第一篇：在市國資系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

在市國資系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

馮容志

（2010年7月27日）

同志們：

今天我們在這里召開國資系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，主要是認真學習貫徹中、省、市有關(guān)領(lǐng)導講話和會議精神，回顧前段工作，對近期工作進行安排部署。現(xiàn)在，我講以下四點意見：

一、全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展順利，取得了初步成效 創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展兩個多月來，在市委的有力領(lǐng)導和創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室的具體指導下，國資委黨委認真組織、精心安排，在今年5月14日市委召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會后，于6月28日在國資系統(tǒng)慶祝建黨89周年大會上，又對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了進一步的安排部署。目前，各企業(yè)精心組織，主動作為，開局良好，進展順利，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了初步成效，有力地推動了國有企業(yè)的改革發(fā)展。具體來講，前期工作有以下幾個特點：

第一，圍繞中心，抓好結(jié)合，推進國有企業(yè)科學發(fā)展和和諧穩(wěn)定。各企業(yè)緊緊圍繞發(fā)展中心任務開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力推進企業(yè)科學發(fā)展和和諧穩(wěn)定。

一是圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標創(chuàng)先爭優(yōu)。各企業(yè)從自身實際出

諧的同時，國企勇?lián)鐣熑?，服務人民群眾，成為維護企業(yè)穩(wěn)定和社會和諧的堅強柱石。四是圍繞應對突發(fā)事件創(chuàng)先爭優(yōu)。各企業(yè)黨組織建立健全基層黨組織應急管理機制，在抗震救災、抗洪救災中充分履行國企政治職責，關(guān)鍵時刻挺身而出、沖鋒在前，發(fā)揮了國有企業(yè)的作用。電力、燃氣、通信等企業(yè)，發(fā)動黨組織和黨員組成黨員服務隊、突擊隊、志愿者服務隊，確保了磨溪地震災區(qū)和災害天氣期間電力、燃氣供應和通信通暢。

第二，把握要求，突出特色，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各企業(yè)黨組織立足于本企業(yè)實際，立足于正在干的事情，精心設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)主題和載體，細化爭創(chuàng)標準。一是設(shè)計鮮明的活動主題突出企業(yè)特色。各企業(yè)黨組織緊扣市國資委黨委提出的“努力提升企業(yè)核心競爭力，做大做強做優(yōu)國有企業(yè)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，為‘三個加快’作貢獻”活動主題，結(jié)合自身實際和當前的中心工作任務，自主設(shè)計了鮮明、具體、務實的主題，精心搭建了生動、豐富、新穎的載體。二是將主要內(nèi)容和載體與以往開展的黨組織和黨員爭創(chuàng)先進活動銜接。各企業(yè)把深化“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動和開展“四強”（推動發(fā)展強、服務群眾強、凝聚人心強、促進和諧強）黨組織、“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容和載體，同時整合、提升、深化和創(chuàng)新經(jīng)常性黨建工作，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，與創(chuàng)建學習型黨組織、黨建

起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。

以上成績的取得，是市委堅強領(lǐng)導和創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室悉習指導的結(jié)果！是全市國資系統(tǒng)黨組織和廣大黨員精誠團結(jié)、奮力拼搏，銳意創(chuàng)新的結(jié)果！在此，我代表市國資委黨委表示衷心的感謝！在總結(jié)前階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績的同時，我們必須清醒地認識到存在的問題：一是認識不夠到位，個別企業(yè)黨員領(lǐng)導人員和黨員重視不夠，思想上模糊不清，認識上有差距。二是發(fā)展不夠平衡，個別企業(yè)進度遲緩，措施力度不夠；三是效果不夠明顯，個別企業(yè)黨組織和黨員在爭創(chuàng)活動中結(jié)合實際不緊密，影響了活動效果。這些問題，必須引起我們的高度重視，必須在下一階段的活動中認真加以解決。

二、認真學習領(lǐng)會中央領(lǐng)導、省委領(lǐng)導一系列重要講話精神，進一步提高認識、統(tǒng)一思想

中央、省委、市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。6月30日，中央召開了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，胡錦濤總書記在接見與會代表時強調(diào)：深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是加強黨的基層組織建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)的有效載體和有力抓手，各級黨委都要認真開展這項活動，在廣大基層黨組織和黨員中營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，推動基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨的基層干部充分發(fā)揮骨干帶頭作用、廣大黨員

能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和必要性，更加自覺地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為企業(yè)基層黨建的總抓手、深化企業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項大舉措、企業(yè)黨組織和黨員的一項大實踐來抓實抓好；要準確把握開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，把圍繞中心、服務大局作為國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動最大的實踐、最突出的要求和最重要的衡量標準，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為推進企業(yè)科學發(fā)展的經(jīng)常性動力、促進企業(yè)和諧的經(jīng)常性保證、服務職工群眾的經(jīng)常性機制、加強國有企業(yè)黨建的經(jīng)常性要求，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供源源不斷的進步動力和創(chuàng)造活力；要深刻認識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的群眾性和社會性特點，通過黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨的先進和優(yōu)秀帶動企業(yè)創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動變成企業(yè)廣大干部職工自覺參與、積極開展的一項共同行動，在全系統(tǒng)形成齊爭共創(chuàng)、你追我趕的生動局面。

三、圍繞發(fā)展中心、著眼解決問題，確保國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重在解決問題，重在取得實效。各企業(yè)要把握全市“三個加快”（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、加快走出丘陵地區(qū)全面小康新路子）、“四個遂寧”（綠色遂寧、健康遂寧、和諧遂寧、現(xiàn)代遂寧）大局，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，根據(jù)企業(yè)特點和各個崗位黨員的實際，發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營難題上爭優(yōu)秀，在引領(lǐng)促進企業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展上當先鋒，為推進全市“三個加快”創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻。另一方面要突出重點，要認真解決職工群眾反映強烈的突出問題，扎實辦好職工群眾關(guān)注的事、急需的事、普遍得實惠的事和長期受益的事，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成職工群眾滿意工程。在解決問題的過程中，要注意統(tǒng)籌兼顧。解決事關(guān)職工群眾利益的同題，解決領(lǐng)導干部作風建設(shè)等問題，要建立督查落實和責任追究機制，切忌形式主義和搞“一陣風”。

第三，精心設(shè)計活動載體，突出實踐特色。形式多樣的活動載體，有利于活動開展和黨員參與，有利于提高活動質(zhì)量。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們要積極借鑒學習實踐科學發(fā)展觀的好經(jīng)驗、好做法，要把設(shè)計富有自身特色的載體作為開展好活動的重要舉措，根據(jù)本單位的中心任務設(shè)計爭創(chuàng)主題和具體內(nèi)容，使黨組織和黨員的爭創(chuàng)目標與本單位的發(fā)展目標相統(tǒng)一。市國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組根據(jù)中央和省委的要求，提出了創(chuàng)建“四好”班子、“四強”黨組織，爭當“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的活動載體，這包括了領(lǐng)導班子、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)三個層面，各企業(yè)在具體載體的設(shè)計中，既要有本企業(yè)的特點，也要注意這三個層面的涵蓋。市委提出用三年時間開展創(chuàng)建共產(chǎn)黨員示范城活動。我們已經(jīng)探索了一系列成功的做法，尤其是在“共產(chǎn)黨員服務窗口、服務隊、示范崗位、示范車間”等活動載體及形式上已形成了我們的示范

活動的進一步開展

創(chuàng)先爭優(yōu)是一項經(jīng)常性實踐活動，隨著形勢的變化和活動的不斷深入，要突出重點要求，采取重點舉措，使國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的每一步推進都有聲勢、有效果、有影響，展現(xiàn)國有企業(yè)的風采，創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的國企品牌。當前應主要抓好以下工作：

第一，要實行公開承諾。各企業(yè)黨組織和黨員要根據(jù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容，明確活動實施方案、階段目標、年度計劃和工作措施，制定本企業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標準，向群眾公布，作出公開承諾，形成接受群眾監(jiān)督激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。要組織引導企業(yè)黨組織和黨員通過召開組織生活會、開展座談討論等方式，討論承諾內(nèi)容，確定承諾事項，明確承諾要求，并把要干的實事向職工群眾公開。黨員領(lǐng)導人員要聯(lián)系實際帶頭承諾。在普通黨員中要推行設(shè)崗定責、依崗承諾。要通過領(lǐng)導點評、群眾評議，讓先進的有光榮感，后進的有危機感，一般的有緊迫感，鞭策基層黨組織和黨員努力創(chuàng)先爭優(yōu)。

第二，要建立考核機制。各企業(yè)黨組織要確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動不走過場、取得實效，切實建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)考核體系，定期或不定期對基層黨組織及黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和加強自身建設(shè)情況進行督查，通過量化考核手段，嚴格考核創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開

1保各項要求不走形式，不走過場。中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室將于8月分片區(qū)對全國國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行督促檢查。全省國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室將對各地市州各企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行督促檢查。這次會議后，我們也將組織力量對各企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行督促檢查。

第五，要抓好典型示范。榜樣的力量是無窮的。要抓好示范推動、典型帶動。要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷推進，就需要我們進一步挖掘、評比、表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮先進典型的影響力和帶動力，使大家學有標桿、創(chuàng)有目標、爭有方向。各企業(yè)要搞好宣傳引導，充分發(fā)揮各企業(yè)自有宣傳平臺的作用，精心制定宣傳工作計劃，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義、目標任務、工作要求、主要做法和先進典型。著力營造深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動學典型、趕典型、當?shù)湫停瑢W先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。

第六，要加強組織領(lǐng)導。市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組組建了市國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，在市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和全省國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導小組及辦公室的指導下開展工作，具體負責領(lǐng)導和指導全市國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。主要職責是：具體指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動；研究解決重要問題；總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗；組織開展督促檢查。市國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將加強對國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導，主要通過建立聯(lián)系

第二篇：在市國資系統(tǒng)學習研討會上的講話

同志們：

按照這次學習研討計劃，今天我主要圍繞黨的十九屆五中全會精神，做一次學習交流發(fā)言。大家都知道，站在這個特殊的歷史節(jié)點上，黨中央統(tǒng)籌兩個大局，召開十九屆五中全會，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展，指明了前進方向，激發(fā)了激情動力。今天，我們國資系統(tǒng)召開宣講會，結(jié)合實際工作，與大家進一步探討、交流、共勉。

一、提高站位、拓寬格局，深刻認識全會重大意義

《建議》全文內(nèi)容豐富，共有15個部分、60條，約2萬字，但核心要義體現(xiàn)在以下3個重要問題上。

一是我國經(jīng)濟社會進入新發(fā)展階段。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、常住人口城鎮(zhèn)化率、中等收入群體、受過高等教育或擁有各種專業(yè)技能的人才、居民恩格爾系數(shù)、居民消費結(jié)構(gòu)向發(fā)展型進而向享受型轉(zhuǎn)變等指標特點，標志著我國進入發(fā)展新階段，我們也應該清醒認識到，這個階段是優(yōu)勢和短板并存。制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟長期向好，市場空間廣闊，社會大局穩(wěn)定。但重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力尤其是科技創(chuàng)新不適應高質(zhì)量發(fā)展要求，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項等。我們要增強憂患意識，堅持底線思維，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程中的各種風險，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

二是堅定不移貫徹新發(fā)展理念。《建議》指出，“十四五”時期，我們需要更加全面貫徹和落實好新發(fā)展理念，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在貫徹新發(fā)展理念過程中，要堅持把創(chuàng)新放在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。因此，我們要緊扣《建議》提出的目標，展望二〇三五年遠景目標，增強創(chuàng)新發(fā)展的信心，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，加快走出一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的創(chuàng)新發(fā)展新路徑。

三是加快構(gòu)建新發(fā)展格局。《建議》在論述“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想時提出，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。我國改革開放之初建立的“兩頭在外、大進大出”的國際大循環(huán)模式，當前，這種動能明顯減弱。特別是自2008年國際金融危機以來，我國經(jīng)濟實際上已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。目前，國外循環(huán)對我國不利，有些因素是我們難以把握的。因此，我們需要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，提升內(nèi)需對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，以國內(nèi)大市場、大內(nèi)需為牽引，推動國際市場和世界經(jīng)濟的復蘇。正如《建議》提出要依托強大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷和地方保護，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要方式，是中國共產(chǎn)黨人深化認識社會主義建設(shè)規(guī)律的有力佐證。雖然在未來前進的道路上我們還會遇到各種風險挑戰(zhàn)，但是，我們堅信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國一定能續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定這“兩大奇跡”的新篇章，一定能在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上再創(chuàng)輝煌。

二、竭盡全力、擔當作為，深入推進國資國企改革

在10月29日五中全會通過的《建議》中，拿出了專門篇幅對國資國企工作集中部署?！督ㄗh》中寫到，“激發(fā)各類市場主體活力”中強調(diào)：“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國有資本投資、運營公司改革”。這是中央對國資國企改革未來五年，甚至是到二〇三五年工作的改革方向，這為我們下一步國資國企改革，提供了理論遵循和原則指導，明確了工作重點和思路。我們國資系統(tǒng)一定要要原原本本認真學習，深入領(lǐng)會思想內(nèi)涵，把握精神實質(zhì)，加快見行動、見實效，不斷推進各項工作改革發(fā)展，為邢臺經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠提供有力支撐。當前，全市國有企業(yè)整合重組有序進行，國資監(jiān)管大格局初步構(gòu)建。我們要緊緊抓住這個重大機遇，一手抓政策措施的完善；

一手抓國資國企改革的推動，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，確保國資系統(tǒng)的各項重點工作都有一個大的提升飛躍。

一是迅速推進國有企業(yè)整合重組。市屬國有企業(yè)整合重組是為了進一步整合資源、優(yōu)化配置，通過實施企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的劃轉(zhuǎn)，推動國有資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢管理團隊集中，持續(xù)調(diào)整我市國有資產(chǎn)布局。按照中央《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》時間要求，整合重組要成為2020年國企改革取得決定性成果的標志之一。今年八月份，我們按照政策要求對分散在黨政機關(guān)、事業(yè)單位的企業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)相同、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)相近的原則和企業(yè)的實際情況，全力推進整合重組。目前，整合重組工作正在全力推進，各項工作也在快速進行。下一步，我們一定要按照市委、市政府的要求，加強溝通、團結(jié)協(xié)作，以事不避難、義不逃責的精神，不等、不靠、不推、不拖，積極主動，加快進度，順利完成，徹底改變我市國有企業(yè)“散、小、弱、虧”的局面。

二是狠抓國資國企監(jiān)管提效能。結(jié)合整合重組，持續(xù)深化管理提升，著力破除國有企業(yè)發(fā)展的瓶頸障礙，理順體制機制。同時，要持續(xù)做好企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度，建立健全、不斷完善激勵約束機制，切實按照習總書記在中央深化改革第16次會議上強調(diào)的“堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督，堅持全口徑、全覆蓋”的要求，依法管好國有資產(chǎn)。

三是著力完善現(xiàn)代企業(yè)制度。公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，是建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件，也是全面深化國有企業(yè)改革的迫切需要。加快推進公司制改革，就是為了形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，通過建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，來增強國有企業(yè)活力。要加強國有企業(yè)基層黨建工作，進一步理順各級黨組織體系、完善黨組織架構(gòu)，打造以標準化為基礎(chǔ)、制度化為保證、智慧化為手段的基層黨建新模式，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，確保國有資產(chǎn)保值增值，國有企業(yè)健康發(fā)展。

四是加強產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。監(jiān)管國資國企是我們的職責，服務好企業(yè)更是我們的責任。國資委要指導企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，幫助企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上用心思，在項目建設(shè)上下功夫，結(jié)合實際情況，立足主業(yè)，深耕細化傳統(tǒng)市場，走出去搶占新興市場，壯大企業(yè)實力，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。

三、強化擔當、堅定信心，深層貫徹落實全會精神

學習好、貫徹落實好十九屆五中全會精神，是當前和今后一個時期重要的政治任務，也是我們國資國企改革、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的方向指南。

一是進一步樹牢改革精神。在國資國企改革中，國資委承擔著重要任務，扮演者著重要角色。無論是黨的十九大報告、五中全會通過的《建議》，還是中央、省市深化改革會，都把深化國企改革作為重要內(nèi)容，都做出了安排部署?？梢哉f，我們是國企改革的急先鋒、引領(lǐng)者，大家一定要有革故鼎新的精神，要有一股子闖勁和勇氣，堅持問題導向，突出重點難點，敢于打破條條框框、敢于正視問題，履行好時代賦予我們的使命，增強責任感，全力開拓邢臺國資國企改革新局面。

二是進一步樹牢創(chuàng)新思維。今年的新冠肺炎疫情，對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響，許多企業(yè)家大力調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，采取各種措施提升、優(yōu)化管理水平。我們國有企業(yè)要發(fā)展，就要打破思維定勢，加快運行、提高效率、再造流程，用現(xiàn)代企業(yè)管理思想來管理企業(yè)。要繼續(xù)保持敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的態(tài)度治理企業(yè)，進行生產(chǎn)經(jīng)營，持續(xù)增強企業(yè)競爭力。

三是進一步樹牢擔當意識。放眼“十四五”，國資系統(tǒng)必須緊扣新時代的新方位新使命，強化責任擔當，變過去的動嘴動腦為現(xiàn)在的動手動腳，特別是圍繞改革發(fā)展的重點工作主動開展、積極履職盡責，真正把各項工作抓出成效、抓出實績，用實際行動扛起自己該扛的那份責，頂起自己該頂?shù)哪瞧臁?/p>

四是進一步樹牢以人民為中心的理念。我剛到國資委就講，要以“責任心、真心、誠心、恒心”，抓市屬企業(yè)改制改革遺留問題。無論管理企業(yè)，還是國資國企改革，實際上都是在處理一個關(guān)于人的問題，如果人的問題處理好了，一切事都會迎刃而解。因此，我們一定要牢固樹立以人民為中心的理念。特別是在市屬國有企業(yè)整合重組、公司制改革的工作中，我們要處理好職工安置問題，不能損害職工的切身利益，指導各監(jiān)督企業(yè)有針對性地做好信訪穩(wěn)定工作，維護職工合法權(quán)益，確保國資國企改革順利進行。

第三篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

市委常委、組織部長

高亞光

（2011年4月11日）

同志們：

為扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步營造學先進、趕先進、創(chuàng)一流、爭上游的濃厚氛圍，3月24日和4月2日，保定市委組織部先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班，組織召開了市縣機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，蘭保良部長連續(xù)兩次親自就如何抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了安排部署。今天我們把市直單位的主管領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）組織委員們請來開會，目的就是貫徹落實保定市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會議精神，對市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機關(guān)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行再安排、再部署，確保這項活動在全市各個層面整體協(xié)調(diào)推進。下面，我主要講四個方面的問題：

一、客觀分析形勢，切實增強推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責任感、使命感

創(chuàng)先爭優(yōu)活動自去年5月開展以來，全市各級各部門緊緊圍繞 “推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”工作目標，不斷深化省委“五要三有四機制”總體要求（主題要鮮明、目標要明確、結(jié)合要到位、指導要有力、機制要創(chuàng)新，經(jīng)常有動作、階段有中心、節(jié)點有高潮，全面對標、認責承諾、奪旗爭星、亮旗示范），加強組織領(lǐng)導，精心謀劃部署，推動活動深入有效開展。去年以來，我市共接受保定市和省委督導檢查6次，滿城縣等縣市區(qū)組織部分黨員干部到民政局、人民醫(yī)院參觀學習。去年7月1日，省委常委、組織部長梁濱同志到我市慰問調(diào)研，對我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動給予高度評

價。去年11月，我市代表保定市委接受省創(chuàng)先爭優(yōu)活動督導檢查，得到了省委督查組的充分肯定。從總體上看，我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展是順利的，推進是有力的，階段成效也是明顯的。

在肯定成績的同時，我們也應清醒的認識到我們存在的問題和不足：一是工作開展不平衡，從平時的督導考核情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委對活動普遍重視，市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）相比還有一定差距；二是有的單位對這項工作重視程度不高，抓的不緊不實，有的只停留在制定《方案》，開會布置上，沒有實質(zhì)性推進；三是有的單位就活動搞活動，創(chuàng)先爭優(yōu)與實際工作結(jié)合的不緊，活動和工作“兩張皮”；四是有的單位活動方式不夠靈活，活動主題不夠鮮明，載體沒有特色，爭創(chuàng)目標不夠明確，活動氛圍不夠濃厚；五是有的單位抓活動僅停留在抓點抓面上，在全面推進，確保全面覆蓋上還存在一定的差距。對于這些問題，在座的大家一定要對號入座，有針對性地采取措施，認真加以解決。

當前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動已進入深化拓展階段。對于這項活動，近日胡錦濤總書記作出重要指示，強調(diào)要堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。習近平同志強調(diào)，機關(guān)黨組織要把著力點放在服務中心、建設(shè)隊伍上，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前、做表率。在3月21日全省機關(guān)黨建工作會議上，省委副書記付志方同志指出，各級機關(guān)黨組織應該在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用，不斷拓展活動的深度和廣度。3月4日，保定市委召開全市組織工作會議，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動列為了今年組織工作的一項重點任務。在3月24日保定市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班上，保定市委常委、組織部長蘭保良又對如何開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了

認真講解和周密安排。由此可見，當前，從中央、省委到保定市委對這項活動的重視程度越來越高，推進措施越來越細，落實力度也越來越大。全市各級各部門要堅決克服厭戰(zhàn)思想和麻痹松懈心理，緊緊圍繞省委“三提升、五加強、一落實”工作目標，準確把握活動總體要求，找準活動著力點，切實提高思想認識，深化工作舉措，加大推進力度，全力以赴抓好工作落實，努力在創(chuàng)先爭優(yōu)上樹標桿、做表率。

二、抓實“四項機制”，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力有效開展 在全市組織工作會議上，已經(jīng)下發(fā)了《2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點》，今年，市鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總要求是，著力在落實和深化“全面對標、認責承諾、奪旗爭星、亮旗示范”四項機制上下力氣、出成效?！八捻棛C制”既是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，推動工作創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的有效抓手，也是省委和市委的規(guī)定動作，必須不折不扣地抓好落實。

1、深化“全面對標”活動。“全面對標”，就是各級各部門都要對標先進典型，查找差距，奮力趕超，實現(xiàn)整體提升。去年10月，市委立足全市跨越發(fā)展大局，作出了開展“全面對標”活動的部署，市鄉(xiāng)村三級和市直各部門都立足實際，明確了對標對象、制定了對標方案，細化了趕超措施。但從實際掌握的情況看，對標對象不實、措施不細、重點不突出等是個“通病”，甚至有的市直部門根本就沒有動，在一定程度上影響了“全面對標”活動的深入開展。從現(xiàn)在開始，全市各級各部門都要按照“向更高標準對標、向更高水平趕超”的要求，就本地本單位的“全面對標”活動進行一次認真的“回頭看”，在4月20日前，全面完成整改完善工作，重新制定切實可行的對標方案并進行公開。在開展“全面對標”活動中，重點要把握好四點：一要勇于

對標先進。全市各級各部門都要在全省或保定市范圍內(nèi)選擇一個或幾個先進典型，作為自己學習和趕超的對象。選擇對標對象，既可以就整體工作選擇一個對標對象，整體對標，全面趕超；也可以就全年明確的重點工作分別選擇對標對象，單項對標，分別趕超?？偟囊缶褪?，選擇對標對象要立足本地本單位和本行業(yè)實際，可學可比、可趕可超。二要明確爭創(chuàng)目標。市委要求，市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)的目標是，在保定市爭第一，在全省評優(yōu)爭名次，特色樹標桿。對省里有考核、有排位的工作，要爭取前三位。對省里沒有排名的，比如十佳評選、通報表彰以及國家、省授予的各項稱號，要多爭名額，多拿榮譽。對爭取上級經(jīng)濟方面支持的指標，如資金、物資、項目、土地等，要力爭前三名。鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的目標是，確保各項工作有典型、有亮點、有特色，力爭在保定市爭先進位，工作業(yè)績進入保定市視野、納入保定市重點關(guān)注范圍，打造在保定市甚至全省叫得響、過得硬的先進典型。三要定實對標方案。對標對象確定后，全市各級各部門都要對照對標對象，深入學習先進典型的經(jīng)驗做法，認真查找自己在發(fā)展方式、基層黨建、工作作風、提升政務和投資環(huán)境、提高效能、服務群眾等方面存在的不足，找準突出問題和關(guān)鍵癥結(jié)，明確對標重點工作，組織有關(guān)科室和相關(guān)責任人認真填寫《創(chuàng)先爭優(yōu)活動對標登記表》，集體研究制定切實可行的對標趕超方案。對標方案要包括對標對象、對標對象的經(jīng)驗做法、自己的工作目標、趕超重點和具體措施等方面內(nèi)容。其中，對明確的重點工作，要逐條逐項明確責任領(lǐng)導、責任單位或責任科室，切實增強全面對標的針對性、操作性和可落實性。4月20日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委和市直各部門的對標方案以及《對標登記表》要報市活動辦公室。

村級黨組織的對標方案和登記表報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委存檔備查。四要公開對標措施。對標方案制定完成后，要立足對標方案和《對標登記表》，采取展板、電子顯示屏等多種方式，對“全面對標”的重點工作、工作目標、趕超措施和完成時限等情況進行全面公開，全方位接受群眾監(jiān)督。

2、抓實“認責承諾”活動?！罢J責承諾”，就是緊緊圍繞落實對標方案，黨組織和黨員干部都要立足本職崗位做出承諾，并向社會公開，接受監(jiān)督。開展 “認責承諾”活動的范圍是：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委、鄉(xiāng)直支部領(lǐng)導班子及班子成員、農(nóng)村群眾工作站、派出所、民政所、計生辦、信訪辦、教辦、醫(yī)院、工商、稅務和金融等窗口單位和服務行業(yè)；②市直單位領(lǐng)導班子、班子成員、機關(guān)內(nèi)設(shè)科室和下屬單位；③所涉及單位、部門的所有普通黨員等。具體工作中，也要重點抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是抓“定諾”。就是撰寫好領(lǐng)導班子、內(nèi)設(shè)科室、黨員領(lǐng)導干部和所有黨員等各個層面的《公開承諾書》。（1）市直單位領(lǐng)導班子、機關(guān)內(nèi)設(shè)科室和下屬單位要重點圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標、機關(guān)日常工作、為基層群眾辦實事、加強基層黨建和自身建設(shè)等方面進行承諾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委要把維護社會和諧穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設(shè)和完成征地拆遷等重點工作作為認責承諾的重點。鄉(xiāng)直支部要以發(fā)揮本部門本行業(yè)作用、服務基層群眾為承諾重點。服務行業(yè)和窗口單位要圍繞服務內(nèi)容、標準、程序和時限等做出承諾；（2）黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合工作分工，重點圍繞分管工作、服務群眾、辦事效率、作風建設(shè)等方面進行承諾；（3）普通黨員要開展“依崗承諾”活動，每名黨員都要圍繞提高辦事效率、立足本職崗位做出承諾。各級黨組（黨委）要充分發(fā)揮職責，對黨組織和黨員干部的《公開承諾書》要進行認真把關(guān)，確保制定的承諾事項具體實在，具有實踐性、操作性和激勵性，真正看得見摸得著，防止空話套話。二是抓“亮諾”。就是各級黨組織及所涉及到的單位、部門、科室和黨員的承諾事項，都要以適當?shù)男问竭M行上墻公開，接受上級組織和基層群眾的監(jiān)督。公開的形式要結(jié)合單位實際，可以通過設(shè)立電子屏、櫥窗、展板等方式進行。無論采取哪種公開形式，都要做到內(nèi)容具體、條目規(guī)范、便于監(jiān)督、資料完整、可查可看。其中，農(nóng)村群眾工作站要結(jié)合年初制定的工作目標，切實做好工作站及每名工作站隊員的公開承諾工作?！岸ㄖZ”和“亮諾”工作要于4月20日前全部完成，并將有關(guān)資料上報上級活動辦公室。這里強調(diào)，窗口單位和服務行業(yè)是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，近日，市活動領(lǐng)導小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導意見的通知》，相關(guān)單位要嚴格按照《通知》中確定的窗口單位和服務行業(yè)范圍，切實把窗口單位和服務行業(yè)的定諾亮諾工作抓緊抓好，抓出亮點特色。三是抓“踐諾”。就是黨組織和黨員干部按照承諾內(nèi)容和時限要求，落實好承諾事項，做到兌現(xiàn)承諾、取信于民，真正讓黨組織滿意，讓服務對象滿意。各級黨組織要加強督促檢查和定期調(diào)度，對落實承諾進展慢、任務完不成的，該指導的要指導，該督促的要督促，該通報的通報，保證各項承諾事項真正落到實處。黨組織和黨員踐諾的成效，要在單位顯著位置定期公示，納入黨員評議的主要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。四是抓“評諾”。就是把群眾滿意度，作為評價黨組織和黨員干部工作的重要依據(jù)，敢于讓群眾對踐諾情況評頭論足，提出意見。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)點評和黨員民主評議，每半年對內(nèi)設(shè)科室、下屬黨組織和黨員干部發(fā)揮作用情況進行一次民主測評，肯定工作成績，指出存在

問題和不足。對評議結(jié)果較差的，上級黨組織負責人要幫扶整改，確保認責承諾落實到位，凝聚創(chuàng)先爭優(yōu)的強大合力。

3、廣泛開展亮旗示范和奪旗爭星活動。亮旗示范、奪旗爭星，就是圍繞實現(xiàn)對標和認責任務，通過精心設(shè)計載體，開展多種形式的競賽活動，讓黨組織動起來，黨員身份亮出來，帶動身邊群眾，履職盡責，爭創(chuàng)一流。開展好這兩項活動，要把握好四個方面：一是“奪旗爭星”的措施要具體。去年10月，我市明確了“奪旗爭星”的具體措施，就是要開展“奪兩旗爭十星”活動。對于這項工作，各單位可結(jié)合崗位職能和工作實際，進一步豐富“奪旗爭星”內(nèi)容，細化“奪旗爭星”措施，明確“旗”和“星”的具體標準。研究制定的“奪旗爭星”具體辦法一定要求實、務實，一定要結(jié)合自身性質(zhì)和工作特點，不能生搬硬套。對于奪什么”旗”、爭什么”星”既要突出本地本單位實際，又要切實可行，努力形成黨組織和黨員爭先進、創(chuàng)佳績的長效機制，使爭創(chuàng)局面更加活躍，創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。二是“亮旗示范”的形式要明確。全市每名黨員都要佩戴黨徽；村級黨組織都要懸掛“黨員家庭戶”、“黨員經(jīng)營戶”標識牌；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機關(guān)和市直各單位每名黨員都要擺放黨員桌牌，亮明黨員身份，亮明承諾事項，增強黨員的責任感，激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。同時，要立足本單位實際，針對黨員崗位特點，采取設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員示范戶、黨員先鋒崗等形式，發(fā)揮好優(yōu)秀黨員的示范帶頭作用，形成“人人向優(yōu)秀黨員看齊、個個創(chuàng)先進爭優(yōu)秀”的濃厚氛圍，使黨的先進旗幟更亮，黨員履職踐諾的干勁更足。三是“窗口單位”的服務舉措要強化。按照省委和保定市委的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和市直窗口單位、服務行業(yè)要重點開展好亮服務流程、亮人員身份、亮黨員形象“三亮”活動。各窗口

單位和服務行業(yè)都要設(shè)立公開、高效、規(guī)范、便民的黨員示范窗口，選派政治素質(zhì)高、工作能力強、經(jīng)驗豐富的業(yè)務骨干擔任窗口單位的工作人員，顯著位置要公開工作流程和辦事要件，方便群眾辦理業(yè)務，努力提高服務效能。窗口單位和服務行業(yè)工作人員都要掛牌上崗，是黨員的佩戴黨徽，是團員的佩戴團徽，是群眾的要佩戴胸卡，將姓名、職務等信息向群眾公開，亮明身份，推行文明辦公，以優(yōu)質(zhì)、便捷、熱情的服務，樹立為民服務的良好形象。4月15日前，各級窗口單位和服務行業(yè)的示范服務窗口要報市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室備案。四是“群眾評議”工作要做實。各單位要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動特別是落實“四項機制”為主要內(nèi)容，結(jié)合本單位實際，通過聘請形象監(jiān)督員和行風評議員，設(shè)置意見箱或電子測評系統(tǒng)，邀請“兩代表一委員”評議，開展社會滿意度調(diào)查等方式，組織開展好群眾評議工作，以評議促活動，用評議抓落實，努力打造群眾的滿意工程。

為給各單位落實好“四項機制”提供一個路子，市委組織部按照“組織部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動當先鋒、做表率”的要求，率先完成了“四項機制”的落實工作，并于今天會上印發(fā)了市委組織部全面對標、認責承諾的相關(guān)資料，供大家參考。在具體工作落實中，各單位一定要結(jié)合自身實際，結(jié)合推進工作統(tǒng)籌考慮，使落實“四項機制”與單位工作結(jié)合更緊，作用發(fā)揮更充分，活動效果更明顯。對推進工作中的疑惑問題，可通過電話咨詢、到組織部現(xiàn)場觀摩等方式解決。目的只有一個，就是要把“四項機制”抓得更實、落實的更好。

三、狠抓工作統(tǒng)籌，確?；顒佑杏媱澯泄?jié)奏的深入推進 全市各級各部門在認真落實“四項機制”的同時，要按照市委統(tǒng)一安排部署，堅持活動謀劃到位，工作統(tǒng)籌到位，認真抓

好各項工作落實。

1、緊扣重大節(jié)點，形成強大聲勢。要按照“節(jié)點有高潮”的要求，緊緊圍繞今年重大節(jié)點，精心設(shè)計形式多樣的主題實踐活動，不斷掀起創(chuàng)先爭優(yōu)新高潮。一是“五一”前后，以表彰宣傳勞動模范為主要內(nèi)容，弘揚勞模精神，展示勞模風采。對于這項工作，市總工會要提前謀劃，抓好落實。各級各部門要進一步深化群眾工作，創(chuàng)新社會管理模式，組織單位黨員干部走出機關(guān)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，幫貧扶困，辦一批基層關(guān)心關(guān)注的實事好事，讓群眾見到實實在在的效果。二是精心開展好“迎七

一、慶七一”系列活動。今年是建黨90周年，“七一”是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大節(jié)點。為切實開展好“七一”紀念慶?；顒?，市創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展黨的光輝歷程、黨的光榮傳統(tǒng)、黨性黨風黨紀“三項教育”活動的通知》，市委也正著手制定《關(guān)于開展慶祝建黨90周年活動的實施意見》。從現(xiàn)在開始，全市各級黨組織要緊緊圍繞這一重大節(jié)點，以培樹表彰典型和“七個一”（讀一本黨史書籍、組織一場宣講報告、講一次黨課、參觀一次愛國主義教育基地、開展一次警示教育、召開一次組織生活會、組織一次黨員志愿者服務活動）活動為主要形式，扎實開展好迎“七一”系列活動，立即掀起“迎七

一、慶七一”的熱潮。在慶祝活動中，各單位要按照“形式靈活、氣氛熱烈、聲勢浩大”的要求，緊密結(jié)合實際，精心謀劃好各項活動載體，務求工作實效，努力把紀念慶?；顒娱_展成凝聚黨心、激勵先進、創(chuàng)先爭優(yōu)的過程。三是“十一”前后，以展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果為重點，各級各單位要組織開展好理論研討、舉辦成果展、開展群眾文藝匯演等活動，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果，擴大活動影響力，在全

市營造創(chuàng)先爭優(yōu)的強大聲勢。

2、注重典型引導，營造爭創(chuàng)氛圍。今年，要在重點抓好5個“石家統(tǒng)式”先進基層黨組織培樹創(chuàng)建工作的同時，繼續(xù)大力實施 “551”典型創(chuàng)建工程，著力打造一批不同層面，影響力大的先進典型群體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、市直各部門要在原有基礎(chǔ)上，進一步篩選1-2個更高標準、更高品質(zhì)的先進典型，下大力度培樹，用硬措施幫扶，高密度、高層次宣傳推介，努力使典型特色更突出，亮點更鮮明，示范作用更明顯，成為各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的標桿旗幟。要采取板報、墻體標語和廣告牌等多種有效方式，加大活動宣傳力度，要特別注意營造單位內(nèi)部創(chuàng)先爭優(yōu)的環(huán)境氛圍，切實做到“十有”，即活動的亮點工作有展板，顯示屏有標語，公示欄有內(nèi)容，活動有專門辦公室，有規(guī)范的上墻制度，有齊全的文件資料，有黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的桌牌，有示范服務窗口，黨員上崗著裝有黨徽，有干凈衛(wèi)生的工作環(huán)境和創(chuàng)先爭優(yōu)的精神風貌。要高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動外宣工作，各單位要注意挖掘本系統(tǒng)本單位的典型人物和典型做法，加大向中央、省級活動辦公室和新聞媒體的報送力度。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委必須在保定市以上媒體或簡報上刊發(fā)1篇活動稿件，市直單位要分別刊發(fā)不少于2篇的活動稿件或信息。市活動辦信息宣傳組也要加大工作力度，制定專門工作方案，明確每周的工作任務和目標，攻大臺、上大報、上檔次，年內(nèi)要在中央級新聞媒體或活動簡報刊登1篇，在省級刊登2篇活動稿件或信息，不斷擴大我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和知名度，打造定州創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳“名片”。年底，要對各單位外宣工作進行專項考評，嚴格落實獎罰措施。

3、突出實踐特色，擴大活動成效。一是與推進“十二五”開

好局、起好步相結(jié)合。各單位要緊密結(jié)合本單位本部門承擔的工作職能，圍繞全市中心任務、重點工作和本單位當前正在抓的中心工作，來謀劃和推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“建功發(fā)展，定州閃光”行動，引導黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務大局，以攻堅克難的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的標準，把各項工作部署落到實處，提升到一個新水平。二是與轉(zhuǎn)變作風、嚴肅紀律相結(jié)合。要緊密結(jié)合干部作風建設(shè)，下大力解決好紀律不嚴、作風不實、執(zhí)行不力的問題，特別是要在整頓工作紀律、查糾突出問題、提高效能、改進服務上下功夫、求實效，堅決消除與創(chuàng)先爭優(yōu)不合拍的不良風氣，以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，促進干部作風的明顯轉(zhuǎn)變。三是與黨群共建相結(jié)合。要堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，繼續(xù)深化黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，著力推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進帶動所在單位創(chuàng)先進，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全社會的價值取向和共同行動。

四、加強組織領(lǐng)導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實成效 創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否扎實開展，“四項機制”能否取得實效，各項工作能否再上一個新臺階，責任在領(lǐng)導，重點在落實。全市各級各部門一定要切實加強領(lǐng)導，強化舉措，嚴格責任，不折不扣地抓好各項工作落實。

1、抓領(lǐng)導，加大推進力度。全市各級黨組織尤其是黨組織書記，要進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)活動“主業(yè)”意識，切實履行“第一責任人”的責任，堅持抓全面、負總責，對“四項機制”等重點工作要親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實。黨委組織委員和主管副職作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的“直接責任人”，要超前謀劃，精心組織，履職盡責，著力推進，切實發(fā)揮好創(chuàng)先

爭優(yōu)參謀助手作用。要按照“力量加強、力度加大、工作落實”的原則，進一步充實和完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦力量，加強對活動的統(tǒng)籌謀劃、組織指導、督促檢查和宣傳引導，總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的突出問題，提出推進措施，進一步增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的推進力和落實力，為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入有效開展提供堅強的組織保障。

2、抓機制，確保工作落實。全市各級黨員領(lǐng)導干部要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，每季度至少到聯(lián)系點進行一次調(diào)研指導，半年開展一次專門點評。認真落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項述職制度，6月底，市委將組織全市各黨組（黨委）書記進行一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項述職，對開展活動情況進行測評，述職和測評情況作為評價黨組織書記的重要依據(jù)。全市各黨組（黨委）也要組織開展一次創(chuàng)先爭優(yōu)專項述職工作，總結(jié)成績，查找不足，有針對性的制定相應措施，始終保持活動力度不減、責任不減的良好態(tài)勢。要注意發(fā)揮系統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)指導小組的作用，區(qū)分不同情況和不同節(jié)點，進一步加大縱向指導力度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進中心工作、解決突出問題、服務群眾結(jié)合起來，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面、均衡發(fā)展。

3、抓考核，強化責任追究。近日，我將深入部分市直單位尤其是窗口單位和服務行業(yè)，對落實“四項機制”情況進行督導檢查。5月上旬，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委書記逐個進行調(diào)度，聽取創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作匯報，深入了解活動開展情況。調(diào)度時，各黨委書記不用拿稿子，不用寫匯報，目的就是要看單位領(lǐng)導責任是否落實，活動是否有效、成果是否顯著，特別是要看“四項機制”是否落實，該公開的是否公開，工作中還存在什么問題和不足。市直各窗口單位也要做好準備，在聽取匯報同時，我還要實地查看“四項機制”落實情況。市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要堅持督導不停、力度不減，標準不降，采取日常督導與集中檢查相結(jié)合的方式，切實加大活動督導檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，通報全市。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入年終領(lǐng)導班子實績考核的重要內(nèi)容，年底前對各單位活動開展情況進行專項考核，考核情況作為年終實績考核的重要依據(jù)。對專項考核排名后三位或在上級督導檢查中，給我市活動整體工作造成嚴重影響的，年終領(lǐng)導班子實績考核要實行“一票否決”，對單位主要領(lǐng)導有個說法。

同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動責任重大、意義深遠。全市各級各部門要充分認識肩負的重大政治責任，以高度負責的精神、只爭朝夕的態(tài)度和雷厲風行的作風，認真謀劃、精心部署、扎實推進，不斷推動全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深開展，為實現(xiàn)全市跨越發(fā)展，建設(shè)高品質(zhì)中等城市，做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮！

第四篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

（2010年8月19日）

同志們：

這次召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，主要任務是學習貫徹省、市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會精神，總結(jié)交流各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，研究部署進一步推進全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作任務。

中央、省委和市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。6月30日，中央召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動座談會，胡錦濤同志和習近平同志作了重要講話，深刻闡明開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義和目的要求，為加強黨的基層組織建設(shè)、推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動指明了方向。7月8日，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組召開第二次會議，中組部李源潮部長就貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要指示精神，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。8月4日，省委召開全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，省委趙洪祝書記對進一步推進全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了部署，會上我區(qū)做了書面經(jīng)驗交流。8月12日，市委召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，市委常委、組織部長

作重要講話。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署要求上來，切實抓緊抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

剛才，5家單位從不同側(cè)面交流了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經(jīng)驗，都講得很好，做法各有特色，很有借鑒意義。區(qū)委宣傳部張延文常務副部長專門就加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳工作進行了部署。從大家的發(fā)言和區(qū)里掌握的情況看，自6月份以來，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位根據(jù)上級部署，以“雙爭一滿意”（爭做創(chuàng)業(yè)敬業(yè)先鋒、爭創(chuàng)服務管理品牌、讓黨員和群眾滿意）為主要內(nèi)容，積極組織發(fā)動廣大基層黨組織和黨員投身到活動中去，總體來講是，領(lǐng)導有力、開局良好、工作扎實。一是領(lǐng)導重視，部署及時。區(qū)委高度重視，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織專項督查。區(qū)委王祖煥書記多次過問創(chuàng)先爭優(yōu)活動，8月10日到沙城鎮(zhèn)專題調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出具體要求。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位及時成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，認真制定下發(fā)實施意見或方案，召開動員部署會，建立領(lǐng)導聯(lián)系點制度，推動活動迅速有序展開。二是主題突出，載體鮮明。突出服務型基層黨組織建設(shè)這一主題，實施“六大服務行動”，開展“紅七月、服務月”活動，組織引導廣大基層黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀；各基層黨委也提出自己的活動載體，如蒲州街道黨工委實施“四大行動”，沙城鎮(zhèn)黨委設(shè)置“三爭三比”活動載體，靈昆鎮(zhèn)黨委提出“八爭八優(yōu)”的爭創(chuàng)目標等等，積極做好各項工作任務，有力推動了中心工作的落實。三是宣傳到位，氛圍較好。通過開辟專欄、刊發(fā)簡報等多種形式，廣泛宣傳活動的重大意義、目的要求和經(jīng)驗做法，加強對一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員特別是優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記的宣傳報道，在全區(qū)上下營造了“學先進、當先鋒”的濃厚氛圍。

當然，我們也應該看到活動中存在的不足和差距：少數(shù)單位不太重視，一些黨員干部有倦怠情緒；對先進典型的挖掘和宣傳力度還不夠，示范作用未能充分發(fā)揮；有的基層黨組織和黨員公開承諾流于形式，內(nèi)容還不夠?qū)?，可操作性不強；不少基層單位特別是農(nóng)村黨組織載體設(shè)計不鮮明等等。這些問題需要引起足夠重視，認真加以解決。

下面，我就深入推進全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講四點意見。

一、進一步發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是基層黨組織和黨員。他們能不能自覺、主動、積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐中，受到教育、得到提高、發(fā)揮作用，直接決定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量和效果。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要緊密結(jié)合實際，制定合理的目標、設(shè)計有效的載體，充分激發(fā)他們創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和動力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實際需要、化為實際行動、取得實際成效。一是全面實行基層黨組織和黨員公開承諾。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，開展公開承諾是中央提出的明確要求，省委提出了“兩個100%”的目標，即100%的基層黨組織、100%的黨員都要進行公開承諾。結(jié)合我區(qū)實際，當前要著重抓好公開承諾的覆蓋面和兌現(xiàn)承諾工作，已作出公開承諾的要及時組織評諾踐諾，未作出公開承諾的要及時補上，努力使全區(qū)基層黨組織和黨員都參與到公開承諾活動中去。需要注意的是，公開承諾要堅持量力而行、盡力而為，選擇那些通過自身努力能夠完成且群眾能得到實惠的事項作為承諾內(nèi)容和預期目標，承諾事項不求多、講究實、能做到。要通過公開欄、報刊廣播、黨員大會等形式向群眾公開承諾事項，明確完成時限，全程接受群眾的監(jiān)督。要切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)，通過領(lǐng)導點評、群眾評議、督促檢查等方式，確保承諾能真正落實到基層黨組織和黨員的實際行動中，充分體現(xiàn)在群眾得實惠的成效上。要加強對履諾情況的考評，把考評結(jié)果作為評議黨員的重要內(nèi)容，作為基層黨組織、黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是廣泛開展黨員志愿服務活動。黨員志愿服務是廣受群眾歡迎的服務方式，也是引導和動員黨員在服務社會、服務群眾中亮身份、盡義務、作奉獻、樹形象的有效方式。按照市委要求，每年7月為“黨員志愿者集中服務月”。今年，區(qū)里部署了“紅七月、服務月”活動，各鎮(zhèn)（街道）、各部門紛紛組織基層黨組織和黨員開展了形式多樣、貼近民心的志愿服務，取得了一定成效。如海濱街道開展“七個一”系列活動慶祝建黨89周年，舉辦“憶黨史、頌黨恩”紅色經(jīng)典詩歌朗誦比賽，富有工作特色。今后，要進一步采取有效措施，努力形成常態(tài)化制度化的黨員志愿服務體系。要依托黨員服務中心（站、點），根據(jù)黨員工作崗位和個人特點，組建一批數(shù)量適當、有一定專業(yè)技能、相對穩(wěn)定的黨員志愿者隊伍。要按照“自愿參加、無償服務、志在奉獻”的要求，組織引導黨員積極參與志愿服務活動，每月至少組織1次活動，為群眾廣泛提供政策宣傳、法律援助、科技咨詢、送醫(yī)送藥、文化娛樂等服務。要總結(jié)“一名黨員一面旗幟”、“黨員關(guān)愛基金”等工作經(jīng)驗，健全完善黨員志愿服務活動章程和規(guī)章制度，努力為群眾提供便捷、快速、專業(yè)的服務，做優(yōu)黨員志愿服務品牌，提升黨員志愿服務水平。三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。近年來，我區(qū)深化“五幫五促”提升村級組織戰(zhàn)斗力活動，以機關(guān)事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村（社區(qū)、企業(yè)）黨組織結(jié)對共建為主要形式，推進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作。這項工作要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中繼續(xù)堅持下去。這里特別指出，結(jié)對共建不僅僅是結(jié)結(jié)對子，更重要的是抓好共建。在具體工作中，要把增強基層黨組織的服務能力作為共建目標。通過共謀發(fā)展思路、共強集體經(jīng)濟、共辦為民實事，在人才、資金、項目、信息、技術(shù)等方面進行互幫互助，推動城鄉(xiāng)基層黨組織在提升推動發(fā)展、服務群眾能力上創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、進一步落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)常性要求。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經(jīng)常性工作。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，抓住經(jīng)常性這個根本，借鑒學習實踐活動的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方式方法，努力推動改進日常工作，讓廣大干部群眾感受到新變化。一是分類指導要強化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個層次的基層黨組織和黨員，具體情況千差萬別，必須堅持分類指導。在具體工作中，首先要緊貼基層黨組織實際加強分類指導，根據(jù)不同行業(yè)系統(tǒng)的具體情況，找準各自工作著力點，做到基層黨組織創(chuàng)先符合實際、特色鮮明、各有側(cè)重；其次要緊貼黨員特點加強分類指導，在對黨員爭優(yōu)提出普遍要求的基礎(chǔ)上，對不同群體黨員提出具體要求，努力為其搭建發(fā)揮先鋒模范作用的實踐平臺；最后要緊貼群眾要求加強分類指導，深入了解群眾愿望和需求，本著盡力而為、量力而行的原則，努力解決涉及群眾切身利益的問題，切實提高群眾的認可度和滿意度。特別是，要把解決群眾反映強烈的突出問題貫穿活動的全過程，引導基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭優(yōu)。要根據(jù)群眾的關(guān)切和期待，多為群眾辦看得見、摸得著的好事，辦好一批群眾急需解決的實事。二是崗位作用要發(fā)揮。創(chuàng)先爭優(yōu)不能停留在文件上、會議上、墻壁上，而要落實在日常工作中，體現(xiàn)在本職崗位上。現(xiàn)在有一種誤解，好像創(chuàng)先爭優(yōu)活動是離開本職工作之外的另外一項活動。實際上，創(chuàng)先爭優(yōu)和日常工作完全是一體的。一個黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，首先要求把崗位工作做好，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績，爭當先進工作者。具體來說，就是要圍繞工作任務學科學、學技術(shù)；緊扣職責要求爭優(yōu)秀、創(chuàng)一流；立足本職崗位幫群眾、做好事。各鎮(zhèn)（街道）各部門要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)融入日常工作中，積極引導廣大黨員立足崗位比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為，以實際行動體現(xiàn)“先進”和“優(yōu)秀”。三是活動載體要鮮活。載體鮮活是重點，載體在牽動廣泛、持續(xù)經(jīng)常的活動中發(fā)揮舉足輕重的作用。一定要著力設(shè)計特色鮮明、務實管用，能夠把目標要求和現(xiàn)實需求高度統(tǒng)一起來，更加有利于體現(xiàn)經(jīng)常性、承載經(jīng)常性的好載體。要進一步用好以往黨建工作有效管用的載體，及時總結(jié)鮮活經(jīng)驗，發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，打造適應時代發(fā)展、滿足現(xiàn)實需要、能夠?qū)⒒顒硬粩嗤葡蚯斑M的新的“創(chuàng)”、“爭”舞臺。四是社會共創(chuàng)要形成?；鶎狱h組織是一個單位的領(lǐng)導核心或政治核心，黨員是一個單位的骨干力量，基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)理應帶動所在單位和群眾的創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)單位創(chuàng)先進、群眾提素質(zhì)，這樣的創(chuàng)先爭優(yōu)，才會有廣泛的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會有更大的意義，更持久的效果。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，發(fā)揮好黨組織和黨員的示范表率作用，堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，推動工青婦等群團組織廣泛開展各有特點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進而帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、進一步夯實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。基層組織是否堅強有力，直接關(guān)系到科學發(fā)展大局。要高度重視抓基層打基礎(chǔ)工作，抓住創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有利契機，進一步加強我區(qū)基層組織建設(shè)，切實提高基層黨建的科學化水平。一是著力推進后進村集中整治工作。后進村問題是基層組織建設(shè)中的短板。后進村問題不解決，創(chuàng)先爭優(yōu)活動就無法深入。7月9日全區(qū)第二輪后進村集中整治動員部署電視電話會議召開以后，各鎮(zhèn)（街道）貫徹區(qū)委部署迅速及時，梳理排摸問題細致深入，分解任務落實責任明確到位，開局是好的。在下步工作中，要克服松懈情緒、畏難情緒，做到力度更大、措施更實、紀律更嚴、效果更好。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要投入足夠的精力，加強領(lǐng)導，精心指導。在整治工作的關(guān)鍵時段、關(guān)鍵地方，要堅持親臨一線指揮，切實解決問題。對區(qū)領(lǐng)導尚未到村指導工作的，要積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導和有關(guān)部門到村指導。要按照“一村一策”的要求，逐村針對問題制定整治方案，落實思想教育、組織調(diào)整、經(jīng)濟審計、處理打擊等整治措施。對問題突出、情況特別復雜、換屆難度大的村，深化“五位一體”抓后進村集中整治工作，落實掛鉤幫扶單位職責，進行集中攻堅，包村解決。二是著力全面推行“四議兩公開”工作法。4月份我區(qū)采取試點工作、逐步推廣等方式在瑤溪鎮(zhèn)、靈昆鎮(zhèn)率先推行，并于7月27日召開全區(qū)推行“四議兩公開”工作法動員大會部署全面推行“四議兩公開”工作法。下一步，各鎮(zhèn)（街道）要采取宣傳牌固定宣傳、走村入戶流動宣傳、信息平臺短信宣傳等方式，向黨員群眾宣傳“四議兩公開”，廣泛發(fā)動黨員群眾參與，提高知曉率和參與度。建立責任追究機制，把住村干部抓“四議兩公開”工作成效作為住村干部年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)，把村“兩委”主要干部抓“四議兩公開”工作成效與基本報酬、評優(yōu)評先和年終獎金掛鉤。力爭在10月前使每個農(nóng)村基層組織都能運用“四議兩公開”工作法落實村級重大事項決策。三是著力做好村級組織換屆準備工作。要全面排摸村情村況，逐村分析研究換屆選舉方案。繼續(xù)完善村干部基本檔案，開展村級組織違規(guī)違法問題大排查以及村級財務專項審計，集中開展“清障”行動，重點打擊一批農(nóng)村黑惡勢力、地痞流氓和可能破壞村級組織換屆選舉的對象，為全區(qū)村級組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照區(qū)委常委會“抓頭、抓早、抓實”的要求，開展村級組織換屆試點工作。建立健全村級后備干部隊伍信息庫，對村級后備干部，落實教育培養(yǎng)措施，著力提高綜合素質(zhì)，為村級組織換屆提供人才儲備。四是著力強化基層黨建工作品牌建設(shè)。創(chuàng)先爭優(yōu)關(guān)鍵要在“創(chuàng)”和“爭”上下功夫。要注意調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性和主動性，引導創(chuàng)造經(jīng)驗，培育典型，樹立品牌，并做好推廣宣傳工作。特別要善于發(fā)現(xiàn)基層單位的閃光點、創(chuàng)新點，善于挖掘普通黨員身上的“不平凡事”，使大家感到可親可近、可比可學。今后，每個鎮(zhèn)（街道）、部門黨委都要有計劃地打造一批示范群、每個行業(yè)都要培育一批過硬典型、樹立一批比學趕超的標桿。當前，要突出重點，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等不同的基層單位創(chuàng)建一批各具特色的黨建品牌。五是著力推動基層組織工作創(chuàng)新。要在優(yōu)化基層組織設(shè)置、健全黨的基層組織體系和加強基層干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新作用發(fā)揮的形式和內(nèi)容，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要進一步加強以黨員服務中心為重點的綜合服務平臺建設(shè)，以黨內(nèi)關(guān)愛資金為重點的幫扶平臺建設(shè)，以黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡為重點的教育平臺建設(shè)，以基層黨建工作手機信息系統(tǒng)為重點的信息互通平臺建設(shè)，為基層黨組織和黨員開展服務提供有效保障。要積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種形式，推進基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務公開和民主懇談會、黨員議事會等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道。

四、進一步加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導和指導。當前創(chuàng)先爭優(yōu)活動已向深度推進，接下來的工作任務更重。各鎮(zhèn)（街道）各單位要強化政治意識、責任意識和爭創(chuàng)意識，抓領(lǐng)導明職責，抓落實見行動，確?；顒釉鷮嵱行蜷_展。一是責任要到位。要明確抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動的職責任務和考核要求，落實鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的直接責任，特別是要突出書記抓活動的主體責任，形成“書記抓、抓書記、一抓到底”的工作機制。各分系統(tǒng)指導小組要圍繞各自業(yè)務工作和中心任務，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委加強協(xié)調(diào)、齊抓共管，合力推進。要建立健全區(qū)委常委和區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組成員、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點制度，定期開展調(diào)研指導，切實抓好領(lǐng)導聯(lián)系點的工作，努力把聯(lián)系點建成示范點。二是督查要到位。各有關(guān)黨（工）委要加強對下級黨組織開展活動的指導和督查，采取明查暗訪、匯報交流等形式，推動活動順利進行。要適時組織領(lǐng)導點評和群眾評議，防止基層不重視、支部不行動。對沒有實際行動、沒有實際效果的，要敢于批評，敢于通報，保證活動取得實效。三是宣傳要到位。要及時制定全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳方案，特別圍繞重大節(jié)點、重大任務，搞好宣傳策劃，組織好宣傳活動，擴大社會影響力。要大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的先進典型，要善于發(fā)掘在平凡崗位默默奉獻、任勞任怨的優(yōu)秀黨員，注重用身邊事教育身邊人。要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，增強輿論宣傳的感召力和影響力，發(fā)揮輿論宣傳的引導和推動作用，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央和省委、市委和區(qū)委高度重視，全區(qū)黨員干部群眾十分關(guān)注。我們要認真貫徹上級要求，堅持以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅強的組織保障。

第五篇：在街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

在**街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

區(qū)委常委、組織部長 ***

2010年10月20日

同志們：

非常高興參加我們**街道的創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會。**街道是我們區(qū)委組織部的聯(lián)系單位，也是這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中我的聯(lián)系點。所以能參加這么一個活動，一方面是貫徹落實區(qū)委關(guān)于領(lǐng)導干部要深入聯(lián)系點開展指導的要求，另一方面，也充分體現(xiàn)了**街道黨工委對于深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動當前各項工作的重視。剛才，三家基層單位和個人做了介紹和表態(tài)發(fā)言，講得都很好；**書記做了很好的報告，對于下階段街道開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確的任務和要求，講的也非常到位，我完全贊同。

區(qū)委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，10月9日區(qū)委又專題召開全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，強調(diào)要進一步落實中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮7日視察時的指示精神，以具體、管用、有效的方式，更好地推進全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。**書記還在會上作了重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，認真加以貫徹落實。

下面，在*書記講話的基礎(chǔ)上，我再講這么四層意思。

一、肯定成績，進一步增強推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的信心和決心

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是中央繼學習實踐科學發(fā)展觀活動之后 部署的又一項重大活動。我區(qū)按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，在4000多個基層黨組織、8萬多名黨員中，開展了“55510”創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，取得了階段性成果。從我們**街道開展活動的情況看，我覺得有四個特點：一是注重加強領(lǐng)導。按要求成立了活動領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動前階段各項工作迅速啟動，有序推進；二是注重分類指導。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和工作要求，堅持分類指導、分層推進，根據(jù)全區(qū)不同領(lǐng)域、行業(yè)基層黨組織的職責任務和不同群體黨員的崗位特點，分類設(shè)計載體，確保各活動參與單位在推進工作、開拓事業(yè)中創(chuàng)先爭優(yōu)；三是注重典型帶動。街道黨工委注重抓點做樣，確定了幾家黨建基礎(chǔ)好、活動開展好、工作業(yè)績好的單位作為這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型單位，初步形成了學先進、趕先進、當先進的良好氛圍，并已經(jīng)顯示出了良好的示范帶動效應；四是注重工作結(jié)合。當前，**正處在各項事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時期，各方面任務都比較重，但是大家都能妥善處理好務虛與務實的關(guān)系，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展來推動和促進重點工作的順利進行。

因此，從總體上看，我覺得**街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導有力、開局良好、進展有序。但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：少數(shù)單位工作的著力點找得不準，活動載體不夠豐富；部分單位主動謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動的力量投入不足，落實工作不力，單位與單位之間活動進展不平衡；個別黨組織未能妥善處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與日常工作的關(guān)系，導致活動推進滯后，特色亮點不多，個別甚至存在厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、敷衍情緒和形式主義傾向。對此，我們街道各級黨組織和廣大黨員，一定要提高認識，真正把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為全面貫徹落實科學發(fā)展 觀的重大舉措，作為推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要契機，作為加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)的良好機遇，抓緊抓實，抓出特色和成效來。

二、緊扣中心，切實增強活動的針對性和實效性

堅持圍繞中心、服務大局是黨內(nèi)活動必須堅持的重要原則。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要牢牢把握“四句話”（推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織）的總體要求，與本區(qū)本部門本單位中心工作結(jié)合起來，與基層黨建工作創(chuàng)新結(jié)合起來，與實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益結(jié)合起來，用工作的實效來檢驗活動的成效。

第一，要在推動科學發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。當前，**正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，要組織引導廣大基層黨組織和黨員、干部以實現(xiàn)科學發(fā)展為中心，在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題上創(chuàng)先爭優(yōu)；在加快重大項目的建設(shè)和順利推進上創(chuàng)先爭優(yōu)；在確保完成全年各項目標任務，促進又好又快發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第二，要在促進社會和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。維護穩(wěn)定、促進和諧，重心在基層，難點也在基層。基層黨組織和黨員要圍繞解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要認真做好新形勢下的群眾工作，及時了解群眾意愿和心聲，加強對群眾生產(chǎn)生活的關(guān)心和情感的溝通，暢通群眾訴求表達渠道，切實維護群眾利益。要深入推進“聽民聲、訪民情、解民難”大走訪活動，主動排查隱患，調(diào)解糾紛，化解民怨，努力把影響基層和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，在保平安、促和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。

第三，要在服務人民群眾開展創(chuàng)先爭優(yōu)。黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀，最終要體現(xiàn)在群眾得實惠上?；鶎狱h組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要及時回應群眾的關(guān)切和期待，推動黨的惠民利民政策落實到基層。要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步落實學習實踐活動中提出的整改任務，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。要把建設(shè)服務型黨組織作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要目標，以黨組織為主導，以黨員干部為責任主體，整合各方資源，完善為民利民措施，構(gòu)建綜合服務體系。有條件的基層黨組織要有計劃地辦幾件民生實事，有專長的黨員要主動為群眾提供力所能及的服務，切實提升活動成效。

第四，要在加強基層黨建中創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨委要把基層黨建工作擺在更加突出的位臵，真正以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，扎實推進基層黨組織建設(shè)。要突出抓好基層黨組織書記隊伍建設(shè)，建立健全選拔任用、教育培訓、激勵保障、監(jiān)督管理機制，認真落實村黨支部書記“一定三有”（定職責目標和收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）政策，做好社區(qū)黨建“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有處議事，推進城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）工作。要把非公有制經(jīng)濟組織和社會組織作為擴大黨的工作和組織覆蓋的重點，不斷加強和規(guī)范新興領(lǐng)域基層黨建工作。要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務，扎實推進以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)對共建為主要內(nèi)容的“五聯(lián)”工程建設(shè)，確?；鶎狱h建工作的各項資源發(fā)揮有效作用。

三、重在實踐，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動重在干好事、干實事、干群眾歡迎的事。要加強組織引導，真正讓每個支部都行動起來，讓每名黨員都 參與進來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。

一要廣泛開展崗位踐諾活動，激發(fā)黨組織和黨員的內(nèi)動力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體是廣大黨員和基層黨組織。要激活主體，就是要讓每個基層黨組織都有具體的創(chuàng)爭目標，讓黨員群眾都知道；有具體的創(chuàng)爭載體，讓黨員群眾都參與；有實在的創(chuàng)爭成果，讓黨員群眾來評價。為此，各級基層黨組織和廣大黨員要根據(jù)自身發(fā)展的不同時期、不同任務，立足于本地、本單位和本職崗位，以正在干的事情為中心，確定創(chuàng)先爭優(yōu)的主題和載體，讓黨員爭先有方向、服務群眾有平臺、發(fā)揮作用有動力。同時，實行黨員公開承諾、領(lǐng)導公開點評、群眾公開評議、組織公開結(jié)果，一方面通過公開承諾，把黨組織和黨員要干的實事向群眾公開，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力；另一方面通過領(lǐng)導點評、群眾評議，倡導和形成“讓先進的有光榮感、讓平庸的有緊迫感、讓落后的有危機感”的創(chuàng)爭氛圍。

二要廣泛發(fā)動基層群眾參與，倡導構(gòu)建全社會的價值取向。中央領(lǐng)導多次強調(diào)，要以黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，來帶動整個社會創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。各單位要堅持把黨組織和黨員的創(chuàng)爭目標與本單位的發(fā)展目標結(jié)合起來，把黨支部創(chuàng)先與本單位創(chuàng)先結(jié)合起來，把黨員爭優(yōu)與帶動群眾爭優(yōu)結(jié)合起來。絕不能脫離群眾搞創(chuàng)先爭優(yōu)，不能把創(chuàng)先爭優(yōu)搞成黨內(nèi)自我循環(huán)，避免出現(xiàn)“內(nèi)熱外冷”，著力提高群眾的知曉率和參與率。同時，要通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建，形成黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。

三要典型引路，以點帶面促成效。典型引路是黨的工作的重要經(jīng)驗。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，作為一項經(jīng)常性工作，在不同時期 需要不同的典型來示范和引領(lǐng)。當前，我們在各區(qū)、各系統(tǒng)確定一批示范點、示范群，有利于全面推進“雙品牌”建設(shè)，有利于激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)在動力和創(chuàng)造活力，有利于對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有益經(jīng)驗和做法進行積極探索，有利于形成全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。為此，各單位要按照“雙品牌”建設(shè)的標準和要求，進一步完善創(chuàng)爭方案，確定目標進度，明確方法步驟，落實工作責任，扎實有序推進，努力達到“黨建出經(jīng)驗、創(chuàng)爭做示范、工作出成效”的目的。

四、強化領(lǐng)導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)推進

深化和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是促進我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要，是建設(shè)服務型黨組織的內(nèi)在要求，是提升我區(qū)基層黨建整體水平的重要途徑，是發(fā)揮黨組織和黨員作用的有效手段。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為當前一項重大政治任務，要切實加強組織領(lǐng)導，確保把中央和省、市區(qū)委的各項要求落實到位。

要落實領(lǐng)導責任。特別是黨工委要認真謀劃，精心組織，加強工作指導和督促檢查。街道領(lǐng)導要帶頭深入到基層黨支部和黨員中開展調(diào)查研究，掌握實際情況，做好督促檢查，適時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評；要建立聯(lián)系點，把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，努力把聯(lián)系點建成示范點。

要加強輿論宣傳。加大對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的挖掘、總結(jié)和宣傳的力度。要善于發(fā)現(xiàn)基層的閃光點、創(chuàng)新點，善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，讓“先”和“優(yōu)”成為看得見的身邊事、學得到的身邊人。通過形式多樣的宣傳先進、宣傳優(yōu)秀，在黨員干部中形成正確導向，在全社會營造創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的良好氛圍。同志們，深化和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央重視、群眾關(guān)注。各級黨組織和廣大黨員要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強大動力和組織保證。

我就講這些，謝謝大家。7