第一篇：社區(qū)人民調解委員會各項制度

社區(qū)人民調解委員會各項制度

社區(qū)調解委員會工作目標管理責任制

（一）了解社區(qū)內矛盾糾紛的情況，做到及時有效地化解各類矛盾

（二）以防止矛盾激化為工作重點，使民間糾紛調處率、調成率、防止激化率分別達到100%、96%以上和100%。刑滿釋教人員幫教率、安置率、改好率達100%。

（三）針對矛盾的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律、特點，開展預防工作，減少矛盾糾紛的發(fā)生，并加強法制宣傳教育工作，提高居民自覺遵法守法意識。

（四）要與有關部門密切配合、運用經濟、行政、法律、說服教育等多種手段化解矛盾

（五）要在街道辦事處黨工委、司法所領導下，主動與各部門結合起來，相互協調、相互配合，共同化解新形勢下的矛盾糾紛，確保一方社區(qū)穩(wěn)定。

社區(qū)人民調解委員會崗位責任制度

（一）堅持四項基本原則和改革開放的方針、貫徹黨和政府的各項方針政策，服從黨的領導，執(zhí)行國家的法律、法規(guī)。

（二）堅持為鞏固人民民主專政和國長治久安服務，為社會主義民主和法制建設服務，為社會主義經濟建設和改革開放服務，為方便人民群眾和維護公民合法權益服務的業(yè)務指導思想。

（三）以事實為根據，以法律為準繩，恪守職責，秉公執(zhí)法。

（四）恪守職業(yè)道德，對當事人要熱情接待，竭誠服務，不得壓制，侮辱和刁難當事人，不得做有損當事人和顧問單位合法權益的事情。

（五）工作認真負責，講求質量和效率，注重社會效益。

（六）廉潔服務，克己奉公，自覺抵制不正之風。

（七）保守國家機密，不得泄露案情和當事人的隱私。

（八）工作規(guī)章和紀律要公開，辦事制度和程序要公開，收費項目和標準要公開，自覺接受當事人的社會監(jiān)督。

（九）努力學習文化和專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務素質和服務質量。

（十）自學接受司法機關業(yè)務主管部門和街道辦事處的管理和監(jiān)督。

社區(qū)人民調解委員會業(yè)務學習制度

（一）定期學習黨和國家的方針政策。

（二）了解掌握與調解工作相關的法律、法規(guī)，特別是民事、經濟方面的法律法規(guī)，如《婚姻法》、《繼承法》、《合同法》、《民事訴訟法》等。

（三）開展調解工作的各項法規(guī)，工作方法及經驗介紹。

（四）要理論聯系實際，把業(yè)務學習與具體工作聯系起來，把業(yè)務學習與討論分析疑難案例結合起來。以便更有利于工作的開展。

社會人民調解委員會會議制度

（一）定期召開調解委員會會議，內容以學習調解工作的下政為主。

（二）對突發(fā)的難以解決的矛盾糾紛要召開調解委員會緊急會議，研究解決。

（三）會議參加人員為調解委員會成員及各居民組長的部分黨員。

（四）對會議的內容及相關事宜要有明確的記錄。

（五）對立考勤制度，確保參加人數，保證會議質量。

社區(qū)人民調解委員會糾紛登記制度

（一）當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

（二）發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。

（三）糾紛的調解過程。包括調解糾紛的時間、地點、方式、次數、主持調解人員和參加調解人員的姓名、調解人員在調解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據，以及調解人員對糾紛的撲救地和處理意見。

（四）調解結果，均應進行記載。調解成立的主要記明雙方當事人達成協議的內容，并由雙方當事人和調解人員簽名或者蓋章。調解不成立的，也應該記載不成立的原因。

（五）對不屬于人民調解委員會調解的糾紛或調解不成功的糾紛應注明移交有關部門和移交的承辦人。

社區(qū)調解委員會統(tǒng)計報表制度

（一）統(tǒng)計表應格式一致，干凈整潔。

（二）統(tǒng)計數據保證真實可靠，不得瞞報虛報。

（三）每月一次統(tǒng)計報表，要認真準確無誤及時上報給司法所報數據。

（四）對上報數據各存檔以便查閱。

7、社區(qū)人民調解委員會請示匯報制度

（一）人民調解委員會對糾紛意分歧較大時，應及時向街道司法所報告。

（二）人民調解委員會對法律政策的運用把握不準時，應及時向街道司法所請示。

（三）人民調解委員對調解糾紛的成功與否詳細記錄，并向司法所及時匯報，以便進行調解。

社區(qū)矛盾糾紛信息的傳遞與反饋制度

無矛盾糾紛信息的傳遞與反饋制度是指通過各種渠道將矛盾糾紛的征兆或消息傳送到人民調解組織，人民調解組織對矛盾糾紛信息分析的研究，加工處理后，將具體的調解意見送回矛盾糾紛發(fā)生地或傳遞到有關部門，為科學地預測、預防、疏導、調解矛盾糾紛提供依據的活動。

具體內容如下：

（一）建立信息傳遞與反饋組織，人民調解委員會要經常召開調解小組和信息員工作會議，收集信息。

（二）組織信息的傳遞。

（三）做那信息的加工處理。

（四）及時進行信息反饋。

社區(qū)人民調解委員會排查制度

（一）社區(qū)人民調解委員會堅持每月對社會矛盾、糾紛及重點人、重點戶進行一次排查。

（二）對矛盾糾紛進行登記，防止遺漏。

（三）矛盾記錄詳細后，進行分類，做到系統(tǒng)細致。

（四）對排查結果進行分析研究，以便更好的進行調解工作。

社區(qū)人民調解委員會回訪制度

（一）全面掌握糾紛當事人的情況，調解一件、回訪一件，落實調解成果。

（二）定期對當事人進行走訪，了解當事人的思想情況。

（三）對糾紛知情人進行詢問，了解當事人的真實情況。

（四）走訪當事人所在單位，收集群眾反映意見，全面了解情況。

（五）對走訪當事人的情況進行記錄，以便參考。

社區(qū)人民調解委員會糾紛討論和共同調解制度

（一）人民調解委員會對糾紛的處理要進行集體研究，人民群眾之間的糾紛較為復雜，關系到當事人的本身利益，因此，要慎重對待。

（二）發(fā)揮集體的智慧和力量，克服調解員個人思想上的主觀片面性，避免工作失誤。

（三）對糾紛處理，社區(qū)全體同志，集體研究，本著對當事人及人民群眾負責的精神，正確處理。

（四）對跨地區(qū)、跨單位矛盾進行調解，根據有利于糾紛調解的原則，依照一定程序認真調解。

社區(qū)居民公約

（一）廣大居民要遵守居民制度公約，自覺的做到我市文明公民的各項規(guī)定要求，爭做我市安全文明好市民。

（二）文明居住、尊老愛幼、鄰里團結、互諒互讓、互幫互助。

（三）保持樓道暢通，不準堆放物品。

（四）不準從窗口向外投擲廢物或垃圾。

（五）加強安全防范，防火防盜。

（六）車輛擺放整齊，不準亂放，一律停放在車場。

（七）按期交納存車費，衛(wèi)生費等費用。響應社區(qū)居委會的號召。

（八）遵守各項規(guī)章制度，對違反規(guī)定制度者應自覺遵守罰款處理。

三、社區(qū)人民調解委員會工作方針及相關規(guī)定

1、當前人民調解的工作方針

當前人民調解的工作方針是：“調防結合、以防為主、多種手段、協同作戰(zhàn)?！本唧w含義如下：

（一）人民調解委員會要及時效地調解各類矛盾糾紛。

（二）防止矛盾糾紛激化，以防止矛盾糾紛激化為人民調解工作的重點。

（三）要針對矛盾糾紛的發(fā)生，發(fā)展規(guī)律、特點，有針對性地開展糾紛預防，減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（四）要與有關部門密切配合，運用經濟、行政、法律政策、說服教育等多種手段化解矛盾糾紛。

（五）要在黨委、政府的領導下，主動與各有關部門結合起來，相互協調、相互配合，共同化解新形勢下的矛盾糾紛。

2、人民調解委員會工作任務

（一）調解民間糾紛，并通過調解宣傳法律、法規(guī)、和政策。

（二）教育公民遵紀守法，尊重社會公德。

（三）人民調解委員會應當向社區(qū)居民委員會反映民間糾紛和調解工作情況。

（四）指導調解小組的調解工作。

3、人民調解委員會的調解工作原則

（一）依據法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調解。法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據社會公德進行調解。

（二）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解。

（三）尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

4、人民調解委員會的工作紀律

（一）不得徇私舞弊；

（二）不得對當事人壓制、打擊報復；

（三）不得侮辱、處罰當事人；

（四）不得泄露當事人的隱私；

（五）不得吃請受禮，以維護調解人員的崇高榮譽。

5、人民調解委員會工作程序

（一）登記受理：對社區(qū)高委會上報、當事人申請、上級領導指示等有關矛盾糾紛及時登記受理，并指定專人承辦，并同時告知當事人注意事項。

（二）事實調查，對當事人矛盾糾紛的基本事襖要做必要的調查了解并認真筆錄，對當事人難以舉證的環(huán)節(jié)，調解人員要做深入細致的調查。

（三）調查取證：一要查明糾紛真相，二要分清是非責任，要深入群眾調查研究，詢問當事人和見證人。

（四）分別找當事人談話做工作：

①要把自己放在與當事人平行的位置上。

②要以誠懇和和藹的態(tài)度，傾聽雙方當事人的意見。

③要向雙方當事人耐心宣傳法律政策，啟發(fā)他們提高認識。

④說服教育和疏導工作要有針對性。

（五）制作調解協議書：調解協議書的主要內容包括：

調解時間、地點、人民調解員姓名、主要調解參與人姓名及身份等基本情況、糾紛雙方當事人姓名及身份等基本情況、糾紛事襖與爭議焦點、調解理由、達成的具體協議事項、糾紛、雙方當事人簽名或蓋章、參與人簽名或蓋章、人民調解員簽名或蓋章。

（六）進行回訪：為減少矛盾糾紛反復，鞏固調處成果，調解人員對調處完畢的矛盾糾紛要及時進行回訪，并制作回訪記錄中。

6、人民調解委員會調解民間糾紛的權限范圍

（一）人身權利糾紛，主要包括因人身自由，人格尊嚴以及名譽，榮譽一般輕微侵權行為引起的糾紛。

（二）婚姻糾紛與家庭糾紛婚姻糾紛主要包括因戀愛解除婚約、夫妻不和、離婚帶產、寡婦改嫁帶產、借婚姻關系索要財物等引起的糾紛。

（三）家庭包括婆媳、妯娌、兄弟姐妹、夫妻之間因分家產、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育和家務引起的糾紛及下崗職工因生活困難而引發(fā)的糾紛。

（四）財產糾紛，主要包括債務、房屋、宅基、繼承等方面的糾紛。

（五）鄰里糾紛，主要包括因相鄰土地通行關系、用水、排水關系、公共場地使用關系、環(huán)境保護關系、防險關系、通風關系、采光關系、種植關系等矛盾引起的糾紛。

（六）生產經營性糾紛，主要包括因種植、養(yǎng)植、工副、買志等生產經營方面引起的糾紛。

（七）損害賠償糾紛，主要指一般打架毆斗，輕微傷害等引起的民事賠償糾紛。

（八）行政糾紛，指市政建設，危舊房改造中因拆遷安置、施工、噪音引發(fā)的矛盾糾紛。

7、不屬于人民調解委員會調解的糾紛

（一）法律有明文規(guī)定由有關部門管轄或處理的。

（二）已構成犯罪的刑事，或構成違反《治安管理處罰條例》的。

（三）人民法院已經受理或正在審判的。

（四）已經申請基層人民政府處理或處理完畢的。

（五）一方當事人不同意調解的。

（六）因搶占強住房屋管理部門管理的公房，以及公房的租賃分戶引起的糾紛。因上述原因導致斗毆，傷害及損害賠償的糾紛，應以房屋管理部門為主，會同人民調解委員會調解，調解不成由房屋管理部門做出書面核定，由當事人向人民法院起訴。

（七）在集貿市場因擺攤設點，強買強賣等引起斗毆，傷害及損害賠償的糾紛。由工商行政管理部門會同當地派出所調處。但在個體協會中已成立調解委員會或由工商、人民調解委員會共同組織聯合調解委員會的亦可調解此類糾紛。

（八）涉及違章建筑引起的民事糾紛，由規(guī)劃、城建、房地、公安部門按各自分工范圍負責處理，都不屬人民調解委員會調解職權范圍。但在城外埠因搭建房舍而引起的相鄰關系糾紛，人民調解委員會應配合房管部門調解。

8、怎樣做好調解工作

人民調解干部要做好調解工作應該做到：

（一）堅持十六字方針：“依靠群眾、調查研究、著重調解、就地解決”。

（二）做到四到位：“關心群眾感情到位，調解處理問題親自到位，約定談話時間準時到位，緊急危險時刻馬上到位?！?/p>

（三）具有四不怕精神：“不怕苦、不怕累、不怕煩、不怕危險?！?/p>

（四）實行“三包”制度，調解委員會干部包片，黨員包樓，居民組長包戶。

（五）建立調解信息網：一個樓棟一個調解小組，一個樓門一個信息調解員。

（六）實行“三勤”制度

嘴勤：勤打聽，詢問四鄰，及時發(fā)現糾紛苗頭。

勤匯報：發(fā)現問題及時溝通匯報。

（七）“三抓”制度：抓早預防為主，抓及時調解，抓好處理得當不使勢態(tài)擴大。

（八）要思想上重高，要充分認識到做好調解是貫徹人民調解工作方針的首要環(huán)節(jié)，是進一步搞好預防的前提和基礎。

（九）要掌握調解技巧，針對不同當事人的不同特點，采取靈活的調解方式和調解方法，一把鑰匙開一把鎖，才能收到事半功倍的效果。

（十）工作上努力，人民調解工作是一項艱苦細致的思想政治工作，這就要求調解人員不僅要為人公正，具有一定的法律專業(yè)知識和政策水平，更要有全心全意為人民服務的思想，這樣才能在調解工作中，不怕苦、不怕累、不怕打擊報復、不計較個人得失，才能做好調解工作。

9、怎樣才能把預防工作擺在重要位置上

（一）認識預防的重要性。人民調解工作的調與防，是辯證的統(tǒng)一，但就二者關系來說，預防是第一位，防重于調，防的工作做好了，調的工作就可以免除，至少可以減輕和緩解。

(二)認識糾紛的突發(fā)性?？陀^事物是復雜的，有些糾紛的發(fā)生和發(fā)展是突然發(fā)生的，如不及時預防，則會迅速惡化。所以，要認識糾紛的空發(fā)性，要采取切實可行的果斷措施，加強對突發(fā)糾紛的預防。

(三)認識預防的長期性。預防糾紛的民生和激化，是由多方面因素決定的。所以，必須充分認識預防的艱巨性，深入調研，措施得力，才能做好各項預防工作。

(四)認識預防的長期性。民間糾紛是會反復的，受各種不利因素的影響，會使已經解決或者緩和的糾紛又重新出現甚至趨向緊張。因此，預防工作是長期的，必須充分估計到，堅持不懈。實踐證明，調解工用不可能一勞永逸，絕不能輕視預防的長期性，要樹立反復抓，抓反復的長期調解思想。

四、社區(qū)人民調解委員會的管轄、民事糾紛的內容及其特點

1、人民調解委員會的管轄如何確定

(一)糾紛當事人雙方戶口在同一調解委員會轄區(qū)內的由該調解委員管轄。

(二)當呈人雙方戶口不在同一個轄區(qū)，發(fā)生了糾紛。由糾紛發(fā)生地調解委員會主動聯合另一方調解委員會調解。

(三)當事人戶口所在地與居住地不一致的，由居住地調解委員會管轄。

(四)廠礦企業(yè)內部職工因婚姻、家庭和財產權益等發(fā)生糾紛，由企業(yè)內部調解委員會調解。

2、一般民事糾紛指那幾種

(一)人身方面的競爭。

(二)生產經營方面的糾紛。

(三)民事侵權糾紛。

(四)財產方面的糾紛。

3、婚姻糾紛的內容包括哪些

(一)戀愛婚姻的糾紛。

(二)離婚糾紛。

(三)因離婚而引起的子女撫育和財產侵害的糾紛。

4、家庭糾紛的內容包括哪些

(一)家庭內部糾紛。

(二)父母家庭與女子家庭之間的糾紛。在家庭成員間，婆媳關系、翁婿關系、妯娌和姑嫂關系處理不當引起的糾紛。

5、繼承方面的糾紛其特點

主要包括有無繼承權、繼承份額多少、遺囑和遺贈是否有效、遺產內容、繼承開始時間、地點、遺產侵害等方面的各類糾紛。

6、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育方面的糾紛其特點

贍養(yǎng)是子女對父母生活所負的責任。

扶養(yǎng)是夫妻之間互相在生活上的幫助。

撫育是父母對子女生活、教育所負的責任。

如果受剝削階段利已主義的影響，少數人不愿盡贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育的義務，致使發(fā)生糾紛，在個別情況下是被贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育(通過法定代表人)提出的不切實際的過高要求，從而導致糾紛。

第二篇：人民調解委員會各項制度

人民調解委員會工作制 人民解委員會主要職責 矛盾糾紛排查制度 矛盾糾紛登記制度 矛盾糾紛交辦制度 督查、督辦制度 共同調解制度 矛盾糾紛調處回訪制度 調解工作總結評比制度

人民調解委員會工作制度

1、人民調解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領導下，負責本單位的調解工作。

2、調解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)定。

3、經常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。

4、調查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。

5、建立調解登記薄，做到調解有登記，件件有著落，使調解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。

6、調解委員會要經常組織調解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調解工作。

7、調解人員要經常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。

人民解委員會主要職責

1、堅持“調防結合，以防為主”的方針，不斷加強民事調解組織建設網絡化。

2、及時發(fā)現，依法調解，妥善處理和疏導矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉刑案件和非正常死亡的發(fā)生。

3、通過民間糾紛調解工作，宣傳有關法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀法，尊重社會公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。

4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時將轄區(qū)內民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調處情況及建議，向和上級主管部門匯報。

矛盾糾紛排查制度

1、各矛盾糾紛調處機構要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素；

2、矛盾糾紛排查工作實行定期排查與不定期排查相結合的方式，每月的8號、18號、28號對轄區(qū)矛盾糾紛進行集中排查，并作好登記上報工作；

3、各基層社區(qū)定期排查與不定期排查的結果，每月7號、17號、27號報城區(qū)辦事處調處中心；

4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調處，按時上報，重大情況隨時上報。

矛盾糾紛登記制度

(一)、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。

(三)、糾紛的調解過程。包括調解糾紛的時間、地點、方式、次數、主持調解人員和參加調解人員的姓名，調解人員在調解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據，以及調解人早對糾紛的看法和處理意見等。

(四)、調解結果。調解結果包括調解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應進行記載。調解成立的，主要記明雙方當事人達成協議的內容，并由雙方當事人和調解人員簽名或者蓋章。調解不成立的，也應該記載不成立的主要原因。

(五)、對不屬于人民調解委員會調解的糾紛或調解不成功的糾紛應注明移交的有關部門和移交的承辦人。

矛盾糾紛交辦制度

1、縣城區(qū)辦事處調處中心對受理的各類矛盾糾紛進行認真梳理分類，分流交辦；

2、對應分流交辦的矛盾糾紛，由調處中心填寫交辦單，當事人持交辦單到指定單位處理；

3、對于重大矛盾糾紛，調處中心在分流交辦的基礎上做好協調協助，共同處理。

督查、督辦制度

1、調處中心對應歸口辦理的矛盾糾紛實行轉辦、交辦制度，由對口單位負責辦理；

2、調處中心對分流案件的調處情況隨時進行督查督辦；

3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理

共同調解制度

為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時、妥善正確的調處，結合單位實際，現制定本制度。

1、不論為主持調解還是協助調解，均應本著對當事人負責，對群眾負責的精神，認真對待。

2、積極與有關各方保持聯系，進行調查研究，收集糾紛的事實材料；主

第三篇：人民調解委員會各項制度

人民調解委員會各項制度

矛盾糾紛排查制度

1.各矛盾糾紛調處機構要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素;

2.矛盾糾紛排查工作實行定期排查與不定期排查相結合的方式，每月對轄區(qū)矛盾糾紛進行集中排查，并作好登記上報工作;

3.各基層調解組織定期排查與不定期排查的結果，每月報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調解委員會辦公室;

4.各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調處，按時上報，重大情況隨時上報。

矛盾糾紛登記制度

1.當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

2.發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。

3.糾紛的調解過程。包括調解糾紛的時間、地點、方式、次數、主持調解人員和參加調解人員的姓名，調解人員在調解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據，以及調解人早對糾紛的看法和處理意見等。

4.調解結果。調解結果包括調解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應進行記載。調解成立的，主要記明雙方當事人達成協議的內容，并由雙方當事人和調解人員簽名或者蓋章。調解不成立的，也應該記載不成立的主要原因。

5.對不屬于人民調解組織調解的糾紛或調解不成功的糾紛應注明移交的有關部門和移交的承辦人。

矛盾糾紛移交、督辦制度

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調解委員會辦公室對受理的各類矛盾糾紛進行認真梳理分類，分流交辦;

2.對應分流移交的矛盾糾紛，由人民調解委員會辦公室填寫交辦單，當事人持交辦單到指定單位處理;

3.對于重大矛盾糾紛，人民調解委員辦公室在分流交辦的基礎上做好協調協助，共同處理。

4.人民調解委員辦公室對分流案件的調處情況隨時進行督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理

矛盾糾紛調處回訪制度

矛盾糾紛調處回訪制度是指人民調解委員會為了鞏固調解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調解已達成者所進行的檢查訪問制度。

1、人民調解委員會對于糾紛調解已達成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調解員要定期進行回訪。

2、人民調解委員會在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現、糾正調解工作中的錯誤，改進工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調解的成果。

3、回訪的對象主要是當事人和知情人，聽取他們的意見。同時，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。

4、人民調解委員會在進行回訪時，要了解當事人的思想動態(tài)，繼續(xù)進行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協議。

5、對未能達成調解協議并結束調解后，人民調解委員會應主動上門回訪糾紛當事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài)，勸告當事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴大激化或轉化。

6、人民調解委員會對每次回訪必須有詳細的回訪紀錄并存檔。

崗位責任制度

1.各調委會實行崗位責任制，以提高調解人員的事業(yè)心和責任感，把糾紛預防、法制宣傳、業(yè)務登記、信息反饋等任務落實到人。

2.凡發(fā)生糾紛及糾紛，必須及時到現場控制和調解，糾

紛調解率必須保證100%。

3.司法所每季度檢查一次，作為半年初評和年終總評的依據。

培訓學習及例會制度

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調解委員會對本轄區(qū)人民調解員每年至少培訓1次，并組織調解員參加上級司法行政機關的培訓活動。

2.為了提高調解人員的法律政策水平和業(yè)務能力，保證對糾紛的正確調解，提高調解工作的質量和效率，調委會必須定期進行業(yè)務學習，每月召開1次調解會議，學習國家方針政策和法律法規(guī)，并檢查本月工作情況。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調解委員應每季度組織成員單位召開1次例會，具體分析糾紛動向，研究疑難糾紛調解方法，制定預防糾紛的措施，解決工作中遇到的實際問題和困難。

3.每次培訓、學習和例會要有文字記載，包括時間、地點、參加人，主要內容等，要求清晰明確。

檔案管理和統(tǒng)計制度

1.統(tǒng)一使用司法部制定的人民調解文書格式，并形成規(guī)范的卷宗。

2.達成調解協議的調解文書檔案要一事一卷，裝訂成冊。

3.調解工作檔案包括調解組成人員花名冊，會議記錄、政治業(yè)務學習記錄，糾紛受理、調處情況登記本、矛盾糾紛調解卷宗，每月報表、半年報表、全年報表以及工作總結，矛盾糾紛集中排查調處的相關材料，其他應當歸檔的文件、材料。

4.調解卷宗保管期限一般不少于3年，如因需要應永久保存。

5.按要求及時統(tǒng)計上報業(yè)務統(tǒng)計報表，保證統(tǒng)計數據的真實性和準確性。

重大疑難糾紛集體討論制度

1.人民調解委員會對重大疑難糾紛實行集體討論研究，由調委會主任主持；人民調解委員會的全體成員參加，必要時，可以邀請有關方面的代表列席。

2.糾紛討論中充分發(fā)揚民主，認真聽取每個成員的意見，如果對糾紛的處理意見分歧較大，應及時向上級人民調解委員通報請示。

績效考評制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調解委員會辦公室負責對轄區(qū)調解工作進行檢查考核。每年組織檢查考核不少于一次，考核結果納入單位社會治安綜合治理考核內容。

考核的主要內容:

1.矛盾糾紛調解數、調解率、調解成功率;

2.有無群體性械斗事件和民轉刑案件;

3.有無越級上訪事件;

4.重大疑難矛盾糾紛調解成功率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調解委員會辦公室對因調處工作不力等原因造成矛盾激化和重大社會影響的單位和個人,及時分析原因,查找問題,總結教訓,向同級黨委政府和有關部門提出責任追究建議。

調解工作總結評比制度

1.人民調解工作實行一年兩總結制度，半年初步總結，一年全面總結;

2.總結內容是：半年或一年來開展調解工作的基本情況與估介，調解、預防糾紛的成功經驗和典型案例，工作中的教訓、失誤及其原因，以及今后工作的安排;

3.參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）調解委員會成員及各基層調解委員會成員;

4.總結的目的是發(fā)揚成績，找出差距，克服缺點，改進工作。

第四篇：人民調解委員會各項制度

人民調解委員會工作制 人民解委員會主要職責 矛盾糾紛排查制度 矛盾糾紛登記制度 矛盾糾紛交辦制度 督查、督辦制度 共同調解制度 矛盾糾紛調處回訪制度 調解工作總結評比制度

人民調解委員會工作制度

1、人民調解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領導下，負責本單位的調解工作。

2、調解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)定。

3、經常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。

4、調查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。

5、建立調解登記薄，做到調解有登記，件件有著落，使調解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。

6、調解委員會要經常組織調解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調解工作。

7、調解人員要經常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。

人民解委員會主要職責

1、堅持“調防結合，以防為主”的方針，不斷加強民事調解組織建設網絡化。

2、及時發(fā)現，依法調解，妥善處理和疏導矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉刑案件和非正常死亡的發(fā)生。

3、通過民間糾紛調解工作，宣傳有關法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀法，尊重社會公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。

4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時將轄區(qū)內民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調處情況及建議，向和上級主管部門匯報。

矛盾糾紛排查制度

1、各矛盾糾紛調處機構要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素；

2、矛盾糾紛排查工作實行定期排查與不定期排查相結合的方式，每月的8號、18號、28號對轄區(qū)矛盾糾紛進行集中排查，并作好登記上報工作；

3、各基層社區(qū)定期排查與不定期排查的結果，每月7號、17號、27號報城區(qū)辦事處調處中心；

4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調處，按時上報，重大情況隨時上報。

矛盾糾紛登記制度

(一)、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。

(三)、糾紛的調解過程。包括調解糾紛的時間、地點、方式、次數、主持調解人員和參加調解人員的姓名，調解人員在調解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據，以及調解人早對糾紛的看法和處理意見等。

(四)、調解結果。調解結果包括調解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應進行記載。調解成立的，主要記明雙方當事人達成協議的內容，并由雙方當事人和調解人員簽名或者蓋章。調解不成立的，也應該記載不成立的主要原因。

(五)、對不屬于人民調解委員會調解的糾紛或調解不成功的糾紛應注明移交的有關部門和移交的承辦人。

矛盾糾紛交辦制度

1、縣城區(qū)辦事處調處中心對受理的各類矛盾糾紛進行認真梳理分類，分流交辦；

2、對應分流交辦的矛盾糾紛，由調處中心填寫交辦單，當事人持交辦單到指定單位處理；

3、對于重大矛盾糾紛，調處中心在分流交辦的基礎上做好協調協助，共同處理。

督查、督辦制度

1、調處中心對應歸口辦理的矛盾糾紛實行轉辦、交辦制度，由對口單位負責辦理；

2、調處中心對分流案件的調處情況隨時進行督查督辦；

3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理

共同調解制度

為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時、妥善正確的調處，結合單位實際，現制定本制度。

1、不論為主持調解還是協助調解，均應本著對當事人負責，對群眾負責的精神，認真對待。

2、積極與有關各方保持聯系，進行調查研究，收集糾紛的事實材料；主動采取措施，防止糾紛激化；對當事人進行說服教育，促使當事人達成協議；敦促當事人履行調解協議。

矛盾糾紛調處回訪制度

矛盾糾紛調處回訪制度是指人民調解委員會為了鞏固調解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調解已達成者所進行的檢查訪問制度。

1、人民調解委員會對于糾紛調解已達成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調解員要定期進行回訪。

2、人民調解委員會在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現、糾正調解工作中的錯誤，改進工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調解的成果。

3、回訪的對象主要是當事人和知情人，聽取他們的意見。同時，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。

4、人民調解委員會在進行回訪時，要了解當事人的思想動態(tài)，繼續(xù)進行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協議。

5、對未能達成調解協議并結束調解后，人民調解委員會應主動上門回訪糾紛當事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài)，勸告當事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴大激化或轉化。

6、人民調解委員會對每次回訪必須有詳細的回訪紀錄并存檔。

調解工作總結評比制度

1、人民調解工作實行一年兩總結制度，半年初步總結，一年全面總結；

2、總結內容是：半年或一年來開展調解工作的基本情況與估介，調解、預防糾紛的成功經驗和典型案例，工作中的教訓、失

誤及其原因，以及今年工作的安排；

3、參加人員為辦事處調解委員會及各基層調解委員會成員；

4、總結的目的是發(fā)揚成績，找出差距，克服缺點，改進工

作。

第五篇：人民調解委員會各項制度

人民調解委員會工作制人民解委員會主要職責矛盾糾紛排查制度矛盾糾紛登記制度矛盾糾紛交辦制度督查、督辦制度共同調解制度矛盾糾紛調處回訪制度調解工作總結評比制度人民調解委員會工作制度

1、人民調解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領導下，負責本單位的調解工作。

2、調解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)

定。

3、經常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。

4、調查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。

5、建立調解登記薄，做到調解有登記，件件有著落，使調解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。

6、調解委員會要經常組織調解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調解工作。

7、調解人員要經常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。

人民解委員會主要職責

1、堅持“調防結合，以防為主”的方針，不斷加強民事調解組織建設網絡化。

2、及時發(fā)現，依法調解，妥善處理和疏導矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉刑案件和非正常死亡的發(fā)生。

3、通過民間糾紛調解工作，宣傳有關法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀法，尊重社會公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。

4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時將轄區(qū)內民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調處情況及建議，向和上級主管部門匯報。

矛盾糾紛排查制度

1、各矛盾糾紛調處機構要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素；

2、矛盾糾紛排查工作實行定期排查與不定期排查相結合的方式，每月的8號、18號、28號對轄區(qū)矛盾糾紛進行集中排查，并作好登記上報工作；

3、各基層社區(qū)定期排查與不定期排查的結果，每月7號、17號、27號報城區(qū)辦事處調處中心；

4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調處，按時上報，重大情況隨時上報。

矛盾糾紛登記制度

(一)、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。

(三)、糾紛的調解過程。包括調解糾紛的時間、地點、方式、次數、主持調解人員和參加調解人員的姓名，調解人員在調解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據，以及調解人早對糾紛的看法和處理意見等。

(四)、調解結果。調解結果包括調解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應進行記載。調解成立的，主要記明雙方當事人達成協議的內容，并由雙方當事人和調解人員簽名或者蓋章。調解不成立的，也應該記載不成立的主要原因。

(五)、對不屬于人民調解委員會調解的糾紛或調解不成功的糾紛應注明移交的有關部門和移交的承辦人。

矛盾糾紛交辦制度

1、縣城區(qū)辦事處調處中心對受理的各類矛盾糾紛進行認真梳理分類，分流交辦；

2、對應分流交辦的矛盾糾紛，由調處中心填寫交辦單，當事人持交辦單到指定單位處理；

3、對于重大矛盾糾紛，調處中心在分流交辦的基礎上做好協調協助，共同處理。

督查、督辦制度

1、調處中心對應歸口辦理的矛盾糾紛實行轉辦、交辦制度，由對口單位負責辦理；

2、調處中心對分流案件的調處情況隨時進行督查督辦；

3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理

共同調解制度

為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時、妥善正確的調處，結合單位實際，現制定本制度。

1、不論為主持調解還是協助調解，均應本著對當事人負責，對群眾負責的精神，認真對待。

2、積極與有關各方保持聯系，進行調查研究，收集糾紛的事實材料；主動采取措施，防止糾紛激化；對當事人進行說服教育，促使當事人達成協議；敦促當事人履行調解協議。

矛盾糾紛調處回訪制度

矛盾糾紛調處回訪制度是指人民調解委員會為了鞏固調解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調解已達成者所進行的檢查訪問制度。

1、人民調解委員會對于糾紛調解已達成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調解員要定期進行回訪。

2、人民調解委員會在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現、糾正調解工作中的錯誤，改進工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調解的成果。

3、回訪的對象主要是當事人和知情人，聽取他們的意見。同時，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。

4、人民調解委員會在進行回訪時，要了解當事人的思想動態(tài)，繼續(xù)進行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協議。

5、對未能達成調解協議并結束調解后，人民調解委員會應主動上門回訪糾紛當事人，了解矛

盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài)，勸告當事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴大激化或轉化。

6、人民調解委員會對每次回訪必須有詳細的回訪紀錄并存檔。

調解工作總結評比制度

1、人民調解工作實行一年兩總結制度，半年初步總結，一年全面總結；

2、總結內容是：半年或一年來開展調解工

作的基本情況與估介，調解、預防糾紛的成功經驗和典型案例，工作中的教訓、失誤及其原因，以及今年工作的安排；

3、參加人員為辦事處調解委員會及各基層調解委員會成員；

4、總結的目的是發(fā)揚成績，找出差距，克服缺點，改進工

作。

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