第一篇：四川省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)方案
四川省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù) 整合建庫技術(shù)方案
四川省國土資源廳 二〇一五年十月
目錄
1.范圍.....................................................................................................................................1 2.規(guī)范性引用文件..................................................................................................................1 3.術(shù)語與定義..........................................................................................................................2 4.總則.....................................................................................................................................3
4.1 目標(biāo)與任務(wù)........................................................................................................................................3 4.2 基本原則............................................................................................................................................3 4.3 整合流程............................................................................................................................................3
5.工作步驟..............................................................................................................................5
5.1 準(zhǔn)備工作............................................................................................................................................5 5.2 規(guī)范化整理........................................................................................................................................6 5.3 整合關(guān)聯(lián)............................................................................................................................................8 5.4 數(shù)據(jù)入庫............................................................................................................................................9
6.工作內(nèi)容..............................................................................................................................9
6.1 土地登記數(shù)據(jù)整理............................................................................................................................9 6.2 房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理..........................................................................................................................12 6.3 房地關(guān)聯(lián)..........................................................................................................................................13 6.4 林權(quán)登記數(shù)據(jù)整理..........................................................................................................................13 6.5 各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián).......................................................................................................14 6.6 各類登記單元編碼規(guī)則...................................................................................................................15
7.成果檢查............................................................................................................................15
7.1 檢查方法..........................................................................................................................................15 7.2 質(zhì)量控制要素..................................................................................................................................16
8.成果匯交............................................................................................................................17
8.1 數(shù)據(jù)庫成果......................................................................................................................................17 8.2 文字成果..........................................................................................................................................18 8.3 匯交數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)格式...............................................................................................................18 8.4 數(shù)據(jù)組織..........................................................................................................................................20 8.5 數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查..................................................................................................................................21
1.范圍
本規(guī)范規(guī)定了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、方法、程序。
本規(guī)范適用于指導(dǎo)四川省市（州）、縣（市、區(qū)）各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)開展不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫。
2.規(guī)范性引用文件
下列文件對于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。
GB/T 2260
中華人民共和國行政區(qū)劃代碼 GB/T 13923
基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼 GB/T 21010
土地利用現(xiàn)狀分類
GB/T 26424
森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程 TD/T1001
地籍調(diào)查規(guī)程 TD/T 1015
城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn) CJJ/T 115
房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范
JGJ/T 246
房屋代碼編碼標(biāo)準(zhǔn) JGJ/T 252
房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)
GB/ T17986.1
房產(chǎn)測量規(guī)范 HY/T 123
海域使用分類
NY/T 2539
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范 NY/T 2538
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則 LY/T 1955
林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程 NY/T2537
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程 HY/T 124
海籍調(diào)查規(guī)范 國務(wù)院令第656號 不動產(chǎn)登記暫行條例
國土資發(fā)〔2015〕41號
不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案
3.術(shù)語與定義
? 不動產(chǎn)
real estate 土地、房屋、林木等定著物。? 不動產(chǎn)單元 real estate unit 權(quán)屬界線固定封閉且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間。? 地籍區(qū) cadastral district 在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的土地管理區(qū)域。
? 地籍子區(qū) cadastral sub district 在地籍區(qū)內(nèi)，以行政村、居委會或街坊界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的土地管理區(qū)域。
? 宗地 cadastral parcel 土地權(quán)屬界線封閉的地塊或空間。? 房屋 building 土地上的建筑物、構(gòu)筑物，包括獨(dú)立成棟、有固定界線的封閉空間，以及區(qū)分幢、層、套、間等可以獨(dú)立使用、有固定界線的封閉空間。
? 自然幢 natural building 一座獨(dú)立的、包括不同結(jié)構(gòu)和不同層次的房屋。? 邏輯幢 logical building 根據(jù)數(shù)據(jù)組織和管理的需要，對自然幢按結(jié)構(gòu)或類型進(jìn)行邏輯分割而成的房屋。? 戶 unit 幢內(nèi)具有連續(xù)空間及邊界的、具有獨(dú)立戶號、可獨(dú)立登記的結(jié)構(gòu)單元，也可稱為套。
4.總則
4.1 目標(biāo)與任務(wù)
4.1.1 目標(biāo)
通過將現(xiàn)有的分散存放、格式不
一、介質(zhì)不同的不動產(chǎn)登記信息進(jìn)行規(guī)范整合，依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)整合建設(shè)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，為不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)管理平臺運(yùn)行提供數(shù)據(jù)支撐。
4.1.2 任務(wù)
1、對土地、房產(chǎn)、森林林木等已有的登記信息按現(xiàn)行的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行梳理與規(guī)范，形成符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)集。
2、依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)通過抽取、轉(zhuǎn)換、補(bǔ)錄、整合等方法，建立不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。
3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、草原所有權(quán)和使用權(quán)、取水權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等數(shù)據(jù)整合另行規(guī)定。4.2 基本原則
4.2.1 完整
整合過程中要遵守土地、房屋等數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，對相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，確保規(guī)定的必選項(xiàng)和條件必選項(xiàng)內(nèi)容完整。
4.2.2 一致
在數(shù)據(jù)整合的過程中不應(yīng)對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，確保整合前后的數(shù)據(jù)一致。4.2.3 規(guī)范
依據(jù)現(xiàn)行的土地、房屋等數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，對已有的不動產(chǎn)登記信息進(jìn)行梳理并規(guī)范化。4.3 整合流程
數(shù)據(jù)整合建庫流程如下：
圖4.3.1 不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合流程圖
不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合在土地、房屋等現(xiàn)行數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的指導(dǎo)下，按照先建標(biāo)準(zhǔn)化的原始庫，再按《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）整合成中間庫，最終建成用于支撐不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺運(yùn)行的成果數(shù)據(jù)庫的思路完成。整個(gè)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行質(zhì)量控制。下面分三種情況進(jìn)行說明：
1、對于已建成的土地、房產(chǎn)等數(shù)據(jù)庫，先依據(jù)土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化后，再依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行），建立映射關(guān)系模型，對已有的登記信息補(bǔ)充完善后，轉(zhuǎn)換形成符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）要求的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。
2、對于已有不動產(chǎn)登記電子檔案或部分電子數(shù)據(jù)的，首先對已有的登記信息通過提取、轉(zhuǎn)換、補(bǔ)錄等技術(shù)方法，建成符合土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)集，再依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行），經(jīng)整合后建成符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。
3、對于沒有電子數(shù)據(jù)只有不動產(chǎn)登記紙質(zhì)檔案的，依據(jù)現(xiàn)行的土地、房產(chǎn)等登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)錄入數(shù)據(jù)建成對應(yīng)數(shù)據(jù)庫，再依據(jù)《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行），經(jīng)整合后建成符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。
5.工作步驟
5.1 準(zhǔn)備工作
做好對現(xiàn)有不動產(chǎn)登記信息的現(xiàn)狀調(diào)查，搜集土地、房屋、林地、不動產(chǎn)登記執(zhí)行的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程以及原來的各類不動產(chǎn)登記圖、表、卡、冊等紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)，并和《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》做好比對分析；完成不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的空間數(shù)據(jù)分層和屬性結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，建立映射關(guān)系，抽取一定數(shù)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行試驗(yàn)；根據(jù)試驗(yàn)情況修訂確定不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合建設(shè)的技術(shù)路線，以此為基礎(chǔ)制定詳細(xì)的實(shí)施方案和技術(shù)細(xì)則，全面清理和整理不動產(chǎn)登記歷史資料；做好人員培訓(xùn)，制定質(zhì)量控制規(guī)范，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。
5.1.1 資料準(zhǔn)備
1、對于已利用信息化手段實(shí)現(xiàn)集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)等登記管理的，已經(jīng)建成較為完備的數(shù)據(jù)庫的，搜集完備的電子數(shù)據(jù)信息、元數(shù)據(jù)信息以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、執(zhí)行的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等資料。
2、對于利用傳統(tǒng)手段完成集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)、使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)等登記管理或有部分電子數(shù)據(jù)，或者已經(jīng)建成相應(yīng)檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案查詢管理或登記結(jié)果以電子化方式存儲的，需要搜集完備的紙質(zhì)登記簿和電子化檔案，以及原來執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程等。
3、對于利用全手工方式完成集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)等登記管理的，需要搜集全部的紙質(zhì)登記簿冊以及原執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程。
5.1.2 進(jìn)行數(shù)據(jù)庫框架設(shè)計(jì)
選取典型的登記信息，參照原執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程和數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，對照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)進(jìn)行對比分析，完成數(shù)據(jù)庫的框架設(shè)計(jì)（包括中間數(shù)據(jù)庫和成果數(shù)據(jù)庫）。包括：
1、確定空間數(shù)據(jù)庫的分層方案。一般來說，為了方便數(shù)據(jù)管理、更新，理清數(shù)據(jù)管理職責(zé)，原則上精度相當(dāng)、屬性結(jié)構(gòu)一致、管理主體一致的空間數(shù)據(jù)應(yīng)同層存放，一般在一個(gè)粒度下指定的地理范圍內(nèi)采用同一種坐標(biāo)系。
2、確定采用的數(shù)據(jù)庫平臺和地理信息系統(tǒng)平臺。
3、在指定的數(shù)據(jù)庫平臺下，對照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)計(jì)具體的數(shù)據(jù)庫表，建立數(shù)據(jù)字典；在地理信息系統(tǒng)平臺中建立空間數(shù)據(jù)圖層，并建立相應(yīng)的屬性結(jié)構(gòu)表。
5.1.3 制定實(shí)施方案和技術(shù)細(xì)則
1、對搜集的已有的登記簿進(jìn)行整理，用土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對照不動產(chǎn)登記簿、不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，找出源數(shù)據(jù)和不動產(chǎn)登記簿之間的差異，是否存在同名異質(zhì)、同質(zhì)異名的情況，是否存在空間參考不一致、面積單位不一致、小數(shù)點(diǎn)位數(shù)不一致等情況，確定轉(zhuǎn)換規(guī)則。
2、利用分析結(jié)果，結(jié)合本地的實(shí)際情況制定數(shù)據(jù)整合建庫的實(shí)施方案，并針對存在的具體問題進(jìn)行整理歸納，形成具有本地特色的技術(shù)細(xì)則。
3、對制定的實(shí)施方案和技術(shù)細(xì)則進(jìn)行試驗(yàn)，驗(yàn)證無誤后下發(fā)執(zhí)行。5.1.4 技術(shù)培訓(xùn)
對參加不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫的工作人員、質(zhì)檢人員等進(jìn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)，尤其講解信息編碼方法、代碼的含義，質(zhì)檢的方法、抽樣檢查的數(shù)量等。
5.2 規(guī)范化整理
以土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的最小單元為單位進(jìn)行整理，通過對已有不動產(chǎn)登記的登記檔案、登記簿、權(quán)籍圖等信息的梳理、補(bǔ)充和完善，形成包括空間權(quán)籍圖、登記簿和登記檔案等內(nèi)容的不動產(chǎn)登記規(guī)范化整理成果。有條件的，可進(jìn)行外業(yè)實(shí)地核對，也可進(jìn)行外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查。
根據(jù)最新設(shè)計(jì)的不動產(chǎn)登記簿數(shù)據(jù)描述要求，考慮到數(shù)據(jù)完整性、權(quán)利繼承性和以“宗地（海）”為底盤等管理因素，將原來的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化封裝整理，形成全面、規(guī)范、電子化的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)（原始數(shù)據(jù)庫）。
5.2.1 無效數(shù)據(jù)清洗
此部分主要在土地、房產(chǎn)等已有不動產(chǎn)登記資料中逐項(xiàng)檢查，把已注銷的權(quán)利在登記簿中、權(quán)籍圖中進(jìn)行剔除，并把相應(yīng)的信息轉(zhuǎn)入檔案庫管理。檔案庫管理遵循土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的檔案管理要求。
5.2.2 規(guī)范化梳理
對土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)有效登記信息進(jìn)行梳理，主要解決三方面問題：
解決同名異質(zhì)和同質(zhì)異名的問題，實(shí)現(xiàn)全部不動產(chǎn)登記信息不存在語義不一致的描述。解決數(shù)據(jù)類型、小數(shù)點(diǎn)位數(shù)和數(shù)量單位不統(tǒng)一的問題，實(shí)現(xiàn)在同一個(gè)縣級行政區(qū)域內(nèi)，同一類不動產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)類型完全一致。
在一個(gè)具體的地理范圍內(nèi)空間參考不一致的問題，實(shí)現(xiàn)相同比例尺下同一地理范圍內(nèi)空間參考一致。
同時(shí)，對缺漏的信息進(jìn)行補(bǔ)充完善。5.2.3 空間數(shù)據(jù)信息整理
通過對土地、房產(chǎn)等已有不動產(chǎn)登記涉及的空間信息的整理，參照比例尺、屬性結(jié)構(gòu)、空間參考以及精度等指標(biāo)，在保證拓?fù)錈o錯(cuò)誤、屬性值域正確、信息表達(dá)一致等前提下，考慮到數(shù)據(jù)管理、存儲、更新等因素，并與已有土地、房產(chǎn)、林權(quán)、等原有不動產(chǎn)登記簿建立有效關(guān)聯(lián)，形成按指定格式分別存儲的土地、房產(chǎn)、林權(quán)等不動產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)庫。同時(shí)對整合前原有登記信息系統(tǒng)的空間參考信息等關(guān)鍵性原始數(shù)據(jù)的保存和歸檔。
5.2.4 非空間數(shù)據(jù)信息整理
通過整理已有土地、房產(chǎn)、林權(quán)等原有不動產(chǎn)登記簿冊信息，按照土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，進(jìn)行編碼和規(guī)范化處理，建成符合土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的非空間數(shù)據(jù)庫。
5.2.5 不動產(chǎn)登記歷史檔案整理
通過對已有土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)處理過程數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，按土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行不動產(chǎn)檔案管理的要求建庫。
5.2.6 邏輯關(guān)系重建
分別利用宗地代碼、自然幢號、林宗號、宗海代碼等關(guān)鍵字建立空間信息和非空間信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。非空間信息中包括土地、房產(chǎn)等通過登記行為產(chǎn)生的權(quán)利以及基于權(quán)利設(shè)定抵押權(quán)、地役權(quán)或者發(fā)生預(yù)告登記、異議登記、查封登記。
通過宗地號、自然幢號、林宗號、宗海代碼以及證書號、業(yè)務(wù)號、檔案編碼等信息建立和空間信息、非空間信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過原有的業(yè)務(wù)號將土地、房產(chǎn)等現(xiàn)有的登記簿和登記檔案進(jìn)行關(guān)聯(lián)。
5.2.7 階段成果
在邏輯關(guān)系重建后，對該階段性成果進(jìn)行全面的信息復(fù)核，形成集空間、屬性于一體的階段性成果。
1、土地登記數(shù)據(jù)集。
2、房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)集。
3、林權(quán)登記數(shù)據(jù)集。
5.3 整合關(guān)聯(lián)
5.3.1 數(shù)據(jù)整合
通過對整理后的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行空間參考一致性處理、圖層合并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補(bǔ)錄等操作，形成符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》要求的空間數(shù)據(jù)以及與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地以及建筑物、構(gòu)筑物等空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一編碼；通過對整理后的非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)歸并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補(bǔ)錄等操作，形成與不動產(chǎn)登記相關(guān)技術(shù)要求以及《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》要求相符的不動產(chǎn)登記簿。
5.3.2 數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)
將整合后的空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，按照不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則進(jìn)行不動產(chǎn)單元編號，用宗地代碼把宗地和不動產(chǎn)單元進(jìn)行關(guān)聯(lián)，用不動產(chǎn)單元編號把不動產(chǎn)和不動產(chǎn)權(quán)利
關(guān)聯(lián)，用業(yè)務(wù)號實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)利和登記過程的關(guān)聯(lián)，最終形成空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，歷史和現(xiàn)狀信息清晰完整的不動產(chǎn)登記信息。
5.3.3 階段性成果
對數(shù)據(jù)整合、關(guān)聯(lián)后的數(shù)據(jù)成果進(jìn)行全面的信息復(fù)核后，形成階段性成果（中間庫）。包括：
1、空間信息數(shù)據(jù)。
2、不動產(chǎn)登記薄信息數(shù)據(jù)。
3、不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
5.4 數(shù)據(jù)入庫
將整理后的不動產(chǎn)登記信息按照不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)對基礎(chǔ)地理信息、宗地?cái)?shù)據(jù)、自然幢數(shù)據(jù)、權(quán)利數(shù)據(jù)、權(quán)利人數(shù)據(jù)、登記業(yè)務(wù)等進(jìn)行數(shù)據(jù)組織、編碼、入庫，建成支撐不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺運(yùn)行的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫（成果數(shù)據(jù)庫），并生成不動產(chǎn)登記元數(shù)據(jù)。
不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)入庫要進(jìn)行全面的信息復(fù)核，保證入庫的數(shù)據(jù)符合質(zhì)量控制要求。按照元數(shù)據(jù)的要求填寫所建數(shù)據(jù)庫的元數(shù)據(jù)。
6.工作內(nèi)容
6.1 土地登記數(shù)據(jù)整理
6.1.1 集體土地?cái)?shù)據(jù)
空間數(shù)據(jù)整理
根據(jù)《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》對集體土地登記的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行整理時(shí)，需保留行政區(qū)劃層、地籍區(qū)層、地籍子區(qū)層、集體土地所有權(quán)宗地層、界址線、界址點(diǎn)以及與之相關(guān)聯(lián)的屬性信息。
6.1.2 國有土地?cái)?shù)據(jù)
1、空間數(shù)據(jù)整理
根據(jù)《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》對國有土地登記的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行整理時(shí)，需保留地籍區(qū)層、地籍子區(qū)層、建設(shè)用地使用權(quán)宗地層、界址線、界址點(diǎn)以及與之相關(guān)聯(lián)的屬性信息。
國有土地登記的空間信息與房屋空間信息的空間參考保持一致。
2、登記簿冊整理
3、關(guān)聯(lián)關(guān)系重建
? 通過宗地代碼建立和對應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。
? 通過宗地代碼關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的抵押權(quán)、查封登記、異議登記的信息。
? 通過宗地代碼建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)，形成權(quán)利人信息。
4、范例方案：
（1）土地登記信息清理與整合
土地登記信息包括國有土地登記信息。數(shù)據(jù)格式包括土地登記系統(tǒng)中的屬性數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案掃描圖像和CAD格式的城鎮(zhèn)規(guī)劃宗地圖。由于不動產(chǎn)登記最終的成果數(shù)據(jù)是含相關(guān)屬性信息的圖形數(shù)據(jù)，但CAD格式的城鎮(zhèn)規(guī)劃宗地圖只有圖形信息，并不存儲屬性信息，需要經(jīng)過處理將相應(yīng)的屬性信息和空間圖形信息關(guān)聯(lián)起來。
CAD格式的城鎮(zhèn)規(guī)劃宗地圖通過以下步驟進(jìn)行處理： ? 數(shù)據(jù)抽取
提取CAD城鎮(zhèn)規(guī)劃宗地圖中的界址線、界址點(diǎn)和宗地注記信息，分別單獨(dú)分層保存。? 坐標(biāo)轉(zhuǎn)換
將抽取數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的疊加瀏覽。? 檔案信息錄入
根據(jù)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的數(shù)據(jù)要求和數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)需要，參照已掃描完成的檔案圖像，使用錄入工具軟件進(jìn)行檔案各類信息錄入，從而保證數(shù)據(jù)的完整性及檔案可索引性。
? 坐標(biāo)采集
土地登記業(yè)務(wù)過程中坐標(biāo)信息部分缺失的，根據(jù)不動產(chǎn)登記相關(guān)要求檔案整理時(shí)需根據(jù)規(guī)范對宗地坐標(biāo)信息進(jìn)行重新采集。
? 完善屬性信息
根據(jù)不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的要求對數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，同時(shí)根據(jù)宗地注記信息等內(nèi)容，完善圖形數(shù)據(jù)的屬性信息。
? 映射轉(zhuǎn)換
建立與不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)映射關(guān)系。（2）土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查信息清理與整合
土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查信息整理是指在權(quán)籍調(diào)查過程中指界并測繪的數(shù)據(jù)。目前的數(shù)據(jù)主要有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)。該部分?jǐn)?shù)據(jù)需在統(tǒng)一的空間參考下進(jìn)行整合，并按照不動產(chǎn)登記空間要素分層方法進(jìn)行分層整合。
土地產(chǎn)權(quán)信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了圖形和屬性的統(tǒng)一采集。只需要對土地產(chǎn)權(quán)信息中的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、映射轉(zhuǎn)換即可。
? ?數(shù)據(jù)抽取
抽取土地產(chǎn)權(quán)信息中的宗地、房屋等圖層。? ?數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換
包括數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，坐標(biāo)轉(zhuǎn)換。將抽取的土地產(chǎn)權(quán)信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式，統(tǒng)一空間參考。? ?映射轉(zhuǎn)換
比照不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)建立數(shù)據(jù)映射關(guān)系
由于大部分區(qū)縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)自2010年形成后沒有進(jìn)行持續(xù)更新，因此其宗地圖層與當(dāng)前最新的土地登記信息相比存在一定程度的差異，主要表現(xiàn)為宗地圖形缺失、未更新、錯(cuò)誤等問題。
針對上述情況，首先需要查閱圖形缺失宗地的檔案資料，提取最新的宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)；然后通過補(bǔ)錄、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換等方法形成宗地圖形；最后完成宗地的落圖。
對于無法通過查閱檔案資料獲取界址點(diǎn)坐標(biāo)的宗地，則需開展外業(yè)測量工作進(jìn)行重新調(diào)繪。
（3）土地登記檔案信息清理與整合
在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)工作正式開始前，首先需要將土地登記紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描數(shù)字化，為進(jìn)一步的數(shù)據(jù)清理做準(zhǔn)備。土地登記和權(quán)屬檔案圖像的掃描和數(shù)據(jù)錄入工作包括：
? 圖像掃描
掃描方式：采用高速掃描儀。掃描分辨率：200DPI ? 圖像糾正
圖像處理：對通過掃描取得的檔案圖像進(jìn)行處理，如：旋轉(zhuǎn)、去噪、去邊、去污、調(diào)整亮度和對比度等，確保數(shù)字化圖像資料不重復(fù)、不遺漏、清晰無邊、不傾斜、無污點(diǎn)、與實(shí)物檔案保持實(shí)質(zhì)性一致，適合屏幕顯示和原樣打印的清晰識讀。
圖像核查：按照要求，將高速掃描完成的檔案圖像，逐一檢查，去除掃描軟件沒能自動處理的黑邊、糾斜、臟點(diǎn)，記錄補(bǔ)掃信息（對漏掃、不合品質(zhì)規(guī)定的掃描圖像要求重新補(bǔ)掃）。
圖像補(bǔ)掃：按照要求，將檢查完成后需要補(bǔ)掃的檔案逐一補(bǔ)掃，補(bǔ)檔案必須達(dá)到高品質(zhì)要求。
? 檔案標(biāo)準(zhǔn)化
結(jié)合不動產(chǎn)及檔案規(guī)范要求，建立檔案編目、檔案封面以及基于不動產(chǎn)單元號的檔案索引。
（4）登記、產(chǎn)權(quán)、檔案信息關(guān)聯(lián)
處理后的數(shù)據(jù)通過不動產(chǎn)單元號、宗地代碼、權(quán)利人等信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，最終實(shí)現(xiàn)通過圖形的不動產(chǎn)單元號可以查到該不動產(chǎn)單元相應(yīng)的屬性信息、登記信息、檔案信息，包含所有該不動產(chǎn)單元的檔案的掃描件。
6.2 房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整理
房產(chǎn)數(shù)據(jù)整理，主要依據(jù)《房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》對房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，主要保留樓盤表和房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，并做好和房產(chǎn)交易管理的數(shù)據(jù)銜接。整理要求如下：
6.2.1 空間數(shù)據(jù)整理
對房屋所有權(quán)登記的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行整理時(shí)，保留自然幢等空間信息以及與之相關(guān)聯(lián)的屬性信息。
6.2.2 樓盤表整理
整理樓盤表的信息，自然幢信息與空間信息整理同步，還包括以下方面：（1）邏輯幢；（2）層；（3）戶； 6.2.3 登記簿冊整理
1、房地產(chǎn)權(quán)登記信息（項(xiàng)目內(nèi)多幢房屋），保留有宗地代碼、房地坐落、業(yè)務(wù)號、房屋所有人、證件種類、證件號、共有情況、權(quán)利人類型、登記類型、登記原因、土地使用權(quán)人、土地使用期限、房地產(chǎn)交易價(jià)格、總單元數(shù)、房屋所有權(quán)證證號、登記時(shí)間、登簿人、附記等，同時(shí)還要保留項(xiàng)目名稱、幢號、總層數(shù)、規(guī)劃用途、房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積、竣工時(shí)間、總套數(shù)等信息。
2、房地產(chǎn)權(quán)登記信息（獨(dú)幢、層、套、間房屋），保留丘編號、自然幢號、房屋編號、房地坐落、業(yè)務(wù)號、房屋所有人、證件種類、證件號、共有情況、權(quán)利人類型、登記類型、登記原因、土地使用權(quán)人、土地使用面積、土地使用期限、房地產(chǎn)交易價(jià)格、規(guī)劃用途、房屋性質(zhì)、房屋結(jié)構(gòu)、所在層/總層數(shù)、建筑面積、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e、竣工時(shí)間、房屋所有權(quán)證號、登記時(shí)間、登簿人、附記等信息。
3、房地產(chǎn)權(quán)登記信息（建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分），保留丘編號、建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分權(quán)利人、業(yè)務(wù)號、建（構(gòu)）筑物編號、建（構(gòu)）筑物名稱、建（構(gòu)）筑物數(shù)量或者面積、土地使用面積、不動產(chǎn)權(quán)證號、登記時(shí)間、登簿人、附記等信息
6.2.4 關(guān)聯(lián)關(guān)系重建
1、通過自然幢號建立和對應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。
2、通過房屋編號或建（構(gòu)）筑物編號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記以及預(yù)告登記的信息。
3、通過房屋編號或建（構(gòu)）筑物編號建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)。
6.3 房地關(guān)聯(lián)
以土地和房產(chǎn)數(shù)據(jù)清理為基礎(chǔ)，通過計(jì)算機(jī)比對、人工配對、外業(yè)權(quán)籍調(diào)查等手段，將組幢形成的房屋樓盤表與劃宗后宗地圖上的幢面圖進(jìn)行一一對應(yīng)；對于幢面圖缺失、錯(cuò)誤的，則需組織外業(yè)測量對房屋基底邊進(jìn)行補(bǔ)測，形成幢面圖并統(tǒng)一落圖，之后再進(jìn)行關(guān)聯(lián)。最終建立以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)登記單元，并通過權(quán)利人、面積、四至等關(guān)聯(lián)信息校核數(shù)據(jù)的完整性。
6.4 林權(quán)登記數(shù)據(jù)整理
6.4.1 空間數(shù)據(jù)整理
1、對林權(quán)登記的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行整理時(shí)，需保留行政區(qū)、林班、小班、宗地以及與之相關(guān)聯(lián)的屬性信息。
2、一般林權(quán)登記的空間信息與集體土地所有權(quán)的空間參考保持一致。
6.4.2 登記簿冊整理
整理林權(quán)登記的信息。6.4.3 關(guān)聯(lián)關(guān)系重建
1、通過宗地代碼建立和對應(yīng)的空間信息的關(guān)聯(lián)。
2、通過林權(quán)證號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的抵押權(quán)、查封登記的信息。
3、通過林權(quán)證號建立和權(quán)利人信息關(guān)聯(lián)。
6.5 各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)
6.5.1 空間數(shù)據(jù)整合
1、宗地?cái)?shù)據(jù)整合，將各宗地的空間信息進(jìn)行整合，形成符合標(biāo)準(zhǔn)的空間數(shù)據(jù)。建議在整合過程中要考慮到管理、備份和更新等因素。
（1）集體土地所有權(quán)宗地。（2）建設(shè)用地使用權(quán)宗地。（3）林地使用權(quán)宗地
2、建筑物數(shù)據(jù)整合
將房屋登記整理后的空間數(shù)據(jù)中只保留自然幢數(shù)據(jù)，與地籍區(qū)、地籍子區(qū)以及建設(shè)用地使用權(quán)的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加后，在屬性表中增加宗地編碼，并將與之對應(yīng)的宗地編碼進(jìn)行賦值。編碼方法具體參見《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則（試行）》
6.5.2 非空間數(shù)據(jù)整合
通過對整理后的非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)歸并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補(bǔ)錄等操作，形成與不動產(chǎn)登記相關(guān)技術(shù)要求以及《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》要求相符的不動產(chǎn)登記屬性數(shù)據(jù)庫表中。
1、國有土地建設(shè)用地使用權(quán)登記信息整合。
2、集體土地所有權(quán)登記、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記、宅基地信息整合。
3、林權(quán)登記信息整合
6.5.3 數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)
將整合后的空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，用宗地編號把宗地和不動產(chǎn)單元進(jìn)行關(guān)聯(lián)，用不動產(chǎn)單元編號把不動產(chǎn)和不動產(chǎn)權(quán)利關(guān)聯(lián)，用業(yè)務(wù)號實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)利和登記過程的關(guān)聯(lián)，最終形成空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，歷史和現(xiàn)狀信息清晰完整的不動產(chǎn)登記信息。
1、信息落宗
（1）對于國有建設(shè)用地使用權(quán)登記、集體土地所有權(quán)登記、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記、宅基地登記、林權(quán)登記等，宗地編號分別采用《地籍調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的方法編碼，通過原宗地編號關(guān)聯(lián)相應(yīng)的不動產(chǎn)登記權(quán)利信息、地役權(quán)信息、抵押權(quán)信息、查封登記信息以及異議登記信息，用新宗地編號對宗地編號屬性項(xiàng)賦值。
（2）對于房屋登記信息。
用原自然幢編號關(guān)聯(lián)邏輯幢、層、戶的信息，保留原自然幢信息，用新的自然幢編號對自然幢編號屬性項(xiàng)賦值，保留自然幢數(shù)據(jù)中的宗地編號到邏輯幢、層、戶數(shù)據(jù)表中。
將通過房屋編號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記以及預(yù)告登記的信息補(bǔ)錄新的自然幢編號和宗地編號。
（3）不動產(chǎn)單元編號
分類分宗按不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則對不動產(chǎn)單元進(jìn)行編號，同時(shí)補(bǔ)錄要素代碼、不動產(chǎn)類型選項(xiàng)、宗地特征碼、不動產(chǎn)單元狀態(tài)等信息。
在宗地內(nèi)通過宗地編碼建立和不動產(chǎn)單元的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過不動產(chǎn)單元編碼建立不動產(chǎn)單元、權(quán)利以及權(quán)利人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過業(yè)務(wù)號建立權(quán)利和辦理過程的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
6.6 各類登記單元編碼規(guī)則
依據(jù)不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案中規(guī)定編制不動產(chǎn)單元號。
7.成果檢查
7.1 檢查方法
7.1.1 非空間數(shù)據(jù)用隨機(jī)抽樣檢查
從被檢查的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫成果中，隨機(jī)抽取不少于15%的單位產(chǎn)品作為樣本，通過對樣本的檢查，評價(jià)數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量。隨機(jī)抽樣檢測多采用人工目視檢測方法，通過屏幕顯示或輸出，與原始數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，以確定數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況。
7.1.2 空間數(shù)據(jù)采用計(jì)算機(jī)軟件完全檢查
使用預(yù)先定義和設(shè)計(jì)好的規(guī)則、方法或軟件進(jìn)行全面檢查。
7.2 質(zhì)量控制要素
在不動產(chǎn)登記信息整合過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制規(guī)范，核心的質(zhì)量控制要素羅列如下：
7.2.1 空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量評價(jià)要素
1、圖層名稱規(guī)范性。
圖層命名應(yīng)保持和《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）一致。
2、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性。
在數(shù)據(jù)庫屬性結(jié)構(gòu)表中，屬性項(xiàng)的定義應(yīng)和《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）保持一致，必選屬性項(xiàng)的描述應(yīng)采用《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的描述，可以適當(dāng)擴(kuò)展，但不得沖突。
3、代碼一致性。
有明確命名規(guī)則、編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)字典的屬性項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行編碼方法，保持編碼語義一致。
4、數(shù)值范圍符合性
屬性項(xiàng)的值域應(yīng)符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）中相關(guān)值域的要求。
5、點(diǎn)層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系 點(diǎn)層內(nèi)無拓?fù)溴e(cuò)誤。
6、線層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系 線層內(nèi)無拓?fù)溴e(cuò)誤。
7、面層內(nèi)拓?fù)潢P(guān)系 面層內(nèi)無拓?fù)溴e(cuò)誤。
8、線面拓?fù)潢P(guān)系 線面拓?fù)錈o錯(cuò)誤。
9、碎片多邊形、碎線檢查 不存在超限的碎片、碎線。
10、點(diǎn)線層拓?fù)潢P(guān)系
點(diǎn)線層無拓?fù)溴e(cuò)誤。
11、點(diǎn)面層拓?fù)潢P(guān)系 點(diǎn)面層無拓?fù)溴e(cuò)誤。
12、空間要素一致性
對行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地之間無邏輯錯(cuò)誤。7.2.2 非空間數(shù)據(jù)的質(zhì)量評價(jià)要素
1、完整性。
數(shù)據(jù)表齊全，如《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）中無信息，必須保留空表，并且屬性結(jié)構(gòu)不得與《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）沖突。
2、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性。
在數(shù)據(jù)庫屬性結(jié)構(gòu)表中，屬性項(xiàng)的定義應(yīng)和《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）保持一致，必選屬性項(xiàng)的描述應(yīng)采用《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的描述，可以適當(dāng)擴(kuò)展，但不得沖突。
3、代碼一致性。
有明確命名規(guī)則、編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)字典的屬性項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行編碼方法，保持編碼語義一致。
4、數(shù)值范圍符合性
屬性項(xiàng)的值域應(yīng)符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）中相關(guān)值域的要求。
5、表內(nèi)邏輯一致性檢查
對數(shù)據(jù)表內(nèi)相關(guān)聯(lián)約束字段進(jìn)行一致性檢查，保證邏輯關(guān)系正確。
6、表間邏輯一致性檢查
對數(shù)據(jù)表中的關(guān)聯(lián)主鍵進(jìn)行檢查，保證關(guān)聯(lián)關(guān)系正確；相關(guān)聯(lián)的屬性項(xiàng)之間沒有邏輯錯(cuò)誤。
8.成果匯交
8.1 數(shù)據(jù)庫成果
1、不動產(chǎn)空間信息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。
2、不動產(chǎn)登記電子登記簿，數(shù)據(jù)格式滿足匯交后數(shù)據(jù)管理的要求。
3、不動產(chǎn)登記歷史檔案數(shù)據(jù)庫，按檔案管理要求格式存放，掃描內(nèi)容以文件形式存放。
4、不動產(chǎn)登記信息元數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)格式要求為XML文件。
8.2 文字成果
1、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合實(shí)施方案。
2、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合技術(shù)細(xì)則。
3、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合質(zhì)量檢查報(bào)告。
4、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合驗(yàn)收意見。
5、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)報(bào)告。
6、不動產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)整合建庫工作報(bào)告。
8.3 匯交數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)格式
以縣為基本組織單元的不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫分批匯交到省，匯交材料應(yīng)包括紙質(zhì)的加蓋國土資源主管部門公章的報(bào)送公文1份和匯交資料清單1份、電子成果數(shù)據(jù)1份。電子成果數(shù)據(jù)包括本批匯交的數(shù)據(jù)庫建設(shè)文檔、本批匯交的數(shù)據(jù)庫成果及其數(shù)據(jù)庫說明文檔。
1、數(shù)據(jù)庫建設(shè)文檔
包括本批匯交的不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果報(bào)告（最后一批需對全省情況匯總）、數(shù)據(jù)庫預(yù)檢報(bào)告和匯交資料清單。不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果報(bào)告說明本批匯交的不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫總的建設(shè)情況，包括本批匯交的市縣名單、本批各市縣數(shù)據(jù)庫建設(shè)基本情況等等。數(shù)據(jù)庫預(yù)檢報(bào)告說明省級對本批匯交的不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫成果的預(yù)檢情況、存在的主要問題及其處理方法等等。匯交資料清單包含本批匯交的各市縣資料文件的匯總列表。
各文件均采用pdf格式，命名為“省級行政區(qū)劃代碼（6位）+第XX（2位數(shù)字）批+文檔類別.pdf”，其中“文檔類別”可取“不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果報(bào)告”或“不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫預(yù)檢報(bào)告”或“不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫匯交資料清單”。
2、分縣數(shù)據(jù)庫成果及其說明文檔
分縣的數(shù)據(jù)庫成果按照不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定內(nèi)容，以縣為基本組織單元匯交，包括所屬各縣級不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫的空間要素、非空間要素等，具體參見不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)中的數(shù)據(jù)庫信息分類體系表和相關(guān)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)定義。數(shù)據(jù)庫說明文檔包括各縣級數(shù)據(jù)庫有關(guān)情況說明、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查報(bào)告、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查結(jié)果記錄等。
8.3.1 數(shù)據(jù)庫空間要素
空間要素包括各縣級不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫矢量數(shù)據(jù)和影像數(shù)據(jù)。
縣級不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫矢量數(shù)據(jù)采用Shapefile格式。Shapefile格式文件包括主文件（*.shp）、索引文件（*.shx）、表文件（*.dbf）、投影信息文件（*.prj），各圖層文件按照“縣級行政區(qū)劃代碼+圖層屬性表名.擴(kuò)展名”的規(guī)則命名。縣級行政單位轄區(qū)內(nèi)所有不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫矢量數(shù)據(jù)要進(jìn)行全域數(shù)據(jù)拼接和拓?fù)潢P(guān)系建立，并統(tǒng)一形成不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫矢量數(shù)據(jù)集。
矢量數(shù)據(jù)包括：行政區(qū)、行政區(qū)界線、行政區(qū)注記、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地、宗海、自然幢、建（構(gòu)）筑物、面狀定著物、線狀定著物、點(diǎn)狀定著物、界址點(diǎn)、界址線和注記，共計(jì)15個(gè)圖層（注：行政區(qū)級別，如果是SHP注記只能提供point類型）。
矢量數(shù)據(jù)提交地方坐標(biāo)系和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)系兩套。地方坐標(biāo)系匯交原始坐標(biāo)系數(shù)據(jù)即可，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)系采用西安80坐標(biāo)系，1985國家高程基準(zhǔn)，高斯克呂格投影3度分帶，線性單位為米。
8.3.2 數(shù)據(jù)庫非空間要素
非空間要素包括不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各類非空間要素。
非空間數(shù)據(jù)格式采用Microsoft Office Access 2003的.mdb格式，文件名稱按照“縣級行政區(qū)劃代碼+FKJ.mdb”的規(guī)則命名，一個(gè)表格對應(yīng)于該mdb文件的一個(gè)數(shù)據(jù)表，數(shù)據(jù)表按照數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)中的屬性表名命名。
8.3.3 元數(shù)據(jù)
按照國家元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采集相關(guān)元數(shù)據(jù)信息，采用XML格式。文件名稱按照“縣級行政區(qū)劃代碼+metadata.xml”的規(guī)則命名。
8.3.4 數(shù)據(jù)庫說明文檔
數(shù)據(jù)庫說明文檔包括各縣級數(shù)據(jù)庫有關(guān)情況說明、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查報(bào)告、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查結(jié)果記錄等。
數(shù)據(jù)庫有關(guān)情況說明的文檔內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫建設(shè)有關(guān)情況、有關(guān)問題的說明，文件格式采用.pdf格式，文件名稱按照“縣級行政區(qū)劃代碼+文檔全稱.pdf”的規(guī)則命名。
數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查報(bào)告和質(zhì)量檢查結(jié)果記錄由部統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查軟件自動生成。
8.4 數(shù)據(jù)組織
8.4.1 組織單元
不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫成果以縣級為基本組織單元，由縣級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織本行政轄區(qū)內(nèi)的不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)庫拼接、整理和自檢。各省級匯總組織本行政轄區(qū)內(nèi)的所有縣級不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫成果和說明，經(jīng)預(yù)檢合格后以市為匯交單元匯交到省。
8.4.2 數(shù)據(jù)文件組織結(jié)構(gòu)
匯交到省的不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫電子成果數(shù)據(jù)以文件夾的形式組織，不同的數(shù)據(jù)存儲在相應(yīng)的文件夾下。目錄結(jié)構(gòu)如圖所示。
圖8-4-2-1 省級不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫電子成果數(shù)據(jù)目錄結(jié)構(gòu)
其中，根目錄名稱中的“XXXXXX省級行政區(qū)”指“省級行政區(qū)劃代碼（6位）+省級名稱”，“第XX批”中“XX”為兩位數(shù)字，從01開始；一級子文件夾名稱中的“XXXXXX市級行
政區(qū)”指“市級行政區(qū)劃代碼（6位）+市級名稱”。二級子文件夾名稱中的“XXXXXX縣級行政區(qū)”指“縣級行政區(qū)劃代碼（6位）+縣級名稱”，“XXXXXX縣級行政區(qū)1”、“XXXXXX縣級行政區(qū)2”、“XXXXXX縣級行政區(qū)3”指該省同一個(gè)市級行政區(qū)中的縣，一個(gè)縣一個(gè)文件夾，依次類推。
8.4.3 其他要求
1、不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫成果應(yīng)以國家統(tǒng)一的土地利用調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行整理制作。
2、各市可以分批次匯交數(shù)據(jù)，但必須以縣級為完整的數(shù)據(jù)集匯交。
3、各級行政邊界統(tǒng)一使用最新的全國土地變更調(diào)查使用的行政區(qū)劃邊界。各個(gè)行政區(qū)之間不重不漏。
4、提交電子成果數(shù)據(jù)以移動硬盤、優(yōu)盤或光盤為存儲介質(zhì)，請勿對文件進(jìn)行壓縮處理。
5、各地應(yīng)在匯交數(shù)據(jù)前進(jìn)行檢查，保證數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)完整性、空間數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)格式正確性、標(biāo)準(zhǔn)符合性、空間拓?fù)?、圖數(shù)一致性等方面的質(zhì)量。
6、對一些地方根據(jù)當(dāng)?shù)毓芾淼男枰跀?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增加不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)庫屬性字段或內(nèi)容的，在數(shù)據(jù)匯交到省前，應(yīng)按照數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和轉(zhuǎn)換。
8.5 數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
省將組織對匯交數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)完整性、空間數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與數(shù)據(jù)格式正確性、標(biāo)準(zhǔn)符合性、空間拓?fù)?、圖數(shù)一致性等方面的質(zhì)量檢查，未通過檢查的需修改完善后重新匯交。
各地應(yīng)對擬匯交的數(shù)據(jù)庫成果進(jìn)行自檢，各市應(yīng)進(jìn)行預(yù)檢，并保留檢查軟件自動生成的質(zhì)量檢查報(bào)告和檢查結(jié)果記錄。
第二篇：土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)建庫技術(shù)探討 - 四川師范大學(xué)
基于GIS平臺的縣（市）級土地利用規(guī)劃系統(tǒng)建庫技術(shù)研究
鄧 青 春
（四川師范大學(xué) 地理與資源科學(xué)學(xué)院，四川 成都 610068）
摘 要:在探討縣（市）級土地利用規(guī)劃空間數(shù)據(jù)庫建庫基本要求的基礎(chǔ)上,從基礎(chǔ)地理空間信息和土地利用規(guī)劃專題信息兩大方面對土地利用規(guī)劃信息進(jìn)行分類及對數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼,并研究基于GIS平臺土地利用規(guī)劃空間數(shù)據(jù)庫建庫流程,并分析和總結(jié)建庫的關(guān)鍵技術(shù)。
關(guān)鍵詞：GIS；土地利用規(guī)劃；建庫流程；技術(shù)
Study on Spatial Database for Land-use Planning Based on GIS System
DENG Qing-Chun
(The SCHOOL of Geography and Resource Sciences，Sichuan Normal University，Chengdu 610066，Sichuan)
Abstract: Based on the discussion of the demand of building spatial database for land use planningand the foundation geographyinformation and the land utilization plan topic information, the programming information of land use planning is classified and coded.And analysis the process and essential technology during building the database based on GIS．
Key words:GIS;land-use planning；building database process;technology
參考文獻(xiàn)：
[1] 國土資源部.縣(市)級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(試行)[S]
[2] 國土資源部.縣(市)級土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)(試行)[S].[3] 國土資源部.縣(市)級土地利用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)指(試行)》[S].[4]阮曉兵 淺談縣級土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)． 測繪與空間地理信息系統(tǒng) 2005． 12
[5]李景文，黃鈞華．桂林市土地利用規(guī)劃空間數(shù)據(jù)庫的建立方法．桂林工學(xué)院學(xué)報(bào) 2003．10
[6]黃照強(qiáng)，黃杏元． 新一代土地資源信息系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計(jì)研究[J]． 計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究，2003．11
[7]廖一蘭，王亞華，孫在宏．基于GIS的土地利用數(shù)據(jù)建庫模式研究．農(nóng)機(jī)化研究，2006．2
[8]GIS數(shù)據(jù)建庫基本思想地理信息系統(tǒng)空間站
第三篇：不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)協(xié)同共享規(guī)范(討論稿)
不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享交換規(guī)范不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)協(xié)同共享規(guī)范
（討論稿）（初稿）
國土資源部信息中心
2015年8月
目錄 2 3 4 范圍...............................................................................1 規(guī)范性引用文件.....................................................................1 術(shù)語與定義.........................................................................1 總則...............................................................................2
4.1 目標(biāo)與任務(wù)................................................................................................................2 4.2 基本原則....................................................................................................................2 5 協(xié)同共享規(guī)范.......................................................................3
5.1 概述............................................................................................................................3 5.2 協(xié)同共享方式............................................................................................................3 5.3 協(xié)同共享內(nèi)容............................................................................................................4 5.4 共享組織與管理........................................................................................................8 6 共享數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全.................................................................8
6.1 共享數(shù)據(jù)質(zhì)量............................................................................................................8 6.2 共享數(shù)據(jù)安全............................................................................................................8 7 附錄...............................................................................9
7.1 住建與不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)同共享XML示例............................................................9 范圍
本規(guī)范規(guī)定了不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門數(shù)據(jù)協(xié)同共享目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、方法、程序。
本規(guī)范適用于指導(dǎo)各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)開展不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)協(xié)同共享工作。規(guī)范性引用文件
國務(wù)院
國土資源部
國土資源部
國土資源部
國土資源部
不動產(chǎn)登記暫行條例
不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則 不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)方案 不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)
不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫技術(shù)規(guī)范 術(shù)語與定義
3.1 協(xié)同共享
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門的審批及交易之間的數(shù)據(jù)共享簡稱為“協(xié)同共享”，是一種雙向的實(shí)時(shí)共享。3.2 數(shù)據(jù)提供方
提供共享數(shù)據(jù)資源的機(jī)構(gòu)； 3.3 數(shù)據(jù)使用方
使用共享數(shù)據(jù)資源的機(jī)構(gòu)； 3.4 數(shù)據(jù)質(zhì)量
數(shù)據(jù)在共享交換過程中的準(zhǔn)確性、完整性和一致性。3.5 前置機(jī)
數(shù)據(jù)提供方和數(shù)據(jù)使用方為實(shí)現(xiàn)本單位信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與對方信息信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換而設(shè)置的中間設(shè)備?？倓t
4.1 目標(biāo)與任務(wù)
4.1.1 目標(biāo)
《不動產(chǎn)登記暫行條例》中第二十四條規(guī)定，“不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享”；
本規(guī)范的目的是，依據(jù)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)整合建設(shè)不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，為不動產(chǎn)登記信息平臺運(yùn)行提供數(shù)據(jù)支撐。
4.1.2 任務(wù)
1.明確不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門之間的共享數(shù)據(jù)內(nèi)容、共享方式、共享職責(zé)、共享流程等，為實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記、審批、交易數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)互通共享奠定基礎(chǔ)；
4.2 基本原則
4.2.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施
系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)基于現(xiàn)狀，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施?，F(xiàn)階段，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，逐步，分階段實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息實(shí)時(shí)互通共享。制定并逐步完善不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享交換規(guī)范，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記與審批、交易之間的實(shí)時(shí)協(xié)同共享，逐步實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記與相關(guān)部門之間的查詢共享以及社會公眾查詢服務(wù)。隨著數(shù)據(jù)的積累和完善，逐步建設(shè)不動產(chǎn)登記信息綜合分析系統(tǒng)，為不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供決策分析服務(wù)。
4.2.2 “同級共享、同級查詢”原則
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、互通共享機(jī)構(gòu)及相關(guān)查詢機(jī)構(gòu)涉及“部省市縣”四級部門，按照不動產(chǎn)登記屬地化原則，不動產(chǎn)登記信息的查詢共享應(yīng)用也應(yīng)由不動產(chǎn)登記屬地負(fù)責(zé)。不動產(chǎn)登記共享、查詢系統(tǒng)按照“同級共享、同級查詢”的原則，實(shí)現(xiàn)與交易、審批部門及相關(guān)部門之間的查詢共享。共享與查詢數(shù)據(jù)本著“誰生成誰負(fù)責(zé)”的原則保證共享與查詢內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
4.2.3 加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，保持緊密銜接
共享查詢分析系統(tǒng)的建設(shè)是互通部門及共享部門的需要，要保持各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，保持不動產(chǎn)登記信息化之間及與橫向相關(guān)部門信息化之間的緊密銜接，確保信息實(shí)時(shí)互通共享，消除“信息孤島”。協(xié)同共享規(guī)范
5.1 概述
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)作為數(shù)據(jù)的提供者，把不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的結(jié)果數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享給協(xié)同共享部門，便于不動產(chǎn)審批與交易部門實(shí)時(shí)獲取登記結(jié)果，這樣使得不動產(chǎn)登記申請人不必重復(fù)提交數(shù)據(jù)且能提升工作效率及加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理結(jié)果準(zhǔn)確性。本級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向本級住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門提供的共享數(shù)據(jù)來源于本級登記業(yè)務(wù)庫，本級登記業(yè)務(wù)庫實(shí)時(shí)同步更新的共享庫。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與協(xié)同共享部門之間的共享是雙向的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)作為數(shù)據(jù)的接收者，實(shí)時(shí)獲取協(xié)同共享部門提供的不動產(chǎn)審批與交易的結(jié)果數(shù)據(jù)，本級住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部級相關(guān)主管部門需要實(shí)時(shí)協(xié)同共享給本級不動產(chǎn)登記管理部門不動產(chǎn)審批、交易等數(shù)據(jù)。
圖1 協(xié)同共享概述
5.2 協(xié)同共享方式
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門的共享方式采用實(shí)時(shí)推送方式。不動產(chǎn)登記信息協(xié)同共享系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)推送和數(shù)據(jù)前置交換機(jī)等服務(wù)方式，通過加密安全的數(shù)據(jù)鏈路，實(shí)時(shí)向住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門推送不動產(chǎn)登記結(jié)果數(shù)據(jù)，協(xié)同共享部門（住
建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋）負(fù)責(zé)接受數(shù)據(jù)并與業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)審批交易過程中與不動產(chǎn)登記之間的業(yè)務(wù)聯(lián)動。
協(xié)同共享部門（住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋）同樣提供數(shù)據(jù)推送和數(shù)據(jù)前置交換機(jī)等服務(wù)方式，通過加密安全的數(shù)據(jù)鏈路，實(shí)時(shí)向不動產(chǎn)統(tǒng)一登記部門推送不動產(chǎn)審批與交易等結(jié)果數(shù)據(jù)，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受數(shù)據(jù)并與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中與不動產(chǎn)審批、交易之間的業(yè)務(wù)聯(lián)動。
圖2協(xié)同共享服務(wù)方式
有條件的地區(qū)，如不動產(chǎn)交易與審批在同一個(gè)物理網(wǎng)段，可以采用WebService接口方式實(shí)現(xiàn)協(xié)同共享。5.3 協(xié)同共享內(nèi)容
基于XML格式的共享數(shù)據(jù)交換規(guī)范。不動產(chǎn)登記信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等實(shí)現(xiàn)互通共享，應(yīng)基于共同的共享數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前各部門之間信息化水平及應(yīng)用環(huán)境存在較大的差異，需要一種兼容性較強(qiáng)、能正確表達(dá)數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)化完整的一種共享交換格式。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門交換的數(shù)據(jù)采用相同結(jié)構(gòu)的XML。以不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與住建部門為例，住建部門推送的XML包括登記相關(guān)的信息但不包括證號信息，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)推送給住建部門的XML包括登記證號等信息。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門交換的數(shù)據(jù)內(nèi)容綱要如下：
5.3.1 協(xié)同共享XML文件命名規(guī)則
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)名稱--行政區(qū)劃代碼-業(yè)務(wù)類型-年月日時(shí)分秒，如“贛州市不動產(chǎn)登記局-2015-360700-200040101-20***2”。
5.3.2 協(xié)同共享XML文件內(nèi)容組織 5.3.2.1 共享XML文件頭
XML文件頭用來標(biāo)記協(xié)同共享概要內(nèi)容，具體包括流程號，合同號，項(xiàng)目名稱，行政區(qū)代碼，登記類型，登記細(xì)類，登記細(xì)類名稱，權(quán)利類型，權(quán)利性質(zhì)，創(chuàng)建時(shí)間，登記機(jī)構(gòu)名稱，宗地/宗海代碼，不動產(chǎn)單元號，交易數(shù)據(jù)類型等。5.3.2.2 交易合同內(nèi)容
交易合同內(nèi)容包括合同號，簽訂時(shí)間，備案時(shí)間，交易時(shí)間，合同狀態(tài)等。5.3.2.3 不動產(chǎn)單元
宗地基本信息，如宗地代碼、坐落、宗地面積、用途、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、宗地四至等。
宗?；拘畔ⅲ缱诤４a、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、用?？偯娣e、宗海面積、等別、占海岸線、用海類型A、用海類型B、海島名稱、海島代碼、用島范圍、用島面積、海島位置、海島用途、狀態(tài)等。自然幢基本信息，如宗地代碼、自然幢號、項(xiàng)目名稱、建筑物名稱、竣工日期、建筑物高度、幢占地面積、幢用地面積、預(yù)測建筑面積、實(shí)測建筑面積、總層數(shù)、地上層數(shù)、地下層數(shù)、地下深度、規(guī)劃用途、房屋結(jié)構(gòu)、總套數(shù)、建筑物基本用途、備注、狀態(tài)等。戶基本信息，如房屋編碼、自然幢號、邏輯幢號、層號、坐落、面積單位、實(shí)際層數(shù)、戶號、室號部位、戶型、戶型結(jié)構(gòu)、實(shí)測建筑面積、實(shí)測套內(nèi)建筑面積、實(shí)測分?jǐn)偨ㄖ娣e、實(shí)測地下部分建筑面積、實(shí)測其它建筑面積、實(shí)測分?jǐn)傁禂?shù)、共有土地面積、分?jǐn)偼恋孛娣e、獨(dú)用土地面積、房屋類型、房屋性質(zhì)、狀態(tài)等。
構(gòu)筑物基本信息，如宗地代碼、構(gòu)筑物名稱、坐落、面積單位、面積、狀態(tài)等。森林、林木基本信息，如主要樹種、株數(shù)、林種、起源、造林、林班、小班、小地 名、狀態(tài)等。
5.3.2.4 不動產(chǎn)權(quán)利
土地所有權(quán)信息，如宗地代碼、不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、權(quán)利類型、登記類型、登記原因、面積單位、農(nóng)用地面積、耕地面積、林地面積、草地面積、其它農(nóng)用地面積、建設(shè)用地面積、未利用地面積、不動產(chǎn)權(quán)證號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。
建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)信息，如宗地代碼、不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、權(quán)利類型、登記類型、登記原因、使用權(quán)面積、使用權(quán)起始時(shí)間、使用權(quán)結(jié)束時(shí)間、取得價(jià)格、不動產(chǎn)權(quán)證號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。
房地產(chǎn)權(quán)（項(xiàng)目內(nèi)多幢房屋）信息，如不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、權(quán)利類型、登記類型、登記原因、房地坐落、土地使用權(quán)人、獨(dú)用土地面積、分?jǐn)偼恋孛娣e、土地使用起始時(shí)間、土地使用結(jié)束時(shí)間、房地產(chǎn)交易價(jià)格、不動產(chǎn)權(quán)證號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。
房地產(chǎn)權(quán)（獨(dú)幢、層、套、間房屋）信息，如不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、權(quán)利類型、登記類型、登記原因、房地坐落、土地使用權(quán)人、獨(dú)用土地面積、分?jǐn)偼恋孛娣e、土地使用起始時(shí)間、土地使用結(jié)束時(shí)間、房地產(chǎn)交易價(jià)格、規(guī)劃用途、房屋性質(zhì)、房屋結(jié)構(gòu)、所在層、總層數(shù)、建筑面積、專有建筑面積、分?jǐn)偨ㄖ娣e、竣工時(shí)間、不動產(chǎn)權(quán)證號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。海域（含無居民海島）使用權(quán)信息，如宗海/海島代碼、不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、權(quán)利類型、登記類型、登記原因、使用權(quán)面積、使用權(quán)起始時(shí)間、使用權(quán)結(jié)束時(shí)間、使用金總額、使用金標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、使用金繳納情況、不動產(chǎn)權(quán)證號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。構(gòu)（建）筑物所有權(quán)信息，如不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、權(quán)利類型、登記類型、登記原因、坐落、土地/海域使用權(quán)人、土地/海域使用面積、土地/海域使用起始時(shí)間、土地/海域使用結(jié)束時(shí)間、構(gòu)（建）筑物類型、構(gòu)（建）筑物規(guī)劃用途、構(gòu)(建)筑物面積、竣工時(shí)間、不動產(chǎn)權(quán)證號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、附記、構(gòu)（建）筑物平面圖、權(quán)屬狀態(tài)等。
農(nóng)用地使用權(quán)（非林地）信息，如不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、權(quán)利類型、登記類型、登記原因、發(fā)包方、承包（使用權(quán)）面積、承包(使用)起始時(shí)間、承包(使用)結(jié)束時(shí)間、土地所
有權(quán)性質(zhì)、水域?yàn)┩款愋?、養(yǎng)殖業(yè)方式、草原質(zhì)量、適宜載畜量、不動產(chǎn)權(quán)證號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。
林權(quán)信息，如不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、權(quán)利類型、登記類型、登記原因、發(fā)包方、使用權(quán)（承包）面積、林地使用（承包）起始時(shí)間、林地使用（承包）結(jié)束時(shí)間、林地所有權(quán)性質(zhì)、森林、林木所有權(quán)人、森林、林木使用權(quán)人、主要樹種、株數(shù)、林種、起源、造林、林班、小班、小地名、不動產(chǎn)權(quán)證號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。
地役權(quán)信息，如不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、需役地坐落、供役地權(quán)利人、供役地權(quán)利人證件種類、供役地權(quán)利人證件號、登記類型、登記原因、地役權(quán)內(nèi)容、不動產(chǎn)登記證明號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。
抵押權(quán)信息，如不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、抵押不動產(chǎn)類型、抵押人、抵押方式、登記類型、登記原因、在建建筑物坐落、在建建筑物抵押范圍、被擔(dān)保主債權(quán)數(shù)額、債務(wù)履行起始時(shí)間、債務(wù)履行結(jié)束時(shí)間、最高債權(quán)確定事實(shí)、最高債權(quán)數(shù)額、注銷抵押業(yè)務(wù)號、注銷抵押原因、注銷時(shí)間、不動產(chǎn)登記證明號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。
5.3.2.5 法定事項(xiàng)
預(yù)告登記信息，如不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、不動產(chǎn)坐落、義務(wù)人、義務(wù)人證件種類、義務(wù)人證件號、預(yù)告登記種類、登記類型、登記原因、土地使用權(quán)人、規(guī)劃用途、房屋性質(zhì)、房屋結(jié)構(gòu)、所在層、總層數(shù)、建筑面積、取得價(jià)格/被擔(dān)保主債權(quán)數(shù)額、不動產(chǎn)登記證明號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。異議登記信息，如不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、異議事項(xiàng)、不動產(chǎn)登記證明號、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、注銷異議業(yè)務(wù)號、注銷異議原因、注銷異議登簿人、注銷異議登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。查封登記信息，如不動產(chǎn)單元號、業(yè)務(wù)號、查封機(jī)關(guān)、查封類型、查封文件、查封文號、查封起始時(shí)間、查封結(jié)束時(shí)間、查封范圍、區(qū)縣代碼、登記機(jī)構(gòu)、登簿人、登記時(shí)間、解封業(yè)務(wù)號、解封機(jī)關(guān)、解封文件、解封文號、解封登簿人、解封登記時(shí)間、附記、權(quán)屬狀態(tài)等。
5.3.2.6 不動產(chǎn)權(quán)利人
不動產(chǎn)權(quán)利人信息可包括：權(quán)利人名稱、證件種類、證件號、發(fā)證機(jī)關(guān)、所屬行業(yè)、國家/地區(qū)、戶籍所在省市、性別、電話、地址、郵編、工作單位、電子郵件、權(quán)利人類型等。5.4 共享組織與管理
共享流程一般為申請-審核-開辟前置機(jī)服務(wù)-服務(wù)監(jiān)控等方式。
不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)作為不動產(chǎn)登記信息成果的提供方，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)登記數(shù)據(jù)共享工作，并對數(shù)據(jù)共享使用業(yè)務(wù)申請進(jìn)行受理和審核。
各接入單位須成立數(shù)據(jù)協(xié)同共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立數(shù)據(jù)管理處室和數(shù)據(jù)共享工作主管、實(shí)施專員等崗位，健全本機(jī)構(gòu)內(nèi)數(shù)據(jù)共享工作機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人。共享數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全
6.1 共享數(shù)據(jù)質(zhì)量
共享數(shù)據(jù)提供方應(yīng)建立數(shù)據(jù)的動態(tài)更新與核準(zhǔn)機(jī)制，確保提供數(shù)據(jù)完整性、一致性和準(zhǔn)確性
數(shù)據(jù)使用方在數(shù)據(jù)使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)和差異數(shù)據(jù)，須及時(shí)返回給數(shù)據(jù)提供方進(jìn)行核準(zhǔn)。
數(shù)據(jù)提供方對使用方返還的問題數(shù)據(jù)須及時(shí)進(jìn)行核準(zhǔn)處理，并回復(fù)處理結(jié)果。各行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全信息提供、獲取、使用過程中的信息安全保障制度，方式信息泄露。
各接入單位有責(zé)任保證數(shù)據(jù)在其業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫與前置交換文件之間提供和獲取過程中交換訪問的安全性。
數(shù)據(jù)使用方獲取的共享數(shù)據(jù)只能用于本機(jī)關(guān)行政管理，未經(jīng)提供方許可，不得向公眾發(fā)布或其他部門、個(gè)人轉(zhuǎn)讓。
對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)，行政機(jī)關(guān)須依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定確定的共享范圍，必要時(shí)應(yīng)簽署保密協(xié)議。
6.2 共享數(shù)據(jù)安全
安全性是共享交換系統(tǒng)的重要組成部分，不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺統(tǒng)一考慮系統(tǒng)的
安全性，再次不做贅述。附錄
7.1 住建與不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)同共享XML示例
肖美英房屋的抵押登記
360702005004GB00088
第四篇：基本農(nóng)田數(shù)據(jù)建庫流程
基本農(nóng)田建庫 基本農(nóng)田術(shù)語與定義
1.1基本農(nóng)田
是指按照一定時(shí)期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
1.2基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)
是指為對基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
1.3基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）
是指在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定的具體的基本農(nóng)田地塊。
1.4基本農(nóng)田圖斑
是指在基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）界線范圍內(nèi)的土地利用地類圖斑。資料收集與整理
見（《第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查技術(shù)規(guī)程》—— 5資料收集與整理）采集基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）界線和屬性的方法
見（《第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查技術(shù)規(guī)程》—— 6調(diào)查上圖）入庫前數(shù)據(jù)要求——圖形及屬性
我們只需要劃定好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)片（塊），填好入庫前必填的屬性即可，其他屬性值的填寫由程序自動維護(hù)完成。
4.1圖形數(shù)據(jù)檢查
（1）要素是否閉合；（2）要素是否相互重疊；（3）要素弧段是否重點(diǎn)、共點(diǎn)、是否自相交、是否有懸掛線、是否相交；（4）基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）的數(shù)據(jù)不能跨村（行政區(qū)）。
4.2屬性賦值
基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）層的圖層名、表名及字段如下圖所示：
用戶只需要對LOCALID和DWID賦值即可，用村層通過空間關(guān)系屬性賦值來維護(hù)。如下圖，用“編輯功能——空間關(guān)系屬性賦值”分別將村層的LOCALID和DWID的值復(fù)制到基本農(nóng)田保護(hù)片塊的LOCALID和DWID里。
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的賦值同基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）層。另外基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的BHQBH字段需要我們手工來賦值，要求保護(hù)區(qū)編號為縣以上行政區(qū)劃代碼+鄉(xiāng)級代碼+保護(hù)區(qū)次序碼（2位流水代碼）。
賦完值后檢查LOCALID和DWID值是否賦全。5 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）入庫后數(shù)據(jù)維護(hù)
數(shù)據(jù)圖形及屬性檢查完成后入庫，后面就都由程序自動來完成。
5.1橢球面積計(jì)算
用“數(shù)據(jù)維護(hù)——數(shù)據(jù)庫維護(hù)工具——橢球面積維護(hù)”來計(jì)算基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)片塊的橢球面積。設(shè)置好參數(shù)，分別選擇這兩個(gè)表，回填字段填JBNTMJ。
5.2基本農(nóng)田編號維護(hù)
用“數(shù)據(jù)維護(hù)——數(shù)據(jù)庫維護(hù)工具——基本農(nóng)田編號維護(hù)”來維護(hù)基本農(nóng)田保護(hù)片塊的BHPKBH、基本農(nóng)田圖斑的JBNTTBBH。編號規(guī)則和二調(diào)的保持一致。
基本農(nóng)田圖斑里的圖斑編號不變，采用土地利用數(shù)據(jù)庫中的圖斑編號，不另行編排。
5.3計(jì)算基本農(nóng)田面積
在行政區(qū)樹里找到要計(jì)算的基本農(nóng)田的村（鄉(xiāng)，縣），在節(jié)點(diǎn)上點(diǎn)右鍵彈出快捷菜單里計(jì)算基本農(nóng)田面積。在彈出的對話框里選擇橢球面積的單選按鈕，選擇基本農(nóng)田圖形入庫，系統(tǒng)會自動根據(jù)基本農(nóng)田保護(hù)片塊范圍裁剪出基本農(nóng)田保護(hù)圖斑，并將數(shù)據(jù)自動入到基本農(nóng)田保護(hù)圖斑層（裁出的基本農(nóng)田保護(hù)圖斑對數(shù)據(jù)庫中的地類圖斑無任何影響，不會破壞地類圖斑）。
選擇了橢球面積的單選按鈕，點(diǎn)確定后會彈出計(jì)算橢球面積的參數(shù)，填寫完點(diǎn)確定即可。如下圖所示。
5.4目標(biāo)標(biāo)識碼維護(hù)
用“數(shù)據(jù)維護(hù)——數(shù)據(jù)庫維護(hù)工具——編號維護(hù)”來維護(hù)基本農(nóng)田保護(hù)片塊和基本農(nóng)田圖斑的BSM 輸出基本農(nóng)田分類面積匯總表
連接數(shù)據(jù)庫進(jìn)入管理軟件（cis），在行政區(qū)樹上點(diǎn)右鍵選擇二調(diào)基本農(nóng)田分類面積匯總表。或是在統(tǒng)計(jì)分析菜單下標(biāo)準(zhǔn)二調(diào)統(tǒng)計(jì)表生成里（以后功能更新后）輸出基本農(nóng)田圖件
7.1圖廓模版設(shè)置
首先可在“制圖功能——圖廓設(shè)置——設(shè)置圖廓模版”里對基本農(nóng)田圖件進(jìn)行模版的設(shè)置，包括基本農(nóng)田行政區(qū)圖和基本農(nóng)田分幅圖。如下圖所示。
7.2查詢基本農(nóng)田圖件
在行政區(qū)樹上點(diǎn)擊右鍵選擇基本農(nóng)田制圖，或在分幅列表里查詢基本農(nóng)田圖。
第五篇：不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合技術(shù)路線及工作流程
一．技術(shù)路線
技術(shù)路線流程圖
（1）已建庫數(shù)據(jù)準(zhǔn)備（2）已建庫數(shù)據(jù)分析
分析原始提交數(shù)據(jù)質(zhì)量，查看已處理的數(shù)據(jù)情況，分析數(shù)據(jù)如何進(jìn)行利用，提出原始數(shù)據(jù)和已處理的數(shù)據(jù)存在的問題。
（3）數(shù)據(jù)問題反饋數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位
將原始數(shù)據(jù)存在的問題反饋數(shù)據(jù)匯交單位，由其進(jìn)行修改。（4）數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位修改問題數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)匯交單位根據(jù)各類數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)修改數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)修改過程中，技術(shù)承擔(dān)單位可指導(dǎo)或輔助數(shù)據(jù)匯交單位修改數(shù)據(jù)。
（5）問題修改后數(shù)據(jù)重新匯交
數(shù)據(jù)生產(chǎn)單位提交修改后的數(shù)據(jù)，技術(shù)承擔(dān)單位進(jìn)行質(zhì)量檢查，不合格數(shù)據(jù)返回?cái)?shù)據(jù)生產(chǎn)單位繼續(xù)修改，直至數(shù)據(jù)質(zhì)量合格。
二．工作流程
2.1準(zhǔn)備工作檢查
做好對現(xiàn)有不動產(chǎn)登記信息的現(xiàn)狀調(diào)查，搜集土地、房屋、林地、海域等不動產(chǎn)登記執(zhí)行的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程以及原來的各類不動產(chǎn)登記圖、表、卡、冊等紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)，并和《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）做好比對分析；完成不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫的空間數(shù)據(jù)分層和屬性結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，建立映射關(guān)系，抽取一定數(shù)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行試驗(yàn)；根據(jù)試驗(yàn)情況修訂確定不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫整合建設(shè)的技術(shù)路線，以此為基礎(chǔ)制定詳細(xì)的實(shí)施方案和技術(shù)細(xì)則，全面清理和整理不動產(chǎn)登記歷史資料；做好人員培訓(xùn)，制定質(zhì)量控制規(guī)范，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。2.1.1資料準(zhǔn)備檢查
（1）對于已利用信息化手段實(shí)現(xiàn)集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)、海域、無居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)等登記管理的，已經(jīng)建成較為完備的數(shù)據(jù)庫的，搜集完備的電子數(shù)據(jù)信息、元數(shù)據(jù)信息以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、執(zhí)行的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等資料。
（2）對于利用傳統(tǒng)手段完成集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)、海域、無居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)等登記管理或有部分電子數(shù)據(jù)，或者已經(jīng)建成相應(yīng)檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案查詢管理或登記結(jié)果以電子化方式存儲的，需要搜集完備的紙質(zhì)登記簿和電子化檔案，以及原來執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程等。
（3）對于利用全手工方式完成集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)、海域、無居民海島使用權(quán)及構(gòu)（建）筑物所有權(quán)等登記管理的，需要搜集全部的紙質(zhì)登記簿冊以及原執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程。2.1.2進(jìn)行數(shù)據(jù)庫框架設(shè)計(jì)檢查
選取典型的登記信息，參照原執(zhí)行的技術(shù)規(guī)程和數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，對照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行），逐項(xiàng)進(jìn)行對比分析，完成數(shù)據(jù)庫的框架設(shè)計(jì)（包括中間數(shù)據(jù)庫和成果數(shù)據(jù)庫）。包括：
（1）確定空間數(shù)據(jù)庫的分層方案。一般來說，為了方便數(shù)據(jù)管理、更新，理清數(shù)據(jù)管理職責(zé)，原則上精度相當(dāng)、屬性結(jié)構(gòu)一致、管理主體一致的空間數(shù)據(jù)應(yīng)同層存放，一般在一個(gè)粒度下指定的地理范圍內(nèi)采用同一種坐標(biāo)系。
（2）確定采用的數(shù)據(jù)庫平臺和地理信息系統(tǒng)平臺。
（3）在指定的數(shù)據(jù)庫平臺下，對照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）設(shè)計(jì)具體的數(shù)據(jù)庫表，建立數(shù)據(jù)字典；在地理信息系統(tǒng)平臺中建立空間數(shù)據(jù)圖層，并建立相應(yīng)的屬性結(jié)構(gòu)表。2.1.3制定實(shí)施方案和技術(shù)細(xì)則
（1）對搜集的已有的登記簿進(jìn)行整理，用土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對照不動產(chǎn)登記簿、《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）進(jìn)行分析，找出源數(shù)據(jù)和不動產(chǎn)登記簿之間的差異，是否存在同名異質(zhì)、同質(zhì)異名的情況，是否存在空間參考不一致、面積單位不一致、小數(shù)點(diǎn)位數(shù)不一致等情況，確定轉(zhuǎn)換規(guī)則。
（2）利用分析結(jié)果，結(jié)合本地實(shí)際情況制定數(shù)據(jù)整合建庫的實(shí)施方案，并針對存在的具體問題進(jìn)行整理歸納，形成具有本地特色的技術(shù)細(xì)則。
（3）對制定的實(shí)施方案和技術(shù)細(xì)則進(jìn)行試驗(yàn)，驗(yàn)證無誤后下發(fā)執(zhí)行。2.1.4技術(shù)培訓(xùn)
對參加不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫的工作人員、質(zhì)檢人員等進(jìn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)，尤其講解信息編碼方法、代碼的含義，質(zhì)檢的方法、抽樣檢查的數(shù)量等。
2.2規(guī)范化整理檢查
以土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的最小單元為單位進(jìn)行整理，通過對已有不動產(chǎn)的登記檔案、登記簿、權(quán)籍圖等信息的梳理、補(bǔ)充和完善，形成包括空間權(quán)籍圖、登記簿和登記檔案等內(nèi)容的不動產(chǎn)登記規(guī)范化整理成果。有條件的，可進(jìn)行外業(yè)實(shí)地核對，也可進(jìn)行外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查。
根據(jù)最新設(shè)計(jì)的不動產(chǎn)登記簿數(shù)據(jù)描述要求，考慮到數(shù)據(jù)完整性、權(quán)利繼承性和以“宗地（海）”為底盤等管理因素，將原來的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化封裝整理，形成全面、規(guī)范、電子化的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)（原始數(shù)據(jù)庫）。2.2.1無效數(shù)據(jù)清洗
此部分主要在土地、房產(chǎn)等已有不動產(chǎn)登記資料中逐項(xiàng)檢查，把已注銷的權(quán)利在登記簿中、權(quán)籍圖中進(jìn)行剔除，并把相應(yīng)的信息轉(zhuǎn)入檔案庫管理。檔案庫管理遵循土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的檔案管理要求。2.2.2規(guī)范化梳理
對土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)有效登記信息進(jìn)行梳理，主要解決三方面問題： 解決同名異質(zhì)和同質(zhì)異名的問題，實(shí)現(xiàn)全部不動產(chǎn)登記信息不存在語義不一致的描述。
解決數(shù)據(jù)類型、小數(shù)點(diǎn)位數(shù)和數(shù)量單位不統(tǒng)一的問題，實(shí)現(xiàn)在同一個(gè)縣級行政區(qū)域內(nèi)，同一類不動產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)類型完全一致。
在一個(gè)具體的地理范圍內(nèi)空間參考不一致的問題，實(shí)現(xiàn)相同比例尺下同一地理范圍內(nèi)空間參考一致。
同時(shí)，對缺漏的信息進(jìn)行補(bǔ)充完善。2.2.3空間數(shù)據(jù)信息整理
通過對土地、房產(chǎn)等已有不動產(chǎn)登記涉及的空間信息整理，參照比例尺、屬性結(jié)構(gòu)、空間參考以及精度等指標(biāo)，在保證拓?fù)錈o錯(cuò)誤、屬性值域正確、信息表達(dá)一致等前提下，考慮到數(shù)據(jù)管理、存儲、更新等因素，并與已有土地、房產(chǎn)、林權(quán)、海域等原有不動產(chǎn)登記簿建立有效關(guān)聯(lián)，形成按指定格式分別存儲的土地、房產(chǎn)、林權(quán)、海域等不動產(chǎn)登記空間數(shù)據(jù)庫。同時(shí)對整合前原有登記信息系統(tǒng)的空間參考信息等關(guān)鍵性原始數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和歸檔。2.2.4非空間數(shù)據(jù)信息整理
通過整理已有土地、房產(chǎn)等原有不動產(chǎn)登記簿冊信息，按照土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，進(jìn)行編碼和規(guī)范化處理，建成符合土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的非空間數(shù)據(jù)庫。2.2.5不動產(chǎn)登記歷史檔案整理
通過對已有土地、房產(chǎn)等不動產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)處理過程數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，按土地、房產(chǎn)等現(xiàn)行不動產(chǎn)檔案管理的要求建庫。同時(shí)，保留檔案號，保持與原不動產(chǎn)登記信息的有效關(guān)聯(lián)。2.2.6邏輯關(guān)系重建
分別利用宗地代碼、自然幢號、林宗號、宗海代碼等關(guān)鍵字建立空間信息和非空間信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。非空間信息中包括土地、房產(chǎn)等通過登記行為產(chǎn)生的權(quán)利以及基于權(quán)利設(shè)定抵押權(quán)、地役權(quán)或者發(fā)生預(yù)告登記、異議登記、查封登記。通過宗地號、自然幢號、林宗號、宗海代碼以及證書號、業(yè)務(wù)號、檔案編碼等信息建立和空間信息、非空間信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過原有的業(yè)務(wù)號將土地、房產(chǎn)等現(xiàn)有的登記簿和登記檔案進(jìn)行關(guān)聯(lián)。
2.3整合關(guān)聯(lián)
2.3.1數(shù)據(jù)整合
通過對整理后的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行空間參考一致性處理、圖層合并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補(bǔ)錄等操作，形成符合《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）要求的空間數(shù)據(jù)以及與之關(guān)聯(lián)的屬性數(shù)據(jù)，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地以及建筑物、構(gòu)筑物等空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一編碼；通過對整理后的非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)歸并、冗余數(shù)據(jù)剔除、信息補(bǔ)錄等操作，形成與不動產(chǎn)登記相關(guān)技術(shù)要求以及《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）要求相符的不動產(chǎn)登記簿。2.3.2數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)
將整合后的空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，按照不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則進(jìn)行不動產(chǎn)單元編號，用宗地代碼把宗地和不動產(chǎn)單元進(jìn)行關(guān)聯(lián)，用不動產(chǎn)單元編號把不動產(chǎn)和不動產(chǎn)權(quán)利關(guān)聯(lián)，用業(yè)務(wù)號實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)利和登記過程的關(guān)聯(lián)，最終形成空間數(shù)據(jù)、非空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，歷史和現(xiàn)狀信息清晰完整的不動產(chǎn)登記信息。包括如下:（1）對于國有建設(shè)用地使用權(quán)登記、集體土地所有權(quán)登記、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記、宅基地登記、林權(quán)登記等，宗地代碼分別采用《地籍調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的方法編碼，通過原宗地代碼關(guān)聯(lián)相應(yīng)的不動產(chǎn)登記權(quán)利信息、地役權(quán)信息、抵押權(quán)信息、查封登記信息以及異議登記信息，用宗地代碼對宗地代碼屬性項(xiàng)賦值。
（2）對于房屋登記信息用原自然幢編號關(guān)聯(lián)邏輯幢、層、戶的信息，保留原自然幢信息，用新的自然幢編號對自然幢編號屬性項(xiàng)賦值，保留自然幢數(shù)據(jù)中的宗地代碼到邏輯幢、層、戶數(shù)據(jù)表中。
將通過房屋編號關(guān)聯(lián)整理相應(yīng)的地役權(quán)、抵押權(quán)、查封登記、異議登記以及預(yù)告登記的信息補(bǔ)錄新的自然幢編號和宗地代碼。
（3）對于不動產(chǎn)單元登記信息按不動產(chǎn)單元編碼規(guī)則分類分宗進(jìn)行編號，同時(shí)補(bǔ)錄要素代碼、不動產(chǎn)類型選項(xiàng)、宗地特征碼、不動產(chǎn)單元狀態(tài)等信息。在宗地內(nèi)通過宗地代碼建立和不動產(chǎn)單元的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過不動產(chǎn)單元編碼建立不動產(chǎn)單元、權(quán)利以及權(quán)利人之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過業(yè)務(wù)號建立權(quán)利和辦理過程的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
2.4數(shù)據(jù)入庫檢查
將整理后的不動產(chǎn)登記信息按照《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（試行）對基礎(chǔ)地理信息、宗地?cái)?shù)據(jù)、自然幢數(shù)據(jù)、權(quán)利數(shù)據(jù)、權(quán)利人數(shù)據(jù)、登記業(yè)務(wù)等進(jìn)行數(shù)據(jù)組織、編碼、入庫，建成支撐不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺運(yùn)行的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫（成果數(shù)據(jù)庫），并生成不動產(chǎn)登記元數(shù)據(jù)。
不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)入庫要進(jìn)行全面的信息復(fù)核，保證入庫的數(shù)據(jù)符合質(zhì)量控制要求
點(diǎn)擊咨詢 