第一篇：勞動監(jiān)察自查自糾報(bào)告

2015年度勞動保障年審自查自糾報(bào)告

2014年度勞動保障年審中，我中心因機(jī)構(gòu)名稱變更問題未能及時給員工申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)，我們積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局及編辦，于2014年9月1日為全體員工申報(bào)了失業(yè)保險(xiǎn)，確保員工享受社會保障服務(wù)。

2015年6月9日

第二篇：勞動監(jiān)察自查自糾總結(jié)

二、存在的主要問題：

1、思想認(rèn)識不足。存在片面地自我滿足意識，自認(rèn)為工作努力、表現(xiàn)良好，沒有違反任何條令條例，沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有一些小缺點(diǎn)，但問題不大，都是小毛病，對“六查六看”的認(rèn)識片面，態(tài)度不夠端正。

2、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)。雖然在本職崗位上一直努力地工作，但都很被動，工作超前意識不強(qiáng)，不能積極主動地為領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)責(zé)任，總認(rèn)為整體規(guī)劃、出謀劃策那都是領(lǐng)導(dǎo)的事，與已無關(guān)，自己只要無條件服從領(lǐng)導(dǎo)的安排就可以了。

3、在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和積極性，不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊，積極性不高，存在著被動、應(yīng)付思想。學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書看報(bào)，只是念一念，集中聽一聽，方法簡單，組織學(xué)習(xí)時就學(xué)一學(xué)，要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么，僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神等，很少主動學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)有關(guān)的一些知識。

4、對待群眾不能始終保持熱情的態(tài)度，有時特別是手頭工作稍多、稍忙時，沒有做到全心全意為人民服務(wù)，沒有正真成為人民群眾的公仆，沒有拿出百分之百的熱情對待就辦事群眾。有些工作不夠細(xì)，與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距，工作責(zé)任心還需加強(qiáng)。工作中時有急躁情緒，偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象，謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。

5、在實(shí)際工作中，思想不夠解放，觀念陳舊，更新不到

位，工作上創(chuàng)新意識不強(qiáng)。對在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進(jìn)行深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，沒有主動去和其他同志溝通，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認(rèn)為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神。

6、遇到問題還是習(xí)慣于用老方法去理解，思想上出現(xiàn)懶惰，沒有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。

7、業(yè)余時間，自學(xué)不夠，學(xué)習(xí)的層次不高。當(dāng)今世界瞬息萬變，發(fā)展迅速。要適應(yīng)這種變化，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重自身素質(zhì)的不斷提高，做到與時俱進(jìn)?；仡櫼炎哌^的路，雖然各方面或多或少有一定的提高，但總的來說，進(jìn)步并不算太大。尤其是在文化素養(yǎng)、科學(xué)思想、管理方法、科研能力、學(xué)習(xí)水平等諸多方面還很欠缺，與其他同事相比還存在較大的差距。歸根到底是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性與主動性。在工作中忽視了知識能力的培養(yǎng)再造，對業(yè)務(wù)知識掌握不夠，沒有意識到執(zhí)法水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用。

二、改進(jìn)計(jì)劃

針對工作中存在的不足，我計(jì)劃從以下幾點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)：

1、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高素質(zhì)。一是在政治理論素養(yǎng)上下工夫，貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)教育方針、政策，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，深化基礎(chǔ)教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)對政策理論水

平的提高。二是在業(yè)務(wù)，在專業(yè)知識、法律法規(guī)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加各類勞動監(jiān)察培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高自己的教學(xué)水平，力爭成為一名優(yōu)秀的專職勞動監(jiān)察工作者。努力提高自己的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，做到理論聯(lián)系實(shí)際，全面發(fā)展。

2、強(qiáng)化責(zé)任，提高效率。我在思想上嚴(yán)于律己，對自己的工作多用心、用腦，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事及我自己份內(nèi)的事做好計(jì)劃，使其有序、有時、有步驟地完成，今天的事絕不拖到明天做，樹立強(qiáng)烈的時間觀、效率觀、質(zhì)量觀，同時變壓力為動力，積極促進(jìn)自身能力的不斷提高。同時，為提高工作能力，努力學(xué)習(xí)勞動監(jiān)察執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，不斷更新知識，并結(jié)合支隊(duì)實(shí)際特點(diǎn)，努力拓寬工作范圍，提高工作能力。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高理論水平，增強(qiáng)服務(wù)意識。面對新形勢新任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)勞動監(jiān)察事業(yè)的大發(fā)展，就要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。在大討論和以后的工作中，確立學(xué)習(xí)主題、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，深刻領(lǐng)會，融會貫通，固定學(xué)習(xí)時間，抓住一切學(xué)習(xí)機(jī)會，加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高用理論指導(dǎo)具體工作的能力；加強(qiáng)相關(guān)法律、規(guī)章制度等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)；虛心向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、借鑒好的工作方式方法，提高自己的水平和能力；端正思想態(tài)度，注重發(fā)揮和調(diào)動個人和團(tuán)體的積極性、創(chuàng)造性，經(jīng)常與同事開展談心交流，注重征詢和吸納別人的意見和建議，促進(jìn)自己的工作，杜絕盲目性

和主觀性。要將學(xué)習(xí)貫穿始終，通過學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)和理論修養(yǎng)，提高剖析問題的能力，提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)執(zhí)政為民，加快發(fā)展的責(zé)任感。首先要加強(qiáng)對黨的理論方針政策的學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃；改進(jìn)工作方法，實(shí)行“明晰、積極、主動、創(chuàng)新”的工作方法，提高工作效率，提高工作質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感的培育；不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格依法辦事，一切從人民群眾的利益出發(fā)。

4、要進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)打造“求真、務(wù)實(shí)、高效”的工作氛圍。針對工作中存在的重點(diǎn)問題，緊緊圍繞打造“求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的氛圍，結(jié)合省上級要求，從工作的目標(biāo)、改革的深度、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、發(fā)展的效果等具體方面入手，堅(jiān)持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合、管理創(chuàng)新與規(guī)范行為相結(jié)合，以“抓創(chuàng)新、重落實(shí)、促發(fā)展、爭一流”為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施。貫徹落實(shí)上級制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以預(yù)防、突發(fā)群體事件為重點(diǎn)，以扎實(shí)的日常巡查、專項(xiàng)檢查為基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，精心謀劃，創(chuàng)新思路，加大勞動保障法律法規(guī)落實(shí)力度。

5、進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，加大創(chuàng)新力度。要解放思想，就要增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新的意識，徹底破除一切阻礙發(fā)展的觀念，消除一切影響發(fā)展的因素；增強(qiáng)危機(jī)意識，全面了解當(dāng)前的發(fā)展趨勢；準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；增強(qiáng)責(zé)任意識，敢于負(fù)責(zé)；增強(qiáng)開拓意識，銳意進(jìn)取，樹立大發(fā)展、快發(fā)展，在突破中創(chuàng)新，把“兩網(wǎng)化”試點(diǎn)作為創(chuàng)新的重點(diǎn)。

結(jié)合新形勢、新任務(wù)和新要求，聯(lián)系實(shí)際，發(fā)揮智慧，創(chuàng)造性的開展工作。按照年初制定的工作計(jì)劃、思路，目標(biāo)積極實(shí)踐，為創(chuàng)造性的開展今年的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。牢記黨的紀(jì)律，堅(jiān)持依法辦事。

6、進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，確保人民群眾舉報(bào)案件受理暢通。繼續(xù)深入持久地開展“提高效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”系列活動，堅(jiān)持以政治理論和業(yè)務(wù)知識為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握新頒布的法律法規(guī)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位；堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，對照單位職能和崗位要求，積極實(shí)踐，大膽探索。狠抓工作落實(shí)，努力改進(jìn)思想作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行意識，認(rèn)真解決作風(fēng)不實(shí)等問題，全面提高自身的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，創(chuàng)造性開展工作，努力在創(chuàng)新中出特色，在落實(shí)中出成績。在以后的工作中我將依據(jù)整改方案認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)，按照勞動保障局和黨支部的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，樹立起勞動監(jiān)察良好形象，使我市勞動保障監(jiān)察取得新的成效，通過積極地努力為**市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)添磚加瓦。

**市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)

第三篇：勞動監(jiān)察整改報(bào)告

****有限公司

《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》整改報(bào)告

***市橋西區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)：

我公司收到貴大隊(duì)下達(dá)的《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》后，公司上下非常重視，迅速組織人員嚴(yán)格按照《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》的要求，按照《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，對本公司勞動用工情況進(jìn)行全面自查，對所存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、為全面做好整改落實(shí)工作，我公司認(rèn)真按照《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書》內(nèi)容積極著手整改工作，迅速咨詢聯(lián)系辦理勞動用工備案及社會保險(xiǎn)手續(xù)，將在下月初繳納和完善所有員工的社會保險(xiǎn)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

二、按照《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，逐一核對所有員工的勞動就業(yè)證件，對證件不全的人員限期補(bǔ)全相關(guān)證件，否則將不再錄用。

三、對近期未取得藥品經(jīng)營職業(yè)資格證的人員進(jìn)行調(diào)崗和辭退，重新招聘職業(yè)資格證齊全的人員補(bǔ)崗，并為補(bǔ)崗人員辦理勞動用工備案和完善社會保險(xiǎn)手續(xù)。

今后，我公司將定期學(xué)習(xí)《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，保證嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動保障相關(guān)法律法規(guī)，守法經(jīng)營。

以上是我公司的整改措施，還望領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。

特此報(bào)告。

報(bào)告人：****有限公司

2016年8月22日

第四篇：勞動監(jiān)察調(diào)研報(bào)告

勞動保障監(jiān)察工作原因分析和工作思路

原因分析。

1、建筑市場總體用工不規(guī)范，執(zhí)行區(qū)內(nèi)建筑市場的有關(guān)規(guī)定和遵守行業(yè)制度、勞動保障法律法規(guī)的情況較差。部分建筑單位躲避繳納農(nóng)民工工資保證金和為農(nóng)民工建立工傷保險(xiǎn)、使用有不良行為記錄的“個體包工頭”和勞務(wù)隊(duì)，使得拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象花樣百出，屢禁不止，大大增加了處理難度。

2、建筑施工單位隨意違法分包、轉(zhuǎn)包，以包代管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。總包單位為節(jié)約成本，降低用工風(fēng)險(xiǎn)，往往將工程分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的施工隊(duì)和個體包工頭，并以包代管，致使許多“包工頭”有機(jī)可乘，虛報(bào)人數(shù)、虛報(bào)考勤、冒領(lǐng)工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。按照國家解決拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)規(guī)定，凡造成拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)舉證責(zé)任在施工企業(yè)，由于施工企業(yè)管理混亂，許多企業(yè)無法舉證，致使許多包工頭鉆企業(yè)的空子，既對企業(yè)造成了損失同時又嚴(yán)重地干擾了建筑市場和勞務(wù)市場的正常秩序。

3、農(nóng)民工普遍文化素質(zhì)較低，自我保護(hù)和依法維權(quán)意識較差，盲目跟隨個體包工頭到處打零工。一旦工資被拖欠或其他勞動權(quán)益被侵害，不懂得利用法律武器和尋找正確的途徑來解決問題，甚至有少數(shù)農(nóng)民工在政府對拖欠農(nóng)民工工資問題高度重視的情況下，利用用人單位未與其簽訂勞動合同、不掌握其考勤的漏

洞，亂報(bào)考勤、虛報(bào)工資，采取各種極端手段集體到黨政機(jī)關(guān)上訪，以造成社會影響，脅迫用人單位支付遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于標(biāo)準(zhǔn)的工資。由于用人單位在反復(fù)宣傳、要求的情況下，仍不同勞動者簽訂勞動合同，并將工程層層分包并以包代管，負(fù)有管理的責(zé)任。因此往往都是由用人單位“買單”，而惡意討薪者基本上都是“零成本”，在利益驅(qū)使下，此類事件周而復(fù)始的發(fā)生，并且在我區(qū)有愈演愈烈的趨勢。

4、今年勞動合同簽訂、勞動用工備案“雙覆蓋”工作開展后，結(jié)合“兩網(wǎng)化”工作、清理整頓人力資源市場等成果，在城區(qū)建筑市場臨時用工單位推行臨時用工協(xié)議等措施，促簽勞動合同、促繳社會保險(xiǎn)，使勞動合同簽訂率空前提高，為用人單位和勞動者提供了充分的保障。因此，城區(qū)內(nèi)私營企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織勞動糾紛明顯減少。

三、我區(qū)在處理勞動保障監(jiān)察案件所采取的措施。

近幾年，區(qū)勞動監(jiān)察大隊(duì)積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，秉持特事特辦的原則，盡量簡化辦事程序，努力提高現(xiàn)場辦公服務(wù)質(zhì)量，同時跟進(jìn)幫助指導(dǎo)，掌握企業(yè)用工的動態(tài)信息，指導(dǎo)各用人單位建立規(guī)范的考勤制度、工資發(fā)放制度，從源頭上規(guī)范施工單位，確保各項(xiàng)目順利施工，減少勞資糾紛案件的發(fā)生。

1、每年三月底四月初各建設(shè)施工單位在施工開始前注冊備案的機(jī)會，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，召開針對解決拖欠農(nóng)民工工資的專題會議，對上一年發(fā)生的勞動用工違法案件進(jìn)行通報(bào)，并對當(dāng)年的工作情況提出相關(guān)要求。各施工單位都必須簽訂《勞動用工承諾書》，確保施工過程中嚴(yán)格遵守各部門制定的相關(guān)法律法規(guī)。同時免費(fèi)發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)政策文件匯編，將國家和自治區(qū)的相關(guān)政策及時傳達(dá)，供各用工單位學(xué)習(xí)了解。

3、根據(jù)國家和自治區(qū)的相關(guān)政策文件要求，積極推行“勞動合同備案”制度、“農(nóng)民工工資保證金”繳納制度、“勞動用工備案”制度、“工傷保險(xiǎn)”建立制度、“集體勞務(wù)證”辦理制度等，全面掌握用工單位的基礎(chǔ)資料，嚴(yán)格規(guī)范勞動用工市場，切實(shí)維護(hù)勞動者和用工單位雙方的合法權(quán)益。

3、針對建筑用工市場管理混亂的問題，借鑒國有企業(yè)職工管理模式并結(jié)合實(shí)際情況，對企業(yè)免費(fèi)發(fā)放《農(nóng)民工簽到簿》、《考勤表》、《農(nóng)民工人員花名冊》，規(guī)范施工單位的勞動用工管理。并且根據(jù)所掌握的多次拖欠工人工資的包工頭信息制訂出《建筑市場有不良行為“包工頭”名單》，發(fā)放給建筑施工單位，建議各施工單位強(qiáng)化人員和隊(duì)伍管理，盡量避免使用有不良行為記錄的包工頭，做大限度減少拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。通過對發(fā)生不良行為包工頭的公示，在很大限度上遏制了包工頭的違規(guī)行為，對一些企圖擾亂建筑市場的包工頭起到了極大的震懾作用。

4、在建筑施工單位建設(shè)期間，采取定期檢查，不定期抽查，專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查以及對于發(fā)現(xiàn)問題單位下發(fā)《限期整改指令書》，督促整改，整改后再次復(fù)查等多種形式加強(qiáng)對用工單位的監(jiān)督管理，對逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位重拳

出擊，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，將可能出現(xiàn)的問題在源頭上加以扼制，減少各項(xiàng)矛盾及社會不安定因素的產(chǎn)生。并且通過張貼宣傳畫，公布舉報(bào)電話，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料等各種形式對農(nóng)民工進(jìn)行普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)意識，在合法利益受到侵害時知道用法律來保護(hù)自己。

5、高度重視信訪接待工作，進(jìn)一步完善勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在街道辦事處分設(shè)勞動保障事務(wù)所，各街道又以社區(qū)為單位下設(shè)多個勞動保障工作站，分散辦公、集中管理，全方位、多渠道地收集并處理投訴案件。

6、堅(jiān)持勞動保障監(jiān)察情況通報(bào)制度，堅(jiān)持按時發(fā)布《勞動保障監(jiān)察通報(bào)》，及時向石化總廠、公司、政府領(lǐng)導(dǎo)反饋工作動態(tài)和處理結(jié)果。

四、今后的工作思路

今后工作重心是切實(shí)維護(hù)勞動者和用工單位的合法權(quán)益。具體工作思路如下：

1、全面落實(shí)和開展勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”的管理模式，進(jìn)一步科學(xué)管理和規(guī)范勞動用工市場。

2、提高勞動保障監(jiān)察員的整體素質(zhì)，形成一支專業(yè)化、精英化的執(zhí)法骨干隊(duì)伍。

3、努力培養(yǎng)大局意識，盡量權(quán)衡勞動者和同工單位雙方的合法權(quán)益，做到不偏不倚，公平、公正、合理的解決糾紛，積極維護(hù)我區(qū)社會的和諧與穩(wěn)定，為大石化的順利營運(yùn)保駕護(hù)航。

4、建立和完善企業(yè)信用檔案制度。對存在勞動爭議案件較

多的單位記入企業(yè)信用檔案，通過實(shí)施行政處罰、限制其市場準(zhǔn)入、提高農(nóng)民工工資保證金金額、通過媒體向社會曝光等手段，促使用人單位依法用工、規(guī)范用工。對勞動用工管理到位，未發(fā)生過勞動爭議案件或積極協(xié)調(diào)處理勞動爭議的單位，及時予以通報(bào)表揚(yáng)，并給予物質(zhì)獎勵，記入誠信企業(yè)檔案。

5、、對于案外調(diào)解處理或用工單位承諾內(nèi)部協(xié)調(diào)處理的勞動爭議案件，積極進(jìn)行追蹤回訪，防止因用工單位草草了事，蒙蔽過關(guān)，引起后患。

6、對于勞動監(jiān)察案件提早做出預(yù)判，特別是春節(jié)前夕，應(yīng)做到超前預(yù)測，關(guān)口前移，加強(qiáng)特殊時期的特殊管制，制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患，防患于未然。

8、加強(qiáng)宣傳教育，普及勞動保障法律法規(guī)知識，提高勞動者自身素質(zhì)和法律維權(quán)意識。一方面加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步提高廣大勞動者的法律法規(guī)保護(hù)意識。另一方面需與就業(yè)促進(jìn)工作相結(jié)合，進(jìn)一步加大勞動者職業(yè)培訓(xùn)的工作力度，提高就業(yè)技能。

9、在用人單位承擔(dān)管理責(zé)任的同時，依法懲戒采取各種極端手段惡意討薪的人員，即能有效懾止各種惡意行為，也是維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定的需要。

第五篇：環(huán)境監(jiān)察工作自查自糾報(bào)告

環(huán)境監(jiān)察工作自查自糾報(bào)告

市環(huán)保局：

環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于開展全國環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案的通知》和環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案的要求，環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)立即行動，在支隊(duì)開展了環(huán)境監(jiān)察工作自查自糾，同時對照全國環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查工作方案的要求開展自查，規(guī)范了環(huán)境監(jiān)察工作程序，提高了污染源現(xiàn)場監(jiān)察、違法案件調(diào)查取證工作質(zhì)量。

1、工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察

按照現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作要求支隊(duì)對所轄41家企業(yè)中對國控企業(yè)、重點(diǎn)減排企業(yè)實(shí)施每月至少一次的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作，2012上半年支隊(duì)轄區(qū)國控重點(diǎn)源廢水7家，廢氣16家均按照要求頻次完成每月一次監(jiān)察工作（現(xiàn)場監(jiān)察筆錄139份），同時加強(qiáng)了國控重點(diǎn)源在線監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)在線超標(biāo)企業(yè)及時提請?zhí)幜P，對XXX有限公司等6家電廠21臺總裝機(jī)容量5670MW脫硫發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了每月每廠不低于2次的現(xiàn)場監(jiān)察，按照規(guī)定要求對企業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察情況填寫了“環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查筆錄”72份、“'十二五'主要污染物總量減排現(xiàn)場核查筆錄”36份及“二氧化硫減排監(jiān)察系數(shù)檢查記錄”36份，筆錄在確保完整性和規(guī)范性的同時全面準(zhǔn)確的對日常檢查情況進(jìn)行了體現(xiàn)。其他企業(yè)視其環(huán)境表現(xiàn)在工作計(jì)劃中規(guī)定每季度2-3次。

《污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄》應(yīng)包括實(shí)施現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法的機(jī)構(gòu)、人員、被檢查單位和人員的基本信息，被檢查單位的生產(chǎn)狀況、排污情況、監(jiān)察結(jié)論、對違法行為擬提出的的處理建議等，所記載的情況要確保其真實(shí)性和準(zhǔn)確性，現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)論明確，擬提出的處理意見具有合法性。通過自查發(fā)現(xiàn)有26份筆錄缺乏完整性，已進(jìn)行了改正。環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)均按時嚴(yán)要求進(jìn)行了報(bào)送，同時確保工作報(bào)告的完整性和準(zhǔn)確性。

2、環(huán)境行政處罰工作情況

支隊(duì)的環(huán)境行政處罰工作按照發(fā)現(xiàn)違法情況-立案審批表-違法案件調(diào)查報(bào)告-詢問筆錄、監(jiān)察筆錄（收集證據(jù)：違法事實(shí)、圖像資料、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、被詢問人身份證復(fù)印件、申請報(bào)告等）-查閱相關(guān)法律文件-提請行政處罰-下達(dá)事先告知書-下達(dá)處罰決定書-結(jié)案報(bào)告的順序進(jìn)行，確保了調(diào)查取證形成的證據(jù)材料的合法性，以及行政處罰工作案卷的完整性。

在對2012年上半年30個行政處罰案卷的檢查中，發(fā)現(xiàn)有2件行政處罰案件詢問筆錄上未記錄被詢問人的身份證號，2件行政處罰案件詢問筆錄中均未告知當(dāng)事人有申請回避的權(quán)利，7件行政處罰案件詢問和監(jiān)察筆錄空白處未進(jìn)行注明“以下空白”字樣或劃斜線。均要求各隊(duì)室予以改正。

三、依法征收排污費(fèi)情況

排污收費(fèi)作為一項(xiàng)重要的環(huán)境管理制度，在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮兩個重要作用：一是刺激排污單位減少污染物排放，二是籌集污染治理所需的資金，因此，支隊(duì)將排污費(fèi)征收工作放到首位，嚴(yán)格依照《排污征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》依法對管轄企業(yè)各排污量及排污費(fèi)進(jìn)行核定、核算。其中：2010共核定41戶企業(yè)，核定排污費(fèi)：14092.91萬元，截至目前，管轄企業(yè)2010排污費(fèi)已全部繳清；2011共核定41戶企業(yè)，核定排污費(fèi)：15426.68萬元，截至目前，2011收繳排污費(fèi)39戶共計(jì)：15391.55萬元，欠繳2戶共計(jì)：100萬元，追繳排污費(fèi)11戶共計(jì)：4212.57萬元；2012上半年共核定27戶企業(yè)，核定排污費(fèi)：12295.6萬元，截至目前，2012收繳排污費(fèi)13戶共計(jì)：4418.14萬元，追繳排污費(fèi)19戶共計(jì)：3596.77萬元。在排污費(fèi)收繳的過程中，支隊(duì)對21戶未按時繳納排污費(fèi)的企業(yè)依法下達(dá)了《催繳排污費(fèi)通知書》，對4戶存在環(huán)境違法行為的企業(yè)給予行政處罰，共計(jì)：14萬元。支隊(duì)管轄企業(yè)中沒有符合減征、免征、緩征原則的企業(yè)，因此沒有減征、免征、緩征排污費(fèi)的情況。支隊(duì)對排污費(fèi)的征收、使用嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”原則，征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政，環(huán)境執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本部門預(yù)算，以本級財(cái)政予以保障。

四、遵守環(huán)境監(jiān)察“六不準(zhǔn)”情況

為樹立文明執(zhí)法形象，建設(shè)一支社會認(rèn)可、群眾滿意、公正執(zhí)法、廉潔文明和作風(fēng)過硬的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的要求，支隊(duì)監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”規(guī)定，一是強(qiáng)化責(zé)任意識，找準(zhǔn)監(jiān)察定位。在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的同時，正確處理環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)并舉，積極幫助企業(yè)解決污染防治中環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、內(nèi)部環(huán)保管理等方面的問題。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升執(zhí)法水平。針對現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法人員少、工作量大的實(shí)際情況，將提升環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)作為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察工作的突破口，每月定期組織開展業(yè)務(wù)和環(huán)保法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，提升環(huán)境執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)察執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提高執(zhí)法素質(zhì)。從抓作風(fēng)養(yǎng)成入手，嚴(yán)格考勤考核、值班巡查、請銷假、請示報(bào)告等制度，培養(yǎng)職工雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，堅(jiān)持勤儉建隊(duì)，厲行節(jié)約意識，防止執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法被動及執(zhí)法粗糙現(xiàn)象，以打造良好的生態(tài)生活環(huán)境為目標(biāo)，努力建設(shè)一支執(zhí)法能力強(qiáng)、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法效能高的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。

二0一二年六月二十九日