第一篇：專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施方案

發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施方案

為推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照市、縣、鎮(zhèn)“四群”教育相關(guān)要求及xx鎮(zhèn)黨委提出的“三大戰(zhàn)略”和“四基地一中心”的發(fā)展思路，結(jié)合我村實(shí)際，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心任務(wù)，按照“堅(jiān)持條件、遵循原則、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范管理”的方針，積極探索我村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的有效途徑和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)業(yè)與大市場(chǎng)對(duì)接, 著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè), 提高農(nóng)業(yè)的整體效益。

二、目標(biāo)任務(wù)(2012年4月至2012年12月)到2012年12月，全村依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，建設(shè)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到5家，組織農(nóng)戶(hù)參與率占總戶(hù)數(shù)50%以上，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)350戶(hù)以上；50%以上農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品牌建設(shè)主要通過(guò)合作社實(shí)施和推廣；50%以上的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)合作社生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售；農(nóng)民的素質(zhì)和組織管理水平得到明顯提高，為農(nóng)服務(wù)能力、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力和農(nóng)民 增收能力得到明顯增強(qiáng)。

三、工作重點(diǎn)

發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要以專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)為主體，實(shí)行多種組織形式共同創(chuàng)辦，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、加工、推廣等組織要素的重組、整合，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織體系。

（一）認(rèn)真組織調(diào)查摸底，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有能力的組織和個(gè)人，圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

1.大力發(fā)展由農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)牽頭的合作社。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有生產(chǎn)及加工技術(shù)、組織運(yùn)銷(xiāo)、資金實(shí)力等優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)組建合作社，并逐步實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)，應(yīng)作為今后合作社發(fā)展的主要組織形式。

2.繼續(xù)發(fā)展由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭的合作社。目前，我村由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建的專(zhuān)業(yè)合作社是一種重要形式。依托龍頭企業(yè)創(chuàng)辦合作社，可充分發(fā)揮其產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售的優(yōu)勢(shì)，并較好地解決龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社企和農(nóng)民的“雙贏”，應(yīng)繼續(xù)作為專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的一種形式。

3.積極引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦合作社。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織本身也是合作經(jīng)濟(jì)組織，有集體資產(chǎn)和對(duì)組織成員服務(wù)、管理協(xié)調(diào)等優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，便于與廣大專(zhuān)業(yè)農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共同體。

4.積極扶持大中專(zhuān)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年領(lǐng)辦合作社。大中專(zhuān)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理能力和市場(chǎng) 觀念上的優(yōu)勢(shì)較為明顯，通過(guò)領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社，有利于合作社緊密聯(lián)系市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)更加適合與市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，提高合作社收入。

（二）緊密結(jié)合我村甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖、林果種植、石斛種植等特色產(chǎn)業(yè)來(lái)培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社，加快提高主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)民的組織化程度。

1.甘蔗合作社。甘蔗是我村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，近幾年來(lái)甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展明顯。要以康豐公司為依托，積極探索建立甘蔗專(zhuān)業(yè)合作社，整合土地和勞力資源，有效推動(dòng)我村甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.香料煙合作社。按照“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，積極探索建立香料煙專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)行“兩頭工廠化、中間專(zhuān)業(yè)化”的經(jīng)營(yíng)管理模式，通過(guò)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、信息化管理，實(shí)現(xiàn)了“減工降本，提質(zhì)增效”目的。

3.畜牧合作社。畜牧業(yè)是我村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，由于缺乏產(chǎn)業(yè)帶頭人和經(jīng)濟(jì)組織營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力低，因此合作社的重點(diǎn)要放在養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社。

4.林果合作社。隨著我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，要做強(qiáng)做活我村的林果產(chǎn)業(yè)，成立林果產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社已成為發(fā)展趨勢(shì)。

5.石斛合作社。近兩年來(lái)，石斛產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，成為了 農(nóng)民快速致富的一個(gè)好出路，但因其自身的高投資、高風(fēng)險(xiǎn)，使其發(fā)展遭遇了瓶頸，因此，成立石斛專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)石斛產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，降低其經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，已是時(shí)下急需解決的大事情。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由支部書(shū)記任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作，以保證工作順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用各種會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、印發(fā)宣傳資料等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，宣傳普及《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》及專(zhuān)業(yè)知識(shí)，宣傳先進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社典型、成功案例、經(jīng)驗(yàn)做法，提高農(nóng)民對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的積極性。增強(qiáng)農(nóng)民群眾依法辦好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的信心。努力營(yíng)造發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的良好社會(huì)氛圍。

xx村民委員會(huì)

2012年4月30日

第二篇：茶葉專(zhuān)業(yè)合作社組建實(shí)施方案

我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步探索農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展模式，根據(jù)縣委試點(diǎn)方案，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目試點(diǎn)工作，提出以下方案。

一、主要任務(wù)

一是探索發(fā)展模式。探索一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的路子，為在全縣推廣提供經(jīng)驗(yàn)建議、典型案例。二是創(chuàng)新扶持體系。探索扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的模式，建構(gòu)配套法規(guī)政策支持體系，完善資金扶持環(huán)節(jié)和金融信貸方式。三是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。探索農(nóng)民股份合作發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社路子，發(fā)揮合作社在土地流轉(zhuǎn)中的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)要素更大范圍的優(yōu)化配置。

二、指導(dǎo)思想及原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大會(huì)精神，以增加農(nóng)民收入為核心，圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高我縣農(nóng)業(yè)組織化程度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)“自然農(nóng)戶(hù)”向“法人農(nóng)戶(hù)”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持基本經(jīng)營(yíng)制度。發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是完善農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的機(jī)制創(chuàng)新，不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)體制基礎(chǔ)。在試點(diǎn)過(guò)程中，尊重農(nóng)民意愿。具體工作中，做到：不侵犯農(nóng)民利益，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不改變農(nóng)民主體地位，不剝奪農(nóng)民民主管理權(quán)力。

2、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。以我縣規(guī)?；a(chǎn)已有一定基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托，以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，組織農(nóng)民發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社，進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)合作社參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和盈利能力。

3、堅(jiān)持增加農(nóng)民收入。把增加農(nóng)民收入作為興辦合作社的出發(fā)點(diǎn)。積極引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社拓寬服務(wù)領(lǐng)域，幫助合作社增強(qiáng)服務(wù)能力，指導(dǎo)合作社健全運(yùn)行機(jī)制，并著重解決合作社發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題。

三、試點(diǎn)模式

圍繞我縣“南茶北桑、整縣核桃、特色立縣”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要試點(diǎn)四種模式：一是農(nóng)地入股模式，二是公司改制模式，三是完善現(xiàn)有合作社管理、利益分配模式，四是合作社內(nèi)產(chǎn)業(yè)分區(qū)模式。實(shí)行多資本參與合作社發(fā)展，在縣域內(nèi)實(shí)行產(chǎn)業(yè)分區(qū)，在一個(gè)區(qū)域提倡主導(dǎo)一個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

1、農(nóng)地入股模式：依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)龍神公司，在其現(xiàn)有的商品品牌、加工能力的基礎(chǔ)上，吸納三個(gè)茶葉民營(yíng)公司、四個(gè)茶葉個(gè)體經(jīng)營(yíng)，組織加工設(shè)施良好，出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉鮮葉的村社，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，吸納以產(chǎn)品技術(shù)入股，組建茶葉專(zhuān)業(yè)合作社。合作社在產(chǎn)前為農(nóng)民統(tǒng)一提供茶園技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)中提供綠色食品生產(chǎn)及管理技術(shù)，產(chǎn)后由專(zhuān)業(yè)合作社加工統(tǒng)一出售，進(jìn)行二次分紅。

2、公司改制模式：將我縣茶業(yè)有限公司改制為茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，將其原茶葉基地農(nóng)

戶(hù)吸納為社員，改制為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

3、完善機(jī)制模式：完善專(zhuān)業(yè)合作社董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)職能職責(zé)、會(huì)計(jì)制度和盈余分配制度，規(guī)范其發(fā)展。將其成功的運(yùn)作模式向全縣推廣。

4、產(chǎn)業(yè)分區(qū)模式：目前各鎮(zhèn)茶葉、核桃、天麻、蔬菜、水產(chǎn)、養(yǎng)殖、等產(chǎn)業(yè)已具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模，將其現(xiàn)有相對(duì)獨(dú)立的合作社組合起來(lái)成立統(tǒng)一的合作社，在社內(nèi)進(jìn)行分區(qū)。試點(diǎn)單行業(yè)的合作社與綜合性的合作社之間的差距，對(duì)比其經(jīng)濟(jì)效益。

四、鼓勵(lì)支持政策

（一）財(cái)政扶持。一是積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持。二是市級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)項(xiàng)扶持資金對(duì)試點(diǎn)合作社重點(diǎn)支持。

（二）金融支持。金融機(jī)構(gòu)把扶持專(zhuān)業(yè)合作社作為信貸支農(nóng)重點(diǎn)，各級(jí)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)把合作社納入信貸擔(dān)保范圍。鼓勵(lì)有條件的合作社在內(nèi)部開(kāi)展與生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的資金互助業(yè)務(wù)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將合作社納入試點(diǎn)范圍，給予保費(fèi)補(bǔ)貼。

（三）人才培養(yǎng)。有計(jì)劃開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批有合作思想、懂得如何指導(dǎo)合作社發(fā)展的干部和合作社管理人員。

五、步驟和時(shí)間

試點(diǎn)工作從2012年10月20日開(kāi)始，爭(zhēng)取利用半年時(shí)間完成。

第一階段：宣傳動(dòng)員階段。主要確定試點(diǎn)合作社，摸清基本情況，分類(lèi)制定工作計(jì)劃。完善試點(diǎn)項(xiàng)目工作方案。

第二階段：組織實(shí)施階段。

1、改制茶業(yè)有限公司為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。完善合作社章程，確定合作社發(fā)起人，建立董事、監(jiān)事會(huì)；到工商局變更注冊(cè)登記；建立相對(duì)完善的管理制度，吸納入社社員，試運(yùn)行各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃。

2、探索農(nóng)民以地入股模式。以茶葉公司為依托，組織發(fā)動(dòng)有積極性的優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地農(nóng)戶(hù)以地入股組建茶葉專(zhuān)業(yè)合作社，探索運(yùn)行管理模式和財(cái)政、金融扶持方式。逐步引導(dǎo)合作社走生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售合作一體化發(fā)展道路。

3、在茶葉專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部完善運(yùn)行機(jī)制與利益機(jī)制，指導(dǎo)其按照“一法一條例一章程一制度”要求，完善包括收益分配機(jī)制、社員保障機(jī)制在內(nèi)的利益聯(lián)接機(jī)制，提升合作社的凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、組合我縣茶葉、核桃、天麻、蔬菜、水產(chǎn)、花卉單個(gè)合作社為綜合性的合作社，試點(diǎn)綜合性的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)作能力。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段。對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，向縣委提出發(fā)展中的問(wèn)題建議、政策建議。對(duì)效果好的試點(diǎn)合作社提請(qǐng)市委表彰。

六、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立我縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、發(fā)改委、財(cái)政局、供銷(xiāo)社、工商、銀行、稅務(wù)等部門(mén)及試點(diǎn)合作社所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由農(nóng)牧局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)牧局。

（二）落實(shí)責(zé)任

縣農(nóng)牧局牽頭負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目工作的組織和協(xié)調(diào)，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作和各有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)。同時(shí)，根據(jù)本部門(mén)職能負(fù)責(zé)制定與試點(diǎn)有關(guān)的政策和管理相關(guān)業(yè)務(wù)，規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理和服務(wù)工作。

發(fā)改委將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織納入我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

財(cái)政局在2012支農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃安排中，拿出一定的資金扶持專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。工商、稅務(wù)、銀行等綜合部門(mén)也要制定相關(guān)政策、措施，扶持和幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展壯大。

在行使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理職能的同時(shí)，協(xié)助農(nóng)牧局搞好試點(diǎn)合作社的管理，相關(guān)專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目資金與試點(diǎn)單位打捆使用。

（三）工作信息報(bào)告

各試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)合作社建立工作信息報(bào)告制度，將開(kāi)展情況、所需的政策、資金扶持、所遇到的困難不定期上報(bào)縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室每季度匯總通報(bào)一次工作進(jìn)展情況，查漏補(bǔ)缺。2013年底召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)試點(diǎn)工作全面開(kāi)展。

（四）跟蹤服務(wù)

建立定期和不定期調(diào)查研究制度，經(jīng)常組織調(diào)查了解合作社的生產(chǎn)、工作、利益分配等情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為合作社發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境，確保設(shè)員的合法權(quán)益。

（五）經(jīng)費(fèi)籌措

實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，工作量大，涉及面廣，必須安排落實(shí)必要的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)作保障，為此，縣財(cái)政把試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，各有關(guān)部門(mén)安排一定專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)用于試點(diǎn)工作開(kāi)展、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)支持和督促指導(dǎo)，同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，確保項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

二0一二年十月二十二日

第三篇：襄麥冬專(zhuān)業(yè)合作社勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)施方案

襄麥冬專(zhuān)業(yè)合作社勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)施方案

為了加大勞動(dòng)競(jìng)賽工作力度，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)，經(jīng)研究，現(xiàn)制定出2009年勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)施方案，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心工作，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，使廣大干部職工樹(shù)立全心全意爭(zhēng)創(chuàng)一流的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、完成任務(wù)不計(jì)得失的協(xié)作觀念和不畏艱難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的拼搏精神。

二、競(jìng)賽目標(biāo)

全面完成歐廟鎮(zhèn)委下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)，提高合作社管理和精神文明建設(shè)水平。

三、競(jìng)賽內(nèi)容、形式和表彰獎(jiǎng)勵(lì)

今年的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)分全年項(xiàng)、季度項(xiàng)和階段項(xiàng)三個(gè)層次開(kāi)展。

全年項(xiàng)：在一至七分場(chǎng)中開(kāi)展。年底根據(jù)產(chǎn)量、質(zhì)量、成本三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)際完成與年初總場(chǎng)下達(dá)計(jì)劃的比數(shù)確定三個(gè)優(yōu)勝單位。其中產(chǎn)量?jī)?yōu)勝單位獎(jiǎng)勵(lì)4000元，成本優(yōu)勝單位獎(jiǎng)勵(lì)3000元，質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位獎(jiǎng)勵(lì)2000元，在年底總場(chǎng)召開(kāi)的總結(jié)表彰大會(huì)上與其它先進(jìn)一并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

季度項(xiàng)：在全場(chǎng)各單位中開(kāi)展。包括現(xiàn)場(chǎng)管理和精神文明建設(shè)兩項(xiàng)內(nèi)容，每季度末由總場(chǎng)組織有關(guān)人員，按照《現(xiàn)場(chǎng)管理考核實(shí)施細(xì)則》和《精神文明建設(shè)檢查考核辦法》的要求，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)，看現(xiàn)場(chǎng)，查記錄等形式，評(píng)出10個(gè)文明工區(qū)和20名文明職工。年底根據(jù)季度評(píng)選結(jié)果和全年實(shí)際工作情況，評(píng)出10個(gè)標(biāo)桿工區(qū)（車(chē)間）和20名優(yōu)秀班組長(zhǎng)，在年終總結(jié)表彰會(huì)上與其它先進(jìn)一并表彰獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)標(biāo)桿工區(qū)獎(jiǎng)勵(lì) 300 元，每名優(yōu)秀班組長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)500 元。

階段項(xiàng)：在襄麥冬生產(chǎn)的不同時(shí)期，根據(jù)季節(jié)變化靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的指標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)?？倛?chǎng)準(zhǔn)備在今年4月上旬組織全場(chǎng)第六屆炊工比武競(jìng)賽，5月上旬組織一次撈鹽比賽，6月份組織一次拉塑苫比賽。對(duì)以上活動(dòng)，總場(chǎng)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)比賽勝出者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、競(jìng)賽要求

1、突出一票否決，確保健康競(jìng)賽。對(duì)出現(xiàn)不安全事故和違法違紀(jì)事故的單位，在各類(lèi)競(jìng)賽先進(jìn)的評(píng)選上，應(yīng)視情況給予降級(jí)或扣分處理。對(duì)出現(xiàn)重大責(zé)任事故和重大違法犯罪事故的單位，取消其參與評(píng)選競(jìng)賽優(yōu)勝單位的資格。

2、培育優(yōu)秀人才，提高隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，培育各類(lèi)管理能手、技術(shù)標(biāo)兵和先進(jìn)職工，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前技術(shù)人才缺乏的被動(dòng)局面。

3、全程跟蹤管理，公開(kāi)競(jìng)賽成績(jī)。各單位對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)要進(jìn)行階段性總結(jié)，將活動(dòng)的開(kāi)展情況和效果每季度一總結(jié)，上報(bào)總場(chǎng)競(jìng)賽辦公室?？倛?chǎng)勞動(dòng)競(jìng)賽管理部門(mén)要做好活動(dòng)的檢查，考核和評(píng)比，并搞好資料的積累，定期公開(kāi)活動(dòng)開(kāi)展情況。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，成立由方道國(guó)任組長(zhǎng)，張家源、石明全、汪建、陳開(kāi)明為成員的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在場(chǎng)工會(huì)，具體負(fù)責(zé)全場(chǎng)勞動(dòng)競(jìng)賽的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、情況匯總分析和評(píng)比表彰工作。各單位也要成立勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和立項(xiàng)與考核工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極搞好協(xié)調(diào)，形成工會(huì)牽頭，黨政工團(tuán)齊抓共管的格局，使勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)有方案、有特色、有措施、有落實(shí)、有評(píng)比、有總結(jié)，務(wù)必取得實(shí)實(shí)在在的效果。

六、注意事項(xiàng)

1、提高認(rèn)識(shí)。勞動(dòng)競(jìng)賽是全心全意依靠職工辦好合作社的重要載體，對(duì)促進(jìn)合作社可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，各單位必須充分認(rèn)識(shí)，積極參與，切實(shí)搞好。

2、貼近中心。要緊緊圍繞合作社工作中心任務(wù)，有的放矢地開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，不能圖形式，走過(guò)場(chǎng)，單純?yōu)榛顒?dòng)而競(jìng)賽。

3、依靠職工。要結(jié)合實(shí)際，制定出具體的競(jìng)賽細(xì)則，認(rèn)真組織職工實(shí)施，要鼓勵(lì)廣大職工和各方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在競(jìng)賽中當(dāng)先鋒、唱主角、顯身手、增效益。

4、搞好結(jié)合。要將勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)與合作社文化建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，形成思上、協(xié)作、前愛(ài)的氛圍；要與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型合作社活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)職工的創(chuàng)新意識(shí)和革新欲望；要與定額管理結(jié)合起來(lái)，加大激勵(lì)力度，確保取得實(shí)效。

中共歐廟鎮(zhèn)襄麥冬專(zhuān)業(yè)合作社黨支部委員會(huì)

2009年5月19日

第四篇：牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施方案

玉樹(shù)縣哈秀鄉(xiāng)甘寧村牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社

項(xiàng)目實(shí)施方案

一、基本情況

（一）項(xiàng)目背景

為了貫徹落實(shí)好州縣關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)牧村互補(bǔ)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)甘寧村“一特四化”、促進(jìn)牧民增收，抓住機(jī)遇發(fā)展高原綠色生態(tài)科技畜牧產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)我村“一特四化”項(xiàng)目的順利實(shí)施，不斷調(diào)整、優(yōu)化、改善我村畜種畜群結(jié)構(gòu)，提高全村牧戶(hù)的科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理能力，依托我村被列為哈秀牦牛產(chǎn)業(yè)帶的實(shí)際，組建了甘寧村牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，逐步向規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁進(jìn)。但由于我村牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社成立不久，牲畜暖棚、活畜交易市場(chǎng)、牲畜藥浴池、合作社辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施急需建設(shè)，資金周轉(zhuǎn)十分緊張，為此特向擔(dān)保公司申請(qǐng)貸款畜牧業(yè)生產(chǎn)資金300萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目區(qū)自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

1、自然條件：哈秀鄉(xiāng)甘寧村是純牧業(yè)村，地處國(guó)道214線兩側(cè)。平均海拔2800-4483米，內(nèi)陸性氣候特征明顯，高寒濕潤(rùn)，降溫頻繁，雨雪天氣多，年平均降水量650毫米左右，降水大多集中于七、八、九三個(gè)月。甘寧村草場(chǎng)以高山草甸和低灌叢草甸為主體，載畜密度大，且水份涵養(yǎng)能力強(qiáng)，牧草生長(zhǎng)期為155天，枯黃期210天。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件：甘寧村通訊暢通，交通便利，國(guó)道214線貫穿村而過(guò)，周地邊共有9個(gè)行政村，人口近萬(wàn)人。草原面積約110萬(wàn)畝，周地邊區(qū)2008年末各類(lèi)牲畜飼養(yǎng)量為30.51萬(wàn)頭數(shù)。

二、項(xiàng)目概況及資金來(lái)源

甘寧村牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社由甘寧村小組的34戶(hù)，注冊(cè)資金120萬(wàn)元；于2016年3月成立，現(xiàn)有可利用草場(chǎng)面積21.256萬(wàn)畝，圈灘種草面積886.65畝，半人工刈割草場(chǎng)面積16577.68畝；各類(lèi)牲畜存欄13027（頭只匹），其中牦牛8000頭，能繁母牛5027頭。

1、畜種改良項(xiàng)目

需引進(jìn)種公牛150頭，每頭8000元，共需資金75萬(wàn)元； 需引進(jìn)牦雌牛2000頭，每頭3500元，共需資金700萬(wàn)元；

2、牲畜藥浴池項(xiàng)目

修建牲畜藥浴池1座，共需資金12.4萬(wàn)元；

3、活畜交易市場(chǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及投資：

（1）合作社辦公區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、屠宰區(qū)、活畜交易市場(chǎng)征地費(fèi)：需征用草場(chǎng)180畝，每畝0.8萬(wàn)元，共需資金144萬(wàn)元；

（2）活畜交易市場(chǎng)場(chǎng)地硬化及圍墻修建費(fèi)：場(chǎng)地硬化6000平方米,硬化費(fèi)用180萬(wàn)元；交易棚2座，面積910平方米，總造價(jià)28萬(wàn)元。修建交易市場(chǎng)宿舍面積為346.5平方米，總造價(jià)48.51萬(wàn)元，修建交易區(qū)鐵藝欄桿500米，總造價(jià)費(fèi)用為13.5萬(wàn)元，共計(jì)需資金270萬(wàn)元。

（3）修建養(yǎng)殖區(qū)、交易區(qū)、屠宰區(qū)圍墻1200米，每米造價(jià)費(fèi)用530元，計(jì)63.6萬(wàn)元。

（4）夏季租“生切同”草地費(fèi)為44051元、放牧費(fèi)3600元，擠牛奶費(fèi)18000元。冬天租“大龍”草地費(fèi)為44500，占地面積為8000平方米，4、合作社辦公用房建設(shè)項(xiàng)目

需修建一幢磚木結(jié)構(gòu)合作社辦公用房及宿舍、門(mén)衛(wèi)建筑面積為_(kāi)____平方米，共計(jì)需建設(shè)資金______萬(wàn)元。

以上組建牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，共需各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目資金_____萬(wàn)元。為了解決資金困難,甘寧村34戶(hù)群眾克服困難，多方自籌資金200萬(wàn)元，急需申請(qǐng)辦理“一特四化”專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保貸款300萬(wàn)元。項(xiàng)目缺口資金300萬(wàn)元。

建設(shè)資金來(lái)源：爭(zhēng)取國(guó)家投資及地方配套350萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目建設(shè)工期

項(xiàng)目建設(shè)工期分兩個(gè)階段進(jìn)行，（____年___月-___年__月）完成土地征用，養(yǎng)殖區(qū)、交易區(qū)的圍墻，場(chǎng)地硬化，交易棚、辦公區(qū)、交易市場(chǎng)宿舍等建設(shè)項(xiàng)目。（____年__月-____年___月）完成屠宰區(qū)、冷凍庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并投入使用。

四、建設(shè)的必要性和可行性分析 必要性分析：

1、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，提高牧民組織化程度。把全村農(nóng)牧民組織到合作社生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，以專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展提高牧民組織化程度，在經(jīng)營(yíng)體制、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變上取得根本性突破。

2、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高全村畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。依托我村牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社的組建，把加強(qiáng)各類(lèi)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展全村生態(tài)畜牧業(yè)的重要突破口，集中推進(jìn)畜牧設(shè)施建設(shè)，興建水利設(shè)施，推行基本草原灌溉，有效解決我村草場(chǎng)缺溫、缺水、抗災(zāi)能力弱的問(wèn)題，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)畜牧業(yè)集約化發(fā)展，為改善全村生態(tài)環(huán)境和發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)畜種改良，優(yōu)化畜種畜群結(jié)構(gòu)。立足甘寧村牦牛養(yǎng)殖的實(shí)際，加大品種選育和推廣力度，積極引進(jìn)種公牛、牦雌牛，不斷改善和優(yōu)化牦牛品種，擴(kuò)大種畜繁育規(guī)模。做好牲畜生產(chǎn)性能測(cè)定，品種選留和培育、配種方案的制定，種畜串換及引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)等工作，加快非生產(chǎn)畜出欄，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高母畜比例，以加快畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)良種推廣，促進(jìn)形成甘寧村牦牛良種品牌。

4、建立健全甘寧村社會(huì)化服務(wù)體系。一是以加強(qiáng)甘寧村牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加快合作社標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，利用規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模 式，示范、吸引、帶動(dòng)牧戶(hù)，提升村級(jí)生產(chǎn)能力，吸收外部資本和引導(dǎo)龍頭企業(yè)到牧區(qū)安家落戶(hù)，從事畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。二是做好甘寧村牦牛銷(xiāo)售的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，宣傳和推介特色畜產(chǎn)品產(chǎn)品，力爭(zhēng)把甘寧村建成結(jié)古鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜產(chǎn)品的集散地。三是做好品牌建設(shè)，積極構(gòu)建畜產(chǎn)品交易、初中高級(jí)畜產(chǎn)品加工鏈，實(shí)施產(chǎn)銷(xiāo)一條龍，扎實(shí)推進(jìn)甘寧村無(wú)公害、綠色、有機(jī)的牦牛肉、鮮奶、酥油、酸奶等畜產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證，賦予生態(tài)內(nèi)涵，增加生態(tài)元素，提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加快農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，通過(guò)建立甘寧村活畜交易市場(chǎng)，使農(nóng)牧民更便利地參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

可行性分析：

1、經(jīng)營(yíng)模式：甘寧村牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社按照合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方式，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、民主管理、自我服務(wù)、自我受益、利益同享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。其宗旨是以成員服務(wù)對(duì)象，為謀求全體成員的共同利益，提升成員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)會(huì)員的生產(chǎn)能力，增加效益。辦社理念是以利民為核心，利益為紐帶，協(xié)商為基礎(chǔ)，章程為依據(jù)，利益共享為目標(biāo)。

2、發(fā)展前景：玉樹(shù)縣甘寧村位于玉樹(shù)市西部，平均海拔在4700米以上，獨(dú)特高原地貌和高溫差下的冷涼氣候條件，為我們發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和生產(chǎn)綠色、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品提供 了得天獨(dú)厚的有利條件，純天然、無(wú)公害的草場(chǎng)、沒(méi)有化學(xué)污染和工業(yè)污染的大氣、水源、土壤、生物等成為發(fā)展綠色生態(tài)畜牧業(yè)的天然凈土。牦牛肉、鮮牛奶、酸奶、酥油等營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、無(wú)污染、低脂肪，具有天然野味的特點(diǎn)，同時(shí)，合作社在生產(chǎn)中基本不使用抗生素、驅(qū)蟲(chóng)藥物等化學(xué)合成藥物，接近有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)要求。生態(tài)畜牧業(yè)已成為21世紀(jì)世界畜牧業(yè)的主流和發(fā)展方向，有營(yíng)養(yǎng)、更安全的有機(jī)生態(tài)食品將成為時(shí)代消費(fèi)潮流，牦牛等畜產(chǎn)品具有無(wú)污染、純天然綠色食品特點(diǎn)，市場(chǎng)需求大，為我村牦牛養(yǎng)殖提供了廣闊的發(fā)展空間。

五、建設(shè)目標(biāo)

加快甘寧村高原特色生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，按照減畜增草、調(diào)整結(jié)構(gòu)的思路，全面實(shí)施農(nóng)牧互補(bǔ)“一特四化”建設(shè)，貫徹“以牦牛藏羊?yàn)橹鞯母咴厣鷳B(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)培育成戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、技能化培訓(xùn)”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，不斷優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步完成牦牛繁育帶、藏羊繁育帶等專(zhuān)業(yè)化布局任務(wù)。建成以牦牛繁育為主的牦牛專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖帶，大力發(fā)展農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

六、效益分析

隨著玉樹(shù)縣小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程步伐的加快，城鄉(xiāng)人民群 眾收入增加、生活水平的不斷提高和改善，縣內(nèi)外群眾尤其是外地對(duì)高原綠色生態(tài)鮮奶、鮮肉、酥油、酸奶等畜產(chǎn)品的需求不斷增加，甘寧村實(shí)施“一特四化”項(xiàng)目建成投入使用后，向縣內(nèi)外城鄉(xiāng)居民提供綠色生態(tài)環(huán)保牦牛肉和鮮奶等產(chǎn)品，可有力提高廣大群眾的生活質(zhì)量和生活水平，改善膳食結(jié)構(gòu)，不斷提高城鄉(xiāng)群眾的健康水平，并有力提高甘寧村牧民群眾的生產(chǎn)生活水平，增加收入。其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是：

1、牦牛養(yǎng)殖、短期育肥羊、種畜草等經(jīng)濟(jì)效益 一是在建成后的甘寧村牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社場(chǎng)地可養(yǎng)殖牦雌牛1000頭，其中可產(chǎn)鮮奶牦雌牛800頭；旺季6個(gè)月（每年5月至10月份）每頭牦雌牛每天可產(chǎn)綠色無(wú)污染高品質(zhì)鮮奶3公斤，每頭約產(chǎn)90公斤鮮奶；800頭奶牛在產(chǎn)奶期可產(chǎn)鮮奶432000公斤，每公斤鮮奶出售價(jià)4元，鮮奶毛收入為172.8萬(wàn)元(加工酸奶等奶質(zhì)品后附價(jià)值為259.2萬(wàn)元)。甘寧村34戶(hù)牧民熟悉和掌握牲畜養(yǎng)殖的基礎(chǔ)技術(shù)，在充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)牧民發(fā)展舍飼暖棚養(yǎng)殖技術(shù)的基礎(chǔ)上，切實(shí)引進(jìn)科學(xué)養(yǎng)畜、規(guī)?；B(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖等新科學(xué)技術(shù)，從而走出一條適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的畜牧養(yǎng)殖新路子。

二是購(gòu)進(jìn)150頭優(yōu)質(zhì)種公牛與牦雌牛交配后，2000頭牦雌牛中1600頭可每年產(chǎn)牛犢1600頭，存活1500頭牛犢，每頭兩歲牛犢出售價(jià)值為2000元，計(jì)300萬(wàn)元。兩年以后，每年淘汰牦雌牛為400頭，每頭出售價(jià)格為3500元，合計(jì) 毛收入140萬(wàn)元。

三是每年冬季短期暖棚集中育肥養(yǎng)羊3600只，每只羊購(gòu)進(jìn)價(jià)為1000元，計(jì)購(gòu)進(jìn)300只羊30萬(wàn)元；短期育肥出售后，毛收入1200元/只，計(jì)300只育肥羊毛收入960萬(wàn)元。

四是選擇適宜甘寧村本地氣候、土壤、生長(zhǎng)環(huán)境的畜草種子，在縣農(nóng)牧局專(zhuān)家的指導(dǎo)幫助下，種植優(yōu)質(zhì)飼草，圈灘種草面積886.65畝，半人工刈割草場(chǎng)面積16577.68畝，以上種植飼草面積為17444.73畝；在克服多種自然災(zāi)害后，可每年收割加工飼草料9768噸，計(jì)毛收入598萬(wàn)元。同時(shí)，發(fā)展甘寧村飼草飼料加工產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)甘寧村牧民舍飼暖棚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和畜牧業(yè)增收。

以上可產(chǎn)生毛收入為1950.8萬(wàn)元，直接經(jīng)濟(jì)效益為487.7萬(wàn)元。

3、甘寧村活畜交易市場(chǎng)投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益 原來(lái)我村作為當(dāng)?shù)厣蠼灰字攸c(diǎn)市場(chǎng)，存在著交易市場(chǎng)地點(diǎn)不固定、無(wú)續(xù)交易等問(wèn)題，不斷引發(fā)當(dāng)?shù)啬撩衽c交易雙方的糾紛和矛盾。為了搞好畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，方便附近牧民群眾牲畜交易，甘寧村活畜交易市場(chǎng)投入使用后，可帶動(dòng)甘寧畜產(chǎn)交易帶近1.5萬(wàn)多牧民群眾參與（玉樹(shù)縣、哈秀鄉(xiāng)、隆寶、安沖、立新等五個(gè)村委會(huì)，農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)交易，上市前景為可年交易牛約1萬(wàn)頭、羊1.5萬(wàn)只、為當(dāng)?shù)啬撩袢罕娫黾邮杖胩峁┓奖?，甘寧村牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社可收取市場(chǎng) 交易中介費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)管理費(fèi)等毛收入3萬(wàn)元，直接經(jīng)濟(jì)效益約1萬(wàn)元。

甘寧村專(zhuān)業(yè)合作社的成立和使用，可有效發(fā)揮“服務(wù)社員、帶動(dòng)農(nóng)牧民、助農(nóng)增收”的作用，使入社養(yǎng)殖戶(hù)通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社獲得資金、技術(shù)幫助，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。

以上各項(xiàng)合計(jì)年毛收入為1958.3萬(wàn)元，可產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益491萬(wàn)元。

社會(huì)效益：通過(guò)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社可以使結(jié)古鎮(zhèn)乃至全縣養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和科技水平的提高，加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民脫貧致富奔小康及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮推動(dòng)帶頭作用，在玉樹(shù)縣乃至其他五個(gè)縣農(nóng)牧村實(shí)施“一特四化”戰(zhàn)略中起到示范輻射作用，為甘寧村34戶(hù)群眾可實(shí)現(xiàn)每戶(hù)增加收入1.94萬(wàn)元，從而帶動(dòng)甘寧村1000多牧民群眾投入畜牧養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工，并為結(jié)古鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，從而推動(dòng)藏區(qū)農(nóng)牧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)創(chuàng)造條件，為維護(hù)藏區(qū)社會(huì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安打好基礎(chǔ)。

生態(tài)效益：專(zhuān)業(yè)合作社的創(chuàng)建，可以科學(xué)利用草地資源，加大科學(xué)養(yǎng)殖藏牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加科學(xué)化、規(guī)范化、生態(tài)化等新技術(shù)在畜牧產(chǎn)業(yè)中的推廣和使用，減少粗放式放牧和經(jīng)營(yíng)，從而提高畜牧產(chǎn)業(yè)商品化程度，不斷提高出欄率和商 品率，加大科學(xué)技術(shù)投入，在畜牧專(zhuān)家的指導(dǎo)和幫助下，強(qiáng)化XX村草原生態(tài)保護(hù)和網(wǎng)圍欄工程力度，實(shí)現(xiàn)減少草場(chǎng)牲畜飽和過(guò)載目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變牧民傳統(tǒng)放牧方式，不斷增強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)草原草場(chǎng)永續(xù)利用，通過(guò)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式實(shí)行科學(xué)化、集約化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效促進(jìn)草畜平衡、不斷提高畜牧業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧及畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

七、結(jié)論和建議

甘寧村專(zhuān)業(yè)合作社以建立動(dòng)態(tài)平衡型生產(chǎn)類(lèi)型為主體的項(xiàng)目建設(shè)工程，按照土地、植物、動(dòng)物“三位一體”生物周的優(yōu)化配臵原則，把土地和植物、動(dòng)物生產(chǎn)密切結(jié)合起來(lái)，建立起動(dòng)態(tài)平衡型草地畜牧業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，把人為的消極因素轉(zhuǎn)變成積極因素，在促進(jìn)防災(zāi)保畜育草基地和“六化”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展，使匱乏的草地資源得到充分合理利用的同時(shí)，做到了持續(xù)、平衡、永續(xù)利用。項(xiàng)目著力研究解決牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，市場(chǎng)發(fā)育緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施落后，御災(zāi)保畜能力差，以及草地使用管理體制不完善等阻礙進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代草地畜牧業(yè)的問(wèn)題，將草地資源開(kāi)發(fā)利用帶入有償使用和科學(xué)管理的新時(shí)期，從而提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)草畜轉(zhuǎn)化和投入產(chǎn)出效益價(jià)值規(guī)律重要性的認(rèn)識(shí)，為合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入，增加社會(huì)有效供給探索出切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)牧區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮物質(zhì)文明建 設(shè)、長(zhǎng)治久安有著重要的政治意義和促進(jìn)作用，項(xiàng)目的可行經(jīng)驗(yàn)和方法對(duì)于全縣有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和推廣實(shí)用價(jià)值。

建議：

1、政府建立健全草畜發(fā)展規(guī)劃，做到“用、管、建”與“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一結(jié)合，制度化，引導(dǎo)群眾進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

2、建議地方財(cái)政投入資金，發(fā)揮導(dǎo)向作用，建立合理的投資機(jī)制，發(fā)揮項(xiàng)目效益。加強(qiáng)客觀指導(dǎo)，提高宏觀調(diào)控能力，合理規(guī)劃專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展布局。

3、建議全面提高建設(shè)的整體水平，逐步向高出欄、高效益、高積累的商品畜牧業(yè)發(fā)展。

4、加大科技支持，重視項(xiàng)目投資效益的反饋?zhàn)饔煤瓦呺H效應(yīng)作用，積極應(yīng)用優(yōu)化畜牧發(fā)展的科技成果，從實(shí)際出發(fā)，引進(jìn)、消化先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，圍繞項(xiàng)目建設(shè)同類(lèi)地區(qū)的需要，確定一批解決草地畜牧業(yè)實(shí)用性問(wèn)題和優(yōu)化草地畜牧業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的研究課題，在提高科技含量水平的同時(shí)，真正起到示范，推廣作用。

甘寧村牦牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社

2016年5月6 日

第五篇：XX生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案

XX生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目實(shí)施方案

為了解決貧困戶(hù)增收，決定實(shí)施XX生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社項(xiàng)目，經(jīng)研究，現(xiàn)制訂本項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、扶貧項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目實(shí)施單位:XX村委會(huì)

2、項(xiàng)目資金使用方向：用于XX生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目

3、項(xiàng)目名稱(chēng):XX生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社項(xiàng)目

4、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):XX村X(qián)X村

5、項(xiàng)目來(lái)源及金額:項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，其他10萬(wàn)元。

6、實(shí)施期限：籌備中投，實(shí)施到2020年完成。

二、項(xiàng)目規(guī)模及投資

1、項(xiàng)目規(guī)模:主要說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面等數(shù)據(jù)：將原村部XX約380平方米，改造裝修成9套公寓式民宿。

2、項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資50萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目40萬(wàn)元，其他10萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目建設(shè)方式

XX生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，依托合作社投資產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，作為合作社啟動(dòng)資金，資金主要用于以下：一、用于將原村部小學(xué)約380平方米，改造裝修成9套公寓式民宿，預(yù)計(jì)40萬(wàn)元。二、民宿運(yùn)營(yíng)、維護(hù)成本共計(jì)10萬(wàn)元。收益3萬(wàn)元，實(shí)際收益按年終結(jié)算為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益為村集體經(jīng)濟(jì)，全部用于扶貧事業(yè)需要，增強(qiáng)村級(jí)組織精準(zhǔn)扶貧能力。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中優(yōu)先考慮帶動(dòng)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)就地務(wù)工。村集體收入經(jīng)村民代表大會(huì)討論分配方案公示無(wú)異議后進(jìn)行分配。

四、項(xiàng)目實(shí)施管理措施

1、為加強(qiáng)該項(xiàng)目管理，確保該項(xiàng)目順利實(shí)施，確保質(zhì)量和進(jìn)度，經(jīng)研究，成立XX村扶貧項(xiàng)目管理小組，組長(zhǎng)：XX（村書(shū)記）；第一副組長(zhǎng)：XX（村第一書(shū)記兼工作隊(duì)長(zhǎng)）；副組長(zhǎng)：XX（村主任）；成員：XX。

2、項(xiàng)目管理措施：項(xiàng)目具體實(shí)施由合作社實(shí)施，XX村扶貧項(xiàng)目管理小組全程參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算。

五、績(jī)效目標(biāo)

XX生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目的實(shí)施，依托當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境和旅游資源，將村部原閑置小學(xué)裝修成民宿，預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生3萬(wàn)元左右的經(jīng)濟(jì)效益，用于差異化分配。同時(shí)，可以帶動(dòng)周邊群眾和貧困戶(hù)參與民宿發(fā)展，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)10戶(hù)貧困戶(hù)就業(yè)，出售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品等方面增收，預(yù)計(jì)群眾滿(mǎn)意度可達(dá)90%以上。

六、受益對(duì)象和帶貧減貧機(jī)制

主要說(shuō)明該項(xiàng)目的實(shí)施，有XX組、XX組、XX組等18個(gè)村組受益，受益村民有XXX戶(hù)XXXX人，受益貧困戶(hù)有XX戶(hù)XX人。投資收益分紅由村委會(huì)設(shè)立扶貧基金，主要用于：1.勞務(wù)補(bǔ)貼。提供8個(gè)，就業(yè)崗位年工資0.2萬(wàn)元；2.生活補(bǔ)貼。用于失能、弱能、大病等，深度貧困戶(hù)生活補(bǔ)貼。用于深度貧困戶(hù)生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為800元2個(gè)，600元3個(gè)、400元5個(gè)，補(bǔ)貼10人，年補(bǔ)貼金額

0.54萬(wàn)元；3.公益事業(yè)。開(kāi)展村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生整治等小型公益事業(yè)，預(yù)計(jì)總投資0.6萬(wàn)元。4.精神獎(jiǎng)補(bǔ)。預(yù)計(jì)0.26萬(wàn)元，不等不靠不要，依靠勤勞的雙手致富，評(píng)定脫貧先鋒1名，獎(jiǎng)補(bǔ)600元；扶貧產(chǎn)業(yè)務(wù)工積極分子4名，每人500元。

七、后續(xù)管護(hù)機(jī)制

項(xiàng)目完成后，該項(xiàng)目交付合作社管理，由合作社具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)、賬目由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理，定期召開(kāi)合作社、扶貧項(xiàng)目管理小組共同參與的議事會(huì)。