第一篇：統(tǒng)戰(zhàn)培養(yǎng)方案

潛江市安監(jiān)局

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)方案

黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)是保證我局統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨外代表人士及其后備隊(duì)伍，直接關(guān)系到我局黨組與相關(guān)黨外人士合作的水平，關(guān)系到我局統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的順利開展，關(guān)系到我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)程。因此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)我局黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。

一、解放思想，不斷提高加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識

在新的歷史條件下，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，具有十分重要的意義。

第一，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，對于實(shí)現(xiàn)我局統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。積極與黨外人士取得聯(lián)系，團(tuán)結(jié)社會有識之士共同參與到潛江市安全生產(chǎn)事業(yè)中來，有利于鞏固和壯大工作力量，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

第二，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，對于促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)決策具有重要作用。從黨外人士中培養(yǎng)選拔干部，開闊選人視野，可以為局領(lǐng)導(dǎo)班子提供更大的選擇空間，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置和組合，增強(qiáng)班子的整體決策能力。

第三，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，能夠優(yōu)化局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供組織保障；能夠發(fā)動廣大具有一定實(shí)力和影響力的黨外代表人士圍繞我市事故隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急管理、職業(yè)健康等重大課題深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策，以高質(zhì)量的參政議政，為推動我市安全生產(chǎn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、注重培養(yǎng)，努力提高黨外代表人士素質(zhì)

對黨外干部的培養(yǎng)教育，是局黨組干部培養(yǎng)教育工作的重要組成部分，是選拔我局黨外干部的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。

一要切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高黨外干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，要認(rèn)真組織黨外干部學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針和政策，學(xué)習(xí)多黨合作的光榮歷史和老一代民主黨派成員、無黨派代表人士與中國共產(chǎn)黨真誠合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育和幫助黨外干部在政治上嚴(yán)格要求自己，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題，始終與我們黨同心同德，為共同的事業(yè)而努力奮斗。要加強(qiáng)履行崗位職責(zé)為目標(biāo)的知識更新和相關(guān)能力的培訓(xùn)，認(rèn)真組織黨外干部學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)行政許可、隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急管理、事故調(diào)查、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等工礦行業(yè)等方面的知識，不斷提高黨外干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在教育培訓(xùn)的措施上，要把黨外干部的培訓(xùn)放在單位干部培訓(xùn)同等重要的位置，納入總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理，不斷增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。

二要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高黨外干部解決實(shí)際問題的能力。要積極選派優(yōu)秀黨外干部到基層、到安全生產(chǎn)工作任務(wù)重的地方任職或掛職鍛煉，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們加深對基層安全生產(chǎn)工作的了解，增強(qiáng)處理復(fù)雜問題和突發(fā)情況的能力。對那些基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外干部，要及早進(jìn)行多崗位交流，使他們在不同的工作崗位上積累經(jīng)驗(yàn)，盡快成長起來。

三、創(chuàng)新方式，進(jìn)一步推進(jìn)黨外代表人士的選拔使用

樹立“使用就是培養(yǎng)”的觀念，積極推進(jìn)黨外代表人士的選拔使用。

一要明確選拔標(biāo)準(zhǔn)。對于黨外代表人士來說，首要的是政治標(biāo)準(zhǔn)，即黨外代表人士必須具備一定的決策能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力。其次，黨外代表人士還應(yīng)具備一定的社會影響，較強(qiáng)的安全生產(chǎn)專業(yè)知識或技能，良好的人格形象，較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)烈的社會責(zé)任感。

二要堅(jiān)持遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。要以適應(yīng)潛江市安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新黨外人才的選拔方式，采取公開選拔、競爭上崗等多種形式，選拔我局黨外領(lǐng)導(dǎo)人才。

三要拓寬選拔視野。要打破身份限制，重點(diǎn)從民主黨派工作骨干、無黨派人士、歸國留學(xué)人員、新的社會階層等中去選拔優(yōu)秀黨外人才擔(dān)任局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，使黨外干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

四要加強(qiáng)黨外后備干部的培養(yǎng)選拔。要充分考慮黨外干部的特點(diǎn)，通過多種形式和途徑，廣泛推薦黨外后備干部人選。對那些在公開選拔、競爭上崗中暫時(shí)不能提拔使用、符合后備干部條件的黨外優(yōu)秀年輕干部，按規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。要把黨外后備干部的培養(yǎng)選拔工作，與支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)民主黨派、無黨派人士中新產(chǎn)生的代表人物和領(lǐng)導(dǎo)骨干，把其中符合條件的納入黨外后備干部名單。要堅(jiān)持備用結(jié)合，實(shí)行動態(tài)管理，努力形成合理的結(jié)構(gòu)和年齡梯次，以保證黨同黨外人士合作共事的連續(xù)性、穩(wěn)定性，防止出現(xiàn)“斷層”。

四、做好安排，落實(shí)好黨外代表人士的安排使用

我局黨外代表人士隊(duì)伍建立起來以后，要適時(shí)進(jìn)行推薦安排使用，使黨外代表人士能夠充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理作用。

一要把握好前期使用關(guān)。在黨外人士的安排上要到既正確看待黨外代表人士的進(jìn)步性，不降格以求，又充分考慮體現(xiàn)廣泛的代表性，不求全責(zé)備，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，靈活地把握尺度，保證各方面代表性人士脫穎而出；在推薦人選上，盡可能根據(jù)其專業(yè)知識背景和社會從業(yè)經(jīng)歷作對口安排，以利于黨外代表人士的作用發(fā)揮和能力施展。

二要統(tǒng)籌兼顧，全面安排。要堅(jiān)持照顧我局黨外代表人士利益的原則，按照民主協(xié)商的方法，綜合平衡，兼顧各方，對各方面黨外代表人士做好適當(dāng)安排，使他們在安全生產(chǎn)工作中各得其所，各盡所能，使各代表人士資源得到合理配置。

二〇一一年二月八日

第二篇：統(tǒng)戰(zhàn)材料

當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的難點(diǎn)及對策

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)向“社會人”，統(tǒng)戰(zhàn)對象的流動性日趨突出，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下傳統(tǒng)的工作方法和手段已經(jīng)難以適應(yīng)這種變化，必須依托基層聯(lián)系統(tǒng)戰(zhàn)對象，這就必然要求我們切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。同時(shí)隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的增加和范圍的拓寬，對統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系、服務(wù)工作越來越繁重，要把對統(tǒng)戰(zhàn)對象的工作做細(xì)做實(shí)，也必然要求我們切實(shí)加強(qiáng)基層的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

為貫徹落實(shí)中央和省統(tǒng)戰(zhàn)會議精神，我們對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作給以充分重視，積極探索，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難點(diǎn)并找到行之有效的方法予以解決。

一、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中的問題與難點(diǎn)

隨著我國社會主義事業(yè)的發(fā)展，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為新的課題也在不斷發(fā)展。在發(fā)展過程中，出現(xiàn)新的問題，存在著新的難點(diǎn)，需要我們?nèi)フ{(diào)查研究以尋求解決方法。通過深入基層搞調(diào)查、聽情況、在實(shí)踐的過程中主要遇到以下幾個(gè)方面的難點(diǎn)：

（一）、認(rèn)識不足，思想不統(tǒng)一

新時(shí)期、新的形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)當(dāng)順應(yīng)發(fā)展潮流，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心展開工作，同樣基層統(tǒng)戰(zhàn)工作也應(yīng)當(dāng)把中心放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。而基層統(tǒng)戰(zhàn)工作者常年受傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)工作方法束縛，一時(shí)難以轉(zhuǎn)變思想將重點(diǎn)放在尋求經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作方法上。這在思想上就難以將工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)上來。

目前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作僅僅處在探索階段。一方面，許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部，以及統(tǒng)戰(zhàn)工作者在傳統(tǒng)思想的影響下，仍然存在著“統(tǒng)戰(zhàn)工作上層重要、中層次要、基層不要”的偏見，在思想上往往忽略了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。另一方面，由于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新課題，許多統(tǒng)戰(zhàn)工作人員并不懂得如何開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，工作方法上也存在著問題。難以及時(shí)轉(zhuǎn)變統(tǒng)戰(zhàn)工作的重心，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一要務(wù)上來。沒有解放思想，沒有統(tǒng)一思想，就不能凝心聚力，就不能做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，使得基層統(tǒng)戰(zhàn)工作只是空架子，過場子，敷衍了事，不能見效果、見成績。

（二）人員缺乏、資金不足

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作常常會出現(xiàn)人員缺乏、資金不足等現(xiàn)象，這將嚴(yán)重阻礙著統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。如何充分利用有限的人力、物力資源做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作所面臨的難點(diǎn)，也是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作過程中一個(gè)全新的課題。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)范圍廣、對象多。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作同上層統(tǒng)戰(zhàn)工作相比較，在統(tǒng)戰(zhàn)對象上更加復(fù)雜，更加具體。

1、基層單位雖小，但工作對象多，有民主黨派、黨外知識分子、工商經(jīng)濟(jì)界人士、對臺、民族、宗教、僑務(wù)等備方面工作，可謂集數(shù)任于一身。

2、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作對象有許多不是知名人士，而是普通的黨外人士，他們大都是企業(yè)、學(xué)校、科研單位的工作骨干，聯(lián)系群眾的面也較廣，可以說，做這些人的工作是一項(xiàng)特殊性的群眾工作。

3、由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、教育等發(fā)展水平不同，各部門的工作特點(diǎn)和性質(zhì)不同，因而工作重點(diǎn)對象不同。城區(qū)和郊區(qū)、企業(yè)和學(xué)校、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、都有所不同。

以往面向單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作如今轉(zhuǎn)向具體的個(gè)人，工作將變的細(xì)致而復(fù)雜。如何將復(fù)雜的統(tǒng)戰(zhàn)工作做得細(xì)致而全面，這又是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的一大難題。

（四）、工作機(jī)制不完備、工作制度不健全

由于以往的統(tǒng)戰(zhàn)缺乏完備的工作機(jī)制，缺乏良好的責(zé)任制度、與監(jiān)督制度，以至于部分統(tǒng)戰(zhàn)工作者沒有責(zé)任心，工作時(shí)搞形式、走過場、做表面文章，導(dǎo)致以往基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在“工作范圍窄，務(wù)虛多”的局面。難以將統(tǒng)戰(zhàn)工作真正全面落實(shí)下來。

（五）基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏活力

新時(shí)期、新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個(gè)全新的課題，沒有經(jīng)驗(yàn)可循。有些基層領(lǐng)導(dǎo)對于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不加重視，不調(diào)查研究，仍然沿用舊的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，生搬硬套，使得統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏活力。那么如何發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，根據(jù)各基層的實(shí)際情況，研究新方法，解決新問題，開展特色的、有活力的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是當(dāng)前的又一難題。

二、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中的方法與對策

面對以上所出現(xiàn)的問題與困難，我門應(yīng)該積極探索，努力研究，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，找到行之有效的方法解決問題，攻克難關(guān)。

（一）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想

對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識不足，思想不統(tǒng)一，就難以真正在基層落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想能凝聚合力，聯(lián)合可以動員的一切力量，才能切實(shí)將統(tǒng)戰(zhàn)工作重心放到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來。

1、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)。組織基層統(tǒng)戰(zhàn)工作者學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論，使他們認(rèn)識到當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作更應(yīng)該充分發(fā)揮基層優(yōu)勢，把工作重心放在如何為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來，實(shí)行以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)的總策略指導(dǎo)工作，統(tǒng)攬全局。

2、加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)理論的課題研究。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個(gè)全新的課題。如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作給我們提出了挑戰(zhàn)，我們要迎接挑戰(zhàn)，以理論武裝自己，深入的理解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性與必要性。同時(shí)通過理論學(xué)習(xí)研究，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，針對實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，以創(chuàng)新精神找尋新的工作方法，處理新的問題，解決新的難題。

（二）、建立組織、完善網(wǎng)絡(luò)

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作常常會出現(xiàn)人員缺乏、資金不足等現(xiàn)象，這將嚴(yán)重阻礙著統(tǒng)戰(zhàn)工作的進(jìn)行。統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)又更為重要了。

1、有一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍。統(tǒng)戰(zhàn)應(yīng)引起基層領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，黨委和政府要從財(cái)力、物力、人力上積極支持基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的物質(zhì)保證?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作要有自己的活動場所和宣傳陣地，要做到資源共享，把基層管理和為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，促進(jìn)基層的三個(gè)文明建設(shè)。這是開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本條件。而基層的統(tǒng)戰(zhàn)工作者也應(yīng)該發(fā)揮冷官熱做的作風(fēng)，以內(nèi)練內(nèi)功，外強(qiáng)作風(fēng)的精神，以深入基層，為民服務(wù)的工作方法，全面落實(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，我們可以建立一個(gè)以各區(qū)、鎮(zhèn)、街道黨委為核心，基層各黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)對象共同參與的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍。

2、構(gòu)建起基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)戰(zhàn)工作還可以發(fā)動居民中的骨干分子，建立起以統(tǒng)戰(zhàn)干部為主，各種小組負(fù)責(zé)人為輔，居民骨干分子為補(bǔ)充的的基層統(tǒng)戰(zhàn)骨干隊(duì)伍。切實(shí)將統(tǒng)戰(zhàn)工作落實(shí)在基層，構(gòu)建一個(gè)基層統(tǒng)戰(zhàn)組織網(wǎng)絡(luò)?；具_(dá)到了基層統(tǒng)戰(zhàn)“上級有人抓，基層有人做”的要求。

（三）、摸清底數(shù)，創(chuàng)建載體

統(tǒng)戰(zhàn)工作只有對統(tǒng)戰(zhàn)對象有深入的了解，創(chuàng)建工作載體，才能將統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)合起來，共同為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

1、摸清底數(shù)。針對復(fù)雜而廣泛的基層統(tǒng)戰(zhàn)對象，各基層可以采取組織專人和發(fā)動黨員深入基層、居民骨干發(fā)揮作用相結(jié)合的方法，對基層統(tǒng)戰(zhàn)對象進(jìn)行了調(diào)查摸底，登記造冊輸入電腦，建好了一本臺帳，做到了基層統(tǒng)戰(zhàn)成員底數(shù)清、情況明。摸清統(tǒng)戰(zhàn)對象的基本情況，才能有的放矢，事半功倍。

2、創(chuàng)建載體。積極創(chuàng)建基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效載體，例如建立基層僑（臺）屬聯(lián)誼會、工商聯(lián)分會、宗教事務(wù)組、統(tǒng)戰(zhàn)志愿者服務(wù)隊(duì)、法律咨詢團(tuán)等，為統(tǒng)戰(zhàn)成員參與基層事務(wù)和管理提供條件。利用這些載體，可以為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力的組織保障。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作建立起的有效載體能保證統(tǒng)戰(zhàn)工作能有組織、計(jì)劃的進(jìn)行，才能使得基層統(tǒng)戰(zhàn)工作能有條不紊的展開，才能切實(shí)的將統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層落實(shí)下來。

（四）、創(chuàng)新工作機(jī)制，健全工作制度

針對以往基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在“工作范圍窄，務(wù)虛多”的局面。為全面落實(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，我們可以建立工作機(jī)制，健全工作制度。

1、創(chuàng)新工作機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制需要創(chuàng)新創(chuàng)新，其實(shí)質(zhì)就是要通過實(shí)踐，把潛在的轉(zhuǎn)化為實(shí)在的，把內(nèi)在的積極因素轉(zhuǎn)變?yōu)橥庠诘膶?shí)際成果，實(shí)現(xiàn)開拓性的新發(fā)展。創(chuàng)新要取得實(shí)效，必須在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步針對新情況，研究新問題，探索新方法，努力做到在理論觀點(diǎn)上有創(chuàng)新，實(shí)際工作上有新的建樹。其中創(chuàng)新工作機(jī)制是創(chuàng)新的重要內(nèi)容。我們可以建立區(qū)、鎮(zhèn)、街道黨委為核心，基層各黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)成員共同參與的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。這些機(jī)制主要包括：一是協(xié)調(diào)處理民族宗教方面問題的機(jī)制。二是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。三是黨外知識分子工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。四是建立海外聯(lián)誼工作機(jī)制。

2、健全工作制度。進(jìn)一步進(jìn)行基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的制度化建設(shè)。各城區(qū)、街道都建立一系列基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，如基層統(tǒng)戰(zhàn)例會制度、基層建設(shè)情況通報(bào)制度、統(tǒng)戰(zhàn)成員定期學(xué)習(xí)、走訪慰問、議事制度、為民服務(wù)制度、統(tǒng)戰(zhàn)工作考核制度等等，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步步入了規(guī)范化、制度化的軌道。需要說明的是這些制度的建立是為了保重統(tǒng)戰(zhàn)工作能更加順利有效的進(jìn)行，我們不能抱著為目標(biāo)而目標(biāo)、為任務(wù)而任務(wù)的態(tài)度去面對，這樣只能導(dǎo)致急功近利，弄虛作假的作風(fēng)蔓延?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作只有從內(nèi)需出發(fā)，在思想高度統(tǒng)一的情況下配合一定的工作制度，才能更好的發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（五）、發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要有成效，關(guān)鍵在于發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色。而這恰恰是最難做到的。我們可以發(fā)揮創(chuàng)新精神，以新的工作方法發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，做出統(tǒng)戰(zhàn)工作的特色。可以從以下幾個(gè)方面入手：

1、“雙向服務(wù)”---基層統(tǒng)戰(zhàn)工作著力點(diǎn)。

（1）、各區(qū)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)該十分注意充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，最大限度地實(shí)現(xiàn)基層資源的共有、共享、共建，要把促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、街道的家園建設(shè)作為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的落腳點(diǎn)，從而爭取人心，凝聚力量。充分利用基層資源，開展雙向服務(wù)。既組織基層內(nèi)的各方資源和力量，為基層內(nèi)的各界統(tǒng)戰(zhàn)對象提供服務(wù)，又鼓勵和組織基層內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)對象參與基層建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)出謀劃策。（2）、重視以服務(wù)為核心，為統(tǒng)戰(zhàn)對象提供幫困、再就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等各種服務(wù)，使統(tǒng)戰(zhàn)對象切身體會到了基層統(tǒng)戰(zhàn)的人心服務(wù)，以此增進(jìn)感情；同時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)對象也發(fā)揮自身優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，為基層居民義務(wù)提供服務(wù)，形成了一個(gè)基層為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)對象為基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會管理服務(wù)的良性循環(huán)，創(chuàng)造出了“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、雙向服務(wù)、形成合力”的新局面。

2、聯(lián)絡(luò)感情-----基層統(tǒng)戰(zhàn)工作重頭戲

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是一項(xiàng)重情重意的思想政治工作，只要抓住感情的溝通，一些難點(diǎn)就會迎刃而解。通過聯(lián)絡(luò)感情，促發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)對象為社會服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)出謀劃策。同時(shí)也可以利用歸國僑胞、僑（臺）屬等關(guān)系，引薦客商，為招商引資作出貢獻(xiàn)。

3、地區(qū)文化-----統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢

基層統(tǒng)戰(zhàn)對象有著不同種族、不同階層，不同的文化背景。如何把基層社區(qū)、城鎮(zhèn)、街道這個(gè)小社會組合成一個(gè)和睦相處的大家庭，是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一大難題，也是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢所在。要做到大統(tǒng)戰(zhàn)、大聯(lián)合就必須把這些不同種族、不同階層，不同文化背景的統(tǒng)戰(zhàn)對象組織起來，形成特有的地區(qū)文化，營建一個(gè)大家庭式的文化氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)工作可以深入到各個(gè)階層、各個(gè)家庭，使大家安居樂業(yè)，形成自己獨(dú)有的文化氛圍。

切實(shí)調(diào)查研究基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中的難點(diǎn)，通過在思想上、組織上、制度建設(shè)上等各方面進(jìn)一步深化完善，做到有針對性的解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中的難點(diǎn)，才能使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的有聲有色，取得良好的效果

三明市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查報(bào)告

隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化，研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。為此，我部組織人員深入全市１２個(gè)縣（市、區(qū)）的２４個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合平時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的了解和縣（市、區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況及分析思考綜合報(bào)告如下：

一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要特點(diǎn)

１、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)。全市１５３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部配備了黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員，其中專職統(tǒng)戰(zhàn)委員３９個(gè)。統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視，列入重要議事日程的多了。有５５．７％的統(tǒng)戰(zhàn)委員認(rèn)為單位領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，有４１．１％的統(tǒng)戰(zhàn)委員認(rèn)為有檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。建立健全了統(tǒng)戰(zhàn)工作的網(wǎng)絡(luò)，有４５．２％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基層黨支部設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)制度，有７３．２％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇有重大問題都召開有關(guān)黨外人士參加的座談會、通報(bào)會、協(xié)商會。

２、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象增多、范圍擴(kuò)大。一是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。二是宗教活動場所多，宗教教職人員和信教群眾增加。全市現(xiàn)有宗教活動場所９０５座（處）（其中已登記發(fā)證的有４６０座（處）），有近９０％分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村，農(nóng)村信教群眾也呈逐年增長趨勢。例如，泰寧縣有１３６個(gè)宗教活動場所（其中已登記發(fā)證的５１個(gè)）分布在１１個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎村村有寺廟。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部、黨外知識分子增多。全市１５３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配黨外鄉(xiāng)鎮(zhèn)長１０６人。黨外知識分子也逐漸增多。例如，永安市５２４名黨外中小學(xué)中、高級職稱的教師，有２３０名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占４３．９％；又如沙縣共有中、高級黨外知識分子４３８名不含省、市屬單位其中１５６名分布在１４個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占３５．６％。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民族工作的任務(wù)繁重。全市有２個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，２３個(gè)少數(shù)民族行政村、７２個(gè)少數(shù)民族自然村，有８１個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有少數(shù)民族工作任務(wù)。五是隨著對外開放的擴(kuò)大、新移民、“三胞”及其親屬不斷增多。例如，我市明溪縣夏陽鄉(xiāng)僅出國人員就有４００多人。

３、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的隊(duì)伍發(fā)生了新的變化。一是學(xué)歷較高。全市１５３名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員具有大專以上學(xué)歷的１１１名，占７２．５％。二是年富力強(qiáng)。３４歲以下的５８人，占３７．９％；３５－４０歲的５９人，占３８．６％；４１歲以上的僅３６人，占２３．５％。三是愛崗敬業(yè)。有９６．４％的統(tǒng)戰(zhàn)委員熱愛自己從事的統(tǒng)戰(zhàn)工作，其中有５５．３％的統(tǒng)戰(zhàn)委員表示愿意繼續(xù)從事統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問題

１、干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識不足，重視不夠。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作擺不上議事日程，不研究、不過問。二是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可以不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就可以了事。調(diào)查表明，有４２．１％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在這種現(xiàn)象。三是基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。

２、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一是人員問題。一方面是專職少。全市１５３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有３９個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，僅占２５．３％，其余全部為兼職。既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員變動頻繁，在客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。調(diào)查顯示，在我市１５３位鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員中，有８７位是１９９９年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)上崗的，占５６．９％，１２名是去年以來上崗的，占７．８％，兩者合計(jì)占６４．７％。二是經(jīng)費(fèi)問題。全市有９１％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，１００％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員都認(rèn)為，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動載體問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏有效的活動載體，十幾年老一套，不利于擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。

３、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂觀。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的素質(zhì)還難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員業(yè)務(wù)不熟。有７６．８％的統(tǒng)戰(zhàn)委員表示，對統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)知識只是“一般了解”或“不了解”，接受過１５天以上統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)的統(tǒng)戰(zhàn)委員僅占３９．３％。由于業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致對統(tǒng)戰(zhàn)方針政策把握不準(zhǔn)，對當(dāng)前基層出現(xiàn)的新情況，新問題也把握不準(zhǔn)。二是對自己從事的工作認(rèn)識不足。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員認(rèn)為：“由于統(tǒng)戰(zhàn)工作硬任務(wù)少，又身兼數(shù)職，導(dǎo)致對統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性不高，發(fā)揮作用不夠，常常感到工作無從下手”。有的甚至感到：“統(tǒng)戰(zhàn)委員沒有分管什么部門，沒有實(shí)權(quán)，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就沒有地位，是給人看不起的位置，很難開展工作?！比枪ぷ髦鲃有圆粔?。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員對待統(tǒng)戰(zhàn)工作，處于被動應(yīng)付狀態(tài)，工作不夠積極主動。四是工作方式方法較簡單，缺乏創(chuàng)新意識。工作中往往是以行政手段代替協(xié)商。有的對待統(tǒng)戰(zhàn)對象方法簡單，態(tài)度粗硬；有的不善于做團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作。

在黨外干部隊(duì)伍方面：主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會活動較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外科級干部認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂?！币虼艘蠹尤胫泄颤h組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊(duì)伍建設(shè)造成影響。

三、加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。要加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，可以從以下幾個(gè)方面入手：

１、加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識。抓好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳，是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。要從建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位置，列入基層黨的宣傳工作議事日程，采取各種形式，通過各種渠道，廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響，提高基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容，定期組織稿件，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識。四是要切實(shí)保證每個(gè)基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物，并做好學(xué)刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動，寓統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳于活動之中。

２、建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制。（１）要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，并擴(kuò)大專職比例。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除應(yīng)配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。（２）要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。（３）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和范圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法等要以文件形式或工作手冊的形式加以明確。同時(shí)，要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重大事項(xiàng)通報(bào)、協(xié)商制度，座談會制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)系交友制度，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員會議制度等。（４）要精心設(shè)計(jì)活動載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有一定的活動載體是不行的。要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力，必須精心設(shè)計(jì)一些符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的、可操作的活動載體，每年組織一兩個(gè)有影響的活動。例如，可以開展創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)年、統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、“光彩工程”（即動員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量為鄉(xiāng)村貧困戶、貧困學(xué)生開展獻(xiàn)愛心活動）等活動。（５）要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競爭激勵機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評，改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個(gè)樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動工作發(fā)展。（６）要建立大統(tǒng)戰(zhàn)的格局。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門，明確職責(zé)，形成黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面。（７）要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。

３、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊(duì)伍建設(shè)。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍方面：一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。三是要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員的相對穩(wěn)定，即必須至少在一個(gè)崗位上干滿一屆。四是要以縣（市、區(qū)）為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。五是各級黨委要重視對加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。

在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外知識分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識，促進(jìn)團(tuán)結(jié)

第三篇：材料培養(yǎng)方案（定稿）

材料學(xué)院

材料科學(xué)與工程專業(yè)博士生培養(yǎng)方案

（2017年入學(xué)博士生適用）

一、適用學(xué)科、專業(yè)：

材料科學(xué)與工程（一級學(xué)科，工學(xué)門類）

· 材料物理與化學(xué)（二級學(xué)科、專業(yè)）· 材料學(xué)（二級學(xué)科、專業(yè)）· 材料加工工程（二級學(xué)科、專業(yè)）

二、培養(yǎng)方式

1.實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。必要時(shí)可設(shè)副導(dǎo)師，鼓勵組成指導(dǎo)小組集體指導(dǎo)。跨學(xué)科或交叉學(xué)科培養(yǎng)博士生時(shí)，應(yīng)從相關(guān)學(xué)科中聘請副導(dǎo)師協(xié)助指導(dǎo)。

2.博士生應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)有關(guān)課程，查閱文獻(xiàn)資料，參加學(xué)術(shù)交流，確定具體課題，獨(dú)立從事科學(xué)研究，取得創(chuàng)新性成果。

三、知識結(jié)構(gòu)及課程學(xué)習(xí)的基本要求

1.知識結(jié)構(gòu)的基本要求

要掌握本門學(xué)科堅(jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)深入的專業(yè)知識；要注意拓寬知識面，加強(qiáng)知識的綜合性、前沿性和交叉性要求，為學(xué)位論文工作的創(chuàng)新性研究打下必要的基礎(chǔ)。2.課程學(xué)習(xí)及學(xué)分組成 A.普通博士生

攻讀博士學(xué)位期間，需獲得學(xué)位要求學(xué)分不少于 15，其中公共必修課程 4 學(xué)分，學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)課程1學(xué)分，學(xué)科專業(yè)要求課程學(xué)分不少于 5，必修環(huán)節(jié) 5 學(xué)分。選修或補(bǔ)修課程學(xué)分計(jì)入非學(xué)位要求學(xué)分。課程設(shè)置見附錄。B．直博生

攻讀博士學(xué)位期間，需獲得學(xué)位要求學(xué)分不少于 31，其中公共必修課程學(xué)分不少于5，學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)課程1學(xué)分，學(xué)科專業(yè)要求課程學(xué)分不少于 20，必修環(huán)節(jié) 5 學(xué)分，考試學(xué)分不少于 23。選修或補(bǔ)修課程學(xué)分計(jì)入非學(xué)位要求學(xué)分。課設(shè)置見附錄。

四、主要培養(yǎng)環(huán)節(jié)及有關(guān)要求

1.制定個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃： 博士生入學(xué)后三個(gè)月內(nèi)，在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃。內(nèi)容包括：研究方向、課程學(xué)習(xí)、文獻(xiàn)閱讀、選題報(bào)告、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、學(xué)位論文及實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面的要求和進(jìn)度計(jì)劃。

2.文獻(xiàn)閱讀與選題報(bào)告

資格考試通過后才能作選題報(bào)告。博士生入學(xué)后一年左右應(yīng)完成選題報(bào)告，最遲要在第三學(xué)期初完成。選題報(bào)告由書面報(bào)告和口頭報(bào)告組成。書面報(bào)告與口頭報(bào)告的要求見有關(guān)規(guī)定。

3.資格考試

每年春秋季學(xué)期開學(xué)后第二周進(jìn)行，具體時(shí)間另定。由院與學(xué)科方向組織兩級資格考試委員會。

入學(xué)一個(gè)學(xué)期后才能也必須參加資格考試。

院級組織的考試為筆試，內(nèi)容包括“材料學(xué)基礎(chǔ)”、“材料熱力學(xué)、動力學(xué)”或“金屬凝固”或“金屬物理”或“現(xiàn)代材料加工”（四選一）、“材料分析方法”等基礎(chǔ)課程知識。

學(xué)科方向組織的考試，其考試內(nèi)容、考試方式由各學(xué)科方向自定，但必須事先通告，并報(bào)院業(yè)務(wù)辦備案。

考試記分為百分制。按院級考試70%、學(xué)科方向考試30%的權(quán)重計(jì)算總成績?？偝煽兲幱诤?0～15%者，半年后補(bǔ)考。補(bǔ)考成績?nèi)蕴幱诤?0～15%者，個(gè)人提出申請，提交學(xué)位評定分委員會討論處理。4.社會實(shí)踐

按《清華大學(xué)研究生社會實(shí)踐管理?xiàng)l例》執(zhí)行。5.學(xué)術(shù)活動

實(shí)行博士生學(xué)術(shù)報(bào)告制度，博士生在論文工作期間每學(xué)期至少在二級學(xué)科的研究室以上范圍內(nèi)做一次學(xué)術(shù)報(bào)告；至少有一次在全國性或國際學(xué)術(shù)會議上宣讀自己撰寫的論文。

對于每周或定期有學(xué)術(shù)活動的研究室的博士生，按研究室要求參加定期學(xué)術(shù)活動，憑考勤記錄及每學(xué)期累計(jì) 2500 字以上的心得小結(jié)，經(jīng)導(dǎo)師簽字，于申請答辯前交業(yè)務(wù)辦公室記載成績。對于沒有定期學(xué)術(shù)活動的研究室的研究生，要求在讀期間參加學(xué)術(shù)活動 30 次以上，其中兩次為跨二級學(xué)科的學(xué)術(shù)報(bào)告。每次應(yīng)有不少于 500 字的小結(jié)、經(jīng)導(dǎo)師簽字后自己留存，申請答辯前交業(yè)務(wù)辦公室記載成績。6.論文中期檢查 學(xué)位論文實(shí)行中期檢查制度。按學(xué)科方向組織中期檢查。

博士研究生選題報(bào)告一年以后，經(jīng)導(dǎo)師同意可以申請進(jìn)行中期檢查。但第一次申請不得遲于選題報(bào)告后兩年。申請時(shí)，需交3000字研究工作進(jìn)展的申請報(bào)告。申請?jiān)诿磕?月底和10月底交學(xué)科負(fù)責(zé)人。

每年5月及11月（一般為5月第二周和11月第一周，具體時(shí)間另定）由學(xué)科負(fù)責(zé)人組織本學(xué)科博導(dǎo)組成中期檢查組，聽取申請人的正式報(bào)告。

申請人報(bào)告必須采用“Power Point”或投影膠片。內(nèi)容包括選題背景、研究內(nèi)容及其學(xué)術(shù)價(jià)值、前人工作（含本組已有工作）、申請人本人主攻內(nèi)容和目標(biāo)、申請人本人為主的已進(jìn)行的工作和進(jìn)展、今后工作計(jì)劃。報(bào)告時(shí)間20～25分鐘，重點(diǎn)報(bào)告以本人為主的工作進(jìn)展，提問答辯時(shí)間約10～15分鐘。

同批申請的申請人報(bào)告后，由檢查組對各人的創(chuàng)新性、綜合能力、工作進(jìn)展及工作態(tài)度、投入精力進(jìn)行考察評價(jià)并給出成績排隊(duì)，交院業(yè)務(wù)辦備案。

每次中期檢查處于后10～15%者，視為不通過，須在下一次中期檢查時(shí)再次匯報(bào)論文進(jìn)展情況。

論文中期檢查通過一年后才能申請畢業(yè)答辯。7.學(xué)術(shù)論文發(fā)表或科研成果的要求

博士生在讀期間必須在學(xué)科領(lǐng)域的重要學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，有關(guān)說明參見校研究生院《研究生在學(xué)期間發(fā)表論文基本要求》。材料科學(xué)與工程專業(yè)博士生必須按照學(xué)位分委員會2013年6月修訂的《關(guān)于在學(xué)期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文基本要求的規(guī)定》執(zhí)行。8.最終學(xué)術(shù)報(bào)告

在博士學(xué)位論文工作基本完成以后，最遲于正式申請答辯前三個(gè)月，需做一次論文工作總結(jié)報(bào)告，具體要求見《清華大學(xué)攻讀博士學(xué)位研究生培養(yǎng)工作規(guī)定》。

五、學(xué)位論文工作及要求

1.博士學(xué)位論文是博士生培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的集中反映，應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下由博士生獨(dú)立完成。

2.博士學(xué)位論文應(yīng)是系統(tǒng)完整的學(xué)術(shù)論文，應(yīng)在科學(xué)上或?qū)ｉT技術(shù)上作出創(chuàng)造性的學(xué)術(shù)成果，應(yīng)能反映出博士生已經(jīng)掌握了堅(jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)深入的專門知識，具備了獨(dú)立從事科學(xué)研究工作的能力。

3.本學(xué)科要求論文工作時(shí)間（選題報(bào)告通過之日至答辯申請日之間的時(shí)間）不少于兩年。其余要求按研究生院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附錄：

一、普通博士生修讀科目及學(xué)分要求

攻讀博士學(xué)位期間，需獲得學(xué)位要求學(xué)分不少于 15，其中公共必修課程 4 學(xué)分，學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)課程1學(xué)分，學(xué)科專業(yè)要求課程學(xué)分不少于 5，必修環(huán)節(jié) 5 學(xué)分。選修或補(bǔ)修課程學(xué)分計(jì)入非學(xué)位要求學(xué)分。

課程設(shè)置如下（必須滿足以下各類學(xué)分要求）： 1.公共必修課程（4 學(xué)分）（1）中國馬克思主義與當(dāng)代（2）第一外國語

2．學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)課程（≥1學(xué)分）

?材料學(xué)科研究生學(xué)術(shù)規(guī)范與職業(yè)倫理（80350651）1學(xué)分（考查）?研究生學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)講座課程（62550031）1學(xué)分（考查）? 其他研究生學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)平臺課程 3.學(xué)科專業(yè)要求課程（≥ 5 學(xué)分）

（1）材料科學(xué)前沿(≥ 1 學(xué)分)或：高分子前沿講座 或：新型功能材料專題

（90350011）（80340012）（80350151）學(xué)分（考查）2 學(xué)分（考查）1 學(xué)分（考查）

（90680032）學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）

（2）本學(xué)科或相關(guān)學(xué)科的研究生課程（≥ 4 學(xué)分）

實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)（必修）

4.必修環(huán)節(jié)（5 學(xué)分）

（1）文獻(xiàn)綜述與選題報(bào)告（2）資格考試（3）學(xué)術(shù)活動（4）社會實(shí)踐 5.自修或選修課程

涉及與研究課題有關(guān)的專門知識，由導(dǎo)師指定內(nèi)容系統(tǒng)地自學(xué)，可列入個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃。研究生學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)課程，可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選修，選修課程學(xué)分計(jì)入非學(xué)位要求學(xué)分。6.補(bǔ)修課程

凡在本學(xué)科方面欠缺碩士層次專業(yè)基礎(chǔ)的普通博士研究生，一般應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下補(bǔ)修有關(guān)課程。補(bǔ)修課程學(xué)分計(jì)入非學(xué)位要求學(xué)分。

（99990041）（99990061）（99990032）（69990041）學(xué)分（考查）1 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考查）1 學(xué)分（考查）

（70350321）學(xué)分（考試）

二、直博生培養(yǎng)方案——課程部分

攻讀博士學(xué)位期間，需獲得學(xué)位要求學(xué)分不少于 31，其中公共必修課程學(xué)分不少于5，學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)課程1學(xué)分，學(xué)科專業(yè)要求課程學(xué)分不少于 20，必修環(huán)節(jié) 5 學(xué)分，考試學(xué)分不少于 23。選修或補(bǔ)修課程學(xué)分計(jì)入非學(xué)位要求學(xué)分。

課程設(shè)置如下（必須分別滿足以下各類學(xué)分要求）： 1.公共必修課程（5 學(xué)分）

（1）自然辯證法概論（2）中國馬克思主義與當(dāng)代（3）第一外國語

2．學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)課程（≥1學(xué)分）

·材料學(xué)科研究生學(xué)術(shù)規(guī)范與職業(yè)倫理 · 研究生學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)講座課程 · 其他研究生學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)平臺課程

3、學(xué)科專業(yè)要求課程（≥ 20 學(xué)分）（1）材料科學(xué)前沿（≥ 1學(xué)分）或：高分子前沿講座 或：新型功能材料專題（2）數(shù)學(xué)類課程（≥ 3 學(xué)分）· 高等數(shù)值分析 · 實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)處理 · 其它全校數(shù)學(xué)類研究生課程

（60420024）（60420123）學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）

（90350011）（80340012）（80350151）學(xué)分（考查）2 學(xué)分（考查）1 學(xué)分（考查）

（90350011）（62550031）學(xué)分（考查）1 學(xué)分（考查）

（60680021）（90680032）學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）

（3）本學(xué)科或相關(guān)學(xué)科的研究生課程（≥ 16 學(xué)分，不少于 6 門）

（深圳研究生院的研究生由于課程安排的原因，以下課程可不作組別要求）院級重點(diǎn)課程（≥9 學(xué)分，不少于 3 門）● 材料學(xué)基礎(chǔ) ● 材料熱力學(xué) ● 材料的物理性能基礎(chǔ) ● 材料分析與表征 ● 實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)（必修）

（70350043）（70350204）（70350373）（70350283）（70350321）學(xué)分（考試）4 學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）1 學(xué)分（考試）● 高聚物結(jié)構(gòu)與性能 ● 當(dāng)代高分子化學(xué) ● 聚合物研究方法 ●藥物遞送原理與技術(shù) ● 金屬凝固 ● 金屬物理 ●現(xiàn)代材料分析技術(shù)

（70340023）（70340013）（70340033）（80340412）（70350413）（70350433）（80350483）學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）

各方向重點(diǎn)課程（≥4 學(xué)分，不少于2 門。所選課程可跨方向選擇）金屬材料 ● 材料中的相變 ● 強(qiáng)度與斷裂理論 ●金屬功能材料

●金屬及合金的塑性變形-理論與工業(yè)應(yīng)用 ●環(huán)境材料進(jìn)展 材料科學(xué) ● 計(jì)算材料學(xué) ● 生物材料 ●薄膜物理與器件 ●材料輻照效應(yīng) ● 高等固體物理 陶瓷

●近代信息功能陶瓷材料及應(yīng)用基礎(chǔ) ● 先進(jìn)結(jié)構(gòu)陶瓷材料 ● 陶瓷材料斷裂力學(xué) ●陶瓷先進(jìn)制備工藝 ●電子陶瓷性能測試技術(shù) 材料加工工程

●材料加工計(jì)算機(jī)模擬與仿真 ●多元相平衡圖

（70350443）（80350463）

3學(xué)分（考試）3學(xué)分（考試）

（70350082）（70350232）（70350402）（80350402）（80350392）學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）

（70350172）（70350132）（80350382）（70350362）（70350493）學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）

（70350183）（70350193）（80350353）（70350392）（80350212）學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）●現(xiàn)代激光加工 ●現(xiàn)代材料加工 ●現(xiàn)代材料工藝學(xué) ●材料流變學(xué)及其應(yīng)用 其他研究生選修課 ● 電子顯微學(xué)

● 材料顯微結(jié)構(gòu)分析方法 ● 表面與界面 ● 光電材料 ● 有機(jī)功能材料

● MEMS 材料及微細(xì)制備技術(shù) ● 新型炭材料 ● 稀土材料進(jìn)展 ● 材料英文科技寫作 ● 科技論文寫作與學(xué)術(shù)規(guī)范 ● 組織工程學(xué) ● 多組份聚合物材料 ● 高分子動力學(xué)及相轉(zhuǎn)變 ● 聚合物界面及表面 ● 先進(jìn)功能高分子材料 ● 水性聚合物體系的理論與實(shí)踐 ● 高分子材料分子及聚集態(tài)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)●近凈成形先進(jìn)技術(shù) ●功能材料概論 ●英文科技論文寫作 ●納米生物材料 ●自旋電子學(xué)材料與器件 ●壓電陶瓷結(jié)構(gòu)、器件與應(yīng)用 ●新能源材料 ●納米材料加工 ●計(jì)算材料學(xué)II

（80350473）（70350423）（80350523）（80350542）

（70350033）（70350073）（70350273）（70350212）（80350222）（70350252）（80350202）（80350242）（80350181）（70350351）（80350133）（70348042）（80340082）（80340032）（80340092）（80340272）（80340282）（80350532）（80350552）（70350461）（80350612）（80350603）（80350422）（80350662）（80350682）（80350692）

3學(xué)分（考試）3學(xué)分（考試）3學(xué)分（考試）2學(xué)分（考試）學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）1 學(xué)分（考試）1 學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2學(xué)分（考試）2學(xué)分（考試）1 學(xué)分（考查）2學(xué)分（考試）3 學(xué)分（考試）2學(xué)分（考試）2學(xué)分（考試）2學(xué)分（考試）2學(xué)分（考試）

●非晶態(tài)金屬材料 ●材料合成化學(xué)前沿 ●軟物質(zhì)物理導(dǎo)論 ●材料設(shè)計(jì)

●材料熱學(xué)性能及熱功能材料 ●本學(xué)科其它研究生課程 ●其它相關(guān)院（系）的研究生課程 4.必修環(huán)節(jié)（5 學(xué)分）（1）文獻(xiàn)綜述與選題報(bào)告（2）資格考試

（3）學(xué)術(shù)活動與學(xué)術(shù)報(bào)告（4）社會實(shí)踐 5.自修或選修課程

（70350502）（80350702）（80340492）（80350722）（80350742）

2學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考查）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考試）

（（99990041）（（99990061）（（99990032）（（69990041）學(xué)分（考查）1 學(xué)分（考試）2 學(xué)分（考查）1 學(xué)分（考查）

涉及與研究課題有關(guān)的專門知識，由導(dǎo)師指定內(nèi)容系統(tǒng)地自修或選修，可列入個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃。選修課程學(xué)分計(jì)入非學(xué)位要求學(xué)分。研究生學(xué)術(shù)與職業(yè)素養(yǎng)公共選修課程，可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選修，選修課程學(xué)分計(jì)入非學(xué)位要求學(xué)分。6.補(bǔ)修課程

凡跨學(xué)科錄取的直博生，一般應(yīng)在導(dǎo)師指導(dǎo)下補(bǔ)修本科層次有關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課程 2 ～ 3 門。補(bǔ)修課程學(xué)分計(jì)入非學(xué)位要求學(xué)分。

第四篇：培養(yǎng)方案

大石頭村寄宿制學(xué)校對支教大學(xué)生培養(yǎng)方案

為推進(jìn)農(nóng)村教育教學(xué)工作，促進(jìn)地域文化教育的交流，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置，為了深入貫徹落實(shí)市教育局有關(guān)城區(qū)教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行教育幫扶的精神，響應(yīng)市教育局關(guān)于“城市學(xué)校支援農(nóng)村學(xué)校薄弱學(xué)?！惫ぷ魈栒?，我校與天水師范學(xué)院實(shí)行“校對校”結(jié)對幫扶、對口支教，我校從本校實(shí)際出發(fā)，對照上級要求，積極有效地推動此項(xiàng)工作，特制定以下指導(dǎo)工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教書育人，推進(jìn)素質(zhì)教育，與世具進(jìn)，創(chuàng)新進(jìn)取，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮我校教育資源的優(yōu)勢和教師政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)效果好的優(yōu)勢，加大對農(nóng)村地區(qū)教育扶貧的力度，盡快改變農(nóng)村薄弱學(xué)校面貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展。

二、支教與受援雙方的責(zé)任和義務(wù)

（一）我校在人力、物質(zhì)方面，為頂崗支教實(shí)習(xí)的大學(xué)生提供便利條件。保證他們住有居所食有餐廳，辦公有辦公室辦公桌，實(shí)習(xí)有指導(dǎo)老師，授課有教室有學(xué)生。

（二）我校為頂崗支教實(shí)習(xí)的大學(xué)生配備綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的專業(yè)老師對口做頂崗支教實(shí)習(xí)的大學(xué)生的指導(dǎo)老師。

（三）接受的頂崗支教實(shí)習(xí)的大學(xué)生要具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)和無私奉獻(xiàn)精神，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，身體健康。

（四）頂崗支教實(shí)習(xí)的大學(xué)生須在我校實(shí)習(xí)至少一個(gè)學(xué)期。若因個(gè)人原因中途離開，我校不承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)資料的提供。

（五）頂崗支教實(shí)習(xí)的大學(xué)生必須遵守我校的規(guī)章制度，尤其是考勤制度、教學(xué)常規(guī)管理制度。并且能夠服從學(xué)校的安排。

三、主要工作措施

（一）給予受援學(xué)校管理上的支持

1、開學(xué)初，支教人員爭取在一兩周的時(shí)間內(nèi)，熟悉受援學(xué)校的教育教學(xué)和學(xué)校管理，結(jié)合支援學(xué)校情況給予受援學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)這方面合理的建議，為更好地工作作好鋪墊。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分批到受援學(xué)校對支教工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。并與受援學(xué)校從教育教學(xué)、班級管理、校園文化等方面進(jìn)行探討和交流。

3、歡迎受援學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師來我?？疾臁⒔涣鞴ぷ?。

（二）在教育教學(xué)方面無償提供教研、教育、教學(xué)等項(xiàng)目的援助。

1、受援學(xué)校派出一至兩名骨干教師到我校進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。跟我校骨干教師進(jìn)行全方面的學(xué)習(xí)，互相交流。如；課堂教學(xué)、班級管理、業(yè)務(wù)能力等。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有組織、有計(jì)劃地到受援學(xué)校授課，并進(jìn)行評課。通過送教活動使雙雙教師都得到鍛煉和提高。

3、引導(dǎo)學(xué)生在活動中互相幫助、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，從而不斷完善自我。

（三）建立必要的激勵機(jī)制，做好后勤保障。

1、學(xué)校為支教教師召開歡送會，為支教教師確立支教光榮的意識，隨時(shí)了解支教教師家庭情況，解決支教教師的后顧之憂。

2、聯(lián)系援助學(xué)校，為支教教師提供必要的工作、生活條件。學(xué)校也將定期了解、關(guān)心支教教師的生活、學(xué)習(xí)和工作情況，幫助解決可能出現(xiàn)的問題和困難。

四、力爭五種效果

1．資源共享、攜手共進(jìn)的雙贏效果。2．教育教學(xué)管理上一個(gè)新臺階效果。3．教育質(zhì)量內(nèi)涵更加豐富效果。4．學(xué)校品牌更優(yōu)化效果。

5．友誼長存、合作內(nèi)容不斷拓新效果。

大石頭村寄宿制學(xué)校 2013年3月6日

新疆維吾爾自治區(qū)木壘哈薩克自治縣

大石頭村寄宿制學(xué)校

支 教 大 學(xué) 生

培

養(yǎng)

方

案

學(xué)院： 教 育 學(xué) 院

班級：10級小學(xué)教育（3）班

姓名： 蘇 云

第五篇：學(xué)生干部培養(yǎng)方案

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生會

干 部 培 養(yǎng) 方 案

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生會組織部

2013年5月16日

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生會干部培養(yǎng)方案

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生會是在校黨委領(lǐng)導(dǎo)，校團(tuán)委具體指導(dǎo)下，以全心全意為同學(xué)服務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生能力，展示學(xué)生風(fēng)采為宗旨，開展工作的全校性的學(xué)生群眾組織。為了保證未來的每一屆學(xué)生干部都能夠具備優(yōu)秀的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、扎實(shí)的基礎(chǔ)，促使每一位同學(xué)能夠成長成才，全面提高綜合素質(zhì)，樹立良好形象，并最終建立一支勤政、高效、務(wù)實(shí)的學(xué)生會干部隊(duì)伍，特?cái)M定此項(xiàng)學(xué)生干部培養(yǎng)方案，具體內(nèi)容如下：

一、培養(yǎng)目的：

作為學(xué)生干部，應(yīng)具備良好的組織管理能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、溝通能力和創(chuàng)新能力。為增強(qiáng)我校學(xué)生會儲備干部的全局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、效率意識、創(chuàng)新意識、增強(qiáng)學(xué)生隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高學(xué)生干部的整體素質(zhì)，特加強(qiáng)對學(xué)生會儲備干部的教育、培養(yǎng)和管理。以此促進(jìn)學(xué)生干部適應(yīng)新環(huán)境、接受新挑戰(zhàn)和自主解決問題的綜合能力，建立一支勤政、高效、務(wù)實(shí)的學(xué)生會干部隊(duì)伍，從而更好地服務(wù)于同學(xué)，服務(wù)于學(xué)校。

二、培養(yǎng)對象：

校學(xué)生會下屬各部門綜合素質(zhì)較高的干事

（各部門推薦的儲備干部的基本要求：通過工作相處，在深入了解成員的學(xué)習(xí)成績、辦事能力、組織紀(jì)律性等情況的基礎(chǔ)上，推薦品學(xué)兼優(yōu)、踏實(shí)肯干的干事作為培養(yǎng)對象，一個(gè)部門僅限推薦五名同學(xué)。）

三、培訓(xùn)主題：

提升素質(zhì)

完善自我強(qiáng)化本領(lǐng)

服務(wù)同學(xué)

四、培養(yǎng)方案

（一）培養(yǎng)方向

A、道德品質(zhì)培養(yǎng)：加強(qiáng)對學(xué)生會儲備干部的文明素質(zhì)教育，提高政治思想和道德品質(zhì)。

B、工作素質(zhì)培養(yǎng)：學(xué)生會儲備干部了解各項(xiàng)規(guī)章制度和校內(nèi)相關(guān)知識，能自如應(yīng)對各類公文寫作。

C、綜合素質(zhì)培養(yǎng)：工作積極主動，細(xì)心負(fù)責(zé)，思路清楚，有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識；工作方式、方法恰當(dāng)，能夠正確的處理好學(xué)習(xí)、工作和生活三者之間的關(guān)系；有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，并具有一定的社會實(shí)踐能力、語言表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力和溝通協(xié)助能力。

（二）培訓(xùn)細(xì)則

1、儲備干部道德品質(zhì)培養(yǎng)

A、定期組織開展思想道德、政治立場、文明禮儀等相關(guān)知識的集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式可由講座、交流會、電教片學(xué)習(xí)等多種形式開展。

B、定期開展政治學(xué)習(xí)，其中包括實(shí)時(shí)政治集中學(xué)習(xí)、熱點(diǎn)問題探討、思想動態(tài)剖析。

C、開展具有實(shí)操性的實(shí)踐活動，其中包括志愿服務(wù)、感恩行動等形式多樣的實(shí)踐活動。

2、儲備干部工作素質(zhì)培養(yǎng)

A、校內(nèi)常識學(xué)習(xí)①開設(shè)講堂，讓每位儲備干部了解學(xué)習(xí)新農(nóng)大的歷史概況、校園現(xiàn)狀，熟知校內(nèi)各單位部門地理位置、相應(yīng)職責(zé)，牢記校內(nèi)規(guī)章制度、學(xué)生會規(guī)章制度、學(xué)生會組織機(jī)構(gòu)及具體分工。

②實(shí)地考察，并對校內(nèi)各個(gè)同學(xué)生工作的辦公科室作相應(yīng)的介紹，以便儲備干部今后更加順利的開展學(xué)生工作。

③組織開展校內(nèi)常識校測驗(yàn)，內(nèi)容緊緊圍繞在講堂學(xué)習(xí)過的知識范圍。

B、公文寫作技能培訓(xùn)

①定期組織開展各類公文寫作的集中學(xué)習(xí)。

②安排儲備干部到校內(nèi)有需求的各單位部門值班，應(yīng)對處理一些基本的工作。

③策劃、執(zhí)行干部專業(yè)技能大賽，讓每位干部學(xué)以致用，其中包括知識競賽和現(xiàn)場答辯。

C、部門工作培訓(xùn)

①加強(qiáng)儲備干部對其任職部門工作內(nèi)容的策劃及執(zhí)行培訓(xùn)，主要由各部門部長負(fù)責(zé)安排。

②加強(qiáng)儲備干部應(yīng)對處理臨時(shí)事件的能力，可安排負(fù)責(zé)小組的機(jī)動調(diào)度。

3、儲備干部綜合素質(zhì)培養(yǎng)

A、儲備干部的統(tǒng)籌安排能力的培養(yǎng)

①輪期任命每個(gè)部門推薦的兩名儲備干部為執(zhí)行部長，負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行部門的各項(xiàng)工作及團(tuán)委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，未任命的儲備干部協(xié)助部長開展工作，安排去到需要幫忙的各科處進(jìn)行工作。

②規(guī)范一個(gè)主題活動，每一位儲備干部負(fù)責(zé)策劃、執(zhí)行、總結(jié)。③在每一次的校園活動中，分別安排儲備干部作為現(xiàn)場管理員，負(fù)責(zé)整個(gè)活動的人員安排和現(xiàn)場把控。

B、儲備干部交際能力培養(yǎng)

①培養(yǎng)儲備干事的交際能力與溝通能力，在部門例會和平時(shí)工作中預(yù)留給儲備干部足夠的機(jī)會來發(fā)言安排工作。

②定期安排各類交際活動或比賽，例如演講比賽、辯論賽，讓各位儲備干部在活動當(dāng)中積極思考，全力應(yīng)對。

③安排每一位儲備干部負(fù)責(zé)兩個(gè)班集體的調(diào)研工作，從中鍛煉每一名儲備干部同廣大同學(xué)的溝通能力及洞察辨析能力。

C、儲備干部團(tuán)隊(duì)凝聚力的培養(yǎng)

①組織開展戶外素質(zhì)拓展：利用戶外的有利條件能組織一些團(tuán)隊(duì)活動，比如 “解手結(jié)”“你真的很不錯(cuò)”可以很好的拉近每位學(xué)生會成員的距離，也能使他們真正體驗(yàn)到什么是團(tuán)隊(duì)精神，團(tuán)隊(duì)需要什么，一個(gè)團(tuán)隊(duì)有什么樣的魅力。由主席宣布此次活動的目的與意義所在，讓各位學(xué)生干部對此次活動有充分的認(rèn)識，并且能夠全身心的投入，認(rèn)真完成素質(zhì)拓展的項(xiàng)目。

②嚴(yán)格按照各部門多人小組搭配、部門相互協(xié)調(diào)的形式開展各類工作。

③由主席團(tuán)或各部門的主要負(fù)責(zé)人下達(dá)考核任務(wù)，由儲備干部帶上自己的小組合作完成，并在任務(wù)結(jié)束后，匯報(bào)工作并作出總結(jié)。

D、儲備干部創(chuàng)新意識的培養(yǎng)

①現(xiàn)在的學(xué)生會缺少新穎性的活動與工作，為此對儲備干部的培養(yǎng)需要著重加強(qiáng)此方面的能力。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)多和儲備干部交流，并廣泛吸取廣大同學(xué)的意見，鼓勵儲備干部對部門工作進(jìn)行創(chuàng)新，對他們所提出的方案進(jìn)行認(rèn)真思考，并給于意見和建議，具有實(shí)操性的方案可及時(shí)上報(bào)至主席團(tuán)并參與討論。

②給出不同的主題，由儲備干部負(fù)責(zé)，讓干事們自由發(fā)揮，按小組開展不同的部門內(nèi)部特色活動，總結(jié)各類活動經(jīng)驗(yàn)。

一個(gè)組織一個(gè)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作動力在于不拘一格的創(chuàng)新，腳踏實(shí)地的工作，相互契合的工作，進(jìn)步是我們學(xué)生會存在并且發(fā)展的一種方式，在今后的干部培養(yǎng)和選拔中，將嚴(yán)格遵照此項(xiàng)方案執(zhí)行。

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生會組織部

2013年5月16日