第一篇：民主管理大會(huì)上的報(bào)告

團(tuán)結(jié)一致 群策群力 努力推進(jìn)我系教育事業(yè)快速發(fā)展

---在xxx系第二次民主管理大會(huì)上的報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、老師們、同志們：

受xx系領(lǐng)導(dǎo)班子的委托，現(xiàn)就2003年以來(lái)的工作情況和今后的工作思路向大會(huì)進(jìn)行報(bào)告，請(qǐng)予審議并提出意見(jiàn)。

一、兩年來(lái)的主要工作

在過(guò)去兩年里，全系教職工在校黨委、校行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，緊扣學(xué)校改革與發(fā)展主題，圍繞專(zhuān)升本中心工作，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，勤奮努力，大力推進(jìn)改革與建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了較為顯著的成績(jī)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 提高教師政治素質(zhì)

按照我系黨總支制訂的“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、穩(wěn)定、發(fā)展”的整體思路，和“嚴(yán)明政治紀(jì)律、提高理論修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)、倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神、強(qiáng)化執(zhí)政能力”五項(xiàng)要求，我系黨政領(lǐng)導(dǎo)班子著力加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，制訂和完善了《xx系黨總支關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《xx系黨總支委員會(huì)會(huì)議制度》、《xx系民主生活會(huì)制度》、《xx系中心組學(xué)習(xí)制度》和《xx系黨政聯(lián)席會(huì)議制度》。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注重思想的交流與溝通，注重工作的研究與規(guī)范化管理，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，形成了團(tuán)結(jié)向上、坦誠(chéng)相待、求真務(wù)實(shí)、共謀發(fā)展的良好氛圍。兩年來(lái)，系領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了較大提高，工作作風(fēng)、精神狀態(tài)和服務(wù)意識(shí)有了較大改進(jìn)，從而保證了全系各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

在系黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照校黨委的部署，認(rèn)真組織了教職工的政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了教職工的思想教育。通過(guò)學(xué)習(xí)“十六大”報(bào)告、“三個(gè)代表”重要思想、時(shí)事政策和先進(jìn)人物模范事跡等，教職工政治思想素質(zhì)與精神風(fēng)貌明顯改善。在抗擊非典、“專(zhuān)升本”準(zhǔn)備工作和實(shí)施人事分配制度改革等重大事件中，全系教職工熱愛(ài)集體、思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)一致、顧全大局，正確認(rèn)識(shí)和積極支持學(xué)校的改革、穩(wěn)定和發(fā)展，保證了各項(xiàng)工作的順利完成。在校第二十二屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我系教職工積極參與、奮力拼搏，取得了總分第一名的好成績(jī)。

2、深化教學(xué)改革 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)

專(zhuān)業(yè)是培養(yǎng)學(xué)生的載體，專(zhuān)業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革是我們工作的永恒主題。兩年來(lái)，我們以教育部高職高專(zhuān)教育教學(xué)改革試點(diǎn)----動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)我系的專(zhuān)業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革。為了使這項(xiàng)工作更具有針對(duì)性和實(shí)效性，我們組織召開(kāi)了兩次專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革指導(dǎo)委員會(huì)年會(huì)和一次產(chǎn)學(xué)合作專(zhuān)題會(huì)議，調(diào)查社會(huì)對(duì)各專(zhuān)業(yè)的用人需求，了解用人單位對(duì)畢業(yè)生知識(shí)、能力和素質(zhì)的要求，反復(fù)研討和完善教改方案。在此基礎(chǔ)上，修訂完善了“專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)大綱”、“專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能基本要求”和“課程教學(xué)大綱與教學(xué)基本要求”等專(zhuān)業(yè)教學(xué)基本文件，編寫(xiě)出版了“獸醫(yī)臨床診療技術(shù)”、“臨床獸醫(yī)防治”兩本有特色的規(guī)劃教材。根據(jù)學(xué)科、行業(yè)的發(fā)展和教改的進(jìn)程，進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，于2004年再一次全面修訂了各專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案。經(jīng)過(guò)三年的改革和建設(shè)，試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)改革取得了顯著的成績(jī)，動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的改革經(jīng)驗(yàn)在學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議上進(jìn)行了交流，教改成果“高職動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)210培養(yǎng)模式的創(chuàng)設(shè)與實(shí)踐”于2004年7月通過(guò)了省教育廳鑒定，10月和11月分別獲得了學(xué)校教學(xué)成果特等獎(jiǎng)和河南省教學(xué)成果一等獎(jiǎng)，并被推薦為國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)參評(píng)成果。其它各專(zhuān)業(yè)的改革和建設(shè)也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

3、強(qiáng)化教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量 嚴(yán)格而規(guī)范的教學(xué)管理制度和措施是穩(wěn)定教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。為了切實(shí)做好教學(xué)工作，2003年系里成立了教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系教學(xué)工作。根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排，2004年在校教學(xué)工作委員會(huì)和學(xué)術(shù)工作委員會(huì)下，成立了xx學(xué)科組。教學(xué)運(yùn)行中，結(jié)合學(xué)校2002年組織的“教學(xué)質(zhì)量年”活動(dòng)和2003年組織的“教育管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)教學(xué)管理，改善辦學(xué)條件。通過(guò)學(xué)校支持和自籌資金，2003年暑期對(duì)我系實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)臺(tái)、凳、柜進(jìn)行了更新，對(duì)獸醫(yī)院和外科實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造和整修，為各教研室裝備了電腦、空調(diào)和電話(huà)。出臺(tái)了“xx系教研室工作條例”、“教研室主任工作職責(zé)”、“教研室工作考評(píng)辦法”，強(qiáng)化了教研室工作職能。修訂和完善了期中教學(xué)檢查制度、教研室聽(tīng)課制度、學(xué)生學(xué)習(xí)座談會(huì)制度、教師教學(xué)評(píng)價(jià)制度、優(yōu)質(zhì)課評(píng)定辦法、教學(xué)輔助設(shè)備使用與管理等規(guī)定，開(kāi)展了教師互聽(tīng)課活動(dòng)和“海潤(rùn)杯”教學(xué)技能大賽選拔活動(dòng)。改革了實(shí)訓(xùn)和實(shí)崗鍛煉的組織與管理形式，召開(kāi)了學(xué)生實(shí)習(xí)動(dòng)員會(huì)及實(shí)訓(xùn)實(shí)崗鍛煉安排現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分發(fā)揮了實(shí)習(xí)接收單位的作用。加強(qiáng)了系教學(xué)檔案的管理并延伸到教研室，得到了主管部門(mén)的充分肯定。通過(guò)這些措施的實(shí)行，有力地保證了教學(xué)過(guò)程監(jiān)控的力度，促進(jìn)了教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的好轉(zhuǎn)，確保了教學(xué)秩序的穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

4、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè) 提高教師業(yè)務(wù)水平

優(yōu)良的師資隊(duì)伍，是保證教學(xué)質(zhì)量和科研工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。我系堅(jiān)持“校內(nèi)培養(yǎng)和校外培訓(xùn)相結(jié)合”、“崗位提高和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合”、“在職提高與人才引進(jìn)相結(jié)合”的基本原則，使師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到顯著改善。兩年來(lái)，派出教師進(jìn)修學(xué)習(xí)4人，其中1名博士、1名碩士學(xué)成后返校工作。在崗教師按照師資建設(shè)“五個(gè)一”工程和崗位聘任的要求，積極投身于教學(xué)改革、科學(xué)研究和社會(huì)實(shí)踐，注重先進(jìn)的教學(xué)手段和教學(xué)方法的掌握和運(yùn)用，努力提高自身教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，在教學(xué)授課、科學(xué)研究、論文寫(xiě)作、課件制作、3 實(shí)踐鍛煉等方面自我加壓，取得了可喜的成績(jī)。一大批中青年教學(xué)骨干和教學(xué)新秀脫穎而出，老師被選拔為省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；老師晉升為教授，三位老師晉升為副教授；在2004年?！氨苯虒W(xué)技能大賽中兩位老師榮獲一等獎(jiǎng)，同志分獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。按照“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，系里現(xiàn)有教師的80%成為了“雙師”素質(zhì)教師。2004年引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名院校博士生1人、碩士生9人充實(shí)到教學(xué)崗位。職稱(chēng)晉升及新生力量的引入，改善了教師隊(duì)伍的職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，增添了活力，壯大了隊(duì)伍。現(xiàn)在，我系41位教師中，有博士2人，碩士17人，在讀博士、碩士9人；教授3人，副教授等副高級(jí)職稱(chēng)15人。年齡在35歲以上的教師23人，35歲以下的教師18人。由于結(jié)構(gòu)的改善和水平的不斷提高，為我系未來(lái)教育事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5、積極開(kāi)展科研工作 鼓勵(lì)科研創(chuàng)新

系領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視科研工作，強(qiáng)調(diào)科研是提高教學(xué)水平的基礎(chǔ)。為了更好地組織和協(xié)調(diào)好我系的科學(xué)研究工作，推動(dòng)我系科研工作上水平上臺(tái)階，2003年成立了系科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了系科研工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)教職工積極參與科學(xué)研究，多出高水平科研成果，發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文。2003年全系教職工發(fā)表論文41篇，其中37篇論文受到系獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；出版教材和著作12部；結(jié)題或獲獎(jiǎng)項(xiàng)目3項(xiàng)。2004年，我系進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)科研工作的管理，由向瑞平副主任分管科研工作，一批研究生的到來(lái)，更增添了科研力量，使我系科研工作不僅上了一個(gè)新層次，而且多個(gè)方面有較大的突破，學(xué)術(shù)影響力也有較大的擴(kuò)展。全系教職工發(fā)表論文36篇，其中有29篇論文受到系獎(jiǎng)勵(lì)；出版教材和著作9部；結(jié)題或獲獎(jiǎng)項(xiàng)目13項(xiàng)，19人次任主持或參加；在研項(xiàng)目14項(xiàng)，13人次主持或參加，其中博士獲得省高校杰出科研人才創(chuàng)新工程項(xiàng)目和中國(guó)博士后科學(xué)基金課題資助，同志承擔(dān)國(guó)家十五攻關(guān)計(jì)劃子課題研究項(xiàng)目和省科技廳科普示 4 范工程項(xiàng)目。為活躍學(xué)術(shù)氣氛，擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響，成功舉辦了專(zhuān)題系列講座”，邀請(qǐng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、工程技術(shù)中心研究員等著名專(zhuān)家來(lái)校舉行學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。兩年來(lái)，舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)近20次，外派教師參加各種學(xué)術(shù)和教研會(huì)議30多人次。

6、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合工作，提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作是高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)的必由之路，是專(zhuān)業(yè)改革與建設(shè)的重要組成部分。我系歷來(lái)高度重視產(chǎn)學(xué)結(jié)合工作的開(kāi)展，2004年2月我系召開(kāi)產(chǎn)學(xué)結(jié)合會(huì)，圍繞如何結(jié)合河南省畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行課程創(chuàng)新，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等問(wèn)題展開(kāi)討論，會(huì)議提出了大量的建設(shè)性意見(jiàn)和建議。聘任了14位客座教授，他們分別屬于行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、取得較大成就的行業(yè)知名人士、省內(nèi)牧醫(yī)類(lèi)龍頭企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人?？妥淌诘钠溉螌?duì)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，多渠道加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)、科研的發(fā)展和對(duì)外交流與合作產(chǎn)生了重要影響。鼓勵(lì)廣大教師投身畜牧生產(chǎn)和獸醫(yī)防治工作第一線(xiàn)，在搞好教學(xué)科研工作的同時(shí)，通過(guò)送科技下鄉(xiāng)、科普宣傳、帶學(xué)生實(shí)習(xí)等途徑，積極參與社會(huì)實(shí)踐鍛煉。通過(guò)項(xiàng)目論證、合作攻關(guān)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品研發(fā)、員工培訓(xùn)、等多種形式建立和加強(qiáng)與行業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的緊密結(jié)合。與企業(yè)合作舉辦“班”，進(jìn)行定單培養(yǎng)的有益嘗試，開(kāi)辟了產(chǎn)學(xué)合作新途徑。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地——附屬院建設(shè)得到較大發(fā)展，改善了硬件設(shè)施，拓寬了服務(wù)范圍，密切了與教學(xué)的聯(lián)系。通過(guò)全系教職工的共同努力，我系各專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高，各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生均呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的良好態(tài)勢(shì)。

7、強(qiáng)化學(xué)生管理

優(yōu)化育人環(huán)境

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神為指導(dǎo)，以學(xué)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育，世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育。圍繞“學(xué)習(xí)、做人、合作、生存”四大支柱，加強(qiáng)素質(zhì)教育。學(xué)生工作人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，選拔了一批責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任班主任。建立了系學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組接待日制度和專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師制度。制定和完善了《學(xué)生會(huì)管理制度》、《紅旗團(tuán)支 部評(píng)定辦法》、《優(yōu)秀班集體評(píng)定辦法》、《團(tuán)課工作規(guī)章制度》、《學(xué)生宿舍“三星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)”實(shí)施細(xì)則》、《學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》。在做好思想教育、制度管理的同時(shí)，探索創(chuàng)新教育，試行大學(xué)生柔性化教育、賞識(shí)教育和“定單畢業(yè)生”培養(yǎng)模式。幫困助學(xué)升級(jí)，先后有“集團(tuán)”、“大集團(tuán)”等8家企業(yè)在我系設(shè)立“獎(jiǎng)優(yōu)助困”基金。兩年來(lái)，在學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、家庭困難的學(xué)生中評(píng)定出國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金7人，省政府獎(jiǎng)學(xué)金11人，省財(cái)政補(bǔ)助92人，校困難補(bǔ)助近200人。以社團(tuán)為主渠道，大力開(kāi)展了豐富多彩的“二課活動(dòng)”和“青年志愿者活動(dòng)”，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。2004年我系團(tuán)總支榮獲“xx市優(yōu)秀團(tuán)總支”稱(chēng)號(hào)。

同志們！過(guò)去兩年里，我們所取得的成績(jī)應(yīng)歸功于校黨委校行政的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于學(xué)校各部門(mén)和各兄弟系部的大力支持和幫助。同時(shí)也是全系同志團(tuán)結(jié)一心、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、努力工作的結(jié)果。全系同志所做的貢獻(xiàn)，所取得的成績(jī)不在此一一列舉，在此向大家表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝。

在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到我們所面臨的困難、問(wèn)題與壓力。對(duì)于教育理論，特別是高職教育理論的學(xué)習(xí)討論有待加強(qiáng)；課程體系與教學(xué)內(nèi)容的改革有待進(jìn)一步深化；教學(xué)制度、管理方式要進(jìn)一步改進(jìn)；師資隊(duì)伍建設(shè)與儲(chǔ)備不適應(yīng)新的發(fā)展需要，職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善；科研工作還沒(méi)有大的突破性進(jìn)展，對(duì)外學(xué)術(shù)交流還需進(jìn)一步加強(qiáng)；學(xué)生管理工作壓力增大；思想政治教育工作還缺乏新意；創(chuàng)收手段減少等等。這些前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，亟待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信鉀Q。

二、2005年工作思路

2005年我系工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，依法治?！?，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞學(xué)校中心工作，提高教學(xué)質(zhì)量，提高師資水平，提高社會(huì)影響，提高辦學(xué)效益，努力完成或超額完成我系第二聘期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)xx系各項(xiàng)事業(yè)再上一個(gè)新的臺(tái)階，為學(xué)校教育事業(yè)的快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

1、大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)改革與建設(shè)

2005年，河南省和教育部將對(duì)教學(xué)改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。我們要嚴(yán)格對(duì)照評(píng)估條件，逐條落實(shí)評(píng)估要求，保證動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)順利通過(guò)驗(yàn)收。同時(shí)，以評(píng)估為契機(jī)，全面推進(jìn)我系的專(zhuān)業(yè)改革與建設(shè)工作，擬選擇1-2個(gè)專(zhuān)業(yè)作為新的改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。完善各專(zhuān)業(yè)教學(xué)基本文件，做到教學(xué)基本要求、教學(xué)大綱、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)書(shū)、主干課程試題庫(kù)，實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）考核方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制定齊全。按照本科教學(xué)的要求進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)。多方爭(zhēng)取資金改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件，整合或調(diào)整實(shí)驗(yàn)室和裝備；高度重視產(chǎn)學(xué)結(jié)合，加強(qiáng)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，開(kāi)辟新的教學(xué)實(shí)踐基地，試行“企業(yè)+教師+學(xué)生”的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理辦法；加強(qiáng)教材建設(shè)，規(guī)范教材使用。改革課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容，全面提高各專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量。力求逐步形成學(xué)科交叉互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的學(xué)科建設(shè)與辦學(xué)新模式。

2、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支優(yōu)秀的教職工隊(duì)伍是保證我系各項(xiàng)工作順利開(kāi)展和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。繼續(xù)加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)，努力形成“求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、教書(shū)育人、為人師表”的良好風(fēng)氣。堅(jiān)持“積極培養(yǎng)和重點(diǎn)引進(jìn)相結(jié)合”的指導(dǎo)思想，積極引進(jìn)碩士以上的高層次人才，重點(diǎn)培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿Υ蟮脑诼毥處熀图夹g(shù)人員，鼓勵(lì)他們申報(bào)科研課題、參與科學(xué)研究，鼓勵(lì)他們攻讀碩士學(xué)位、博士學(xué)位和在職進(jìn)修，以更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高學(xué)歷層次。關(guān)注青年教師尤其是新進(jìn)教師的培養(yǎng)，關(guān)心他們的思想、生活、工作和業(yè)務(wù)進(jìn)修提高，在配合學(xué)校做好第五批骨干教師和首批教學(xué)科研新秀培養(yǎng)工作的同時(shí)，系設(shè)立優(yōu)秀青年教師獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)青年教師以多種方式到畜牧業(yè)生產(chǎn)單位 進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高專(zhuān)業(yè)技能。對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)的中級(jí)職稱(chēng)教師，要采取有針對(duì)性的措施鼓勵(lì)他們晉升高級(jí)職稱(chēng)。積極聘請(qǐng)來(lái)自生產(chǎn)第一線(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師。力求經(jīng)過(guò)3-5年的努力，建設(shè)成一支結(jié)構(gòu)合理、水平一流、專(zhuān)兼結(jié)合、素質(zhì)較高的師資隊(duì)伍，保證教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。

3、加強(qiáng)管理制度建設(shè)

為使管理更加科學(xué)規(guī)范、富有實(shí)效，必須加強(qiáng)制度建設(shè)并切實(shí)執(zhí)行現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度。要在廣泛調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上健全各種制度，使我們的思想政治工作、教學(xué)管理工作、學(xué)生管理工作、行政管理工作、實(shí)驗(yàn)室工作、資金使用與管理工作、檔案管理工作等都建立起相應(yīng)的制度與工作規(guī)范，以不斷提高我們的管理水平與工作效率。強(qiáng)化以人為本的指導(dǎo)思想和管理與服務(wù)相結(jié)合的現(xiàn)代管理意識(shí)，建立和完善行政管理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。暢通信息渠道，上情下達(dá)、下情上達(dá)，確保工作秩序的穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的正常完成。

4、有針對(duì)性地做好學(xué)生工作

在學(xué)生思想政治教育和管理工作方面，堅(jiān)持以素質(zhì)教育為中心，以學(xué)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)生自我管理、自我約束、注重學(xué)習(xí)、全面提高的成長(zhǎng)意識(shí)；堅(jiān)持以學(xué)生社團(tuán)為依托，以學(xué)生活動(dòng)為載體，充分依靠學(xué)生干部，在保證第一課堂的同時(shí)，積極組織學(xué)生開(kāi)展文藝、體育、科技創(chuàng)新和社會(huì)實(shí)踐等豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，營(yíng)造良好的校園文化和育人環(huán)境。通過(guò)黨團(tuán)組織進(jìn)公寓活動(dòng)，建立與學(xué)生溝通與聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地做好各層次學(xué)生的思想工作，力保學(xué)生思想穩(wěn)定，積極向上，目標(biāo)明確，學(xué)習(xí)刻苦，健康成才。

5、加強(qiáng)班子建設(shè)和思想政治工作

繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)制度，努力提高干部素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制原則，重大問(wèn)題集體決策。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)章制度辦事，既要提高辦事效率，又要保證辦事的合法合規(guī)性。堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，加強(qiáng)民主管理系務(wù)的力度，充分發(fā)揮工會(huì)職能，關(guān)心教職工生的學(xué)習(xí)、生活和工作，進(jìn)一步改善教職工的工作生活條件。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，做好各級(jí)各類(lèi)人員的思想政治工作，構(gòu)建和諧的育人環(huán)境，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、工作氛圍。

各位老師，同志們！我們未來(lái)的任務(wù)是光榮而又艱巨的。讓我們?cè)谛｜h委和校行政的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹三個(gè)代表重要思想和黨的十六大精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致、同心同德，群策群力，以飽滿(mǎn)的精神、充沛的精力、忘我的干勁迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)我系各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和教育事業(yè)快速發(fā)展而努力奮斗！

第二篇：民主管理調(diào)研報(bào)告

六家煤礦企務(wù)公開(kāi)民主管理調(diào)研報(bào)告

(六家煤礦工會(huì):龐士國(guó))近年來(lái)，六家煤礦工會(huì)認(rèn)真貫徹上級(jí)組織關(guān)于在國(guó)有企業(yè)深入實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度的通知精神，全面推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)民主管理工作，從職工關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題入手，加大企務(wù)公開(kāi)力度，極大地促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。目前，六家煤礦的企務(wù)公開(kāi)民主管理工作不斷鞏固發(fā)展，覆蓋率達(dá)100%；基層區(qū)隊(duì)企務(wù)公開(kāi)工作得到有效拓展，覆蓋率達(dá)95%，廣大職工群眾對(duì)企務(wù)公開(kāi)民主管理工作的滿(mǎn)意率不斷提高，達(dá)90%以上。

一、六家煤礦基本情況

六家煤礦是平莊煤業(yè)公司骨干礦井之一。位于赤峰市東南45公里處，座落在赤峰市元寶山區(qū)美麗河鎮(zhèn)境內(nèi)，隸屬于國(guó)電集團(tuán)平莊煤業(yè)公司。礦井由長(zhǎng)春煤礦設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，經(jīng)原東煤公司批準(zhǔn)，于1990年12月20日開(kāi)工建設(shè)，核定總投資為5.9億元。1997年10月1日試生產(chǎn)，1997年10月16日正式成立六家煤礦，2001年10月16日正式移交投產(chǎn)，2003年達(dá)產(chǎn)，2004年商品煤產(chǎn)量超過(guò)百萬(wàn)噸。礦井初步設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力90萬(wàn)噸，地質(zhì)儲(chǔ)量15326萬(wàn)噸，服務(wù)年限72年。2006年核定生產(chǎn)能力120萬(wàn)噸。2012年重新核定生產(chǎn)能力為180萬(wàn)噸。截止2014年末，地質(zhì)保有儲(chǔ)量11539.7萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量6925萬(wàn)噸，尚余服務(wù)年限27年。煤種屬老年褐煤，發(fā)熱量在4000-5000卡/千克之間，具有低灰、低硫、低燃點(diǎn)、高揮發(fā)分、高發(fā)熱量等特點(diǎn)。

礦井開(kāi)拓方式為立井分區(qū)式，通風(fēng)方式為中央邊界式，通風(fēng)方法為抽出式。礦井現(xiàn)有南

二、西

二、東一三個(gè)采區(qū)?；夭晒に嚍榫C采放頂煤技術(shù)，采用全部垮落法管理頂板。掘進(jìn)工藝以綜掘?yàn)橹?，支護(hù)方式為錨網(wǎng)索聯(lián)合支護(hù)。全礦下設(shè)12個(gè)基層單位和12個(gè)機(jī)關(guān)科室，現(xiàn)有員工1540人。實(shí)行“一礦一面、二級(jí)管理、一級(jí)核算”的管理模式。工會(huì)組織下設(shè)12個(gè)車(chē)間分會(huì)，76個(gè)工會(huì)小組，1540名會(huì)員，有專(zhuān)職工會(huì)干部5人，兼職工會(huì)干部13人。

多年來(lái)，全礦干部職工在民主管理的企業(yè)基礎(chǔ)架構(gòu)下，充分發(fā)揚(yáng)煤礦工人主人翁的精神，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，礦先后獲得行業(yè)級(jí)安全高效礦井，自治區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵、企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位、思想政治工作優(yōu)秀單位，國(guó)電級(jí)四好班子，赤峰市級(jí)先進(jìn)基層黨組織，公司級(jí)紅旗黨委、先進(jìn)黨委、四好班子等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。礦工會(huì)分別榮獲自治區(qū)“模范職工之家”，赤峰市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，國(guó)電集團(tuán)公司“優(yōu)秀工會(huì)”、“國(guó)電二級(jí)紅旗獎(jiǎng)狀”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。六家煤礦趙輝大師工作室，作為我礦“學(xué)習(xí)型企業(yè)”建設(shè)的一個(gè)窗口，先后被中華全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)示范性勞模創(chuàng)新工作室”、中國(guó)能源化學(xué)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)授予“全國(guó)能源化學(xué)系統(tǒng)示范性勞模創(chuàng)新工作室”，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)授予“煤炭行業(yè)技能大師工作室”，內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)授予“內(nèi)蒙古自治區(qū) 職工創(chuàng)新工作室”，赤峰市總工會(huì)授予“赤峰市技能大師工作室”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

二、企務(wù)公開(kāi)民主管理工作開(kāi)展情況

近年來(lái)，六家煤礦工會(huì)在平莊煤業(yè)公司工會(huì)、礦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)民主管理工作，按照“公開(kāi)解難題、民主促發(fā)展”主題活動(dòng)要求，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、工會(huì)組織牽頭、各方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，進(jìn)一步健全了企務(wù)公開(kāi)民主管理長(zhǎng)效機(jī)制。主要做法是：

（一）建立機(jī)制，明確責(zé)任，確保企務(wù)公開(kāi)民主管理工作規(guī)范運(yùn)作

我礦的企務(wù)公開(kāi)民主管理工作是在較為完善的職工代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)上推開(kāi)的。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著企業(yè)改革的深入，推行企務(wù)公開(kāi)民主管理工作是進(jìn)一步落實(shí)“依靠”方針的新實(shí)踐，是對(duì)企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督工作的豐富和發(fā)展。

一是建立企務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。礦和基層單位企務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨政一把手共同擔(dān)任，礦建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管副職具體負(fù)責(zé)，工會(huì)、紀(jì)委監(jiān)督協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門(mén)具體承辦，依靠職工群眾參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我們先后組織召開(kāi)了企務(wù)公開(kāi) 民主管理工作會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，抓部署、抓典型、抓基層，推動(dòng)基層單位推行企務(wù)公開(kāi)民主管理工作。

二是建立企務(wù)公開(kāi)民主管理工作機(jī)制。礦黨委下發(fā)了《關(guān)于完善和鞏固企務(wù)公開(kāi)民主管理工作制度的意見(jiàn)》，確定工作要點(diǎn)，規(guī)定了企務(wù)公開(kāi)民主管理工作的職責(zé)、內(nèi)容、形式、程序等。企務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各單項(xiàng)公開(kāi)工作小組，承擔(dān)相關(guān)企務(wù)公開(kāi)民主管理工作的監(jiān)督和組織實(shí)施職責(zé)。

三是建立企務(wù)公開(kāi)民主管理工作考評(píng)機(jī)制。礦工會(huì)結(jié)合全礦基層單位實(shí)際，制定了《六家煤礦企務(wù)公開(kāi)民主管理工作責(zé)任考核辦法》，提出了企務(wù)公開(kāi)民主管理工作“四有一率”的工作標(biāo)準(zhǔn)：即有健全的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作制度，有重點(diǎn)突出經(jīng)常堅(jiān)持的公開(kāi)內(nèi)容，有靈活多樣又富有成效的公開(kāi)形式，有嚴(yán)格的檢查與考核，職工滿(mǎn)意率達(dá)95%以上。把企務(wù)公開(kāi)民主管理工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)和區(qū)隊(duì)班子目標(biāo)責(zé)任的考核內(nèi)容，由礦工會(huì)牽頭，組織部分職工代表、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成企務(wù)公開(kāi)民主管理工作考評(píng)組，半年對(duì)企務(wù)公開(kāi)民主管理工作考評(píng)一次，達(dá)不到要求的取消評(píng)先選優(yōu)資格。

四是建立企務(wù)公開(kāi)民主管理工作有效載體。在堅(jiān)持職代會(huì)這個(gè)公開(kāi)主渠道的同時(shí)，為了擴(kuò)大公開(kāi)覆蓋面，提高公開(kāi)的及時(shí)性，在礦大院門(mén)口建立了企務(wù)公開(kāi)欄，為基層區(qū)隊(duì)統(tǒng)一制做了企務(wù)公開(kāi)欄，并懸掛在職工班前。礦的企務(wù)公開(kāi)欄 和區(qū)隊(duì)的公開(kāi)欄在公開(kāi)程序上，嚴(yán)格按照“提出、確定、審查、公開(kāi)、評(píng)議、整改”6個(gè)步驟公開(kāi)；在公開(kāi)的時(shí)間上，堅(jiān)持常規(guī)性工作定期公開(kāi)，階段性工作分階段公開(kāi)，急迫性工作及時(shí)公開(kāi)；在公開(kāi)的內(nèi)容上各有側(cè)重，礦的公開(kāi)欄公開(kāi)礦的重大決策、安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、工資獎(jiǎng)金分配、民主評(píng)議干部情況等主要內(nèi)容；區(qū)隊(duì)的企務(wù)公開(kāi)側(cè)重于“考勤公開(kāi)大家看、獎(jiǎng)金公開(kāi)大家算、評(píng)先公開(kāi)大家選、任務(wù)公開(kāi)大家干、成本公開(kāi)大家管”，消滅了“死角”和“隔離帶”，形成了縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)絡(luò)，使廣大職工群眾更廣泛、更直接的參與到企務(wù)公開(kāi)民主管理工作中來(lái)。

（二）突出重點(diǎn)，拓展內(nèi)容，推動(dòng)企務(wù)公開(kāi)民主管理工作向經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域延伸

隨著企業(yè)的改革發(fā)展，職工和企業(yè)的利益更加緊密地聯(lián)系在一起，職工群眾在關(guān)心企業(yè)廉政建設(shè)和自身利益的同時(shí)，更關(guān)心企業(yè)的生存、改革和發(fā)展的重大問(wèn)題。為此，我們緊緊圍繞全礦改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域作為企務(wù)公開(kāi)民主管理工作的主要方面，貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。我們以知礦情為前提，以參礦政為保證，以監(jiān)礦事為核心，加大企務(wù)公開(kāi)民主管理工作的力度，有效地提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的水平。

一是落實(shí)職工知情權(quán)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)向職工交底，依靠和發(fā)動(dòng)職工攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持每年召開(kāi)一次職 工代表大會(huì)，每月召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)和礦務(wù)會(huì)。職代會(huì)在年初召開(kāi)，主要審議通過(guò)礦出臺(tái)的經(jīng)營(yíng)決策及涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)和礦務(wù)會(huì)由礦主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各科室主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)，會(huì)后再到職工的班前宣貫，向職工通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和今后工作打算，總結(jié)上月工作情況，安排本月工作任務(wù)。這樣，職工就可以從不同時(shí)期了解到全礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和要求，轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的工作動(dòng)力。

二是落實(shí)職工參與權(quán)，抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)企務(wù)公開(kāi)民主管理工作的實(shí)效性。六家礦在職工中大力倡導(dǎo)“管理無(wú)小事、人人都管事、事事有人管”的管理理念，重視發(fā)揮每名職工的主觀能動(dòng)性，在區(qū)隊(duì)班組中全面開(kāi)展成本公開(kāi)活動(dòng)，成本盈虧與職工個(gè)人獎(jiǎng)金聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化了職工“沒(méi)有企業(yè)效益就沒(méi)有個(gè)人效益”的意識(shí)。堅(jiān)持每半年一次的“三員”會(huì)議制度（即礦長(zhǎng)書(shū)記聯(lián)絡(luò)員、信訪(fǎng)信息接待員、黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員），促進(jìn)了企務(wù)公開(kāi)民主管理工作，促進(jìn)了職工群眾“四權(quán)”的落實(shí)，架起了管理者與職工互信的橋梁，把各種潛在的矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)中。在“三重一大”，涉及職工利益、福利待遇、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等各個(gè)方面，廣泛征求職工意見(jiàn)和建議，并采取信息卡反饋的形式，及時(shí)督辦職工反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，做到件件有落實(shí)，事事有回聲。三是落實(shí)職工的監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有效制約和監(jiān)督。在年初的職代會(huì)上，職工代表要對(duì)上經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、本財(cái)務(wù)預(yù)算、薪酬分配、招待費(fèi)使用等進(jìn)行審議，經(jīng)職工代表舉手表決通過(guò)后付諸實(shí)施。在生產(chǎn)過(guò)程中，礦工會(huì)按照企務(wù)公開(kāi)民主管理工作要求，每半年組織一次職工代表專(zhuān)題視察活動(dòng)，對(duì)查出的問(wèn)題通過(guò)《簡(jiǎn)報(bào)》予以通報(bào)，并責(zé)令限期整改。此外，礦工會(huì)根據(jù)工作實(shí)際，不定期召開(kāi)職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)會(huì)議，審議礦提交討論的各種事項(xiàng)。

（三）大膽探索，勇于實(shí)踐，不斷深化和創(chuàng)新企務(wù)公開(kāi)民主管理工作

企業(yè)開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)民主管理工作，最根本的是推動(dòng)依靠職工辦企業(yè)體制、機(jī)制的建立和完善。我們沒(méi)有把企務(wù)公開(kāi)民主管理工作當(dāng)作一個(gè)活動(dòng)來(lái)對(duì)待，而是致力于在企業(yè)深化改革發(fā)展中建設(shè)一種在企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)揮作用的民主制度。

一是完善科學(xué)決策機(jī)制。礦黨委堅(jiān)持民主集中制，企業(yè)重大決策集體討論決定。同時(shí)注重發(fā)揮職代會(huì)的作用，做到了凡需職代會(huì)決定的事項(xiàng)，職工代表不通過(guò)，決策方案不出臺(tái)。礦還建立了黨政工聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)了礦重大決策的實(shí)施?？茖W(xué)民主的決策機(jī)制，保證了礦改革發(fā)展的平穩(wěn)進(jìn)行。

二是大力推進(jìn)干部人事制度改革。我們?cè)趫?jiān)持黨管干部的同時(shí)，擴(kuò)大職工群眾參與干部管理的發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引 入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為干部人事制度改革注入了活力。礦黨委制定了《關(guān)于對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子（機(jī)關(guān)科室）和領(lǐng)導(dǎo)人員考核實(shí)施方案》，建立了對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核辦法，把工會(huì)代表職工參與干部管理，用制度的形式固化下來(lái)，真正把民主管理測(cè)評(píng)和評(píng)議結(jié)果與干部的任免獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)了干部管理的公開(kāi)。礦黨委堅(jiān)持每年對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行全員考核，對(duì)考核結(jié)果不稱(chēng)職的干部進(jìn)行誡勉談話(huà)，對(duì)優(yōu)秀干部進(jìn)行表彰，廣大職工滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。此外，礦黨委還實(shí)行干部任前公示、發(fā)展黨員公示、管理崗競(jìng)聘、干部述職、任職談話(huà)等制度。把企務(wù)公開(kāi)民主管理工作的原則和要求納入到干部管理工作之中，促進(jìn)了干部人事制度改革的日益深化。

三是建立對(duì)權(quán)力使用的規(guī)范監(jiān)督制度。我們?cè)谄髣?wù)公開(kāi)民主管理工作中，注意抓住一些職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，從制度上找原因，在機(jī)制上求完善，做到企務(wù)公開(kāi)民主管理與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。近兩年，公司在技工學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生被分配到我礦見(jiàn)習(xí)，他們的安置成為熱點(diǎn)問(wèn)題，不少職工擔(dān)心“不走關(guān)系”自己的子女就不會(huì)被分配安置，礦改革錄用辦法，把當(dāng)年礦需要畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)和人數(shù)在公開(kāi)欄公開(kāi)，并對(duì)見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生進(jìn)行崗位知識(shí)考試，按成績(jī)擇優(yōu)錄用，堅(jiān)決杜絕人情因素，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的公平上崗就業(yè)。四是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督力度。針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，我們加強(qiáng)群眾監(jiān)督，堅(jiān)持每年職工代表大會(huì)評(píng)議一次礦領(lǐng)導(dǎo)干部，測(cè)評(píng)結(jié)果和職工評(píng)價(jià)直接同礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員見(jiàn)面，從而建起職工與干部的溝通橋梁，密切了干群關(guān)系，班子整體信任率每年都達(dá)到98%以上。礦黨委還建立了個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度，堅(jiān)持每年在礦領(lǐng)導(dǎo)班子考核大會(huì)上報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍廉政建設(shè)情況，將領(lǐng)導(dǎo)干部置于職工群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、面臨的主要問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐，我礦的企務(wù)公開(kāi)民主管理工作在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中完善，取得了明顯成效，但在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和深化改革形勢(shì)下，我們也存在需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高的問(wèn)題：

一是認(rèn)識(shí)上不平衡，一些管理人員及職工需進(jìn)一步提升企務(wù)公開(kāi)民主管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二是各單位活動(dòng)開(kāi)展得還不夠平衡，還沒(méi)有充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用。應(yīng)進(jìn)一步完善企務(wù)公開(kāi)民主管理工作各項(xiàng)制度，加大工作推進(jìn)力度，確保企務(wù)公開(kāi)民主管理工作富于成效。

三是部分工會(huì)干部還需要進(jìn)一步提升素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)企務(wù)公開(kāi)民主管理理論、業(yè)務(wù)和相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，提高新常態(tài)下抓好企務(wù)公開(kāi)民主管理的能力。

四、建議和打算 一要把企務(wù)公開(kāi)民主管理工作與堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度統(tǒng)一起來(lái)，以職代會(huì)為主渠道和基本載體，統(tǒng)領(lǐng)和促進(jìn)民主管理的有效開(kāi)展。健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助扶貧制度，通過(guò)制度體系的整體合力和綜合效用，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

二是要自覺(jué)擺正與職工的關(guān)系，主動(dòng)接受監(jiān)督。通過(guò)企務(wù)公開(kāi)民主管理工作，使廣大職工對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)手段有正確認(rèn)識(shí)和理解，積極支持行政正確行使經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)。健全組織，創(chuàng)新方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權(quán)途徑，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大職工。

三是積極探索和把握企務(wù)公開(kāi)民主管理與提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)系。要以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”為載體，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議等群眾性活動(dòng)，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。加強(qiáng)職工對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)、形勢(shì)任務(wù)、服務(wù)意識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)，不斷提高職工的思想道德和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，增強(qiáng)參政議政能力。

第三篇：民主管理調(diào)研報(bào)告

適應(yīng)形勢(shì)需要 注重創(chuàng)新發(fā)展

不斷提高民主管理工作的實(shí)效性

齊齊哈爾市總工會(huì)

（2007年8月）

我市是老工業(yè)基地，民主管理工作有著輝煌的歷史和良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，我市企業(yè)的改革、改制步伐不斷加快，多種經(jīng)濟(jì)形式并存的新形勢(shì)帶給民主管理工作新的挑戰(zhàn)。市總工會(huì)始終把推行民主管理工作作為維護(hù)職工合法權(quán)益最重要和最基礎(chǔ)的手段，遵循“堅(jiān)持方向、因企制宜、注重實(shí)效、不斷創(chuàng)新”的原則，本著與時(shí)俱進(jìn)的理念，針對(duì)企業(yè)和我市的實(shí)際，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索新的工作著力點(diǎn)，努力推動(dòng)以職代會(huì)為基本形式的各項(xiàng)民主管理制度實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，取得較好的成效。我們的主要做法是：

一、突出職權(quán)落實(shí)，堅(jiān)持和發(fā)展職代會(huì)制度

近年來(lái)，我市各企事業(yè)單位堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針，堅(jiān)定不移地推行職代會(huì)制度，在規(guī)范運(yùn)作、落實(shí)職權(quán)、講求實(shí)效上下攻夫，認(rèn)真研究解決改革中遇到的新情況、新 問(wèn)題，使職代會(huì)制度不斷得到完善和發(fā)展。目前，全市國(guó)有、集體及其控股企業(yè)100%建立了職代會(huì)制度，非公有制企業(yè)90%建立了職代會(huì)制度。各種類(lèi)型的企事業(yè)單位能夠按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的要求及時(shí)召開(kāi)職代會(huì)，并規(guī)范運(yùn)作。職代會(huì)職權(quán)不斷充實(shí)并得到有效落實(shí)，企業(yè)實(shí)行改組、改制、兼并、破產(chǎn)、出售等重大改革方案和職工工資、獎(jiǎng)金分配方案，職工下崗、分流和再就業(yè)方案，都能提交職代會(huì)審議。截至目前，全市國(guó)有、集體及其控股企業(yè)，開(kāi)展職代會(huì)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部的達(dá)100%，非公有制企業(yè)達(dá)90%；國(guó)有、集體及其控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部向職代會(huì)報(bào)告業(yè)務(wù)招待費(fèi)的達(dá)100%；非公有制企業(yè)達(dá)到90%。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)職代會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)了職代會(huì)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，對(duì)各層次職代會(huì)的職能進(jìn)一步明確和細(xì)化，使三級(jí)職代會(huì)各自做到有職有權(quán)，名副其實(shí)地發(fā)揮作用，從而全面提升了職代會(huì)質(zhì)量。二是加強(qiáng)對(duì)職代會(huì)的指導(dǎo)。利用各企事業(yè)單位召開(kāi)職代會(huì)之機(jī)，深入到各市直工會(huì)實(shí)地指導(dǎo)職代會(huì)工作，特別是在國(guó)企改革進(jìn)行時(shí)期召開(kāi)的職代會(huì)，如對(duì)北剛召開(kāi)職代會(huì)時(shí)進(jìn)行了面對(duì)面的指導(dǎo)，進(jìn)一步明確民主管理和職代會(huì)召開(kāi)的程序；明確在改制企業(yè)和企業(yè)改制中哪些事項(xiàng)必須通過(guò)職代會(huì)，職代會(huì)法定人數(shù)和職代會(huì)決議有效性如何確認(rèn)等實(shí)際問(wèn)題。三是加強(qiáng)了對(duì)職代會(huì)工作的管理，實(shí)行職代會(huì)召開(kāi)報(bào)告制度，并對(duì)各單位 職代會(huì)召開(kāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總和通報(bào)，確保職代會(huì)健康有序地發(fā)展。

（二）抓住企事業(yè)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮職代會(huì)作用。隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化，企業(yè)的改制、改組、改造等決策行為日益增多，這是涉及職工切身利益、關(guān)系到企業(yè)發(fā)展前途的關(guān)鍵問(wèn)題。2006年市總工會(huì)起草并同市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)了《齊齊哈爾市關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中必須堅(jiān)持企業(yè)職工安臵、分流方案經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)方可實(shí)施的建議，并得到了國(guó)資委、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可和支持。2005年年初，市政府重新調(diào)整市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，市總工會(huì)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，與國(guó)資委達(dá)成共識(shí)：全市所有破產(chǎn)、改制企業(yè)的改制方案不經(jīng)職代會(huì)審議，職工安臵分流方案不經(jīng)職代會(huì)通過(guò)，不經(jīng)上級(jí)工會(huì)審定，國(guó)資委不予受理。2006年5月，市總工會(huì)印發(fā)了《齊齊哈爾市總工會(huì)關(guān)于在企事業(yè)單位改制中加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)發(fā)揮民主管理作用的意見(jiàn)》，要求企事業(yè)單位在改組、改制過(guò)程中，必須做到改革目的、企業(yè)資產(chǎn)、相關(guān)政策、實(shí)施方案、職工安臵“五公開(kāi)”，廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)，經(jīng)職代會(huì)審議，在得到三分之二以上職工同意后方可進(jìn)行，否則改制不予批準(zhǔn)。為保證在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中工會(huì)組織能夠參與到位，市總工會(huì)下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，要求全市各級(jí)工會(huì)層層建立參與國(guó)有企業(yè) 重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)企事業(yè)單位的職代會(huì)依法履行職責(zé)。到目前為止，北鋼、齊紙、廣廈集團(tuán)、醫(yī)藥站、黑龍鞋業(yè)等11家企業(yè)的改制方案都經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)審議批準(zhǔn)，有力地維護(hù)了職工的切身利益，確保了企事業(yè)改制工作順利、平穩(wěn)地進(jìn)行。

（三）大力推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的直選和考評(píng)工作，不斷增強(qiáng)職代會(huì)的實(shí)效性。我們?cè)诶^續(xù)堅(jiān)持職代會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把評(píng)議結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲、任免掛起鉤來(lái)，同時(shí)加大了企業(yè)民主選舉、民主競(jìng)聘經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等干部制度改革的力度，使職工在干部管理上有了更多的發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黑龍江火電三公司2005年出臺(tái)了“火電三公司民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案”建立了民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度。以領(lǐng)導(dǎo)干部述職和職工代表現(xiàn)場(chǎng)投票的方式，經(jīng)評(píng)議監(jiān)督工作委員會(huì)對(duì)被評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部提出的整改措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并將評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果公開(kāi)。幾年來(lái)職工代表對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)干部的信任程度達(dá)98%以上。齊重?cái)?shù)控裝備股份有限公司每年按照德、能、勤、績(jī)、廉5個(gè)方面對(duì)干部進(jìn)行考核，2000年——2005年采取對(duì)各級(jí)班子重點(diǎn)考核和一般考核相結(jié)合的方法，考核率達(dá)98%，各單位職工參與率達(dá)50—100%，并且找職工代表、先進(jìn)模范人物、一線(xiàn)工人談話(huà)，廣泛了解情況，傾聽(tīng)職工群眾意見(jiàn)，職工不滿(mǎn)意達(dá)到1/3以上的一律不予任用。幾年來(lái) 有6人任助理后，經(jīng)職工群眾評(píng)價(jià)不合格，未按期轉(zhuǎn)正，或解除助理職務(wù)。聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職、“背對(duì)背”評(píng)議、無(wú)記名測(cè)評(píng)的方式，對(duì)公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面評(píng)議，評(píng)出職工心目中的好干部、差干部、可以提拔重用的干部，評(píng)議結(jié)果作為干部任免的主要依據(jù)，對(duì)排在后20名的中層干部進(jìn)行誡免談話(huà)。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)工作仍無(wú)改進(jìn)、職工仍不滿(mǎn)意的干部，則實(shí)行末位淘汰。黑化集團(tuán)公司2002年實(shí)行模擬民營(yíng)化管理，在6個(gè)直屬生產(chǎn)廠(chǎng)中，讓職工直接民主選舉廠(chǎng)長(zhǎng)，通過(guò)2611名職工的選舉，6名職工信得過(guò)的廠(chǎng)長(zhǎng)誕生了，新當(dāng)選的廠(chǎng)長(zhǎng)深知肩上責(zé)任重大，把極大的政治熱情轉(zhuǎn)化成了生產(chǎn)上的不竭動(dòng)力，使2003年生產(chǎn)產(chǎn)值創(chuàng)造了歷史最好水平；熱電廠(chǎng)新任廠(chǎng)長(zhǎng)與職工群策群力，實(shí)施了兩項(xiàng)技術(shù)改造，每月可為企業(yè)節(jié)約資金56萬(wàn)元。職工群眾生產(chǎn)積極性和勞動(dòng)熱情被極大地調(diào)動(dòng)起來(lái)，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)出現(xiàn)了歷史上最好的勢(shì)頭。近兩年，全市共有６００多戶(hù)中小型企業(yè)實(shí)行了民主選舉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，取得顯著成效。華安集團(tuán)兩級(jí)職代會(huì)每年對(duì)企業(yè)中層干部都進(jìn)行一次“背對(duì)背”評(píng)議，對(duì)排在后20名的干部進(jìn)行誡免談話(huà)，對(duì)規(guī)定期限內(nèi)職工仍不滿(mǎn)意的干部，實(shí)行淘汰。近三年來(lái)，全市共評(píng)議干部889人（次），先后有12名干部被免職，使廣大職工群眾真正享有了當(dāng)家做主的民主權(quán)力。

二、突出規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度近年來(lái)，我們按照“兩辦通知”提出的要求，站在構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅(jiān)定不移地推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，在前期普遍建制的基礎(chǔ)上，緊密?chē)@企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，以提高實(shí)效性為目標(biāo)，重點(diǎn)在制度建設(shè)上下功夫，始終保持了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的生機(jī)和活力，使之成為擴(kuò)大基層民主政治建設(shè)、健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體和有力手段，在促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了重要作用。

（一）緊緊抓住企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深化和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的一體化發(fā)展，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度在提高企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力方面所具有的巨大功效已越來(lái)越被認(rèn)可。我們順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的公開(kāi)提出更高的目標(biāo)，要求在經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、物資采購(gòu)、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)分配等除商業(yè)機(jī)密以外的重要環(huán)節(jié)，都要實(shí)行公開(kāi)，接受職工監(jiān)督。對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、大額投資、技改項(xiàng)目、企業(yè)招待費(fèi)的使用情況等必須經(jīng)職代會(huì)公開(kāi)評(píng)議通過(guò)，讓職工群眾真正在“知廠(chǎng)情”的前提下，“參廠(chǎng)政、監(jiān)廠(chǎng)事、促?gòu)S興”。齊重?cái)?shù)控裝備股份有限公司，在企業(yè)生產(chǎn)資金分配、物資采購(gòu)、技改方案等齊齊哈爾鐵路車(chē)輛（集團(tuán)）有限責(zé)任公司經(jīng)過(guò)多年的探索，已經(jīng)從原來(lái)的將結(jié) 果公開(kāi)，逐步實(shí)現(xiàn)了將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程公開(kāi)，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制度規(guī)章的制定和干部的任用，以及物資采購(gòu)、項(xiàng)目審批等諸多方面都實(shí)行全面公開(kāi)，極大地增強(qiáng)了廣大職工參與生產(chǎn)管理的主人翁責(zé)任感，取得顯著成效。近三年的九次物資招標(biāo)采購(gòu)，就累計(jì)降低采購(gòu)成本2，130多萬(wàn)元。

（二）努力完善運(yùn)行機(jī)制，有效保證廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。我們?cè)诳偨Y(jié)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，初步形成了落實(shí)公開(kāi)、議事和考核三個(gè)方面的運(yùn)行機(jī)制，努力把廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。重點(diǎn)是健全了五項(xiàng)制度。一是目標(biāo)責(zé)任制度。把廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)任務(wù)層層分解，納入黨建和經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任目標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，按要求嚴(yán)格考核。二是定期報(bào)告制度。實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的企業(yè)每半年向職代會(huì)報(bào)告一次廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作情況，年底向上級(jí)主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告。同時(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職、企業(yè)總結(jié)的重要內(nèi)容。三是職工評(píng)價(jià)制度。采取問(wèn)卷測(cè)評(píng)、召開(kāi)職工評(píng)價(jià)會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式，請(qǐng)職工對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況作出評(píng)價(jià)，由職工監(jiān)督委員會(huì)將意見(jiàn)上報(bào)主管部門(mén)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，督促整改。四是效能監(jiān)察制度。圍繞廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)公開(kāi)形式是否恰當(dāng)、程序是否規(guī)范、情況是否真實(shí)、整改是否有效等選題立項(xiàng)，進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。五是考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)每半年進(jìn)行 一次檢查，全市每年組織一次驗(yàn)收考核，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。

（三）積極建立監(jiān)督反饋機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性。為把兩辦通知要求落到實(shí)處，充分發(fā)揮黨政主管部門(mén)對(duì)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)管職能，我們探索建立起包括監(jiān)督制約機(jī)制、責(zé)任追究制度、信息反饋機(jī)制在內(nèi)的監(jiān)督體系。這是與自下而上廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制相對(duì)應(yīng)的，以紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門(mén)為主體的自上而下的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于企業(yè)改革和發(fā)展的重大決策，沒(méi)有公開(kāi)并提交職代會(huì)審議通過(guò)的，堅(jiān)決不批準(zhǔn)實(shí)施；經(jīng)職代會(huì)民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，大多數(shù)職工不擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，要采取組織措施；凡是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反職代會(huì)決議和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化、造成不良后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。切實(shí)做到監(jiān)督檢查盡職盡責(zé)，網(wǎng)絡(luò)渠道暢通無(wú)阻，捕捉信息及時(shí)準(zhǔn)確，強(qiáng)化工作職責(zé)落實(shí)，千方百計(jì)做好突出問(wèn)題的查處，確保廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。

（四）積極推進(jìn)借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理質(zhì)量體系工作。深刻認(rèn)識(shí)到采用ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于提高廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化、程序化程度，使其成為企業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的重要意義，組織試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，指導(dǎo)編制了《齊車(chē)公司廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作手冊(cè)》，建立了相應(yīng)的體系文件和控制程序。北方機(jī)器有限公司和華安集團(tuán)的 試點(diǎn)工作也在運(yùn)作過(guò)程中，取得階段性成果。

三、突出源頭參與，不斷深化聯(lián)席會(huì)議制度和職工董事、監(jiān)事制度

隨著民主管理工作法制化進(jìn)程的加快，我們把加大源頭參與力度、更好地維護(hù)職工的整體利益作為工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度和職工董事、監(jiān)事制度建設(shè)，從宏觀源頭和微觀源頭兩個(gè)方面，落實(shí)職工民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利。

（一）以營(yíng)造良好的工作環(huán)境為重點(diǎn)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度。我市建立工會(huì)與市政府聯(lián)席會(huì)議制度起步較早，自2001年市政府制發(fā)齊政辦發(fā)[2001]51號(hào)文件《齊齊哈爾市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)齊齊哈爾市人民政府齊齊哈爾市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度（試行）的通知》，建立市政府與市總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度后，于2002年1月召開(kāi)了齊齊哈爾市人民政府和市總工會(huì)第一次聯(lián)席會(huì)議，研究市政府進(jìn)一步支持工會(huì)工作的有關(guān)問(wèn)題，會(huì)議決定在全市各級(jí)政府推行工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度，并決定今后凡是市政府討論研究涉及職工群眾利益的重大決策、決定時(shí)，要邀請(qǐng)市總工會(huì)列席會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取工會(huì)方面的意見(jiàn)和建議。目前，在市政府常務(wù)會(huì)議上凡是研究涉及職工其中切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)，均有工會(huì)組織列席。截至目前，全市16個(gè)縣區(qū)全部建立了工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度。幾年來(lái)，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議不僅出臺(tái) 了《齊齊哈爾市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持工會(huì)工作的意見(jiàn)》等文件，而且積極吸納工會(huì)作為一方代表參加國(guó)有企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組等各級(jí)改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在企業(yè)改革改制過(guò)程中切實(shí)維護(hù)了職工的整體利益。

（二）以提升職工代表素質(zhì)為重點(diǎn)推進(jìn)職工董事和監(jiān)事制度。作為公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分，職工董事和監(jiān)事制度是現(xiàn)代企業(yè)制度中落實(shí)職工民主管理、民主監(jiān)督和民主決策權(quán)利的一種新的載體和渠道。近幾年來(lái)，我們?nèi)υ诮ㄖ品矫嫦鹿Ψ?，截至目前，全市?guó)有及國(guó)有控股企業(yè)職工董事職工監(jiān)事制度推行面達(dá)到80％，非公有制企業(yè)達(dá)到30％，絕大部分企業(yè)都制定了相應(yīng)的工作機(jī)制，明確了職工董事和監(jiān)事的地位和職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，我們把提高職工代表素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)工作，以提高他們參與企業(yè)決策和履行監(jiān)督職責(zé)的能力。目前，在企業(yè)改制、經(jīng)營(yíng)管理和開(kāi)拓發(fā)展方面，職工董事和監(jiān)事正在越來(lái)越顯著地發(fā)揮參與決策、監(jiān)督和維護(hù)的作用。

雖然我們?cè)诿裰鞴芾矸矫孀隽嗽S多工作，也取得了一定的成效，但距離上級(jí)工會(huì)的要求和職工群眾的期望還有不小的差距。我們希望通過(guò)這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟地市的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高自身的工作能力和水平，以更富有成效的工作，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。

第四篇：民主管理情況的調(diào)研報(bào)告

車(chē)間工會(huì)民主管理情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步搞好“四型”工會(huì)創(chuàng)建工作，不斷提升班組民主管理水平，供應(yīng)科車(chē)間工會(huì)按照礦“四型”工會(huì)創(chuàng)建要求，通過(guò)職工座談的方式，對(duì)近年來(lái)班組民主管理工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。

一、存在的主要問(wèn)題及原因分析

通過(guò)召開(kāi)班長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)座談會(huì)，大多數(shù)職工對(duì)科民主管理工作表示認(rèn)可和支持，80%職工認(rèn)為班組民主管理機(jī)制是好的，但沒(méi)有真正落實(shí)下去，職工對(duì)經(jīng)濟(jì)分配不太了解，覺(jué)得人事安排仍有不合理之處等等。具體如下：

（一）職工民主管理意識(shí)不強(qiáng)。

由于宣傳力度不夠，職工民主管理意識(shí)不夠強(qiáng)，在班組民主管理中參與度不是怎么高，叫干什么干什么，經(jīng)濟(jì)上分給多少是多少，主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。

（二）車(chē)間工會(huì)自身建設(shè)不足。

車(chē)間工會(huì)對(duì)職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠，深入班組不夠，對(duì)工作研究不夠，滲透經(jīng)濟(jì)工作不夠，造成工作針對(duì)性不強(qiáng)，成效不明顯。

（三）人員素質(zhì)參差不齊。

班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)等個(gè)人素質(zhì)參差不齊，認(rèn)識(shí)水平、工作能力也有一定差距。在座談和平時(shí)對(duì)情況的掌握來(lái)看，個(gè)別班組長(zhǎng)還存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為民主管理只是一種形式，只要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成好，工作

1任務(wù)完成好，職工工資不少拿，民主管理工作地所謂。

（四）工作機(jī)制有待改變。

由于當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展變化，原有工作機(jī)制必然存在某種程度的不適應(yīng)性。如：用人制度沒(méi)有及時(shí)創(chuàng)新，區(qū)務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容有待于完善；工會(huì)小組長(zhǎng)無(wú)相應(yīng)的待遇；如何調(diào)動(dòng)工作積極性有待于進(jìn)一步研究。

二、對(duì)策及建議

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度。

通過(guò)宣傳貫徹《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》提高職工的維權(quán)意識(shí)；通過(guò)多為職工辦實(shí)事辦好事贏得職工信任，通過(guò)創(chuàng)新工作方法，面向職工服務(wù)職工，提升職工民主管理工作的認(rèn)知度、滿(mǎn)意度和參與度。建議車(chē)間工會(huì)分別樹(shù)立好班長(zhǎng)、優(yōu)秀工會(huì)小組長(zhǎng)的典型，實(shí)施典型樣板工程，抓出成效，定期交流，促進(jìn)工作。

（二）進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度。

提升班組長(zhǎng)綜合素質(zhì)和職工參與管理的能力和水平?！按蜩F當(dāng)須自身硬”。班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)在很大程度上影響班組的凝聚力和向心力。建議定期舉辦班組長(zhǎng)培訓(xùn)班，從工會(huì)知識(shí)、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、“雙基”管理到班組文化建設(shè)對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行全方位系統(tǒng)培訓(xùn)。同時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，交流管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。

（三）進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)管理機(jī)制。

規(guī)范運(yùn)作，狠抓落實(shí)。實(shí)效是檢驗(yàn)機(jī)制的唯一標(biāo)準(zhǔn)，能否充分調(diào)

動(dòng)職工群眾的積極性是機(jī)制活力的標(biāo)志，創(chuàng)新是確保機(jī)制活力的源泉。建議每年組織一次機(jī)制評(píng)估，驗(yàn)證機(jī)制的可操作性和有效性。再好的機(jī)制不落實(shí)就等于一紙空文，所以，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。應(yīng)該避免沒(méi)有機(jī)制盼機(jī)制，有了機(jī)制冷機(jī)制的現(xiàn)象發(fā)生。建議每年組織各車(chē)間工會(huì)進(jìn)行工作互檢，幫助診斷機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)整改，確保機(jī)制健康持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)車(chē)間工會(huì)自身建設(shè)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，研究工作，做好結(jié)合文章。車(chē)間工會(huì)主席既應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)工作的行家里手，也應(yīng)該是思想政治工作的高手；既應(yīng)該是黨政領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，也應(yīng)該是職工的貼心人。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和安全生產(chǎn)的中心任務(wù)，針對(duì)性的開(kāi)展工作需要車(chē)間工會(huì)主席不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，深入基層，研究工作，在保障職工權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工積極性，激發(fā)職工工作熱情方面下功夫，做文章，做一個(gè)真正讓組織放心，職工滿(mǎn)意的好干部。建議定期對(duì)車(chē)間工會(huì)主席進(jìn)行培訓(xùn)，再由主席對(duì)班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，提升工作人員素質(zhì)，提升班組民主管理水平。

供應(yīng)科 宋巖潔

第五篇：村務(wù)公開(kāi)和民主管理自檢報(bào)告

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、鞏固成效、建立長(zhǎng)效、全面推進(jìn)我區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)程sO100

我區(qū)的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以《村委會(huì)組織法》和中辦發(fā)17號(hào)、浙村發(fā)〔～〕2號(hào)文件為依據(jù)，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本思路，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度，把村務(wù)公開(kāi)和民主管理全面推向深入。不斷增強(qiáng)了基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，大力促進(jìn)了基層民主政治和法制建設(shè)，健全了基層自治組織和民主管理制度，完善了公開(kāi)辦事制度，保證了人民群眾“依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督”的要求，有效的促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)浙村發(fā)[～]3號(hào)文件精神,認(rèn)真對(duì)照工作要求,在全區(qū)開(kāi)展了一次自查活動(dòng),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、村務(wù)公開(kāi)和民主管理初見(jiàn)成效。

從～年10月初開(kāi)始，通過(guò)一年多來(lái)的走訪(fǎng)調(diào)研、制定計(jì)劃、出臺(tái)文件、召開(kāi)會(huì)議等工作形式，以第七屆村級(jí)組織換屆為有利契機(jī)，在我區(qū)拋起了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作新高潮，村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護(hù)和好評(píng)。

目前全區(qū)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個(gè)行政村，依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表（其中男5586人、女734人），在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組1337人，在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組752人，設(shè)立村務(wù)公開(kāi)欄218個(gè)，意見(jiàn)箱212只，進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)、重大事項(xiàng)落實(shí)一事一議制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)經(jīng)村民主理財(cái)小組事前審核簽字、落實(shí)了村級(jí)班子民主聽(tīng)證（懇談）會(huì)制度、建立了村民自治章程。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的推進(jìn)，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。與推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步，受到廣大村民的歡迎和支持，上訪(fǎng)明顯減少，有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全

健全完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來(lái)，在各級(jí)黨委政府的高度重視下，進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)，提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)后，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開(kāi)和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制人員，確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識(shí)到村務(wù)公開(kāi)和民主管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作任務(wù)，事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級(jí)班子換屆過(guò)程中，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)村委會(huì)和村民代表的依法產(chǎn)生，為今后三年推進(jìn)我區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理奠定基矗在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開(kāi)和民主管理貫穿于整個(gè)過(guò)程。推選了一些熱心于村級(jí)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會(huì)；另一方面通過(guò)提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表，使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照（吳委發(fā)[～]35號(hào)）文件要求，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員，并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé)，依法開(kāi)展工作。

（二）明確職責(zé)、完善機(jī)制

一是在選舉過(guò)程中緊緊圍繞村務(wù)公開(kāi)和民主管理提出的要求，按照吳委發(fā)[～]35號(hào)文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo)，選舉產(chǎn)生了村委會(huì)成員606名（主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人），基本符合民心、～，體現(xiàn)了村委會(huì)選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé)，民政部門(mén)積極發(fā)揮組織作用，及時(shí)掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)；組織部門(mén)組織村支書(shū)的培養(yǎng)教育（6月10日—6月15日對(duì)村支書(shū)進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開(kāi)和民主管理培訓(xùn)），抓好年底村干部民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲等新機(jī)制的出臺(tái)；紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的督促、檢查力度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，對(duì)新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對(duì)思想不重視，工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行談話(huà)，推進(jìn)了工作進(jìn)展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對(duì)依法選舉產(chǎn)生的村財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班（換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計(jì)劃）；財(cái)政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級(jí)班子換屆選舉，全面開(kāi)展了對(duì)172個(gè)村的村干部任期屆滿(mǎn)進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作，促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。

（三）健全制度、規(guī)范管理

1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開(kāi)制度。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理以來(lái)，一是完善了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容；二是規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)欄，財(cái)務(wù)公開(kāi)表由村級(jí)財(cái)務(wù)指導(dǎo)中心落實(shí)專(zhuān)人張貼。從05年7月1日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開(kāi)和民主管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村實(shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)。一般的村務(wù)做到每月公開(kāi)一次，重大事項(xiàng)做到一事一公開(kāi)；如道場(chǎng)鄉(xiāng)道場(chǎng)浜村按照村民代表的要求換屆前對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行了重新審計(jì)，張貼公布后村民比較滿(mǎn)意。各村在建立村務(wù)公開(kāi)欄的同時(shí)，都設(shè)立了意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話(huà)。

2、進(jìn)一步規(guī)范了民主決策機(jī)制。換屆后對(duì)新班子成員提出了新的工作要求：一是推進(jìn)了村級(jí)民主決策，全區(qū)94％的村已實(shí)行了重大事項(xiàng)一事一議民主決策，落實(shí)了行政村重大事項(xiàng)向黨委政府報(bào)告制度，便于黨委、政府加強(qiáng)督促和指導(dǎo)；二是全區(qū)已基本落實(shí)了村級(jí)事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策，由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，由村黨組織、村委會(huì)組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)的辦理。并完善了決策責(zé)任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊，在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策，同意今年建造，并報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，受到村民的一致好評(píng)。

3、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了村級(jí)事務(wù)民主管理，建立了依法按章治理村務(wù)能力，結(jié)合浙江省關(guān)于印發(fā)《～年全省村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要點(diǎn)》的通知（浙村發(fā)〔～〕2號(hào)文件，堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題，確保民主管理得到公正、公平、公開(kāi)的貫徹實(shí)施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項(xiàng)民主決策記錄本，作為檢查和考評(píng)的依據(jù)。

紀(jì)委、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民主聽(tīng)證（懇談）會(huì)的督查和指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)指派有關(guān)人員參加村民主聽(tīng)證（懇談）會(huì)，并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本，以促進(jìn)和提高村級(jí)民主政治建設(shè)的落實(shí)。

積極探索有效手段，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)企業(yè)的監(jiān)督管理力度，使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)，從而避免由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會(huì)矛盾，更好地維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)水平

區(qū)農(nóng)林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合各地工作實(shí)際，定期開(kāi)展村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們及時(shí)掌握上級(jí)關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度、規(guī)定，進(jìn)一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力，更好更深入的參與村民主管理中，真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。

（五）建章立制、確保落實(shí)

區(qū)村務(wù)公開(kāi)和民主管理指導(dǎo)小組辦公室及時(shí)協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同起草出臺(tái)了《村民自治章程藍(lán)本》，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時(shí)的參考依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)督促指導(dǎo)村制訂村民自治章程，作為新一屆村委會(huì)依法履行職責(zé)的依據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后，方可執(zhí)行。同時(shí)，要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個(gè)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的示范村，統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本，建立民主決策記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、民主聽(tīng)證懇談會(huì)記錄本，確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實(shí)。