第一篇：中小學(xué)生守則 公開征求意見稿

《中小學(xué)生守則》公開征求意見:提出愛祖國講文明等內(nèi)容 發(fā)表時間：2014-08-02

來源：光明日報

教育部8月1日公布《中小學(xué)生守則（征求意見稿）》（簡稱《新守則》），面向社會公開征求意見。

《新守則》明確提出愛祖國，尊敬國旗國徽，奏唱國歌肅立，升降國旗行禮，了解國情歷史；愛學(xué)習(xí)，勤思好問，樂于探究，上課專心聽講，勇于發(fā)表見解，按時完成作業(yè)，養(yǎng)成閱讀習(xí)慣；愛勞動，自己事自己做，積極承擔(dān)家務(wù)，主動清潔校園，參與社會實(shí)踐，熱心志愿服務(wù)，體驗(yàn)勞動創(chuàng)造；講文明，尊敬父母師長，平等友善待人，言行禮貌得體，自覺禮讓排隊(duì)，保持公共衛(wèi)生，愛護(hù)公共財物；講誠信，守時履約，言行一致，知錯就改，有責(zé)任心，不抄襲不作弊，不擅動他人物品，借東西及時歸還；講法治，遵守校紀(jì)校規(guī)，參與班級管理，養(yǎng)成規(guī)則意識，了解法律法規(guī)，不做違法之事；護(hù)安全，紅燈停綠燈行，防溺水不玩火，會自護(hù)懂求救，遠(yuǎn)離毒品，珍惜生命；護(hù)健康，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，不吸煙不喝酒，控制上網(wǎng)時間，抵制不良信息，堅持鍛煉身體，保持陽光心態(tài)；護(hù)家園，節(jié)糧節(jié)水節(jié)電，踐行垃圾分類，愛護(hù)花草樹木，低碳環(huán)保生活，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

相比2004年教育部發(fā)布的《中小學(xué)生守則》，《新守則》取消了“熱愛人民、熱愛科學(xué)”等提法，并突出了“會自護(hù)懂求救，遠(yuǎn)離毒品，珍惜生命”“節(jié)糧節(jié)水節(jié)電，踐行垃圾

醞釀多時的新版《中小學(xué)生守則》于昨天正式公布，向公眾征求意見。新版《守則》在以往的《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》基礎(chǔ)上合并而成，由過去的70條精簡為9條，刪去“見義勇為，敢于斗爭，對違反社會公德的行為要進(jìn)行勸阻”等要求，同時出現(xiàn)很多新提法，包括“熱心志愿服務(wù)”、“控制上網(wǎng)時間”、“踐行垃圾分類”、“低碳環(huán)保生活”等。

新版變化：語氣更友善,提法更新穎,要求更具體

《中小學(xué)生守則》內(nèi)容更為凝練，把過去的70條規(guī)范濃縮成9大準(zhǔn)則，短短三四百字，著重講“三愛”、“三講”、“三護(hù)”，即愛祖國、愛學(xué)習(xí)、愛勞動，講文明、講誠信、講法治，護(hù)安全、護(hù)健康、護(hù)家園。

記者對比發(fā)現(xiàn)，新版《守則》主要有三個方面的變化。

首先，敘述語氣更為平和友善，對學(xué)生而言更易接受。在舊版《守則》和《規(guī)范》中經(jīng)常出現(xiàn)的行政命令式語句，比如“不燙發(fā)，不染發(fā)，不化妝，不佩戴首飾”，“不自卑，不嫉妒，不偏激”，“在公共場所不擁擠，不喧嘩”這類語句少了很多。

此外，新版《守則》中還出現(xiàn)了不少與時俱進(jìn)的提法，例如“愛勞動”中提到“參與社會實(shí)踐，熱心志愿服務(wù)”；“愛學(xué)習(xí)”中寫道“勇于發(fā)表見解，按時完成作業(yè)，養(yǎng)成閱讀習(xí)慣”；“護(hù)健康”中則要求，“控制上網(wǎng)時間，抵制不良信息”；

中小學(xué)生守則（征求意見稿）

1.愛祖國。尊敬國旗國徽，奏唱國歌肅立，升降國旗行禮，了解國情歷史。

2.愛學(xué)習(xí)。勤思好問，樂于探究，上課專心聽講，勇于發(fā)表見解，按時完成作業(yè)，養(yǎng)成閱讀習(xí)慣。

3.愛勞動。自己事自己做，積極承擔(dān)家務(wù)，主動清潔校園，參與社會實(shí)踐，熱心志愿服務(wù)，體驗(yàn)勞動創(chuàng)造。

4.講文明。尊敬父母師長，平等友善待人，言行禮貌得體，自覺禮讓排隊(duì)，保持公共衛(wèi)生，愛護(hù)公共財物。

5.講誠信。守時履約，言行一致，知錯就改，有責(zé)任心，不抄襲不作弊，不擅動他人物品，借東西及時歸還。

6.講法治。遵守校紀(jì)校規(guī)，參與班級管理，養(yǎng)成規(guī)則意識，了解法律法規(guī)，不做違法之事。

7.護(hù)安全。紅燈停綠燈行，防溺水不玩火，會自護(hù)懂求救，遠(yuǎn)離毒品，珍惜生命。

8.護(hù)健康。養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，不吸煙不喝酒，控制上網(wǎng)時間，抵制不良信息，堅持鍛煉身體，保持陽光心態(tài)。

9.護(hù)家園。節(jié)糧節(jié)水節(jié)電，踐行垃圾分類，愛護(hù)花草樹木，低碳環(huán)保生活，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

第二篇：中小學(xué)生守則為開學(xué)第一課

重慶學(xué)生春季開學(xué)第一課將圍繞新版《中小學(xué)生守則》展開，學(xué)生與老師一起學(xué)習(xí)守則，貫徹落實(shí)《守則》的引導(dǎo)作用。

24日開學(xué)當(dāng)日，將為全市500余萬中小學(xué)生獻(xiàn)上“大禮包”——今年的開學(xué)第一課將圍繞《中小學(xué)生守則》(以下簡稱《守則》)展開學(xué)習(xí)，授課風(fēng)格更為有趣多元，而《守則》也將融入師生和家長的生活學(xué)習(xí)中去。

《守則》共9條，282字，涵蓋學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的基本要求。

《守則》補(bǔ)充了更接地氣的具體行為規(guī)范內(nèi)容，如主動分擔(dān)家務(wù)、自覺禮讓排隊(duì)、不比吃喝穿戴等;增加了新時期學(xué)生成長發(fā)展中學(xué)校、社會和家庭高度關(guān)注的內(nèi)容，如養(yǎng)成閱讀習(xí)慣、文明綠色上網(wǎng)、低碳環(huán)保生活等。

根據(jù)市教委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中小學(xué)生守則(2015修訂)的通知》，全市各中小學(xué)將進(jìn)一步修訂完善校規(guī)、班規(guī)等建立與《守則》相一致的制度規(guī)范，同時，老師也需學(xué)習(xí)內(nèi)化《守則》，做出表率，家長可用《守則》為契機(jī)，制定家庭公約，培育良好家風(fēng)。

市教委方面表示，貫徹落實(shí)《守則》對引導(dǎo)中小學(xué)生提高思想道德素養(yǎng)，扣好人生第一顆扣子具有深遠(yuǎn)意義，為學(xué)生終生成功發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

此外，市教委也于今日下發(fā)了《關(guān)于做好教育管理干部和教研人員深入教育教學(xué)一線工作的通知》，要求市級教研科研機(jī)構(gòu)每年要選擇20所以上有代表性的農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校開展集體教學(xué)視導(dǎo)，組織送課下鄉(xiāng)、專題講座、課堂點(diǎn)評等活動，幫助農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。

區(qū)縣教研機(jī)構(gòu)則要對轄區(qū)內(nèi)的薄弱學(xué)校逐一開展教學(xué)視導(dǎo)，從備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)入手，幫助學(xué)校解決課程改革、教學(xué)改革中遇到的具體困難和問題，指導(dǎo)學(xué)校開展多層面、多樣化的校本教研活動，幫助學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦成“百姓身邊好學(xué)?！保苿恿x務(wù)教育均衡發(fā)展。

以上是‘重慶學(xué)生春季開學(xué)第一課將圍繞新版《中小學(xué)生守則》展開’的內(nèi)容，更多最新的教育資訊發(fā)布在這里，歡迎大家來查閱。

第三篇：農(nóng)藥管理?xiàng)l例公開征求意見

《農(nóng)藥管理?xiàng)l例（征求意見稿）》公開征求意見

來源：新華網(wǎng) 2011年07月20日15:19

為了增強(qiáng)政府立法工作的透明度，提高立法質(zhì)量，國務(wù)院法制辦將《農(nóng)藥管理?xiàng)l例（征求意見稿）》（以下簡稱征求意見稿）全文公布，征求社會各界意見?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征求意見稿的主要內(nèi)容

現(xiàn)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》自1997年5月8日頒布實(shí)施以來，對促進(jìn)我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求不斷提高，農(nóng)藥管理面臨著一些新情況和新問題，農(nóng)藥登記、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等相關(guān)制度還需要進(jìn)一步完善。為此，農(nóng)業(yè)部在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例（修訂草案送審稿）》，報請國務(wù)院審批。國務(wù)院法制辦在兩次征求有關(guān)部門、地方人民政府意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)與農(nóng)業(yè)部反復(fù)研究、修改，形成了目前的征求意見稿。征求意見稿共八章、八十四條，修訂的主要內(nèi)容如下：

一是完善農(nóng)藥登記制度。取消準(zhǔn)入門檻偏低的農(nóng)藥臨時登記，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥登記程序，明確申請農(nóng)藥登記應(yīng)當(dāng)提交的資料，細(xì)化安全性、有效性評估、審查方面的要求，明確行政許可審查時限，規(guī)范農(nóng)藥登記評審委員會的組成和職責(zé)。（第二章）

二是加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)質(zhì)量安全控制。要求生產(chǎn)企業(yè)建立原材料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度及農(nóng)藥出廠銷售檢驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保生產(chǎn)產(chǎn)品與經(jīng)登記的產(chǎn)品的一致性;對農(nóng)藥包裝、標(biāo)簽予以明確規(guī)范;并規(guī)定了委托代為加工、分裝農(nóng)藥的條件和相應(yīng)的備案程序。（第三章）

三是規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營。設(shè)立農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，明確經(jīng)營農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)具備的條件；完善農(nóng)藥經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)及購銷臺賬制度；要求農(nóng)藥經(jīng)營者向購買者正確說明農(nóng)藥的使用范圍、方法、技術(shù)要求和注意事項(xiàng)；禁止農(nóng)藥經(jīng)營者加工、分裝農(nóng)藥或者向農(nóng)藥中添加物質(zhì)，禁止銷售未包裝、未附具標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不全的農(nóng)藥。（第四章）

四是強(qiáng)化農(nóng)藥安全使用監(jiān)管。要求各級農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者依法為農(nóng)藥使用者提供技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)；要求農(nóng)業(yè)部門制定并組織實(shí)施農(nóng)藥減量計劃；要求農(nóng)藥使用者遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)簽標(biāo)注使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大施藥劑量或者改變使用方法；要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)藥使用記錄。(第五章）

五是落實(shí)農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé)。細(xì)化相關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)權(quán)限；要求農(nóng)業(yè)部門對已登記的農(nóng)藥組織監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)已登記農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險的，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)藥登記評審委員會的評審結(jié)果，依法宣布禁用或者限制使用。（第六章）

此外，征求意見稿在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對違法行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

二、關(guān)于提出意見的方式

有關(guān)單位和社會各界人士可以在2011年8月31日前，通過以下三種方式提出意見：

（一）登陸中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://004km.cn

第四篇：公開征求意見稿-寧夏物價局

寧夏回族自治區(qū)新建住房交易價格

行為規(guī)則（試行）

（征求意見稿）

第一條 為了規(guī)范我區(qū)新建住房交易價格行為，建立和維護(hù)公開、公正、透明的市場價格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《寧夏回族自治區(qū)價格條例》、國家發(fā)展和改革委《關(guān)于商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》（發(fā)改價檢[2011]548號）、寧夏回族自治區(qū)人民政府《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（寧政發(fā)[2015]88號）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的新建住房交易價格行為，適用本規(guī)則。

本規(guī)則所稱新建住房交易活動，是指在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的國有土地上開發(fā)建設(shè)的，達(dá)到預(yù)售許可條件的各類住房進(jìn)行首次交易的行為。包括各類商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、共有產(chǎn)權(quán)房和限價商品房等享受國家優(yōu)惠政策的住房。

第三條 商品住房銷售價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)根據(jù)商品房的建設(shè)成本和市場供求狀況等因素依法自主制定。

經(jīng)濟(jì)適用房、共有產(chǎn)權(quán)房和限價商品房等享受國家優(yōu)惠政策的住房銷售價格由各市、縣人民政府制定價格，制定價 格前應(yīng)開展定價成本監(jiān)審（測算），并將成本監(jiān)審（測算）結(jié)果向社會公開。

第四條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照國家會計、財務(wù)等規(guī)范和制度要求，核算新建住房的成本費(fèi)用。

新建住房的成本費(fèi)用主要由以下項(xiàng)目構(gòu)成：

（一）土地成本：包括土地使用權(quán)出讓金、土地增值稅、契稅等稅費(fèi)及法律法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補(bǔ)償?shù)人Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補(bǔ)償費(fèi)等土地開發(fā)成本。

（二）前期工程費(fèi)：開發(fā)項(xiàng)目前期工作所發(fā)生的可行性研究、工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計等前期費(fèi)用；施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等前期工程費(fèi)用。

（三）建安工程費(fèi)。列入施工圖預(yù)（決）算項(xiàng)目的主體房屋建筑安裝工程費(fèi)。主要包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備及安裝工程費(fèi)以及其他附屬工程費(fèi)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)和公共配套設(shè)施費(fèi)。在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，以及按政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)。

（五）期間費(fèi)用：主要包括銷售（營業(yè)）費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用。

（六）稅金及附加。

第五條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的價格行為應(yīng)當(dāng)符合國家 有關(guān)法律法規(guī)要求，遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則。

第六條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理，降低開發(fā)成本，為購房者提供價格合理的住房，并在市場競爭中獲取合法利潤。

第七條 為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，簡化審批程序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，取消商品房價格備案，不再將商品房價格備案作為辦理商品房《預(yù)售許可證》的前置條件。

第八條 新建住房銷售應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行價格誠信的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“一口價”政策。新建住房銷售價格為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)與購房者最終結(jié)算的合同成交價格，合同成交價格之外不得收取其他費(fèi)用。與新建住房配套建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，包括供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視工程，安全監(jiān)控系統(tǒng)、進(jìn)戶門、信報箱、國家規(guī)定執(zhí)行的建筑節(jié)能、強(qiáng)制性推行的部品部件以及其他面向所有業(yè)主的基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施等建設(shè)費(fèi)用，一律計入開發(fā)建設(shè)成本之中。

第九條 對于新建住房建設(shè)成本中個別工程（或配套設(shè)施）項(xiàng)目確因特殊原因暫時無法預(yù)算費(fèi)用，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示說明并與購房者在簽訂購房合同時約定收費(fèi)及其收費(fèi)方式。如沒有任何約定（合同、協(xié)議）的，在交付新房時，開發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得在銷售價格之外收取任何費(fèi)用，或委托物業(yè)企業(yè)在交房時收取與工程建設(shè)相關(guān)的價外費(fèi)用。第十條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在未取得《預(yù)售許可證》之前，不得以任何名目向購房者收取預(yù)訂款性質(zhì)的費(fèi)用。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部價格管理制度，配合價格主管部門依法開展成本公開、成本調(diào)查、成本監(jiān)審（測算）、價格監(jiān)測、價格監(jiān)督檢查等工作，如實(shí)提供價格信息和會計憑證、賬簿、報表等有關(guān)資料。

第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行明碼標(biāo)價制度。已取得新建住房預(yù)（銷）售許可證的經(jīng)營者，在正式銷售前及時公開全部銷售房源，并按照明碼標(biāo)價規(guī)定內(nèi)容要求對外銷售，明碼標(biāo)示的價格減去公示的各項(xiàng)優(yōu)惠后應(yīng)當(dāng)與合同成交價格相同。新建住房需明碼標(biāo)示以下內(nèi)容：

（一）開發(fā)經(jīng)營企業(yè)名稱、預(yù)售許可證、土地性質(zhì)、土地使用起止年限、樓盤名稱、坐落位置、容積率、綠地率、車位配比率；

（二）樓盤的建筑結(jié)構(gòu)、每棟樓的總層高、裝修狀況以及水、電、燃?xì)狻⒐┡?、有線電視、通訊、安全監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套情況；

（三）當(dāng)期銷售的房源總量及每套房屋的銷售狀態(tài)、房號、樓層、戶型、層高、套內(nèi)建設(shè)面積和分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e；

（四）實(shí)行優(yōu)惠售房的應(yīng)當(dāng)標(biāo)注優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件；

（五）銷售地下停車位或車庫，應(yīng)標(biāo)明每個停車位、車庫面積和銷售總價，出租地下車位一次性使用權(quán)的，應(yīng)簽訂使用合同，并明確使用年限；

（六）房屋交易過程中發(fā)生的代收代辦的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。代收代辦收費(fèi)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明由消費(fèi)者自愿選擇；

（七）前期物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）相關(guān)規(guī)定要求公示的其他內(nèi)容。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行“價格承諾制”。價格承諾書應(yīng)當(dāng)作為房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制訂的新建住房預(yù)售方案的內(nèi)容之一，由房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)對銷售過程中的明碼標(biāo)價、房屋銷售價格及價格有效期等作出承諾，向項(xiàng)目所在地房管部門一并備案。房地產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售場所的醒目位置公示價格承諾書。

第十四條 房屋交易等過程中的各項(xiàng)中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)由購房者自愿選擇，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得將新建房屋辦理首次登記的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給購房者。凡屬開發(fā)經(jīng)營企業(yè)或相關(guān)部門委托（指定）的中介服務(wù)，所需費(fèi)用全部由經(jīng)營者或相關(guān)部門負(fù)擔(dān)，不得轉(zhuǎn)嫁給購房者。房屋買賣合同簽訂后，開發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得自行決定增加新的收費(fèi)項(xiàng)目或提高包括售房時公示、明示的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)在內(nèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 新建住房交易中，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)和其他單位、個人不得向購房者收取電商費(fèi)、團(tuán)購費(fèi)、茶水費(fèi)等其他任何價款或費(fèi)用，不得以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，使購房者接受商品或者服務(wù)價格。

第十六條 價格主管部門、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場價格行為的監(jiān)管，對價格上漲較快或者可能顯著上漲、出現(xiàn)社會反映強(qiáng)烈或者集中舉報的價格問題的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，采取書面通知、約談、公告等方式提醒告誡，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)合理定價。

第十七條 價格主管部門、建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場價格的監(jiān)測和預(yù)警、發(fā)布價格走勢信息，促進(jìn)房地產(chǎn)市場價格信息透明，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)和社會預(yù)期。

第十八條 價格主管部門、建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對市場價格行為的監(jiān)督和檢查，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，對以下違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，將作為不良記錄記入價格誠信黑名單和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)誠信黑名單。

（一）不按規(guī)定明碼標(biāo)價；

（二）以高于明碼標(biāo)價所標(biāo)示的價格銷售或在明碼標(biāo)價之外加收任何費(fèi)用；

（三）將應(yīng)在新建住房銷售價格中包含的成本（費(fèi)用）改為價外另行收取；

（四）擅自提高屬于政府定價或政府指導(dǎo)價的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在新建住房交付使用時，強(qiáng)制收取服務(wù)費(fèi)等其他費(fèi)用；

（五）在新建住房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過程中，違反公平、公開和自愿選擇原則，強(qiáng)制或串通其他部門、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，變相強(qiáng)制收取相關(guān)費(fèi)用；

（六）向購房者收取電商費(fèi)、團(tuán)購費(fèi)、茶水費(fèi)等其他任何價款或費(fèi)用，以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，使購房者接受商品或者服務(wù)價格；

（七）將自身義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給購房者并收取相關(guān)費(fèi)用；

（八）使用虛假、模糊的價格標(biāo)示，誤導(dǎo)購房者與其交易；通過捏造、散布虛假信息等各種不正當(dāng)手段，哄抬價格；

（九）其他價格違法行為。

第十九條 價格主管部門、建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)暢通監(jiān)督渠道，鼓勵購房者和相關(guān)組織對價格行為進(jìn)行社會監(jiān)督，依法受理和查處新建住房交易違法價格行為舉報投訴，依法保護(hù)購房者的合法權(quán)益。

第二十條 行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，建立和完善行業(yè)自律規(guī)則，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)依法公平競爭，規(guī)范會員價格行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

第二十一條 本規(guī)則試行期 年。自治區(qū)物價局、建設(shè)廳印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)新建商品房交易價格行為管理暫 行規(guī)定》（寧價費(fèi)發(fā)[2008]3號）同時廢止。

第二十二條 本規(guī)則自 年 月 日起施行。

寧夏回族自治區(qū)物價局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 年 月 日

第五篇：重大項(xiàng)目管理辦法(公開征求意見稿)

東莞市重大項(xiàng)目管理辦法

（公開征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高資源配置效率效能，完善重大項(xiàng)目管理體制機(jī)制，提升重大項(xiàng)目質(zhì)量和效益，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱市重大項(xiàng)目，是指對全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響并納入計劃管理的項(xiàng)目。市重大項(xiàng)目分為四種類型：

（一）社會民生事業(yè)類。包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域，財政投資項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)達(dá)到5000萬元以上，社會投資項(xiàng)目投資額應(yīng)達(dá)到1億元（或1500萬美元）以上。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類。重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，其中，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，投資額應(yīng)達(dá)到1億元（或1500萬美元）以上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，投資額應(yīng)達(dá)到2億元元（或3000萬美元）以上；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目，投資額應(yīng)達(dá)到3億元（或5000萬美元）以上。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施類。主要包括軌道交通、公路、水務(wù)、電力、能源等行業(yè)，屬于財政投資的，項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)達(dá)到5000萬元以上；屬于社會投資的，項(xiàng)目投資額應(yīng)達(dá)到1億元人民幣（或1500萬美元）以上。

（四）城市更新類。其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額應(yīng)達(dá)到1億元以上；產(chǎn)城融合項(xiàng)目投資額應(yīng)達(dá)到10億元以上，產(chǎn)業(yè)用地比例不低于40%，且房地產(chǎn)用地比例不高于40%；公共設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)達(dá)到5000萬元以上。

市重大項(xiàng)目堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量效益導(dǎo)向，對一些產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系大、質(zhì)量效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，可進(jìn)一步放寬投資準(zhǔn)入門檻，經(jīng)批準(zhǔn)后納入市重大項(xiàng)目管理。

第三條

市重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市重大項(xiàng)目工作，由市長擔(dān)任組長，常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)副組長，其他相關(guān)副市長任副組長，主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國家、省和我市關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)的法律法規(guī)和決策部署，研究決定市重大項(xiàng)目管理的重大政策、重大問題和重大安排；

（二）審議市重大項(xiàng)目投資總額和計劃安排，以及省重大項(xiàng)目建議名單；

（三）督導(dǎo)市重大項(xiàng)目工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決重大問題；

—2—

（四）批準(zhǔn)市重大項(xiàng)目考核和獎懲方案；

（五）其他重大事項(xiàng)。

第四條

市重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“市重大辦”），設(shè)在市發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。主要職責(zé)是：

（一）開展市重大項(xiàng)目工作調(diào)研，研究提出市重大項(xiàng)目管理的政策措施、工作制度和工作建議，并提請召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議；

（二）建設(shè)管理市重大項(xiàng)目預(yù)選庫，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目評估，提出市重大項(xiàng)目計劃和調(diào)整計劃，提出省重點(diǎn)項(xiàng)目計劃；

（三）落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)市重大項(xiàng)目制度，協(xié)助制定督導(dǎo)方案，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整；

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)市重大項(xiàng)目進(jìn)度，協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃、用地、環(huán)保等前期工作，督促項(xiàng)目加快建設(shè)，研究解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的具體問題；

（五）牽頭落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市重大項(xiàng)目工作的指示批示和決策部署；

（六）跟蹤監(jiān)測市重大項(xiàng)目工作進(jìn)度，按月分析通報項(xiàng)目進(jìn)展情況；

（七）牽頭組織開展市重大項(xiàng)目工作考核，并提出獎懲意見；

—3—

（八）組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目履約后評價工作；

（九）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第五條

市發(fā)改、規(guī)劃、國土、林業(yè)、海洋漁業(yè)、住建、水務(wù)、交通、財政、環(huán)保、招商等部門，以及各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）分別按職能負(fù)責(zé)市重大項(xiàng)目建設(shè)管理工作，落實(shí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，提升審批服務(wù)效率和管理效能，強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)征地拆遷等屬地責(zé)任，共同推動市重大項(xiàng)目建設(shè)。

第二章 計劃管理

第六條

建立市重大項(xiàng)目預(yù)選庫，制定市重大預(yù)備項(xiàng)目計劃和市重大建設(shè)項(xiàng)目計劃。市重大預(yù)備項(xiàng)目是指當(dāng)年不具備開工條件的重大項(xiàng)目，市重大建設(shè)項(xiàng)目是指當(dāng)年已經(jīng)開工或者具備開工條件的重大項(xiàng)目。市重大預(yù)備項(xiàng)目原則上應(yīng)從市重大項(xiàng)目庫預(yù)選中產(chǎn)生，市重大建設(shè)項(xiàng)目原則上應(yīng)從市重大預(yù)備項(xiàng)目中產(chǎn)生。

第七條

市重大項(xiàng)目預(yù)選庫實(shí)行適時動態(tài)管理。申請入庫的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并提供項(xiàng)目簡介、前期工作、投資意向（產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目）等基本情況，經(jīng)市重大辦審核后入庫。

第八條

市重大預(yù)備項(xiàng)目計劃和市重大建設(shè)項(xiàng)目計劃由市重大辦每年第四季度組織編制。申報市重大預(yù)備項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符—4—

合以下基本條件：

（一）項(xiàng)目已納入市重大項(xiàng)目預(yù)選庫；

（二）項(xiàng)目已初步確定用地紅線，符合我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃；

（三）項(xiàng)目建議書已批復(fù)（財政投資類）；

（四）項(xiàng)目合作框架協(xié)議（產(chǎn)業(yè)發(fā)展類），初步投資規(guī)模、產(chǎn)出效益等；

（五）完成控規(guī)調(diào)整（城市更新類）；

（六）其他必要的材料。

申報市重大建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）項(xiàng)目已納入市重大預(yù)備項(xiàng)目；

（二）項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，企業(yè)投資項(xiàng)目完成項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案），財政投資項(xiàng)目已批復(fù)可行性研究報告；

（三）項(xiàng)目投資協(xié)議（產(chǎn)業(yè)發(fā)展類），包括項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出水平、稅收貢獻(xiàn)和履約保障方面的約束性條款等指標(biāo)；

（四）項(xiàng)目已完成供地（城市更新類）；

（五）其他必要的材料。

第九條

建立市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評估機(jī)制。對申報的市重大產(chǎn)業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目，由市重大辦牽頭，組成評估委員會，從項(xiàng)目投資主體、產(chǎn)出效益、科技創(chuàng)新、資源能源利用等方面進(jìn)行綜合評價，作為項(xiàng)目準(zhǔn)入和資源配置的重要依據(jù)。具體評估辦法另行制定。

第十條

市重大預(yù)備項(xiàng)目計劃和市重大建設(shè)項(xiàng)目計劃經(jīng)市重大辦初審并征求市各相關(guān)部門意見后，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報市政府審定，并納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃提請市人大會議審議通過后，予以公布。

—5—第十一條

市重大項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理。市重大項(xiàng)目計劃確定后，當(dāng)年下半年啟動計劃調(diào)整，符合條件的項(xiàng)目由相關(guān)項(xiàng)目主管單位申報，經(jīng)市重大辦初審并報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，增補(bǔ)列入當(dāng)年重大項(xiàng)目計劃；預(yù)備項(xiàng)目，具備開工條件的，由相關(guān)項(xiàng)目主管單位申報，經(jīng)市重大辦初審并報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可調(diào)整為建設(shè)項(xiàng)目。

第三章 資源配置

第十二條

保障重大基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程項(xiàng)目用地指標(biāo)。符合省核銷指標(biāo)要求的重大基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程項(xiàng)目，最大程度爭取省級指標(biāo)，無法由省級指標(biāo)解決的，優(yōu)先由市統(tǒng)籌指標(biāo)解決。

第十三條

保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)。符合省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計劃指標(biāo)獎勵條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原則上申報省重點(diǎn)項(xiàng)目，最大程度爭取省獎勵指標(biāo)，無法由省獎勵指標(biāo)解決的，以項(xiàng)目評估結(jié)果為依據(jù)，按項(xiàng)目質(zhì)量高低依次由市統(tǒng)籌指標(biāo)解決。

第十四條

無法由省、市解決用地指標(biāo)的項(xiàng)目，通過鎮(zhèn)街（園區(qū)）的獎勵指標(biāo)、盤活存量用地（含“三舊”改造及拆舊復(fù)墾等）等方式解決。

第十五條

加強(qiáng)項(xiàng)目用地監(jiān)管。對于已安排用地指標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)由屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）及項(xiàng)目單位明確承諾供地時間，盡快完成供地。由國土部門、屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）履行用地監(jiān)管責(zé)任，—6—

做好用地監(jiān)管工作，提高土地資源利用效率。

第十六條

創(chuàng)新重大項(xiàng)目土地供應(yīng)。探索試行“先租后讓”方式供應(yīng)土地，涉及招拍掛的，招拍掛程序可在租賃供應(yīng)時實(shí)施；租賃期滿符合條件的，或者完工達(dá)產(chǎn)后經(jīng)后評價認(rèn)定合格的，產(chǎn)業(yè)用地可直接協(xié)議出讓至投資企業(yè)。集體建設(shè)用地，經(jīng)當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織同意，可在征為國有建設(shè)用地后直接協(xié)議出讓至投資企業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地可實(shí)施帶方案出讓，企業(yè)取得土地使用權(quán)后，承諾按照合同約定的方案和條款進(jìn)行建設(shè)并落實(shí)相關(guān)要求，設(shè)計方案免于審核。

第十七條

實(shí)行環(huán)保排放指標(biāo)與項(xiàng)目質(zhì)量掛鉤。對產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目，環(huán)保排放指標(biāo)由市統(tǒng)籌，以項(xiàng)目評估結(jié)果為依據(jù)，按項(xiàng)目質(zhì)量依次安排環(huán)保排放指標(biāo)，確保優(yōu)質(zhì)重大項(xiàng)目排放指標(biāo)需求。

第十八條

優(yōu)先安排財政資金。市發(fā)改、財政部門在制定實(shí)施財政投資基建項(xiàng)目預(yù)算計劃時，應(yīng)優(yōu)先滿足重大財政投資項(xiàng)目資金需求。

第十九條

支持社會投資類重大項(xiàng)目融資。開展重大項(xiàng)目銀企對接活動，鼓勵金融機(jī)構(gòu)向重大項(xiàng)目放款，經(jīng)認(rèn)定為市招商引資重特大項(xiàng)目的，可享受《東莞市重特大項(xiàng)目招商引資獎勵辦法》的相應(yīng)優(yōu)惠政策。

第二十條

安排公辦學(xué)位。項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

—7—投資企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有子女入讀公辦學(xué)校需求的，項(xiàng)目所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排學(xué)位。

第四章 服務(wù)保障

第二十一條

實(shí)施重大項(xiàng)目預(yù)審批。列入計劃的重大建設(shè)項(xiàng)目，在土地出讓階段同步實(shí)施預(yù)審批，各審批部門預(yù)先辦理工程規(guī)劃、施工圖等審批事項(xiàng)并加蓋藍(lán)章。企業(yè)取得土地使用權(quán)后，由政務(wù)服務(wù)辦協(xié)調(diào)各審批部門轉(zhuǎn)蓋紅章，直接辦理施工許可手續(xù)。

第二十二條

實(shí)行重大項(xiàng)目“綠色通道”審批。列入計劃的重大項(xiàng)目，各審批部門實(shí)行“科長服務(wù)制”，做到“馬上就辦”，提高審批服務(wù)效率；在項(xiàng)目前期手續(xù)辦理過程中，規(guī)劃、國土等有關(guān)部門出具“路條”后，可提前辦理工程質(zhì)量和安全介入手續(xù)，縮短項(xiàng)目開工時間。城市更新類項(xiàng)目中涉及產(chǎn)權(quán)分割銷售的用地部分不享受審批“綠色通道”政策。

第二十三條

加強(qiáng)重大項(xiàng)目批后監(jiān)管。各審批部門督促有關(guān)單位及時完善“綠色通道”審批的后續(xù)手續(xù)，并加大查處力度。

第二十四條

保障規(guī)劃空間。對納入計劃的重大項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)劃實(shí)施，確需調(diào)整控規(guī)的，一般性規(guī)劃調(diào)整在符合技術(shù)要求前提下，原則上3個月內(nèi)完成控規(guī)調(diào)整審批。支持重大工業(yè)項(xiàng)目提高容積率，免增收土地價款。

—8—

第二十五條

推行重大項(xiàng)目代辦服務(wù)。對企業(yè)投資重大項(xiàng)目，實(shí)行“代辦制”，由項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)，1個項(xiàng)目指定1名代辦員，全程跟蹤代辦項(xiàng)目審批事宜。

第二十六條

重大項(xiàng)目“五個一”管理制度。對列入建設(shè)計劃的重大項(xiàng)目，管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照“五個一”要求，落實(shí)一個項(xiàng)目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一條龍服務(wù)、一月一檢查，全力推動項(xiàng)目順利建設(shè)。

第二十七條

市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)重大項(xiàng)目制度。堅持問題導(dǎo)向，對工作推進(jìn)存在問題的重大項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)按分工實(shí)行掛鉤督導(dǎo)，并視問題情況按月動態(tài)調(diào)整。

第二十八條

重大項(xiàng)目巡查制度。對重大建設(shè)項(xiàng)目，由市重大辦牽頭，會同市委督查室和市政府督查室，按季度開展現(xiàn)場巡查，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

第二十九條

重大項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)警制度。根據(jù)《東莞市重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度預(yù)警及協(xié)調(diào)處置工作規(guī)程》，建立分級預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化問題三級協(xié)調(diào)機(jī)制，提升服務(wù)保障會議質(zhì)量，全面加強(qiáng)我市重大項(xiàng)目進(jìn)度預(yù)警及協(xié)調(diào)處置能力，有效及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。

第三十條

重大項(xiàng)目問題管理制度。以問題為中心，從問題收集、分類處理、督查督辦、辦結(jié)歸檔全過程實(shí)施動態(tài)管理，確保項(xiàng)目問題及時有效得到解決。

—9—第三十一條

重大項(xiàng)目通報制度。重大項(xiàng)目實(shí)行一月一通報，對重大預(yù)備項(xiàng)目，通報重要節(jié)點(diǎn)審批進(jìn)展情況；對重大建設(shè)項(xiàng)目，通報項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)度，必要時通過媒體向社會公開通報。

第三十二條

重大項(xiàng)目信息統(tǒng)計制度。銜接重大項(xiàng)目與全市投資項(xiàng)目庫，對已開工的重大項(xiàng)目，及時納入全市投資項(xiàng)目庫；暫未開工不符合入庫條件的重大項(xiàng)目，開工后第一時間入庫，確保重大項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí)。

第三十三條

重大建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理制度。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，將真實(shí)完整的項(xiàng)目檔案報市檔案局和市城建檔案館進(jìn)行驗(yàn)收和移交，確保檔案的安全管理和有效利用。

第五章 考核評價

第三十四條

加大考核力度。將重大項(xiàng)目建設(shè)工作納入全市考核，作為市委市政府重點(diǎn)工作督查考評事項(xiàng)。

第三十五條

開展專項(xiàng)考評表彰。市重大辦每年年底組織開展重大項(xiàng)目工作考評，分別對市重大項(xiàng)目審批服務(wù)部門、市重大項(xiàng)目建設(shè)管理單位、市重大建設(shè)項(xiàng)目和市重大項(xiàng)目建設(shè)管理個人進(jìn)行考評，對先進(jìn)單位、先進(jìn)項(xiàng)目和個人給予通報表揚(yáng)和獎勵，對排名后三位的建設(shè)管理單位和重大項(xiàng)目給予通報批評。具體考評辦法另行制定。

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第三十六條

實(shí)行重大項(xiàng)目退出機(jī)制。重大預(yù)備項(xiàng)目，兩年內(nèi)仍未動工建設(shè)的，原則上取消重大項(xiàng)目資格；重大建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后、投資計劃完成率不到60%的，取消重大項(xiàng)目資格；已開工的單一重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五年內(nèi)仍未完工的，原則上取消重大項(xiàng)目資格。

第三十七條

實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后評價。產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)后第二個完整會計結(jié)束，由市重大辦組織開展重大項(xiàng)目履約評價，重點(diǎn)對項(xiàng)目的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行綜合評價，對履約情況優(yōu)秀的項(xiàng)目投資企業(yè)給予表彰獎勵，在當(dāng)年重大項(xiàng)目考核中給予所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）或責(zé)任單位適當(dāng)加分；對嚴(yán)重失信的項(xiàng)目投資企業(yè)，納入嚴(yán)重失信人名單，實(shí)施懲戒措施，在當(dāng)年重大項(xiàng)目考核中給予所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）或責(zé)任單位適當(dāng)扣分。

第六章 附則

第三十八條

省批準(zhǔn)的市屬省重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)認(rèn)定的市級倍增試點(diǎn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、經(jīng)認(rèn)定的市招商引資重特大項(xiàng)目直接納入市重大項(xiàng)目管理，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第三十九條

本辦法由市重大辦負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)施，有效期3年。原《東莞市重大項(xiàng)目管理辦法》（東府辦〔2015〕109號）同時廢止。

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