第一篇：村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的有關(guān)制度

平等 互 讓

消 除 隔 閡

人民調(diào)解工作原則

一、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒(méi)有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)主義道德進(jìn)行調(diào)解。

二、在雙方當(dāng)事人人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。

三、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)委會(huì)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)

一、人民調(diào)解委員會(huì)的主要任務(wù)是調(diào)解糾紛，并通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育遵守社會(huì)公德。

二、調(diào)委會(huì)可依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)主動(dòng)調(diào)解糾紛；

三、調(diào)委會(huì)在司法所的指導(dǎo)下進(jìn)行工作；

四、調(diào)委會(huì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，依據(jù)法律、法規(guī)、政策和社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解，并遵守調(diào)解的基本程序；

五、協(xié)調(diào)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，對(duì)不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，不得阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

人民調(diào)解員工作紀(jì)律

一、不得徇私舞弊；

二、不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊、報(bào)復(fù)；

三、不得侮辱、處罰當(dāng)事人；

四、不得泄露當(dāng)事人的隱私；

五、不得吃請(qǐng)受禮。

糾紛當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中享有以下權(quán)利：

一、選擇或者接受人民調(diào)解員

二、接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解；

三、要求調(diào)解公開(kāi)進(jìn)行或者不公開(kāi)進(jìn)行；

四、自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

糾紛當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中承擔(dān)以下義務(wù)：

一、如實(shí)陳述糾紛事實(shí)；

二、遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)程序，尊重人民調(diào)解員；

三、尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利；

四、自覺(jué)履行約定的人民調(diào)解協(xié)議。

人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解程序

申請(qǐng)（書(shū)面或口頭）——→受理——→調(diào)查——→調(diào)解——→回訪(fǎng)

人民調(diào)解委員會(huì)工作制度

一、本村人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)是調(diào)解民間糾紛，通過(guò)調(diào)解宣傳法律和政策，向有關(guān)部門(mén)反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況；

二、本村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛依據(jù)法律和社會(huì)公德，在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；

三、調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，制作筆錄，經(jīng)調(diào)解解決的糾紛，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的或者當(dāng)事人要求的，應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議，并適時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)，就履行情況做出記錄；

四、本村人民調(diào)解工作應(yīng)使用司法部制定的《人民調(diào)解文書(shū)格式》；

五、本村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)；

六、本村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛不收費(fèi)；

七、本村人民調(diào)解員必須遵守工作紀(jì)律，不得徇私舞弊、吃請(qǐng)受禮；不得對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)、侮辱處罰當(dāng)事人、泄露當(dāng)事人的隱私；

八、本村人民調(diào)解工作接受司法行政機(jī)關(guān)和人民法院的指導(dǎo)，并接受人民群眾的監(jiān)督。

___________村調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解員

照片

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姓名：

姓名：

姓名： 職務(wù)：

職務(wù)：

職務(wù)：

第二篇：人民調(diào)解委員會(huì)各項(xiàng)制度

人民調(diào)解委員會(huì)工作制 人民解委員會(huì)主要職責(zé) 矛盾糾紛排查制度 矛盾糾紛登記制度 矛盾糾紛交辦制度 督查、督辦制度 共同調(diào)解制度 矛盾糾紛調(diào)處回訪(fǎng)制度 調(diào)解工作總結(jié)評(píng)比制度

人民調(diào)解委員會(huì)工作制度

1、人民調(diào)解委員會(huì)在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。

2、調(diào)解工作堅(jiān)持：“防激化、創(chuàng)三無(wú)、爭(zhēng)先進(jìn)”為主要目標(biāo)，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺(jué)學(xué)法、懂法、用法、不違法。

4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育，及時(shí)化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時(shí)報(bào)告。

5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。

6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。

7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實(shí)，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。

人民解委員會(huì)主要職責(zé)

1、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，不斷加強(qiáng)民事調(diào)解組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。

2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。

3、通過(guò)民間糾紛調(diào)解工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀(jì)法，尊重社會(huì)公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。

4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議，向和上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。

矛盾糾紛排查制度

1、各矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好排查工作，及時(shí)排查處理各類(lèi)不安定因素；

2、矛盾糾紛排查工作實(shí)行定期排查與不定期排查相結(jié)合的方式，每月的8號(hào)、18號(hào)、28號(hào)對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行集中排查，并作好登記上報(bào)工作；

3、各基層社區(qū)定期排查與不定期排查的結(jié)果，每月7號(hào)、17號(hào)、27號(hào)報(bào)城區(qū)辦事處調(diào)處中心；

4、各排查單位將排查的不安定因素認(rèn)真匯總，及時(shí)調(diào)處，按時(shí)上報(bào)，重大情況隨時(shí)上報(bào)。

矛盾糾紛登記制度

(一)、當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和要求等。

(三)、糾紛的調(diào)解過(guò)程。包括調(diào)解糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過(guò)程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對(duì)糾紛的看法和處理意見(jiàn)等。

(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應(yīng)進(jìn)行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應(yīng)該記載不成立的主要原因。

(五)、對(duì)不屬于人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應(yīng)注明移交的有關(guān)部門(mén)和移交的承辦人。

矛盾糾紛交辦制度

1、縣城區(qū)辦事處調(diào)處中心對(duì)受理的各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理分類(lèi)，分流交辦；

2、對(duì)應(yīng)分流交辦的矛盾糾紛，由調(diào)處中心填寫(xiě)交辦單，當(dāng)事人持交辦單到指定單位處理；

3、對(duì)于重大矛盾糾紛，調(diào)處中心在分流交辦的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。

督查、督辦制度

1、調(diào)處中心對(duì)應(yīng)歸口辦理的矛盾糾紛實(shí)行轉(zhuǎn)辦、交辦制度，由對(duì)口單位負(fù)責(zé)辦理；

2、調(diào)處中心對(duì)分流案件的調(diào)處情況隨時(shí)進(jìn)行督查督辦；

3、通過(guò)督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時(shí)限得到依法、及時(shí)處理

共同調(diào)解制度

為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時(shí)、妥善正確的調(diào)處，結(jié)合單位實(shí)際，現(xiàn)制定本制度。

1、不論為主持調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解，均應(yīng)本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對(duì)待。

2、積極與有關(guān)各方保持聯(lián)系，進(jìn)行調(diào)查研究，收集糾紛的事實(shí)材料；主

第三篇：人民調(diào)解委員會(huì)各項(xiàng)制度

人民調(diào)解委員會(huì)各項(xiàng)制度

矛盾糾紛排查制度

1.各矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好排查工作，及時(shí)排查處理各類(lèi)不安定因素;

2.矛盾糾紛排查工作實(shí)行定期排查與不定期排查相結(jié)合的方式，每月對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行集中排查，并作好登記上報(bào)工作;

3.各基層調(diào)解組織定期排查與不定期排查的結(jié)果，每月報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)辦公室;

4.各排查單位將排查的不安定因素認(rèn)真匯總，及時(shí)調(diào)處，按時(shí)上報(bào)，重大情況隨時(shí)上報(bào)。

矛盾糾紛登記制度

1.當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

2.發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和要求等。

3.糾紛的調(diào)解過(guò)程。包括調(diào)解糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過(guò)程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對(duì)糾紛的看法和處理意見(jiàn)等。

4.調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應(yīng)進(jìn)行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應(yīng)該記載不成立的主要原因。

5.對(duì)不屬于人民調(diào)解組織調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應(yīng)注明移交的有關(guān)部門(mén)和移交的承辦人。

矛盾糾紛移交、督辦制度

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)辦公室對(duì)受理的各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理分類(lèi)，分流交辦;

2.對(duì)應(yīng)分流移交的矛盾糾紛，由人民調(diào)解委員會(huì)辦公室填寫(xiě)交辦單，當(dāng)事人持交辦單到指定單位處理;

3.對(duì)于重大矛盾糾紛，人民調(diào)解委員辦公室在分流交辦的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。

4.人民調(diào)解委員辦公室對(duì)分流案件的調(diào)處情況隨時(shí)進(jìn)行督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時(shí)限得到依法、及時(shí)處理

矛盾糾紛調(diào)處回訪(fǎng)制度

矛盾糾紛調(diào)處回訪(fǎng)制度是指人民調(diào)解委員會(huì)為了鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復(fù)，而對(duì)糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪(fǎng)問(wèn)制度。

1、人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)于糾紛調(diào)解已達(dá)成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪(fǎng)制度。特別是對(duì)重大疑難糾紛，調(diào)解員要定期進(jìn)行回訪(fǎng)。

2、人民調(diào)解委員會(huì)在糾紛回訪(fǎng)過(guò)程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯(cuò)誤，改進(jìn)工作，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，以鞏固調(diào)解的成果。

3、回訪(fǎng)的對(duì)象主要是當(dāng)事人和知情人，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。同時(shí)，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。

4、人民調(diào)解委員會(huì)在進(jìn)行回訪(fǎng)時(shí)，要了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)，繼續(xù)進(jìn)行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。

5、對(duì)未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)上門(mén)回訪(fǎng)糾紛當(dāng)事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動(dòng)態(tài)，勸告當(dāng)事人冷靜、理智、正確對(duì)待，依法辦事，不可感情用事，擴(kuò)大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴(kuò)大激化或轉(zhuǎn)化。

6、人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)每次回訪(fǎng)必須有詳細(xì)的回訪(fǎng)紀(jì)錄并存檔。

崗位責(zé)任制度

1.各調(diào)委會(huì)實(shí)行崗位責(zé)任制，以提高調(diào)解人員的事業(yè)心和責(zé)任感，把糾紛預(yù)防、法制宣傳、業(yè)務(wù)登記、信息反饋等任務(wù)落實(shí)到人。

2.凡發(fā)生糾紛及糾紛，必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)控制和調(diào)解，糾

紛調(diào)解率必須保證100%。

3.司法所每季度檢查一次，作為半年初評(píng)和年終總評(píng)的依據(jù)。

培訓(xùn)學(xué)習(xí)及例會(huì)制度

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)本轄區(qū)人民調(diào)解員每年至少培訓(xùn)1次，并組織調(diào)解員參加上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。

2.為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務(wù)能力，保證對(duì)糾紛的正確調(diào)解，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，調(diào)委會(huì)必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月召開(kāi)1次調(diào)解會(huì)議，學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策和法律法規(guī)，并檢查本月工作情況。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員應(yīng)每季度組織成員單位召開(kāi)1次例會(huì)，具體分析糾紛動(dòng)向，研究疑難糾紛調(diào)解方法，制定預(yù)防糾紛的措施，解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難。

3.每次培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和例會(huì)要有文字記載，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人，主要內(nèi)容等，要求清晰明確。

檔案管理和統(tǒng)計(jì)制度

1.統(tǒng)一使用司法部制定的人民調(diào)解文書(shū)格式，并形成規(guī)范的卷宗。

2.達(dá)成調(diào)解協(xié)議的調(diào)解文書(shū)檔案要一事一卷，裝訂成冊(cè)。

3.調(diào)解工作檔案包括調(diào)解組成人員花名冊(cè)，會(huì)議記錄、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄，糾紛受理、調(diào)處情況登記本、矛盾糾紛調(diào)解卷宗，每月報(bào)表、半年報(bào)表、全年報(bào)表以及工作總結(jié)，矛盾糾紛集中排查調(diào)處的相關(guān)材料，其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。

4.調(diào)解卷宗保管期限一般不少于3年，如因需要應(yīng)永久保存。

5.按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

重大疑難糾紛集體討論制度

1.人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行集體討論研究，由調(diào)委會(huì)主任主持；人民調(diào)解委員會(huì)的全體成員參加，必要時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的代表列席。

2.糾紛討論中充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取每個(gè)成員的意見(jiàn)，如果對(duì)糾紛的處理意見(jiàn)分歧較大，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)人民調(diào)解委員通報(bào)請(qǐng)示。

績(jī)效考評(píng)制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)調(diào)解工作進(jìn)行檢查考核。每年組織檢查考核不少于一次，考核結(jié)果納入單位社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容。

考核的主要內(nèi)容:

1.矛盾糾紛調(diào)解數(shù)、調(diào)解率、調(diào)解成功率;

2.有無(wú)群體性械斗事件和民轉(zhuǎn)刑案件;

3.有無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)事件;

4.重大疑難矛盾糾紛調(diào)解成功率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)辦公室對(duì)因調(diào)處工作不力等原因造成矛盾激化和重大社會(huì)影響的單位和個(gè)人,及時(shí)分析原因,查找問(wèn)題,總結(jié)教訓(xùn),向同級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)提出責(zé)任追究建議。

調(diào)解工作總結(jié)評(píng)比制度

1.人民調(diào)解工作實(shí)行一年兩總結(jié)制度，半年初步總結(jié)，一年全面總結(jié);

2.總結(jié)內(nèi)容是：半年或一年來(lái)開(kāi)展調(diào)解工作的基本情況與估介，調(diào)解、預(yù)防糾紛的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，工作中的教訓(xùn)、失誤及其原因，以及今后工作的安排;

3.參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）調(diào)解委員會(huì)成員及各基層調(diào)解委員會(huì)成員;

4.總結(jié)的目的是發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找出差距，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)工作。

第四篇：人民調(diào)解委員會(huì)各項(xiàng)制度

人民調(diào)解委員會(huì)工作制 人民解委員會(huì)主要職責(zé) 矛盾糾紛排查制度 矛盾糾紛登記制度 矛盾糾紛交辦制度 督查、督辦制度 共同調(diào)解制度 矛盾糾紛調(diào)處回訪(fǎng)制度 調(diào)解工作總結(jié)評(píng)比制度

人民調(diào)解委員會(huì)工作制度

1、人民調(diào)解委員會(huì)在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。

2、調(diào)解工作堅(jiān)持：“防激化、創(chuàng)三無(wú)、爭(zhēng)先進(jìn)”為主要目標(biāo)，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺(jué)學(xué)法、懂法、用法、不違法。

4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育，及時(shí)化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時(shí)報(bào)告。

5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。

6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。

7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實(shí)，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。

人民解委員會(huì)主要職責(zé)

1、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，不斷加強(qiáng)民事調(diào)解組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。

2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。

3、通過(guò)民間糾紛調(diào)解工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀(jì)法，尊重社會(huì)公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。

4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議，向和上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。

矛盾糾紛排查制度

1、各矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好排查工作，及時(shí)排查處理各類(lèi)不安定因素；

2、矛盾糾紛排查工作實(shí)行定期排查與不定期排查相結(jié)合的方式，每月的8號(hào)、18號(hào)、28號(hào)對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛進(jìn)行集中排查，并作好登記上報(bào)工作；

3、各基層社區(qū)定期排查與不定期排查的結(jié)果，每月7號(hào)、17號(hào)、27號(hào)報(bào)城區(qū)辦事處調(diào)處中心；

4、各排查單位將排查的不安定因素認(rèn)真匯總，及時(shí)調(diào)處，按時(shí)上報(bào)，重大情況隨時(shí)上報(bào)。

矛盾糾紛登記制度

(一)、當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和要求等。

(三)、糾紛的調(diào)解過(guò)程。包括調(diào)解糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過(guò)程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對(duì)糾紛的看法和處理意見(jiàn)等。

(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應(yīng)進(jìn)行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應(yīng)該記載不成立的主要原因。

(五)、對(duì)不屬于人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應(yīng)注明移交的有關(guān)部門(mén)和移交的承辦人。

矛盾糾紛交辦制度

1、縣城區(qū)辦事處調(diào)處中心對(duì)受理的各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理分類(lèi)，分流交辦；

2、對(duì)應(yīng)分流交辦的矛盾糾紛，由調(diào)處中心填寫(xiě)交辦單，當(dāng)事人持交辦單到指定單位處理；

3、對(duì)于重大矛盾糾紛，調(diào)處中心在分流交辦的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。

督查、督辦制度

1、調(diào)處中心對(duì)應(yīng)歸口辦理的矛盾糾紛實(shí)行轉(zhuǎn)辦、交辦制度，由對(duì)口單位負(fù)責(zé)辦理；

2、調(diào)處中心對(duì)分流案件的調(diào)處情況隨時(shí)進(jìn)行督查督辦；

3、通過(guò)督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時(shí)限得到依法、及時(shí)處理

共同調(diào)解制度

為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時(shí)、妥善正確的調(diào)處，結(jié)合單位實(shí)際，現(xiàn)制定本制度。

1、不論為主持調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解，均應(yīng)本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對(duì)待。

2、積極與有關(guān)各方保持聯(lián)系，進(jìn)行調(diào)查研究，收集糾紛的事實(shí)材料；主動(dòng)采取措施，防止糾紛激化；對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育，促使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。

矛盾糾紛調(diào)處回訪(fǎng)制度

矛盾糾紛調(diào)處回訪(fǎng)制度是指人民調(diào)解委員會(huì)為了鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復(fù)，而對(duì)糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪(fǎng)問(wèn)制度。

1、人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)于糾紛調(diào)解已達(dá)成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪(fǎng)制度。特別是對(duì)重大疑難糾紛，調(diào)解員要定期進(jìn)行回訪(fǎng)。

2、人民調(diào)解委員會(huì)在糾紛回訪(fǎng)過(guò)程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯(cuò)誤，改進(jìn)工作，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，以鞏固調(diào)解的成果。

3、回訪(fǎng)的對(duì)象主要是當(dāng)事人和知情人，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。同時(shí)，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。

4、人民調(diào)解委員會(huì)在進(jìn)行回訪(fǎng)時(shí)，要了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)，繼續(xù)進(jìn)行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。

5、對(duì)未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)上門(mén)回訪(fǎng)糾紛當(dāng)事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動(dòng)態(tài)，勸告當(dāng)事人冷靜、理智、正確對(duì)待，依法辦事，不可感情用事，擴(kuò)大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴(kuò)大激化或轉(zhuǎn)化。

6、人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)每次回訪(fǎng)必須有詳細(xì)的回訪(fǎng)紀(jì)錄并存檔。

調(diào)解工作總結(jié)評(píng)比制度

1、人民調(diào)解工作實(shí)行一年兩總結(jié)制度，半年初步總結(jié)，一年全面總結(jié)；

2、總結(jié)內(nèi)容是：半年或一年來(lái)開(kāi)展調(diào)解工作的基本情況與估介，調(diào)解、預(yù)防糾紛的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，工作中的教訓(xùn)、失

誤及其原因，以及今年工作的安排；

3、參加人員為辦事處調(diào)解委員會(huì)及各基層調(diào)解委員會(huì)成員；

4、總結(jié)的目的是發(fā)揚(yáng)成績(jī)，找出差距，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)工

作。

第五篇：人民調(diào)解委員會(huì)制度職責(zé)

人民調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)

一、及時(shí)調(diào)解各類(lèi)民間糾紛，并通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等，教育公民遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)調(diào)處情況。

二、做好糾紛預(yù)警工作，及時(shí)排查各類(lèi)矛盾糾紛、掌握轄區(qū)內(nèi)各種不安定因素，做好教育疏導(dǎo)工作，防止激化，并及時(shí)匯報(bào)重大不安定事件。

三、對(duì)本轄區(qū)所發(fā)生的各類(lèi)民間糾紛，由首次調(diào)解責(zé)任人調(diào)解，若二次調(diào)解不成功，可以向本級(jí)或者上一級(jí)調(diào)委會(huì)反映。

四、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒(méi)有明確規(guī)定的，依據(jù)社會(huì)公德及時(shí)調(diào)處糾紛。

五、在雙方當(dāng)事人自愿，平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。

六、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

七、調(diào)解糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上充分說(shuō)理，細(xì)心疏導(dǎo)，消除隔閡，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。

八、調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，制作筆錄，簽定調(diào)解協(xié)議書(shū)，調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人和調(diào)解人員的簽名，并加蓋調(diào)委會(huì)公章，生效后，統(tǒng)一保管。

九、認(rèn)真完成上級(jí)布臵的各項(xiàng)任務(wù)。

人民調(diào)解委員會(huì)工作制度

首問(wèn)負(fù)責(zé)制度

①、人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。負(fù)責(zé)值班接待的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，接待群眾來(lái)訪(fǎng)或預(yù)約調(diào)處有關(guān)矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)按照“首次接訪(fǎng)、全程跟蹤、負(fù)責(zé)到底”的原則處理。

②、對(duì)分流到人民調(diào)解組織的矛盾糾紛，要隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)了解調(diào)處結(jié)果。

③、對(duì)于經(jīng)過(guò)調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議或當(dāng)事人要求通過(guò)訴訟途徑解決的，要及時(shí)提供相關(guān)服務(wù)；符合法律援助條件的，協(xié)助辦理法律援助有關(guān)事宜。

矛盾糾紛預(yù)測(cè)預(yù)警制度

①、人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛發(fā)生的苗頭和傾向要及時(shí)向司法所反映，司法所應(yīng)及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，需要由上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)處理的要及時(shí)向上級(jí)反映。

②、對(duì)自然災(zāi)害以及社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題或敏感時(shí)期可能引發(fā)的矛盾糾紛，司法行政機(jī)關(guān)和調(diào)解組織應(yīng)提前進(jìn)行研究預(yù)測(cè)，及時(shí)組織進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握情況，事前防范，防止矛盾糾紛的發(fā)生。

③、人民調(diào)委會(huì)應(yīng)定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大、疑難矛盾糾紛進(jìn)行摸排，匯總分析，提出預(yù)防對(duì)策。

矛盾糾紛排查制度

①、每年至少要組織開(kāi)展1一2次矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。將每年元旦、春節(jié)及重要節(jié)慶日和敏感時(shí)期列為排查調(diào)處工作的重點(diǎn)時(shí)期。集中排查活動(dòng)要結(jié)合本地實(shí)際，抓住影響本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行。

②、要堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處工作原則。對(duì)集中排查出的各類(lèi)矛盾糾紛，能當(dāng)場(chǎng)調(diào)處的必須當(dāng)場(chǎng)調(diào)處；一般糾紛按調(diào)解工作程序進(jìn)行調(diào)處；重大、疑難糾紛或易激化糾紛，要組織力量集中調(diào)處，并及時(shí)向黨委、政府及上級(jí)部門(mén)報(bào)告；該由有關(guān)部門(mén)或單位調(diào)處的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分流。

③、集中排查活動(dòng)中做好原始資料搜集，建立專(zhuān)門(mén)排查調(diào)處工作檔案。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作季度例會(huì)制度

①、村人民調(diào)解委員會(huì)、每個(gè)季度組織召開(kāi)一次轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查例會(huì)，聽(tīng)取本季度矛盾糾紛排查調(diào)處情況匯報(bào)；安排部署下一季度工作；對(duì)重大疑難的矛盾糾紛進(jìn)行研究處理，確定調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、協(xié)辦單位及完成時(shí)限。

②、與會(huì)單位在參加例會(huì)時(shí)應(yīng)同時(shí)向行政機(jī)關(guān)提交季度工作報(bào)表和有關(guān)材料。

③、做好會(huì)務(wù)工作并做好會(huì)議記錄，對(duì)會(huì)議做出的決定進(jìn)行跟蹤反饋，同時(shí)，將每一季度矛盾糾紛排查調(diào)處工作總

體情況及時(shí)向縣委政法委、綜治辦匯報(bào)。

④、每半年將本地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作開(kāi)展情況向縣法制辦進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，同時(shí)上報(bào)半年工作報(bào)表。

矛盾糾紛受理登記制度

①、調(diào)委會(huì)及時(shí)受理群眾矛盾糾紛的調(diào)解申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)處矛盾糾紛可以書(shū)面也可以口頭申請(qǐng)，書(shū)面申請(qǐng)的必須填寫(xiě)《調(diào)解申請(qǐng)表》；口頭申請(qǐng)的，由承辦人負(fù)責(zé)做好記錄。

②、承辦人對(duì)當(dāng)事人所申請(qǐng)調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，符合受理?xiàng)l件的及時(shí)受理并予以登記；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，及時(shí)告知并引導(dǎo)當(dāng)事人采取其他法律途徑解決。

③、調(diào)解組織受理矛盾糾紛，實(shí)行一案一記，統(tǒng)一登記于《社會(huì)矛盾糾紛接待受理登記本》。

④、調(diào)解組織要認(rèn)真做好來(lái)信、來(lái)電登記工作。群眾來(lái)信及上級(jí)和有關(guān)方面轉(zhuǎn)來(lái)的信件，應(yīng)認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行答復(fù)，做好登記記錄。

定期回訪(fǎng)制度

①、調(diào)解組織對(duì)已經(jīng)調(diào)結(jié)的矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式回訪(fǎng)當(dāng)事人，了解人民調(diào)解協(xié)議履行情況，聽(tīng)取當(dāng)事人和群眾對(duì)調(diào)處結(jié)果的意見(jiàn)和建議。

②、回訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)調(diào)處工作有失誤或矛盾糾紛有重新激化可能的，應(yīng)迅速采取措施予以妥善處臵。

信息報(bào)送制度

①、人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)本地區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作實(shí)行“零報(bào)告”制度。

②、對(duì)重大、疑難糾紛應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或受理當(dāng)日之內(nèi)以專(zhuān)報(bào)形式向上反映，專(zhuān)報(bào)應(yīng)寫(xiě)明糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、調(diào)處結(jié)果、采取的應(yīng)急措施、擬辦意見(jiàn)等。

③、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大、疑難矛盾糾紛，無(wú)論最終是否調(diào)處成功，均應(yīng)在受理當(dāng)日及時(shí)報(bào)告本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管機(jī)關(guān)，并及時(shí)組織力量進(jìn)行再次調(diào)解。

檔案管理制度

矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成卷宗，做到一案一卷，由調(diào)委會(huì)裝訂成冊(cè)，建立統(tǒng)計(jì)檔案，妥善保管備查。

調(diào)解簡(jiǎn)易矛盾糾紛未制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)的，及時(shí)填寫(xiě)《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。

矛盾糾紛督查督辦制度

①、調(diào)委會(huì)對(duì)分流指派的矛盾糾紛應(yīng)及時(shí)提出調(diào)處意見(jiàn)。

②、對(duì)每個(gè)季度例會(huì)上指定承辦的案件，要派專(zhuān)人督查，隨時(shí)掌握矛盾糾紛動(dòng)態(tài)和調(diào)處情況。必要時(shí)，要對(duì)調(diào)處工作進(jìn)行指導(dǎo)。

③、督查情況應(yīng)做好記錄，并定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。④、對(duì)無(wú)法解決的重大、疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指定督辦，對(duì)跨部門(mén)、跨村、社區(qū)的矛盾糾紛，由調(diào)解中心進(jìn)行掛牌督辦。

責(zé)任追究制度

對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不利，致使矛盾激化，造成重大社會(huì)影響的單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，將由有關(guān)部門(mén)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。調(diào)委會(huì)工作人員在接訪(fǎng)受理、分流、調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛中因工作失職，造成不良后果的，由有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的組織處理。