第一篇：對(duì)如何發(fā)揮基層黨組織的核心作用的理解

對(duì)如何發(fā)揮基層黨組織的核心作用的理解

隨著改革的不斷深入，我局的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也在不斷的發(fā)生變化。面對(duì)新形勢(shì)，如何有效發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作是基層黨組織一個(gè)重要課題。黨的基層組織分布在社會(huì)的基層單位，盡管黨的基層組織的具體職能、工作方法不完全一樣，但是從發(fā)揮的作用來(lái)說(shuō)，都擔(dān)負(fù)著宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策的重要職責(zé)，都要團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位的工作和任務(wù)。黨的基層組織的這種戰(zhàn)斗堡壘作用，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)基層組織中的具體體現(xiàn)，是其他任何組織都無(wú)法替代的。因此必須有效發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾搞好各項(xiàng)工作，才能增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能充分體現(xiàn)黨的基層組織的這種戰(zhàn)斗堡壘作用，下面我談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、必須堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮思想政治工作的導(dǎo)向作用

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，在林業(yè)深化改革和發(fā)展中，黨組織注重從解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，抓理論學(xué)習(xí)，促觀念轉(zhuǎn)變，是夯實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用的思想基礎(chǔ)。首先黨組織是單位的政治核心，但不是脫離林場(chǎng)工作的“政治中心”。因此，黨組織必須堅(jiān)持以林業(yè)發(fā)展為中心的黨建指導(dǎo)思想，把保證和促進(jìn)林業(yè)改革和發(fā)展作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)黨建工作成效和黨組織戰(zhàn)斗力的主要標(biāo)準(zhǔn)。其次黨組織是單位的政治核心，而不是林場(chǎng)決策的“權(quán)力中心”。黨組織要實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)發(fā)揮黨組織、黨支部和共產(chǎn)黨員在各自崗位上的作用，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)職工群眾進(jìn)行組織和動(dòng)員，通過(guò)做好思想政治工作，培育行業(yè)精神，建設(shè)行業(yè)文化等多種渠道，發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，把黨的政策和黨組織的主張、意圖變成林場(chǎng)的意志、決策，使黨組織與林場(chǎng)有機(jī)地融合、滲透。圍繞林場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)，以林業(yè)為中心，充分發(fā)揮思想導(dǎo)向作用。因此，黨組織要始終把學(xué)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為做好黨的工作的基礎(chǔ)、先導(dǎo)和鑰匙，把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、促進(jìn)發(fā)展作為最根本的思想導(dǎo)向，注重對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)、理解和灌輸；注重理論聯(lián)系實(shí)際推動(dòng)林業(yè)的改革發(fā)展；注重領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在改革發(fā)展的不同階段，及時(shí)地、有針對(duì)性地發(fā)揮導(dǎo)向作用。如以林業(yè)發(fā)展為中心，開展多種形式的主題教育，推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變；結(jié)合行業(yè)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，理清思路，重點(diǎn)解決，提高領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力；結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型單位的文化建設(shè)活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭、抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)，努力提高理論水平，轉(zhuǎn)變觀念。基層黨組織的工作才能實(shí)現(xiàn)高層次的轉(zhuǎn)變，才能更好的適應(yīng)新形式發(fā)展的需要。

二、努力加強(qiáng)兩級(jí)班子建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

要保證基層黨組織政治核心作用的實(shí)現(xiàn)，必須在領(lǐng)導(dǎo)方式上創(chuàng)新。必須健全其在政治上、組織上的保證。政治上的保證，關(guān)鍵是賦予基層黨組織對(duì)單位實(shí)施思想政治領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力。在林場(chǎng)的行政中，黨組織起保證監(jiān)督作用；而在思想政治方面，黨組織處于領(lǐng)導(dǎo)地位。組織上的保證，就是要建立健全黨的組織體系，特別是要建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。搞好一個(gè)單位，關(guān)鍵在班子，要把加基層強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的高素質(zhì)的干部員工隊(duì)伍，作為基層黨組織的工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，要作堅(jiān)持不懈的努力。首先要不斷加強(qiáng)干部教育，全面落實(shí)局黨委提出的“提高干部五種能力”目標(biāo)。一是一定要堅(jiān)定理想信念。要堅(jiān)持不懈加強(qiáng)理論武裝，永遠(yuǎn)保持政治上的清醒和堅(jiān)定；要時(shí)刻牢記黨的宗旨，永遠(yuǎn)不謀私利；要經(jīng)得起各種考驗(yàn)和誘惑，永遠(yuǎn)不變質(zhì)；要在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，永遠(yuǎn)保持旺盛斗志。二是一定要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。要真正掌握實(shí)情，把上級(jí)要求與本單位實(shí)際相結(jié)合，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度相結(jié)合，善于抓住傾向、掌握規(guī)律，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，鍥而不舍地抓好工作落實(shí)。三是一定要做到盡職盡責(zé)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，想干事業(yè)；要勤于學(xué)習(xí)、苦于鉆研，有本領(lǐng)干事業(yè)；要敢于負(fù)責(zé)，大膽干事業(yè)；要善于負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地干事業(yè)；要堅(jiān)持宗旨、保持本色，為黨和人民干事業(yè)。四是一定要樹立良好的風(fēng)氣。要樹立干凈做人、干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣，奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取的風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)合作、諒解寬容的風(fēng)氣，誠(chéng)實(shí)守信、依法辦事的風(fēng)氣。其次是不斷的加強(qiáng)基層班子的自身建設(shè)，逐步達(dá)到局黨委黨委提出的“四好”班子的標(biāo)準(zhǔn)。一是要不斷加強(qiáng)班子的思想建設(shè)，二是要不斷的培養(yǎng)班子成員樹立正確的世界觀、人生觀、政績(jī)觀，三是加強(qiáng)廉正建設(shè)，四是要充分發(fā)揚(yáng)民主，建設(shè)一只高效務(wù)實(shí)的“四好”班子。只有這樣才能充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，圍繞林區(qū)建設(shè)工作這個(gè)中心加快發(fā)展，并及時(shí)解決林場(chǎng)出現(xiàn)的突出問(wèn)題，努力維護(hù)林場(chǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)在思想政治建設(shè)上，本著“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”和“三個(gè)代表”的要求，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，并緊密結(jié)合形勢(shì)和林場(chǎng)實(shí)際，步步深入，確保思想政治工作取得較好的效果；在組織建設(shè)上，堅(jiān)持定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，不斷對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行必要的調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)；使各級(jí)班子始終保持一種奮發(fā)向上的拼搏精神。實(shí)踐證明，只有在領(lǐng)導(dǎo)班子 建設(shè)上下功夫，黨組織的工作才是最實(shí)際、最有效的，最能發(fā)揮核心政治作用的。

三、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、調(diào)動(dòng)積極性，凝聚人心、凝聚力量

在林業(yè)改革和利益關(guān)系調(diào)整的過(guò)程中，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心，黨組織具有明顯的政治優(yōu)勢(shì)，也是黨組織發(fā)揮好政治核心作用不可忽視的重要內(nèi)容。每一個(gè)階段，各級(jí)黨組織都要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展形勢(shì)任務(wù)教育，使員工對(duì)企業(yè)的狀況有準(zhǔn)確的了解判斷，增強(qiáng)員工的責(zé)任感，強(qiáng)化單位文化建設(shè)，用行業(yè)文化激勵(lì)員工奮發(fā)向上。同時(shí)，圍繞林業(yè)建設(shè)中心開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、奉獻(xiàn)立功的主題教育，選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，使思想政治工作既融于經(jīng)營(yíng)工作，又體現(xiàn)凝聚力量。還要結(jié)合具體改革措施的出臺(tái)，及時(shí)做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)工作，通過(guò)送溫暖、辦實(shí)事、關(guān)心人，用解決職工的實(shí)際問(wèn)題，凝聚人心。實(shí)踐證明，以調(diào)動(dòng)職工積極性為著力點(diǎn)，有效地發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，就能更好地凝聚人心，凝聚力量，保證林場(chǎng)的穩(wěn)定，促進(jìn)林區(qū)的改革與發(fā)展，從而使黨組織發(fā)揮好政治核心作用發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第二篇：發(fā)揮黨組織核心作用匯報(bào)材料

我們能夠取得這樣的好成績(jī)，關(guān)鍵是有一個(gè)能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的黨支部。我們的基本做法是：

一、抓班子建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗能力

我校黨支部把班子建設(shè)擺在重要位置，一是明確分工，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，進(jìn)一步明確了班子成員、中層干部各自的職責(zé)范圍，力求責(zé)權(quán)統(tǒng)一，由此調(diào)動(dòng)每一位班子成員和中層干部的積極性。二是堅(jiān)持民主治校，堅(jiān)持并完善了班子例會(huì)制度、大要事廣泛征求意見制度、重大財(cái)務(wù)開支事先研究制度，避免工作中的決策失誤。三是發(fā)揮班子成員的示范帶動(dòng)作用。學(xué)校班子成員帶頭兼課，要求教師做的事情班子成員首先做好。四是全面關(guān)愛教職工。班子的號(hào)召力與戰(zhàn)斗力來(lái)自于教職工的認(rèn)同，為此，我們倡導(dǎo)關(guān)愛每一名教職員工，無(wú)論是一線教師還是后勤教輔人員，每一名同志家中遇到困難，學(xué)校班子都盡心盡力予以照顧，并幫助解決。

二、抓師德建設(shè)，增強(qiáng)堡壘作用

我校黨支部在工作實(shí)踐中深知：提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高教師素質(zhì)，而教師素質(zhì)的提高又往往由干部、黨員的素質(zhì)來(lái)決定。因此，我校黨支部始終把建立一支高素質(zhì)的黨員教師隊(duì)伍作為實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要方面。以師德教育為根本，全面提高師德水平，我校從抓學(xué)習(xí)入手，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，弘揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的亮點(diǎn)，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》以及省教廳“雙八條”規(guī)定等一系列文件和教育法規(guī)，引導(dǎo)黨員教師聯(lián)系自己的思想和工作表現(xiàn)進(jìn)行有的放矢的討論，要求黨員教師定期撰寫階段性學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

三、抓思想教育，增強(qiáng)感召魅力

我校黨支部在思想政治工作中堅(jiān)持做好“三個(gè)結(jié)合”，一是思想政治工作與學(xué)校的中心工作相結(jié)合；二是思想政治工作與談心交心活動(dòng)相結(jié)合；三是思想政治工作與黨政一班人的身教言教相結(jié)合。發(fā)揮了黨員隊(duì)伍的陣地作用、熔爐作用、智囊作用，形成了“黨風(fēng)正、人心齊、事業(yè)興”的良好局面。

我校黨支部堅(jiān)持利用黨課、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)、黨內(nèi)民主生活會(huì)對(duì)黨員進(jìn)行廣泛深入地思想教育，黨員中涌現(xiàn)出了一批思想活躍、開拓進(jìn)取精神強(qiáng)的優(yōu)秀分子，為全校教師作出了表率。實(shí)踐證明，通過(guò)抓思想教育，明顯地增強(qiáng)了黨支部和黨員的感召力，理順了黨群干群關(guān)系和干群，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

四、抓組織發(fā)展，增強(qiáng)支部活力

我校黨支部在組織發(fā)展上，始終堅(jiān)持從培養(yǎng)積極分子入手，注重質(zhì)量，重點(diǎn)考核是否具備能夠帶領(lǐng)其他教師向前走的本領(lǐng)，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，努力把那些思路開闊、事業(yè)心強(qiáng)、有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來(lái)，把精兵強(qiáng)將推上教育教學(xué)的第一線?！耙幻h員一面旗”，是黨建工作保持生機(jī)活力的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。通過(guò)培養(yǎng)、吸收新鮮血液，增強(qiáng)了黨支部的生機(jī)和活力。在此基礎(chǔ)上，我校還完善和落實(shí)了支部班子議事制度、黨建目標(biāo)管理責(zé)任制、支部民主生活會(huì)制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員教育管理制度、“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”家訪活動(dòng)制度，從而使學(xué)校黨支部和黨員的面貌渙然一新。

五、抓團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)凝聚能力

我校黨支部始終把團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)作為黨建工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。首先是搞好班子成員內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，黨支部所有成員對(duì)具體工作都作了明確分工，做到了具體工作專人抓，專項(xiàng)工作配合抓，中心工作協(xié)調(diào)抓，重大事項(xiàng)由集體研究解決，使每個(gè)班子成員都能夠集中精力抓經(jīng)濟(jì)，不折不扣地執(zhí)行上級(jí)黨委和黨支部的決定。其次是加強(qiáng)和上級(jí)黨委之間的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。一方面，按照和上級(jí)黨委簽定的目標(biāo)管理責(zé)任書，認(rèn)真開展工作，經(jīng)常進(jìn)行自查和對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)疑難問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，請(qǐng)求解決。另一方面，黨支部認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)各級(jí)黨委的各項(xiàng)決定，富有創(chuàng)造性地開展工作，提出合理化建議，形成上下結(jié)合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作程序。再次是搞好黨員和群眾之間的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)?！傲Ⅻh為公，執(zhí)政為民”，“權(quán)為民用，利為民謀，情為民所系”，“貼近教師、貼近生活、貼近實(shí)際”，這正是我校黨支部對(duì)全體教職工的承諾。

六、抓素質(zhì)教育，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)

我校黨支部在實(shí)施素質(zhì)教育中深知，素質(zhì)最重要的落腳點(diǎn)和標(biāo)志是學(xué)校各項(xiàng)工作的扎實(shí)開展并卓有成效，其中教育教學(xué)工作又是學(xué)校的中心工作，在廣大教職員工特別是黨員教師的辛勤努力下，我校教育教學(xué)成績(jī)逐年提高。

首先學(xué)校始終緊緊抓住愛國(guó)主義教育和基礎(chǔ)道德教育兩條主線不放，抓主題教育，培養(yǎng)學(xué)生文明習(xí)慣。

其次，提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線，是學(xué)校生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，我校黨支部始終把教學(xué)質(zhì)量放在突出位置。學(xué)校從嚴(yán)格教學(xué)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制、科學(xué)安排教學(xué)活動(dòng)、為教師發(fā)展搭建平臺(tái)等方面入手，狠抓學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，在廣大師生的共同努力下，我校教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。

總之，我校能找準(zhǔn)黨建工作與行政工作的切入點(diǎn)，以增強(qiáng)黨的活力為重點(diǎn)，以黨員目標(biāo)管理為載體，以“干一流，作表率、創(chuàng)佳績(jī)”為目標(biāo)，不斷探索基層黨建新路子，使我校黨建工作能一年一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：發(fā)揮黨組織在基層工作中的核心作用

發(fā)揮黨組織在基層工作中的核心作用

■董維全

基層工作事關(guān)全局，基層是一切工作的重心和出發(fā)點(diǎn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，在歷史條件和社會(huì)背景發(fā)生深刻變化的情況下，基層工作面臨的矛盾和問(wèn)題仍然突出，基層黨組織的使命更重。黨要為人民長(zhǎng)期執(zhí)好政、掌好權(quán)，就必須高度重視基層工作，切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)基層工作的核心領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)基層工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。黨的路線方針政策要靠全體黨員干部去貫徹，并最終體現(xiàn)和落實(shí)到基層工作的各個(gè)方面。這就要求黨組織在領(lǐng)導(dǎo)基層工作中，必須增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，妥善處理各方面利益關(guān)系，通過(guò)廣大黨員干部示范帶動(dòng)作用，把廣大人民群眾凝聚和團(tuán)結(jié)起來(lái)，確保黨的路線方針政策在全社會(huì)各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域得到貫徹落實(shí)。

基層工作事關(guān)人民群眾切身利益。在基層，直接面對(duì)群眾，直接面對(duì)各種矛盾和問(wèn)題。因此，基層干部的整體素質(zhì)，直接關(guān)系到基層黨組織的執(zhí)政力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，影響著黨在基層的執(zhí)政能力和水平。鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須努力建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍。要突出公信度建設(shè)，選好配強(qiáng)基層班子。發(fā)揮黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，特別要選好配強(qiáng)黨組織書記。要按照提高干部選拔任用公信度的要求，堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展能力作為黨的基層組織建設(shè)和基層干部選拔的首要任務(wù)，擴(kuò)大普通黨員群眾在干部選任中的發(fā)言權(quán)，注重把帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選擇到班子中來(lái)。

要突出執(zhí)政能力建設(shè)，提升班子領(lǐng)導(dǎo)水平。新形勢(shì)下的基層工作挑戰(zhàn)更大、要求更高，干部隊(duì)伍“不適應(yīng)”現(xiàn)象較為突出，迫切要求我們把能力建設(shè)放在突出位置，大力提升基層干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。通過(guò)大力開展基層干部任職資格培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位素質(zhì)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們推動(dòng)發(fā)展、科學(xué)決策、聯(lián)系群眾、依法辦事和開拓創(chuàng)新能力。

要突出一線育人，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情?；鶎庸ぷ鳁l件艱苦、任務(wù)繁重，要激發(fā)基層干部隊(duì)伍活力，必須真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，為基層干部營(yíng)造一個(gè)良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加大在基層一線和人民群眾中培養(yǎng)干部的工作力度，在政治上幫助基層干部成長(zhǎng)，重點(diǎn)建立基層干部參政議政和定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀基層干部制度，暢通優(yōu)秀村（社區(qū)）干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)公務(wù)員的渠道。

要加強(qiáng)黨內(nèi)制度建設(shè)，為基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供保障。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步建立起內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的制度體系。要健全黨建責(zé)任機(jī)制、組織運(yùn)行機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、問(wèn)責(zé)懲戒機(jī)制，切實(shí)把廣大基層干部引導(dǎo)到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、注重群眾公認(rèn)上來(lái)。

（作者系綿陽(yáng)市委常委、組織部長(zhǎng)）

第四篇：如何加強(qiáng)基層黨建工作發(fā)揮黨組織政治核心作用

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。基層黨組織存在于社會(huì)之中，直接受社會(huì)的決定和影響。因此，基層黨組織必須根據(jù)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，根據(jù)新的形勢(shì)與任務(wù)的要求，不斷解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整職能，并理直氣壯地履行職能。黨的職能著重以服務(wù)為中心，現(xiàn)在人民群眾的受教育程度、獨(dú)立思考能力、民主意識(shí)都遠(yuǎn)非過(guò)去時(shí)代所能比擬，口頭上的宣傳雖然可以在群眾中起到一定作用，但人民更看重黨的實(shí)踐，特別是身邊黨員干部的行為。如果黨組織的服務(wù)功能能夠得到經(jīng)常性、制度化的體現(xiàn)，那么黨在思想理論方面的宣傳引導(dǎo)和價(jià)值觀的整合，就更易于內(nèi)化為人民的信念和自我追求，黨的政治社會(huì)化功能將因此而獲得更深入的體現(xiàn)，比任何宣傳都更富有感染力，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也都會(huì)因此而大大增強(qiáng)。黨的十七大報(bào)告提出“充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”，是根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用作出的新概括、提出的新要求。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就新時(shí)期如何更好地發(fā)揮基層黨組織的作用談點(diǎn)感想。

1、創(chuàng)新社區(qū)黨組織工作機(jī)制。抓好硬件建設(shè)，建立完善黨建工作陣地，努力構(gòu)建以塊為主、條塊結(jié)合的區(qū)域性黨建工作組織方式，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位共同參與社區(qū)黨建工作。完善思想政治工作聯(lián)做、社區(qū)治安聯(lián)防、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建、公益事業(yè)聯(lián)辦、群眾文化聯(lián)興、社區(qū)黨建共商、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)難題共解、社區(qū)活動(dòng)共辦的“五聯(lián)五共”活動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)和激發(fā)社區(qū)單位和居民的積極性，走好以社區(qū)黨支部為核心、社區(qū)全體黨員為主體加強(qiáng)社區(qū)黨建的新路子。針對(duì)社區(qū)流動(dòng)黨員和離退休黨員多，在職黨員在社區(qū)活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、空間大的特點(diǎn)，逐步推行屬地化管理，建立離退休黨員支部、流動(dòng)黨員支部和在職黨員臨時(shí)支部，使社區(qū)內(nèi)每一個(gè)黨員都生活在黨的組織中，保證黨組織的嚴(yán)密性，從而增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和影響力。在城市發(fā)展過(guò)程中,不可避免地需要征地拆遷。這個(gè)環(huán)節(jié)也是各種社會(huì)矛盾沖突表現(xiàn)最為突出的環(huán)節(jié)。如何在保證城市順利征地拆遷、科學(xué)發(fā)展的同時(shí),又能夠最大限度保障人民群眾的根本利益,做到以人為本,是各級(jí)地方黨委和政府需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。充分發(fā)揮基層黨組織在征地拆遷過(guò)程中的作用,對(duì)于征地拆遷工作和廣大人民群眾,有著重大的意義。如：濱江四期改造工程是按照城市總體規(guī)劃要求，繼濱江一期、二期和三期開發(fā)建設(shè)后，為進(jìn)一步改變城南舊貌，進(jìn)而徹底改變城區(qū)面貌的最后一個(gè)大項(xiàng)目，是建設(shè)吉安的大手筆，是造福城南市民的好項(xiàng)目，也是我市四十五個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目自2002年啟動(dòng)以來(lái)，歷經(jīng)五年的漫長(zhǎng)時(shí)間卻始終未能取得實(shí)質(zhì)性突破，成為吉安市最大的拆遷難問(wèn)題。且在2006年拆遷中曾經(jīng)因上百人上訪導(dǎo)致拆遷工作被迫暫時(shí)停止。自2008年10月8日重新啟動(dòng)濱江四期拆遷項(xiàng)目后，街道黨工委為大力配合項(xiàng)目的進(jìn)行，采取了行之有效的措施：一是組織拆遷戶和拆遷地段的黨員成立宣傳小組，詳細(xì)及時(shí)的將拆遷的相關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳，充分發(fā)揮輿論的先導(dǎo)作用；二是組織動(dòng)員居民小組長(zhǎng)和入黨積極份子積極參與到整個(gè)拆遷的解釋工作中來(lái)，切實(shí)做好了采集信息、分析信息、排除排查不穩(wěn)定因素等工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾及時(shí)調(diào)處，發(fā)揮了拆遷與被拆遷戶間的橋梁紐帶作用，并大力動(dòng)員拆遷戶進(jìn)行合理訴求。由于基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，僅僅用了一個(gè)月的時(shí)間，168戶拆遷戶基本拆遷完畢，且無(wú)一人上訪，切實(shí)做到合理、合法拆遷，真正發(fā)揮了基層黨組織和廣大黨員的巨大作用。，

第五篇：發(fā)揮黨組織的政治核心作用

發(fā)揮黨組織的政治核心作用 為企業(yè)快速持續(xù)發(fā)展

保駕護(hù)航

《黨章》規(guī)定：“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理（廠長(zhǎng)）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開展工作；參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織?！?/p>

中科集團(tuán)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行《黨章》，按照上級(jí)黨組織要求，積極探索、努力實(shí)踐，將黨的政治核心作用滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行和管理的各個(gè)方面，支持和保障企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展。

一、企業(yè)黨組織依法進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮政治核心作用

為了使企業(yè)黨委能夠參與重大問(wèn)題決策，必須從組織上、制度上提供保證。2005年，院企業(yè)黨組、京區(qū)黨委經(jīng)過(guò)調(diào)研，依據(jù)我院企業(yè)實(shí)際情況，制定下發(fā)了《關(guān)于院直接投資企業(yè)黨組織圍繞中心工作發(fā)展政治核心作用的指導(dǎo)意見》，明確指出了企業(yè)黨組織工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)以及具體的指導(dǎo)意見。實(shí)踐證明，實(shí)行黨政交叉任職制度，依法使一定數(shù)量的黨委成員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、公司經(jīng)營(yíng)班子，是黨委參與決策和監(jiān)督的有效途徑。

中科集團(tuán)黨委高度重視所屬企業(yè)基層黨組織的換屆選舉工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨政班子成員“雙向進(jìn)入，交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)制度，貫徹執(zhí)行兩年多來(lái)，取得較好成效。中科集團(tuán)現(xiàn)有控股企業(yè)11個(gè)基層黨組織（黨委、分黨委3個(gè)、黨總支3個(gè)、黨支部5個(gè)），書記11人，其中9人任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（副總經(jīng)理），交叉任職達(dá)82％；委員共43人，其中任董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事、經(jīng)營(yíng)班子成員23人次，占53％。黨組織依法進(jìn)入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等形式，從組織和機(jī)制上保證了有效參與企業(yè)“三重一大”問(wèn)題的決策和監(jiān)督。

值得探討的是，為保持此機(jī)制長(zhǎng)期有效，需高度關(guān)注企業(yè)中層和年輕干部中黨員所占比例。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，中科集團(tuán)控股企業(yè)中層干部229人，其中黨員79人，占34.5％，比例尚不高。因此，將經(jīng)營(yíng)一線的中青年骨干吸引到黨組織中來(lái)，加緊培養(yǎng)儲(chǔ)備黨的干部，尤顯重要。

二、抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有效發(fā)揮黨組織的政治核心作用

抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵，是黨組織能否在企業(yè)有效發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵。中科集團(tuán)黨委為培養(yǎng)“政治上靠得住，思想上過(guò)得硬，工作上有能力，群眾信得過(guò)”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部，主要抓了以下幾項(xiàng)工作。

（一）堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度

中科集團(tuán)黨委中心學(xué)習(xí)組成員由所屬十幾個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員組成。多年來(lái)，黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和“三個(gè)代表”理論，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦；傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織及黨的會(huì)議精神，始終與上級(jí)黨組織保持一致；學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法律意識(shí)，依法辦企業(yè)，如請(qǐng)人大常委會(huì)司法部教授講《中華人民共和國(guó)憲法》，請(qǐng)人民大學(xué)教授講《物權(quán)法》；推薦發(fā)放企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理書籍并研討，聽取柳傳志的經(jīng)驗(yàn)介紹，提高經(jīng)營(yíng)管理水平等。黨委中心組學(xué)習(xí)為構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)起到表率作用，為提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。

（二）切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量

中科集團(tuán)黨委帶頭認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)制度。會(huì)前充分聽取意見、搞民主測(cè)評(píng)，會(huì)上黨委書記帶頭進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。如：在今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的專題民主生活會(huì)上，一位班子成員對(duì)群眾提出的工作作風(fēng)方面的意見有點(diǎn)接受不了，與會(huì)人員當(dāng)面給予了誠(chéng)懇的分析、批評(píng)和幫助，使他受到很大教育并得以改進(jìn)。民主生活會(huì)使班子成員接受批評(píng)和自我完善的意識(shí)不斷提高，民主生活會(huì)確實(shí)開到了實(shí)處，開出了成效。企業(yè)黨組和京區(qū)黨委每次都派人參會(huì)、給予具體的指導(dǎo)，并給予了“實(shí)在、高效”的評(píng)價(jià)。

（三）堅(jiān)持貫徹黨管干部原則

自2006年起，中科集團(tuán)黨委牽頭對(duì)所屬環(huán)?？毓善髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施中期考核?？己藘?nèi)容：根據(jù)該企業(yè)董事會(huì)年初下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)管理方面工作進(jìn)展情況?？己朔绞剑禾岢鼍唧w考核內(nèi)容，下發(fā)考核通知；考核組進(jìn)行實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、人員訪談、干部滿意度測(cè)評(píng)等方式?？己朔答仯嚎己私M匯集考核情況，形成書面考核報(bào)告遞交董事會(huì)，由董事長(zhǎng)指定專人向被考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子反饋考核情況。此項(xiàng)考核不同于年終的總經(jīng)理經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程的監(jiān)督和控制發(fā)揮重要作用。

（四）做好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育

中科集團(tuán)黨委抓黨風(fēng)廉潔自律教育堅(jiān)持“關(guān)口前移”、“教育為先”、“警鐘長(zhǎng)鳴”。每年的企業(yè)工作會(huì)上都安排黨委發(fā)言，一方面向與會(huì)的總經(jīng)理傳達(dá)近期黨的重要會(huì)議和文件精神，簡(jiǎn)要報(bào)告黨組織圍繞經(jīng)營(yíng)中心開展的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，另一方面集中進(jìn)行反腐倡廉教育。如：在2007年企業(yè)工作會(huì)上，結(jié)合江蘇省徐州市建設(shè)局原局長(zhǎng)靖大榮的案例，給領(lǐng)導(dǎo)干部算了腐敗后的“七筆帳”，通過(guò)算政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、友情帳、自由帳、健康帳，筆筆觸目驚心。活生生的案例教育給領(lǐng)導(dǎo)干部留下了深刻的印象。黨委還邀請(qǐng)?jiān)罕O(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、海淀區(qū)反貪局局長(zhǎng)給領(lǐng)導(dǎo)干部講課，案例教育起到警鐘長(zhǎng)鳴的作用。按時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部的收入和有關(guān)個(gè)人重大事項(xiàng)，有效發(fā)揮了監(jiān)督作用。

狠抓“關(guān)口前移”、“教育為先”、“警鐘長(zhǎng)鳴”的成效體現(xiàn)為：近兩年舉報(bào)、查案事件越來(lái)越少。中科集團(tuán)紀(jì)委2003年接到舉報(bào)6起，2004年8起，2005年5起，2006年2起，2007年截至目前為零。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，保證發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

抓好基層黨支部建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨組織政治核心作用的基礎(chǔ)。只有發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗

堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能充分體現(xiàn)黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。

（一）堅(jiān)持召開黨支部書記會(huì)制度

中科集團(tuán)黨委定期召開支部書記會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨中央、院黨組的會(huì)議精神，與時(shí)俱進(jìn)，提高政治理論水平。每年組織支部書記工作研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，參加京區(qū)黨委企業(yè)片的支部書記培訓(xùn)。如：去年邀請(qǐng)到全國(guó)優(yōu)秀基層黨組織－北京啟明星辰信息技術(shù)有限公司黨支部的趙伍進(jìn)書記介紹了企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，使與會(huì)支部書記們深受啟發(fā)，開闊了思路；邀請(qǐng)京區(qū)黨委組織員李云言講授“加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨支部工作需要把握的幾個(gè)問(wèn)題”的報(bào)告，指導(dǎo)基層支部新上任的書記做好工作；今年邀請(qǐng)中央黨校黨建部教授為支部書記輔導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神等。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使支部書記的提高了理論水平，明晰了工作思路，掌握好工作方法。

（二）切實(shí)加強(qiáng)基層黨支部組織建設(shè)

為確保企業(yè)黨組織積極參與企業(yè)重大決策，按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制要求，集團(tuán)黨委在各黨支部（分黨委、黨總支）換屆時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。從候選人醞釀到班子內(nèi)部分工，黨委做到既堅(jiān)持民主選舉制度又有具體工作指導(dǎo)，從源頭上把好組織建設(shè)關(guān)。目前控股的9家企業(yè)，基層黨支部（分黨委、黨總支）書記有80％以上都由經(jīng)營(yíng)班子成員擔(dān)任。這不僅為在企業(yè)開展黨建工作提供了組織上的重要保證，也使黨的各項(xiàng)工作更好地圍繞中心、融入中心、促進(jìn)中心。

由于公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的變化，公司經(jīng)常面臨調(diào)整，人員流動(dòng)也比較大。為此，黨委每年需要投入大量時(shí)間精力對(duì)基層黨組織進(jìn)行調(diào)整。由于歷史原因，一些代管和經(jīng)營(yíng)不善企業(yè)的離退休支部掛在集團(tuán)黨委，處于比較軟弱渙散的狀態(tài)但又不能解散。為了徹底改變這種狀況，黨委一方面合并成立退休支部，一方面動(dòng)員說(shuō)服退休黨員按照企業(yè)退休黨員的管理辦法，將黨員關(guān)系轉(zhuǎn)到所在街道辦事處，先后已有30多名離退休黨員轉(zhuǎn)到居住地街道黨組織。同時(shí)，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，中科集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，對(duì)12名不合格黨員予以自行脫黨除名處理，對(duì)1名要求退黨的黨員給予做出退黨除名處理的決定。

（三）組織開展豐富多彩的特色活動(dòng)

黨委要求各支部（分黨委、黨總支）按照上級(jí)黨委的工作重點(diǎn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，要求內(nèi)容簡(jiǎn)要，重點(diǎn)突出，操作性強(qiáng)，并做到年初有要求，年底有檢查。

各公司黨組織均能按照計(jì)劃開展各具特色的支部活動(dòng)。如：中關(guān)村科學(xué)城公司分黨委向全體黨員和員工發(fā)出“奉獻(xiàn)一份愛心，托起明天的希望”捐助內(nèi)蒙西烏旗第四小學(xué)困難學(xué)生的活動(dòng)，從董事長(zhǎng)到員工有153人捐款62700元，向209名貧困學(xué)生伸出了援助之手，為學(xué)校建圖書室，購(gòu)置科技書籍、中外文學(xué)名著、工具書、課外參考讀物等3000余冊(cè)。中科三環(huán)公司黨總支開展“沿著紅軍長(zhǎng)征足跡前進(jìn)”的活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員發(fā)揚(yáng)紅軍長(zhǎng)征精神，以堅(jiān)忍不拔的精神辦企業(yè)。今年王震西董事長(zhǎng)與黨員一起乘火車到革命圣地－延安，公司副總裁、總支書記胡伯平為黨員上黨課。中科天倫物業(yè)公司黨支部聯(lián)手項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，開展了主題演講會(huì)、沙龍座談、心得上墻、才藝表演等活動(dòng)，還在部分項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)倡導(dǎo)開展了技術(shù)創(chuàng)新與合作競(jìng)賽活動(dòng)。

這些富有教育意義、內(nèi)涵深刻的組織活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)的和諧與凝聚力，為員工營(yíng)造了加強(qiáng)溝通、暢所欲言的機(jī)會(huì)，得到了黨員們的好評(píng)。

（四）做好黨支部考核評(píng)議工作

2001年黨委建立了兩年一次考核基層黨組織的制度?？己烁鶕?jù)黨支部的職責(zé)任務(wù)，分為6大項(xiàng)、16分項(xiàng)的指標(biāo)，采取量化計(jì)分的考核方法。先由各黨支部（分黨委、黨總支）自查自評(píng)，然后由黨委組成考核組聽取各項(xiàng)工作的匯報(bào)，逐項(xiàng)檢查打分?？己私Y(jié)束后，黨委還將各黨支部（分黨委、黨總支）考核的差距向支部書記反饋，以利今后改進(jìn)工作。召開“中科集團(tuán)基層黨組織考核表彰會(huì)”，表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、相互學(xué)習(xí)、共同提高。集團(tuán)總裁張國(guó)宏非常重視和支持此項(xiàng)工作，每次都認(rèn)真聽取考核情況匯報(bào)，從基層黨建工作中了解所屬企業(yè)的綜合情況。此項(xiàng)工作得到了基層黨組織的大力支持與配合，使基層黨組織的整體工作水平有了明顯提高。

四、妥善解決遺留問(wèn)題，化解矛盾、構(gòu)建和諧企業(yè)

隨著院、所企業(yè)在企業(yè)改制、企業(yè)社會(huì)化、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)投資管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)化管理等工作的深入展開，必然觸及到相關(guān)聯(lián)方面的利益，尤其涉及到有關(guān)職工利益的問(wèn)題，因此會(huì)產(chǎn)生了一系列矛盾與不和諧。早期下海的原事業(yè)編制的“老人” 思想上有濃重的“事業(yè)單位情結(jié)”，企業(yè)與事業(yè)單位的待遇差別，使他們?cè)谛睦镄纬奢^大的落差。再加上國(guó)家社會(huì)統(tǒng)籌體系尚不完善，企業(yè)解決“臺(tái)階”和“過(guò)渡期”問(wèn)題受到自身?xiàng)l件的制約，導(dǎo)致人員不斷上訪，形成諸多遺留問(wèn)題。

如何積極地認(rèn)識(shí)和妥善地消化、處理好以上這些問(wèn)題，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的三者關(guān)系，是擺在每個(gè)企業(yè)基層黨組織面前的重要課題。

黨委高度重視群眾的來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真傾聽群眾呼聲。一方面認(rèn)真做好接待和思想工作，理順情緒、化解矛盾，另一方面了解他們的實(shí)際困難，凡符合政策規(guī)定的，黨委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予解決。

近年來(lái)，黨委接待群眾來(lái)信來(lái)訪已經(jīng)逐年減少：2003年27人次，2004年21人次，2005年84人次，2006年20人次，2007年至今7人次。我們的體會(huì)是：

（一）處理遺留問(wèn)題要有政治責(zé)任感

執(zhí)政黨不能“斜肩膀”，不能回避矛盾，要勇于正視問(wèn)題，創(chuàng)造性的解決問(wèn)題。例：某企業(yè)投資外地公司的復(fù)轉(zhuǎn)軍人黃某，十多年前，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善最終停止運(yùn)營(yíng)，而當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)保障體系還不完善，黃某的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保障問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決，為此黃某擬聯(lián)合近百名復(fù)轉(zhuǎn)軍人赴京上訪。中科集團(tuán)黨委與所在地方政府部門、相關(guān)公司黨組織、當(dāng)事人多次溝通、積極協(xié)調(diào)，最終將黃某長(zhǎng)達(dá)十年之久的住房、養(yǎng)老醫(yī)保問(wèn)題解決了。黃某特意寄來(lái)了感謝信，現(xiàn)已成為所在生活社區(qū)的活動(dòng)骨干。

（二）首要解決基本生存問(wèn)題

原院內(nèi)研究所一些人員早在八、九十年代“下?！?，經(jīng)歷種種變化和復(fù)雜原因，沒(méi)能依法加入企業(yè)社會(huì)保障體系，無(wú)法享受到基本養(yǎng)老、醫(yī)療待遇，產(chǎn)生了嚴(yán)重后顧之憂。對(duì)這部分沒(méi)有解決起碼生活條件的人員應(yīng)給予高度重視，首先理清勞動(dòng)關(guān)系，然后協(xié)調(diào)各方，千方百計(jì)幫助其解決基本生存問(wèn)題。

（三）按法律和政策規(guī)定辦事

要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)辦事，按照院有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持按原則辦事。對(duì)提出不合理要求的，一方面解釋政策，耐心說(shuō)服；另一方面積極做好思想工作，耐心疏導(dǎo)。如：解決科儀公司人員上訪，我們?cè)敿?xì)記錄了他反映的全部問(wèn)題，將問(wèn)題分類，給相關(guān)部門要求限期答復(fù)，匯總后在規(guī)定的時(shí)間向上訪人員做出反饋和解釋，事情過(guò)后還曾上門看望聽取意見，使當(dāng)時(shí)激化的矛盾得以平緩。

（四）積極尋求解決問(wèn)題的途徑

例如在先進(jìn)性教育中，為解決部分原事業(yè)編制老職工的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)遺漏問(wèn)題，得到企業(yè)黨組、國(guó)科控股、院人教局、院計(jì)劃局等大力支持，最終得到妥善解決。當(dāng)領(lǐng)取到補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金時(shí)，老同志們欣慰地笑了。在處理一例戶口不在京的企業(yè)退休人員17個(gè)月不能正常領(lǐng)取養(yǎng)老金問(wèn)題時(shí)，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)、分院領(lǐng)導(dǎo)、院人教局、研究所及國(guó)家勞動(dòng)部、外省、北京社保中心的支持和幫助下，最終得以解決。

（五）切實(shí)體諒轉(zhuǎn)股或關(guān)閉企業(yè)的退休人員

由于目前街道社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)功能尚未完全到位，我們接管的一些企業(yè)的退休人員雖然有了養(yǎng)老和醫(yī)療保障，但當(dāng)他們生病住院時(shí)，我們會(huì)立刻前去探望，送去組織的關(guān)懷。如：科健公司股權(quán)全部轉(zhuǎn)出后，有20多名退休人員由我們代管，每年安排體檢，開茶話會(huì)，探望病號(hào)，使他們心理上得到很大安慰。當(dāng)我們?yōu)橐晃焕贤窘鉀Q了多年住房補(bǔ)貼問(wèn)題后，他動(dòng)情地說(shuō)，“我的問(wèn)題找到哪兒都被推出來(lái)，還是找到黨組織，最終真心為我們解決問(wèn)題。” 他的話給我們很大的鼓舞！

五、加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的切入點(diǎn)

企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容是企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的培育。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，可以使企業(yè)的人文素質(zhì)得以優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。中科集團(tuán)黨委始終把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為黨組織圍繞中心、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，著力協(xié)助企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子推動(dòng)企業(yè)的文化建設(shè)。

（一）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)動(dòng)機(jī)

黨委首先組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討和考察優(yōu)秀企業(yè)的文化建設(shè)。黨委舉辦了有中心組成員、黨委委員和黨支部書記參加的“企業(yè)文化建設(shè)研討會(huì)”，制作和發(fā)放《企業(yè)文化簡(jiǎn)明手冊(cè)》，多次組織去聯(lián)想公司參觀學(xué)習(xí)，赴內(nèi)蒙古蒙牛集團(tuán)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)等，使各公司高層領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)文化建設(shè)的重大意義，學(xué)習(xí)了大量具體操作的經(jīng)驗(yàn)案例。

（二）多渠道、多形式開展企業(yè)文化建設(shè)

黨委直接參與組織了大量培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容涉及經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，受到了各企業(yè)的認(rèn)可和支持。

為了進(jìn)一步宣傳企業(yè)文化，黨委在《中科實(shí)業(yè)報(bào)》上經(jīng)常發(fā)表文章，向院《科苑先鋒網(wǎng)站》和《科苑先鋒導(dǎo)讀》提供稿件，黨委與集團(tuán)總裁辦舉辦了“中科風(fēng)采”主題演講比賽，有的所屬企業(yè)創(chuàng)辦內(nèi)部刊物，宣傳企業(yè)文化。

黨委把教育員工愛國(guó)家、愛人民，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感成為文化建設(shè)的重要內(nèi)容。中科集團(tuán)黨委積極響應(yīng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和京區(qū)黨委的號(hào)召，組織黨員和職工參加各項(xiàng)濟(jì)貧困、送溫暖的捐助活動(dòng)。公司領(lǐng)導(dǎo)出差在外就委托其他同志代捐，起到了表率作用。中關(guān)村科學(xué)城公司在黨組織的倡議下，捐資120萬(wàn)元為寧夏回族自治區(qū)貧困山村建立了三所希望小學(xué)，充滿愛心、樂(lè)于奉獻(xiàn)的企業(yè)文化已經(jīng)在中科集團(tuán)生根開花。

為增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，豐富群眾文化生活，集團(tuán)黨委、工會(huì)舉辦各項(xiàng)職工運(yùn)動(dòng)比賽，有保齡球、乒乓球、游泳、爬山等各項(xiàng)強(qiáng)身健體活動(dòng)，今年舉辦了中科集團(tuán)迎奧運(yùn)第三屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，并選拔運(yùn)動(dòng)員參加中科院第四屆暨京區(qū)第十二屆職工田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了全院第七名、京區(qū)第二名的好成績(jī)。黨委指導(dǎo)群眾組織積極開展各種寓教于樂(lè)、職工喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，組織舉辦了游泳技巧培訓(xùn)班、女同志職業(yè)形象塑造培訓(xùn)、單身青年聯(lián)誼活動(dòng)、歌唱技巧培訓(xùn)班、職工卡拉OK比賽等。在集團(tuán)成立十三周年之際，舉辦了慶祝建黨85周年暨紅軍長(zhǎng)征勝利70周年職工演唱會(huì)，參加京區(qū)黨委組織的演出活動(dòng)榮獲優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。通過(guò)開展文體活動(dòng)，豐富了員工的精神文化生活，增強(qiáng)員工的身心健康，起到凝聚人心、弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、營(yíng)造溫暖和諧的企業(yè)文化氛圍的作用。我們把黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，歸納總結(jié)為：

發(fā)揮政治核心作用，高管交叉任職是“鑰匙”；

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員自律是“保險(xiǎn)”；

加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，基層組織建設(shè)是“基石”；

企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，核心的競(jìng)爭(zhēng)力是“文化”；

構(gòu)建和諧企業(yè)氛圍，解決遺留問(wèn)題是“良藥”；

發(fā)揮群眾組織作用，凝聚溫暖人心是“保障”。

中科集團(tuán)黨委將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央賦予企業(yè)黨組織的使命，心系群眾，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，將黨建工作通過(guò)融入中心,為企業(yè)改革發(fā)展提供有力的政治保證和組織保證，為企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、和諧的發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮黨組織政治核心作用，堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗！