“五條禁令”（嚴(yán)禁執(zhí)法期間喝酒，嚴(yán)禁參與打麻將賭博，嚴(yán)禁接受執(zhí)法相對(duì)人的宴請(qǐng)，嚴(yán)禁接受執(zhí)法相對(duì)人的財(cái)物，嚴(yán)禁向執(zhí)法相對(duì)人“吃、拿、卡、要”）為抓手，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為目標(biāo)，大力開展專賣人員思想政治及紀(jì)律教育，培養(yǎng)隊(duì)伍敬業(yè)愛崗的精神，切實(shí)樹立“兩個(gè)至上”行業(yè)價(jià)值觀。

3、以開展煙草專賣管理員崗位技能鑒定為契機(jī)，大力開展專賣管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。一是要按照粵煙人[2009]19號(hào)文的要求，積極配合人事勞資科組織好本單位專賣人員職業(yè)技能鑒定工作。各單位要結(jié)合實(shí)際，正確引導(dǎo)轄區(qū)專賣人員專賣技能崗位鑒定的級(jí)別申報(bào)工作，堅(jiān)決杜絕盲目申報(bào)的現(xiàn)象。同時(shí)，要組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，早謀劃，早行動(dòng)，確保我市專賣技能鑒定考試通過率達(dá)到80%以上。二是針對(duì)不同崗位開展分類培訓(xùn)，以煙草專賣法律法規(guī)、案件辦理、真假煙識(shí)別、專賣內(nèi)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息系統(tǒng)應(yīng)用等為主要內(nèi)容，突出培訓(xùn)的實(shí)效性，進(jìn)一步提高專賣管理工作效率和管理水平。

4、開展崗位交流工作，創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式。按照省局工作的總體部署，根據(jù)“一般人員縣區(qū)內(nèi)交流、縣級(jí)局主要崗位地區(qū)內(nèi)交流”的原則，積極進(jìn)行先期調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際，由市局人事勞資科和專賣辦制定出具體的交流和輪換辦法，先組織一般人員交流、輪崗，進(jìn)一步提高隊(duì)伍活力。

5、完善裝備建設(shè)，加強(qiáng)裝備管理。一方面，按照省局專賣執(zhí)法裝備具體意見和實(shí)施方案，爭(zhēng)取在今年下半年基本完成我市執(zhí)法裝備的配備。另一方面，各單位要加強(qiáng)裝備和徽章管理，制定裝備器材的登記、使用、借用、維護(hù)、報(bào)廢制度，強(qiáng)化執(zhí)法徽章的申請(qǐng)、領(lǐng)用、使用、收回等環(huán)節(jié)的管理，做到嚴(yán)格把關(guān)，確保執(zhí)法裝備安全。

第二篇：卷煙打假實(shí)施方案

**市煙草專賣局

關(guān)于卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施方案

為繼續(xù)保持卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊制售假煙違法行為，鞏固今年以來卷煙打假的成果并取得新的突破，根據(jù)全省行業(yè)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)要求，市局決定在全市范圍內(nèi)開展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

今年以來,全市各級(jí)煙草專賣管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市煙草工作會(huì)議精神以及卷煙打假打私、打網(wǎng)絡(luò)工作的一系列部署,始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì),組織開展幾次大的卷煙打假專項(xiàng)行動(dòng)，有效地遏制了制售假煙不法活動(dòng),轄區(qū)卷煙市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),打網(wǎng)絡(luò)工作也取得新的進(jìn)展。但是，隨著卷煙打假工作的逐步深入，我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘囊恍┩怀鰡栴}也凸顯出來，成為卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)深入開展的障礙。為此，各縣(市、區(qū))局要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，始終站在維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益的高度,從構(gòu)建責(zé)任煙草、誠(chéng)信煙草、和諧煙草的角度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的必要性、緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性,分析當(dāng)前本單位卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作不能取得新成果的深層次原因，進(jìn)一步解決當(dāng)前卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)中存在的工作不 扎實(shí)、不深入以及各單位之間工作發(fā)展不平衡等突出問題。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和工作主動(dòng)性，針對(duì)當(dāng)前卷煙制假、販假、售假違法活動(dòng)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，提高敏銳性和應(yīng)對(duì)能力,掃除障礙，卓有成效地深入開展卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)，為建立“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的**煙草做出新的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市行業(yè)此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)指揮部,負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)的指揮調(diào)度協(xié)調(diào)工作。

總指揮：張鳳翔 副總指揮: 安 鈺

成 員:梁志強(qiáng)、白小國(guó)、穆衛(wèi)平、王愛民、各縣（市、區(qū)）局局長(zhǎng)

指揮部下設(shè)辦公室，主任由梁志強(qiáng)兼任，成員由市局專賣監(jiān)督管理科和稽查支隊(duì)工作人員組成。

各縣(市、區(qū))局要加強(qiáng)對(duì)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”是專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人,分管副職要具體抓落實(shí)。要明確工作職責(zé)。市局專賣監(jiān)督管理科要加強(qiáng)對(duì)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的工作指導(dǎo)和檢查考核,確保會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。

三、總體目標(biāo)和階段任務(wù)

（一）本次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的總體目標(biāo)是：解決當(dāng)前卷煙打假 工作中存在的問題，進(jìn)一步完善卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，提高工作人員的主動(dòng)性、責(zé)任感以及查辦案件，捕捉案件線索的能力。在卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作中取得明顯成果的縣局，要加快工作進(jìn)度，深入開展案件經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取早日收網(wǎng)，同時(shí)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家局規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)案件標(biāo)準(zhǔn)。未取得明顯進(jìn)展的縣局，要對(duì)所查獲的假煙案件進(jìn)行認(rèn)真研究，努力捕獲案件線索，找到突破口。全市行業(yè)要在此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中掀起卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的新高潮，奪取新成果。

（二）階段任務(wù)

1、解決突出問題，提升卷煙打假的戰(zhàn)斗力 時(shí)間安排：8月25日—9月10日

主要任務(wù)：針對(duì)當(dāng)前卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作中存在的人員機(jī)構(gòu)不到位，工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，案件偵查手段落后，案件經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)等幾個(gè)主要問題。各縣局要按照以下幾個(gè)要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，拿出解決問題的具體辦法。一是指定專人負(fù)責(zé)打網(wǎng)絡(luò)工作，專職負(fù)責(zé)線人的培養(yǎng)，網(wǎng)絡(luò)案件線索的偵查。各縣（市、區(qū)）局要全力支持專職打網(wǎng)工作人員的工作，在工作時(shí)間和其他方面提供盡可能的便利。二是完善工作激勵(lì)機(jī)制和工作考核機(jī)制，對(duì)在卷煙打假工作中取得明顯成果的工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)完善考核機(jī)制，可以將打網(wǎng)專職工作人員每月能否捕獲1—2條案件線索，作為量化指標(biāo)納入考核當(dāng)中。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高 裝備配置。針對(duì)案件偵查，各縣（市、區(qū)）局在爭(zhēng)取公安部門提前介入案件的基礎(chǔ)上，可邀請(qǐng)案件偵查專家對(duì)專賣稽查人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時(shí)可根據(jù)工作需要強(qiáng)化稽查人員配備，提高案件偵破的能力和技術(shù)含量。四是對(duì)已查獲的案件進(jìn)行重新審視，對(duì)當(dāng)時(shí)查處不徹底的案件認(rèn)真分析，努力發(fā)現(xiàn)可利用的案件線索，鎖定打擊目標(biāo)，深入開展案件經(jīng)營(yíng)。

2、明確目標(biāo)方向，掀起攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)高潮 時(shí)間安排：9月10日—10月31日

主要任務(wù)：各縣局對(duì)查獲的假煙來源去向認(rèn)真跟蹤追溯，對(duì)于有價(jià)值的線索，要與公安機(jī)關(guān)一起認(rèn)真分析研究，逐步查清制假售假網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍、倉(cāng)庫位置和主要成員的活動(dòng)規(guī)律，切實(shí)圍繞標(biāo)本兼治、重點(diǎn)突出、整體作戰(zhàn)的工作思路，確定打擊重點(diǎn)，集中力量抓源頭、控網(wǎng)絡(luò)、破大案，在涉及面廣、影響較大的案件上尋求突破，并適時(shí)開展戰(zhàn)役性打擊行動(dòng)，做到人贓俱獲，摧毀完整的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。交城縣局要加快工作進(jìn)度，完善與高速公路交警的協(xié)作機(jī)制，密切注意假冒卷煙從太原方向流入**的動(dòng)向，守好關(guān)口，切實(shí)發(fā)揮前沿陣地的作用。文水縣局要對(duì)已查獲的案件開展深入調(diào)查，要珍惜和鞏固已取得的成果，不能止步不前。孝義市局要重點(diǎn)圍繞7.23制售假煙案及前期端掉的販藏假煙窩點(diǎn)展開工作，尋求突破口，爭(zhēng)取摧毀完整的制售假案網(wǎng)絡(luò)。汾陽市局要緊緊抓住冀村網(wǎng)絡(luò)案線索不放，繼續(xù)擴(kuò)大 戰(zhàn)果，追查網(wǎng)絡(luò)上線，深挖網(wǎng)絡(luò)下線，耐心經(jīng)營(yíng)案件。與市局稽查支隊(duì)和公檢法部門密切配合，加大抓捕追刑力度，適時(shí)進(jìn)行收網(wǎng)，力爭(zhēng)破獲符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件。離石區(qū)局要繼續(xù)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)販藏假煙窩點(diǎn)的摸排力度，同時(shí)加強(qiáng)與高速公路交警的聯(lián)系配合，守好幾個(gè)高速公路出入口，要在這兩個(gè)方面找到工作的突破口。方山縣局要重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)查獲的手工卷煙和制假煙絲進(jìn)行追根溯源，防止制假窩點(diǎn)流入轄區(qū)。中陽縣局、柳林縣局和臨縣局對(duì)已掌握的案件線索要與公安機(jī)關(guān)密切配合進(jìn)行深入追查，絕不能滿足于對(duì)幾個(gè)人的刑拘和判刑。交城縣局、嵐縣局和石樓縣局等幾個(gè)未取得明顯進(jìn)展的單位，要認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足，加強(qiáng)對(duì)案件線索的偵查力度，努力尋找工作突破口。各縣（市、區(qū)）局都要加強(qiáng)與公安、公路、郵政等部門的協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)對(duì)交通要道、貨運(yùn)倉(cāng)庫、郵政快遞、公路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,特別是要密切注意貨運(yùn)站、托運(yùn)站，切斷假煙流入我市的渠道,同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際，尋找工作的突破口。市局專賣監(jiān)督管理科要加強(qiáng)對(duì)各縣局的工作督促和指導(dǎo)，對(duì)重大案件的查辦給予全力支持，協(xié)助申請(qǐng)案件督辦，并協(xié)調(diào)市級(jí)公檢法部門參與案件查辦。

3、驗(yàn)收成果總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)效機(jī)制 時(shí)間安排：11月1日—11月10日

主要任務(wù)：市局專賣監(jiān)督管理科驗(yàn)收全市行業(yè)各縣級(jí)局 在攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中取得的成果。各縣局對(duì)工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，在打網(wǎng)絡(luò)工作中未取得明顯進(jìn)展的單位要于年底向市局黨組說明原因。各縣局要通過總結(jié)此次卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)工作中尚未解決或是新發(fā)現(xiàn)的突出問題，進(jìn)一步完善工作長(zhǎng)效機(jī)制，為卷煙打假打網(wǎng)絡(luò)工作的深入開展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

四、工作要求

1、各縣(市、區(qū))局要結(jié)合本轄區(qū)卷煙市場(chǎng)實(shí)際，認(rèn)真制定具體的工作方案,采取有效措施,迅速行動(dòng)起來,確保此次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)取得明顯成效。攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)方案要于9月5日前上報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科。攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)開始后，各單位在每月的專賣管理工作例會(huì)上要匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

2、各縣(區(qū))局要鎖定本次攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的重點(diǎn)打擊目標(biāo)，于攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)第一階段結(jié)束后報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科。

3、在攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)中，各縣局要認(rèn)真執(zhí)行重大案件快報(bào)制度，除5萬元以上案件12小時(shí)內(nèi)上報(bào)外，查獲的制售販藏假煙窩點(diǎn)和有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的案件都要以書面形式及時(shí)上報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科。

4、攻擊會(huì)戰(zhàn)要做好“五個(gè)結(jié)合”。即：集中行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合，聯(lián)合行動(dòng)與相互交叉配合相結(jié)合，市場(chǎng)凈化與端窩打點(diǎn)相結(jié)合，宣傳教育與行政處罰相結(jié)合。要不斷創(chuàng)新工作方法，力求取得實(shí)效。

5、要在實(shí)戰(zhàn)中強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。始終把建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、行動(dòng)快的稽查隊(duì)伍，作為我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性的工作，一刻不放松地抓緊抓好，抓出成效。要特別加強(qiáng)對(duì)各基層稽查中隊(duì)的建設(shè)，每個(gè)稽查中隊(duì)培育自己的線人，做到能夠獨(dú)立捕獲案件線索，真正做到守土有責(zé)。

第三篇：四種意識(shí)

何為“四種意識(shí)” ？

認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)增強(qiáng)“四種意識(shí)”。何為“四種意識(shí)”？即政治意識(shí)，大局意識(shí)，核心意識(shí)和看齊意識(shí)。

政治意識(shí)是根本，對(duì)黨忠誠(chéng)。要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，在任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)定理想信念，保持政治上的清醒堅(jiān)定，始終忠于黨、忠于人民，堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。必須增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想影響，堅(jiān)決同各種錯(cuò)誤言行進(jìn)行斗爭(zhēng)，始終在大是大非面前旗幟鮮明，在路線原則上立場(chǎng)堅(jiān)定，做到在黨愛黨、在黨信黨、在黨憂黨、在黨護(hù)黨，堅(jiān)定不移跟黨走。

大局意識(shí)是關(guān)鍵，做到擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。“不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化全局觀念和大局意識(shí)，正確把握大局，堅(jiān)持從大局角度觀察、分析具體問題，正確處理好大局和局部、整體和部分的關(guān)系。要善于運(yùn)用大局，既立足各自崗位，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)，真正把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，把該管的事情管到位，更要增強(qiáng)工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和實(shí)效性，從全國(guó)發(fā)展格局中謀劃推動(dòng)地方工作。

核心意識(shí)是保障，做到民主集中統(tǒng)一。要把堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)，自覺維護(hù)以總書記為核心的黨中央，堅(jiān)決執(zhí)行中央的決定，切實(shí)做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺，決不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止，決不允許出現(xiàn)上有政策、下有對(duì)策，使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。要增強(qiáng)組織觀念和規(guī)則意識(shí)，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排，決不能個(gè)人凌駕于組織之上，決不能游離于組織之外，決不能搞非組織活動(dòng)，決不能拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙那一套。

看齊意識(shí)是基礎(chǔ)，做到政令暢通。堅(jiān)持與高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)齊，自覺地、經(jīng)常地、永遠(yuǎn)地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時(shí)候都要維護(hù)中央的權(quán)威，把理想信念轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)，在貫徹黨的路線方針政策上雷厲風(fēng)行，在落實(shí)中央的決策部署上堅(jiān)決有力，確保令行禁止、政令暢通，任何時(shí)候都不能打折扣、搞變通，確保政令暢通、決策落地生根。

第四篇：四種意識(shí)

導(dǎo)語：“四個(gè)意識(shí)”內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)貫徹落實(shí)到忠誠(chéng)履職盡責(zé)之中。下面是小編為您收集整理的心得體會(huì)，希望對(duì)您有所幫助。

四個(gè)意識(shí)心得體會(huì)_第1篇：

大局意識(shí)涉及根本、關(guān)系全局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)。歷史使命越光榮、奮斗目標(biāo)越宏偉、執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，紀(jì)檢機(jī)關(guān)越要增強(qiáng)大局意識(shí)，越要自覺融入大局，在服從服務(wù)全黨工作大局中找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為，忠誠(chéng)履行黨章賦予的神圣職責(zé)，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這篇文章寫精彩。

必須把握歷史淵源，深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)的極端重要性

牢固樹立大局意識(shí)，為我們黨所高度重視并大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)。鄧小平同志指出：“考慮任何問題要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于大局，眼界要非常開闊，胸襟要非常開闊。”我們黨走過的95年歷程反復(fù)證明，什么時(shí)候大局意識(shí)強(qiáng)、執(zhí)行到位，黨的事業(yè)就順利推進(jìn);反之，工作就會(huì)迷失方向、偏離中心。無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是和平建設(shè)時(shí)期，我們黨都依靠大局意識(shí)這個(gè)戰(zhàn)略支撐來凝聚思想、激發(fā)士氣、統(tǒng)一行動(dòng)，闖過一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。中國(guó)傳統(tǒng)文化中“不謀萬世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域”，講的就是這個(gè)道理。大局意識(shí)的內(nèi)涵豐富，既充滿了唯物辯證法和唯物史觀的思想，又體現(xiàn)了中華民族“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，始終站在黨和國(guó)家大局上想問題，一切工作都要圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)而展開。

必須找準(zhǔn)職責(zé)定位，自覺把紀(jì)律檢查工作放到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來把握和推進(jìn)

增強(qiáng)大局意識(shí)，首先要在全黨工作大局中找準(zhǔn)職責(zé)定位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局以及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確立了新形勢(shì)下治國(guó)理政的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻目標(biāo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)必須全面從嚴(yán)治黨，全面從嚴(yán)治黨必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要服從服務(wù)全黨工作大局，必須準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之間的關(guān)系，深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分、但不是全部，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分、但也不是全部，做到在更高層面破題布局、落子行棋。要自覺把紀(jì)律檢查工作放到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的歷史坐標(biāo)中去把握，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，著力營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。

必須回歸黨章要求，實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

紀(jì)律檢查作為管黨治黨的重要手段，必須圍繞黨的中心工作來開展。這是由黨章對(duì)紀(jì)委的職責(zé)定位所決定的，也被紀(jì)檢工作的發(fā)展歷程所反復(fù)證明。強(qiáng)化大局意識(shí)，既要防止偏離中心、背離大局，又要防止脫離職責(zé)定位，弱化執(zhí)紀(jì)特色。如果紀(jì)檢機(jī)關(guān)不盯違紀(jì)只盯違法，不抓本職工作而是越俎代庖，其結(jié)果必然是紀(jì)律不彰、規(guī)矩不行、治黨不嚴(yán)。這與黨的性質(zhì)、宗旨嚴(yán)重不相符，與黨的工作大局、與黨肩負(fù)的歷史使命嚴(yán)重不相符。紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個(gè)準(zhǔn)確定位，按照黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于紀(jì)律檢查工作的一系列重大決策部署，嚴(yán)明黨的六項(xiàng)紀(jì)律，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，挺在前面、執(zhí)行到位。要實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等措施，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，以重處分、重大職務(wù)調(diào)整、立案審查等雷霆手段強(qiáng)化“不敢腐”、彰顯“零容忍”。僅去年浙江省各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)違反紀(jì)律的給予黨紀(jì)處分就達(dá)到1萬余人，強(qiáng)化了紀(jì)律約束。

必須遵循頂層設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革

大局意識(shí)最突出的表現(xiàn)，就是在重要時(shí)刻、重大事件、關(guān)鍵問題上的態(tài)度。實(shí)踐反復(fù)證明，改革最能考驗(yàn)大局意識(shí)，最能考驗(yàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想境界。黨的紀(jì)律檢查體制改革，是十八屆三中全會(huì)作出的全面深化改革的重要組成部分，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是政治改革的一項(xiàng)重要舉措。其目的就是要遏制腐敗和不正之風(fēng)蔓延勢(shì)頭，解決好反腐敗工作責(zé)任不清、機(jī)構(gòu)職能分散、執(zhí)紀(jì)審查不力等深層次問題。這是黨中央著眼于全黨全國(guó)工作大局和反腐敗斗爭(zhēng)全局而做出的重大改革頂層設(shè)計(jì)。對(duì)此，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，以寬廣的眼界審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前所處的歷史方位和肩負(fù)的改革責(zé)任，不能只關(guān)心局部而忽視全局，不能為了局部而影響全局，不能因個(gè)人利益而損害黨的利益;以須臾不可懈怠的政治責(zé)任感，真抓實(shí)干，拿出切實(shí)管用的措施，形成實(shí)實(shí)在在推進(jìn)改革的工作支撐，絕不能等待觀望、強(qiáng)調(diào)客觀，貽誤改革的大好時(shí)機(jī)。黨的十八屆三中全會(huì)以來，我省按照中央和中央紀(jì)委的部署，大力推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革，于去年底率先實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋，圓滿完成市縣兩級(jí)巡視全覆蓋的任務(wù)。

必須落實(shí)主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處

增強(qiáng)大局意識(shí)，要時(shí)時(shí)處處圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本來考慮。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)主體責(zé)任是對(duì)黨章規(guī)定的重申。十八大以來，面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，黨中央明確提出，各級(jí)黨委必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。各級(jí)黨委強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把落實(shí)主體責(zé)任作為從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”來抓，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來，浙江省委堅(jiān)決貫徹總書記關(guān)于“黨要管黨絲毫不能松懈、從嚴(yán)治黨一刻不能放松”的重要指示精神，始終把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，每年開展主體責(zé)任落實(shí)情況考核檢查，制定出臺(tái)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的若干意見。在全省開展黨委履行主體責(zé)任情況向上一級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人全部向上級(jí)紀(jì)委當(dāng)面報(bào)告并接受評(píng)議。各級(jí)紀(jì)委把問責(zé)作為推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任的有力抓手，兩年來全省共有345名領(lǐng)導(dǎo)干部因履行主體責(zé)任不力被追責(zé)。

四個(gè)意識(shí)心得體會(huì)_第2篇：

2016年1月29日召開的中央政治局會(huì)議提出，要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)的保障，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作，都是圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展的，必須強(qiáng)化政治意識(shí)，從政治和全局上把握。

增強(qiáng)政治意識(shí)，必須始終堅(jiān)持紀(jì)律檢查工作的政治定位

黨章規(guī)定，紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。這就規(guī)定了紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，其使命就是通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護(hù)黨的肌體健康，鞏固黨的執(zhí)政地位。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一切工作必須始終堅(jiān)持這一政治定位，繃緊政治這根弦。要堅(jiān)定不移在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，始終圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局思考、謀劃、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的政治性，算好政治賬、人心賬，從政治的高度看待執(zhí)紀(jì)審查工作，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，清除政治隱患，回應(yīng)人民群眾期盼,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。尤其是中央提出協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以來，要求我們必須準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)相互之間的關(guān)系，明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任，按照全面從嚴(yán)治黨的要求謀劃部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以更加強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感為保持黨的先進(jìn)性和純潔性而不懈努力。

增強(qiáng)政治意識(shí)，必須始終保持正風(fēng)反腐的政治定力

當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷沒有變、旗幟立場(chǎng)不會(huì)變，我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變。新華網(wǎng)和人民網(wǎng)今年的“兩會(huì)”熱點(diǎn)調(diào)查都顯示，網(wǎng)民對(duì)反腐敗的關(guān)注度下降，這說明人民群眾對(duì)“不敢腐”的滿意度在上升。這是人民的信任，更是一種激勵(lì)和鞭策。對(duì)于紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)來說，面對(duì)依然居高不下的信訪舉報(bào)量和高壓態(tài)勢(shì)下依然不收斂不收手的大量違紀(jì)案件，減少腐敗存量、遏制腐敗增量的任務(wù)緊迫而繁重，反腐敗決不能有歇口氣之說，必須保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)，踩著不變的步伐，以頑強(qiáng)的毅力和不屈的韌勁，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一步步引向深入。要堅(jiān)定信心，看到黨中央的意志品質(zhì)堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，反腐敗斗爭(zhēng)的體制條件、法治環(huán)境、文化氛圍和社會(huì)基礎(chǔ)越來越向有利的方面轉(zhuǎn)化，對(duì)黨中央反腐敗斗爭(zhēng)的決心、取得的成績(jī)、帶來的正能量和我們必將迎來的光明前景保持足夠自信，堅(jiān)信在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨共同努力，緊緊依靠人民，一定能夠贏得這場(chǎng)輸不起也絕不能輸?shù)亩窢?zhēng)!

增強(qiáng)政治意識(shí)，必須始終堅(jiān)持治病救人的一貫方針

毛澤東同志在延安時(shí)曾形象地描述什么是政治，“就是把擁護(hù)我們的人搞得多多的，把反對(duì)我們的人搞得少少的”。反腐倡廉，重在建設(shè);懲治腐敗，懲也是為了治，為了避免更多的人犯錯(cuò)誤，甚至走向黨和人民的對(duì)立面?！皯颓氨押?、治病救人”是我們黨從豐富的革命實(shí)踐和政治斗爭(zhēng)中總結(jié)出來的一貫方針和重要政策，黨章和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》都明確規(guī)定了“懲前毖后、治病救人”的原則。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)不是黨內(nèi)公檢法，必須從政治和大局高度把握黨的紀(jì)律檢查工作，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中貫徹這一政治方針。要著眼整個(gè)隊(duì)伍的安全，把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系，及時(shí)治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”，堅(jiān)決維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。要堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律挺在前沿，抓早抓小、動(dòng)輒則咎。只有實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正?；?，經(jīng)常性開展批評(píng)和自我批評(píng)，才能喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，使大多數(shù)黨員守住紀(jì)律和規(guī)矩底線，避免滑向嚴(yán)重違紀(jì)深淵，才能真正使重處分、重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)，真正使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極極少數(shù)。

增強(qiáng)政治意識(shí)，必須始終保持勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?/p>

反腐敗是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性乃至殘酷性絕不可低估。在嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前，紀(jì)檢干部不在斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)，就會(huì)在斗爭(zhēng)中“倒下”。如果害怕或勇氣不足，就會(huì)敗下陣來，腐敗分子就會(huì)卷土重來，來勢(shì)還會(huì)更加兇猛，反腐敗斗爭(zhēng)就會(huì)功虧一簣。必須始終忠誠(chéng)于黨的紀(jì)律檢查事業(yè)，在反腐敗這場(chǎng)沒有硝煙的斗爭(zhēng)中，不能顧及個(gè)人的榮辱安危，不能當(dāng)老好人，不能怕得罪人，更不能考慮個(gè)人的后路。今年以來，我省繼續(xù)堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”和為官不為問題，以點(diǎn)帶面，全面整治，形成用紀(jì)律約束不作為、用懲處整治亂作為的強(qiáng)大“引力波”，確保中央各項(xiàng)方針政策在廣東得到不折不扣的貫徹落實(shí)。當(dāng)前，各項(xiàng)改革步入深水區(qū)，時(shí)代強(qiáng)烈呼喚改革實(shí)干家。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)一方面要做黨的紀(jì)律的捍衛(wèi)者，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性;一方面要做改革的促進(jìn)派，樹立正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，準(zhǔn)確把握定性量紀(jì)尺度，注意把因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，把國(guó)家尚無明確規(guī)定時(shí)的探索性試驗(yàn)與國(guó)家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、試驗(yàn)創(chuàng)新的“安全區(qū)”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

第五篇：四種意識(shí)

共產(chǎn)黨員必須增強(qiáng)?四種意識(shí)?

在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)?兩學(xué)一做?教育學(xué)習(xí)活動(dòng)背景下，我就黨員應(yīng)具備的?四種意識(shí)?作了一些思考，今天以?共產(chǎn)黨員必須增強(qiáng)四種意識(shí)?為題，從三個(gè)方面進(jìn)行講解： 一、四種黨員意識(shí)的提出及其內(nèi)涵

二、黨員意識(shí)淡漠的表現(xiàn)及原因

三、增強(qiáng)黨員意識(shí)的有效途徑 一、四種黨員意識(shí)的提出及其內(nèi)涵

黨員意識(shí)，是黨員行為規(guī)范在觀念上的反映，通俗地講，就是一名共產(chǎn)黨員，無論在什么時(shí)候什么情況下，都要意識(shí)到自己是一名共產(chǎn)黨員，心系人民群眾，發(fā)揮先鋒模范作用。所謂意識(shí)到自己是一名共產(chǎn)黨員，就是要對(duì)自己獨(dú)特的社會(huì)身份、社會(huì)地位和社會(huì)作用有清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)黨的綱領(lǐng)與任務(wù)、組織與紀(jì)律、黨員的權(quán)利與義務(wù)有深刻認(rèn)同，以黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己，自覺做到吃苦在前，享受在后，群眾利益在前，個(gè)人利益在后。從根本上講，黨員意識(shí)就是黨員的先進(jìn)性意識(shí)，是黨員理想信念和政治覺悟的具體體現(xiàn)。下面結(jié)合黨的十八大提出的?四種意識(shí)?，談?wù)劚救藢?duì)這個(gè)問題的思考。

1．憂患意識(shí)。中華民族是一個(gè)飽經(jīng)憂患的民族，憂患意識(shí)是中華民族寶貴的精神財(cái)富，?居安思危?、?思則有備，有備無患?、?人無遠(yuǎn)慮，必有近憂?、?生于憂患，死于安樂?、?憂勞興國(guó)，逸豫亡身?，這些古訓(xùn)正是中華文明所孕育的憂患意識(shí)。憂患意識(shí)是中國(guó)共產(chǎn)黨人取得革命、建設(shè)和改革勝利的重要思想武器和精神動(dòng)力。我們黨自建立以來，之所以能從只有50多名黨員的小黨，發(fā)展成為擁有8000多萬黨員并且長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨，很重要的一點(diǎn)是，我們一批批黨員干部始終堅(jiān)定理想信念，密切聯(lián)系人民群眾，時(shí)刻保持艱苦奮斗作風(fēng)，居安思危，不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)。在新的歷史時(shí)期，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，共產(chǎn)黨員只有謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，時(shí)刻保持清醒頭腦和冷靜的憂患意識(shí)，才能激發(fā)起銳意進(jìn)取精神，工作才更有預(yù)見性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，才能不斷奪取全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的新勝利。實(shí)踐證明，憂患意識(shí)能激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。

求是理論網(wǎng)上一篇文章《五個(gè)未了?情結(jié)?：毛澤東的執(zhí)政憂患意識(shí)》。文章依次敘述了毛澤東的?李自成情結(jié)?、?海軍情結(jié)?、?工業(yè)化情結(jié)?、?百姓情結(jié)?和?‘文革’情結(jié)?；表現(xiàn)了毛澤東為保持來之不易的人民政權(quán)，為國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福和民族振興，居安思危，艱辛探索，頑強(qiáng)追求的意志和品格；從不同角度反映了毛澤東于歷史感悟與現(xiàn)實(shí)憂患中形成的治國(guó)方略和防范措施，特別是作為新中國(guó)締造者所始終具有的執(zhí)政憂患意識(shí)及其豐富內(nèi)涵。

一、?《甲申三百年祭》要永遠(yuǎn)讀下去?——毛澤東的?李自成情結(jié)?

二、?太平洋還不太平?——毛澤東的?海軍情結(jié)?

三、?沒有工業(yè)，便沒有國(guó)家富強(qiáng)?——毛澤東的?工業(yè)化情結(jié)?

四、?水能載舟，亦能覆舟?——毛澤東的?百姓情結(jié)?

五、?恐將夙愿，付諸東流?——毛澤東的?‘文革’情結(jié)?

以上所述毛澤東的五個(gè)未了?情結(jié)?，包含以史為鑒，防御外侵，工業(yè)強(qiáng)國(guó)，貼近百姓和鞏固政權(quán)等內(nèi)容，反映了自上個(gè)世紀(jì)中葉以來，他為了保持來之不易的人民政權(quán)，為了國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福和民族振興，鍥而不舍、頑強(qiáng)追求的一個(gè)側(cè)面。其中無一不貫穿著他強(qiáng)烈而持久的執(zhí)政憂患意識(shí)。

鄧小平是一位有?終身之憂?的偉大的共產(chǎn)主義者。以中國(guó)革命的勝利為標(biāo)志，他的憂患意識(shí)主題實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換后，他的憂患意識(shí)主要表現(xiàn)為：

憂國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貧窮、科教落后和國(guó)防建設(shè)薄弱的憂國(guó)意識(shí)；憂人民的生活改善緩慢和科學(xué)文化素質(zhì)不高的憂民意識(shí)；憂執(zhí)政黨的建設(shè)本領(lǐng)不過硬、思想僵化和人才匱乏的憂黨意識(shí)。鮮明特征：憂患與圖強(qiáng)的統(tǒng)一；憂患與改革的統(tǒng)一；憂中國(guó)與憂天下的統(tǒng)一。

江澤民擔(dān)任中共黨的總書記，是受命于20世紀(jì)80年代末90年代初，當(dāng)時(shí)我黨既面臨國(guó)際上的蘇聯(lián)解體和東歐劇變，又面臨國(guó)內(nèi)的一場(chǎng)政治**，這是一個(gè)決定全黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大歷史關(guān)頭。江澤民不負(fù)眾望，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)帶領(lǐng)黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，戰(zhàn)勝困難，化解風(fēng)險(xiǎn)，從容應(yīng)對(duì)和果斷處理國(guó)際和國(guó)內(nèi)的突發(fā)事件，把新時(shí)期我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。這就是形成江澤民在新時(shí)期憂患意識(shí)的時(shí)代背景。江澤民在新時(shí)期的憂患意識(shí)，不但繼承了我國(guó)歷史上愛國(guó)志士的憂患傳統(tǒng)，而且又發(fā)揚(yáng)光大了毛澤東、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家為黨、為國(guó)家和人民謀利的強(qiáng)烈憂患意識(shí)。特別是在黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民針對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)和我黨發(fā)展變化的新形勢(shì)，在一系列講話中，都體現(xiàn)了他為了改革開放的偉大事業(yè)憂黨、憂國(guó)和憂民的強(qiáng)烈憂患意識(shí)。這種憂患意識(shí)，真實(shí)地反映了客觀存在的憂患。

2．創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。創(chuàng)新意識(shí)是決定一個(gè)國(guó)家和民族創(chuàng)新能力最直接的精神力量，創(chuàng)新能力實(shí)際上就是國(guó)家和民族發(fā)展能力的代名詞，是國(guó)家和民族解決自身生存和發(fā)展問題能力大小的重要標(biāo)志。作為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，中國(guó)共產(chǎn)黨要想團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，其中每位成員就必須不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。先進(jìn)生產(chǎn)力是一個(gè)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程，共產(chǎn)黨員只有不斷解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，才能始終代表中國(guó)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。我們?過去有許多做法和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不適用了，要根據(jù)新的實(shí)踐要求，重新學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。?說到底，創(chuàng)新意識(shí)就是一種與時(shí)俱進(jìn)、勇于探索、銳意進(jìn)取、追求卓越的思想狀態(tài)和精神風(fēng)貌，體現(xiàn)在實(shí)際工作的方方面面。實(shí)際工作中的創(chuàng)新最終是為了人民的根本利益。

載人航天精神：艱苦奮斗的精神、勇于攻堅(jiān)的精神、開拓創(chuàng)新的精神、無私奉獻(xiàn)的精神。我國(guó)的載人航天工程，從飛船設(shè)計(jì)、火箭改進(jìn)、軌道控制、空間應(yīng)用到測(cè)控通信、航天員訓(xùn)練、發(fā)射場(chǎng)和著陸場(chǎng)等方案論證設(shè)計(jì)，都瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)技術(shù)，確保工程一起步就有強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵技術(shù)就能與世界先進(jìn)水平并駕齊驅(qū)，局部還有所超越。面對(duì)一系列全新領(lǐng)域和尖端課題，科技人員始終不懈探索、敢于超越，攻克了一項(xiàng)又一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)難題，獲得了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和生產(chǎn)性關(guān)鍵技術(shù)，展示了新時(shí)期中國(guó)航天人的卓越創(chuàng)新能力。這些重大突破，使我國(guó)在一些重要技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到了世界先進(jìn)水平。中國(guó)航天人的成功實(shí)踐告訴我們，一定要勇于站在世界科技發(fā)展的最前列，敢于在一些重要領(lǐng)域和科技前沿創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，大力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力在世界高新技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。

3．宗旨意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本立場(chǎng)，是每一位共產(chǎn)黨員想問題、干事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是我們黨區(qū)別于其他政黨的最顯著標(biāo)志。因此，?任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。?習(xí)近平同志在2012年全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：?在實(shí)行改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，共產(chǎn)黨員仍然要堅(jiān)持把人民利益放在最高位臵，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，想群眾之所憂，急群眾之所難，謀群眾之所需，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，實(shí)實(shí)在在為群眾解難事、辦好事，把黨的宗旨落實(shí)到各項(xiàng)工作中。?這是對(duì)黨員宗旨意識(shí)的最好詮釋。從根本上說，宗旨意識(shí)源自崇高的使命意識(shí)。

4．使命意識(shí)。使命意識(shí)是民族文明進(jìn)步的精神之本，是人民團(tuán)結(jié)奮斗的力量之源，有了使命意識(shí)，我們就有了崇高而明確的奮斗目標(biāo)，就有了戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻的精神力量。我們黨自誕生之日起就勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的?中國(guó)夢(mèng)?，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼，無數(shù)革命先烈獻(xiàn)出了寶貴生命。十八大報(bào)告重申建黨一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)和新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的?兩個(gè)百年?目標(biāo)，就是要激發(fā)全黨全國(guó)人民的奮斗熱情。作為共產(chǎn)黨員，在新的征程上，我們的工作將更多、要求也更高，責(zé)任更大、擔(dān)子更重，理應(yīng)時(shí)刻牢記黨的崇高使命，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，永葆政治本色，再創(chuàng)新的輝煌。敬畏使命，勇于擔(dān)當(dāng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，是我們共產(chǎn)黨人安身立命、贏得尊重的根本。使命意識(shí)是上述三種意識(shí)的靈魂，具有統(tǒng)攝作用。

總書記上任伊始就提出?實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?，就是一種強(qiáng)烈的使命意識(shí)。

有夢(mèng)想就有希望，有信念就有力量。這是很多人經(jīng)受磨礪而后奮起的慨嘆，更是我們民族走過幾千年滄桑歲月而巍然屹立的寫照。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。習(xí)近平主席的講話，深刻闡釋中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)內(nèi)涵，鮮明揭示無數(shù)先賢先輩為之奮斗的理想信念，為我們這代人自覺擔(dān)當(dāng)使命、同心共筑中國(guó)夢(mèng)指明了前進(jìn)方向。

實(shí)踐證明，憂患意識(shí)能激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。實(shí)際工作中的創(chuàng)新最終是為了人民的根本利益。宗旨意識(shí)源自崇高的使命意識(shí)。使命意識(shí)是憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)的靈魂，具有統(tǒng)攝作用。所以，憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)是密切聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一的，是黨員意識(shí)的綜合體現(xiàn)，四者缺一不可。

學(xué)習(xí)黨員楷模：楊善洲、沈浩、吳仁寶。三位感動(dòng)中國(guó)人物

草鞋書記：楊善洲——1927年1月生，云南施甸人，2011年全國(guó)道德模范候選人，2011年感動(dòng)中國(guó)人物獲獎(jiǎng)?wù)摺?951年5月參加工作，1952年11月入黨，原任保山地委書記，1988年退休，2010年10月10日因病逝世。楊善洲同志從事革命工作近40年，曾擔(dān)任保山地委書記，兩袖清風(fēng)，清廉履職，忘我工作，一心為民，為了兌現(xiàn)自己當(dāng)初?為當(dāng)?shù)厝罕娮鲆稽c(diǎn)實(shí)事不要任何報(bào)酬?的承諾，退休后，主動(dòng)放棄進(jìn)省城安享晚年的機(jī)會(huì)，扎根大亮山，義務(wù)植樹造林，一干就是22年，建成面積5.6萬畝，價(jià)值3億元的林場(chǎng)，且將林場(chǎng)無償上繳給國(guó)家。

楊善洲為官之道：當(dāng)官不擺譜 職權(quán)不濫用 民情不忘懷 敬挽全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員——楊善洲同志

上聯(lián)：人民公仆，艱苦奮斗，恪守職責(zé)，于黨、于國(guó)家、于人民、獻(xiàn)出一腔熱血； 下聯(lián)：草鞋書記，克己奉公，淡泊名利，為滇、為保山、為施甸、留下滿目青山。時(shí)任中宣部部長(zhǎng)劉云山在楊善洲同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上強(qiáng)調(diào)——堅(jiān)定理想信念 堅(jiān)守人生追求 做人民滿意的好黨員好干部。

劉云山指出，楊善洲同志之所以成為共產(chǎn)黨員的楷模，最根本的是他有著正確的理想信念和世界觀人生觀價(jià)值觀，有著共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信仰和崇高追求。楊善洲同志之所以能夠一輩子忠于黨的事業(yè)、一輩子全心全意為群眾謀利益，關(guān)鍵是在于他堅(jiān)持、堅(jiān)守，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的奮斗目標(biāo)能夠咬定青山、不離不棄，一以貫之、持之以恒，終生踐行共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)承諾，恪守人民公仆的精神高地。

劉云山強(qiáng)調(diào)，向楊善洲同志學(xué)習(xí)，最重要的是學(xué)習(xí)他可貴的思想品格、崇高的精神境界和他的公仆本色、百姓情懷。每個(gè)共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)像楊善洲同志那樣堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守人生追求，矢志不渝地為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義不懈奮斗；應(yīng)當(dāng)像他那樣自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺實(shí)踐黨的宗旨，無限忠誠(chéng)黨的事業(yè)，無怨無悔地為人民服務(wù)；應(yīng)當(dāng)像他那樣樹立強(qiáng)烈的百姓情懷，視百姓為父母、待百姓為親人，心系百姓、心憂百姓；應(yīng)當(dāng)像他那樣淡泊名利、廉潔奉公，永不褪色、永葆先進(jìn)，做人民滿意的好黨員好干部。

優(yōu)秀村官：沈浩——生于1964年5月，安徽省蕭縣人。2009年11月6日凌晨在鳳陽縣小崗村黨委書記任上去世。沈浩1986年畢業(yè)于銅陵財(cái)經(jīng)學(xué)院，同年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，先后擔(dān)任安徽省財(cái)政廳副主任科員、主任科員、副調(diào)研員，2004年2月作為優(yōu)秀年輕黨員干部被選派至小崗村擔(dān)任黨支部書記。沈浩在小崗工作期間，先后榮獲全國(guó)農(nóng)村基層干部?十大新聞人物?特別獎(jiǎng)、安徽省第二批選派干部標(biāo)兵、安徽省改革開放?三十人三十事?先進(jìn)個(gè)人、?全國(guó)百名優(yōu)秀村官?等榮譽(yù)稱號(hào)。

2004年2月，作為選派干部，沈浩從省財(cái)政廳來到小崗村任黨委第一書記。任職6年，他扎根基層，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民脫貧致富，為小崗發(fā)展鞠躬盡瘁。2009年11月，沈浩積勞成疾，猝逝在工作一線。

?兩任村官瀝血嘔心帶領(lǐng)一方求發(fā)展，六載離家鞠躬盡瘁引導(dǎo)萬民奔小康。?這副鳳陽縣小崗村村民流著眼淚寫給?好書記?沈浩的挽聯(lián)，濃縮了沈浩在小崗短暫而絢麗的人生歷程。

2010年11月，中共安徽省委書記張寶順在《大力弘揚(yáng)沈浩精神 深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)》講話中說：

一要大力弘揚(yáng)沈浩同志堅(jiān)定信念、忠誠(chéng)于黨的精神品質(zhì)，在高舉偉大旗臶中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二要大力弘揚(yáng)沈浩同志迎難而上、致力發(fā)展的精神品質(zhì)，在實(shí)現(xiàn)興皖富民中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。三要大力弘揚(yáng)沈浩同志銳意改革、勇于創(chuàng)新的精神品質(zhì)，在推進(jìn)改革開放中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。四要大力弘揚(yáng)沈浩同志心系群眾、造福百姓的精神品質(zhì)，在保障改善民生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。五要大力弘揚(yáng)沈浩同志艱苦奮斗、清正廉潔的精神品質(zhì)，在保持優(yōu)良作風(fēng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。我們黨的一切奮斗都是為了造福群眾，作為黨員干部，沈浩同志不僅做到了，而且做得那么純粹，是我們的光輝榜樣。我們要像沈浩同志那樣，牢記黨的宗旨，永葆公仆本色，一心想著群眾，一切為了群眾，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

?天下第一村?帶頭人：吳仁寶——1928年11月出生于江蘇省江陰縣華墅鄉(xiāng)吳家基，1954年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。高級(jí)政工師，當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村干部的杰出代表，江蘇省江陰市華西村原黨委書記。曾任江蘇省政協(xié)常委、江陰縣委書記、華西村黨委書記、全國(guó)小康村研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華西集團(tuán)公司副董事長(zhǎng)兼副總經(jīng)理，江蘇省江陰縣華西村黨委、村委、企業(yè)集團(tuán)總辦公室主任等職。中國(guó)共產(chǎn)黨第十次、第十一次、第十七次全國(guó)代表大會(huì)代表，第六、七、八屆全國(guó)人大代表。曾榮獲全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)道德模范、中國(guó)十大扶貧狀元等稱號(hào)。2013年3月18日，因患肺癌醫(yī)治無效在華西村家中逝世，享年85歲。

民族宮莊嚴(yán)、肅穆。老書記吳仁寶的遺像掛在正中，兩側(cè)是大幅挽聯(lián)： 上聯(lián)：八五風(fēng)云愛黨愛國(guó)愛村民、艱辛創(chuàng)業(yè)、時(shí)代先鋒、沉痛悼念吳仁寶； 下聯(lián)：一生仁義慈親慈友慈百姓、奉獻(xiàn)無私、道德楷模、深切緬懷老書記。吳仁寶同志先進(jìn)事跡

華西村是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型。幾十年來，華西村在吳仁寶老書記的帶領(lǐng)下始終堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、共同致富不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持率先發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖，從一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊，發(fā)展成農(nóng)工商并舉，年?duì)I業(yè)收入突破500億元的?天下第一村?，走出了一條經(jīng)濟(jì)繁榮、百姓富裕、社會(huì)和諧、具有鮮明特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之路，為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)，樹立了標(biāo)桿。

學(xué)習(xí)華西村、學(xué)習(xí)吳仁寶，就是要學(xué)習(xí)他們率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的氣魄。吳仁寶老書記常說：?發(fā)展是硬道理，不發(fā)展最沒道理，科學(xué)發(fā)展是真道理；不怕公有私有，就怕什么都沒有?。從2003年起，華西村率先成為全國(guó)首個(gè)銷售收入超百億、超200億、超300億、超500億的村。他們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞建設(shè)幸福華西，以民本需求倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為重要突破口，以科技和人才為主導(dǎo)力量，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、加大城市轉(zhuǎn)型力度，不斷凝聚和創(chuàng)造新一輪發(fā)展新的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。

學(xué)習(xí)華西村、學(xué)習(xí)吳仁寶，就是要學(xué)習(xí)他們富民優(yōu)先、致富百姓的胸懷。華西既無暴發(fā)戶，也無貧困戶，家家都是富裕戶；華西不光想著一村富，還不忘幫助周邊村一起富，支持帶動(dòng)全國(guó)共同富。他們從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加關(guān)注社會(huì)發(fā)展和民生問題，認(rèn)真抓好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、臵業(yè)、收入分配和社會(huì)保障問題，不斷總結(jié)扶貧幫困、致富百姓的經(jīng)驗(yàn)，積極探索以富帶窮、以強(qiáng)扶弱、共同富裕的新路徑，建立健全人民群眾持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高人民的生活水平。如今的華西村民人均純收入超8000美金，實(shí)現(xiàn)了家家住400—600平方米的別墅，有100—500萬元的存款，有1—3輛小汽車，過上了?實(shí)現(xiàn)小康、中康、奔大康?的幸福生活。在建黨80周年期間，由中宣部、中組部舉辦的?肩負(fù)人民的希望?大型圖片展中，稱華西為?天下第一村?，稱吳仁寶是?天下第一村的帶頭人?。吳仁寶幾十年如一日，忘記節(jié)假日、禮拜天，每天工作13—14個(gè)小時(shí)。任何時(shí)候也挫傷不了?三正?（辦事認(rèn)真、處事公正、經(jīng)營(yíng)廉政）、?三平?（政策水平、技術(shù)水平、管理水平）、?三守?（守法、守約、守信譽(yù)）、?三不倒?（夸不倒、難不倒、下不倒）的標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)習(xí)華西村、學(xué)習(xí)吳仁寶，就是要學(xué)習(xí)他們注重生態(tài)、統(tǒng)籌發(fā)展的膽略。多年來，華西村一貫堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、和諧發(fā)展，達(dá)到了?三化三園?，不僅實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的?零排放?，而且還新建了生活污水處理站，做到了達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用，全村綠化覆蓋率達(dá)到50.5%。他們始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)一起抓，物質(zhì)文明和生態(tài)文明一起發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善，加快建設(shè)青山常綠、碧水長(zhǎng)流、藍(lán)天白云、空氣清新的生態(tài)華西。老書記始終把?個(gè)人富了不算富。集體富了才算富；一村富了不算富，全國(guó)富了才算富?，作為自己的人生理想和追求。為了能為?建設(shè)全面小康社會(huì)?作貢獻(xiàn)，他把共富之路延伸到全國(guó)各地，不僅幫助中西部地區(qū)20多個(gè)省、市、自治區(qū)培訓(xùn)縣、鎮(zhèn)、村基層干部1萬多名，帶動(dòng)10多萬人脫貧致富，而且還先后到寧夏、黑龍江建設(shè)了兩個(gè)?省外華西村?，建好后又無償移交給地方。最近幾年，又率先通過?一分五統(tǒng)?（村企分開；經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動(dòng)力在同等條件統(tǒng)一安排就業(yè)、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃），將周邊16個(gè)村納入華西共同發(fā)展?，F(xiàn)在，新的大華西面積30平方公里，人口3萬人，社會(huì)安定，人心所向，一呼百應(yīng)，共同富裕。

學(xué)習(xí)華西村、學(xué)習(xí)吳仁寶，就是要學(xué)習(xí)他們以人為本、和諧發(fā)展的風(fēng)范。在?富口袋?的同時(shí)，華西人始終不忘?富腦袋?，堅(jiān)持兩手齊抓、兩手都硬，由原來的?老三無?(無賭博、無迷信、無重大刑事犯罪)到現(xiàn)在的?新三無?(無上訪、無告狀、無暗斗)。，以?文明華西?、?法治華西?、?平安華西?建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，不斷提高社會(huì)文明程度，提高平安創(chuàng)建水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數(shù)。

學(xué)習(xí)華西村、學(xué)習(xí)吳仁寶，就是要學(xué)習(xí)他們嚴(yán)以律己，廉潔奉公的境界。吳仁寶老書記提倡?有福民先享，有難官先當(dāng)?。要求老百姓做到的，干部首先做到；要求老百姓不做的，自己首先不做。黨員干部見困難就上，見榮譽(yù)就讓，始終是?一面為民謀利益的旗臶?。?家有黃金數(shù)噸，一天也只能吃三頓；豪華房子獨(dú)占熬頭，一人也只占一個(gè)床位?。他嚴(yán)格要求黨員干部做到淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)。要明富、不要暗富，明的少拿、暗的不拿。他從70年代起，就給自己立下了?三不?規(guī)矩：不住全村最好房子，不拿全村最高工資，不拿全村最高獎(jiǎng)金（近幾年來，上級(jí)政府批準(zhǔn)給他的獎(jiǎng)金，累計(jì)有5000多萬元，但他分文不取，全部留給了集體）。到如今，老百姓都住上了高檔的歐式別墅，他還住在70年代建造的老房子里。華西的老百姓千方百計(jì)叫他住好房子，甚至有許多老百姓急得哭，但他還是不肯住。他說：?讓老百姓住好房子，比我自己住還要愉快！?同時(shí)，他對(duì)子女也嚴(yán)格要求。要求黨員干部做到的自己先做到；要求村民先做到的，自己一家人先做到。受他的影響和帶動(dòng)，全家26口都在華西，每年為集體創(chuàng)造近10億元的利潤(rùn)。真正做到了?獻(xiàn)了青春，獻(xiàn)畢生；獻(xiàn)了自己，獻(xiàn)子孫。?

二、黨員意識(shí)淡漠的表現(xiàn)及原因

黨員要有黨員意識(shí)，這是最起碼的要求。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，由于諸多因素的影響，部分黨員的黨員意識(shí)淡漠了，有的甚至完全忘掉了自己還是一名共產(chǎn)黨員。

具體表現(xiàn)在：

有的黨員平時(shí)不注意加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，放松世界觀改造，理想信念模糊，精神世界空虛，對(duì)共產(chǎn)主義感到迷茫，對(duì)社會(huì)主義失去信心；

有的黨員貪圖安逸享受，對(duì)事業(yè)缺乏干勁，對(duì)困難缺乏斗志，不想干事，不能干事，也干不成事，甘于平庸，沉醉于觥籌交錯(cuò)，迷戀于迎來送往，熱衷于游山玩水，把心思精力耗費(fèi)在弄虛作假和追名逐利之中； 有的黨員缺乏立黨為公、執(zhí)政為民的理念，忘記了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不把群眾安危冷曖放在心上，面對(duì)群眾的疾苦熟視無睹，熱衷于?跑部錢進(jìn)?，靜不下心，沉不下身，作風(fēng)漂浮，完全脫離人民群眾；

有的黨員背叛了面向黨旗宣誓時(shí)的莊嚴(yán)承諾，缺乏組織觀念和大局意識(shí)，不愿意不積極參加黨的組織生活，不支持黨組織的工作，關(guān)心的只是自己做什么官、提什么級(jí)、享受什么待遇，個(gè)人私欲膨脹，有的甚至在權(quán)利、金錢、美色面前扛不住誘惑，大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易和權(quán)權(quán)交易，最終走上違法犯罪道路。

造成黨員意識(shí)淡漠的原因是多方面的。

從黨員個(gè)人層面來看：長(zhǎng)期執(zhí)政的和平環(huán)境使得一些黨員革命意志銷蝕，艱苦奮斗精神衰弱，逐漸喪失先進(jìn)性，甚至只想從黨的執(zhí)政地位中得到這樣那樣的好處，黨員意識(shí)隨之淡漠；改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，使得一些黨員將等價(jià)交換原則運(yùn)用到黨的政治生活中來，為老百姓辦了一點(diǎn)好事就想圖回報(bào)，將經(jīng)濟(jì)原則與黨性原則劃等號(hào)，黨的宗旨拋之腦后；隨著黨員隊(duì)伍不斷壯大，黨員比例不斷攀升，一些黨員缺乏跟普通群眾對(duì)比的榮譽(yù)感，黨員意識(shí)隨之慢慢減弱；西方資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想、價(jià)值觀念和生活方式的滲入以及國(guó)內(nèi)某些封建主義思想文化的沉渣泛起，對(duì)黨員理想信念和價(jià)值觀念產(chǎn)生巨大沖擊，侵蝕著黨員干部的靈魂。

從基層組織層面來看：近些年，一些基層黨組織盲目追求黨員發(fā)展比例，放松發(fā)展要求，沒有對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查和嚴(yán)格考察，導(dǎo)致一些不完全符合黨員標(biāo)準(zhǔn)、缺乏黨員意識(shí)的人混進(jìn)黨內(nèi)；一些基層黨組織只重視經(jīng)濟(jì)工作，忽視黨的建設(shè)，沒有把黨員教育管理作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓；一些基層黨組織不能保障和落實(shí)黨員的基本權(quán)利，對(duì)困難黨員群體關(guān)心不夠，使得一些黨員失去了應(yīng)有的光榮感和責(zé)任感；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，加上組組生活不嚴(yán)、民主生活質(zhì)量不高、監(jiān)督乏力，加劇了一些黨員黨員意識(shí)淡漠的趨勢(shì)。

三、增強(qiáng)黨員意識(shí)的有效途徑

胡錦濤同志曾經(jīng)指出：?黨員意識(shí)是共產(chǎn)黨員的立身之本，是黨保持和發(fā)展先進(jìn)性的重要前提，必須把增強(qiáng)黨員意識(shí)作為執(zhí)政黨建設(shè)帶有根本性的問題來抓。?那么，怎樣才能增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的黨員意識(shí)呢？筆者認(rèn)為，可通過如下三條途徑：

1．在發(fā)展黨員時(shí)培養(yǎng)黨員意識(shí) 黨員意識(shí)是黨員思想上入黨的具體體現(xiàn)，在發(fā)展黨員時(shí)，黨組織必須把培養(yǎng)黨員意識(shí)作為重點(diǎn)來抓。可通過如下主要環(huán)節(jié)來培養(yǎng)新黨員的黨員意識(shí)：

首先，通過教育培訓(xùn)，端正入黨動(dòng)機(jī)。在對(duì)入黨積極分子進(jìn)行經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，再通過基層黨校對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行入黨前短期集中培訓(xùn)，或有意識(shí)地邀請(qǐng)發(fā)展對(duì)象參加一些黨課學(xué)習(xí)活動(dòng)、參觀教育活動(dòng)、黨史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等，幫助發(fā)展對(duì)象深刻理解黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、任務(wù)、紀(jì)律、黨員權(quán)利和義務(wù)，懂得黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論和基本路線，端正入黨動(dòng)機(jī)，初步樹立共產(chǎn)主義理想信念和政治覺悟。

其次，通過嚴(yán)格考察，培養(yǎng)組織觀念。入黨關(guān)把嚴(yán)了，入黨者才會(huì)更加珍惜來之不易的黨員身份。在考察過程中，個(gè)人自傳和入黨志愿書的如實(shí)填寫，可以很好地考驗(yàn)入黨者對(duì)黨組織的忠誠(chéng)度；個(gè)人思想的定期如實(shí)匯報(bào)，培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人、上級(jí)黨組織委派的專人對(duì)入黨申請(qǐng)人的談話教育，能幫助入黨者澄清模糊認(rèn)識(shí)，明確努力方向；支部委員會(huì)的全面審查、對(duì)黨內(nèi)外群眾意見的征求，以及支部大會(huì)的認(rèn)真討論等，能幫助入黨者自覺接受組織和群眾的幫助、教育及監(jiān)督，培養(yǎng)組織觀念。

再次，通過入黨宣誓，明確政治責(zé)任。預(yù)備黨員面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓，是黨組織對(duì)新黨員進(jìn)行的一次莊嚴(yán)而又生動(dòng)實(shí)際的黨的觀念的教育，也是新黨員進(jìn)行自我黨員意識(shí)教育的良好形式。入黨宣誓是預(yù)備黨員成為正式黨員前對(duì)黨組織的莊嚴(yán)政治承諾。預(yù)備黨員通過入黨宣誓，表示自己愿意承擔(dān)共產(chǎn)黨員的政治責(zé)任和使命，表明為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的決心和信心，時(shí)刻用入黨誓詞激勵(lì)自己，努力付諸實(shí)踐。

最后，嚴(yán)格轉(zhuǎn)正手續(xù)，促進(jìn)思想入黨。預(yù)備黨員預(yù)備期滿的轉(zhuǎn)正手續(xù)，是全部入黨手續(xù)的重要組成部分，是把好黨員質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)性工作，也是檢驗(yàn)發(fā)展對(duì)象思想上是否真正入黨的重要途徑。預(yù)備期思想狀況的如實(shí)匯報(bào)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書的認(rèn)真書寫、黨支部的綜合評(píng)價(jià)、支部大會(huì)的討論表決以及支部書記的談話教育等，對(duì)轉(zhuǎn)正黨員思想入黨具有積極的促進(jìn)作用。當(dāng)然，思想入黨不能一蹴而就，轉(zhuǎn)正黨員要為之終身努力。

2．在教育管理中增強(qiáng)黨員意識(shí)

從黨組織的角度來講，要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員的教育、管理及監(jiān)督工作，采取多種有效措施，幫助和促進(jìn)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)。

首先，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。黨員教育是增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。為了保證效果，黨員教育要做到?五性?：一是突出系統(tǒng)性。在教育內(nèi)容上要根據(jù)新世紀(jì)、新要求、新考驗(yàn)的特點(diǎn)，系統(tǒng)地對(duì)黨員進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和黨的基本路線教育，進(jìn)行以黨章為主要內(nèi)容的黨的基本知識(shí)和黨員標(biāo)準(zhǔn)教育，進(jìn)行以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育，進(jìn)行必要的管理理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是加強(qiáng)針對(duì)性。由于每個(gè)黨員所從事的職業(yè)不同，經(jīng)歷不同，所處環(huán)境不同，因而，看問題的角度不同，產(chǎn)生的思想認(rèn)識(shí)問題也不同，這就要求我們?cè)谶M(jìn)行黨員教育時(shí)加強(qiáng)針對(duì)性。例如，對(duì)黨政機(jī)關(guān)的黨員，要重點(diǎn)進(jìn)行廉潔自律、公仆情懷教育，使他們認(rèn)清責(zé)任，正確行使權(quán)力；對(duì)新黨員和青年黨員，應(yīng)著重進(jìn)行黨的基本知識(shí)、理想信念和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們進(jìn)一步端正入黨動(dòng)機(jī)，做到思想真正入黨。三是堅(jiān)持經(jīng)常性。黨員教育必須常抓不懈，不斷創(chuàng)新，特別要在建立健全和認(rèn)真落實(shí)黨員教育工作制度上下功夫，制度化是經(jīng)常性的重要保證。四是注意靈活性。要改變單調(diào)、呆板的教育形式，創(chuàng)新方式方法，努力做到靈活多樣，把教、學(xué)、娛有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)吸引力、說服力和感染力。五是講求實(shí)效性。要通過調(diào)查研究摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏，搞清黨員的學(xué)習(xí)需求，制訂切合實(shí)際的學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立科學(xué)的學(xué)習(xí)考核體系，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不回避熱點(diǎn)，不躲閃難題，有的放矢，防止走過場(chǎng)。

其次，嚴(yán)格管理監(jiān)督，增強(qiáng)黨員意識(shí)。黨員意識(shí)還需要通過黨組織的嚴(yán)格管理監(jiān)督加以鞏固強(qiáng)化。要針對(duì)黨員管理中的新情況、新問題、新特點(diǎn)，合理調(diào)整基層黨組織的設(shè)臵，把所有黨員都納入黨組織的管理之中，絕不允許任何黨員游離于組織之外，督促黨員踐行黨章規(guī)定，履行黨員義務(wù)，行使黨員權(quán)利，遵守黨的紀(jì)律；要采取有效措施切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，讓黨員在黨內(nèi)生活中產(chǎn)生主人翁意識(shí)，激發(fā)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要建立考評(píng)約束機(jī)制，定期開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，對(duì)群眾意見大的黨員做好個(gè)別教育工作，對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行處臵，切實(shí)保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性；要定期分析黨員的思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)做好心理溝通和疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解不良情緒，政治上多關(guān)心，工作上多信任，生活上多照顧；要教育黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化自我監(jiān)督和自覺接受并正確對(duì)待黨和人民群眾監(jiān)督的意識(shí)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，提高黨員依靠自身力量解決復(fù)雜問題和各種矛盾的能力；要建立民主議事制度，拓寬黨員參與民主議事決策途徑，暢通黨員與黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信息交流渠道。

3．在自我修養(yǎng)中提升黨員意識(shí)

黨組織的教育、管理和監(jiān)督只是外因，黨員意識(shí)最終能不能增強(qiáng)和提升，還得依靠黨員個(gè)人自覺加強(qiáng)自我修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。共產(chǎn)黨員要自覺學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，時(shí)刻牢記黨員身份，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻檢視自己的思想、道德、作風(fēng)是否純潔，查找自身的缺點(diǎn)和不足；要積極參加黨的活動(dòng)，過好組織生活，主動(dòng)接受批評(píng)和進(jìn)行自我批評(píng)，自覺接受組織的監(jiān)督約束，自覺清除思想上的灰塵和心靈上的污垢?？傊伯a(chǎn)黨員要?牢固樹立辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，在大是大非面前保持清醒認(rèn)識(shí)，在大風(fēng)大浪面前堅(jiān)持正確立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要志存高遠(yuǎn)，把遠(yuǎn)大理想落實(shí)到腳踏實(shí)地做好本職工作上，滿懷信心地為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不懈奮斗。?

黨員意識(shí)并非天生就有，也不能一勞永逸，它需要黨組織和黨員個(gè)人共同不懈努力，才能不斷增強(qiáng)和提升。

共產(chǎn)黨員要忠誠(chéng)于黨，就必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，必須增強(qiáng)使命意識(shí)。