第一篇：XXX街道黨工委發(fā)揮黨組織核心作用材料

發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 大力推進

和諧文明新型街道建設

一、基本情況

XX區(qū)XX街道辦事處轄區(qū)東起二橋頭沿河，南以XX路為界，西鄰前鋒路柳化后門，北以XXX路為界，轄區(qū)面積約9平方公里，人口約3.2萬人，管轄…….共7個社區(qū)。目前，街道共有7個黨總支，58個黨支部，1228名黨員。

近年來，XX街道黨工委嚴格按照上級黨委的部署和要求，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，結合本街道具體實際，積極發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建工作為引領，以為民謀福祉作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高基層黨建工作的水平，夯實社區(qū)基礎，大力推進和諧文明新型街道建設，各項工作都取得了實質性進展。

二、街道黨組織發(fā)揮領導核心作用的主要做法和成效近年來，街道黨總支以加強基層組織建設，服務人民群眾，推動科學發(fā)展，促進和諧文明新型街道建設為目標，切實發(fā)揮街道社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實現了“一個完善、兩個加強、三個提升”，即完善了體制機制；加強了領導班子建設、黨員隊伍建設；提升了工作業(yè)績、黨組織服務水平和群眾滿意度。

（一）實施“五個抓”，切實加強黨工委班子建設

一是抓團結。街道注重班子成員、黨政正職之間的交流溝通和黨政之間的協調，班子成員之間相互尊重、相互幫助、相互補臺，工作責任意識強。街道領導班子堅持把團結共事作為政治覺悟來提高，作為執(zhí)政能力來鍛煉，在加強溝通中增進理解，在協調配合中加深信任，在相互支持中形成合力，領導班子具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在工作能力上充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是抓學習。街道黨政領導班子及時組織，集中學習了在上級黨組織的重要指示精神，今年以來，努力克服工學矛盾，積極參加

區(qū)委、區(qū)政府組織的大量培訓和各類講座；領導班子帶頭學習，更新知識，更新觀念，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，不斷提升政治素質。

三是抓制度。街道穩(wěn)妥審慎地推進制度建設，對原有的制度提煉、規(guī)范，建立健全了《黨工委會議議事規(guī)則》、《街道財務管理制度》、《XX街道和社區(qū)工作人員考勤和休假制度》等各項制度。

四是抓紀律。街道領導班子帶頭遵紀守法、弘揚正氣，勤政廉潔，在群眾中樹立良好形象，從而密切干群關系，切實擔當好黨和人民賦予的各項工作任務。在作風上做勤儉節(jié)約、廉潔奉公的表率。

五是抓落實。經過研究，街道將各部門、社區(qū)今年的各項工作進行分類，明確對應到相關的“十大黨建工程”中，量化工作任務，將“十大黨建工程”與街道的日常工作相結合推進，具體量化為件工作去開展和落實。今年以來，街道黨工委及時圓滿地完成了上級黨組織布臵的各項任務，包括工作計劃上報、各項材料的撰寫、情況收集和黨內報表的的填報等工作。

(二)強化黨員干部隊伍建設、提升黨建工作水平

1、高度重視，精心組織，結合街道實際，扎實做好上級黨委部署開展的各類學習活動，將學習活動落到實處。如去年以來的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，街道黨組織組織廣大黨員干部積極參與，認真落實學習調研階段的目標任務，通過開展思想發(fā)動，組織學習，深入調研,征求意見，討論交流，使黨員干部加深了對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本的理解，增強了用科學發(fā)展觀指導街道各項工作的自覺性和堅定性，取得了較好的階段性成果。在完成上級部署規(guī)定的“規(guī)定動作”外，我街道還注重根據自身的情況開展“自選動作”。如我街道根據辦公樓空間的實際情況，開設了學習科學發(fā)展觀宣傳一角。此外，我街道還組織街道黨員、干部、群眾，開展了學習實踐科學發(fā)展觀主題書畫和演講比賽活動，進一步營造良好的學習實踐氛圍，將學習實踐活動穩(wěn)步推向深入。今年創(chuàng)先爭

優(yōu)活動開展以來，我街道嚴格按照XX區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的部署和要求，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，結合本街道的具體實際，有計劃，按步驟地實施，使工作都取得了一定實質性進展，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進，并開展得有聲有色。

2、嚴格按《干部任用工作條例》加強干部使用管理和年輕干部的培養(yǎng)，并通過各項培訓教育，提高黨員干部的思想整治素質。去年以來，針對街道、社區(qū)干部工作作風和辦事效率，2009年街道黨工委組織開展“比工作效率，比奉獻精神”主題學習活動（今年又繼續(xù)開展了相關的深化活動），組織全體街道、社區(qū)干部職工專題研究在工作中存在的作風散漫、辦事效率低下的問題，在街道機關和8個社區(qū)召開專題座談會，并組織干部職工撰寫心得體會，對優(yōu)秀心得體會文章在全街道通報嘉獎并傳閱學習。經過這類活動，干部職工的工作態(tài)度作風有了進一步改善，一些效率低下的工作方式方法也得到了有效糾正，街道長期存在的一些問題得到有效解決，干部職工呈現出嶄新的精神面貌。

3、街道以創(chuàng)建學習型黨組織為載體，采取講座、演講等多種形式，認真組織好本街道、社區(qū)黨員的集中學習。組織黨員、干部到先進地區(qū)、社區(qū)學習發(fā)展經驗，進一步開闊視野，更新理念，增強推動發(fā)展的使命感、緊迫感和責任感，提高推動發(fā)展的能力和水平。自2009年3月份至今，我街道已先后創(chuàng)新開展了“比工作效率，比奉獻精神”、“內強素質，外樹形象”、社區(qū)文化節(jié)等活動，今年6月份，街道按照XX區(qū)的部署，開展了先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者、社區(qū)為民服務優(yōu)秀共產黨員的評選活動，制定了具體的評選條件和推薦辦法，進一步推進了我街道、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全面開展。

4、街道、社區(qū)設立了流動黨員服務站，并明確了服務站職責，加強流動黨員管理機制。積極協調計生等部門，做好外來流動黨員的調查摸底工作，建立了流動黨員登記制度。目前，我街道所屬的8

個社區(qū)黨總支沒有外來流動黨員。實行流動黨員《活動證》發(fā)放和使用情況季報制。我街道共有9名黨員流到外地，這些黨員都持有流動黨員《活動證》。在當前經濟形勢嚴峻，沿海地區(qū)部分中小企業(yè)生產經營困難或破產倒閉等情況下，我街道、社區(qū)積極探索新形勢下加強流動黨員教育管理的新途徑，例如：下戶了解流動黨員家里的實際困難，為流動黨員的就業(yè)、學習和生活提供必要的幫助。

5、街道重視新黨員發(fā)展工作，把發(fā)展黨員工作作為加強基層組織建設的重要措施。著力在提高組織領導的認識程度和工作力度上下功夫。抓積極分子隊伍培養(yǎng)，提高發(fā)展黨員工作質量。嚴格按照組織發(fā)展程序作好黨員發(fā)展工作堅持標準在發(fā)展黨員工作中，街道黨工委嚴把“三關”，一是把好支部大會討論關；二是把好黨工委審批關；三是把好預備黨員轉正關。堅持“兩個原則”，一是堅持質量第一，注意從實際情況出發(fā)，科學制訂發(fā)展黨員工作計劃，堅持做到成熟一個，發(fā)展一個，真正做到從思想上入黨。二是堅持全面衡量，嚴格按照黨章規(guī)定的黨員標準來全面衡量發(fā)展對象。

(三)突出特色深入開展街道社區(qū)黨建活動

為推進學習型黨組織建設和深入開展社區(qū)黨建工作，突出實踐特色，不斷探索開展街區(qū)黨建工作的新方法、新舉措，促進街道經濟和社會事業(yè)不斷穩(wěn)步發(fā)展，自開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，XX街道黨工委迅速行動，精心組織，在各社區(qū)各部門推行“五子棋工作思路”和“三字經工作法”，促進各項工作開創(chuàng)新局面。

首先，街道黨工委在全街道各社區(qū)、各部門中推廣“五子棋工作思路”，突出黨建引領作用，切實加強基層黨建工作與街道、社區(qū)工作有效結合起來，實現“統(tǒng)籌兼顧”、“相得益彰”。一是要學會“舉旗子”。高舉黨建大旗，堅持和強調各項社會事業(yè)和工作都要堅持在黨的領導下。二是要學會“編辮子”。學會把常規(guī)、零散的工作工作主體、對象、內容、方法、效果等分類分別落實到街道“十大黨建工程”的項目中去培育、去謀劃、去開展。三是學會“借膀子”。把黨建工作和其他的工作整合起

來，注重結合實際、整合資源，借助人員和工作上的資源優(yōu)勢來為自身建設添磚加瓦。四要學會“摘果子”針對某一工作成果，從不同的角度、用不同的形式、按不同的需求去采摘、包裝、開展和分享，實現“一果多品”的效果。五是學會“亮嗓子”。加強宣傳力度，開展了工作，對取得的成績，收獲的成果，要及時有效地宣傳，營造良好的工作氛圍。

其次，XX街道黨工委在各社區(qū)中推行“三字經工作法”，突出工作重點，明確工作任務，確保工作效果。XX街道黨工委組織各社區(qū)、各部門分別將自身工作重點、措施、目標等內容，用類似于“三字經”的形式加以概括，力求語言生動、內容精煉、重點突出，讓黨員干部群眾能通過“三字經”對工作重點清、措施明、入人心。并要求各社區(qū)、各部門要積極通過宣傳欄、黑板報以及文藝表演等形式積極傳唱和宣傳“工作三字經”，擴大居民群眾知曉率，營造良好氛圍。此外，街道黨工委、辦事處還將舉辦“工作三字經”宣傳專欄，并由街道黨政領導班子和各社區(qū)書記、主任組成評委團，進行評比和獎勵。

（四）擴大黨內民主，推進黨務公開，營造良好環(huán)境

黨工委積極通過召開黨員旁聽會議，增設公開欄，充實黨務公開內容等形式，在全街道進一步推進黨務公開，去年內完善和制作了社區(qū)黨務公開欄4塊，低保工作政務公開欄8塊，今年又利用辦公樓前空地建設了“XX街道宣傳長廊”，進一步延伸黨務公開渠道，擴大公開范圍。將組織機構、工作職責、政策規(guī)定、工作規(guī)劃、辦事程序、任務分解、工作完成情況、低保審批在公開欄向廣大群眾進行公開，廣泛接受廣大群眾的監(jiān)督。特別是加大對黨員發(fā)展、評先樹優(yōu)和居民普遍關心的低保問題的透明度，努力做到客觀公正，消除疑惑，讓群眾滿意。

（五）服務群眾、服務基層、凝心聚力

以服務基層、服務困難群眾為主要目標，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展特色突出的街道社區(qū)黨建系列活動，切實發(fā)揮街道社區(qū)黨組織核心作用。

1、組織開展“黨組織服務年”活動。主要內容有形勢宣講、政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、心理咨詢、黨內關愛等一系列服務活動。結合本街道特點，組建了政策咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)解困、民生改善、法律維權、黨內關愛等六支黨員志愿者服務隊，由各部門負責人擔任各服務隊隊長，負責聯絡協調、活動策劃、組織實施工作，其它部門和各社區(qū)協助落實。今年以來，開展相關活動多次，提高了為民服務的意識和水平，帶動了街道各項工作齊頭并進。2009年我街道共有1個街道機關黨支部和8個社區(qū)黨總支共1439名黨員參與了黨組織服務年活動，開展形勢宣講68次、政策咨詢15次、就業(yè)創(chuàng)業(yè)11次、法律維權2次、黨內關愛18次。

2、開展“黨員送服務，群眾得實惠”活動。街道機關干部與社區(qū)困難黨員，社區(qū)黨員與群眾繼續(xù)深入開展結對幫扶活動。如“七一”前夕，各社區(qū)黨總支結合慶祝建黨89周年，組織黨員積極參加共產黨員獻愛心活動，為轄區(qū)患心臟病的雷雅靖小朋友募集到善款2萬多元；廣泛開展走訪慰問活動，慰問老黨員、優(yōu)秀黨員和生活困難黨員及群眾73人，發(fā)放慰問金3670元。

3、開展“模范四大員”(宣傳員、信息員、聯絡員、服務員)活動。一是街道、社區(qū)黨員干部職工要當好講解黨的政策的“宣傳員”。通過深入居民家，同群眾交心，向廣大群眾宣傳科學發(fā)展觀的精神實質和科學內涵，宣傳黨的方針政策，宣傳有關法律法規(guī)知識。二是街道、社區(qū)黨員干部職工要當好了解民情、反映民意的“信息員”。細致了解居民群眾生產生活情況，進一步分析群眾的要求和愿望，聽取群眾對黨和政府的意見和建議。通過走訪、組織座談、問卷調查、電話垂詢等方式，進一步了解聯系戶、周邊群眾所想、所需、所急、所盼。把群眾的需求和意見反饋給黨委和政府，為決策機關決策提供依據。三是街道、社區(qū)黨員干部職工要當好幫助黨委和政府改進工作的“聯絡員”。對查找到的影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題的整改情況，向群眾通報，并聽取群眾意見，查原因，6

找差距，把群眾的滿意度及時反饋給黨委和政府，促進黨和政府進一步改進工作，進一步明晰科學發(fā)展的思路，解決制約科學發(fā)展的問題，健全完善科學發(fā)展的機制。四是街道、社區(qū)黨員干部職工要當好扶貧幫困，實施惠民工程的“服務員”。黨員干部職工根據群眾生產生活的實際困難，要切實為群眾解決實際問題。解決不了的，與本單位溝通，集中本單位的力量解決。本單位解決不了的要由單位黨組織逐層向上級部門反映。

4、開展“抓規(guī)范、出亮點、創(chuàng)特色、上臺階”工作提升活動。結合XX區(qū)“服務群眾月”活動和績效考評工作，年底，各社區(qū)（部門）分別對本年度的工作進行總結，各梳理出3-5項亮點工作進行參評。由街道黨政班子領導召開專題會議，對社區(qū)（部門）的亮點工作進行評選，評出街道本年度的“亮點”工作。通過此項活動努力實現“常規(guī)工作不掉隊、重點工作有創(chuàng)新、亮點工作有特色、整體工作上臺階”的工作格局。

5、打造“一站式”政務服務中心。在XX區(qū)各街道中率先建設街道政務服務中心，將涉及為群眾服務的部門、業(yè)務全部統(tǒng)一集中到中心辦理，實行“一站式”服務，切實提高辦事效率和為民服務水平，樹立良好的對外形象。按照部門職責和服務崗位，通過佩戴黨徽、工作牌，設立黨員先鋒崗、劃分黨員責任區(qū)等形式，亮明黨員和工作身份，進一步樹立黨員和工作人員的良好形象。選調責任心強、辦事效率高、服務態(tài)度好的黨員和工作人員，擔任辦事員，進行亮牌服務，全面提升服務水平和辦事效率，讓群眾切實體會到辦事優(yōu)質、快捷服務。

三、存在問題

盡管我街道社區(qū)黨建工作取得了一定成績，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：

一是部分社區(qū)黨組織陣地建設不完善。有的社區(qū)黨組織由于場地有限，沒有設臵固定的黨員活動室；有的社區(qū)黨組織對陣地建設

投放力量不足，一些必要的基礎材料和設施很不完善。

二是街道、社區(qū)黨務人員待遇低，黨建經費缺乏。由于經濟條件制約，街道、社區(qū)黨務人員待遇低，社區(qū)黨建經費缺乏，開展各項活動深受束縛。

三是街道、社區(qū)組織的任務、職能還有待于進一步理順。目前許多政府職能部門仍然忽視社區(qū)居委會的“自治”地位,只是把其當作政府的一條“腿”,存在“社區(qū)是個筐,啥都往里裝”的突出問題,致使社區(qū)對各項工作,只有招架之功,沒有研究之力,一定程度上影響了黨的工作開展。如不認真研究和解決目前存在的這種現狀,徹底理清政府職能部門、街道、社區(qū)三者責、權、利關系,做到“責隨權走、權為利施”,就會導致以行政行為來包辦、代替社區(qū)“自治”事務,就會更加加大社區(qū)工作負擔,進而形成“權大于法”的現象發(fā)生,影響黨的形象,削弱黨在社區(qū)的領導核心地位。

四是駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建活動的意識還有待于進一步增強。一些駐社區(qū)單位對參與社區(qū)建設熱情不高、不主動的問題。僅靠區(qū)委和街道、社區(qū)黨組織單方面的力量是遠遠不夠的,必須在形成全社會共同參與的氛圍上勤思考、深研究。

五是部分下崗失業(yè)黨員黨性觀念淡薄。我街道破產企業(yè)多，下崗職工黨員數量也比較大，許多黨員由于自身利益得不到保障，產生抵觸情緒，思想上出現滑坡，黨性觀念淡薄，組織紀律渙散，很難組織起來過組織生活，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用。

四、對策和建議

第一，要圍繞社區(qū)建設這個中心，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領導核心作用。當前，尤其是要抓好社區(qū)基礎設施建設。搞好社區(qū)建設，當務之急是抓好社區(qū)基礎設施建設。只有抓好以社區(qū)公共用房為主的基礎設施建設，才能使社區(qū)黨建從無形變?yōu)橛行?，才會使社區(qū)黨建各項活動找到依托。如果連基礎的設施都沒有，社區(qū)的功能就不能有效地發(fā)揮，社區(qū)黨建的各項任務也不可能落到實處。

第二，該給街道、社區(qū)適當減負。近年來，不少上級機關、部門紛紛將職責職能分解下放街道和社區(qū)，無可否認，一些確實是符合發(fā)展規(guī)律需要，有助于為民服務工作的推進開展，但是，其中也存在著一些職能不清、分卸責任而盲目下放之舉，與街道、社區(qū)人財物和實際資質條件情況不相適應，上級有關部門有必要加以區(qū)分，根據街道社區(qū)實際情況和主要職能妥善處理，科學分解下放。給街道社區(qū)適當減減負，這樣才更有助于街道黨建工作的順利開展。

第三、要加強基層黨組織和黨員隊伍建設，夯實街道社區(qū)黨的建設工作的基礎。一是要加強街道社區(qū)領導班子和干部隊伍建設。加強和改進街道社區(qū)黨的建設，尤其對新選入社區(qū)的黨務工作者，要切實貫徹公正公開公平原則，科學選人，逐步提高社區(qū)黨建工作者整體素質。二是要加強對街道社區(qū)黨員的教育管理。三是要解決好社區(qū)黨組織活動經費和社區(qū)工作者生活補貼問題，充分調動他們的工作熱情。

第四，要創(chuàng)新工作思路，科學構筑社區(qū)黨建格局。在前幾條的基礎上，要使黨建的觸角向街道社區(qū)各方延伸，黨建的工作對象向轄區(qū)內的單位黨組織和生活在街道社區(qū)的在職黨員拓展，黨建的重心向社區(qū)建設和管理轉移。

XX街道黨工委 XXXX年10月13日

第二篇：發(fā)揮黨組織核心作用匯報材料

我們能夠取得這樣的好成績，關鍵是有一個能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的黨支部。我們的基本做法是：

一、抓班子建設，增強戰(zhàn)斗能力

我校黨支部把班子建設擺在重要位置，一是明確分工，責權統(tǒng)一，進一步明確了班子成員、中層干部各自的職責范圍，力求責權統(tǒng)一，由此調動每一位班子成員和中層干部的積極性。二是堅持民主治校，堅持并完善了班子例會制度、大要事廣泛征求意見制度、重大財務開支事先研究制度，避免工作中的決策失誤。三是發(fā)揮班子成員的示范帶動作用。學校班子成員帶頭兼課，要求教師做的事情班子成員首先做好。四是全面關愛教職工。班子的號召力與戰(zhàn)斗力來自于教職工的認同，為此，我們倡導關愛每一名教職員工，無論是一線教師還是后勤教輔人員，每一名同志家中遇到困難，學校班子都盡心盡力予以照顧，并幫助解決。

二、抓師德建設，增強堡壘作用

我校黨支部在工作實踐中深知：提高教育質量的關鍵在于提高教師素質，而教師素質的提高又往往由干部、黨員的素質來決定。因此，我校黨支部始終把建立一支高素質的黨員教師隊伍作為實現學?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要方面。以師德教育為根本，全面提高師德水平，我校從抓學習入手，認真貫徹落實“三個代表”的重要思想，弘揚共產黨員先進性教育的亮點，組織全體黨員認真學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》以及省教廳“雙八條”規(guī)定等一系列文件和教育法規(guī)，引導黨員教師聯系自己的思想和工作表現進行有的放矢的討論，要求黨員教師定期撰寫階段性學習心得體會。

三、抓思想教育，增強感召魅力

我校黨支部在思想政治工作中堅持做好“三個結合”，一是思想政治工作與學校的中心工作相結合；二是思想政治工作與談心交心活動相結合；三是思想政治工作與黨政一班人的身教言教相結合。發(fā)揮了黨員隊伍的陣地作用、熔爐作用、智囊作用，形成了“黨風正、人心齊、事業(yè)興”的良好局面。

我校黨支部堅持利用黨課、黨小組會、支部黨員大會、黨內民主生活會對黨員進行廣泛深入地思想教育，黨員中涌現出了一批思想活躍、開拓進取精神強的優(yōu)秀分子，為全校教師作出了表率。實踐證明，通過抓思想教育，明顯地增強了黨支部和黨員的感召力，理順了黨群干群關系和干群，有效地促進了各項工作的開展。

四、抓組織發(fā)展，增強支部活力

我校黨支部在組織發(fā)展上，始終堅持從培養(yǎng)積極分子入手，注重質量，重點考核是否具備能夠帶領其他教師向前走的本領，堅持成熟一個發(fā)展一個，努力把那些思路開闊、事業(yè)心強、有一技之長的優(yōu)秀青年吸收到黨內來，把精兵強將推上教育教學的第一線?！耙幻h員一面旗”，是黨建工作保持生機活力的出發(fā)點和立足點。通過培養(yǎng)、吸收新鮮血液，增強了黨支部的生機和活力。在此基礎上，我校還完善和落實了支部班子議事制度、黨建目標管理責任制、支部民主生活會制度、黨員民主評議制度、黨員教育管理制度、“千名黨員進萬家”家訪活動制度，從而使學校黨支部和黨員的面貌渙然一新。

五、抓團結協調，增強凝聚能力

我校黨支部始終把團結協調作為黨建工作的一個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是搞好班子成員內部的團結協調，黨支部所有成員對具體工作都作了明確分工，做到了具體工作專人抓，專項工作配合抓，中心工作協調抓，重大事項由集體研究解決，使每個班子成員都能夠集中精力抓經濟，不折不扣地執(zhí)行上級黨委和黨支部的決定。其次是加強和上級黨委之間的團結協調。一方面，按照和上級黨委簽定的目標管理責任書，認真開展工作，經常進行自查和對照檢查，發(fā)現疑難問題，及時向上級匯報，請求解決。另一方面，黨支部認真執(zhí)行和落實各級黨委的各項決定，富有創(chuàng)造性地開展工作，提出合理化建議，形成上下結合、運轉有序的工作程序。再次是搞好黨員和群眾之間的團結協調。“立黨為公，執(zhí)政為民”，“權為民用，利為民謀，情為民所系”，“貼近教師、貼近生活、貼近實際”，這正是我校黨支部對全體教職工的承諾。

六、抓素質教育，增強質量意識

我校黨支部在實施素質教育中深知，素質最重要的落腳點和標志是學校各項工作的扎實開展并卓有成效，其中教育教學工作又是學校的中心工作，在廣大教職員工特別是黨員教師的辛勤努力下，我校教育教學成績逐年提高。

首先學校始終緊緊抓住愛國主義教育和基礎道德教育兩條主線不放，抓主題教育，培養(yǎng)學生文明習慣。

其次，提高教育教學質量是學校工作的生命線，是學校生存與發(fā)展的基礎，我校黨支部始終把教學質量放在突出位置。學校從嚴格教學質量考評機制、科學安排教學活動、為教師發(fā)展搭建平臺等方面入手，狠抓學校教育教學質量，在廣大師生的共同努力下，我校教育教學質量逐年提高。

總之，我校能找準黨建工作與行政工作的切入點，以增強黨的活力為重點，以黨員目標管理為載體，以“干一流，作表率、創(chuàng)佳績”為目標，不斷探索基層黨建新路子，使我校黨建工作能一年一個新臺階。

第三篇：發(fā)揮黨組織的政治核心作用

發(fā)揮黨組織的政治核心作用 為企業(yè)快速持續(xù)發(fā)展

保駕護航

《黨章》規(guī)定：“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產經營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織?！?/p>

中科集團各級黨組織認真履行《黨章》，按照上級黨組織要求，積極探索、努力實踐，將黨的政治核心作用滲透到企業(yè)經營運行和管理的各個方面，支持和保障企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)的發(fā)展。

一、企業(yè)黨組織依法進入企業(yè)法人治理結構,切實發(fā)揮政治核心作用

為了使企業(yè)黨委能夠參與重大問題決策，必須從組織上、制度上提供保證。2005年，院企業(yè)黨組、京區(qū)黨委經過調研，依據我院企業(yè)實際情況，制定下發(fā)了《關于院直接投資企業(yè)黨組織圍繞中心工作發(fā)展政治核心作用的指導意見》，明確指出了企業(yè)黨組織工作的指導思想、總體目標和主要任務以及具體的指導意見。實踐證明，實行黨政交叉任職制度，依法使一定數量的黨委成員進入董事會、監(jiān)事會、公司經營班子，是黨委參與決策和監(jiān)督的有效途徑。

中科集團黨委高度重視所屬企業(yè)基層黨組織的換屆選舉工作，嚴格執(zhí)行黨政班子成員“雙向進入，交叉任職”的領導制度，貫徹執(zhí)行兩年多來，取得較好成效。中科集團現有控股企業(yè)11個基層黨組織（黨委、分黨委3個、黨總支3個、黨支部5個），書記11人，其中9人任董事長、總經理（副總經理），交叉任職達82％；委員共43人，其中任董事長、董事、監(jiān)事、經營班子成員23人次，占53％。黨組織依法進入企業(yè)法人治理結構，通過董事會、監(jiān)事會、總經理辦公會等形式，從組織和機制上保證了有效參與企業(yè)“三重一大”問題的決策和監(jiān)督。

值得探討的是，為保持此機制長期有效，需高度關注企業(yè)中層和年輕干部中黨員所占比例。經統(tǒng)計，中科集團控股企業(yè)中層干部229人，其中黨員79人，占34.5％，比例尚不高。因此，將經營一線的中青年骨干吸引到黨組織中來，加緊培養(yǎng)儲備黨的干部，尤顯重要。

二、抓好企業(yè)領導班子建設，有效發(fā)揮黨組織的政治核心作用

抓好企業(yè)領導班子建設是企業(yè)黨建工作的關鍵，是黨組織能否在企業(yè)有效發(fā)揮政治核心作用的關鍵。中科集團黨委為培養(yǎng)“政治上靠得住，思想上過得硬，工作上有能力，群眾信得過”的高素質領導干部，主要抓了以下幾項工作。

（一）堅持黨委中心組學習制度

中科集團黨委中心學習組成員由所屬十幾個企業(yè)的領導班子主要成員組成。多年來，黨委堅持中心組學習制度。學習中國特色社會主義理論體系和“三個代表”理論，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦；傳達學習貫徹上級黨組織及黨的會議精神，始終與上級黨組織保持一致；學習法律，增強法律意識，依法辦企業(yè)，如請人大常委會司法部教授講《中華人民共和國憲法》，請人民大學教授講《物權法》；推薦發(fā)放企業(yè)經營管理書籍并研討，聽取柳傳志的經驗介紹，提高經營管理水平等。黨委中心組學習為構建學習型企業(yè)起到表率作用，為提高領導干部思想素質發(fā)揮了重要作用。

（二）切實提高民主生活會質量

中科集團黨委帶頭認真執(zhí)行民主生活會制度。會前充分聽取意見、搞民主測評，會上黨委書記帶頭進行批評與自我批評。如：在今年加強領導干部作風建設的專題民主生活會上，一位班子成員對群眾提出的工作作風方面的意見有點接受不了，與會人員當面給予了誠懇的分析、批評和幫助，使他受到很大教育并得以改進。民主生活會使班子成員接受批評和自我完善的意識不斷提高，民主生活會確實開到了實處，開出了成效。企業(yè)黨組和京區(qū)黨委每次都派人參會、給予具體的指導，并給予了“實在、高效”的評價。

（三）堅持貫徹黨管干部原則

自2006年起，中科集團黨委牽頭對所屬環(huán)?？毓善髽I(yè)領導班子實施中期考核。考核內容：根據該企業(yè)董事會年初下達的經營目標，經營、人事、財務管理方面工作進展情況?？己朔绞剑禾岢鼍唧w考核內容，下發(fā)考核通知；考核組進行實地考察、聽取匯報、人員訪談、干部滿意度測評等方式。考核反饋：考核組匯集考核情況，形成書面考核報告遞交董事會，由董事長指定專人向被考核企業(yè)領導班子反饋考核情況。此項考核不同于年終的總經理經營目標考核，對領導班子的經營運作過程的監(jiān)督和控制發(fā)揮重要作用。

（四）做好領導干部黨風廉政教育

中科集團黨委抓黨風廉潔自律教育堅持“關口前移”、“教育為先”、“警鐘長鳴”。每年的企業(yè)工作會上都安排黨委發(fā)言，一方面向與會的總經理傳達近期黨的重要會議和文件精神，簡要報告黨組織圍繞經營中心開展的各項工作，加強溝通和協調，另一方面集中進行反腐倡廉教育。如：在2007年企業(yè)工作會上，結合江蘇省徐州市建設局原局長靖大榮的案例，給領導干部算了腐敗后的“七筆帳”，通過算政治帳、經濟帳、名譽帳、家庭帳、友情帳、自由帳、健康帳，筆筆觸目驚心?；钌陌咐逃o領導干部留下了深刻的印象。黨委還邀請院監(jiān)察局領導、海淀區(qū)反貪局局長給領導干部講課，案例教育起到警鐘長鳴的作用。按時上報領導干部的收入和有關個人重大事項，有效發(fā)揮了監(jiān)督作用。

狠抓“關口前移”、“教育為先”、“警鐘長鳴”的成效體現為：近兩年舉報、查案事件越來越少。中科集團紀委2003年接到舉報6起，2004年8起，2005年5起，2006年2起，2007年截至目前為零。

三、加強基層黨組織建設，保證發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

抓好基層黨支部建設是實現黨組織政治核心作用的基礎。只有發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗

堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能充分體現黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。

（一）堅持召開黨支部書記會制度

中科集團黨委定期召開支部書記會，學習貫徹黨中央、院黨組的會議精神，與時俱進，提高政治理論水平。每年組織支部書記工作研討會、經驗交流會，參加京區(qū)黨委企業(yè)片的支部書記培訓。如：去年邀請到全國優(yōu)秀基層黨組織－北京啟明星辰信息技術有限公司黨支部的趙伍進書記介紹了企業(yè)黨建工作經驗，使與會支部書記們深受啟發(fā)，開闊了思路；邀請京區(qū)黨委組織員李云言講授“加強和改進企業(yè)黨支部工作需要把握的幾個問題”的報告，指導基層支部新上任的書記做好工作；今年邀請中央黨校黨建部教授為支部書記輔導學習貫徹黨的十七大會議精神等。學習和培訓，使支部書記的提高了理論水平，明晰了工作思路，掌握好工作方法。

（二）切實加強基層黨支部組織建設

為確保企業(yè)黨組織積極參與企業(yè)重大決策，按照“雙向進入、交叉任職”的領導體制要求，集團黨委在各黨支部（分黨委、黨總支）換屆時，嚴格把關。從候選人醞釀到班子內部分工，黨委做到既堅持民主選舉制度又有具體工作指導，從源頭上把好組織建設關。目前控股的9家企業(yè)，基層黨支部（分黨委、黨總支）書記有80％以上都由經營班子成員擔任。這不僅為在企業(yè)開展黨建工作提供了組織上的重要保證，也使黨的各項工作更好地圍繞中心、融入中心、促進中心。

由于公司經營業(yè)務發(fā)展的變化，公司經常面臨調整，人員流動也比較大。為此，黨委每年需要投入大量時間精力對基層黨組織進行調整。由于歷史原因，一些代管和經營不善企業(yè)的離退休支部掛在集團黨委，處于比較軟弱渙散的狀態(tài)但又不能解散。為了徹底改變這種狀況，黨委一方面合并成立退休支部，一方面動員說服退休黨員按照企業(yè)退休黨員的管理辦法，將黨員關系轉到所在街道辦事處，先后已有30多名離退休黨員轉到居住地街道黨組織。同時，為加強基層黨組織建設，嚴肅黨的紀律，中科集團黨委嚴格按照黨章規(guī)定，對12名不合格黨員予以自行脫黨除名處理，對1名要求退黨的黨員給予做出退黨除名處理的決定。

（三）組織開展豐富多彩的特色活動

黨委要求各支部（分黨委、黨總支）按照上級黨委的工作重點，結合本企業(yè)實際，認真制定工作計劃，要求內容簡要，重點突出，操作性強，并做到年初有要求，年底有檢查。

各公司黨組織均能按照計劃開展各具特色的支部活動。如：中關村科學城公司分黨委向全體黨員和員工發(fā)出“奉獻一份愛心，托起明天的希望”捐助內蒙西烏旗第四小學困難學生的活動，從董事長到員工有153人捐款62700元，向209名貧困學生伸出了援助之手，為學校建圖書室，購置科技書籍、中外文學名著、工具書、課外參考讀物等3000余冊。中科三環(huán)公司黨總支開展“沿著紅軍長征足跡前進”的活動，鼓勵黨員發(fā)揚紅軍長征精神，以堅忍不拔的精神辦企業(yè)。今年王震西董事長與黨員一起乘火車到革命圣地－延安，公司副總裁、總支書記胡伯平為黨員上黨課。中科天倫物業(yè)公司黨支部聯手項目團隊，開展了主題演講會、沙龍座談、心得上墻、才藝表演等活動，還在部分項目團隊倡導開展了技術創(chuàng)新與合作競賽活動。

這些富有教育意義、內涵深刻的組織活動，增強了企業(yè)的和諧與凝聚力，為員工營造了加強溝通、暢所欲言的機會，得到了黨員們的好評。

（四）做好黨支部考核評議工作

2001年黨委建立了兩年一次考核基層黨組織的制度?？己烁鶕h支部的職責任務，分為6大項、16分項的指標，采取量化計分的考核方法。先由各黨支部（分黨委、黨總支）自查自評，然后由黨委組成考核組聽取各項工作的匯報，逐項檢查打分?？己私Y束后，黨委還將各黨支部（分黨委、黨總支）考核的差距向支部書記反饋，以利今后改進工作。召開“中科集團基層黨組織考核表彰會”，表彰先進、交流經驗、相互學習、共同提高。集團總裁張國宏非常重視和支持此項工作，每次都認真聽取考核情況匯報，從基層黨建工作中了解所屬企業(yè)的綜合情況。此項工作得到了基層黨組織的大力支持與配合，使基層黨組織的整體工作水平有了明顯提高。

四、妥善解決遺留問題，化解矛盾、構建和諧企業(yè)

隨著院、所企業(yè)在企業(yè)改制、企業(yè)社會化、優(yōu)化投資結構、加強投資管理、實現企業(yè)科學化管理等工作的深入展開，必然觸及到相關聯方面的利益，尤其涉及到有關職工利益的問題，因此會產生了一系列矛盾與不和諧。早期下海的原事業(yè)編制的“老人” 思想上有濃重的“事業(yè)單位情結”，企業(yè)與事業(yè)單位的待遇差別，使他們在心里形成較大的落差。再加上國家社會統(tǒng)籌體系尚不完善，企業(yè)解決“臺階”和“過渡期”問題受到自身條件的制約，導致人員不斷上訪，形成諸多遺留問題。

如何積極地認識和妥善地消化、處理好以上這些問題，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的三者關系，是擺在每個企業(yè)基層黨組織面前的重要課題。

黨委高度重視群眾的來信來訪，認真傾聽群眾呼聲。一方面認真做好接待和思想工作，理順情緒、化解矛盾，另一方面了解他們的實際困難，凡符合政策規(guī)定的，黨委積極協調有關部門給予解決。

近年來，黨委接待群眾來信來訪已經逐年減少：2003年27人次，2004年21人次，2005年84人次，2006年20人次，2007年至今7人次。我們的體會是：

（一）處理遺留問題要有政治責任感

執(zhí)政黨不能“斜肩膀”，不能回避矛盾，要勇于正視問題，創(chuàng)造性的解決問題。例：某企業(yè)投資外地公司的復轉軍人黃某，十多年前，由于企業(yè)經營不善最終停止運營，而當時整個社會保障體系還不完善，黃某的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療社會保障問題沒有得到妥善解決，為此黃某擬聯合近百名復轉軍人赴京上訪。中科集團黨委與所在地方政府部門、相關公司黨組織、當事人多次溝通、積極協調，最終將黃某長達十年之久的住房、養(yǎng)老醫(yī)保問題解決了。黃某特意寄來了感謝信，現已成為所在生活社區(qū)的活動骨干。

（二）首要解決基本生存問題

原院內研究所一些人員早在八、九十年代“下?！?，經歷種種變化和復雜原因，沒能依法加入企業(yè)社會保障體系，無法享受到基本養(yǎng)老、醫(yī)療待遇，產生了嚴重后顧之憂。對這部分沒有解決起碼生活條件的人員應給予高度重視，首先理清勞動關系，然后協調各方，千方百計幫助其解決基本生存問題。

（三）按法律和政策規(guī)定辦事

要嚴格按照國家法律法規(guī)辦事，按照院有關規(guī)定堅持按原則辦事。對提出不合理要求的，一方面解釋政策，耐心說服；另一方面積極做好思想工作，耐心疏導。如：解決科儀公司人員上訪，我們詳細記錄了他反映的全部問題，將問題分類，給相關部門要求限期答復，匯總后在規(guī)定的時間向上訪人員做出反饋和解釋，事情過后還曾上門看望聽取意見，使當時激化的矛盾得以平緩。

（四）積極尋求解決問題的途徑

例如在先進性教育中，為解決部分原事業(yè)編制老職工的補充養(yǎng)老保險遺漏問題，得到企業(yè)黨組、國科控股、院人教局、院計劃局等大力支持，最終得到妥善解決。當領取到補發(fā)養(yǎng)老金時，老同志們欣慰地笑了。在處理一例戶口不在京的企業(yè)退休人員17個月不能正常領取養(yǎng)老金問題時，經院領導、分院領導、院人教局、研究所及國家勞動部、外省、北京社保中心的支持和幫助下，最終得以解決。

（五）切實體諒轉股或關閉企業(yè)的退休人員

由于目前街道社區(qū)建設的各項社會服務功能尚未完全到位，我們接管的一些企業(yè)的退休人員雖然有了養(yǎng)老和醫(yī)療保障，但當他們生病住院時，我們會立刻前去探望，送去組織的關懷。如：科健公司股權全部轉出后，有20多名退休人員由我們代管，每年安排體檢，開茶話會，探望病號，使他們心理上得到很大安慰。當我們?yōu)橐晃焕贤窘鉀Q了多年住房補貼問題后，他動情地說，“我的問題找到哪兒都被推出來，還是找到黨組織，最終真心為我們解決問題。” 他的話給我們很大的鼓舞！

五、加強和推進企業(yè)文化建設，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的切入點

企業(yè)文化建設的核心內容是企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)經營理念的培育。通過加強企業(yè)文化建設，可以使企業(yè)的人文素質得以優(yōu)化，促進企業(yè)提高競爭力。中科集團黨委始終把加強企業(yè)文化建設作為黨組織圍繞中心、促進企業(yè)發(fā)展的切入點，著力協助企業(yè)經營班子推動企業(yè)的文化建設。

（一）加強企業(yè)文化建設公司領導是發(fā)動機

黨委首先組織領導干部學習研討和考察優(yōu)秀企業(yè)的文化建設。黨委舉辦了有中心組成員、黨委委員和黨支部書記參加的“企業(yè)文化建設研討會”，制作和發(fā)放《企業(yè)文化簡明手冊》，多次組織去聯想公司參觀學習，赴內蒙古蒙牛集團學習考察活動等，使各公司高層領導深刻認識企業(yè)文化建設的重大意義，學習了大量具體操作的經驗案例。

（二）多渠道、多形式開展企業(yè)文化建設

黨委直接參與組織了大量培訓工作，培訓內容涉及經營理念、經營管理的方方面面，受到了各企業(yè)的認可和支持。

為了進一步宣傳企業(yè)文化，黨委在《中科實業(yè)報》上經常發(fā)表文章，向院《科苑先鋒網站》和《科苑先鋒導讀》提供稿件，黨委與集團總裁辦舉辦了“中科風采”主題演講比賽，有的所屬企業(yè)創(chuàng)辦內部刊物，宣傳企業(yè)文化。

黨委把教育員工愛國家、愛人民，增強社會責任感成為文化建設的重要內容。中科集團黨委積極響應中央國家機關工委和京區(qū)黨委的號召，組織黨員和職工參加各項濟貧困、送溫暖的捐助活動。公司領導出差在外就委托其他同志代捐，起到了表率作用。中關村科學城公司在黨組織的倡議下，捐資120萬元為寧夏回族自治區(qū)貧困山村建立了三所希望小學，充滿愛心、樂于奉獻的企業(yè)文化已經在中科集團生根開花。

為增強企業(yè)的凝聚力和向心力，豐富群眾文化生活，集團黨委、工會舉辦各項職工運動比賽，有保齡球、乒乓球、游泳、爬山等各項強身健體活動，今年舉辦了中科集團迎奧運第三屆職工運動會，并選拔運動員參加中科院第四屆暨京區(qū)第十二屆職工田徑運動會，取得了全院第七名、京區(qū)第二名的好成績。黨委指導群眾組織積極開展各種寓教于樂、職工喜聞樂見的活動，組織舉辦了游泳技巧培訓班、女同志職業(yè)形象塑造培訓、單身青年聯誼活動、歌唱技巧培訓班、職工卡拉OK比賽等。在集團成立十三周年之際，舉辦了慶祝建黨85周年暨紅軍長征勝利70周年職工演唱會，參加京區(qū)黨委組織的演出活動榮獲優(yōu)秀節(jié)目獎和優(yōu)秀組織獎。通過開展文體活動，豐富了員工的精神文化生活，增強員工的身心健康，起到凝聚人心、弘揚團隊精神、營造溫暖和諧的企業(yè)文化氛圍的作用。我們把黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，歸納總結為：

發(fā)揮政治核心作用，高管交叉任職是“鑰匙”；

抓好黨風廉政建設，班子成員自律是“保險”；

加強黨的自身建設，基層組織建設是“基石”；

企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，核心的競爭力是“文化”；

構建和諧企業(yè)氛圍，解決遺留問題是“良藥”；

發(fā)揮群眾組織作用，凝聚溫暖人心是“保障”。

中科集團黨委將繼續(xù)貫徹落實黨中央賦予企業(yè)黨組織的使命，心系群眾，扎實工作，奮發(fā)有為，將黨建工作通過融入中心,為企業(yè)改革發(fā)展提供有力的政治保證和組織保證，為企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、和諧的發(fā)展，切實發(fā)揮黨組織政治核心作用，堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗！

第四篇：如何發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用

關于如何發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用

更好地推進農村社區(qū)化發(fā)展的調研報告

隨著經濟的快速發(fā)展和城市化進程的推進，作為城市基層社會結構主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。加強黨對社區(qū)的領導，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用，更好地推進農村社區(qū)化發(fā)展，成為新形勢下加強基層黨組織建設的一項十分重要的任務。

一、指導思想：全面貫徹十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結合創(chuàng)先爭優(yōu)工作，以服務社區(qū)居民為核心，以社區(qū)黨建工作“五個好”為目標，以加強和改進社區(qū)黨組織建設為重點，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為保證，積極構建社區(qū)黨建工作新格局，為更好地推進農村社區(qū)化發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、目標任務：力爭在最短的時間內，通過大家的共同努力，使社區(qū)黨組織達到“五個好”標準，社區(qū)黨組織要基本達到活動有陣地、辦公有經費。真正實現社區(qū)黨組織政治導向、資源整合、引領風氣、社會穩(wěn)定器的功能定位，使社區(qū)黨建工作得到健康有序地推進。主要內容是：

1、發(fā)揮社區(qū)黨組織政治導向功能作用。建設一個政治堅定、團結堅強、密切聯系群眾、熟悉社區(qū)建設、奮發(fā)有為的社區(qū)黨組織領導班子。建設一支以社區(qū)干部和居民中的共產黨員、共青團員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質的社區(qū)黨務工作者隊伍。

2、發(fā)揮社區(qū)黨組織資源整合功能作用。形成一個以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎，轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作體制和資源共享、優(yōu)勢互補、社區(qū)共建的工作協調機制。

3、發(fā)揮社區(qū)黨組織引領風氣功能作用。積極開展“創(chuàng)城”活動、改善社會風氣，實現創(chuàng)建和諧社區(qū)的新發(fā)展、新跨越。加強社區(qū)辦公場所的建設，加強社區(qū)黨建陣地的建設，完善社區(qū)服務中心的服務內容和設施，美化居民生活環(huán)境，凈化社會風氣。

4、發(fā)揮社區(qū)黨組織社會穩(wěn)定器功能作用。深入群眾、了解群眾、處理好人民群眾切身利益的事情。建立黨員服務中心，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把矛盾化解到最前沿，發(fā)揮穩(wěn)定器的功能作用。

三、工作措施

（一）發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提升社區(qū)黨務工作者的整體素質

社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯系的基本平臺和載體，是社區(qū)和諧建設的組織保障。要充分認識社區(qū)黨建的重要性：社區(qū)黨建工作是創(chuàng)建和諧社區(qū)建設的需要；是黨組織和黨員職責的體現；是服務居民群眾的需要。社區(qū)黨組織和黨員必須抓住服務居民群眾這個中心，使服務成為社區(qū)黨建工作與推進農村社區(qū)化發(fā)展的最佳結合點，形成黨對社區(qū)的領導核心，把廣大人民群眾緊密團結在黨的周圍，使黨的執(zhí)政地位日益鞏固。要有針對性開展培訓學習。有計劃分層次地對社區(qū)黨組織成員進行培訓，切實提高社區(qū)黨組織成員的整體素質。一是打牢理論基礎；二是打牢業(yè)務基礎；三是打牢政策基礎。社區(qū)工作者要對上級黨組織的相關政策悉心研究，同時，對社區(qū)黨建各方面存在的實際問題要掌握大量詳實的第一手材料，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下嫻熟的“政策基礎”。

（二）發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，努力構建和諧社區(qū)建設示范區(qū)。一是開展“三級聯創(chuàng)”活動。將社區(qū)黨建工作“三級聯創(chuàng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動有機結合，明確目標任務，豐富活動內容，形成三級聯動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作局面。二是加強社區(qū)基礎設施建設。建立多元投入機制，改善社區(qū)工作條件，不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境，將社區(qū)辦公服務設施建設納入建設規(guī)劃，加快社區(qū)辦公服務設施建設，以“三有一化”為重點，積極推進社區(qū)黨組織建設。三是建立關心、關愛機制。社區(qū)黨組織按

照“關心人、理解人、尊重人、激勵人”的要求，建立溝通、關愛機制，對社區(qū)群眾遇到的困難、糾紛、矛盾盡可能的協調解決，形成以黨組織為核心，黨員、群眾為依托的協調運行機制，體貼關愛群眾，達到社區(qū)內部關系和諧。

推進農村社區(qū)化發(fā)展,是一項長期而艱巨的主要任務。我們要進一步提高認識,明確任務,落實責任,通力協作,不斷把農村社區(qū)化發(fā)展向前推進,努力開創(chuàng)全市城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展的新局面。

(一)落實領導責任。市里成立農村社區(qū)化發(fā)展工作領導小組,總體上對該項工作進行指導和協調。有關部門要根據農村社區(qū)化發(fā)展的要求,堅持服務下沉,促進部門職能向農村社區(qū)延伸,形成合力推進農村社區(qū)化發(fā)展的工作格局。

(二)加強輿論引導。宣傳輿論部門要充分發(fā)揮職能作用,把農村社區(qū)化發(fā)展作為當前和今后一個時期的宣傳重點,努力為農村社區(qū)化發(fā)展營造良好的輿論氛圍。要加大對農村社區(qū)化發(fā)展意義的宣傳力度,使全市上下進一步提高認識,調動廣大干部群眾參與農村社區(qū)化發(fā)展的積極性。要加大對農村社區(qū)化發(fā)展政策措施的宣傳力度,突出抓好對非中心村群眾的宣傳,使各項惠民政策深入人心,促進政策的全面落實。要加大對農村社區(qū)化發(fā)展先進典型的宣傳力度,及時發(fā)現總結一些農村社區(qū)的好經驗,發(fā)揮好示范引導作用。

(三)鼓勵探索創(chuàng)新。堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿于農村社區(qū)化發(fā)展的全過程,用足用好上級政策,創(chuàng)造性地開展工作。用社區(qū)化發(fā)展的理念謀劃農村工作,推動農村發(fā)展。對基層群眾在農村社區(qū)化發(fā)展中的創(chuàng)新性做法,要及時進行總結完善推廣,指導面上工作開展。

(四)形成多元化投入機制。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重點向農村社區(qū)傾斜的原則,不斷加大市級財政對農村社區(qū)化發(fā)展的投入，保障和推動農村社區(qū)化發(fā)展。

(五)堅持統(tǒng)籌兼顧。要協調解決好農村社區(qū)化發(fā)展與農村其他工作的關系,突出重點,做好結合文章,實現相互促進。要把農村社區(qū)化發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變、小城鎮(zhèn)建設、項目建設、產業(yè)結構調整、社會事業(yè)等工作有機結合起來,促進農民增收,通過農村社區(qū)化發(fā)展,更好地推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要處理好農村社區(qū)化發(fā)展與村莊發(fā)展的關系,注意保護和調動村級發(fā)展的積極性,確保農村社區(qū)化發(fā)展的健康推進。

第五篇：如何發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用

如何發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用

在經濟全球化的背景下，面對國有企業(yè)市場競爭國際化、產權結構多元化、職工身份契約化、價值取向多極化趨勢，如何進一步發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，確保國有企業(yè)政治經濟安全必須引起我們的思考。

準確定位，積極堅守“六管”之責

管“方向”。要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，科學判斷經濟發(fā)展和市場競爭變化，提高鑒別判斷能力，為企業(yè)科學決策把握好方向，不斷完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以科學戰(zhàn)略引領企業(yè)發(fā)展。企業(yè)各級黨組織都要把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展的全局中謀劃推進，進一步健全完善企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督、發(fā)揮政治核心作用的體制機制，努力解決企業(yè)在改革、管理和自主創(chuàng)新等方面遇到的問題，推動企業(yè)管理上水平，創(chuàng)新能力、發(fā)展活力全面提高，實現最大經濟效益，確保黨的利益和意志在本企業(yè)落到實處，確保企業(yè)政治安全。

管“干部”。國有企業(yè)黨組織在建立現代企業(yè)制度中，要堅持黨管干部原則，認真做好兩個方面的工作：一是堅持管政策、管標準、管程序，在企業(yè)選人用人，包括確定用人標準、研究推薦人選、完善評價體系、加強監(jiān)督管理、培養(yǎng)后備人才上發(fā)揮主導作用，把黨的干部政策、德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴事涞綄嵦?，努力營造一個公平、公正、人盡其才、才盡其用的良好用人環(huán)境。二是管好干部的培育和考察、考評，特別是通過對干部、包括董事會人選和經理層人選的考察、考評，積極適應建立現代企業(yè)制度和完善公司治理結構的要求，堅持雙向進入、交叉任職，把黨要管黨、從嚴治黨與依法治企結合起來，把黨組織工作制度與公司治理結構運行規(guī)則結合起來，使黨建工作成為企業(yè)改革發(fā)展的引領力和推動力，確保企業(yè)組織安全。

管“自身”。要突出抓好民主集中制、基層黨組織和先進性建設三個重點。要切實加強民主集中制建設，提高企業(yè)科學決策水平，實現決策民主化；要切實加強制度建設，探索建立黨建工作標準化體系，把黨建工作納入企業(yè)制度、管理流程和績效考評，達到制度化、標準化、規(guī)范化目標；要切實加強黨的先進性建設，建立保持先進性的長效機制，保證黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。

管“思想”。企業(yè)黨組織要貼近實際、貼近職工、貼近生活，切實增強思想政治工作的針對性和時效性。要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，把思想政治工作融入企業(yè)生產經營中心工作，充分調動黨員和職工降本增效的積極性。要貫徹落實“以人為本”的理念，為職工創(chuàng)造更好的工作、生活、學習環(huán)境，切實解決職工生活中存在的實際問題。要特別關心困難職工的生活，讓全體職工共享企業(yè)改革、發(fā)展成果。要高度重視穩(wěn)定工作，認真落實維穩(wěn)工作職責，黨政工團齊抓共管，及時化解各種矛盾，確保企業(yè)政治思想、職工隊伍和生產秩序的穩(wěn)定。

管“文化”。文化出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出和諧力。要大力推進企業(yè)文化行為、形象、理念三大系統(tǒng)建設，持續(xù)增強干部職工的認知度、認同度和忠誠度，真正使企業(yè)文化成為全體職工齊心協力推動公司建設發(fā)展的精神動力。要進一步加強企業(yè)行為文化和理念文化建設，完善有自身特色的企業(yè)文化體系，不斷增強企業(yè)軟實力。要不斷增強企業(yè)文化的包容度和吸引力，發(fā)揮企業(yè)文化在兼并、重組中的特有作用，以文化的融合推動企業(yè)的整合,積極履行國有企業(yè)社會責任，不斷提升社會形象，努力拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間。

管“監(jiān)督”。切實履行保證監(jiān)督職能，確保黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責。要按照參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的要求，把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，把黨建工作融入企業(yè)生產經營管理的全過程。要加強對企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督，把企業(yè)重大決策、干部任用、生產經營等“三重一大”問題的監(jiān)督納入黨委的統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮企業(yè)黨委的作用、董事會的作用、經理層的作用、監(jiān)事會的作用，包括紀檢監(jiān)察和審計的作用，突出責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié)，確保企業(yè)經營機制的高效運轉和干部隊伍的廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)。要積極探索新形勢下黨組織實施有效監(jiān)督的體制機制，全面、深入、系統(tǒng)推進懲防體系建設，重點圍繞企業(yè)生產經營、工程建設等中心工作，從招標管理、燃煤管理、物資采購、安全生產管理入手開展效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞，確保企業(yè)經濟安全。要統(tǒng)籌兼顧國家、企業(yè)、職工三者的利益關系，切實維護國家利益和職工合法權益，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進企業(yè)健康發(fā)展。

突出重點，著力抓好“五個建設”

著力加強思想文化建設。在市場經濟條件下，企業(yè)黨組織同樣要緊緊抓住理論建設這一法寶，堅持用科學發(fā)展觀武裝黨員、干部、職工頭腦。堅持用“形式多樣的宣傳工作和強有力的思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的強大動力”定位企業(yè)的宣傳思想政治工作，大力開展多種形式的企業(yè)文化建設活動，緊緊圍繞中央和自治區(qū)的重要決策、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點工作開展內外宣傳，努力營造各產業(yè)、各單位之間“比、學、趕、超”的競爭氛圍，在企業(yè)上下形成團結奮進、激情創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的生動局面。

著力抓好干部職工隊伍建設。企業(yè)黨組織必須把先進性建設作為黨的思想、組織、作風建設的重要內容，持續(xù)加強。一是要以創(chuàng)建“四好”（政治素質好、經營業(yè)績好、團結協作好、作風形象好）領導班子活動為載體，全面加強領導班子建設；二是要以有理論功底、有戰(zhàn)略眼光、有經濟頭腦、有領導能力、有人格魅力的“五有”為標準，推進干部隊伍建設。要大力實施人才素質工程，不斷提升職工隊伍綜合素質，努力創(chuàng)新人才發(fā)展機制，堅持高端引領、整體開發(fā)，促進企業(yè)人才結構不斷優(yōu)化。要針對不同類型人才細化培訓目標，按照分級培訓、系統(tǒng)推進的培訓模式強化實施，努力造就一大批適用型人才，滿足企業(yè)發(fā)展對人才的需求。

著力抓好基層黨組織建設。要及時健全完善基層組織系統(tǒng)，實現黨組織和黨建工作在企業(yè)的全覆蓋。要充分發(fā)揮黨內民主，大力推行黨組織換屆“公推直選”，加大黨務公開力度，積極引導黨員參與黨內事務，切實保障黨員的民主權利，不斷增強黨組織的凝聚力。要堅持抓基層、打基礎，把黨建工作重心放在黨支部建設上，切實加強黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，努力提高黨員素質，不斷壯大黨員隊伍，逐步消滅無黨員班組，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。要規(guī)范黨務工作機構設置，完善黨務干部培養(yǎng)選拔制度，建立黨務工作經費保障制度，穩(wěn)定政工干部隊伍，為加強黨建工作提供支持和保證。

著力抓好黨風廉政建設。要全面落實黨風廉政建設責任制，進一步加大黨風廉政建設責任追究力度，嚴格實行黨風廉政建設責任制考核結果與單位評先評優(yōu)、班子成員績效考核和提拔任用“三掛鉤”制度。要著眼源頭治理，不斷完善懲治和預防腐敗體系建設，繼續(xù)推進“三重一大”決策制度的落實。要圍繞生產經營目標，進一步加強專項監(jiān)督檢查，強化經營管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度，提高管理水平和效益。要加強紀檢監(jiān)察機構和隊伍建設，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。

著力抓好工團組織建設。群眾工作是黨的工作的重要組成部分，是國有企業(yè)黨建工作的重要基礎，是黨組織聯系群眾的橋梁和紐帶。要切實堅持黨建帶工建、黨建帶團建原則，把工團組織工作納入企業(yè)黨建工作總體格局，認真落實自治區(qū)總工會和自治區(qū)團委等上級工團組織的有關工作部署，以“五星級職代會”“五四先進團委”創(chuàng)建活動為載體，不斷加強工團基層組織建設。要圍繞企業(yè)生產經營和改革發(fā)展，引導各級工團組織融入中心開展工作，廣泛開展群眾性勞動競賽活動，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣，激勵和引導廣大職工和團員青年立足崗位為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。