第一篇：玄武區(qū)高層次人才引進(jìn)培育計(jì)劃

玄武區(qū)高層次人才引進(jìn)培育計(jì)劃

為積極貫徹市委?全面聚焦‘四個(gè)第一’?，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，打造中國(guó)人才與科技創(chuàng)新名城要求，落實(shí)?人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)、制度先試、園區(qū)先行?八項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃，加快構(gòu)建具有玄武特色的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力以赴把玄武打造成具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特區(qū)，現(xiàn)制定本計(jì)劃。

一、工作思路

堅(jiān)持人才高端化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、創(chuàng)新型人才引領(lǐng)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、人才比較優(yōu)勢(shì)提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工作理念，使之成為推動(dòng)玄武經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，精心打造能夠吸引人才、留住人才的環(huán)境，引進(jìn)集聚一批以?一園四極?、?四縱四橫?建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭的急需緊缺高層次人才，扶持培育一批區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)秀拔尖人才成長(zhǎng)為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家，為玄武深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)人才與科技創(chuàng)新名城示范區(qū)提供源動(dòng)力。

充分發(fā)揮駐區(qū)高校、科研院所眾多優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)校（院）地、校（院）企戰(zhàn)略人才培養(yǎng)合作，采取?人才+項(xiàng)目?的方式，依托國(guó)家和省市重點(diǎn)人才計(jì)劃及重點(diǎn)科研和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，重點(diǎn)是培養(yǎng)一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。

重點(diǎn)依托區(qū)內(nèi)原有、新建的各類(lèi)孵化器、加速器和中試基地，大力吸引科技創(chuàng)業(yè)高層次人才。通過(guò)分解、落實(shí)?321計(jì)劃?任務(wù)指標(biāo)，在啟動(dòng)資金、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、金融財(cái)稅、人才住房、生活服務(wù)等方面，給予海內(nèi)外領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才更大扶持，加速人才落戶和成果轉(zhuǎn)化。

推廣?創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)?模式，鼓勵(lì)駐區(qū)高校、科研院所的科技創(chuàng)新高層次人才到園區(qū)進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)駐區(qū)高校圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室等資源向科技創(chuàng)業(yè)人才全面開(kāi)放。建設(shè)玄武高層次人才庫(kù)，在區(qū)級(jí)層面建立校（院）地雙方?雙創(chuàng)?會(huì)商對(duì)接制度，統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)科技人才資源。

二、重點(diǎn)目標(biāo)

自2011年起的5年內(nèi)：

（1）引進(jìn)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才220名（2）培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家16名

（3）集聚國(guó)家?千人計(jì)劃?創(chuàng)業(yè)人才7名（4）集聚省?雙創(chuàng)?人才93名

三、引進(jìn)對(duì)象

具有碩士以上學(xué)位或副高以上職稱，年齡一般不超過(guò)55歲，引進(jìn)后能連續(xù)在我區(qū)工作3年以上，每年工作時(shí)間不少于6個(gè)月，且符合下列條件之一：

（一）國(guó)際國(guó)內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，擁有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果；

（二）擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，技術(shù)成果國(guó)際先進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，具有市場(chǎng)潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；

（三）具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來(lái)（在）寧創(chuàng)業(yè)；

（四）在國(guó)際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。其中，符合玄武產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的下列人員可直接列入引進(jìn)對(duì)象：

（一）中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士，國(guó)家?千人計(jì)劃?特聘專(zhuān)家、江蘇省?雙創(chuàng)計(jì)劃?入選者；

（二）在世界500強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任中級(jí)以上職務(wù)或中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；

（三）在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者；

（四）全國(guó)?985?、?211?高校和在寧高校、科研院所的教授、研究員。特別優(yōu)秀的，一事一議。

四、扶持政策

1、對(duì)入選市級(jí)以上（含）人才扶持項(xiàng)目的，按上級(jí)財(cái)政資助額1:1的比例給予配套創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。提供不少于100平方米工作場(chǎng)所和不少于100平方米人才公寓，三年內(nèi)免收租金；根據(jù)項(xiàng)目需求，提供融資擔(dān)保。明確一名區(qū)委或區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)作為人才指導(dǎo)員，幫助人才協(xié)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及生活困難。

2、對(duì)雖未入選市級(jí)以上人才項(xiàng)目，但產(chǎn)品符合玄武產(chǎn)業(yè)方向，有較好市場(chǎng)前景的人才，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)審后，給予50-100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，提供不少于100平方米工作場(chǎng)所和不少于80平方米人才公寓，三年內(nèi)免收租金；根據(jù)項(xiàng)目需求，提供融資擔(dān)保。

3、對(duì)在玄武區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的高校教授、科研院所研究員，根據(jù)對(duì)人才及項(xiàng)目的綜合評(píng)審，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資金扶持，按照成果轉(zhuǎn)化情況，分批予以扶持。

4、對(duì)留在玄武區(qū)企業(yè)工作的出站博士后，給予10萬(wàn)元安家補(bǔ)貼，分兩年撥付；對(duì)留住出站博士后的企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

5、對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的園區(qū)，由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼，給予四年房租優(yōu)惠待遇，其中前兩年?零租金?，后兩年減半。對(duì)引進(jìn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)中年收入超過(guò)30萬(wàn)元的高級(jí)技術(shù)與管理人才，購(gòu)買(mǎi)自住商品房的，按照個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)地方實(shí)際留成部分的額度給予前兩年全額獎(jiǎng)勵(lì)、后兩年減半獎(jiǎng)勵(lì)。

6、對(duì)擁有5名以上雙創(chuàng)引進(jìn)計(jì)劃人才，產(chǎn)值超億元，稅收超千萬(wàn)元的樓宇、企業(yè)，或擁有5名以上雙創(chuàng)引進(jìn)計(jì)劃創(chuàng)業(yè)人才的園區(qū)，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

7、選送在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面有潛力，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定貢獻(xiàn)的科技型企業(yè)家、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)家出國(guó)（境）、進(jìn)高校參加短期培訓(xùn)。每年選送1-2名企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人在職攻讀高層管理人員工商管理碩士。

8、人才適齡子女接受義務(wù)教育的，免試免費(fèi)就近安排公辦學(xué)校入學(xué)；接受學(xué)前教育的，在公辦幼兒園就近優(yōu)先安排。接受高中教育的，減免學(xué)雜費(fèi)。

9、上述扶持政策對(duì)2011年以后引進(jìn)的人才適用。

五、組織保障

1、完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體系。堅(jiān)持黨管人才，加強(qiáng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，每年召開(kāi)一次人才工作會(huì)議，定期向區(qū)委常委會(huì)就人才工作進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)。增設(shè)引進(jìn)人才工作獎(jiǎng)、人才工作獎(jiǎng)等，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、街道、園區(qū)、企業(yè)的積極性。適時(shí)組織人才培訓(xùn)，五年內(nèi)對(duì)全區(qū)從事人才工作的干部至少輪訓(xùn)一次。繼續(xù)完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)機(jī)制，大力宣傳人才政策措施，積極宣傳各類(lèi)優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和突出業(yè)績(jī)，為人才排憂解難開(kāi)辟暢通渠道。

2、繼續(xù)加大投入。發(fā)揮政府對(duì)人才資本投資的導(dǎo)向作用，按照不低于本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的3%，擴(kuò)大人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金總量。區(qū)財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元人才專(zhuān)項(xiàng)資金，其中1000萬(wàn)元作為區(qū)科技創(chuàng)業(yè)種子（天使）投資基金，主要用于投資各類(lèi)孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)，尤其是特別社區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)業(yè)人才、項(xiàng)目和企業(yè)； 1000萬(wàn)元作為人才扶持資金，主要用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮用人單位的主體作用，鼓勵(lì)各園區(qū)、用人單位設(shè)立人才開(kāi)發(fā)培育資金。鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展人才資源開(kāi)發(fā)和利用的投資。

3、創(chuàng)新引才機(jī)制。探索?獵頭?引進(jìn)人才的方式，建立柔性引智、人才租賃、項(xiàng)目承包等多種形式的人才引進(jìn)機(jī)制。探索黨政人才參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，到企業(yè)、高校掛職的辦法，疏通具有較好專(zhuān)業(yè)背景和較高管理能力的高校人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作的渠道。積極引導(dǎo)企業(yè)建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的分配激勵(lì)機(jī)制，大力引進(jìn)能夠?yàn)槠髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供長(zhǎng)足動(dòng)力的高層次急需緊缺人才。

第二篇：大力引進(jìn)和培育高層次人才的調(diào)查研究

大力引進(jìn)和培育高層次人才 為加快建設(shè)國(guó)家中心城市增添新動(dòng)力

人才是第一資源，加強(qiáng)最具核心價(jià)值的高層次人才工作，是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，對(duì)沈陽(yáng)加快建設(shè)國(guó)家中心城市具有重大戰(zhàn)略支撐作用。近期，我室會(huì)同市人才辦，圍繞我市引進(jìn)和培育高層次人才工作開(kāi)展了調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、我市高層次人才工作體系已經(jīng)基本建立 高層次人才是指在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮核心引領(lǐng)作用的人才。當(dāng)今時(shí)代，一個(gè)人掀起一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命，一個(gè)人推動(dòng)一類(lèi)技術(shù)進(jìn)步，一個(gè)人創(chuàng)造一種產(chǎn)品新生的例子比比皆是，高層次人才決定創(chuàng)新型城市建設(shè)水平和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度。近五年來(lái)，我市始終把引進(jìn)和培育高層次人才放在人才工作的突出位置，初步建立起高層次人才工作體系。

1.高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制逐步健全。市委、市政府高度重視高層次人才工作，2007年，全市專(zhuān)門(mén)成立了引進(jìn)高層次人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書(shū)記任組長(zhǎng)，市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，人才辦、人社局、財(cái)政局、宣傳部、教育 局、科技局、科協(xié)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任小組成員，由市人才辦和市人社局具體協(xié)調(diào)落實(shí)引進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制的建立，為加快引進(jìn)以高層次人才為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)，提供了強(qiáng)大保障，發(fā)揮了積極作用。已經(jīng)建立健全沈陽(yáng)高層次人才信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化服務(wù)與管理，并通過(guò)《沈陽(yáng)人才》雜志、通訊內(nèi)刊、手機(jī)報(bào)、沈陽(yáng)人才工作網(wǎng)等宣傳載體，定期重點(diǎn)發(fā)布高層次人才需求和政策信息，突出報(bào)道高端人才突出貢獻(xiàn)。

2.相關(guān)配套政策和措施日益完善。本著高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)的思路，就高層次人才隊(duì)伍建設(shè)逐步制定并完善了相關(guān)政策規(guī)劃，如《沈陽(yáng)市“鳳來(lái)雁歸”工程實(shí)施方案》《沈陽(yáng)市高端人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃》、《沈、陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》等。同時(shí)，圍繞解決子女就學(xué)、出入境等工作生活問(wèn)題，出臺(tái)了《沈陽(yáng)市引進(jìn)國(guó)外人才專(zhuān)家經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于做好優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員子女入學(xué)工作的通知》、《關(guān)于沈陽(yáng)市人才居住證制度實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)配套政策。并加大資金扶持力度，對(duì)高層次人才工作投入真金白銀，設(shè)立了市人才資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金，年均投入3000萬(wàn)元，累計(jì)資助金額已達(dá)2.1億元，優(yōu)先資助引進(jìn)和培育高層次人才。

3.吸納高層次人才戰(zhàn)略深入實(shí)施。圍繞我市重點(diǎn) 發(fā)展領(lǐng)域，借助國(guó)家人才工作“千人計(jì)劃”政策機(jī)遇，以海外人才為重點(diǎn)，創(chuàng)新引才模式，廣泛開(kāi)拓引才渠道。幾年來(lái)，我市共引進(jìn)海外人才1.6萬(wàn)人次，其中18人入選了中央“千人計(jì)劃”。與此同時(shí)，專(zhuān)門(mén)將引進(jìn)高層次人才工作命名為“鳳來(lái)雁歸”工程，專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了工作載體、政策措施，直接針對(duì)高層次人才引進(jìn)和培育提供優(yōu)惠政策。自2007年實(shí)施該項(xiàng)工程以來(lái)，對(duì)4位新當(dāng)選院士分別給予了500萬(wàn)元科研啟動(dòng)資金支持，對(duì)數(shù)十位引進(jìn)博士（博士后）及海歸人才提供了科研支持資金，多家企事業(yè)單位依托該工程的政策優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)和培養(yǎng)了大量高層次人才?！傍P來(lái)雁歸”工作模式得到了中組部及省委組織部的高度認(rèn)可，已列入全省人才工作計(jì)劃，并計(jì)劃上升為國(guó)家高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)工程。

4.高層次人才隊(duì)伍穩(wěn)步壯大。近年來(lái)，通過(guò)科學(xué)制定和實(shí)施引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平優(yōu)秀人才的政策、制度規(guī)定和激勵(lì)機(jī)制，順應(yīng)高層次人才的成長(zhǎng)規(guī)律，創(chuàng)新培養(yǎng)方式和培育途徑，努力營(yíng)造凝聚高層次人才所必須的人才環(huán)境、文化認(rèn)同，為他們創(chuàng)造施展才華空間，我市以高層次人才為引領(lǐng)的各類(lèi)人才隊(duì)伍正在壯大。截至目前，全市人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，達(dá)到160萬(wàn)人；全市共有25位兩院院士，18位入選“國(guó)家千 人計(jì)劃”，27人入選“十百千”高端人才引進(jìn)工程，260人入選“百千萬(wàn)”人才工程，531人獲得國(guó)務(wù)院特貼，40人次當(dāng)選市領(lǐng)軍人才、479人次當(dāng)選市優(yōu)秀專(zhuān)家，入選省領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀專(zhuān)家120人次，引進(jìn)外國(guó)高級(jí)專(zhuān)家8000人次，引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)400余個(gè)，柔性引進(jìn)院士專(zhuān)家230人，220名博士進(jìn)站工作。

5.高層次人才與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度對(duì)接。我市高層次人才工作“用”字當(dāng)先，以項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)吸引高層次人才關(guān)注，進(jìn)而聚集沈陽(yáng)，推動(dòng)沈陽(yáng)振興，并帶動(dòng)沈陽(yáng)本土人才成長(zhǎng)。尤其著力加強(qiáng)兩院院士與沈陽(yáng)的緊密聯(lián)系，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，充分發(fā)揮院士的智力優(yōu)勢(shì)，利用其掌握的先進(jìn)適用技術(shù)，在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、推動(dòng)重大科技專(zhuān)項(xiàng)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)等方面，進(jìn)行廣泛的交流與合作。積極開(kāi)展“中國(guó)院士沈陽(yáng)行”活動(dòng)，來(lái)自國(guó)內(nèi)16個(gè)省、直轄市的116名中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士匯聚沈陽(yáng)，與沈陽(yáng)及遼寧中部六城市就210個(gè)合作項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接。并通過(guò)這些院士與清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校合作實(shí)施引博工程，引進(jìn)了32名博士到我市黨政機(jī)關(guān)掛職或任職，其中13名扎根沈陽(yáng)并擔(dān)任了處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，改善黨政人才結(jié)構(gòu)。

二、我市高層次人才工作中仍有問(wèn)題亟待改進(jìn) 盡管我市高層次人才工作取得了一些成績(jī)，但是與一些先進(jìn)地區(qū)相比還存在一定差距，與建設(shè)國(guó)家中心城市、全面振興老工業(yè)基地的要求還存在不相適應(yīng)的地方，在實(shí)踐工作中也遇到了一些問(wèn)題，亟待改進(jìn)。

1.協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善。全市尚未明確主管和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高層次人才引進(jìn)具體服務(wù)優(yōu)惠政策落實(shí)的部門(mén)，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)用人單位甚至是上級(jí)主管部門(mén)依靠一己之力難以兌現(xiàn)承諾的尷尬情況，用人單位遇到困難往往難以解決。同時(shí)，引進(jìn)人才工作的實(shí)施政策有待進(jìn)一步完善，相關(guān)職能部門(mén)的責(zé)權(quán)還不夠明晰，部門(mén)之間的合作較為松散，順暢的信息溝通、工作協(xié)調(diào)機(jī)制還沒(méi)有完全建立，都造成了個(gè)別引才優(yōu)惠政策落實(shí)不順、甚至是難以落實(shí)的情況。

2.重才意識(shí)需要增強(qiáng)。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的各項(xiàng)政策還沒(méi)有形成綜合優(yōu)勢(shì)，部分地區(qū)、單位對(duì)高端引領(lǐng)的認(rèn)識(shí)程度以及對(duì)服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)，留不住人才的情況還時(shí)常出現(xiàn)。對(duì)高層次人才的投入方面，還需進(jìn)一步加大力度。尤其在引才階段溝通還不夠到位，因工作條件、發(fā)展機(jī)遇、薪酬待遇未能達(dá)成共識(shí)，甚至因?yàn)橹俺兄Z的工作、生活優(yōu)惠條件等未能全部及時(shí)落實(shí)，造成了人才流失的現(xiàn)象還存在。

3.資源儲(chǔ)備仍然不足。高層次人才是永遠(yuǎn)的急需 短缺資源，必須重點(diǎn)關(guān)注，充足儲(chǔ)備。高層次人才總量與沈陽(yáng)加快建設(shè)國(guó)家中心城市的現(xiàn)實(shí)要求相比，還不十分充足，缺口依然存在，尤其是能躋身國(guó)際國(guó)內(nèi)前沿、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略科學(xué)家、首席科學(xué)家等高層次領(lǐng)軍人才數(shù)量不足，尚未建立引進(jìn)和培育高層次后備人才資源庫(kù)，工作的偶然性和隨機(jī)性比較大，工作缺乏連貫性和目標(biāo)性，不利于高層次人才工作持續(xù)發(fā)展。

4.人才結(jié)構(gòu)不盡合理。人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅是沈陽(yáng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的成果顯現(xiàn)，更是促進(jìn)沈陽(yáng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)大力量。目前，我市高層次人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在著結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)投資型人才、非公企業(yè)內(nèi)人才、產(chǎn)業(yè)前沿型人才嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域多，工程技術(shù)人才少，在技術(shù)創(chuàng)新方面國(guó)際領(lǐng)先、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的人才相對(duì)更少，基層高層次人才越匱乏，新興重點(diǎn)行業(yè)少，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，人才先行的要求。

三、對(duì)策建議

按照加快建設(shè)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略要求，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，依據(jù)“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先，以用為本、創(chuàng)新機(jī)制，高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的方針，突出做好高層次人才引進(jìn)、培育和使用工作，針對(duì)亟待 解決的問(wèn)題，提出以下建議。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有高層次人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的架構(gòu)基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，進(jìn)一步調(diào)整擴(kuò)大成員單位范圍，增加服務(wù)內(nèi)容，組長(zhǎng)親自組織小組成員定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議解決實(shí)際問(wèn)題。大量服務(wù)工作內(nèi)容與基層息息相關(guān)，因此，要延伸高層次人才工作的組織觸角，把該項(xiàng)工作納入工作績(jī)效考核范疇，在各區(qū)、縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)明確相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)高層次人才服務(wù)工作責(zé)任。由市人才辦和市人社局牽頭，重點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決高層次人才引進(jìn)過(guò)程中具體政策落實(shí)問(wèn)題，讓高層次人才進(jìn)得來(lái)，留得下。同時(shí)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，建立人才需求數(shù)據(jù)庫(kù)和人才引進(jìn)綠色通道，更好地為引進(jìn)高層次人才提供信息、渠道和相關(guān)服務(wù)。

2.嘗試建立高層次人才工作特區(qū)。根據(jù)我市各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才工作要求差異化的實(shí)際情況，建議采取建立人才特區(qū)的方式，加快推進(jìn)高層次人才工作。參考先進(jìn)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)，可以在渾南新區(qū)建立市級(jí)人才特區(qū)，依托國(guó)家級(jí)海外學(xué)子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，以制定特殊的人才政策和建設(shè)良好的人才工作環(huán)境為突破口，帶動(dòng)人才體制機(jī)制的創(chuàng)新，以此吸引大批高層次人才來(lái)渾南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，率先在東北地區(qū)建成地域 特色突出、高端人才集聚、科技創(chuàng)新活躍、新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的品牌區(qū)域。也可以在蘇家屯區(qū)“沈陽(yáng)金屬新材料產(chǎn)業(yè)園”建立區(qū)級(jí)“人才特區(qū)”，制定更加寬松、更加優(yōu)惠、更加有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才引進(jìn)和人才培育的突破性政策，從而將大量符合園區(qū)發(fā)展方向、利于園區(qū)發(fā)展要求的高層次人才聚集到產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并行。繼續(xù)深入實(shí)施“鳳來(lái)雁歸”工程，把品牌叫得更響，并充實(shí)工作內(nèi)容，精心籌劃，明確高層次人才標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)立實(shí)施沈陽(yáng)高層次人才“千人計(jì)劃”，爭(zhēng)取用10年時(shí)間，把沈陽(yáng)打造成為人才高地。同時(shí)，更加重視高層次人才的自主培養(yǎng)。當(dāng)前，我市在激烈的人才爭(zhēng)奪中面臨巨大壓力，總體上處于弱勢(shì)。在這種條件下，引進(jìn)院士、科技領(lǐng)軍人才等高層次人才的難度很大，因此，需要轉(zhuǎn)變思路，要練內(nèi)功，在自主培養(yǎng)高層次人才上下功夫，加強(qiáng)后備人才梯隊(duì)工程建設(shè)，在先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物技術(shù)、新材料、航空航天、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)能夠不斷培育、引入、凝聚高水平的科技創(chuàng)新人才和一大批青年英才，作為高層次人才后備梯隊(duì)培養(yǎng)，使其與產(chǎn)業(yè)共同成長(zhǎng)，扎根沈陽(yáng)。

4.營(yíng)造更加良好的人才發(fā)展環(huán)境。努力營(yíng)造“充 分尊重、積極支持、放手使用”的高層次人才環(huán)境。在及時(shí)解決他們的實(shí)際困難，在生活上提供更多便利的同時(shí)，建立更加有效的激勵(lì)機(jī)制，集中資源重獎(jiǎng)對(duì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的高端人才，既可防止出現(xiàn)有限資金“撒胡椒面”現(xiàn)象，又可起到典范作用。建立全市人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)為我市做出突出貢獻(xiàn)的高端人才予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，建議針對(duì)高層次人才，設(shè)立“沈陽(yáng)玫瑰獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，并給予相應(yīng)待遇支持。建立體現(xiàn)高層次人才特點(diǎn)和價(jià)值的薪酬制度，對(duì)其中做出突出貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)。更加重視非公企業(yè)中高層次人才及其團(tuán)隊(duì)的扶持和建設(shè)，實(shí)施一視同仁的優(yōu)惠政策措施。

第三篇：引進(jìn)高層次人才管理辦法

引進(jìn)高層次人才管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條 為吸引更多的高層次人才來(lái)學(xué)院工作，加快建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，把洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院辦成一流的、有較大影響的高水平國(guó)家示范性高等職業(yè)院校，特制定本管理辦法。

第二條 基本原則

（一）德才兼?zhèn)?。高層次人才既要有高水平的?zhuān)業(yè)知識(shí)，還要有高尚的道德品質(zhì)。

（二）專(zhuān)業(yè)需要。高層次人才必須符合學(xué)院專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研工作的需要。

（三）效益最佳。以最小的投入獲取最大的發(fā)展。

（四）拓寬渠道。立足市內(nèi)，面向全國(guó)引進(jìn)高層次人才。

第二章

引進(jìn)對(duì)象和條件

第三條 引進(jìn)對(duì)象

（一）兩院院士、國(guó)家“973”計(jì)劃首席科學(xué)家、國(guó)家“863”計(jì)劃重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及以上專(zhuān)家、國(guó)家杰出青年基金獲得者、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、“巴渝學(xué)者”特聘教授、國(guó)家級(jí)教學(xué)名師、國(guó)家級(jí)中青年骨干教師、享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼人員等。

（二）獲得國(guó)家級(jí)自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前五）或二等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前三），或市（部）級(jí)自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）；獲得中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)成果一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）；獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前二）等。

（三）專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教學(xué)科研工作需要且緊缺（學(xué)院每年公布）的教授、教授級(jí)高級(jí)工程師、研究員、副教授、高級(jí)工程師、副研究員等高等院校認(rèn)可的正副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；博士研究生（具有學(xué)歷、學(xué)位，下同）；省級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)評(píng)審認(rèn)定，行業(yè)認(rèn)可的高級(jí)技師。

第四條 引進(jìn)條件

（一）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)黨的教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，遵守學(xué)院規(guī)章制度。

（二）適應(yīng)我院專(zhuān)業(yè)建設(shè)的需要，有較強(qiáng)的教學(xué)、科研能力，有指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的技能，有為學(xué)院的教育教學(xué)改革和發(fā)展奉獻(xiàn)的精神，身體健康。

（三）引進(jìn)的正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)者年齡一般不超過(guò)50周歲，副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)者—般不超過(guò)40周歲,其余引進(jìn)人才一般在35周歲以下。能力水平突出者，年齡可適當(dāng)放寬。

第三章

引進(jìn)程序

第五條 各系部在每年3月25日前，根據(jù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)的需要申報(bào)下一年的需求計(jì)劃，經(jīng)人事處初審，院長(zhǎng)辦公會(huì)審

定后，下達(dá)招聘計(jì)劃。

第六條 學(xué)院人才引進(jìn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擬引進(jìn)人員進(jìn)行面試考核，對(duì)其思想政治表現(xiàn)、教學(xué)科研水平、工作能力、身體狀況等進(jìn)行綜合考察，提出是否引進(jìn)的意見(jiàn)并將書(shū)面考核情況報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審定。

第七條 經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后，人力資源管理處負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)。

第四章

引進(jìn)人才的待遇

第八條 享受待遇基本原則

引進(jìn)人才在享受待遇時(shí)按就高不就低的原則，不重復(fù)享受；非學(xué)院急需專(zhuān)業(yè)或?qū)儆谡疹櫺再|(zhì)的高級(jí)職稱、高學(xué)歷人員不享受上述待遇。對(duì)于特殊專(zhuān)業(yè)急需引進(jìn)的人才，其待遇和年齡等問(wèn)題另行商定。對(duì)第三條第（一）、（二）項(xiàng)的高層次人才，其安家費(fèi)、住房補(bǔ)貼、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等待遇可酌情增加。

第九條 工資獎(jiǎng)金

（一）工資，以入校時(shí)的學(xué)歷、學(xué)位或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)比照學(xué)院同條件人員確定國(guó)家統(tǒng)發(fā)工資，到校后按學(xué)院和國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)引進(jìn)的博士學(xué)位研究生，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)為中級(jí)及以下者，除國(guó)家統(tǒng)發(fā)工資外，其它待遇按副教授同等對(duì)待。

（二）獎(jiǎng)金，按《洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院關(guān)于印發(fā)<分配辦法>等相關(guān)制度的通知》（〔2008〕10號(hào)）和《洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（〔2008〕3號(hào)）執(zhí)行。

第十條 福利

學(xué)院對(duì)引進(jìn)的高層次人才給付安家費(fèi)或提供一套只有使用權(quán)的住房。對(duì)夫妻雙方均為高層次人才的，按一人的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，安家費(fèi)按其服務(wù)期限，分月逐步發(fā)給，其安家費(fèi)按照最高標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍享受或?qū)W院提供一套更高標(biāo)準(zhǔn)的住房。在學(xué)院工作滿120個(gè)月，并完成相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作任務(wù)后，住房歸個(gè)人所有。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）既具有博士學(xué)位，又具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)者住房標(biāo)準(zhǔn)為160－180M，安家費(fèi)15萬(wàn)元。

（二）正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有博士學(xué)位的副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)者住房標(biāo)準(zhǔn)為140－160M，安家費(fèi)10萬(wàn)元。

（三）博士研究生住房標(biāo)準(zhǔn)為120－140 M，安家費(fèi)8萬(wàn)元。

（四）學(xué)院專(zhuān)業(yè)緊缺的副教授住房標(biāo)準(zhǔn)為90－120 M，安家費(fèi)5萬(wàn)元。

第十一條 科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)

對(duì)承擔(dān)重大課題的高層次人才可配備工作電腦一臺(tái)和相應(yīng)的科研助手，組建專(zhuān)門(mén)的研究室或?qū)嶒?yàn)室。科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）教授每人3萬(wàn)元。

（二）博士研究生每人2萬(wàn)元。

（三）副教授每人1.5萬(wàn)元。

若自帶?。ú浚┘?jí)以上科研項(xiàng)目（或主持人），學(xué)院除給予上述科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)外，另根據(jù)科研項(xiàng)目的級(jí)別分別予以資助，省部級(jí)2萬(wàn)元、國(guó)家級(jí)4萬(wàn)元。

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第十二條 進(jìn)修培訓(xùn)

優(yōu)先安排高層次人才到國(guó)內(nèi)外進(jìn)修、合作研究和參加國(guó)內(nèi)外重大學(xué)術(shù)會(huì)議。

第十三條 職稱評(píng)聘

按照河南省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審辦法，優(yōu)先推薦高層次人才申報(bào)晉升相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，在評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后聘任相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第十四條 配偶安置

（一）從校外引進(jìn)的高層次人才，其配偶若具有全日制本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位、中級(jí)以上職稱且所學(xué)專(zhuān)業(yè)或所從事工作為學(xué)院教育教學(xué)所需的，一般可隨調(diào)，如配偶不符合學(xué)院調(diào)入人員要求，可協(xié)商解決其配偶工作問(wèn)題。如不能在學(xué)院安置則推薦至相關(guān)單位。其在九年制義務(wù)教育階段的子女入學(xué)，可由學(xué)院出面聯(lián)系條件較好的學(xué)院就讀，但子女入學(xué)贊助費(fèi)由本人承擔(dān)。

（二）學(xué)院培養(yǎng)的高層次人才（晉升為教授職務(wù)或獲得博士學(xué)位后），其配偶若具有本科及以上學(xué)歷、身體健康、能夠正常堅(jiān)持工作，可申請(qǐng)調(diào)入學(xué)院。

第十五條 其他

以聘用方式（柔性引進(jìn)）來(lái)我校工作的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、高學(xué)歷人才，可按照本暫行辦法執(zhí)行外，具體工作任務(wù)和待遇也可面議。

第五章

引進(jìn)人才的職責(zé)和義務(wù)

第十六條 服務(wù)期限

引進(jìn)的高層次人才均從取得高層次人才資格起，服務(wù)期限為96個(gè)月（含寒暑假），96個(gè)月內(nèi)不得提出調(diào)離申請(qǐng)。

第十七條 工作職責(zé)

（一）引進(jìn)的高層次人才應(yīng)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，不斷提高自身的思想政治素質(zhì)；熱愛(ài)高職教育事業(yè)，貫徹黨的教育方針，為人師表，教書(shū)育人，具有良好的職業(yè)道德；積極參加專(zhuān)業(yè)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及其它實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)；積極承擔(dān)院系安排的其他工作。

（二）在服務(wù)期內(nèi)承擔(dān)兩門(mén)及以上課程的教學(xué)工作或者每年至少帶1-2名其專(zhuān)業(yè)方向的有學(xué)院正式事業(yè)編制的研究人員一起從事研究工作。

（三）每年至少在校內(nèi)作四次學(xué)術(shù)講座。

（四）了解前沿性學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，掌握相應(yīng)專(zhuān)業(yè)研究進(jìn)展情況，積極參加系部組織的教育教學(xué)改革及科學(xué)研究工作；積極爭(zhēng)取課題立項(xiàng)，帶領(lǐng)課題組成員開(kāi)展研究工作；做好教學(xué)成果、科研成果的推廣應(yīng)用工作；指導(dǎo)青年教師的教學(xué)與科研。在96個(gè)月服務(wù)期內(nèi)，副教授、博士研究生至少以學(xué)院為第一完成單位完成下列5項(xiàng)任務(wù)中的2項(xiàng)，正高職稱者則需完成3項(xiàng)。對(duì)第三條第（一）、（二）項(xiàng)的高層次人才，其應(yīng)完成的教學(xué)、科研工作，另行制定相應(yīng)協(xié)議約定。

1．主持完成國(guó)家級(jí)高職高專(zhuān)精品課程一門(mén)或省部級(jí)高職高專(zhuān)精品課程二門(mén)。

2．主編出版較高水平的專(zhuān)著或譯著1部。3．作為主持人，完成省部級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng)。

4．作為負(fù)責(zé)人，在科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)等方面做出突出成績(jī)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家鑒定，確認(rèn)有較大的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益。

5．獲省部級(jí)教學(xué)成果或科研成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

6．獨(dú)立或作為主要作者發(fā)表8-10篇與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的具有較高水平的論文，其中，普通核心刊物2篇，權(quán)威核心刊物1篇。

每學(xué)年末，由科研處牽頭，教務(wù)處和人力資源管理處配合，對(duì)高層次人才（含學(xué)院自行培養(yǎng)享受科研支持經(jīng)費(fèi)的人才）在服務(wù)期限內(nèi)職責(zé)履行進(jìn)行考核，對(duì)未履行職責(zé)的高層次人才，將停止其申報(bào)各項(xiàng)科研項(xiàng)目。

第六章

引進(jìn)高層次人才的管理

第十八條 辭職辭退

引進(jìn)的高層次人才到學(xué)院報(bào)到或培養(yǎng)的高層次人才取得相應(yīng)資格時(shí)，須與學(xué)院簽訂《引進(jìn)高層次人才協(xié)議書(shū)》。高層次人才在服務(wù)期內(nèi)因個(gè)人原因終止協(xié)議，要求調(diào)離、辭職或出國(guó)的，按協(xié)議退回相關(guān)費(fèi)用。

第十九條 科研經(jīng)費(fèi)的管理

科研經(jīng)費(fèi)由高層次人才本人提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院高層次人才專(zhuān)項(xiàng)資助（科研經(jīng)費(fèi)）申請(qǐng)表》，并提交經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。經(jīng)所在教研室、系部同意，科研處審核后，報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)審批。科研經(jīng)費(fèi)不得用于招待、申請(qǐng)本人科研編制等支出?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用結(jié)束后，申請(qǐng)者需做出書(shū)面總結(jié)，并填寫(xiě)《洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院高層次人才專(zhuān)項(xiàng)資助（科研經(jīng)費(fèi)）使用總結(jié)報(bào)告》，經(jīng)所在教研室、系部簽署意見(jiàn)，交科研處審核后存檔。學(xué)院根據(jù)其上報(bào)材料及經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀者，學(xué)院將繼續(xù)資助，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)者，學(xué)院將做出處理決定。

第二十條 日常管理

引進(jìn)的高層次人才，由用人部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理，學(xué)院人才引進(jìn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核標(biāo)準(zhǔn)，定期（原則上按）對(duì)引進(jìn)的高層次人才履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小等給出不同的考核等次，高層次人才按考核結(jié)果享受有關(guān)待遇。考核結(jié)果合格及以上的，享受本辦法和協(xié)議中規(guī)定的有關(guān)待遇；考核結(jié)果不合格的，不享受有關(guān)待遇。96個(gè)月服務(wù)期內(nèi)完不成學(xué)院規(guī)定崗位職責(zé)的，須延長(zhǎng)服務(wù)期直到完成規(guī)定的崗位職責(zé)為止。服務(wù)期延長(zhǎng)部分不再享受本辦法規(guī)定的生活補(bǔ)助費(fèi)和優(yōu)先安排國(guó)內(nèi)外進(jìn)修等待遇。

第七章

附

則

第二十一條 學(xué)院將根據(jù)人才市場(chǎng)供需情況和具體實(shí)際，按學(xué)年制定引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則。

第二十二條 對(duì)學(xué)院送培的高層次人才，可參照本暫行管理辦法執(zhí)行?，F(xiàn)已享受的待遇不得重復(fù)執(zhí)行。

第二十三條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。第二十四條 本管理辦法由人力資源管理處負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：大力引進(jìn)高層次人才

大力引進(jìn)高層次人才，走人才強(qiáng)國(guó)之路

——我國(guó)人才工作八年回首

中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》（以下簡(jiǎn)稱《人才規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。通知指出，《人才規(guī)劃綱要》是我國(guó)第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，是今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)人才工作的指導(dǎo)性文件。制定實(shí)施《人才規(guī)劃綱要》是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措，是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重大意義。

人才興則民族興，人才強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，人才是社會(huì)文明進(jìn)步、人民富裕幸福、國(guó)家繁榮昌盛的重要推動(dòng)力量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。當(dāng)前，世情、國(guó)情正在發(fā)生深刻變化，人才發(fā)展面臨新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，人才已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)進(jìn)入到改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)由人力資源大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。制定實(shí)施《人才規(guī)劃》，對(duì)更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行整體部署，既是立足國(guó)內(nèi)發(fā)展需要采取的重大舉措，也是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。

2003年底，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新中國(guó)歷史上第一次全國(guó)人才工作會(huì)議，會(huì)后印發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》成為新世紀(jì)新階段人才工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。2003年以來(lái)，中國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。

2003年全國(guó)人才工作會(huì)議以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，作為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，擺在突出位置，列入議事日程，采取多種方式，狠抓工作落實(shí)，取得了積極成效。堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，堅(jiān)持圍繞中心工作謀劃思路，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的根本要求，堅(jiān)持改

革創(chuàng)新，這是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力加大投入力度，這是各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)的保證，尊重人才、尊重創(chuàng)造，這為人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。

2004年，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為專(zhuān)章列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。２００７年，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略寫(xiě)入黨的十七大報(bào)告和新黨章，進(jìn)一步提升了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在黨和國(guó)家戰(zhàn)略布局中的地位。2006年全國(guó)兩會(huì)上，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，把發(fā)展教育和培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資本強(qiáng)國(guó)?！兑?guī)劃綱要（草案）》明確推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)人口大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。要建設(shè)高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一批富有創(chuàng)新意識(shí)和能力、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求的企業(yè)家，重點(diǎn)培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和戰(zhàn)略科學(xué)家。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)、選拔任用和激勵(lì)保障機(jī)制

2009年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地堅(jiān)決貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,牢牢抓住就業(yè)和社會(huì)保障兩個(gè)重點(diǎn),深入推進(jìn)人事制度改革,大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好工資收入分配工作,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障工作取得新進(jìn)展。2009年全國(guó)共錄用公務(wù)員13萬(wàn)余人，中國(guó)評(píng)出享受政府特殊津貼專(zhuān)家15.8萬(wàn)人，今年我國(guó)將大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

今年3月底召開(kāi)的全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議提出，要按照中央的決策部署，建立起人才、技術(shù)、管理、資金等全方位對(duì)口支援新疆的有效機(jī)制，把保障和改善民生放在支援的優(yōu)先位置，著力幫助各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問(wèn)題，著力支持新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力，在重點(diǎn)任務(wù)上取得明顯成效；經(jīng)過(guò)10年努力，確保新疆實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

中央新疆工作座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真做好對(duì)口支援新疆工作，促進(jìn)新疆與東中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

對(duì)口援疆是中央推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安重大戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)。新疆作為受援地，一定要積極主動(dòng)做好與援疆省市的溝通、協(xié)調(diào)和配合工作，把整體規(guī)劃、實(shí)施步驟、具體項(xiàng)目、各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保援疆工作扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。

時(shí)代呼喚人才，人才造就偉業(yè)。我們相信，隨著《人才規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)將更加廣闊，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中將發(fā)揮更大的作用。經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)的不懈努力，一個(gè)人人都能成才、人人都能發(fā)展、人人都能作貢獻(xiàn)的大好局面必將形成，我國(guó)進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)一定能夠達(dá)到！

第五篇：高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃（本站推薦）

河南大學(xué)“高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施辦法

一、總體目標(biāo)及思路

為吸引和遴選中青年杰出人才，培養(yǎng)、造就有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)際影響的高層次領(lǐng)軍人才，促進(jìn)學(xué)科持續(xù)、健康、穩(wěn)步的發(fā)展，提高我校的學(xué)術(shù)地位和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，根據(jù)學(xué)?！笆晃濉苯ㄔO(shè)規(guī)劃和“攀登計(jì)劃”實(shí)施意見(jiàn)，特制定并實(shí)施“高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃”。

在未來(lái) 年，通過(guò)校外引進(jìn)、校內(nèi)選拔，遴選聘任5名左右高層次領(lǐng)軍人才（院士、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、國(guó)家和河南省“千人計(jì)劃”等高層次領(lǐng)軍人才）及25名左右后備人選（省特聘教授、中原學(xué)則）和80名中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干（黃河學(xué)者和校特聘教授），給予政策傾斜，重點(diǎn)扶植，使他們所帶領(lǐng)的學(xué)科、團(tuán)隊(duì)或重大科技項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)前沿，發(fā)展成為國(guó)家級(jí)、省部級(jí)學(xué)科或團(tuán)隊(duì)。

學(xué)校針對(duì)高層次領(lǐng)軍人才及后備人選，加大投入力度，采取特殊政策措施，實(shí)行崗位聘任制度，按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘任，根據(jù)崗位職責(zé)與目標(biāo)實(shí)施合同管理。

二、崗位設(shè)置與崗位職責(zé)

高層次人才崗位設(shè)立以學(xué)校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，與創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)培育、重大研究項(xiàng)目攻關(guān)以及學(xué)校急需發(fā)展學(xué)科的建設(shè)相結(jié)合，設(shè)立三個(gè)層次高層次人才崗位。第一層次崗位面向院士、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授、國(guó)家“千人計(jì)劃”、河南省“百人計(jì)劃”入選者設(shè)立；第二層次崗位面向省特聘教授、中原學(xué)者選設(shè)立；第三層次崗位面向黃河學(xué)者、校特聘教授設(shè)立。具體設(shè)崗方案由“人才引進(jìn)與師資隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”審定后實(shí)施。

第一、二層次崗位職責(zé)與任務(wù)：

1、講授本學(xué)科核心課程，指導(dǎo)博士、碩士研究生。

2、正確把握本學(xué)科的發(fā)展方向，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、創(chuàng)造性的研究構(gòu)想，帶領(lǐng)本學(xué)科在其前沿領(lǐng)域趕超或保持國(guó)際先進(jìn)水平。

3、積極爭(zhēng)取并主持國(guó)家重大科研項(xiàng)目；在本學(xué)科領(lǐng)域開(kāi)展原創(chuàng)性、重大理論與實(shí)踐問(wèn)題研究或技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)取得重大標(biāo)志性成果。

4、負(fù)責(zé)本學(xué)科學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展需要，組建并帶領(lǐng)一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行教學(xué)科研工作。

第三層次崗位職責(zé)與任務(wù)：

1．講授本學(xué)科核心課程，指導(dǎo)博士、碩士研究生。2．正確把握本學(xué)術(shù)方向的發(fā)展，提出具有前瞻性和創(chuàng)造性的研究構(gòu)想，帶領(lǐng)本學(xué)術(shù)方向在其前沿領(lǐng)域趕超或保持國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

3．積極爭(zhēng)取并主持國(guó)家重大科研項(xiàng)目；在本學(xué)術(shù)方向開(kāi)展重大理論與實(shí)踐問(wèn)題研究或關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)取得重大成果。

4．負(fù)責(zé)組建并帶領(lǐng)一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行教學(xué)科研工作。

三、選聘條件

1.“卓越計(jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授應(yīng)聘者應(yīng)具備下列基本條件：

（1）具有良好的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和優(yōu)良的學(xué)風(fēng)；事業(yè)心強(qiáng)，有改革創(chuàng)新精神；心胸開(kāi)闊，作風(fēng)民主。

（2）一般具有博士學(xué)位，身體健康，安心在我校教學(xué)科研一線工作；國(guó)外應(yīng)聘者一般應(yīng)在本學(xué)科前沿從事學(xué)術(shù)研究工作，并取得領(lǐng)先的研究成果，國(guó)內(nèi)應(yīng)聘者必須具有教授或相應(yīng)職稱。（3）具有較強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻(xiàn)精神，以及從事相應(yīng)的組織、管理和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)術(shù)隊(duì)伍的工作素質(zhì)；善于培養(yǎng)青年人才，注重學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，能帶領(lǐng)一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)。

2.“紫金學(xué)者”特聘教授第二層次應(yīng)聘者除具備上述基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（1）有較高的學(xué)術(shù)造詣，在本學(xué)科領(lǐng)域取得國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn)的成果，享有較高的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)聲譽(yù)，學(xué)術(shù)水平居國(guó)內(nèi)外前列。

（2）具有發(fā)展?jié)摿?，?duì)本學(xué)科建設(shè)具有創(chuàng)新性構(gòu)想和戰(zhàn)略性思維，具有帶領(lǐng)本學(xué)科在其前沿領(lǐng)域趕超或保持國(guó)際先進(jìn)水平的能力。

3.“紫金學(xué)者”特聘教授第三層次應(yīng)聘者除具備上述基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（1）在本學(xué)術(shù)領(lǐng)域取得國(guó)內(nèi)同行公認(rèn)的成果，享有較高的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)聲譽(yù)，學(xué)術(shù)水平居國(guó)內(nèi)前列。

（2）具有發(fā)展?jié)摿?，?duì)本學(xué)術(shù)方向建設(shè)具有創(chuàng)新性構(gòu)想，具有帶領(lǐng)本學(xué)術(shù)方向在其前沿領(lǐng)域趕超或保持國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的能力。

4.各院（系）根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)分學(xué)科制定具體的招聘條件，報(bào)學(xué)校審批后公布。

四、選聘程序

1．學(xué)校向海內(nèi)外公布“卓越計(jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授崗位設(shè)置情況，組織公開(kāi)招聘，常年受理申請(qǐng)。

2．應(yīng)聘者填寫(xiě)反映個(gè)人學(xué)術(shù)業(yè)績(jī)與成果的《“卓越計(jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授申請(qǐng)書(shū)》，并提供相應(yīng)材料的證明材料。

3．學(xué)校組織同行專(zhuān)家通訊評(píng)審。4．根據(jù)上崗條件和崗位職責(zé)，學(xué)校每季度組織專(zhuān)家對(duì)候選人進(jìn)行評(píng)選，提出選聘意見(jiàn)。

5．評(píng)審結(jié)果在校內(nèi)公示7個(gè)工作日，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)文公布。

6．學(xué)校與受聘人簽訂聘用合同，明確聘期內(nèi)的工作任務(wù)；校長(zhǎng)向“紫金學(xué)者”特聘教授頒發(fā)聘書(shū)?！白吭接?jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授聘期3年，期滿考核合格可以續(xù)聘。

五、支持辦法

學(xué)校在工作、生活等各方面建立有針對(duì)性的政策，支持“卓越計(jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授開(kāi)展工作。

1．“紫金學(xué)者”特聘教授在聘期內(nèi)除享受正常的工資、住房、保險(xiǎn)、福利待遇外，還享受“卓越計(jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授崗位津貼，具體額度分10萬(wàn)元、8萬(wàn)元和6萬(wàn)元三檔。校外及海外受聘者，除享受以上待遇外，其安家費(fèi)、科研啟動(dòng)費(fèi)等按照我校高層次人才引進(jìn)相關(guān)政策執(zhí)行。

2．學(xué)校為“卓越計(jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授提供20～50萬(wàn)元團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持引進(jìn)形成以“紫金學(xué)者”特聘教授為帶頭人的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外同領(lǐng)域知名專(zhuān)家的學(xué)術(shù)交流。

3．學(xué)校根據(jù)“卓越計(jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授所從事的學(xué)科領(lǐng)域及本人意愿，建立以“紫金學(xué)者”特聘教授為負(fù)責(zé)人的研究機(jī)構(gòu)，從機(jī)制上保證“紫金學(xué)者”特聘教授開(kāi)展工作。

4．學(xué)校在學(xué)科建設(shè)以及科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)時(shí)優(yōu)先滿足“卓越計(jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授的需求。

六、管理措施

1．為有效地實(shí)施高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃，學(xué)校有關(guān)部門(mén)利用校內(nèi)專(zhuān)家和各種社會(huì)資源，收集信息，建立高層次領(lǐng)軍人才及后備人選庫(kù)；同時(shí)建立高層次人才引進(jìn)聯(lián)絡(luò)員制度，重點(diǎn)聯(lián)系擬引進(jìn)高層次人才。

2．“卓越計(jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授實(shí)行崗位聘任制，對(duì)受聘者實(shí)行任期目標(biāo)管理。聘任合同和工作任務(wù)書(shū)明確規(guī)定聘期內(nèi)，學(xué)校、學(xué)院（系）和“紫金學(xué)者”特聘教授的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，明確在學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)水平方面達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)。

3．聘期內(nèi)，學(xué)校對(duì)“卓越計(jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授定期跟蹤，及時(shí)了解學(xué)術(shù)進(jìn)展情況，同時(shí)給予關(guān)注；聘期結(jié)束時(shí)，學(xué)校對(duì)“卓越計(jì)劃”“紫金學(xué)者”特聘教授按合同規(guī)定的任期目標(biāo)進(jìn)行考核。

4．經(jīng)考核，對(duì)在科學(xué)研究和人才培養(yǎng)方面取得突出成績(jī)，為推動(dòng)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的“紫金學(xué)者”特聘教授，學(xué)校將予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)者，學(xué)校將予以解聘。