第一篇：社區(qū)民政工作制度

社區(qū)民政工作制度

1、利用各種形式向群眾廣泛宣傳有關(guān)低保工和的方針、政策。

2、準(zhǔn)確掌握政策法規(guī)，善于研究和分析工作中遇到的各種問(wèn)題，有針對(duì)性地做好思想工作和宣傳解釋工作。

3、對(duì)符合城市居民最低生活保障條件的居民及時(shí)審批，做到應(yīng)保盡保不漏一人；不得為不符合條件的居民辦理低保待遇。

4、嚴(yán)格執(zhí)行大連市城市居民最低生活保障辦法，嚴(yán)格低保待遇的申請(qǐng)、審批程序。通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、公示、公告等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)不得弄虛作假。

5、堅(jiān)持公開(kāi)透明平等、民主的原則，做到保障對(duì)象、保障資金和保障標(biāo)準(zhǔn)三公開(kāi)，對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做好各項(xiàng)具體工作。

6、鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象，自謀職業(yè)、自食其力，逐步改善生活狀況。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的保障對(duì)象給予必要扶持。

7、充分發(fā)揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)幼、互助互濟(jì)傳統(tǒng)美德，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，大力開(kāi)展扶貧濟(jì)困、送溫暖等活動(dòng)。

8、組織社區(qū)各單位及家庭敬老認(rèn)親、扶貧認(rèn)親、聯(lián)絡(luò)濟(jì)困、對(duì)口幫扶、包戶扶貧等形式與保障家庭結(jié)對(duì)子，幫助解決各種困難提供生活與精神援助。

9、認(rèn)真落實(shí)低保對(duì)象在住房、醫(yī)療、子女教育、暖氣費(fèi)、大病救助等方面的社會(huì)救助等政策。

10、杜絕玩忽職守、徇私舞弊、或貪污、挪用、扣壓、拖欠城市居民最低生活保障款物。

11、完善城市居民最低生活保障工作信息管理系統(tǒng)，科學(xué)化、規(guī)范化管理低保對(duì)象檔案。

12、對(duì)社區(qū)內(nèi)低保對(duì)象家庭收入定期檢查，并提出調(diào)整保障待遇意見(jiàn)。

13、建立社區(qū)公共服務(wù)社，完善各項(xiàng)制度組織社區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力未就業(yè)的低保對(duì)象參加公益性或低償性勞動(dòng)。

第二篇：社區(qū)民政工作制度

社區(qū)民政工作制度/r/n

1、利用各種形式向群眾廣泛宣傳有關(guān)低保工和的方針、政策。/r/n

2、準(zhǔn)確掌握政策法規(guī)，善于研究和分析工作中遇到的各種問(wèn)題，有針對(duì)性地做好思想工作和宣傳解釋工作。/r/n

3、對(duì)符合城市居民最低生活保障條件的居民及時(shí)審批，做到應(yīng)保盡保不漏一人;不得為不符合條件的居民辦理低保待遇。/r/n

4、嚴(yán)格執(zhí)行大連市城市居民最低生活保障辦法，嚴(yán)格低保待遇的申請(qǐng)、審批程序。通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、公示、公告等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)不得弄虛作假。/r/n

5、堅(jiān)持公開(kāi)透明平等、民主的原則，做到保障對(duì)象、保障資金和保障標(biāo)準(zhǔn)三公開(kāi)，對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做好各項(xiàng)具體工作。/r/n

6、鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的保障對(duì)象，自謀職業(yè)、自食其力，逐步改善生活狀況。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的保障對(duì)象給予必要扶持。/r/n

7、充分發(fā)揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)幼、互助互濟(jì)傳統(tǒng)美德，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，大力開(kāi)展扶貧濟(jì)困、送溫暖等活動(dòng)。/r/n

8、組織社區(qū)各單位及家庭敬老認(rèn)親、扶貧認(rèn)親、聯(lián)絡(luò)濟(jì)困、對(duì)口幫扶、包戶扶貧等形式與保障家庭結(jié)對(duì)子，幫助解決各種困難提供生活與精神援助。/r/n

9、認(rèn)真落實(shí)低保對(duì)象在住房、醫(yī)療、子女教育、暖氣費(fèi)、大病救助等方面的社會(huì)救助等政策。/r/n

10、杜絕玩忽職守、徇私舞弊、或貪污、挪用、扣壓、拖欠城市居民最低生活保障款物。/r/n

11、完善城市居民最低生活保障工作信息管理系統(tǒng)，科學(xué)化、規(guī)范化管理低保對(duì)象檔案。/r/n

12、對(duì)社區(qū)內(nèi)低保對(duì)象家庭收入定期檢查，并提出調(diào)整保障待遇意見(jiàn)。/r/n

13、建立社區(qū)公共服務(wù)社，完善各項(xiàng)制度組織社區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力未就業(yè)的低保對(duì)象參加公益性或低償性勞動(dòng)。/r/n

【相關(guān)文章】民政工作制度/r/n

一、民政辦工作職責(zé)/r/n

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)和政策，制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施。/r/n

(二)負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)，依法保護(hù)老年人、少數(shù)民族和宗教界人士的合法權(quán)益，配合有關(guān)部門(mén)打擊邪教，負(fù)責(zé)居民最低生活保障工作，維護(hù)好低保戶、傷殘戶的權(quán)益，幫助解決示范區(qū)低收入家庭的實(shí)際問(wèn)題。/r/n

(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)殘疾人工作法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)殘疾人的權(quán)益保障工作。/r/n

(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)社會(huì)福利事業(yè)工作，承擔(dān)孤寡老人、孤兒等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)工作。/r/n

(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)老齡工作，維護(hù)老年人合法權(quán)益，承擔(dān)轄區(qū)老齡日常工作。/r/n

二、服務(wù)項(xiàng)目/r/n

(一)城鎮(zhèn)居民最低生活保障服務(wù)。/r/n

(二)五保收養(yǎng)服務(wù)。/r/n

(三)優(yōu)待撫恤服務(wù)。/r/n

三、辦事程序和條件/r/n

(一)最低生活保障服務(wù)/r/n

1、本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，均屬救助對(duì)象。/r/n

2、城區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由市民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。/r/n

3、申請(qǐng)最低生活保障的居民須以書(shū)面形式說(shuō)明申請(qǐng)救助事由，并如實(shí)填報(bào)個(gè)人和家庭有關(guān)情況并提供有關(guān)證明材料，經(jīng)分場(chǎng)委員會(huì)審查并簽署意見(jiàn)后，報(bào)社會(huì)事務(wù)管理局。/r/n

4、最低生活保障工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)領(lǐng)取救助金的對(duì)象，月人均收入變動(dòng)時(shí)，將根據(jù)情況調(diào)整保障金額，超過(guò)最低生活保障線，予以取消。/r/n

5、低保金發(fā)放堅(jiān)持對(duì)象公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、金額公開(kāi)的原則，低保對(duì)象由社會(huì)事務(wù)管理局通過(guò)分場(chǎng)委員會(huì)采取適當(dāng)形式以戶為單位予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。/r/n

(二)五保戶收養(yǎng)服務(wù)/r/n

1、本轄區(qū)福利事業(yè)單位可收養(yǎng)本街道無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、無(wú)生活來(lái)源的“三無(wú)”孤寡老人。/r/n

2、五保戶收養(yǎng)服務(wù)程序：本轄區(qū)常住城鎮(zhèn)居民由本人提出申請(qǐng)并由所在社區(qū)居委會(huì)調(diào)查審核后，報(bào)街道辦事處，再由街道辦事處審核后，報(bào)區(qū)民政局審批，然后，通知敬老院或福利院以收養(yǎng)，并辦理入院手續(xù)。/r/n

(三)優(yōu)待撫恤服務(wù)/r/n

1、本街道轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)待對(duì)象，優(yōu)待金發(fā)放服務(wù)程序：根據(jù)市定標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)民政局通過(guò)街道向義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)待金。優(yōu)待金在每年年末或次年年初兌現(xiàn)。/r/n

2、對(duì)符合規(guī)定的革命烈士家屬、因公犧牲、病故軍人家屬定期發(fā)放撫恤金、補(bǔ)助金。

第三篇：民政工作制度

古城鎮(zhèn)民政工作制度職責(zé)

民政工作服務(wù)范圍

1、調(diào)查災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。

2、認(rèn)真做好各種救災(zāi)款物發(fā)放工作。

3、做好村委會(huì)換屆選舉的組織協(xié)調(diào)工作。

4、切實(shí)做好優(yōu)撫優(yōu)待工作，關(guān)注重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)和生活。

5、做好城鄉(xiāng)特困群眾的醫(yī)療救助工作。

6、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保的調(diào)查、審核、上報(bào)以及補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。

7、認(rèn)真做好五保供養(yǎng)工作，不斷提高集中供養(yǎng)率。五保供養(yǎng)工作制度

五保供養(yǎng)享受對(duì)象的范圍：

1、村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：無(wú)法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)扶養(yǎng)能力的；無(wú)勞動(dòng)能力的；無(wú)生活來(lái)源的。

2、五保供養(yǎng)對(duì)象審批程序：由村民本人申請(qǐng)（不能申請(qǐng)的由所在村民小組代為申請(qǐng)），經(jīng)村民委員會(huì)入戶調(diào)查初審，由鎮(zhèn)人民政府審核合格后，上報(bào)區(qū)民政局核實(shí)批準(zhǔn)，3、五保供養(yǎng)對(duì)象的停止情形：有了法定扶養(yǎng)義務(wù)人，且法定扶養(yǎng)義務(wù)人具有扶養(yǎng)能力的；重新獲得生活來(lái)源的。

4、五保供養(yǎng)的形式：集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)

5、認(rèn)真落實(shí)對(duì)五保供養(yǎng)對(duì)象的審核制度，嚴(yán)格按照程序辦事，在工作過(guò)程中嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，放寬政策，不按規(guī)矩辦事。

城鄉(xiāng)（農(nóng)村）居民最低生活保障工作辦理流程

以戶為單位，由戶主向戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料送交戶籍所在地的村（居）委員會(huì)，并出具戶口本，填寫(xiě)《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障待遇審批表》；村（居）委會(huì)調(diào)查核實(shí)后，張榜公布，進(jìn)行民主評(píng)議和征求群眾意見(jiàn)，提出初步審查意見(jiàn)，并將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)報(bào)人民政府審核。鎮(zhèn)人民政府在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核后，上報(bào)

縣民政部門(mén)審批。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作制度

1、救助范圍：五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和其他特困群眾等當(dāng)年內(nèi)患文件規(guī)定的14種大病的。

2、救助標(biāo)準(zhǔn)：城市醫(yī)療救助一年最高救助不超過(guò)8000元；農(nóng)村醫(yī)療救助一年救助不超過(guò)8000元；其他救助標(biāo)準(zhǔn)按文件規(guī)定執(zhí)行。

3、救助程序：本戶向戶籍所在地的村（居）申請(qǐng)，村（居）委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)入戶調(diào)查核實(shí)，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議開(kāi)展民主評(píng)議，并張榜公布，群眾無(wú)異議后，上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，審核結(jié)束后，報(bào)區(qū)民政局審批，救助資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

民政工作勤政廉政管理制度

1、民政辦工作人員要始終樹(shù)立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，事事從工作大局出發(fā)，堅(jiān)持工作原則，嚴(yán)格按照政策辦事。

2、所有民政資金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，堅(jiān)持做到民政落實(shí)救助人員名單和救助款物數(shù)量，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)打卡發(fā)放，并張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間不少于7天以上。

3、嚴(yán)格收支兩條線制度，杜絕坐收坐支或者接受救災(zāi)物資隨意發(fā)放現(xiàn)象。

4、上報(bào)特困群眾救助，實(shí)行部門(mén)審核、會(huì)議研究決定的方式進(jìn)行。

5、依法行政，嚴(yán)禁不作為、少作為或者亂作為損害群眾利益現(xiàn)象發(fā)生。

第四篇：民政工作制度

民政工作制度

一、民政辦工作職責(zé)

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)和政策，制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)，依法保護(hù)老年人、少數(shù)民族和宗教界人士的合法權(quán)益，配合有關(guān)部門(mén)打擊邪教，負(fù)責(zé)居民最低生活保障工作，維護(hù)好低保戶、傷殘戶的權(quán)益，幫助解決示范區(qū)低收入家庭的實(shí)際問(wèn)題。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)殘疾人工作法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)殘疾人的權(quán)益保障工作。

（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)社會(huì)福利事業(yè)工作，承擔(dān)孤寡老人、孤兒等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)工作。

（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)老齡工作，維護(hù)老年人合法權(quán)益，承擔(dān)轄區(qū)老齡日常工作。

二、服務(wù)項(xiàng)目

（一）城鎮(zhèn)居民最低生活保障服務(wù)。

（二）五保收養(yǎng)服務(wù)。

（三）優(yōu)待撫恤服務(wù)。

三、辦事程序和條件

（一）最低生活保障服務(wù)

1、本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，均屬救助對(duì)象。

2、城區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由市民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

3、申請(qǐng)最低生活保障的居民須以書(shū)面形式說(shuō)明申請(qǐng)救助事由，并如實(shí)填報(bào)個(gè)人和家庭有關(guān)情況并提供有關(guān)證明材料，經(jīng)分場(chǎng)委員會(huì)審查并簽署意見(jiàn)后，報(bào)社會(huì)事務(wù)管理局。

4、最低生活保障工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)領(lǐng)取救助金的對(duì)象，月人均收入變動(dòng)時(shí)，將根據(jù)情況調(diào)整保障金額，超過(guò)最低生活保障線，予以取消。

5、低保金發(fā)放堅(jiān)持對(duì)象公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、金額公開(kāi)的原則，低保對(duì)象由社會(huì)事務(wù)管理局通過(guò)分場(chǎng)委員會(huì)采取適當(dāng)形式以戶為單位予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）五保戶收養(yǎng)服務(wù)

1、本轄區(qū)福利事業(yè)單位可收養(yǎng)本街道無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、無(wú)生活來(lái)源的“三無(wú)”孤寡老人。

2、五保戶收養(yǎng)服務(wù)程序：本轄區(qū)常住城鎮(zhèn)居民由本人提出申請(qǐng)并由所在社區(qū)居委會(huì)調(diào)查審核后，報(bào)街道辦事處，再由街道辦事處審核后，報(bào)區(qū)民政局審批，然后，通知敬老院或福利院以收養(yǎng)，并辦理入院手續(xù)。

（三）優(yōu)待撫恤服務(wù)

1、本街道轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)待對(duì)象，優(yōu)待金發(fā)放服務(wù)程序：根據(jù)市定標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)民政局通過(guò)街道向義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)待金。優(yōu)待金在每年年末或次年年初兌現(xiàn)。

2、對(duì)符合規(guī)定的革命烈士家屬、因公犧牲、病故軍人家屬定期發(fā)放撫恤金、補(bǔ)助金。

第五篇：民政各項(xiàng)工作制度

救災(zāi)救濟(jì)管理制度

一、救災(zāi)款物接收、發(fā)放工作

（一）救災(zāi)款：是指上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)、災(zāi)后重建補(bǔ)助資金，各級(jí)財(cái)政安排的自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)，區(qū)民政部門(mén)接收后下?lián)艿礁鹘值馈⑥r(nóng)委的捐贈(zèng)款。

（二）救災(zāi)物資：是指各級(jí)政府和民政部門(mén)為解決緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和基本生活，購(gòu)置下?lián)艿奈镔Y，區(qū)民政部門(mén)接收下?lián)艿木栀?zèng)物資和街道、農(nóng)委自行接收的捐贈(zèng)物資。

（三）救災(zāi)款物使用的原則：堅(jiān)持公開(kāi)、專人負(fù)責(zé)、專帳管理、?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用的原則。

（四）救災(zāi)款物使用范圍：解決災(zāi)民無(wú)力克服的衣、食、住、醫(yī)等生活困難；緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民；災(zāi)民倒房重建；加工及儲(chǔ)運(yùn)救災(zāi)物資。

（五）救災(zāi)款物使用的重點(diǎn)：重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)戶。指五保戶和無(wú)主要?jiǎng)趧?dòng)力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)法維持基本生活的嚴(yán)重困難戶及因?yàn)?zāi)造成重大損失、家庭非常困難的困難戶。

（六）救災(zāi)款物的接收和發(fā)放工作:街道、農(nóng)委民政部門(mén)辦負(fù)責(zé)分配指標(biāo)的提出、發(fā)放對(duì)象和金額的審核、發(fā)放工作的組織落實(shí)、賬目的整理歸檔和核報(bào)等工作。區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)分配指標(biāo)的審定和發(fā)放對(duì)象和金額的審批。

1、調(diào)查摸底。

2、張榜公示。

3、救災(zāi)款物發(fā)放。

4、建立救災(zāi)款物發(fā)放工作臺(tái)帳。(七)應(yīng)急救災(zāi)款物發(fā)放

應(yīng)急期間指遭遇較大或特大自然災(zāi)害期間，對(duì)緊急轉(zhuǎn)移安置的群眾實(shí)施緊急救助。

1.直接下?lián)艿絽^(qū)民政部門(mén)的救災(zāi)物資：收據(jù)由接收區(qū)民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)1人、驗(yàn)收人員2人以上簽名并蓋章。

2.下?lián)艿浇值?、農(nóng)委的救災(zāi)物資：收據(jù)由接收街道、農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)1人、民政部門(mén)工作人員1人、驗(yàn)收人員2人以上簽名并蓋章。

二、冬春困難群眾生活安排工作

（一）每年9月上旬開(kāi)始，社區(qū)（村）應(yīng)著手分別匯總本行政區(qū)域內(nèi)的本冬季和下一年春季災(zāi)民生活困難需政府救濟(jì)的情況，入戶調(diào)查因?yàn)?zāi)造成生活困難需政府救濟(jì)人口的情況，填寫(xiě)《冬春因?yàn)?zāi)生活困難救濟(jì)人口臺(tái)帳》，并匯總數(shù)據(jù)，于9月下旬上報(bào)至街道、農(nóng)委。街道、農(nóng)委在接到社區(qū)（村）級(jí)報(bào)表后，應(yīng)及時(shí)核定本地區(qū)情況、匯總數(shù)據(jù)，于10月上旬前報(bào)區(qū)民政局。

（二）進(jìn)一步規(guī)范救濟(jì)款物的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序，確定救助對(duì)象后，救助群眾憑《災(zāi)民救助卡》領(lǐng)取救濟(jì)款物，各級(jí)民政部門(mén)有救災(zāi)救濟(jì)工作臺(tái)賬，救助人員名單和救助款物數(shù)額要公開(kāi)，救助對(duì)象要嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、街審、區(qū)定”四個(gè)程序確定，保證救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放的公開(kāi)、公正和公平，確保?？顚Ｓ茫攸c(diǎn)使用，徹底杜絕擠占、挪用和貪污等違法違規(guī)現(xiàn)象。

救助工作結(jié)束后，要及時(shí)整理、歸檔，建立健全工作臺(tái)帳。

三、災(zāi)情信息報(bào)告

初報(bào)：發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，社區(qū)（村）應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，并在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)街道、農(nóng)委，街道、農(nóng)委在接到災(zāi)情報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)匯總上報(bào)到區(qū)民政部門(mén)，區(qū)民政部門(mén)要在災(zāi)情發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)市民政部門(mén)。

續(xù)報(bào)：在自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，需執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度，即：災(zāi)情發(fā)生后，每24小時(shí)必須上報(bào)一次災(zāi)情，即使災(zāi)情沒(méi)有變化也必須上報(bào)，直至災(zāi)害過(guò)程結(jié)束。社區(qū)（村）每天8時(shí)之前將截止到前一天24小時(shí)的災(zāi)情上報(bào)街道、農(nóng)委，街道、農(nóng)委在每天8時(shí)30分之前匯總上報(bào)到區(qū)民政部門(mén)。區(qū)民政部門(mén)在每天9點(diǎn)之前匯總上報(bào)地市民政部門(mén)。

核報(bào)：災(zāi)情穩(wěn)定后，社區(qū)（村）應(yīng)在1天內(nèi)核定災(zāi)情，上報(bào)街道、農(nóng)委，街道、農(nóng)委在1日內(nèi)匯總上報(bào)到區(qū)民政部門(mén)。區(qū)民政部門(mén)在2日內(nèi)核定災(zāi)情上報(bào)市級(jí)民政部門(mén)。

優(yōu)撫工作管理制度

（一）享受定期定量撫恤、補(bǔ)助條件：

1、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人: 1954年10月31日之前入伍，后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員的農(nóng)村戶籍或城鎮(zhèn)戶籍無(wú)工作且生活困難的人員。

2、三屬:（1）父母（撫養(yǎng)人）、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活費(fèi)來(lái)源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降模唬?）子女未滿１８周歲或者已滿１８周歲但因上學(xué)或者殘疾無(wú)生活費(fèi)來(lái)源的:（3）兄弟姐妹未滿１８周歲或者已滿１８周歲但因上學(xué)無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的。

3、傷殘軍人:（1）在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評(píng)定了殘疾等級(jí)退出現(xiàn)役的殘疾軍人；（2）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為行政編制的人民警察；（3）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時(shí)為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；（4）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員；（5）為維護(hù)社會(huì)治安同違法犯罪分子進(jìn)行斗爭(zhēng)致殘的人員；（6）為搶救和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)致殘的人員；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門(mén)負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員。

4、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人：在服役期間患有能夠直接造成《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中列舉殘情的慢性疾病，尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件，從部隊(duì)退伍的義務(wù)兵和初級(jí)士官。

5、參戰(zhàn)參核退役人員:城鎮(zhèn)無(wú)工作且生活困難及農(nóng)村的，1954年10月31日以后入伍，直接參加過(guò)自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)、對(duì)逃離大陸的國(guó)民黨軍隊(duì)的作戰(zhàn)、出國(guó)支援作戰(zhàn)、平息地區(qū)性武裝叛亂作戰(zhàn)，以及軍委、總部認(rèn)定的其他作戰(zhàn)的人員和作戰(zhàn)指揮員、作戰(zhàn)保障員。

（二）一次性撫恤（死亡撫恤）條件：

1、革命烈士：（1）對(duì)敵作戰(zhàn)犧牲或?qū)匙鲬?zhàn)負(fù)傷后因傷死亡的；（2）對(duì)敵作戰(zhàn)致成殘廢后不久因傷口復(fù)發(fā)死亡的；（3）在作戰(zhàn)前線擔(dān)任向?qū)?、修建工事、救護(hù)傷員、執(zhí)行運(yùn)輸?shù)葢?zhàn)勤任務(wù)犧牲，或者在戰(zhàn)區(qū)守衛(wèi)重點(diǎn)目標(biāo)犧牲；（4）因執(zhí)行革命任務(wù)遭敵人殺害，或者被敵人俘虜、逮捕后堅(jiān)貞不屈遭敵人殺害或受折磨致死的；（5）為保衛(wèi)或搶救人民生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)壯烈犧牲的。

2、現(xiàn)役軍人、人民警察、機(jī)關(guān)工作人員因公犧牲的范圍是：（1）在執(zhí)行工作任務(wù)中，遇到非本人所能抗拒的意外事故死亡；（2）被認(rèn)定為因戰(zhàn)、因公致殘后因舊傷復(fù)發(fā)死亡的；（3）因患職業(yè)病死亡的（職業(yè)病范圍參照衛(wèi)生部關(guān)于職業(yè)病的規(guī)定:（4）在執(zhí)行工作任務(wù)中，因突然發(fā)病死亡；（5）因醫(yī)療事故死亡的;（6）在上、下班途中，非因本人責(zé)任發(fā)生交通事故死亡的；

3、病故的現(xiàn)役軍人。

五、受理

自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理；

（一）申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，予以受理出具受理憑證；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或3個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容；

（三）不符合受理?xiàng)l件的，于3個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面不予受理通知書(shū)，并注明不予受理的理由。

六、所需申報(bào)材料

（一）在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、三屬、殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員持能證明本人所屬身份的檔案材料、戶籍證件及申請(qǐng)到所在社區(qū)或街道民政部門(mén)上報(bào)到區(qū)民政部門(mén)。

（二）烈士、因公犧牲人員、病故現(xiàn)役軍人由所在單位或服役部隊(duì)持相關(guān)證明材料申請(qǐng)。

七、辦理程序

申請(qǐng)人、已故人員單位和家屬帶齊所需材料申報(bào)到區(qū)民政部門(mén)，待材料初審符合條件后，由區(qū)民政部門(mén)工作人員到省民政廳優(yōu)撫處審批，確認(rèn)身份后從第二年一月份起發(fā)放撫恤補(bǔ)助。

基層政權(quán)管理制度

一、制訂全區(qū)基層政權(quán)建設(shè)、基層群眾自治組織建設(shè)和社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

二、提出加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

三、組織指導(dǎo)對(duì)街道、農(nóng)委從事基層政權(quán)建設(shè)的人員，社區(qū)（村）居委會(huì)干部的培訓(xùn)工作。

四、協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會(huì)評(píng)比表彰活動(dòng)。

五、依法指導(dǎo)社區(qū)（村）居委會(huì)開(kāi)展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動(dòng)居（村）民自治和基層民主政治建設(shè)。

六、組織協(xié)調(diào)社區(qū)（村）建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)（村）服務(wù)管理工作。

區(qū)劃地名管理制度

一、工作程序

（一）行政區(qū)劃管理

行政區(qū)劃變更、界域線調(diào)整和政府駐地遷移

1、申報(bào)：（1）程序：政府行文，逐級(jí)上報(bào)；（2）內(nèi)容：變更的理由范圍、隸屬關(guān)系，政治、經(jīng)濟(jì)、文化情況，人口數(shù)和變更前后的區(qū)域面積（平方公里）;（3）區(qū)劃變更：調(diào)整前的行政區(qū)劃圖，明確標(biāo)注政府原駐地，遷往何處。

2、核查：對(duì)申報(bào)的內(nèi)容，進(jìn)行實(shí)地考察，論證政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)內(nèi)容是否符合規(guī)定要求。

3、報(bào)批：經(jīng)考察后代政府?dāng)M文，報(bào)上一級(jí)政府批準(zhǔn)。

4、公布：經(jīng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后，及時(shí)代政府?dāng)M文發(fā)出通知，并經(jīng)過(guò)新聞媒體公布。

（二）地名管理

地名的命名、更名和注銷。

1、申報(bào)：（1）程序：由主管部門(mén)或建設(shè)單位申請(qǐng)；（2）內(nèi)容：擬命名，更名和注銷的理由，名城的來(lái)歷含義，四至（起止）點(diǎn)，長(zhǎng)寬度，大型建筑物，居民住宅區(qū)的占地面積，建筑面積（平方米）和樓層高度（米）等；（3）附圖：經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的建筑平面圖。

2、核查:經(jīng)核查后，按照分級(jí)審批的權(quán)限，報(bào)政府批準(zhǔn)，并通過(guò)新聞媒體公布。

二、服務(wù)承諾

（一）、行政區(qū)劃變更和撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)及政府駐地遷移，自接到政府交辦通知后，15日內(nèi)完成實(shí)地考察，論證和資料整理，代政府?dāng)M文工作。

（二）、地名命名，更名和注銷，自接到申報(bào)后20日內(nèi)完成考察論證和征求意見(jiàn)等項(xiàng)工作，報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。

（三）、有關(guān)行政區(qū)劃，地名日常管理的問(wèn)題，屬于職權(quán)范圍內(nèi)，及時(shí)答復(fù)處理，超越職權(quán)的，待請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后，7日內(nèi)答復(fù)處理。

老齡工作管理制度

一、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查各項(xiàng)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)老齡工作，促進(jìn)全區(qū)老齡工作有序、順利地開(kāi)展。

二、研究擬定我區(qū)老齡工作發(fā)展的規(guī)定和規(guī)劃，并組織貫徹實(shí)施。

三、辦理區(qū)老齡工作委員會(huì)決定的事項(xiàng)，督促、檢查決定事項(xiàng)的落實(shí)。

四、負(fù)責(zé)各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督促和檢查職責(zé)的落實(shí)工作。

五、開(kāi)展調(diào)查研究，收集整理老齡工作的有關(guān)情況和信息，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

六、協(xié)調(diào)指導(dǎo)為老人服務(wù)，開(kāi)展敬老、助老評(píng)比表彰活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)老齡工作的發(fā)展。

七、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查各街道、農(nóng)委各部門(mén)貫徹執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》，做好維護(hù)老年人權(quán)益的保障工作。

八、指導(dǎo)、督促和檢查各各街道、農(nóng)委各部門(mén)的老齡工作。

九、開(kāi)展老齡事務(wù)的對(duì)外交流，參加有關(guān)老齡問(wèn)題的研討活動(dòng)及專業(yè)會(huì)議，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)老齡事務(wù)在我區(qū)的各種活動(dòng)。

農(nóng)村五保管理制度 一、五保資格認(rèn)定條件：老年、殘疾的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可申請(qǐng)五保。

二、申請(qǐng)五保供養(yǎng)程序。由本人提出申請(qǐng)或者由村民小組提名,經(jīng)村民委員會(huì)通過(guò)，并公示七日無(wú)異議后，由村委會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）審核，經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)批準(zhǔn)后，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》。

五保對(duì)象具有下列情形之一的，經(jīng)村委會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）審核，縣級(jí)民政部門(mén)批準(zhǔn)，停止對(duì)其五保供養(yǎng)，收回《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》：

1、有了法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人且法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；

2、重新獲得生活來(lái)源的；

3、已滿16周歲且具有勞動(dòng)能力的。