第一篇：國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察座談會(huì)講話(huà)（范文模版）

國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察座談會(huì)講話(huà)

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)局黨組研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是回顧前段時(shí)間執(zhí)法檢查工作，分析當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)察和信訪(fǎng)工作形勢(shì)，研究制定工作措施，對(duì)下步工作進(jìn)行部署和安排，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，扎實(shí)做好國(guó)土資源管理體制改革后的執(zhí)法監(jiān)察工作，切實(shí)把國(guó)土資源管住管好。

一、清醒看待形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好執(zhí)法監(jiān)察和信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感

2005年是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》、鞏固治理整頓成果的第一年。

我們必須認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好執(zhí)法監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）要正確把握國(guó)務(wù)院《決定》下發(fā)后土地管理工作面臨的新形勢(shì)。《決定》重點(diǎn)是解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，核心是加大責(zé)任追究的力度。當(dāng)前土地供需矛盾十分突出，而且是長(zhǎng)期的。省政府今年給我市的用地指標(biāo)不到1000畝，而近幾年我市年新批用地平均三四千畝，省政府給我市的用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，而且我市正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)及招商引資關(guān)鍵時(shí)期，用地需求量非常大。如果正常的用地批不下來(lái)，勢(shì)必讓許多違法者廷而走險(xiǎn)，引發(fā)大量的違法用地，給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)更大的壓力。近日，針對(duì)一些地方違法用地、未批先占、非法買(mǎi)賣(mài)租賃集體土地現(xiàn)象有所上升等實(shí)際情況，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格用地管理做好土地執(zhí)法監(jiān)察和信訪(fǎng)工作的緊急通知》，提出了更加嚴(yán)格的要求。

（二）要正確把握礦產(chǎn)資源管理工

作面臨的新形勢(shì)。隨煤炭、鋼鐵、石油等資源價(jià)格的不斷攀升，資源開(kāi)發(fā)利潤(rùn)增加，許多不法之徒，受利益驅(qū)動(dòng)，非法無(wú)證開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓、亂采濫挖礦產(chǎn)資源的違法行為非常猖獗，其非法開(kāi)采的形式、方法非常狡猾，查處困難。非法開(kāi)采不但造成礦產(chǎn)資源破壞和浪費(fèi)，也給安全生產(chǎn)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)大量隱患。

（四）要正確把握國(guó)土資源管理體制改革后面臨的新形勢(shì)。體制改革后我們面臨的任務(wù)更重了，承擔(dān)的責(zé)任更大了，工作的要求更高了，特別是對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行垂直管理后，執(zhí)法體制還需有待于進(jìn)一步理順，工作職能有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我們執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍自身還存在不少問(wèn)題：依法行政的意識(shí)還不很強(qiáng)，存有執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，存有利用職務(wù)之便，吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題，執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法的手段、方式、方法、措施有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法能力和效率

需要進(jìn)一步提升。

二、加大力度，認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)察和信訪(fǎng)工作

（一）敢于碰硬，認(rèn)真執(zhí)法

溫家寶總理指出“加強(qiáng)國(guó)土資源管理，根本要靠法制?！?**副省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)“國(guó)土資源部門(mén)特別是執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要敢于碰硬嚴(yán)格履行法律賦予我們的職責(zé)，只有這樣才有地位才有權(quán)威”。實(shí)踐也證明，沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)法就沒(méi)有良好的秩序。尤其是當(dāng)前，我市國(guó)土資源特別是土地違法呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣等特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺(jué)，如果任其發(fā)展，將后患無(wú)窮。

（四）、建立聯(lián)合辦案機(jī)制，完善辦案制度。建立國(guó)土資源與監(jiān)察、公安等部門(mén)聯(lián)合辦案機(jī)制，公安、監(jiān)察部門(mén)派駐人員到我局辦公，與我局執(zhí)法人員一同執(zhí)法，聯(lián)合辦案。完善案件移送制度、國(guó)土資源違法案件報(bào)告制度、備案制度、會(huì)審制度、督辦制度、錯(cuò)案追究等制度，規(guī)范執(zhí)法行為，加大違法案件 的查處力度。

（五）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。一是進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管力度，將耕地和礦產(chǎn)資源保護(hù)作為各級(jí)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，凡是發(fā)生重大土地和礦產(chǎn)資源違法案件的，要追究政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任，并相應(yīng)的扣減該區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用地指標(biāo)、土地整理項(xiàng)目資金、國(guó)土資源管理模范區(qū)評(píng)比指標(biāo)等，切實(shí)加大基層政府對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察和信訪(fǎng)工作的重視和支持。二是各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)。市局與分局，分局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土管所都要簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，對(duì)完成目標(biāo)考核任務(wù)的，要及時(shí)給予表彰，對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)考核任務(wù)，要給予通報(bào)批評(píng)。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察人員管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督，對(duì)有案不查，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，有吃、拿、卡、要、報(bào)等不良行為，嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法隊(duì)伍形象的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查屬實(shí)，立即調(diào)

離執(zhí)法工作崗位，依照有關(guān)法律規(guī)定，依法公開(kāi)處理，觸犯刑律的，依法移交有關(guān)部門(mén)處理。

（七）做好信訪(fǎng)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。2005年1月至6月是集中處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件工作的“事要解決” 階段，要狠抓信訪(fǎng)案件的處理和核查。一是在排查摸底上下功夫。要把去年以來(lái)發(fā)生的越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)和省以上交辦的信訪(fǎng)案件作為重點(diǎn)，進(jìn)行反復(fù)排查，逐一登記，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，加大解決力度。二是在集中解決問(wèn)題上下功夫。對(duì)第一階段處結(jié)的信訪(fǎng)案件，認(rèn)真組織核查，切實(shí)做好上訪(fǎng)人員的息訴罷訪(fǎng)工作，對(duì)尚未處結(jié)的信訪(fǎng)案件，要抓緊處理，盡快解決。對(duì)今年新交辦的信訪(fǎng)案件，要采取切實(shí)有效的措施，解決在初信初訪(fǎng)階段，其他的信訪(fǎng)案件也要集中時(shí)間和精力，下大氣力集中解決。對(duì)一些處理難度比較大的“釘子案”，要逐一分析研究，逐案明確解決責(zé)任，做到原因不查清不放過(guò)、錯(cuò)誤不糾正不放過(guò)、上訪(fǎng)不停止不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)。三是在落實(shí)信訪(fǎng)制度上下功夫。要嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作日調(diào)度、周匯報(bào)和月通報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)工作不落實(shí)，措施不得力，再出現(xiàn)赴京、進(jìn)省、來(lái)市和集體上訪(fǎng)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪(fǎng)和依法分流制度。信訪(fǎng)案件按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理”的工作原則，對(duì)群眾的初次來(lái)信來(lái)訪(fǎng)實(shí)行“三見(jiàn)面”（與領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面，與承辦單位見(jiàn)面，與寫(xiě)信人見(jiàn)面）及案件回訪(fǎng)制度，切實(shí)把信訪(fǎng)工作做細(xì)、做實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)蹲點(diǎn)包案和領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制度。對(duì)信訪(fǎng)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信訪(fǎng)反映問(wèn)題比較多的村莊，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要積極配合各級(jí)政府，重心下移，下派工作人員，蹲點(diǎn)調(diào)查，包案到人，限期解決。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次到基層公開(kāi)接訪(fǎng)。四是在做好貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》各項(xiàng)準(zhǔn)備工作上下功夫。認(rèn)真

抓好《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)，搞好專(zhuān)職信訪(fǎng)工作人員的培訓(xùn)，抓好《信訪(fǎng)條例》配套措施的制定工作，盡快健全信訪(fǎng)工作責(zé)任制以及排查調(diào)處、公開(kāi)聽(tīng)證、案件終結(jié)、督促檢查、工作評(píng)價(jià)等方面的制度和辦法，全面清理、完善有關(guān)政策措施，該廢止的堅(jiān)決廢止，該完善的盡快完善，切實(shí)做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作能力

國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作是國(guó)土資源法律、法規(guī)落實(shí)及國(guó)土資源各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要保證，在今后的工作中只能加強(qiáng)，不能削弱。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把執(zhí)法監(jiān)察當(dāng)作”龍頭”工作來(lái)抓。各級(jí)要牢固樹(shù)立“執(zhí)法是龍頭”觀念，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，垂直管理直接抓，從工作的擺位、人員的配備、財(cái)力的投入等方面，都要放到重要位置。二是提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

要選好人員，把思想素質(zhì)好，自身要求嚴(yán)，執(zhí)法業(yè)務(wù)精，廉潔自律好的人員選配到執(zhí)法隊(duì)伍，將一些不適合執(zhí)法崗位要求的人員堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位，從嚴(yán)落實(shí)編制，配足配強(qiáng)人員。三是要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式進(jìn)行執(zhí)法人員培訓(xùn)，有效利用集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)形式，盡快提高業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)。積極開(kāi)展“執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“國(guó)土資源衛(wèi)士”活動(dòng)，對(duì)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高，嚴(yán)格執(zhí)法，工作突出的先進(jìn)個(gè)人要優(yōu)先評(píng)選先進(jìn)、優(yōu)先晉級(jí)、晉職。對(duì)工作失職，濫用職權(quán)，有吃、拿、卡、要、報(bào)等不良行為的，要依法嚴(yán)肅處理。四是搞好保障，保證執(zhí)法監(jiān)察工作順利開(kāi)展。執(zhí)法監(jiān)察工作是一項(xiàng)得罪人、工作苦、風(fēng)險(xiǎn)大的工作，各級(jí)要關(guān)心愛(ài)護(hù)執(zhí)法工作人員，要不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)和活力，要加大投入，及時(shí)配備車(chē)輛、照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)等辦案工具。要提高執(zhí)法人員待遇，落實(shí)好辦案補(bǔ)貼，統(tǒng)一好執(zhí)

法人員著裝，定期為執(zhí)法人員查體，提高執(zhí)法人員的工作積極性。

同志們，國(guó)土資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注，特別是國(guó)土資源管理體制改革到位后，執(zhí)法監(jiān)察工作面臨新的形勢(shì)與要求，為此，我們要振奮精神，迎難而上，以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)國(guó)土資源事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，埋頭苦干，扎實(shí)工作，為服務(wù)萊蕪經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第二篇：國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察座談會(huì)講話(huà)

題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次到基層公開(kāi)接訪(fǎng)。四是在做好貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》各項(xiàng)準(zhǔn)備工作上下功夫。認(rèn)真抓好《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)，搞好專(zhuān)職信訪(fǎng)工作人員的培訓(xùn)，抓好《信訪(fǎng)條例》配套措施的制定工作，盡快健全信訪(fǎng)工作責(zé)任制以及排查調(diào)處、公開(kāi)聽(tīng)證、案件終結(jié)、督促檢查、工作評(píng)價(jià)等方面的制度和辦法，全面清理、完善有關(guān)政策措施，該廢止的堅(jiān)決廢止，該完善的盡快完善，切實(shí)做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)和工作能力

國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作是國(guó)土資源法律、法規(guī)落實(shí)及國(guó)土資源各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要保證，在今后的工作中只能加強(qiáng)，不能削弱。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把執(zhí)法監(jiān)察當(dāng)作“龍頭”工作來(lái)抓。各級(jí)要牢固樹(shù)立“執(zhí)法是龍頭”觀念，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，垂直管理直接抓，從工作的擺位、人員的配備、財(cái)力的投入等方面，都要放到重要位置。二是提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要選好人員，把思想素質(zhì)好，自身要求嚴(yán)，執(zhí)法業(yè)務(wù)精，廉潔自律好的人員選配到執(zhí)法隊(duì)伍，將一些不適合執(zhí)法崗位要求的人員堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位，從嚴(yán)落實(shí)編制，配足配強(qiáng)人員。三是要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式進(jìn)行執(zhí)法人員培訓(xùn)，有效利用集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)形式，盡快提高業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)。積極開(kāi)展“執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“國(guó)土資源衛(wèi)士”活動(dòng)，對(duì)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高，嚴(yán)格執(zhí)法，工作突出的先進(jìn)個(gè)人要優(yōu)先評(píng)選先進(jìn)、優(yōu)先晉級(jí)、晉職。對(duì)工作失職，濫用職權(quán)，有吃、拿、卡、要、報(bào)等不良行為的，要依法嚴(yán)肅處理。四是搞好保障，保證執(zhí)法監(jiān)察工作順利開(kāi)展。執(zhí)法監(jiān)察工作是一項(xiàng)得罪人、工作苦、風(fēng)險(xiǎn)大的工作，各級(jí)要關(guān)心愛(ài)護(hù)執(zhí)法工作人員，要不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)和活力，要加大投入，及時(shí)配備車(chē)輛、照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)等辦案工具。要提高執(zhí)法人員待遇，落實(shí)好辦案補(bǔ)貼，統(tǒng)一好執(zhí)法人員著裝，定期為執(zhí)法人員查體，提高執(zhí)法人員的工作積極性。

同志們，國(guó)土資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注，特別是國(guó)土資源管理體制改革到位后，執(zhí)法監(jiān)察工作面臨新的形勢(shì)與要求，為此，我們要振奮精神，迎難而上，以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)國(guó)土資源事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，埋頭苦干，扎實(shí)工作，為服務(wù)萊蕪經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第三篇：國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察主要做法

國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察主要做法

1、注重宣傳培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)資源意識(shí)

一年來(lái)，我們始終把宣傳教育作為保護(hù)土地資源的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。為了認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《土地管理法》及其它配套法規(guī)，使全縣廣大干部群眾牢固樹(shù)立依法用地意識(shí)，我們以“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日為契機(jī),采取廣播、電視專(zhuān)欄、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式，廣泛宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)以及國(guó)土資源國(guó)情知識(shí)。同時(shí)，充分利用縣有線(xiàn)電視臺(tái)《靜樂(lè)時(shí)迅》、靜樂(lè)新聞網(wǎng)站以及會(huì)議、公告、傳單等媒體媒介，采取多種形式，對(duì)打擊違法占地工作進(jìn)行了全方位宣傳報(bào)道，不斷增強(qiáng)干部群眾的資源保護(hù)意識(shí)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，更好地履行職責(zé)，推進(jìn)工作，我們還把全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的有效舉措，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的培訓(xùn)方式，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。先后投資10萬(wàn)元組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部230余名在忻州頓村舉辦了2期鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，有效增強(qiáng)了基層干部的國(guó)土資源保護(hù)和管理意識(shí)。

2、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，建立健全三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

靜樂(lè)地處山區(qū)，交通不便，80%以上村莊坐落在山溝，給土地監(jiān)管帶來(lái)很大難度。一年來(lái)，我們立足轄區(qū)實(shí)際，因地制宜，在巡查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建上下功夫，逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)，在體制和機(jī)制上保障了土地執(zhí)法監(jiān)察工作在基層的深入開(kāi)展，真正做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間查處和解決問(wèn)題。一是明確村民委員會(huì)主任是耕地保護(hù)第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)土地負(fù)有監(jiān)管和保護(hù)職責(zé)，嚴(yán)禁村民在耕地上特別是基本農(nóng)田范圍內(nèi)蓋房，嚴(yán)禁任何人非法、違法出售或轉(zhuǎn)讓土地，嚴(yán)禁村集體出現(xiàn)“以租代征”行為。二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)是土地執(zhí)法監(jiān)察巡查第一責(zé)任人，組織動(dòng)態(tài)巡查工作，重點(diǎn)區(qū)域每周不得少于2次，非重點(diǎn)區(qū)域每周檢查1次，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，及時(shí)向縣局報(bào)告、調(diào)查、制止。三是明確局執(zhí)法大隊(duì)的職責(zé)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域每半月不少于1次，非重點(diǎn)區(qū)域每月1次，及時(shí)將巡查情況如實(shí)填寫(xiě)巡查匯總表，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即制止，并及時(shí)向分管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)報(bào)告。對(duì)重大國(guó)土資源違法行為，該向上級(jí)反映的事要立即報(bào)告。為了強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督責(zé)任，我們還建立了嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將轄區(qū)內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)和崗位目標(biāo)責(zé)任考核之中，實(shí)行一票否決制。縣局與國(guó)土所負(fù)責(zé)人每年也要簽訂土地執(zhí)法監(jiān)察巡查責(zé)任書(shū)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人與村主任簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)在具體人頭。

3、健全工作制度，提高綜合預(yù)防能力

按照“查防結(jié)合、以防為主”的原則，我們著重通過(guò)落實(shí)“三項(xiàng)制度”來(lái)提高土地違法綜合預(yù)防能力。一是登記臺(tái)帳制。局執(zhí)法大隊(duì)和基層國(guó)土所分別建立巡回檢查登記簿。以便縣局及時(shí)掌握巡查動(dòng)態(tài)，也利于苗頭性違法用地的及時(shí)處置。二是匯報(bào)通報(bào)制。要求巡查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法用地行為，立即采取措施予以制止，并向縣執(zhí)法大隊(duì)報(bào)告。重大案件要及時(shí)向縣政府匯報(bào)，必要時(shí)向市局匯報(bào)。三是責(zé)任追究制。對(duì)因巡查不及時(shí)或制止不力造成違法占地事實(shí)的、對(duì)接到違法案件的報(bào)告或舉報(bào)不及時(shí)匯報(bào)、不及時(shí)查處造成嚴(yán)重后果的，按簽訂的《工作目標(biāo)責(zé)任狀》的有關(guān)要求從嚴(yán)處罰。

4、創(chuàng)新工作機(jī)制，注重“點(diǎn)、線(xiàn)、面”有機(jī)結(jié)合 首先是找準(zhǔn)執(zhí)法“點(diǎn)”，通過(guò)對(duì)日常一些帶有苗頭性和傾向性問(wèn)題的分析，將以租代征、未批先用、擅自改變土地用途等土地違法行為作為執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)。其次是延伸執(zhí)法“線(xiàn)”，緊緊圍繞縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)這條主線(xiàn)，在全縣設(shè)立了五個(gè)中心所，發(fā)展和壯大了基層國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，在體制和機(jī)制上保障了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作在基層的深入開(kāi)展，真正做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處問(wèn)題和解決問(wèn)題。三是擴(kuò)大執(zhí)法“面”，通過(guò)擴(kuò)大制度覆蓋面、政策宣傳面、部門(mén)配合面，對(duì)重大典型案件在新聞

媒體上進(jìn)行公開(kāi)曝光、公開(kāi)查處，達(dá)到查處一件，教育一片的目的。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制

為了確保打擊非法采礦的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完善了“四項(xiàng)制度”。一是“零報(bào)告”制度。各基層國(guó)土資源所每天將巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)以短信方式報(bào)告局執(zhí)法大隊(duì)專(zhuān)管人員，大隊(duì)再以短信形式報(bào)告分管局長(zhǎng)和縣政府分管縣長(zhǎng)，有重大問(wèn)題時(shí)還要及時(shí)向縣長(zhǎng)報(bào)告?？h國(guó)土資源局每周將各基層所的情況書(shū)面匯總以后，分別再向縣委、縣政府進(jìn)行匯報(bào)。二是實(shí)行執(zhí)法巡查制度。充分發(fā)揮公安、國(guó)土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四支隊(duì)伍作用，對(duì)境內(nèi)重點(diǎn)采煤區(qū)和非法采礦高發(fā)多發(fā)區(qū)進(jìn)行進(jìn)行不間斷巡查、抽查和明察暗訪(fǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，露頭就打。特別是在春節(jié)、“五一”“國(guó)慶”等 重大節(jié)日，嚴(yán)格實(shí)行晝夜監(jiān)控，專(zhuān)人盯守，確保非法采礦現(xiàn)象不出現(xiàn)反彈。三是實(shí)行舉報(bào)制度，在縣電視臺(tái)首次公開(kāi)了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和公安、國(guó)土部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)號(hào)，鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)各類(lèi)非法采礦行為，凡群眾舉報(bào)的非法采礦點(diǎn)，私藏私制非法爆炸物品的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)查證屬實(shí)的，給予 舉報(bào)人適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。四是實(shí)行無(wú)證礦資料建檔制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，國(guó)土資源所處罰資料為基礎(chǔ)，對(duì)在巡查和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證礦點(diǎn)全部建立詳細(xì)臺(tái)賬，包括違法的時(shí)間、地點(diǎn)、涉案人員、資源破壞情況，處

理情況等，為實(shí)施處置提供了第一手準(zhǔn)確資料。

第四篇：國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

2014年，103團(tuán)國(guó)土資源分居按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格履職、強(qiáng)化監(jiān)督、提高效能、爭(zhēng)創(chuàng)特色”的工作思路，改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作理念，以積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，建立起“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，提高依法執(zhí)法水平、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作新局面。分局按照師市國(guó)土資源局2014年國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)的要求，進(jìn)一步加大了工作力度，認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)工作，現(xiàn)將一年來(lái)所作的工作總結(jié)如下：

一、建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制，遏制違法違規(guī)用地。

首先要落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，要宣傳領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)宣傳，要始終向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)灌輸一種理念，即:“國(guó)土資源的利用、管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查不是國(guó)土資源一個(gè)部門(mén)的事，而是要大家共同管理、共同使用，只有管好、用好我們手中有限的土地，才能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展”。進(jìn)一步完善“全面覆蓋、全程監(jiān)管、科技支撐、執(zhí)法督察、社會(huì)監(jiān)督”的綜合監(jiān)管體系，充分利用“一張圖”管地和網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”。再次，建立健全團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)執(zhí)法監(jiān)察協(xié)管員制度，健全備案、報(bào)告、督辦辦法，規(guī)范辦案程序，切實(shí)做到對(duì)土地違法行為“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。為了強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制，杜絕土地、礦產(chǎn)違法行為的發(fā)生。一是進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和團(tuán)、連國(guó)土資源監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，使國(guó)土資源違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)土資源依法行政工作。對(duì)照崗位職責(zé)、工作責(zé)任，落實(shí)依法行政工作，形成了“誰(shuí)的權(quán)力誰(shuí)行使，誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)履行，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)的問(wèn)題追究誰(shuí)”的自我約束機(jī)制，增強(qiáng)分局國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員查處違法案件的責(zé)任心，及時(shí)、快捷發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法行為。三是繼續(xù)推進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，多角度多部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作，從源頭預(yù)防國(guó)土資源違法案件的發(fā)生。

二、建立健全巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制。

分局不斷完善巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)查違關(guān)口前移，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置”，巡查人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地違法行為，并在第一時(shí)間采取有效措施及時(shí)予以制止。對(duì)因受到阻力和干擾等原因而難以制止的土地違法行為以及帶有苗頭性、傾向性的土地違法違規(guī)問(wèn)題，分局必須在發(fā)現(xiàn)之日及時(shí)向師國(guó)土資源局和團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

分局認(rèn)真制作巡查記錄，詳細(xì)載明巡查的時(shí)間、地點(diǎn)、路線(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，優(yōu)化巡查路線(xiàn)，落實(shí)片區(qū)責(zé)任制，針對(duì)團(tuán)部及拆遷改造敏感區(qū)域重點(diǎn)巡查，實(shí)現(xiàn)“全方位、無(wú)縫隙”的網(wǎng)格化巡查。按照“預(yù)防為主，事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則，全面落實(shí)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，采取劃片包干、分工負(fù)責(zé)等多種形式，采取定期、不定期國(guó)土資源動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處國(guó)土資源違法行為。通過(guò)對(duì)全團(tuán)2014年已批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，未發(fā)現(xiàn)少批多占和未批先建、未報(bào)即用等違法違規(guī)行為。

根據(jù)違法占地和非法采礦具有隱蔽性和季節(jié)性的特點(diǎn)，按照“預(yù)防為主，防范和查處相結(jié)合”的原則，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查制度，切實(shí)促進(jìn)土地管理和礦業(yè)秩序。對(duì)全團(tuán)重點(diǎn)區(qū)域、采挖用地進(jìn)行巡回檢查，要求分局工作人員在嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法巡查方案規(guī)定的巡查頻次認(rèn)真實(shí)施本轄區(qū)的巡查工作，切實(shí)提高動(dòng)態(tài)巡查工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)違法用地和非法采礦及時(shí)制止，把國(guó)土資源違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，達(dá)到防患于未然的目的。

截至十月底，分局已巡查17次，發(fā)現(xiàn)土地違法行為3起，已上報(bào)師局，立案查處。

三、以衛(wèi)片執(zhí)法為抓手，實(shí)現(xiàn)“雙?！蹦繕?biāo)。

將衛(wèi)片執(zhí)法作為常態(tài)工作來(lái)抓，充分利用衛(wèi)星遙感影像、衛(wèi)星測(cè)量定位等技術(shù)，逐步形成“天上看、地上查”的立體執(zhí)法監(jiān)察模式;進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)片執(zhí)法工作流程，規(guī)范內(nèi)、外業(yè)核查、案件移交、督察督導(dǎo)等工作步驟，以衛(wèi)片監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)，開(kāi)展排查通報(bào)等工作，實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”的“雙零”目標(biāo)。凡發(fā)生新的違法用地的，嚴(yán)格按《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號(hào)令)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、規(guī)范日常監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，努力提升監(jiān)察業(yè)務(wù)工作水平。

加強(qiáng)對(duì)分局的日常監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的管理，完善相關(guān)制度建設(shè)，在平時(shí)業(yè)務(wù)工作中對(duì)監(jiān)察報(bào)表、計(jì)劃、總結(jié)等資料歸類(lèi)保存，按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)資料。在日常監(jiān)察業(yè)務(wù)工作中實(shí)行人性化管理，體現(xiàn)我們溫馨和諧的工作作風(fēng)，在項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、規(guī)劃、選址階段，分局和藹、清楚，明確的告知項(xiàng)目用地單位(或個(gè)人)需辦理什么手續(xù)，該走怎樣的程序，需找哪些部門(mén)，需提供什么資料等，提示用地單位辦理手續(xù)需注意的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，需繳納的各項(xiàng)費(fèi)用的數(shù)額及交款銀行、賬戶(hù)賬號(hào)等細(xì)微資料。

五、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處違法用地行為。

一是落實(shí)用地全程監(jiān)管制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)土地違法行為。二是不斷加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法力度，積極引導(dǎo)全社會(huì)依法合理用地，嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門(mén)，促進(jìn)節(jié)約集約用地，嚴(yán)格執(zhí)行土地計(jì)劃，提高土地利用效率。三是要全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象，以依法用地為榮，以違法占地為恥，科學(xué)規(guī)劃、合理用地。在違法用地的查處上，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》及《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(部15號(hào)令)等法律法規(guī)的規(guī)定，針對(duì)不同違法用地類(lèi)型，分級(jí)分類(lèi)處理，既處理事，又要處理人。

六、認(rèn)真處理國(guó)土資源信訪(fǎng)案件，妥善解決信訪(fǎng)問(wèn)題。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，為信訪(fǎng)工作提供保障。認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)條例》，從提高能力入手，注重方法，用法律解決職工群眾提出的各類(lèi)問(wèn)題。從方法上規(guī)范信訪(fǎng)工作程序，完善信訪(fǎng)接待制度，嚴(yán)格按照“來(lái)訪(fǎng)有記錄、來(lái)信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求解決信訪(fǎng)問(wèn)題。二是熱情接待，認(rèn)真處理。接待群眾來(lái)訪(fǎng)要熱情服務(wù)，對(duì)群眾每一次來(lái)訪(fǎng)，要抓緊解決，決不能壓置不理、不了了之，切實(shí)做到件件有回音、事事有著落。三是嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。耐心細(xì)致做好政策解釋工作，防止因簡(jiǎn)單化而激化矛盾，既要按照政策法規(guī)說(shuō)服群眾，又要切實(shí)保護(hù)職工群眾的合法利益不受侵害。

七、深入普法宣傳教育，防范國(guó)土資源違法行為的發(fā)生

過(guò)去出現(xiàn)亂占濫用土地和非法采礦的原因是多方面的，但最主要的原因是廣大城鄉(xiāng)人民群眾對(duì)國(guó)土資源法制觀念淡薄。因此，把宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)作為國(guó)土資源管理的重點(diǎn)工作常抓不懈，一是根據(jù)不同對(duì)象、不同地域、采取多種形式，多種渠道，以城帶鄉(xiāng)，以點(diǎn)帶面進(jìn)行國(guó)土資源法律、法規(guī)的宣傳。隨著宣傳的深入，依法用地已形成共識(shí)，人們對(duì)各類(lèi)違法用地及時(shí)舉報(bào)、反映，使我們執(zhí)法監(jiān)察工作能夠及時(shí)掌握各類(lèi)違法行為，及時(shí)依法調(diào)查處理。二是繼續(xù)開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)和15號(hào)令宣傳教育活動(dòng)，積極宣傳國(guó)家土地法律、法規(guī)、政策，堅(jiān)守18億畝耕地紅線(xiàn)和維護(hù)土地管理法治的重要性和緊迫性，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管地的意識(shí)，使全團(tuán)各類(lèi)用地符合科學(xué)發(fā)展的要求，進(jìn)一步提高全團(tuán)廣大干部群眾嚴(yán)格集約節(jié)約用地、維護(hù)土地管理法治秩序的自覺(jué)性。

八、嚴(yán)格按照要求核查2014年衛(wèi)片圖斑，做好核實(shí)上報(bào)工作

今年9月7日分局收到國(guó)土部下發(fā)的2014衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖斑，共計(jì)8個(gè)圖斑。經(jīng)分局高度重視，實(shí)地核實(shí)結(jié)合檔案查詢(xún)，8個(gè)圖斑涉及項(xiàng)目9個(gè)，合法項(xiàng)目4個(gè)，不合法項(xiàng)目5個(gè)。5個(gè)違法項(xiàng)目均立案查處到位，共處罰款41萬(wàn)多元，拆除建筑面積1980平方米。此外分局對(duì)下發(fā)的衛(wèi)片疑似圖斑在做好實(shí)地核查的同時(shí)，及時(shí)在網(wǎng)上做好填報(bào)工作，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利完成。

九、今后執(zhí)法的工作打算

一是繼續(xù)以構(gòu)建和完善國(guó)土資源管理共同責(zé)任體系和執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制為核心，進(jìn)一步促進(jìn)政府主導(dǎo)的依法用地管地和制止查處違法機(jī)制的形成，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)存在問(wèn)題的整改處理和落實(shí)到位，全力開(kāi)創(chuàng)政府主導(dǎo)，共同參與，齊抓共管的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管工作新局面。二是思想上要更加重視，措施上要繼續(xù)跟進(jìn)，工作上要強(qiáng)化落實(shí)，確保規(guī)定動(dòng)作不能少，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。既要選擇一批重大典型違法案件，公開(kāi)查處，起到震懾作用，又要重點(diǎn)查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策非法批地、非法占地、未報(bào)即用等典型違法案件，充分發(fā)揮“組合拳”作用，確保土地違法案件立案查處率和處罰到位率“雙達(dá)標(biāo)”。三是加快推進(jìn)“一張圖”管地，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)土地管理和案件查處工作的重視和支持，宣傳和規(guī)范各級(jí)政府的管地用地行為，共同維護(hù)良好的管地用地秩序，力爭(zhēng)全團(tuán)國(guó)土資源執(zhí)法“零問(wèn)責(zé)”。四是強(qiáng)化土地違法預(yù)防體系建設(shè)，尤其在連隊(duì)土地執(zhí)法上，建立健全基層隊(duì)伍，充分發(fā)揮連隊(duì)信息員的作用，全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。五是進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的資源保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步加大國(guó)土教育宣傳力度，讓社會(huì)各界更多地關(guān)注土地管理工作，支持土地執(zhí)法，為耕地保護(hù)及土地調(diào)控有關(guān)政策的落實(shí)，營(yíng)造更好的社會(huì)氛圍。

第五篇：國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

為貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神、落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》以及國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)[2005]220號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》以及國(guó)土資源部《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》，結(jié)合全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行和遵守國(guó)土資源管理法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展我縣的執(zhí)法監(jiān)察工作，建立從源頭上防范國(guó)土資源違法行為的工作機(jī)制?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一是規(guī)范了國(guó)土資源違法案件管

轄和辦案程序。

先后特定了××××縣國(guó)土資源局《2006年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，印發(fā)了《××××縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》，《××××縣國(guó)土資源違法案件管轄規(guī)定》、《××××縣國(guó)土資源違法案件查處辦法》，規(guī)范了國(guó)土資源違法案件管轄。所有建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《土地管理法》和《××××省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征土地進(jìn)行了補(bǔ)償。并按《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》下發(fā)了聽(tīng)證告知書(shū),征地符合本地實(shí)際，程序和標(biāo)準(zhǔn)，符合法律、法規(guī)的規(guī)定，由××××省國(guó)土資源規(guī)劃研究院進(jìn)行土地勘測(cè)定界。選址符合××××縣土地利用總體規(guī)劃，征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線(xiàn)清楚，無(wú)爭(zhēng)議。

二是國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作。為從源頭上防范和減少違法行為的發(fā)生，促進(jìn)土地管理秩序和礦產(chǎn)秩序的根本好轉(zhuǎn),我們進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)態(tài)巡查職責(zé)，明確動(dòng)態(tài)巡查主體，落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，切

實(shí)發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查的作用?？h局印發(fā)了《××××縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》，開(kāi)展了國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察，建立起了國(guó)土資源主管部門(mén)內(nèi)部站、中心、大隊(duì)、分局（所）既協(xié)調(diào)配合又監(jiān)督制約的防范違法機(jī)制,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)依法行政,嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的反饋和預(yù)警作用,加強(qiáng)整個(gè)部門(mén)履行執(zhí)法監(jiān)察職責(zé)的整體功能。各分局和國(guó)土建立了動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，分局（所）是實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查的主體，日常巡查任務(wù)主要由分局（所）承擔(dān)，劃分了巡查區(qū)域,規(guī)定了巡查次數(shù)，縣局一月巡查一次，分局（所）兩周巡查一次，巡查中做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)并配合處理。巡查時(shí)有詳實(shí)巡查記錄。全縣各分局（所）共開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查310人（次）。

三是國(guó)土資源違法案件查處工作。建立健全工作制度，規(guī)范行政行為，制定了《土地違法案件辦案程序》、《土地監(jiān)察職責(zé)》、《辦案責(zé)任制》、《行政執(zhí)法

責(zé)任制考核制度》、《錯(cuò)案追究制度》，推行政務(wù)公開(kāi)制度和法定行政許可事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度，對(duì)監(jiān)督電話(huà)、辦事事項(xiàng)、工作程序、工作時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)全部予以公開(kāi)，提高了辦事透明度，杜絕了暗箱操作，增強(qiáng)了依法行政的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。按照歸口辦理、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的要求，把及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合，2006年，共發(fā)現(xiàn)違法用地29起，面積畝,其中耕地畝，制止違法用地27起，面積畝,其中耕地畝，發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》16份，制止土地違法行為16起，查處土地違法案件2起，面積畝,其中耕地畝，罰款10600元。

四是行政執(zhí)法工作。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2005]37號(hào)）、《××××省人民政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案》（*政辦發(fā)[2005]119號(hào)）精神，促進(jìn)全局行政執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人

員嚴(yán)格依法行政、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,根據(jù)××××縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××××縣人民政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施方案的通知》（華政辦[2005]154號(hào)）文件的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了××××縣國(guó)土資源局2006年行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案。明確了行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、基本要求,制訂和健全各項(xiàng)制度，將行政執(zhí)法責(zé)任制分解到機(jī)關(guān)內(nèi)的每一個(gè)部門(mén)，落實(shí)到每一個(gè)崗位，并完善相應(yīng)的考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲制度。從而提高廣大干部的法律素質(zhì)，促進(jìn)行政觀和管理觀的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立行政必須堅(jiān)持合法、合理、效率、責(zé)任原則的觀念。使行政執(zhí)法工作程序化，執(zhí)法文書(shū)規(guī)范化，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度化。自覺(jué)接受人大、政府和上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，不斷提高嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政和自覺(jué)性。

五是行政復(fù)議工作。根據(jù)《中華人

民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定和××市人民政府《行政復(fù)議提出答復(fù)通知書(shū)》（平政復(fù)發(fā)[2006]1號(hào))的要求，就申請(qǐng)人朱光耀對(duì)××××縣人民政府于二00五年十二月六日作出的華國(guó)土建字[2005]11號(hào)關(guān)于注銷(xiāo)登記并收回××××縣人民政府1990年8月頒發(fā)的（華集用〔1990〕字第k4----162號(hào)）的復(fù)議申請(qǐng),給××××市人民政府予以答復(fù)。

二、下一步工作打算

一是鞏固土地市場(chǎng)秩序治理整頓成果，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓。按照省廳的統(tǒng)一部署，今年是集中整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的關(guān)鍵年，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，由地礦站牽頭,執(zhí)法大隊(duì)配合,首先對(duì)無(wú)證采礦、越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)礦產(chǎn)資源牟取暴利等違法行為堅(jiān)決依法打擊；其次是進(jìn)一步落實(shí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，建立完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管機(jī)制及各項(xiàng)規(guī)章制度，確保我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序健康規(guī)范。三是深入開(kāi)展地礦違法案件的查處工作。根據(jù)國(guó)務(wù)

院國(guó)發(fā)[2005]28號(hào)文件精神，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)察力度，對(duì)拒交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等依法進(jìn)行處理。協(xié)助縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的整頓和規(guī)范工作。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，探索國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察新路子。認(rèn)真學(xué)習(xí)、鉆研國(guó)土資源管理法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，不斷提高監(jiān)察人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)依法行政、依法辦事能力，更好地承擔(dān)起國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)。

三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。

四是抓好廉政建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)廉政意識(shí)和“防腐拒變”的能力，提高執(zhí)法監(jiān)察

隊(duì)伍素質(zhì)。

回顧前一年來(lái)的工作，我們雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)和局機(jī)關(guān)的要求相比，還有一定的差距和不足，主要有：一是干部職工依法行政水平有待進(jìn)一步提高；二是國(guó)土資源執(zhí)法力度還不夠大；三是宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》等法律法規(guī)還不深入，全民節(jié)約用地、保護(hù)耕地和合理利用資源的意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。