第一篇:關(guān)于廉政文化建設(shè)工作情況的報告
關(guān)于廉政文化建設(shè)工作情況的報告
稅務(wù)廉政文化是稅務(wù)文化的重要組成部分,是稅務(wù)系統(tǒng)加強反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。近年來,天津市國稅系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“聚財為國,執(zhí)法為民”稅務(wù)工作宗旨為核心,以主題鮮明、形式多樣的廉政文化活動為載體,以廉政文化“三進”為抓手,大力加強稅務(wù)廉政文化建設(shè),不斷提高廣大稅務(wù)人員“崇廉、敬廉、尚廉”意識,全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)取得明顯成效,有力地促進了國稅系統(tǒng)各項工作的圓滿完成。
一、加強組織領(lǐng)導,扎實推進廉政文化建設(shè)
市局黨組高度重視廉政文化建設(shè),注重在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗上下功夫,在抓鞏固、抓提高上下功夫,在改進方法、務(wù)求實效上下功夫,不斷鞏固和完善廉政文化長效機制建設(shè)。統(tǒng)一安排部署廉政文化建設(shè)規(guī)劃,建立健全廉政文化建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制,把廉政文化建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導干部實績考核和開展巡視工作的必備事項,納入全年目標責任管理,貫穿于稅收管理和稅務(wù)干部隊伍建設(shè)之中,逐步形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理和稅收管理機制。
各基層單位積極落實市局部署,分別成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組,結(jié)合工作實際,組織開展形式新穎、豐富多彩的廉政文化活動。同時,建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu),形成了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導各負其責,牽頭部門與參與部門積極協(xié)調(diào)配合,全市廣大國稅干部職工共同參與的工作格局,促進了廉政文化建設(shè)各項工作的順利開展。
幾年來,全市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子發(fā)揮稅務(wù)廉政文化軟實力的作用,用廉政文化建設(shè)推動各項工作健康平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展,用文化的力量凝聚人心、振奮精神,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,獲得了稅收收入與廉政文化建設(shè)的雙豐收。
二、注重教育引導,努力擴大廉政文化的影響力
幾年來,通過開展多種形式的學習教育活動,不斷引導廣大稅務(wù)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力構(gòu)建以思想道德和職業(yè)道德為基礎(chǔ),以清正廉潔為基本內(nèi)涵,以正確行使權(quán)力、遠離違法犯罪為重點,以建設(shè)和諧稅務(wù)為目標的廉政文化建設(shè)新格局。
一是開展集中教育活動。把每年的4月份作為“黨風廉政教育月”,組織全體干部職工集中學xxx總局和天津市有關(guān)廉政制度規(guī)定。結(jié)合黨風廉政建設(shè)工作形勢和任務(wù),堅持每年“把握一個主題,選擇一個側(cè)面,開展一項專題教育活動”,有針對性地進行勤政廉政教育,先后組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“弘揚新風正氣,正確行使權(quán)力”、“講黨性、重品性、作表率”等多項主題實踐活動,增強了教育的針對性和實效性。突出黨員干部這一教育重點,配合五好黨支部創(chuàng)建、社會主義榮辱觀、“六個一”黨性實踐以及深入學習實踐科學發(fā)展觀等活動,從不同角度提高黨員的黨性修養(yǎng),提高黨員干部的廉潔自律意識。有計劃、有組織地在全系統(tǒng)開展計算機應(yīng)用技術(shù)、稅收征管法、行政許可法、企業(yè)所得稅法、公務(wù)員法等專業(yè)知識更新,增強了干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過開展心理學、公務(wù)員禮儀、審美藝術(shù)、文學鑒賞等專題講座,從不同側(cè)面,不同角度,全面提高干部的綜合素質(zhì)。近年來,我市國稅系統(tǒng)舉辦各種類型講座600余次,開展主題教育80余項,教育培訓班400期,參加教育培訓人數(shù)達近萬人次。
二是開展正反兩方面的典型教育。一方面注重發(fā)揮正面典型人物在廉政建設(shè)中的激勵作用,在全系統(tǒng)開展了學習鄭培民、牛玉儒、方永剛及全國稅務(wù)系統(tǒng)先進模范人物活動。表彰全市國稅系統(tǒng)涌現(xiàn)出的黨風廉政建設(shè)先進集體和先進個人,引導廣大干部樹立正確的執(zhí)法理念。聘請紀檢委和檢察機關(guān)專家,講授預(yù)防職務(wù)犯罪專題課和開展黨紀條規(guī)教育,增強稅務(wù)人員法制觀念。另外,還注重發(fā)揮反面典型的警示作用,組織編印了《天津市國稅系統(tǒng)稅務(wù)人員違法違紀案件選編》,以發(fā)生在稅務(wù)干部身邊的真人真事,開展以案釋法教育,警示稅務(wù)人員時刻注意自重、自省、自警、自勵、自律,起到防微杜漸、警鐘長鳴的作用。同時,通過組織參觀監(jiān)獄、選擇服刑人員現(xiàn)身說法、觀看警示教育片等活動,促使廣大稅務(wù)人員對不良行為進行反思,引以為戒,自覺增強拒腐防變能力,構(gòu)筑反腐倡廉的堅固防線。
三是開展廉政談話,突出對重點人員的教育。在抓好經(jīng)常性教育的同時,從加強黨風廉政建設(shè)和關(guān)心愛護干部的角度出發(fā),建立了廉政教育談話制度,針對不同對象、不同情況,選擇適當時機進行廉政談話,做到“三個必談”,即對新任職的領(lǐng)導干部必談,對群眾有反映、有違紀傾向和苗頭的干部必談,對在年終考核、廉政測評中群眾滿意度低的干部筆談,有效地預(yù)防和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。僅去年一年,全系統(tǒng)組織進行各類廉政談話310人次、誡勉談話23人次。
三、豐富活動載體,努力增強廉政文化的感染力
充分利用網(wǎng)絡(luò)、影視、征文、書畫、知識競賽、文體活動等形式,努力搭建廉政文化活動平臺,形成內(nèi)容豐富多彩、手段形式多樣、群眾喜聞樂見的多種載體,使廉政文化進機關(guān)、進基層、進家庭,努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍,充分發(fā)揮廉政文化的影響力,使干部的廉政觀念在潛移默化中得到強化。
一是開展多種形式文娛活動,營造濃厚的廉政文化氛圍。在全系統(tǒng)干部職工中開展廉政文化作品創(chuàng)作活動,2779名稅務(wù)人員參加了活動,創(chuàng)作各類作品3494件。南開區(qū)國稅局、和平區(qū)國稅局、北辰區(qū)國稅局等基層單位,分別將干部職工作品編輯成集,熱情歌頌國稅系統(tǒng)以組織收入為中心的各項工作成果,褒揚勤政廉政的高尚氣節(jié),抒發(fā)追求稅務(wù)職業(yè)道德和操守的思想情懷。市局遴選部分作品,匯集出版了《天津市國稅系統(tǒng)廉政文化作品集》,以格言、警句、歌曲、詩詞、曲藝、書法、篆刻、繪畫、攝影、泥塑、十字繡、版畫、書簽等藝術(shù)形式,全面展示了干部職工的創(chuàng)作成果,體現(xiàn)了普及性與廣泛性互為交融,思想性與藝術(shù)性相互滲透,知識性與觀賞性融會貫通的特點,成為全市國稅系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)活動的縮影。系統(tǒng)各單位有的組織稅務(wù)人員將自己喜愛的廉政警句格言制成廉政桌牌擺放在辦公桌上;有的舉辦了以廉政為主題的書法、繪畫、攝影、十字繡等作品展覽;有的組織了文藝匯演、演講比賽、廉政勤政標兵先進事跡報告會;有的舉辦了跳繩、拔河、乒乓球、羽毛球等體育比賽;還有的創(chuàng)辦了反映本單位廉政建設(shè)工作的刊物、攝制了廉政文化建設(shè)專題片,使廣大稅務(wù)人員時時都能受到廉政文化的感染和熏陶。
二是運用信息化手段,豐富廉政文化傳播途徑。系統(tǒng)各單位都建有廉政專題網(wǎng)頁,內(nèi)容包括“重要言論”、“工作動態(tài)”、“政策法規(guī)”、“教育園地”、“行風建設(shè)”、“以案說紀”等欄目,并根據(jù)形勢和工作進展情況及時更新內(nèi)容,廣大干部隨時點擊學習,既開闊了視野,汲取了廉政文化知識,又在系統(tǒng)內(nèi)搭建了思想交流的平臺和傳播廉政觀念的渠道。津南區(qū)國稅局制作的電子圖書、電子文件,拓寬了廉政文化宣傳的陣地,起到了較好地宣傳和導向作用。每逢節(jié)假日和組織重大活動,還采用給稅務(wù)人員發(fā)送廉政短信形式,進行溫馨的提示,深受干部職工的歡迎。
三是開展家庭助廉,拓展廉政文化陣地。和諧家庭是和諧社會的基礎(chǔ)。我們把廉政文化建設(shè)與和諧家庭建設(shè)結(jié)合起來,大力推進廉政文化進家庭活動,開展了與干部家屬簽訂《家庭助廉協(xié)議書》,每年向干部家屬寄送一封慰問信,定期召開家屬座談會,向干部家屬通報國稅工作情況,組織干部家屬與干部共同算“四筆賬”等活動,引導干部家屬對稅務(wù)人員“八小時以外”的活動進行監(jiān)督,當好反腐倡廉的“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“守門員”,讓賢內(nèi)助同時成為廉內(nèi)助。在組織廉政文化作品征集活動中,廣大干部家屬也踴躍參與,一幀幀書法繪畫,一句句哲言睿語,給人以啟迪,給人以思考,實現(xiàn)了廉政文化延伸進干部家庭,從而有效筑牢了家庭廉政防線。
四、搞好工作結(jié)合,努力增強廉政文化的滲透力
我們將廉政文化建設(shè)的理念貫穿于反腐倡廉各項工作中,與完善長效機制、加強作風建設(shè)、拓寬監(jiān)督渠道相結(jié)合,進一步增強了廉政文化的覆蓋面和滲透力,在干部中形成了共鳴。
一是把廉政文化與制度建設(shè)相結(jié)合,健全廉政文化長效機制。結(jié)合懲防體系建設(shè),將帶有根本性的制度約束和保障機制納入廉政文化建設(shè)范疇,完善和新建了60余項工作制度,增強了廉政文化的滲透力和約束力。各業(yè)務(wù)職能部門在研究工作措施、制定工作制度中,自覺引入廉政文化理念,形成了以制度約束人、以規(guī)程促廉政的良性機制。此外,全面推行了稅收執(zhí)法責任制,通過建立權(quán)責明晰、相互制約、相互監(jiān)督的崗責體系,確定了47項指標92個執(zhí)法過錯行為監(jiān)控點,制定了相應(yīng)的監(jiān)督措施。同時,規(guī)范了稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán),有效地防范了“人情稅”、“關(guān)系稅”和“不作為、亂作為”行為的發(fā)生。
二是把廉政文化與制度落實相結(jié)合,促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。針對稅務(wù)人員直接與納稅人打交道,極易受到不良侵蝕的情況,注意發(fā)揮廉政文化的影響力,認真落實中央關(guān)于領(lǐng)導干部廉政紀律規(guī)定和國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定等制度,不斷強化干部的廉潔自律意識,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”;認真落實機關(guān)效能建設(shè)制度,著力簡化涉稅審批環(huán)節(jié)、縮短辦稅時限,積極推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾;認真落實《納稅服務(wù)工作規(guī)范》,促進征納雙方的良性互動。還注重加強機關(guān)效能督察和責任追究,建立并實行了以決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督為主要內(nèi)容的三個體系,不定期對干部執(zhí)行廉政紀律、內(nèi)部管理制度以及辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅處理,促進了工作作風的轉(zhuǎn)變。
三是把廉政文化與強化社會監(jiān)督相結(jié)合,努力打造“陽光國稅”。我們認真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步完善了政府公開制度,通過政務(wù)公開欄、國稅網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式,向納稅人公開有關(guān)廉政制度、規(guī)定和舉報電話,建立了稅企聯(lián)系點,聘請了238名由人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表等參加的特邀監(jiān)察員。通過召開座談會、問卷調(diào)查、上門走訪、參加政府和新聞媒體組織的“行風坐標熱線”等形式,廣泛征求意見和建議,營造了稅企共建廉潔、文明、和諧征納關(guān)系的社會環(huán)境。2007年,對外發(fā)布各類稅收信息850余條,稅務(wù)網(wǎng)站點擊率22萬余次,印發(fā)各類稅收宣傳資料18萬份,在各類宣傳媒體刊播宣傳稿160余件次,廣泛宣傳了稅收法制。組織稅企座談會87次,發(fā)放調(diào)查問卷2萬余份,征求意見建議80余條,一些納稅人關(guān)心的熱點、難點問題得到及時解決和處理。
五、突出稅務(wù)特色,充分發(fā)揮廉政文化促進稅收工作作用
把廉政文化建設(shè)納入全系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃和工作部署,在凝聚人心、優(yōu)化服務(wù)、加強行風建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用,使廉政文化建設(shè)更加符合國稅事業(yè)發(fā)展的需要,更加符合學習實踐科學發(fā)展觀的需要。
一是努力增強團隊向心力,發(fā)揮廉政文化的凝聚作用。抓文化--促和諧—強團隊—興國稅,大力加強稅務(wù)廉政文化建設(shè),教育和帶領(lǐng)干部進一步樹立社會主義核心價值觀,增強團隊向心力,發(fā)揮廉政文化的凝聚作用。大力推進廉政文化建設(shè),增強隊伍的戰(zhàn)斗力,對全面促進和提升國稅系統(tǒng)的各項工作產(chǎn)生意義深遠的影響。如紅橋區(qū)國稅局努力營造“快樂學習、快樂工作、快樂生活”的和諧氛圍,增強了干部隊伍的凝聚力和向心力,實現(xiàn)了隊伍建設(shè)促進國稅工作的新跨越。
二是不斷提升服務(wù)水平,發(fā)揮廉政文化的服務(wù)作用。多年來,天津市國稅系統(tǒng)堅持以人為本,關(guān)注民計民生,切實加強行業(yè)作風建設(shè)。把納稅人滿意不滿意作為檢驗工作的標尺,認真貫徹《納稅服務(wù)規(guī)范》,廣泛開展文明服務(wù)示范活動,深入落實“兩個減負”工作要求,在著力強化稅務(wù)人員職業(yè)道德和規(guī)范稅收執(zhí)法行為上下功夫,在著力解決稅收執(zhí)法隨意性上下功夫,在著力解決不廉潔問題上下功夫。通過在全系統(tǒng)開展行業(yè)作風專項治理活動,不斷深化為納稅人服務(wù)理念,加強和改進工作作風,規(guī)范和優(yōu)化干部執(zhí)法行為。同時對納稅人反映的問題,采取有效措施,及時抓好整改,讓廣大納稅人切實感受到天津市國稅系統(tǒng)行業(yè)作風建設(shè)的實際效果。
三是積極開展各項創(chuàng)建活動,發(fā)揮廉政文化的激勵作用。開展文明單位創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建文明單位、青年文明號、文明服務(wù)示范窗口、黨員模范示范崗等活動為載體,表彰和獎勵先進,弘揚典型事例,激發(fā)干部職工的工作熱情,增強干部職工的光榮感和自豪感。為了達到整體推進的目的,市局注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)不同方面、不同層次的典型,用組織參觀、現(xiàn)場指導、光盤推廣等方式,宣傳先進、激勵先進、示范引導、樹立榜樣。先后推出了紅橋區(qū)國稅局群眾文體活動示范典型,靜??h國稅局綜合廉政文化建設(shè)典型,東麗區(qū)國稅局讀書、愛書的典型等,重點突出區(qū)域特色,以點帶面,有效地推動了全系統(tǒng)廉政文化的深入開展。
我市國稅系統(tǒng)在廉政文化建設(shè)中取得了一些成績,但與上級要求和先進省市相比,還存在很大差距。我們將在今后的工作中,采取更加有力的措施,不斷探索,開拓創(chuàng)新,不斷拓展廉政文化建設(shè)的形式,豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容,擴大廉政文化影響力,更好地發(fā)揮廉政文化教育人、引導人、感染人的獨特作用,譜寫出天津國稅反腐倡廉建設(shè)的新篇章,努力開創(chuàng)稅收事業(yè)更加燦爛、輝煌的明天。
第二篇:廉政文化建設(shè)情況
湘繡廉政文化建設(shè)工作情況
湘繡社區(qū)把廉政的內(nèi)容融入到社區(qū)文化建設(shè)中去,最大限度地滿足廣大人民群眾對于廉政文化的迫切向往,在社區(qū)居民中形成關(guān)心廉政,呼喚廉政的良好氛圍,用文化的手段反映政治現(xiàn)象,給人以啟示,從而有效地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
一、社區(qū)廉政文化建設(shè)工作情況
我社區(qū)深刻地意識到,廉政文化只有走進千家萬戶,才能煥發(fā)出勃勃生機和活力。我社區(qū)在街道紀委的關(guān)懷和指導下,不斷推進基層的廉政文化建設(shè)。
1、以完善軟硬件建設(shè)為基礎(chǔ),營造濃厚的廉政宣教的社區(qū)環(huán)境氛圍。一是在湘繡居委會辦公室利用報刊架設(shè)置“廉政文化”專門板塊,用于向居民群眾公布廉政宣教相關(guān)文件,傳達各項廉政文化活動的動態(tài)。二是在社區(qū)黨支部黨務(wù)公開欄宣傳欄上開辟“廉政文化”專欄,通報社區(qū)相關(guān)活動動態(tài)。三是在社區(qū)住宅樓道,定期張貼廉政宣傳資料,營造氛圍。四是積極爭取社區(qū)圖書室的相關(guān)建設(shè),用于專門擺放廉政教育書刊雜志,供黨員、群眾閱覽。
2、以強化組織建設(shè)為先導,構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長效機制。一方面,社區(qū)黨支部將廉政文化建設(shè)納入到先進文化建設(shè)和反腐倡廉整體工作的格局之中,定期研究部署,每季度進行檢查考核。社區(qū)黨支部在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下,統(tǒng)一思想、形成共識,制訂方案、組織實施,齊抓共管、整合力量,宣傳推動、督辦落實等方案,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,形成工作合力,發(fā)揮整體效能,建立健全 “各負其責,廣泛參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。另一方面,社區(qū)黨支部依托各種群眾性學習型組織,聘請老黨員擔當社區(qū)廉政宣傳員工作,利用各種機會深入群眾中開展宣傳,倡導“廉政文化進社區(qū)、和諧社會共構(gòu)建”的理念。
3、以開展形式多樣的活動為依托,搭建廉政文化建設(shè)的有效平臺。我們充分挖掘群眾的潛力,以點促面,采取典型引路的方法,注意挖掘先進典型,及時總結(jié)新鮮經(jīng)驗,提高了黨員教育的針對性和有效性,也進一步樹立了社區(qū)黨員從身邊做起,從小事做起,加強廉政建設(shè)的理念,營造了社區(qū)濃厚的廉政氛圍。
二、社區(qū)開展黨風廉政建設(shè)中遇到的問題
推進社區(qū)黨風廉政建設(shè),是新的形勢下必須研究解決的一個重要課題。由于思想認識、管理體制、客觀條件等因素的制約,社區(qū)黨風廉政建設(shè)工作還存在不少難點,需認真加以研究和解決。
1、思想認識不到位。推進社區(qū)的黨風廉政建設(shè),加強對黨員的監(jiān)督管理,不僅有利于督促黨員干部不斷提高自身素質(zhì),而且有利于密切黨群干群關(guān)系,推動社會風氣的好轉(zhuǎn)。但是,由于一些黨員干部思想認識上存在誤區(qū),影響了社區(qū)黨風廉政建設(shè)的推進。一方面,黨員干部中主動、自覺地接受監(jiān)督的意識普遍不強,有的黨員干部甚至不愿接受監(jiān)督。另一方面,社區(qū)的黨員干部認為自己處于最基層,缺少開展監(jiān)督的底氣,甚至有一些人認為目前黨風不正,監(jiān)督不監(jiān)督都一樣,抱著事不關(guān)己的態(tài)度。
2、工作機制不健全。健全的監(jiān)督機制和完善的工作網(wǎng)絡(luò)是對黨員干部實施有效監(jiān)督,保持黨員干部清正廉潔的關(guān)鍵。多年來,我們黨已形成了黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督及專門機構(gòu)監(jiān)督的監(jiān)督體系。但客觀地說,這些監(jiān)督形式尚未真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,目前還沒有形成一個較嚴密的監(jiān)督機制和系統(tǒng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
3、客觀條件不充分。一是管理體制的制約。社區(qū)監(jiān)督管理體制和網(wǎng)絡(luò)不健全,社區(qū)的意見對黨員干部影響較弱。二是人員素質(zhì)的制約。由于歷史的原因,社區(qū)居委會干部的綜合素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。三是物質(zhì)條件的制約。目前,社區(qū)黨支部存在經(jīng)費不足、沒有固定的活動場所等問題,難以組織開展各項必要的活動。
湘繡社區(qū)黨支部
2011年7月
第三篇:如何加強廉政文化建設(shè)
如何加強廉政文化建設(shè)
首先,必須以黨風廉政建設(shè)促進先進文化的發(fā)展,充分發(fā)揮思想宣傳戰(zhàn)線的作用,以黨風廉政宣傳教育為基礎(chǔ),努力在全社會形成積極向上的社會主義道德風尚,保證先進文化的前進方向。要充分認識黨員干部對社會主義思想道德建設(shè)的影響和帶動作用,著力加強對廣大黨員干部的馬列主義、毛澤東思想。鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨政紀條規(guī)等方面的教育,并輔之以理想信念、價值觀念及家庭美德、社會公德、職業(yè)道德等方面的教育,努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì),加強道德修養(yǎng),使他們樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。
其次,廉政文化建設(shè)必須加強反腐敗理論體系的研究和創(chuàng)建。近年來,隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入,我黨反腐敗理論的研究創(chuàng)建工作也取得了長足進展,并漸成體系。毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述構(gòu)成了反腐敗理論不可或缺的組成部分。今后,仍要堅持以這些成熟的理論來指導反腐敗工作,并根據(jù)時代發(fā)展的要求,不斷豐富和完善,逐步形成一個完整、系統(tǒng)、有效的理論體系,以健全的反腐敗理論體系為先進文化的前進方向提供保障。
第三,廉政文化建設(shè)必須加大反腐敗工作的力度。以黨風廉政建設(shè)促進先進文化的發(fā)展,應(yīng)不斷加大反腐敗工作力
度,以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法為手段,為先進文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和法制環(huán)境。各級黨委、政府尤其是處于反腐敗前沿的紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行職能,采取有效措施,加大對各種腐敗現(xiàn)象的打擊力度。通過建立健全規(guī)章制度和嚴肅執(zhí)紀,強化各級各部門的責任,加強監(jiān)管管理,為先進文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和法制環(huán)境,從而達到凈化文化市場,促進先進文化發(fā)展的目的。
第四,廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容、群眾性和有效性。當前尤其要強調(diào)弘揚主旋律,形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。重點引導民眾樹立公權(quán)民援、主權(quán)在民,公民有權(quán)對國家工作人員進行監(jiān)督和權(quán)力必須接受監(jiān)督的觀念。與此同時,文化的導向作用是通過由外向內(nèi),潛移默化地影響和改變?nèi)说?。因此,廉政文化建設(shè)應(yīng)該從娃娃抓起,從社區(qū)抓起,堅持經(jīng)常性和一貫性,形成社會、社區(qū)、家庭良性互動的局面。
第四篇:廉政文化建設(shè)
星光村位于蔡甸區(qū)腹地,版土面積兩平方公里,轄7個村民小組,296戶,1136人,有黨員66名,村干部5名。近年來,我村按照農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的要求,教育倡廉,制度保廉,監(jiān)督助廉,營造了風清氣正的良好氛圍,促進了全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
靈活宣教載體,教育倡廉。一是開展了“兩聘三學”活動。即聘請廉政文化宣傳員、廉政監(jiān)督員,組織黨員干部學習以廉政文化為主題的電教片、廉政讀本及身邊典型,常敲警鐘,常吹廉風。二是建立了“一室一欄一墻”的廉政文化陣地。村支部建成了一個集學習、教育、娛樂為一體的廉政文化活動室,一個集黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)為一體的廉政公開欄,一處融廉政宣傳畫、格言警句為內(nèi)容的廉政文化墻。同時在農(nóng)戶院落、主要道口建立廉政公益廣告,發(fā)揮社會宣傳效用。三是積極開展家庭助廉、社會倡廉活動。與村干部家屬簽訂家庭助廉承諾書,組織群眾自編自演廉政小品、廉政花鼓戲,使群眾加入到廉政宣傳和監(jiān)督的隊伍中來,在全村形成了良好的助廉倡廉氛圍。
創(chuàng)新完善機制,制度保廉。一是嚴格執(zhí)行《基層干部“十不準”制度》、《廉政承諾制度》、《村務(wù)公開制度》等規(guī)章制度,以制度管人理事,為廉政建設(shè)提供了有力保證。二是建立了村規(guī)民約和村民自治章程。黨員干部帶頭執(zhí)行,全體村民共同遵守,樹立了良好的村風民風。三是建立了目標責任制考核和村干部輪流值班等制度。干部分工明確,目標責任制量化考核,獎優(yōu)罰劣。村干部實行輪流值班,方便群眾辦事,確保事有人管,難有人解,深受群眾信賴和擁護。
強化民主管理,監(jiān)督助廉。一是實行民主理財。堅持村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管機制,村上成立了村民理財監(jiān)督小組,所有財務(wù)在街會計站的統(tǒng)一管理下實行報賬制,支出實行聯(lián)簽制,并定期將收支情況予以公布,接受群眾監(jiān)督。二是堅持“一事一議”制度。按照民主決策、民主監(jiān)督原則,反復(fù)征求和聽取群眾的意見,得到各方面的最大支持。三是積極推進村務(wù)公開。凡是群眾關(guān)心的、事關(guān)群眾利益的各項惠農(nóng)政策、計劃生育獎扶政策、五保及低保救濟、集體資金的收支情況、黨員納新、黨費收繳、村黨支部的實事計劃等都納入公開的范圍。在公開的形式上除了用好固定公開欄外,還充分利用廣播、群眾會等形式進行公開。實行定期公開與隨時公開相結(jié)合,保障了群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
民心順則事業(yè)昌。通過強化措施抓黨風廉政建設(shè),激發(fā)了廣大黨員干部及群眾的無限創(chuàng)業(yè)干勁,使我村成為全省新農(nóng)村建設(shè)的典型。近年來,我村依托毗鄰武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,以三園一區(qū)為特色,實施了民居亮化、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建園、生態(tài)綠化等建設(shè)項目,村級工業(yè)園總面積達10余萬平方米,2010年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.1億元,上繳稅收2200萬元,村級收入達到1400萬,村民收入達到2.1萬元?;緦崿F(xiàn)了山綠、村美、人富的建設(shè)目標。
第五篇:加強廉政文化建設(shè)
加強廉政文化建設(shè)鑄就忠誠國門衛(wèi)士
胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的講話中強調(diào):“要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進文化建設(shè)的重要內(nèi)容,并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉的整體合力。”這反映出我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的認識,達到了一個嶄新的高度,實現(xiàn)了反腐倡廉工作的又一次與時俱進。作為建設(shè)社會主義先進文化的重要陣地的邊檢警察隊伍,以鑄就一支忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律的忠誠國門衛(wèi)士為己任和目標。如何按照中共中央《建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)的要求,緊密結(jié)合實際,大力加強邊檢隊伍廉政文化建設(shè),努力構(gòu)建和諧邊檢警營,全面優(yōu)化文化育警環(huán)境,是邊檢隊伍深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,確保正確的政治方向,確保民警政治素質(zhì)的一項重大戰(zhàn)略課題。
一、加強邊檢隊伍廉政文化建設(shè)具有必要性和緊迫性
縱觀當今世界,不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,不論是資本主義社會還是社會主義社會,都面臨著一個共同的課題,就是如何消除社會公共權(quán)力或社會公職行為中存在的以權(quán)錢交易為主要特征的腐敗現(xiàn)象,建立廉潔、高效、勤政的公共權(quán)力機關(guān)和公職行為。目前,反腐敗斗爭的形勢仍然十分嚴峻,我們隊伍中的一些問題還依然存在。我們也應(yīng)該清醒地看到,在觀念層面上,對廉政文化建設(shè)在邊檢隊伍特殊的重要意義尚缺乏足夠的認識,“以貪為恥、以廉為榮”的警營氛圍尚不濃厚;在組織層面上,廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導體制和工作機制尚不健全,廉政文化建設(shè)的指導思想、工作目標尚不明確;在物質(zhì)層面上,與廉政文化建設(shè)相配套的硬件設(shè)施尚不齊全;在行為層面上,廉政文化建設(shè)活動的針對性、可操作性和實效性有待進一步加強,全員積極參與廉政文化建設(shè)、自覺投身反腐敗斗爭的工作格局尚未形成。我們要充分認識到廉政文化建設(shè)的必要性和緊迫性,切實增強緊迫感和使命感,是開展邊檢隊伍廉政文化建設(shè)的基本前提。
(一)廉政文化建設(shè)是邊檢隊伍深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在,腐敗的滋生有其復(fù)雜的社會歷史原因,但最根本的還在于落后腐朽的文化影響侵蝕了人們的思想。重懲治的反腐敗斗爭策略,雖然可以對腐敗分子形成強大的心理威懾,卻難以從源頭上鏟除催生腐敗現(xiàn)象的思想根源和崇腐羨腐的社會心理。開展廉政文化建設(shè)的目的就在于形成一種崇廉尚潔、貶斥腐敗的社會評價,形成一種以“八榮八恥”為價值取向的良好風尚。廉政文化建設(shè)是邊檢隊伍深入開展反腐敗斗爭的必然要求。廉政文化建設(shè)的提出,反映了邊檢隊伍反腐敗斗爭由側(cè)重懲處遏制向標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方向發(fā)展,是反腐倡廉進行到一定階段的必然要求。
(二)廉政文化建設(shè)是邊檢隊伍建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的文化依托。近年來,我們制定出臺了一系列制度,形成了一整套制權(quán)、管錢、用人的制度體系。同時重視監(jiān)督,采取了一系列監(jiān)督措施。但是,面對屢禁不止的腐敗現(xiàn)象,這些制度的功能發(fā)揮不盡理想,監(jiān)督的效果不盡如人意。一些制度難以得到切實的貫徹和執(zhí)行,或在執(zhí)行中受到“潛規(guī)則”的影響而走樣變形;由于缺乏群眾的積極參與,監(jiān)督又難以取得成效。從操作的層面看,我們并不缺乏制度條文和監(jiān)督措施。從文化層面看,就暴露出我們在制度觀念和監(jiān)督意識的培養(yǎng)上的缺失。反腐制度要順利執(zhí)行,不僅取決于制度本身的科學性、合理性,還要靠人們的制度觀念來推動;監(jiān)督工作要取得實效,不僅取決于監(jiān)督的權(quán)威性,還要以人們的監(jiān)督意識為保證。因此,以廉政文化建設(shè)為切入點,把反腐倡廉教育面向整個邊檢隊伍,使廣大民警從思想觀念、思維模式和行為方式上全面認同制度、服從制度,積極參與和自覺接受監(jiān)督,是建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的文化依托。
(三)新招民警廉政教育是邊檢隊伍文化塑警的重要內(nèi)容?,F(xiàn)在邊檢隊伍每年都在大規(guī)模的招收大學生民警,邊檢警察的國家公務(wù)員考試也越來越成為熱門。新招來的大學生民警,由于受西方腐朽文化、社會上的不正之風的、心理不成熟和行為個性化等特征影響,廉政意識的缺失已成為影響他們廉政文化建設(shè)和民警整體素質(zhì)的障礙,但他們充滿活力和朝氣,具有很強的可塑性。在他們中間深入開展廉政教育,弘揚廉政文化,培育廉政理念,用健康向上的廉政文化充實他們的精神世界,提高免疫水平和抗腐防變的能力,使他們始終保持蓬勃的精神狀態(tài)和堅定的意志品格,把他們培養(yǎng)成反腐敗斗爭的中堅力量,是全面加強民警思想政治教育的有效途徑,也是邊檢隊伍文化建設(shè)的重要任務(wù),更是邊檢事業(yè)對隊伍建設(shè)的根本要求。因此,加強新招民警的廉政教育,是邊檢隊伍文化塑警的重要內(nèi)容,邊檢民警廉政文化建設(shè)是構(gòu)建隊伍懲防腐敗體系、加強民警思想政治教育、創(chuàng)建和諧社會的必然要求和客觀需要。
二、加強邊檢隊伍警營廉政文化建設(shè)應(yīng)突出針對性和主動性
當前,在推進邊檢隊伍警營廉政文化建設(shè)過程中,邊檢隊伍尚未能注重體現(xiàn)自身的特點和優(yōu)勢。整體教育面窄,建設(shè)的理論水平為廉政文化的建設(shè)提供理論支撐、缺乏個性、效果欠佳的現(xiàn)象還十分明顯。邊檢隊伍應(yīng)結(jié)合實際,發(fā)揮優(yōu)勢,有針對性地、主動地開展廉政文化建設(shè)。
(一)要進行廉政文化的分層教育。一是要對領(lǐng)導干部加強廉潔從政教育。我們要組織領(lǐng)導干部讀廉政書,聽廉政課,觀警示片,進行公開廉政承諾,開辟廉政專欄,實施廉政監(jiān)督,大力營造廉潔奉公的廉政文化環(huán)境氛圍,引導領(lǐng)導干部加強道德修養(yǎng),強化自律意識、責任意識、廉政意識,筑牢不想腐敗的思想基礎(chǔ),構(gòu)建起思想道德防線。二是要對黨員干部進行廉潔敬業(yè)教育。在黨員干部中,認真開展學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》活動,以理想信念、道德修養(yǎng)、價值觀念、行為準則、生活情操為核心,不斷提升黨員干部的思想境界、文化素質(zhì)和道德情操,教育引導黨員干部增強先進性意識、實踐先進性要求、樹立先進性形象、把堅定理想信念,增強宗旨觀念作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容,使廣大黨員干部能常修從政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常棄非分之想。三是要對一線民警進行廉潔品格教育。把廉政文化活動融入到加強民警思想道德建設(shè)的各項活動中,使他們真正學會辨別真、善、美,為邊檢工作打下廉潔、廉政的思想基礎(chǔ)。把廉潔品格教育作為民警思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,使廣大民警能夠始終置身于濃厚的廉政文化氛圍之中,在潛移默化中受到教育和熏陶。
(二)要加強廉政文化的理論研究。理論是行動的先導,沒有理論的思考,文化建設(shè)方向就會出現(xiàn)偏差。幾千年來,中國歷史上產(chǎn)生了黃宗羲的吏治廉潔等大量的廉政理論,當前“ 三個代表”、“ 執(zhí)政為民”等廉政理論,是新形勢下廉政文化建設(shè)的基石。然而任何一種文化都是在不斷創(chuàng)新中發(fā)展的,邊檢隊伍應(yīng)當組織專家、業(yè)務(wù)骨干廣泛開展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的理論研討活動,對邊檢隊伍廉政文化的理念、廉政文化的特點規(guī)律、廉政文化建設(shè)的方式,進行深入探討和可行性的科學論證,進一步提升廉政文化重要載體,使民警獲取信息、豐富知識、學習樹立正確的廉政文化觀,自覺抵制腐敗文化的侵襲,確保他們健康成長。
(三)要加強廉政文化的實踐活動。鼓勵和支持民警走出警營,參加社會調(diào)查、志愿者服務(wù)、公益活動等實踐活動,把廉政教育與廉政文化實踐活動有機地結(jié)合起來,讓民警在實踐中受教育、長才干、做貢獻,增強歷史責任感和民族責任心,樹立牢固的全心全意為人民服務(wù)意識和良好的邊檢職業(yè)道德。同時,要組織開展形式多樣的廉政文化活動。如舉辦以廉政為主題的看電影活動、文藝晚會、知識競賽、征文比賽、講演比賽、攝影書畫展、專題輔導報告、英模事跡報告會、參觀警示教育展覽,吸引民警踴躍參與廉政文化建設(shè)活動,自覺接受廉政文化的熏陶,切實增強廉政文化的針對性和實效性,形成文化育警的濃郁氛圍。
三、加強邊檢隊伍廉政文化建設(shè)應(yīng)增強實效性和創(chuàng)造性
(一)發(fā)揮思想政治教育的主渠道作用。對民警加強廉潔誠信、公正廉明、艱苦樸素、廉潔自律,發(fā)揮思想政治教育的主渠道、主陣地作用。一方面可以將廉政課納入思想政治教育體系,對民警進行廉政教育;另一方面把反腐倡廉教育納入民警再教育培訓學習中,對領(lǐng)導干部、黨員干部和民警進行進行廉政教育,可利用自己的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,辦好入黨積極分子進行廉政教育。此外,還要不斷加強思想政治教育的教學內(nèi)容和教學方法的改革:在內(nèi)容上要編寫有關(guān)誠信為人、遵紀守法、廉潔奉公為內(nèi)容的廉政文化教程。在形式上要改變以往滿堂灌、填鴨式的教學方法,在傳授理論知識的同時組織切實可行的實踐活動,使理論與實踐相結(jié)合。
(二)加強先進典型的引導作用。運用先進典型開展廉政教育:一是要結(jié)合正在開展的“立警為公、執(zhí)法為民”教育活動,深入基層挖掘貼近群眾、貼近實際、貼近生活、貼近民警的優(yōu)秀人物,這有助于增強廉政文化教育的親合力、吸引力。二是要改變“獨木難成林”的現(xiàn)象,要注意挖掘、塑造和培養(yǎng)具特色的先進典型群體,從不同層次、不同方面去引導、激勵廣大民警樹立“敬廉崇潔”的道德觀,增強用先進典型激勵自己自覺性,從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(三)強化警營文化的載體功能。警營文化是隊伍培育和建設(shè)廉政文化的平臺,擴大警營文化中的廉政內(nèi)涵,提升警營文化的廉政品位,是營造良好的廉政氛圍的最佳方式。就邊檢隊伍而言,可以召開廉政報告會、舉辦廉政演講比賽、開展廉政知識競賽等,以增強廉政文化的知識性;可以舉辦廉政文藝晚會、廉政小品大賽、廉政漫畫展等,以增強廉政文化的文藝性;還可以組織建立廉政文化長廊、制作廉政警句警示牌、開辟廉政文化宣傳櫥窗等,以增強廉政文化的滲透力。
(四)規(guī)范黨、團委員會活動。隊伍應(yīng)切實加強對黨、團委員會活動的管理,發(fā)揮廉政文化在黨、團委員會建設(shè)的指導作用,開展各種廉政文化教育活動,增加民警參與的力度,拓展民警實踐廉政行為的途徑,從而提升廉政文化的輻射力,提高和培養(yǎng)民警參與監(jiān)督、接受監(jiān)督的廉政素質(zhì),形成新形勢下通過黨、團委員會活動開展廉政教育的新局面。
(五)加強廉政網(wǎng)絡(luò)陣地的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)作為一種新生傳媒工具,是現(xiàn)代文化傳播融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的邊檢廉政教育網(wǎng)站,通過開設(shè)符合民警興趣愛好的專欄、專題、網(wǎng)頁、廉政論壇等手段,廣泛宣傳廉政文化、傳播廉政知識、弘揚廉政精神,使網(wǎng)絡(luò)成為廉政教育的重要文化陣地、思想陣地和精神陣地,構(gòu)建廉政文化的網(wǎng)絡(luò)舞臺。
綜上所述,邊檢隊伍處于改革開放的最前沿,擔負著守衛(wèi)祖國大門的歷史使命,是發(fā)展中國特色社會主義先進文化的重要陣地,要堅定不移地加強廉政文化建設(shè),弘揚優(yōu)秀的廉政文化,拓展廉政文化建設(shè)渠道,為全社會廉政文化建設(shè)做出自己的貢獻。