第一篇：2006年殘疾人就業(yè)保障金代征工作實施方案

2006年殘疾人就業(yè)保障金代征工作實施方案

為貫徹落實北京市人民政府常務會議精神，在全社會扶殘助殘和關愛弱勢群體的主旋律中做出應有的貢獻，充分發(fā)揮稅務部門在征管措施和信息化手段方面的優(yōu)勢，做好殘疾人就業(yè)保障金代征工作，確保代征工作順利和有效的開展，特制定以下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以關愛弱勢群體和幫困助殘、服務社會為宗旨，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，以進一步促進殘疾人就業(yè)和動員社會資源推進殘疾人事業(yè)發(fā)展為目標，牢固樹立“四個一”治稅理念，落實市局黨組“科學發(fā)展年”的總體要求，增強服務意識，提高依法行政水平，為構建和諧社會首善之區(qū)和創(chuàng)造和諧、進步、文明、穩(wěn)定的社會環(huán)境做出貢獻。

二、工作目標

殘保金代征工作要符合依法行政、規(guī)范管理的要求，在完成法律保障、組織保障、資金支持、技術支持和宣傳保證等各方面前期準備工作的基礎上，建立各相關部門參加的領導協(xié)調(diào)小組和聯(lián)席會商制度、報告制度、考核評價制度，及時研究解決代征工作啟動前及代征過程中出現(xiàn)的問題，確保代征工作順利平穩(wěn)推進。

三、組織領導

殘保金代征工作市局暫由企業(yè)所得稅管理處負責組織實施，人事處配合市編辦研究成立專門機構負責今后的代征工作；各區(qū)縣局、分局暫由稅政一科牽頭組織實施。

為確保代征工作的順利開展，市局成立由企業(yè)所得稅管理處牽頭，征管處、法制處、計會處、辦公室、人事處、財務處、信息中心、票證管理中心、納稅服務中心、檔案處、安保運維中心參加的代征工作協(xié)調(diào)領導小組，王京華副局長任組長、企業(yè)所得稅管理處孫長海處長任副組長，協(xié)調(diào)領導小組下設辦公室，暫設在企業(yè)所得稅管理處。

各區(qū)縣局、分局要加強組織領導和協(xié)調(diào)工作，也要相應成立專門的協(xié)調(diào)領導機構，各有關科、室、所參加，要有一名主管局長專門負責代征工作，并由稅政一科負責日常事務。要加強協(xié)調(diào)，明確分工，責任落實到人，切實加強代征的組織領導工作。

四、工作內(nèi)容

（一）代征準備工作

1.完成《北京市地方稅務局關于印發(fā)〈北京市殘疾人就業(yè)保障金代征管理辦法〉的通知》（京地稅金[2006] 1 號）文件的制定工作；

2.完成殘保金代征工作所需硬件設備的采購和代征管理信息系統(tǒng)的開發(fā)測試工作； 3.配合市殘聯(lián)制定代征工作的宣傳方案，開展宣傳工作；

4.組織實施對區(qū)縣局、分局和基層稅務所代征工作相關業(yè)務的培訓； 5.配合市編辦成立專門機構負責今后的代征工作； 6.與市殘聯(lián)簽訂數(shù)據(jù)信息交換保密協(xié)約； 7.印制代征殘保金《一般繳款書》；

8.各區(qū)縣局、分局學習相關文件，熟悉和掌握代征工作內(nèi)容和操作流程。

（二）代征部署工作

1.通報市政府常務會議精神和代征準備工作的進展情況； 2.市局領導作動員報告；

3.部署《北京市地方稅務局殘疾人就業(yè)保障金代征工作實施方案》；

4.各區(qū)縣局、分局研究、部署落實本單位代征工作方案，進行深入廣泛的動員。

（三）代征實施工作

1.做好信息交換，市局和各區(qū)縣局、分局加強與市、區(qū)（縣）兩級殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合，對于代征各個環(huán)節(jié)的工作要求認真加以落實；

2.做好材料發(fā)放，各基層單位及時發(fā)放代征宣傳資料和殘保金《一般繳款書》，并代為發(fā)放殘聯(lián)有關資料，耐心解答繳費人提出的問題，加強宣傳工作，提高咨詢服務水平；

3.做好信息反饋，對于代征工作中出現(xiàn)的問題及時向市局代征協(xié)調(diào)領導小組和本單位主管領導進行匯報，及時研究解決。

五、工作安排

（一）動員階段

1.六月下旬召開市局各有關處室負責人、各區(qū)縣局、分局局長及稅政一科、計會科、征管科和信息工作站參加的“北京市地方稅務局殘疾人就業(yè)保障金代征工作動員部署會議”；

2.七月底前各區(qū)縣局、分局完成代征工作的動員部署。

（二）準備階段

1.六月底前完成代征相關配套文件的制發(fā)，制定代征宣傳方案，印制殘保金《一般繳款書》，與市殘聯(lián)簽訂數(shù)據(jù)信息交換保密協(xié)約，給市殘聯(lián)提供基礎數(shù)據(jù)； 2.七月中旬前完成代征工作所需硬件設備的采購；

3.八月上旬前完成代征系統(tǒng)軟件的開發(fā)及測試、八月中旬前完成數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)軟件的開發(fā)及測試，九月上旬前完成查詢統(tǒng)計系統(tǒng)軟件的開發(fā)及測試；

4.八月中旬前完成組織實施對區(qū)縣局、分局和基層稅務所代征工作相關業(yè)務的培訓，印制《北京市殘疾人就業(yè)保障金繳費指南》；

5.八月底前各區(qū)縣局、分局按照市局的統(tǒng)一部署開展形式多樣、實效性強的宣傳活動，并配合殘聯(lián)開展宣傳工作。

（三）實施階段 在完成上述各項準備工作的基礎上，九月一日至十一月三十日全系統(tǒng)集中代征殘保金。

1.九月至十一月，各區(qū)縣局、分局做好各項代征工作，在征收（服務）大廳安排代征人員，設立咨詢服務窗口，解答問題，發(fā)放有關資料和表格，指導用人單位繳費；

2.九月至十二月，市局及時與市殘聯(lián)交換代征信息，反饋入庫情況，及時接收并下發(fā)緩繳、免繳、多繳退費、協(xié)助催繳等信息；

3.十二月各區(qū)縣局、分局通過263免費郵箱、網(wǎng)上公告等形式，協(xié)助殘聯(lián)做好催繳工作；

4.十二月各區(qū)縣局、分局及時按照有關規(guī)定辦理多繳退費工作。

（四）總結(jié)階段

十二月中下旬市局和各區(qū)縣局、分局做好本年度代征工作的總結(jié)評比，交流介紹代征工作的先進經(jīng)驗及典型事跡，表彰優(yōu)秀單位和先進個人。并對下年度的代征工作提前做好規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，研究部署。

六、工作要求

（一）深入動員，學習領會，全面提高做好代征工作重要意義的認識

就業(yè)是民生之本，殘疾人就業(yè)保障金關系到廣大殘疾人就業(yè)權利的實現(xiàn)，影響到他們的切身利益，涉及到社會的穩(wěn)定和殘疾人事業(yè)的發(fā)展，市委、市政府對殘保金征收工作高度重視，對我局開展代征也給予了充分肯定和信任，因此，各單位要深刻理解構建和諧社會、扶助弱勢群體的重要性，深刻認識我局代征殘保金的重要意義。此外，代征殘保金對于我局是一項全新的工作，涉及面廣，政策性強，各單位要充分考慮代征工作的艱巨性、復雜性，困難性，加強領導，積極協(xié)調(diào)，認真學習殘保金的有關知識和文件，深刻領會其精神實質(zhì)，明確代征職責，熟悉工作內(nèi)容，掌握代征流程，開展廣泛深入的動員部署，進行全面系統(tǒng)的業(yè)務培訓，周密細致地做好各項準備工作，穩(wěn)步推進代征進程。

（二）廣泛宣傳，贏得認同，充分獲取社會各界對代征工作的理解與支持

殘疾人是一個特殊的困難群體，需要全社會的關心與幫助。無論是按比例安排殘疾人就業(yè)還是按規(guī)定繳納殘保金，都體現(xiàn)了對殘疾人的關愛和扶助。委托地稅部門代征殘保金是市委、市政府建立關愛殘疾人長效機制的一個有力舉措。市局和各區(qū)縣局、分局要采取多種形式進行廣泛的宣傳咨詢，注重宣傳實效，使廣大用人單位深刻理解吸納殘疾人就業(yè)或者繳納殘保金的重要意義，利用各種宣傳媒介及時宣傳報道代征工作的開展情況、先進經(jīng)驗及典型事跡，特別要加強對中央黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體和外資企業(yè)的宣傳動員，贏得對殘疾人事業(yè)的廣泛認同，激發(fā)用人單位的社會責任感，充分獲取社會各界對代征工作的理解與支持，并且結(jié)合創(chuàng)建首都文明行業(yè)活動，進一步樹立地稅部門在社會上的良好形象，提高納稅人滿意度，形成和諧穩(wěn)定的良好社會氛圍。

（三）加強領導，建立機制，確保代征工作平穩(wěn)順利有序開展

市局和各區(qū)縣局、分局要從以下四個方面切實加強代征工作的領導，建立完善的工作機制，確保代征工作順利開展：

一是要成立代征工作領導協(xié)調(diào)小組，主管局領導任組長，稅政、征管、計會、法制、信息化、辦公室等部門參加，各負其責、密切配合，整合現(xiàn)有資源、形成工作合力，稅政部門要充分發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用，各相關部門要積極協(xié)作配合，從制度建設、法律保障、組織保障、資金支持、技術支持、宣傳實效等方面確保代征工作順利平穩(wěn)推進；

二是要建立起聯(lián)席會商制度，定期召開代征工作聯(lián)席會，通報代征工作進展情況，及時研究解決代征工作中的問題；

三是要建立起報告制度，各區(qū)縣局、分局在代征工作中的問題要及時報告市局，加強上下級部門之間的情況溝通；

四是要建立考核評價制度，制定代征工作目標責任制，要分解落實各個階段的工作任務、責任部門、協(xié)辦單位和完成時限、工作目標，要列入折子工程，量化考核。

第二篇：29-珠海市殘疾人就業(yè)保障金地稅代征

珠海市殘疾人就業(yè)保障金地稅代征

若干問題解答

一、征收殘疾人就業(yè)保障金的目的和意義

殘疾人就業(yè)保障金是國家為了大力促進殘疾人就業(yè)而設立的“國家級合法的政府性基金”。其目的在于鼓勵用人單位按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，對于安排達不到規(guī)定比例的才征收殘疾人保障金。按比例安排殘疾人就業(yè)及征收殘疾人保障金是一項以政策導向為主，以經(jīng)濟手段為輔，促進并借助全社會力量來推動并實現(xiàn)殘疾人就業(yè)、維權及社會保障的系統(tǒng)工程，對于提高社會對殘疾人事業(yè)的重視，改善殘疾人的就業(yè)環(huán)境和生活條件，推動社會進步和精神文明建設有著極其重要的作用。

二、地稅部門征收殘疾人就業(yè)保障金的意義

為了加強征繳力度，推進殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展，廣東省人民代表大會常務委員會2010年第40號公文《廣東省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》明確規(guī)定，我省殘疾人就業(yè)保障金的收取，由各級殘疾人聯(lián)合會負責，用人單位應當繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，經(jīng)當?shù)貧埣踩寺?lián)合會審核后，委托當?shù)氐胤蕉悇諜C關征收。依托地稅部門完善的征收管理網(wǎng)絡及信息平臺，加強殘疾人就業(yè)保障金征收的力度，嚴格規(guī)范管理，確保殘疾人就業(yè)保障金應收盡收，確保殘疾人就業(yè)保障金的資金安全高效。

三、殘疾人就業(yè)保障金征收的范圍 本市行政區(qū)域內(nèi)未按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等各類用人單位（包括中央、省駐珠單位，在本市登記的外地駐珠單位和企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)以及外商投資企業(yè)。）應當依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。

四、繳費流程說明

1.如果用人單位從未進行過稅務登記，則需要帶齊有關

資料去當?shù)氐胤蕉悇詹块T進行稅務登記。

2.用人單位在每年6月底前帶齊有關資料到當?shù)貧埪?lián)進

行審核（2011年的年審工作可延長至7月31日）。

3.殘聯(lián)將審核后的應征數(shù)據(jù)傳遞到地稅部門。

4.用人單位根據(jù)應繳數(shù)額，在繳納期限內(nèi)保證本單位的銀行扣稅（費）賬戶上有足額資金，由地稅機關扣繳、自行到銀行轉(zhuǎn)賬或到地稅征收服務廳繳納。

5.地稅部門將殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)據(jù)傳回殘聯(lián)。6.地稅部門將殘疾人就業(yè)保障金劃入國庫。

備注：對于用人單位來說，如果從未辦理過稅務登記，則必須先辦理稅務登記；如果已有稅務登記的，則只需做第2、第4項就可完成申報繳費義務。

五、有關法律責任

《廣東省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》第六十七條：逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由地稅機關責令其限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金，滯納金不超過殘疾人就業(yè)保障金應繳數(shù)額。對限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請復議也不提起訴訟，又不履行限期繳納決定的，殘疾人聯(lián)合會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

六、征收殘疾人就業(yè)保障金的法律、政策依據(jù)

1、《中華人民共和國殘疾人保障法》；

2、《殘疾人就業(yè)條例》（國務院令第488號）；

3、《中共中央、國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)?2008?7號）；

4、《廣東省實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》（第十一屆廣東省人大常委會第19次會議通過）；

5、《中共廣東省委 廣東省人民政府關于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的決定》（粵發(fā)?2009?9號）；

6、《廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法》（粵殘聯(lián)?2009?216號）；

7、《中共珠海市委 市人民政府關于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（珠字[2010]3號）。

七、促進殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

近年來，國家相繼出臺了《財政部國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅?2007?92號）、《國家稅務總局民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)?2007?67）等促進殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占在職職工總數(shù)的比例高于25%（含25%），并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）的用人單位，予以增值稅或營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等優(yōu)惠，實際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅，最高數(shù)額為每人每年3.5萬元；用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)支付給殘疾人的實際工資，可在企業(yè)所得稅前100%據(jù)實加計扣除。

八、征收殘疾人就業(yè)保障金的國際慣例

隨著人類社會的文明進步，殘疾人問題日益受到國際社會普遍關注，目前已有132個國家和地區(qū)制定了有關扶助殘疾人的法律。以法律形式強制用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)，加強對殘疾人這一弱勢群體的保障，已成為世界各國通行的慣例。聯(lián)合國大會通過了一系列保障殘疾人權益的文件、決議，如《禁止一切無視殘疾人的社會條件的決議》、《殘疾人權利宣言》、《開發(fā)殘疾人資源的國際行動綱領》、《開發(fā)殘疾人資源的國際行動綱領》等。在保障殘疾人就業(yè)方面，許多國家法律規(guī)定，用人單位必須按比例雇傭殘疾人，例如日本、美國、英國、法國、意大利、奧地利、比利時、荷蘭、西班牙、盧森堡、沙特、巴基斯坦、塞浦路斯、土耳其、巴林等國分別規(guī)定了1.5%至7%的比例。其中：荷蘭依不同的行業(yè)規(guī)定不同的比例；德國《高度殘疾人法》規(guī)定：行政機關、企業(yè)須按在冊職工6%的比例吸收殘疾人就業(yè)，不按比例的要收殘疾人就業(yè)彌補經(jīng)費；日本《殘疾人雇傭促進法》規(guī)定：民間企業(yè)需雇傭1.5%的殘疾人，公營企業(yè)1.9%，政府和公共機關2%。

建立并完善殘疾人社會保障和社會福利制度，加快建設殘疾人服務體系，拓展為殘疾人提供的公共服務，營造殘疾人平等參與社會環(huán)境，使殘疾人能夠共享社會發(fā)展的成果，對于樹立黨和政府的良好形象，提高用人單位的知名度、美譽度，促進社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

九、繳費咨詢服務電話及網(wǎng)址

珠海市各級殘疾人聯(lián)合會負責安排殘疾人就業(yè)、應繳殘疾人就業(yè)保障金等相關政策、事項的咨詢、投訴。

珠海市殘疾人勞動就業(yè)服務中心： 0756-8520838 8520833

珠海市殘疾人聯(lián)合會：0756-8580796 8580795 網(wǎng)址：http://

第三篇：青海省殘疾人就業(yè)保障金地稅代征-151號文件

青 海 省 殘 疾 人 聯(lián) 合 會 青 海 省 財 政 廳 青 海 省 地 方 稅 務 局

關于由地方稅務機關代征殘疾人就業(yè)保障金的通知

（青殘聯(lián)會發(fā)?2007?151號）

各州（市、地）殘聯(lián)、財政局、地稅局，各企業(yè)單位：

為進一步貫徹落實?中華人民共和國殘疾人保障法?、?殘疾人就業(yè)條例?、?青海省實施?中華人民共和國殘疾人保障法?辦法?和?青海省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定?（1995年9月29日省人民政府令第21號，以下簡稱?規(guī)定?），加大分散按比例就業(yè)工作的力度，加強和規(guī)范我省殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，確保殘疾人就業(yè)保障金的收繳依法進行、全面覆蓋和足額征收，經(jīng)省人民政府批準同意，自2007年1月1日起，我省行政轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的殘疾人就業(yè)保障金由地方稅務機關代征?，F(xiàn)就地方稅務機關代征殘疾人就業(yè)保障金有關事項通知如下：

一、征收范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)率達不到1.5%比例的各類企業(yè)(包括中央駐青、外省市駐青企業(yè)，三資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、民營企業(yè)及其它企業(yè)）。

二、征收辦法

各級主管地方稅務機關對應繳納殘疾人就業(yè)保障金的企業(yè)、事業(yè)（差額事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位）單位均由所屬行政區(qū)劃的地方稅務機關代征，具體辦法按照各級殘疾人勞動就業(yè)服務機構審核確定的金額和省地稅局下發(fā)的?殘疾人就業(yè)保障金代征辦法?（以下簡稱?辦法?）有關規(guī)定進行征收。

（一）殘疾人就業(yè)保障金的核定。殘疾人就業(yè)保障金的核定，按照青海省人民政府第21號令規(guī)定的1.5%比例，由各級殘疾人勞動就業(yè)服務機構確認。各企業(yè)用工單位應按時完成資料上報及審核工作，審核時間為每年4至5月。未按期辦理年審手續(xù)的單位，按未安排殘疾人就業(yè)計算征收殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金的征收基數(shù)以本地區(qū)上統(tǒng)計部門發(fā)布的年平均工資為準。

（二）殘疾人就業(yè)保障金的征收。殘疾人就業(yè)保障金按照屬地原則實行按征收，征期為每年的7月至9月。繳費單位直接到地稅代征機關辦理申報。地稅代征機關憑繳費單位提供的經(jīng)殘疾人聯(lián)合會審核確認后的?殘疾人就業(yè)年報表?、?繳款通知書?和?青海省殘疾人保障金審核申報表?受理繳費申報。

（三）殘疾人就業(yè)保障金的管理。各級地方稅務機關對應繳納殘疾人就業(yè)保障金的企業(yè)單位按照?規(guī)定?劃分的征繳管轄范圍進行屬地征收和分級入庫管理，具體劃轉(zhuǎn)入庫方式按?辦法?的有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）征收票據(jù)。殘疾人就業(yè)保障金的征收票據(jù)統(tǒng)一使用省財政廳印制的?青海省殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)?，并加蓋地稅部門印章。

（五）殘疾人就業(yè)保障金的減緩。殘疾人就業(yè)保障金原則上不能減免，用人單位確因政策性虧損等原因需要緩交或減交殘疾人就業(yè)保障金的，由單位提出申請，報送同級財政部門和殘疾人聯(lián)合會審查批準后，經(jīng)同級殘疾人勞動就業(yè)服務機構批復申請單位，并通知地方稅務機關，方可減繳或緩繳。

（六）殘疾人就業(yè)保障金的處罰。按照?規(guī)定?第十條要求，未按時繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，從每年10月1日起，按日加收5‰的滯納金。

三、工作經(jīng)費

經(jīng)省政府同意，地稅部門代征殘疾人就業(yè)保障金的工作經(jīng)費，按實際征收并劃入財政資金的6%提取代征經(jīng)費。

四、有關要求

殘疾人就業(yè)保障金由地方稅務機關代征，是促進我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要舉措，對于推動全省殘疾人就業(yè)工作、規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金收繳秩序、積累殘疾人就業(yè)培訓資金都具有重大意義，各級政府和相關部門要高度重視，精心組織，確保此項工作的順利開展。

（一）高度重視、精心組織。各級殘聯(lián)、財政和地方稅務機關要高度重視殘疾人就業(yè)保障金代征工作，周密籌劃，精心組織，結(jié)合工作實際，將工作措施和工作任務分解落實到具體工作環(huán)節(jié)、具體工作崗位、具體工作人員，切實做到依法行政和依法代征。

（二）加強配合、規(guī)范操作。各級殘聯(lián)、財政和地方稅務機關，要加強協(xié)作，積極溝通，建立工作的長效機制，不斷完善措施，改進工作方式。殘聯(lián)要按照?規(guī)定?和本通知的要求，認真做好代征工作的審核、標準和范圍，要切實按照屬地征收、分級入庫管理的原則，合理界定本轄區(qū)內(nèi)用人單位就業(yè)保障金的管理范圍，對于屬于上級國庫管理的就業(yè)保障金，下一級殘聯(lián)不得截留和挪用；地方稅務機關要積極做好代征的配合工作，在收繳保障金系統(tǒng)、收繳方式方法和保障金管理劃撥等方面主動與同級殘聯(lián)和財政部門做好銜接工作，加快建立信息共享的服務平臺。同時要按照本通知的要求，嚴格操作規(guī)程，自覺接受當?shù)厝嗣裾蜌埪?lián)的監(jiān)督檢查，防止違法亂紀行為的發(fā)生，確保代征工作的順利進行；各級財政部門要嚴格按照相關規(guī)定，加強專用資金帳戶和專用票據(jù)的管理，確保殘疾人保障金管理有序、使用合理。

（三）廣泛宣傳、營造氛圍。今年是我省殘疾人保障金代征工作的起步之年，各級殘聯(lián)和地方稅務機關要廣泛宣傳、擴大影響，營造良好的輿論環(huán)境。要采取通告、宣傳冊等方式，充分利用報刊、廣播、電視等媒體，大力宣傳?中華人民共和國殘疾人保障法?、?殘疾人就業(yè)條例?、?青海省實施?中華人民共和國殘疾人保障法?辦法?、?青海省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定?和殘疾人就業(yè)保障金代征工作，不斷提高用人單位依法繳納殘疾人就業(yè)保障金的自覺性，為代征工作打下良好的基礎。

（四）殘疾人保障金的代征不適用?中華人民共和國稅收征收管理法?，不得同稅收進行“捆綁式”征收。

青 海 省 殘 疾 人 聯(lián) 合 會 青 海 省 財 政 廳 青 海 省 地 方 稅 務 局

二00七年十二月二十一日

第四篇：殘疾人就業(yè)保障金

一、代征范圍

殘疾人就業(yè)保障金地稅機關代征的范圍。本省行政區(qū)域內(nèi)未安置或安置殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的各級各類企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(包括中央企業(yè)、外省、市駐冀企業(yè)、三資企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)等，以下簡稱各單位)。

二、征收標準

我省規(guī)定安置殘疾人就業(yè)的比例為不低于上單位在職職工人數(shù)的1.5%。安排一名盲人或重度肢體殘疾人，按安排兩名殘疾人計算。本行政區(qū)域內(nèi)安排對象不足的，經(jīng)當?shù)貧埣踩斯ぷ鲄f(xié)調(diào)委員會批準，可按實有殘疾人數(shù)量降低就業(yè)比例。征收標準為：(單位上年底實際在職職工人數(shù)×應安排比例數(shù)－在崗殘疾人職工人數(shù))×上當?shù)啬昶骄毠すべY。對暫未達到殘疾人就業(yè)比例的單位，按規(guī)定向各級地稅機關繳納保障金。按比例安排殘疾人不足一人的單位，按比例差額計算繳納。

單位年底實際在職職工人數(shù)包括單位固定工、合同工、臨時工(6個月以上)，與計稅工資人數(shù)一致。

在崗殘疾職工人數(shù)是指經(jīng)殘聯(lián)勞動服務機構確認的殘疾人數(shù)。

上本地區(qū)職工年平均工資是指各市、縣(市)統(tǒng)計部門公布的上職工年平均工資數(shù)。

根據(jù)《工會法》第三十五條規(guī)定，建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體應當與每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二撥繳當月經(jīng)費。建立工會組織的企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位（工會自收單位除外），按全部職工工資總額的2％由稅務部門全額代征工會經(jīng)費;開業(yè)滿一年仍未依法建立工會組織的企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，按照全部職工工資總額的2％由稅務部門全額代征工會籌備金。

全部職工是指在企事業(yè)單位中工作，取得工資或其它形式勞動報酬的全部人員，包括：正式職工、長期職工、合同制職工和臨時職工等。工資總額組成按照國家統(tǒng)計局1990年第一號令發(fā)布的《關于工資總額組成的規(guī)定》執(zhí)行，是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額，包括：計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的工資。對于賬務不健全的企事業(yè)單位，按照政府規(guī)定的最低工資標準和職工總數(shù)核定工資總額。

稅務部門根據(jù)核定的申報表和銀行收款憑證，開具由財政部監(jiān)制、全國總工會統(tǒng)一印制的《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》，作為繳費單位稅前列支工會經(jīng)費的憑證。

用人單位非因不可抗力、破產(chǎn)或瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓等原因，逾期不撥繳或者未足額撥繳工會經(jīng)費和工會籌備金的，應當催繳并按欠繳金額每日千分之二加收滯納金。經(jīng)兩次催繳無效的，該單位工會或者上級工會可以向有管轄權的人民法院申請支付令或者直接向人民法院提起訴訟。

第五篇：殘疾人就業(yè)保障金

企業(yè)繳納殘疾人就業(yè)保障金通過“管理費用——殘疾人就業(yè)保障金”核算，根據(jù)《關于企業(yè)補貼收入征稅等問題的通知》（財稅[1995]81號）規(guī)定，納稅人根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一規(guī)定繳納的殘疾人就業(yè)保障金，可在企業(yè)所得稅稅前扣除。

一、企業(yè)應在“其他應交款”科目下設置“應交殘疾人就業(yè)保障金”明細科目（外商投資企業(yè)在“其他應付款”科目下設置“應付殘疾人就業(yè)保障余”明細科目），核算企業(yè)按規(guī)定應繳納的殘疾人就業(yè)保障金。

二、企業(yè)按規(guī)定計算出應繳納的殘疾人就業(yè)保障金，借記“管理費用──殘疾人就業(yè)保障金”科目，貸記“其他應交款──應交殘疾人就業(yè)保障金”科目或“其他應付款──應付殘疾人就業(yè)保障金”科目；實際上交時，借記“其他應交款──應交殘疾人就業(yè)保障金”或“其他應付款──應付殘疾人就業(yè)保障金”科目，貸記“銀行存款”科目。

企業(yè)超比例安置殘病人就業(yè)或者為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績，按規(guī)定收到的獎勵，借記“銀行存款”等科目，貸記“管理費用──殘疾人就業(yè)保障金”科目。

三、企業(yè)逾期未繳納殘疾人就業(yè)保障金，按規(guī)定繳納的滯納金，借記“營業(yè)外支出”科目、貸記“銀行存款”科目。

1、照上海市有關規(guī)定，如果公司沒有錄用殘疾人的，必須繳納工資總額的1.6%作為殘疾人保障金。

2、上海市有關規(guī)定，必須相當于員工總數(shù)1.6%的殘疾人就業(yè)。即錄用一個殘疾人的支出可以抵掉62.5個健康人的工資總額的殘疾人保障金。（1÷1.6%=62.5）

3、06上海市殘疾人最低工資標準為300元/月（05年是230元/月）如果公司員工平均工資是1500元/人，則如果繳納殘疾人保證金：

1500元×62.5人×12月×1.6％＝18000元上述支出即作為不錄用殘疾人必須繳納的殘疾人保證金。

如果公司錄用一個外地的殘疾人（只要提供殘疾人證及身份證即可），則：

（300元＋187.5元綜保）×12月＝5850元18000－5850＝12150元，即如果錄用一個外地殘疾人，每年可以節(jié)省12150元。

4、相應可以計算出錄用本地殘疾人交鎮(zhèn)保、城保的支出及節(jié)約的成本。

注意，殘疾人就業(yè)保障金各地的比例不同，按比例計算不足一人的部分按實際比例數(shù)繳交。htt

繳納保障金計算公式如下：

應繳保障金數(shù)額=（本單位200512月份在職職工總數(shù)×征收比例-在崗殘疾人數(shù)）×本市上年職工年人均工資（2005）。

在崗殘疾職工是指與用人單位簽訂一年以上勞動合同，且辦理社會保險的本市戶籍殘疾人（安排一名盲人或一級肢體殘疾人就業(yè)的按安排兩名殘疾人計算）。