第一篇：社區(qū)人民調(diào)解委員會各項制度

社區(qū)人民調(diào)解委員會各項制度

社區(qū)調(diào)解委員會工作目標管理責任制

（一）了解社區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的情況，做到及時有效地化解各類矛盾

（二）以防止矛盾激化為工作重點，使民間糾紛調(diào)處率、調(diào)成率、防止激化率分別達到100%、96%以上和100%。刑滿釋教人員幫教率、安置率、改好率達100%。

（三）針對矛盾的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律、特點，開展預防工作，減少矛盾糾紛的發(fā)生，并加強法制宣傳教育工作，提高居民自覺遵法守法意識。

（四）要與有關(guān)部門密切配合、運用經(jīng)濟、行政、法律、說服教育等多種手段化解矛盾

（五）要在街道辦事處黨工委、司法所領(lǐng)導下，主動與各部門結(jié)合起來，相互協(xié)調(diào)、相互配合，共同化解新形勢下的矛盾糾紛，確保一方社區(qū)穩(wěn)定。

社區(qū)人民調(diào)解委員會崗位責任制度

（一）堅持四項基本原則和改革開放的方針、貫徹黨和政府的各項方針政策，服從黨的領(lǐng)導，執(zhí)行國家的法律、法規(guī)。

（二）堅持為鞏固人民民主專政和國長治久安服務，為社會主義民主和法制建設服務，為社會主義經(jīng)濟建設和改革開放服務，為方便人民群眾和維護公民合法權(quán)益服務的業(yè)務指導思想。

（三）以事實為根據(jù)，以法律為準繩，恪守職責，秉公執(zhí)法。

（四）恪守職業(yè)道德，對當事人要熱情接待，竭誠服務，不得壓制，侮辱和刁難當事人，不得做有損當事人和顧問單位合法權(quán)益的事情。

（五）工作認真負責，講求質(zhì)量和效率，注重社會效益。

（六）廉潔服務，克己奉公，自覺抵制不正之風。

（七）保守國家機密，不得泄露案情和當事人的隱私。

（八）工作規(guī)章和紀律要公開，辦事制度和程序要公開，收費項目和標準要公開，自覺接受當事人的社會監(jiān)督。

（九）努力學習文化和專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和服務質(zhì)量。

（十）自學接受司法機關(guān)業(yè)務主管部門和街道辦事處的管理和監(jiān)督。

社區(qū)人民調(diào)解委員會業(yè)務學習制度

（一）定期學習黨和國家的方針政策。

（二）了解掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律、法規(guī)，特別是民事、經(jīng)濟方面的法律法規(guī)，如《婚姻法》、《繼承法》、《合同法》、《民事訴訟法》等。

（三）開展調(diào)解工作的各項法規(guī)，工作方法及經(jīng)驗介紹。

（四）要理論聯(lián)系實際，把業(yè)務學習與具體工作聯(lián)系起來，把業(yè)務學習與討論分析疑難案例結(jié)合起來。以便更有利于工作的開展。

社會人民調(diào)解委員會會議制度

（一）定期召開調(diào)解委員會會議，內(nèi)容以學習調(diào)解工作的下政為主。

（二）對突發(fā)的難以解決的矛盾糾紛要召開調(diào)解委員會緊急會議，研究解決。

（三）會議參加人員為調(diào)解委員會成員及各居民組長的部分黨員。

（四）對會議的內(nèi)容及相關(guān)事宜要有明確的記錄。

（五）對立考勤制度，確保參加人數(shù)，保證會議質(zhì)量。

社區(qū)人民調(diào)解委員會糾紛登記制度

（一）當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

（二）發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。

（三）糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名、調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人員對糾紛的撲救地和處理意見。

（四）調(diào)解結(jié)果，均應進行記載。調(diào)解成立的主要記明雙方當事人達成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應該記載不成立的原因。

（五）對不屬于人民調(diào)解委員會調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應注明移交有關(guān)部門和移交的承辦人。

社區(qū)調(diào)解委員會統(tǒng)計報表制度

（一）統(tǒng)計表應格式一致，干凈整潔。

（二）統(tǒng)計數(shù)據(jù)保證真實可靠，不得瞞報虛報。

（三）每月一次統(tǒng)計報表，要認真準確無誤及時上報給司法所報數(shù)據(jù)。

（四）對上報數(shù)據(jù)各存檔以便查閱。

7、社區(qū)人民調(diào)解委員會請示匯報制度

（一）人民調(diào)解委員會對糾紛意分歧較大時，應及時向街道司法所報告。

（二）人民調(diào)解委員會對法律政策的運用把握不準時，應及時向街道司法所請示。

（三）人民調(diào)解委員對調(diào)解糾紛的成功與否詳細記錄，并向司法所及時匯報，以便進行調(diào)解。

社區(qū)矛盾糾紛信息的傳遞與反饋制度

無矛盾糾紛信息的傳遞與反饋制度是指通過各種渠道將矛盾糾紛的征兆或消息傳送到人民調(diào)解組織，人民調(diào)解組織對矛盾糾紛信息分析的研究，加工處理后，將具體的調(diào)解意見送回矛盾糾紛發(fā)生地或傳遞到有關(guān)部門，為科學地預測、預防、疏導、調(diào)解矛盾糾紛提供依據(jù)的活動。

具體內(nèi)容如下：

（一）建立信息傳遞與反饋組織，人民調(diào)解委員會要經(jīng)常召開調(diào)解小組和信息員工作會議，收集信息。

（二）組織信息的傳遞。

（三）做那信息的加工處理。

（四）及時進行信息反饋。

社區(qū)人民調(diào)解委員會排查制度

（一）社區(qū)人民調(diào)解委員會堅持每月對社會矛盾、糾紛及重點人、重點戶進行一次排查。

（二）對矛盾糾紛進行登記，防止遺漏。

（三）矛盾記錄詳細后，進行分類，做到系統(tǒng)細致。

（四）對排查結(jié)果進行分析研究，以便更好的進行調(diào)解工作。

社區(qū)人民調(diào)解委員會回訪制度

（一）全面掌握糾紛當事人的情況，調(diào)解一件、回訪一件，落實調(diào)解成果。

（二）定期對當事人進行走訪，了解當事人的思想情況。

（三）對糾紛知情人進行詢問，了解當事人的真實情況。

（四）走訪當事人所在單位，收集群眾反映意見，全面了解情況。

（五）對走訪當事人的情況進行記錄，以便參考。

社區(qū)人民調(diào)解委員會糾紛討論和共同調(diào)解制度

（一）人民調(diào)解委員會對糾紛的處理要進行集體研究，人民群眾之間的糾紛較為復雜，關(guān)系到當事人的本身利益，因此，要慎重對待。

（二）發(fā)揮集體的智慧和力量，克服調(diào)解員個人思想上的主觀片面性，避免工作失誤。

（三）對糾紛處理，社區(qū)全體同志，集體研究，本著對當事人及人民群眾負責的精神，正確處理。

（四）對跨地區(qū)、跨單位矛盾進行調(diào)解，根據(jù)有利于糾紛調(diào)解的原則，依照一定程序認真調(diào)解。

社區(qū)居民公約

（一）廣大居民要遵守居民制度公約，自覺的做到我市文明公民的各項規(guī)定要求，爭做我市安全文明好市民。

（二）文明居住、尊老愛幼、鄰里團結(jié)、互諒互讓、互幫互助。

（三）保持樓道暢通，不準堆放物品。

（四）不準從窗口向外投擲廢物或垃圾。

（五）加強安全防范，防火防盜。

（六）車輛擺放整齊，不準亂放，一律停放在車場。

（七）按期交納存車費，衛(wèi)生費等費用。響應社區(qū)居委會的號召。

（八）遵守各項規(guī)章制度，對違反規(guī)定制度者應自覺遵守罰款處理。

三、社區(qū)人民調(diào)解委員會工作方針及相關(guān)規(guī)定

1、當前人民調(diào)解的工作方針

當前人民調(diào)解的工作方針是：“調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)?！本唧w含義如下：

（一）人民調(diào)解委員會要及時效地調(diào)解各類矛盾糾紛。

（二）防止矛盾糾紛激化，以防止矛盾糾紛激化為人民調(diào)解工作的重點。

（三）要針對矛盾糾紛的發(fā)生，發(fā)展規(guī)律、特點，有針對性地開展糾紛預防，減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（四）要與有關(guān)部門密切配合，運用經(jīng)濟、行政、法律政策、說服教育等多種手段化解矛盾糾紛。

（五）要在黨委、政府的領(lǐng)導下，主動與各有關(guān)部門結(jié)合起來，相互協(xié)調(diào)、相互配合，共同化解新形勢下的矛盾糾紛。

2、人民調(diào)解委員會工作任務

（一）調(diào)解民間糾紛，并通過調(diào)解宣傳法律、法規(guī)、和政策。

（二）教育公民遵紀守法，尊重社會公德。

（三）人民調(diào)解委員會應當向社區(qū)居民委員會反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。

（四）指導調(diào)解小組的調(diào)解工作。

3、人民調(diào)解委員會的調(diào)解工作原則

（一）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解。法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德進行調(diào)解。

（二）在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調(diào)解。

（三）尊重當事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

4、人民調(diào)解委員會的工作紀律

（一）不得徇私舞弊；

（二）不得對當事人壓制、打擊報復；

（三）不得侮辱、處罰當事人；

（四）不得泄露當事人的隱私；

（五）不得吃請受禮，以維護調(diào)解人員的崇高榮譽。

5、人民調(diào)解委員會工作程序

（一）登記受理：對社區(qū)高委會上報、當事人申請、上級領(lǐng)導指示等有關(guān)矛盾糾紛及時登記受理，并指定專人承辦，并同時告知當事人注意事項。

（二）事實調(diào)查，對當事人矛盾糾紛的基本事襖要做必要的調(diào)查了解并認真筆錄，對當事人難以舉證的環(huán)節(jié)，調(diào)解人員要做深入細致的調(diào)查。

（三）調(diào)查取證：一要查明糾紛真相，二要分清是非責任，要深入群眾調(diào)查研究，詢問當事人和見證人。

（四）分別找當事人談話做工作：

①要把自己放在與當事人平行的位置上。

②要以誠懇和和藹的態(tài)度，傾聽雙方當事人的意見。

③要向雙方當事人耐心宣傳法律政策，啟發(fā)他們提高認識。

④說服教育和疏導工作要有針對性。

（五）制作調(diào)解協(xié)議書：調(diào)解協(xié)議書的主要內(nèi)容包括：

調(diào)解時間、地點、人民調(diào)解員姓名、主要調(diào)解參與人姓名及身份等基本情況、糾紛雙方當事人姓名及身份等基本情況、糾紛事襖與爭議焦點、調(diào)解理由、達成的具體協(xié)議事項、糾紛、雙方當事人簽名或蓋章、參與人簽名或蓋章、人民調(diào)解員簽名或蓋章。

（六）進行回訪：為減少矛盾糾紛反復，鞏固調(diào)處成果，調(diào)解人員對調(diào)處完畢的矛盾糾紛要及時進行回訪，并制作回訪記錄中。

6、人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛的權(quán)限范圍

（一）人身權(quán)利糾紛，主要包括因人身自由，人格尊嚴以及名譽，榮譽一般輕微侵權(quán)行為引起的糾紛。

（二）婚姻糾紛與家庭糾紛婚姻糾紛主要包括因戀愛解除婚約、夫妻不和、離婚帶產(chǎn)、寡婦改嫁帶產(chǎn)、借婚姻關(guān)系索要財物等引起的糾紛。

（三）家庭包括婆媳、妯娌、兄弟姐妹、夫妻之間因分家產(chǎn)、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育和家務引起的糾紛及下崗職工因生活困難而引發(fā)的糾紛。

（四）財產(chǎn)糾紛，主要包括債務、房屋、宅基、繼承等方面的糾紛。

（五）鄰里糾紛，主要包括因相鄰土地通行關(guān)系、用水、排水關(guān)系、公共場地使用關(guān)系、環(huán)境保護關(guān)系、防險關(guān)系、通風關(guān)系、采光關(guān)系、種植關(guān)系等矛盾引起的糾紛。

（六）生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛，主要包括因種植、養(yǎng)植、工副、買志等生產(chǎn)經(jīng)營方面引起的糾紛。

（七）損害賠償糾紛，主要指一般打架毆斗，輕微傷害等引起的民事賠償糾紛。

（八）行政糾紛，指市政建設，危舊房改造中因拆遷安置、施工、噪音引發(fā)的矛盾糾紛。

7、不屬于人民調(diào)解委員會調(diào)解的糾紛

（一）法律有明文規(guī)定由有關(guān)部門管轄或處理的。

（二）已構(gòu)成犯罪的刑事，或構(gòu)成違反《治安管理處罰條例》的。

（三）人民法院已經(jīng)受理或正在審判的。

（四）已經(jīng)申請基層人民政府處理或處理完畢的。

（五）一方當事人不同意調(diào)解的。

（六）因搶占強住房屋管理部門管理的公房，以及公房的租賃分戶引起的糾紛。因上述原因?qū)е露窔瑐皳p害賠償?shù)募m紛，應以房屋管理部門為主，會同人民調(diào)解委員會調(diào)解，調(diào)解不成由房屋管理部門做出書面核定，由當事人向人民法院起訴。

（七）在集貿(mào)市場因擺攤設點，強買強賣等引起斗毆，傷害及損害賠償?shù)募m紛。由工商行政管理部門會同當?shù)嘏沙鏊{(diào)處。但在個體協(xié)會中已成立調(diào)解委員會或由工商、人民調(diào)解委員會共同組織聯(lián)合調(diào)解委員會的亦可調(diào)解此類糾紛。

（八）涉及違章建筑引起的民事糾紛，由規(guī)劃、城建、房地、公安部門按各自分工范圍負責處理，都不屬人民調(diào)解委員會調(diào)解職權(quán)范圍。但在城外埠因搭建房舍而引起的相鄰關(guān)系糾紛，人民調(diào)解委員會應配合房管部門調(diào)解。

8、怎樣做好調(diào)解工作

人民調(diào)解干部要做好調(diào)解工作應該做到：

（一）堅持十六字方針：“依靠群眾、調(diào)查研究、著重調(diào)解、就地解決”。

（二）做到四到位：“關(guān)心群眾感情到位，調(diào)解處理問題親自到位，約定談話時間準時到位，緊急危險時刻馬上到位?！?/p>

（三）具有四不怕精神：“不怕苦、不怕累、不怕煩、不怕危險?！?/p>

（四）實行“三包”制度，調(diào)解委員會干部包片，黨員包樓，居民組長包戶。

（五）建立調(diào)解信息網(wǎng)：一個樓棟一個調(diào)解小組，一個樓門一個信息調(diào)解員。

（六）實行“三勤”制度

嘴勤：勤打聽，詢問四鄰，及時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭。

勤匯報：發(fā)現(xiàn)問題及時溝通匯報。

（七）“三抓”制度：抓早預防為主，抓及時調(diào)解，抓好處理得當不使勢態(tài)擴大。

（八）要思想上重高，要充分認識到做好調(diào)解是貫徹人民調(diào)解工作方針的首要環(huán)節(jié)，是進一步搞好預防的前提和基礎。

（九）要掌握調(diào)解技巧，針對不同當事人的不同特點，采取靈活的調(diào)解方式和調(diào)解方法，一把鑰匙開一把鎖，才能收到事半功倍的效果。

（十）工作上努力，人民調(diào)解工作是一項艱苦細致的思想政治工作，這就要求調(diào)解人員不僅要為人公正，具有一定的法律專業(yè)知識和政策水平，更要有全心全意為人民服務的思想，這樣才能在調(diào)解工作中，不怕苦、不怕累、不怕打擊報復、不計較個人得失，才能做好調(diào)解工作。

9、怎樣才能把預防工作擺在重要位置上

（一）認識預防的重要性。人民調(diào)解工作的調(diào)與防，是辯證的統(tǒng)一，但就二者關(guān)系來說，預防是第一位，防重于調(diào)，防的工作做好了，調(diào)的工作就可以免除，至少可以減輕和緩解。

(二)認識糾紛的突發(fā)性。客觀事物是復雜的，有些糾紛的發(fā)生和發(fā)展是突然發(fā)生的，如不及時預防，則會迅速惡化。所以，要認識糾紛的空發(fā)性，要采取切實可行的果斷措施，加強對突發(fā)糾紛的預防。

(三)認識預防的長期性。預防糾紛的民生和激化，是由多方面因素決定的。所以，必須充分認識預防的艱巨性，深入調(diào)研，措施得力，才能做好各項預防工作。

(四)認識預防的長期性。民間糾紛是會反復的，受各種不利因素的影響，會使已經(jīng)解決或者緩和的糾紛又重新出現(xiàn)甚至趨向緊張。因此，預防工作是長期的，必須充分估計到，堅持不懈。實踐證明，調(diào)解工用不可能一勞永逸，絕不能輕視預防的長期性，要樹立反復抓，抓反復的長期調(diào)解思想。

四、社區(qū)人民調(diào)解委員會的管轄、民事糾紛的內(nèi)容及其特點

1、人民調(diào)解委員會的管轄如何確定

(一)糾紛當事人雙方戶口在同一調(diào)解委員會轄區(qū)內(nèi)的由該調(diào)解委員管轄。

(二)當呈人雙方戶口不在同一個轄區(qū)，發(fā)生了糾紛。由糾紛發(fā)生地調(diào)解委員會主動聯(lián)合另一方調(diào)解委員會調(diào)解。

(三)當事人戶口所在地與居住地不一致的，由居住地調(diào)解委員會管轄。

(四)廠礦企業(yè)內(nèi)部職工因婚姻、家庭和財產(chǎn)權(quán)益等發(fā)生糾紛，由企業(yè)內(nèi)部調(diào)解委員會調(diào)解。

2、一般民事糾紛指那幾種

(一)人身方面的競爭。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營方面的糾紛。

(三)民事侵權(quán)糾紛。

(四)財產(chǎn)方面的糾紛。

3、婚姻糾紛的內(nèi)容包括哪些

(一)戀愛婚姻的糾紛。

(二)離婚糾紛。

(三)因離婚而引起的子女撫育和財產(chǎn)侵害的糾紛。

4、家庭糾紛的內(nèi)容包括哪些

(一)家庭內(nèi)部糾紛。

(二)父母家庭與女子家庭之間的糾紛。在家庭成員間，婆媳關(guān)系、翁婿關(guān)系、妯娌和姑嫂關(guān)系處理不當引起的糾紛。

5、繼承方面的糾紛其特點

主要包括有無繼承權(quán)、繼承份額多少、遺囑和遺贈是否有效、遺產(chǎn)內(nèi)容、繼承開始時間、地點、遺產(chǎn)侵害等方面的各類糾紛。

6、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育方面的糾紛其特點

贍養(yǎng)是子女對父母生活所負的責任。

扶養(yǎng)是夫妻之間互相在生活上的幫助。

撫育是父母對子女生活、教育所負的責任。

如果受剝削階段利已主義的影響，少數(shù)人不愿盡贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育的義務，致使發(fā)生糾紛，在個別情況下是被贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育(通過法定代表人)提出的不切實際的過高要求，從而導致糾紛。

第二篇：人民調(diào)解委員會各項制度

人民調(diào)解委員會工作制 人民解委員會主要職責 矛盾糾紛排查制度 矛盾糾紛登記制度 矛盾糾紛交辦制度 督查、督辦制度 共同調(diào)解制度 矛盾糾紛調(diào)處回訪制度 調(diào)解工作總結(jié)評比制度

人民調(diào)解委員會工作制度

1、人民調(diào)解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，負責本單位的調(diào)解工作。

2、調(diào)解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)定。

3、經(jīng)常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。

4、調(diào)查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。

5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。

6、調(diào)解委員會要經(jīng)常組織調(diào)解人員進行學習有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。

7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。

人民解委員會主要職責

1、堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，不斷加強民事調(diào)解組織建設網(wǎng)絡化。

2、及時發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。

3、通過民間糾紛調(diào)解工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀法，尊重社會公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。

4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議，向和上級主管部門匯報。

矛盾糾紛排查制度

1、各矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素；

2、矛盾糾紛排查工作實行定期排查與不定期排查相結(jié)合的方式，每月的8號、18號、28號對轄區(qū)矛盾糾紛進行集中排查，并作好登記上報工作；

3、各基層社區(qū)定期排查與不定期排查的結(jié)果，每月7號、17號、27號報城區(qū)辦事處調(diào)處中心；

4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調(diào)處，按時上報，重大情況隨時上報。

矛盾糾紛登記制度

(一)、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。

(三)、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對糾紛的看法和處理意見等。

(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應進行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當事人達成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應該記載不成立的主要原因。

(五)、對不屬于人民調(diào)解委員會調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。

矛盾糾紛交辦制度

1、縣城區(qū)辦事處調(diào)處中心對受理的各類矛盾糾紛進行認真梳理分類，分流交辦；

2、對應分流交辦的矛盾糾紛，由調(diào)處中心填寫交辦單，當事人持交辦單到指定單位處理；

3、對于重大矛盾糾紛，調(diào)處中心在分流交辦的基礎上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。

督查、督辦制度

1、調(diào)處中心對應歸口辦理的矛盾糾紛實行轉(zhuǎn)辦、交辦制度，由對口單位負責辦理；

2、調(diào)處中心對分流案件的調(diào)處情況隨時進行督查督辦；

3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理

共同調(diào)解制度

為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時、妥善正確的調(diào)處，結(jié)合單位實際，現(xiàn)制定本制度。

1、不論為主持調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解，均應本著對當事人負責，對群眾負責的精神，認真對待。

2、積極與有關(guān)各方保持聯(lián)系，進行調(diào)查研究，收集糾紛的事實材料；主

第三篇：人民調(diào)解委員會各項制度

人民調(diào)解委員會各項制度

矛盾糾紛排查制度

1.各矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素;

2.矛盾糾紛排查工作實行定期排查與不定期排查相結(jié)合的方式，每月對轄區(qū)矛盾糾紛進行集中排查，并作好登記上報工作;

3.各基層調(diào)解組織定期排查與不定期排查的結(jié)果，每月報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會辦公室;

4.各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調(diào)處，按時上報，重大情況隨時上報。

矛盾糾紛登記制度

1.當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

2.發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。

3.糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對糾紛的看法和處理意見等。

4.調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應進行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當事人達成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應該記載不成立的主要原因。

5.對不屬于人民調(diào)解組織調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。

矛盾糾紛移交、督辦制度

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會辦公室對受理的各類矛盾糾紛進行認真梳理分類，分流交辦;

2.對應分流移交的矛盾糾紛，由人民調(diào)解委員會辦公室填寫交辦單，當事人持交辦單到指定單位處理;

3.對于重大矛盾糾紛，人民調(diào)解委員辦公室在分流交辦的基礎上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。

4.人民調(diào)解委員辦公室對分流案件的調(diào)處情況隨時進行督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理

矛盾糾紛調(diào)處回訪制度

矛盾糾紛調(diào)處回訪制度是指人民調(diào)解委員會為了鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調(diào)解已達成者所進行的檢查訪問制度。

1、人民調(diào)解委員會對于糾紛調(diào)解已達成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調(diào)解員要定期進行回訪。

2、人民調(diào)解委員會在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯誤，改進工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調(diào)解的成果。

3、回訪的對象主要是當事人和知情人，聽取他們的意見。同時，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。

4、人民調(diào)解委員會在進行回訪時，要了解當事人的思想動態(tài)，繼續(xù)進行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。

5、對未能達成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后，人民調(diào)解委員會應主動上門回訪糾紛當事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài)，勸告當事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴大激化或轉(zhuǎn)化。

6、人民調(diào)解委員會對每次回訪必須有詳細的回訪紀錄并存檔。

崗位責任制度

1.各調(diào)委會實行崗位責任制，以提高調(diào)解人員的事業(yè)心和責任感，把糾紛預防、法制宣傳、業(yè)務登記、信息反饋等任務落實到人。

2.凡發(fā)生糾紛及糾紛，必須及時到現(xiàn)場控制和調(diào)解，糾

紛調(diào)解率必須保證100%。

3.司法所每季度檢查一次，作為半年初評和年終總評的依據(jù)。

培訓學習及例會制度

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會對本轄區(qū)人民調(diào)解員每年至少培訓1次，并組織調(diào)解員參加上級司法行政機關(guān)的培訓活動。

2.為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務能力，保證對糾紛的正確調(diào)解，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，調(diào)委會必須定期進行業(yè)務學習，每月召開1次調(diào)解會議，學習國家方針政策和法律法規(guī)，并檢查本月工作情況。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員應每季度組織成員單位召開1次例會，具體分析糾紛動向，研究疑難糾紛調(diào)解方法，制定預防糾紛的措施，解決工作中遇到的實際問題和困難。

3.每次培訓、學習和例會要有文字記載，包括時間、地點、參加人，主要內(nèi)容等，要求清晰明確。

檔案管理和統(tǒng)計制度

1.統(tǒng)一使用司法部制定的人民調(diào)解文書格式，并形成規(guī)范的卷宗。

2.達成調(diào)解協(xié)議的調(diào)解文書檔案要一事一卷，裝訂成冊。

3.調(diào)解工作檔案包括調(diào)解組成人員花名冊，會議記錄、政治業(yè)務學習記錄，糾紛受理、調(diào)處情況登記本、矛盾糾紛調(diào)解卷宗，每月報表、半年報表、全年報表以及工作總結(jié)，矛盾糾紛集中排查調(diào)處的相關(guān)材料，其他應當歸檔的文件、材料。

4.調(diào)解卷宗保管期限一般不少于3年，如因需要應永久保存。

5.按要求及時統(tǒng)計上報業(yè)務統(tǒng)計報表，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

重大疑難糾紛集體討論制度

1.人民調(diào)解委員會對重大疑難糾紛實行集體討論研究，由調(diào)委會主任主持；人民調(diào)解委員會的全體成員參加，必要時，可以邀請有關(guān)方面的代表列席。

2.糾紛討論中充分發(fā)揚民主，認真聽取每個成員的意見，如果對糾紛的處理意見分歧較大，應及時向上級人民調(diào)解委員通報請示。

績效考評制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會辦公室負責對轄區(qū)調(diào)解工作進行檢查考核。每年組織檢查考核不少于一次，考核結(jié)果納入單位社會治安綜合治理考核內(nèi)容。

考核的主要內(nèi)容:

1.矛盾糾紛調(diào)解數(shù)、調(diào)解率、調(diào)解成功率;

2.有無群體性械斗事件和民轉(zhuǎn)刑案件;

3.有無越級上訪事件;

4.重大疑難矛盾糾紛調(diào)解成功率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會辦公室對因調(diào)處工作不力等原因造成矛盾激化和重大社會影響的單位和個人,及時分析原因,查找問題,總結(jié)教訓,向同級黨委政府和有關(guān)部門提出責任追究建議。

調(diào)解工作總結(jié)評比制度

1.人民調(diào)解工作實行一年兩總結(jié)制度，半年初步總結(jié)，一年全面總結(jié);

2.總結(jié)內(nèi)容是：半年或一年來開展調(diào)解工作的基本情況與估介，調(diào)解、預防糾紛的成功經(jīng)驗和典型案例，工作中的教訓、失誤及其原因，以及今后工作的安排;

3.參加人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）調(diào)解委員會成員及各基層調(diào)解委員會成員;

4.總結(jié)的目的是發(fā)揚成績，找出差距，克服缺點，改進工作。

第四篇：人民調(diào)解委員會各項制度

人民調(diào)解委員會工作制 人民解委員會主要職責 矛盾糾紛排查制度 矛盾糾紛登記制度 矛盾糾紛交辦制度 督查、督辦制度 共同調(diào)解制度 矛盾糾紛調(diào)處回訪制度 調(diào)解工作總結(jié)評比制度

人民調(diào)解委員會工作制度

1、人民調(diào)解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，負責本單位的調(diào)解工作。

2、調(diào)解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)定。

3、經(jīng)常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。

4、調(diào)查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。

5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。

6、調(diào)解委員會要經(jīng)常組織調(diào)解人員進行學習有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。

7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。

人民解委員會主要職責

1、堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，不斷加強民事調(diào)解組織建設網(wǎng)絡化。

2、及時發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。

3、通過民間糾紛調(diào)解工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀法，尊重社會公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。

4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議，向和上級主管部門匯報。

矛盾糾紛排查制度

1、各矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素；

2、矛盾糾紛排查工作實行定期排查與不定期排查相結(jié)合的方式，每月的8號、18號、28號對轄區(qū)矛盾糾紛進行集中排查，并作好登記上報工作；

3、各基層社區(qū)定期排查與不定期排查的結(jié)果，每月7號、17號、27號報城區(qū)辦事處調(diào)處中心；

4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調(diào)處，按時上報，重大情況隨時上報。

矛盾糾紛登記制度

(一)、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。

(三)、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對糾紛的看法和處理意見等。

(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應進行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當事人達成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應該記載不成立的主要原因。

(五)、對不屬于人民調(diào)解委員會調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。

矛盾糾紛交辦制度

1、縣城區(qū)辦事處調(diào)處中心對受理的各類矛盾糾紛進行認真梳理分類，分流交辦；

2、對應分流交辦的矛盾糾紛，由調(diào)處中心填寫交辦單，當事人持交辦單到指定單位處理；

3、對于重大矛盾糾紛，調(diào)處中心在分流交辦的基礎上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。

督查、督辦制度

1、調(diào)處中心對應歸口辦理的矛盾糾紛實行轉(zhuǎn)辦、交辦制度，由對口單位負責辦理；

2、調(diào)處中心對分流案件的調(diào)處情況隨時進行督查督辦；

3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理

共同調(diào)解制度

為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時、妥善正確的調(diào)處，結(jié)合單位實際，現(xiàn)制定本制度。

1、不論為主持調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解，均應本著對當事人負責，對群眾負責的精神，認真對待。

2、積極與有關(guān)各方保持聯(lián)系，進行調(diào)查研究，收集糾紛的事實材料；主動采取措施，防止糾紛激化；對當事人進行說服教育，促使當事人達成協(xié)議；敦促當事人履行調(diào)解協(xié)議。

矛盾糾紛調(diào)處回訪制度

矛盾糾紛調(diào)處回訪制度是指人民調(diào)解委員會為了鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調(diào)解已達成者所進行的檢查訪問制度。

1、人民調(diào)解委員會對于糾紛調(diào)解已達成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調(diào)解員要定期進行回訪。

2、人民調(diào)解委員會在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯誤，改進工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調(diào)解的成果。

3、回訪的對象主要是當事人和知情人，聽取他們的意見。同時，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。

4、人民調(diào)解委員會在進行回訪時，要了解當事人的思想動態(tài)，繼續(xù)進行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。

5、對未能達成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后，人民調(diào)解委員會應主動上門回訪糾紛當事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài)，勸告當事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴大激化或轉(zhuǎn)化。

6、人民調(diào)解委員會對每次回訪必須有詳細的回訪紀錄并存檔。

調(diào)解工作總結(jié)評比制度

1、人民調(diào)解工作實行一年兩總結(jié)制度，半年初步總結(jié)，一年全面總結(jié)；

2、總結(jié)內(nèi)容是：半年或一年來開展調(diào)解工作的基本情況與估介，調(diào)解、預防糾紛的成功經(jīng)驗和典型案例，工作中的教訓、失

誤及其原因，以及今年工作的安排；

3、參加人員為辦事處調(diào)解委員會及各基層調(diào)解委員會成員；

4、總結(jié)的目的是發(fā)揚成績，找出差距，克服缺點，改進工

作。

第五篇：人民調(diào)解委員會各項制度

人民調(diào)解委員會工作制人民解委員會主要職責矛盾糾紛排查制度矛盾糾紛登記制度矛盾糾紛交辦制度督查、督辦制度共同調(diào)解制度矛盾糾紛調(diào)處回訪制度調(diào)解工作總結(jié)評比制度人民調(diào)解委員會工作制度

1、人民調(diào)解委員會在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，負責本單位的調(diào)解工作。

2、調(diào)解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)

定。

3、經(jīng)常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。

4、調(diào)查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。

5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。

6、調(diào)解委員會要經(jīng)常組織調(diào)解人員進行學習有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。

7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。

人民解委員會主要職責

1、堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，不斷加強民事調(diào)解組織建設網(wǎng)絡化。

2、及時發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。

3、通過民間糾紛調(diào)解工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀法，尊重社會公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。

4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議，向和上級主管部門匯報。

矛盾糾紛排查制度

1、各矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)要認真做好排查工作，及時排查處理各類不安定因素；

2、矛盾糾紛排查工作實行定期排查與不定期排查相結(jié)合的方式，每月的8號、18號、28號對轄區(qū)矛盾糾紛進行集中排查，并作好登記上報工作；

3、各基層社區(qū)定期排查與不定期排查的結(jié)果，每月7號、17號、27號報城區(qū)辦事處調(diào)處中心；

4、各排查單位將排查的不安定因素認真匯總，及時調(diào)處，按時上報，重大情況隨時上報。

矛盾糾紛登記制度

(一)、當事人的基本情況。包括雙方當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。

(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時間、地點、原因、后果以及雙方當事人爭執(zhí)的焦點和要求等。

(三)、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時間、地點、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對糾紛的看法和處理意見等。

(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應進行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當事人達成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應該記載不成立的主要原因。

(五)、對不屬于人民調(diào)解委員會調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。

矛盾糾紛交辦制度

1、縣城區(qū)辦事處調(diào)處中心對受理的各類矛盾糾紛進行認真梳理分類，分流交辦；

2、對應分流交辦的矛盾糾紛，由調(diào)處中心填寫交辦單，當事人持交辦單到指定單位處理；

3、對于重大矛盾糾紛，調(diào)處中心在分流交辦的基礎上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。

督查、督辦制度

1、調(diào)處中心對應歸口辦理的矛盾糾紛實行轉(zhuǎn)辦、交辦制度，由對口單位負責辦理；

2、調(diào)處中心對分流案件的調(diào)處情況隨時進行督查督辦；

3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理

共同調(diào)解制度

為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時、妥善正確的調(diào)處，結(jié)合單位實際，現(xiàn)制定本制度。

1、不論為主持調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解，均應本著對當事人負責，對群眾負責的精神，認真對待。

2、積極與有關(guān)各方保持聯(lián)系，進行調(diào)查研究，收集糾紛的事實材料；主動采取措施，防止糾紛激化；對當事人進行說服教育，促使當事人達成協(xié)議；敦促當事人履行調(diào)解協(xié)議。

矛盾糾紛調(diào)處回訪制度

矛盾糾紛調(diào)處回訪制度是指人民調(diào)解委員會為了鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復，而對糾紛調(diào)解已達成者所進行的檢查訪問制度。

1、人民調(diào)解委員會對于糾紛調(diào)解已達成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調(diào)解員要定期進行回訪。

2、人民調(diào)解委員會在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯誤，改進工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調(diào)解的成果。

3、回訪的對象主要是當事人和知情人，聽取他們的意見。同時，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。

4、人民調(diào)解委員會在進行回訪時，要了解當事人的思想動態(tài)，繼續(xù)進行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。

5、對未能達成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后，人民調(diào)解委員會應主動上門回訪糾紛當事人，了解矛

盾糾紛解決與否及發(fā)展動態(tài)，勸告當事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴大激化或轉(zhuǎn)化。

6、人民調(diào)解委員會對每次回訪必須有詳細的回訪紀錄并存檔。

調(diào)解工作總結(jié)評比制度

1、人民調(diào)解工作實行一年兩總結(jié)制度，半年初步總結(jié)，一年全面總結(jié)；

2、總結(jié)內(nèi)容是：半年或一年來開展調(diào)解工

作的基本情況與估介，調(diào)解、預防糾紛的成功經(jīng)驗和典型案例，工作中的教訓、失誤及其原因，以及今年工作的安排；

3、參加人員為辦事處調(diào)解委員會及各基層調(diào)解委員會成員；

4、總結(jié)的目的是發(fā)揚成績，找出差距，克服缺點，改進工

作。

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