第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案

鎮(zhèn)黨發(fā)【2010】64號(hào)

關(guān)于在XX鎮(zhèn)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活

動(dòng)的實(shí) 施 方 案

中央決定在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，這是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳《關(guān)于在全區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》(新黨辦發(fā)［2010］10號(hào))和市委《關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》（塔市黨辦［2010］75號(hào)）要求，結(jié)合二工鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求和目標(biāo)任務(wù) 總體要求：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和中央新疆工作座談會(huì)精神，按照中央、自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議要求，結(jié)合《中共塔城市二工鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的意見》，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，突出改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，突出聯(lián)系實(shí)際、分類指導(dǎo)，突出履職盡責(zé)、立足本職，突出典型引領(lǐng)、榜樣示范，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、關(guān)注民生服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)，為確保實(shí)現(xiàn)中央提出的“一年一變樣、五年見成效、十年大變樣”的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

目標(biāo)任務(wù)：

（一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各黨（總）支部要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委擴(kuò)大會(huì)議精神，以“六抓”為原則，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，突出城鎮(zhèn)建設(shè)、基地建設(shè)、有形市場建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)和基層黨的建設(shè)六個(gè)重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，多渠道、多環(huán)節(jié)、多層次推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增產(chǎn)、增收。廣大黨員干部要按照市委六屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的安排部署，以時(shí)不我待、奮力拼搏的精神狀態(tài)，以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)和奮勇爭先的良好形象，自覺融入實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐，以模范行動(dòng)帶領(lǐng)廣大群眾加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

（二）增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。各黨（總）支部要把增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本之策，把增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”作為主要目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，大辦促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)事，爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)。廣大黨員要把增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為做好一切工作的重要保證，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅(jiān)持馬克思主義“五觀”，牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想，在反對(duì)民族分裂斗爭中始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到立場十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明，爭做促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)模范。

（三）促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各黨（總）支部要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、落實(shí)治本措施，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，思想文化建設(shè)，群防群控體系建設(shè)，及時(shí)有效排查化解矛盾糾紛，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固。廣大黨員要始終在思想政治行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，講政治、顧大局、守紀(jì)律，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，在重大問題上頭腦清醒、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)果斷，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中挺身而出、率先垂范，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

（四）關(guān)注民生服務(wù)群眾。各黨（總）支部要始終把改善民生作為發(fā)展的目的和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，把提高人民群眾的生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在加快發(fā)展的同時(shí)，始終把民生問題放在突出位置，進(jìn)一步加大民生領(lǐng)域投入力度，加快推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)，不斷促進(jìn)各族群眾生活質(zhì)量和水平上新臺(tái)階。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的根本宗旨，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，積極參加黨員志愿服務(wù)，多為群眾辦實(shí)事辦好事，讓群眾得到更多實(shí)惠。

（五）強(qiáng)化基層組織建設(shè)。把推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任，把抓基層打基礎(chǔ)放在更加突出的位置，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照“組織強(qiáng)功能、干部強(qiáng)素質(zhì)、黨員強(qiáng)意識(shí)”的要求，優(yōu)化組織設(shè)置，全面推進(jìn)黨的組織、工作全覆蓋，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，加大從一線特別是青年中發(fā)展黨員力度。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確?；鶎咏M織有錢辦事。加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。強(qiáng)化基層干部“雙語”培訓(xùn)，提高群眾工作能力。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他基層組織建設(shè)，進(jìn)一步完善“聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，豐富“雙聯(lián)雙增”共建機(jī)制，落實(shí)述職、測(cè)評(píng)、考核三位一體機(jī)制，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，全鎮(zhèn)各黨（總）支部和黨員參加，做到全覆蓋。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章和黨的十七屆四中全會(huì)《決定》規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，政治堅(jiān)強(qiáng)敏銳，工作團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)務(wù)實(shí)勤廉，發(fā)展思路清晰，維穩(wěn)措施有力，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，爭做跨越發(fā)展先鋒、民族團(tuán)結(jié)榜樣，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，各個(gè)方面模范作用突出。三是工作機(jī)制好。決策程序規(guī)范、規(guī)章制度健全，管理措施到位、運(yùn)行順暢有序，組織有生機(jī)活力、落實(shí)有創(chuàng)造力。四是工作業(yè)績好。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展成績顯著，維穩(wěn)有力有效，各項(xiàng)工作走在前頭，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，困難面前勇于進(jìn)取，責(zé)任面前勇于擔(dān)當(dāng)。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。自覺把學(xué)習(xí)作為工作常態(tài)、歷史責(zé)任和精神追求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，努力掌握科學(xué)文化知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，政治堅(jiān)強(qiáng)、信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬。二是帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。旗幟鮮明地反對(duì)不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的言行，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到言行一致，與各族群眾交往交流交融不斷擴(kuò)大，工作生活和睦相處、危難時(shí)刻和衷共濟(jì)、服務(wù)大局和諧發(fā)展。三是帶頭爭創(chuàng)一流佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，在本職崗位上做出顯著成績。四是帶頭服務(wù)基層群眾。工作重心下移、堅(jiān)守一線實(shí)干，深入了解民情、關(guān)心群眾疾苦，關(guān)注群眾訴求、充分反映民意，疏解群眾心結(jié)、維護(hù)群眾權(quán)益，與群眾同甘共苦。五是帶頭遵守黨紀(jì)國法。自覺學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，模范遵守法律法規(guī)，保持高尚精神追求，老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做事，弘揚(yáng)政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基本原則

（一）圍繞中心、服務(wù)大局的原則。圍繞建設(shè)“綠色塔城、人文塔城、人居塔城、和諧塔城”的大局來謀劃、部署和推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使活動(dòng)成效體現(xiàn)在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上。

（二）全員參與、全面覆蓋的原則。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要覆蓋所有黨支部和共產(chǎn)黨員，充分調(diào)動(dòng)各黨支部和全體黨員參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。針對(duì)不同行業(yè)、不同類型單位黨支部和不同群體黨員特點(diǎn)，分別找準(zhǔn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn)，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)既有共性要求又有個(gè)性特點(diǎn)。

（四）群眾參與、開門活動(dòng)的原則。引導(dǎo)群眾參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來，聽取群眾意見建議，凝聚群眾智慧力量，虛心接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)、衡量、檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的最終標(biāo)準(zhǔn)。

（五）貼近實(shí)際、注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持從本村、本社區(qū)、本單位、本行業(yè)發(fā)展實(shí)際、從黨員思想工作實(shí)際、從人民群眾期待實(shí)際出發(fā)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，讓黨員群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來的實(shí)惠和變化。

（六）統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則。統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和其他主題實(shí)踐活動(dòng)以及日常各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主題和實(shí)踐載體

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題。要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，著力解放思想、更新觀念，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力，充分利用國家政策支持，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高水平、高起點(diǎn)、高效益發(fā)展。要堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要目標(biāo)，優(yōu)先著力改善民生，推動(dòng)公共服務(wù)均等化，著力縮小群眾生活水平差距，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)。要堅(jiān)持把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長治久安的根本保障，從有利于提高各族群眾物質(zhì)文化生活水平，有利于各民族交往交流交融出發(fā)，完善落實(shí)、依法保護(hù)各族群眾享有平等的權(quán)利，促進(jìn)各民族和睦共處。要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，強(qiáng)化基礎(chǔ)、延伸服務(wù)，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”，健全基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定長效機(jī)制，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，加強(qiáng)群眾工作，鏟除滋生“三股勢(shì)力”的土壤。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要以黨組織爭先科學(xué)發(fā)展、黨員爭做“天山先鋒”為實(shí)踐載體，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

農(nóng)村以“興村（鄉(xiāng)）富民、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為主題，以“五個(gè)增強(qiáng)、五個(gè)加快”為實(shí)踐載體。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位增強(qiáng)、激勵(lì)保障能力增強(qiáng)、維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任增強(qiáng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)本領(lǐng)增強(qiáng)、凝聚服務(wù)群眾實(shí)力增強(qiáng)；黨員加快轉(zhuǎn)變思想觀念、加快掌握致富技能、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快改善人居環(huán)境、加快實(shí)現(xiàn)全面小康。要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范兩推一選，探索公推直選，深化“三培兩帶”，落實(shí)“一定三有”政策，推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”工程，加強(qiáng)村級(jí)班子和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)《村級(jí)干部管理辦法》，全面推行村干部“雙述雙評(píng)”。大力推行鄉(xiāng)村財(cái)富積累機(jī)制，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全基層組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善“議事卡”制度，推行村級(jí)事務(wù)流程化管理，落實(shí)“四議兩公開”工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)工程”和“萬名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)”工程，總結(jié)推廣“高校＋基地”、“課堂＋實(shí)踐”等培訓(xùn)模式，完善培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)勵(lì)制度，大力推進(jìn)“雙語”培訓(xùn)。繼續(xù)深化設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等活動(dòng)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，發(fā)揮黨員作用。創(chuàng)新包村幫建、人才援建等共建形式，加快新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

機(jī)關(guān)以“務(wù)實(shí)親民，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”為主題，以“三服務(wù)、三強(qiáng)化、三爭創(chuàng)”為實(shí)踐載體。黨組織服務(wù)跨越發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、基層群眾；黨員強(qiáng)化講黨性、重品行、作表率；機(jī)關(guān)爭創(chuàng)一流素質(zhì)、一流作風(fēng)、一流業(yè)績。要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與在機(jī)關(guān)黨組織中深入開展的講黨性、重品行、作表率活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化理論武裝，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于保證工作任務(wù)完成的原則，健全機(jī)關(guān)基層黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記和專兼職組織員隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)推行機(jī)關(guān)與農(nóng)村、街道社區(qū)黨組織“雙聯(lián)雙增”、“共駐共建”活動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制。以實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推行“一站式”服務(wù)，簡化辦事程序，提高辦事效率，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)政效能觀念，使機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員成為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的先鋒。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)，組織黨員帶頭參與志愿服務(wù)，探索建立在職黨員單位與社區(qū)雙重管理、雙向監(jiān)督、發(fā)揮作用機(jī)制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

學(xué)校以“育人為民、辦好人民滿意學(xué)?！睘橹黝}，以開展“四好”學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)為載體。不斷加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配備一支好的管理隊(duì)伍；提升師資隊(duì)伍整體素質(zhì)，建成一支好的教師隊(duì)伍；打造平安、和諧校園，形成一個(gè)好的教學(xué)環(huán)境；狠抓教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到一個(gè)好的教學(xué)效果。通過完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，提高教師職業(yè)道德素質(zhì)和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，狠抓學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)素質(zhì)教育，達(dá)到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上、開拓進(jìn)取，教師隊(duì)伍充滿活力、愛崗敬業(yè)，校園環(huán)境優(yōu)雅整潔、尊師重教氛圍濃厚的效果，最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高、社會(huì)效益明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。

文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位以“提高整體服務(wù)水平、促進(jìn)工作再上臺(tái)階”為主題，以“三創(chuàng)、三優(yōu)”為實(shí)踐載體。黨組織抓好創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位、創(chuàng)優(yōu)秀示范窗口、創(chuàng)滿意工作崗位活動(dòng)；黨員實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績優(yōu)、業(yè)務(wù)質(zhì)量優(yōu)、專業(yè)服務(wù)優(yōu)的目標(biāo)。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與促進(jìn)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

五、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體安排和基本方法

（一）把握進(jìn)展，制定實(shí)施意見。從現(xiàn)在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。黨的十八大召開后，根據(jù)新的形勢(shì)任務(wù)，不斷深化拓展。各黨（總）支部要結(jié)合深入學(xué)習(xí)中央新疆工作座談會(huì)精神，自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議、自治區(qū)七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、地委（擴(kuò)大）會(huì)議、地區(qū)實(shí)施“提升執(zhí)政效能攻堅(jiān)工程”會(huì)議精神以及市委六屆十一次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的要求，緊密結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施意見，提出切實(shí)可行、務(wù)實(shí)有效的措施。

（二）圍繞主題，扎實(shí)有效推進(jìn)。各級(jí)黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計(jì)主題和載體，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。要緊緊圍繞主題和載體，通過以下四種方式扎實(shí)推進(jìn)。一是公開承諾。組織黨員學(xué)習(xí)中央精神、自治區(qū)黨委部署和先進(jìn)典型事跡，查找差距?；鶎狱h組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。原則上領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)月結(jié)合重點(diǎn)推進(jìn)的工作進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)。三是群眾評(píng)議。與基層黨建工作考核、黨員民主評(píng)議工作緊密結(jié)合，上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，每年組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議情況研究加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)健康開展、取得實(shí)效、群眾滿意。四是評(píng)選表彰。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，評(píng)選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹立一批富有時(shí)代精神、具有重大影響的先進(jìn)典型，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

（三）健全機(jī)制，抓好整改落實(shí)。各黨（總）支部要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作有機(jī)銜接起來，按照承諾公布的整改落實(shí)措施組織進(jìn)行回頭看，進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。要把鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、扎實(shí)做好整改落實(shí)后續(xù)工作、健全長效機(jī)制作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要任務(wù)，作為各黨（總）支部貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容。及時(shí)總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長效化。要充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，激發(fā)廣大黨員堅(jiān)定信念、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取的自覺性。加強(qiáng)對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助，真正重視、真情關(guān)心、真心愛護(hù)基層黨員干部，讓他們切實(shí)感受到黨的溫暖，增強(qiáng)榮譽(yù)感、歸宿感、責(zé)任感。

（四）營造環(huán)境，確保取得實(shí)效。各黨（總）支部要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，積極營造風(fēng)清氣正的創(chuàng)先爭優(yōu)環(huán)境，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。要堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)，牢固樹立正確政績觀，緊密圍繞中心工作，創(chuàng)新提出推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的措施辦法，真正把功夫下在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的工作實(shí)績。

六、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體步驟

第一階段：廣泛發(fā)動(dòng)，精心部署（2010年6月10日—6月底）

1、動(dòng)員部署（2010年6月10日—2010年6月25日）。鎮(zhèn)黨委將召開全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署；各黨（總）支部要按照市委有關(guān)要求和鎮(zhèn)黨委的安排部署，迅速對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行傳達(dá)宣傳，明確活動(dòng)主題，制定工作方案。統(tǒng)一廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開好局、起好步。鎮(zhèn)黨委將在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中建立聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，并通過建立座談交流、定期督查、征求意見、建議反饋等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。同時(shí)，要充分運(yùn)用電視、廣播電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒體和載體，營造濃厚的活動(dòng)氛圍。

2、制定方案（2010年6月25日—2010年6月30日）。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)自治區(qū)、地、市相關(guān)會(huì)議和文件精神，制定《中共塔城市二工鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》等具體指導(dǎo)性文件，成立塔城市二工鎮(zhèn)黨的基層組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立二工鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。各黨（總）支部要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

第二階段：全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年7月—2011年6月底）

1、開展“黨性教育”活動(dòng)。結(jié)合黨員民主評(píng)議，采取學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。要在2010年黨員民主評(píng)議前，集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。各各黨（總）支部要結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，確保完成學(xué)習(xí)任務(wù)。要結(jié)合實(shí)際，采取領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、觀看電教片、理論測(cè)試、開辟專欄等形式，不斷豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式?？萍?jí)黨員干部要圍繞全鎮(zhèn)中心工作，認(rèn)真撰寫高質(zhì)量的學(xué)習(xí)報(bào)告，在全鎮(zhèn)進(jìn)行專題授課；一般黨員干部要結(jié)合各自崗位職責(zé)和工作任務(wù)，通過撰寫心得、強(qiáng)化自學(xué)等方式，不斷深化學(xué)習(xí)；文化水平較低、學(xué)習(xí)有困難的黨員干部要采取單位安排結(jié)對(duì)幫學(xué)、個(gè)人主動(dòng)問學(xué)等方式不斷加強(qiáng)培訓(xùn)；學(xué)校黨員教師要采取錯(cuò)時(shí)學(xué)習(xí)和課余自學(xué)等方式，合理安排學(xué)習(xí)；農(nóng)牧民黨員要采取集中輔導(dǎo)、分組學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的靈活方式，充分發(fā)揮辦公陣地、遠(yuǎn)程電教設(shè)備的作用強(qiáng)化學(xué)習(xí)；流動(dòng)黨員要以流入地學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主，采取郵寄資料、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和電話連線送學(xué)等方式組織學(xué)習(xí)；外出黨員干部要采取抽空自學(xué)、及時(shí)補(bǔ)課等形式，確保不漏學(xué)；行動(dòng)不便的離退休黨員干部要采取上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等形式開展學(xué)習(xí)。

2、開展“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。從強(qiáng)化執(zhí)政理念，提高為民服務(wù)本領(lǐng)入手，圍繞本單位本行業(yè)的中心任務(wù)，大力實(shí)施“堡壘工程”，把基層黨組織建設(shè)成為組織有力、運(yùn)行規(guī)范、群眾滿意的示范單位。要從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競賽、科技創(chuàng)新等活動(dòng)，努力提升工作水平，為促進(jìn)二工鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

3、開展“服務(wù)群眾”活動(dòng)。各黨（總）支部要根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定系列活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

4、開展“亮牌示范”活動(dòng)。通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計(jì)劃地在各站所、各村隊(duì)確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動(dòng)作用。

5、開展“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善基層黨建述職、考核、評(píng)議制度，深化“一定三有”機(jī)制和“三有一化”建設(shè)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治機(jī)制，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

第三階段：樹立典型，對(duì)照提升（2011年1月至6月底）

1、開展建黨90周年系列慶?；顒?dòng)，在黨員干部中深入開展?fàn)幾觥疤焐较蠕h”活動(dòng)，樹立黨員的良好形象；樹立、評(píng)選、推薦先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，加大先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)的成果。

2、對(duì)照本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、對(duì)照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)領(lǐng)域“五個(gè)好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。

第四階段：系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2011年7月—黨的十八大召開前）。

圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)圖片、板報(bào)展、理論成果座談會(huì)等多種形式，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。

2、搞好總結(jié)。各黨（總）支部都要對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

3、考核評(píng)議。基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

4、完善機(jī)制。對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

七、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各黨（總）支部全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，及時(shí)成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，下大氣力解決基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想、能力、作風(fēng)等方面存在的突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)，積極支持、帶頭投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為黨員作出表率。進(jìn)一步完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把投入創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性、持續(xù)性、實(shí)效性作為考察各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部德才實(shí)績的重要依據(jù)。堅(jiān)持加強(qiáng)教育培訓(xùn)、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，重點(diǎn)提高基層黨組織書記謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。

（三）注重典型引路。各黨（總）支部要注意發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)的作用，開辦創(chuàng)先爭優(yōu)專欄專題節(jié)目，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，大力宣傳開展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡宣傳力度，形成正確輿論導(dǎo)向。

（四）強(qiáng)化督促檢查。采取分領(lǐng)域分行業(yè)召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。各黨（總）支部要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)月報(bào)和季度通報(bào)制度。對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨組織要及時(shí)提出批評(píng)，限期整改。

各黨（總）支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體方案，以及推進(jìn)中采取的重大舉措、涌現(xiàn)的典型、積累的經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二0一0年七月六日

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)文件《關(guān)于在全校黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》的有關(guān)要求，學(xué)院黨委決定在全院深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合我院實(shí)際，制定我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案。

一、重要意義與活動(dòng)主題

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是落實(shí)黨中央“以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)”的重要活動(dòng)，是進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。

學(xué)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主題為“促創(chuàng)新、謀發(fā)展、抓機(jī)遇、強(qiáng)組織、求實(shí)效”。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和十七屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，鞏固和擴(kuò)大我院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。圍繞學(xué)院“建設(shè)有特色、有影響力學(xué)院”的任務(wù)和“培養(yǎng)更多的合格人才、打造特色鮮明專業(yè)、聚集優(yōu)秀的行業(yè)人才、實(shí)施高效科學(xué)的管理”的愿景，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步深化改革、進(jìn)一步促進(jìn)和諧、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)、進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)學(xué)院的又好又快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容與目標(biāo)

學(xué)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，通過活動(dòng)開展，達(dá)到促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)師生、加強(qiáng)組織的目標(biāo)。

在《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》中共中央對(duì)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織提出要努力做到 “五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；對(duì)爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員提出要努力做到“五個(gè)帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。這“五個(gè)好”和“五個(gè)帶頭”，要作為學(xué)院基層黨組織和全體黨員的普遍要求。

在“五個(gè)好”和“五個(gè)帶頭”的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校對(duì)教工黨組織、教工黨員、學(xué)生黨組織、學(xué)生黨員分別提出的具體要求。教工先進(jìn)黨組織要成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的示范、破解難題率先發(fā)展的示范、黨建創(chuàng)新抓好隊(duì)伍的示范、團(tuán)結(jié)群眾促進(jìn)和諧的示范。學(xué)生先進(jìn)黨組織要成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的示范、黨員培養(yǎng)教育的示范、黨建創(chuàng)新的示范、發(fā)揮帶動(dòng)作用的示范。教工優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到黨性過硬、師德過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬。學(xué)生優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到政治過硬、思想過硬、學(xué)習(xí)過硬、作風(fēng)過硬。

三、工作要求 1．牢牢把握主題

牢牢把握學(xué)院“促創(chuàng)新、謀發(fā)展、抓機(jī)遇、強(qiáng)組織、求實(shí)效”這一創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主題，“促創(chuàng)新”就是要加強(qiáng)學(xué)院現(xiàn)代大學(xué)制度的設(shè)立，創(chuàng)新會(huì)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)新機(jī)制，不斷創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)院在會(huì)計(jì)行業(yè)人才培養(yǎng)方面的綜合實(shí)力；“謀發(fā)展”就是要圍繞學(xué)校十一五規(guī)劃這一主線，結(jié)合學(xué)院任務(wù)和愿景，認(rèn)真分析制約學(xué)院的發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)突破；“抓機(jī)遇”就是要抓住學(xué)校升格大學(xué)這一契機(jī)，全面提升我院教育教學(xué)質(zhì)量，沖擊一流省屬高校；“強(qiáng)組織”就是要進(jìn)一步深化黨建創(chuàng)新，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組 2 織建設(shè)找準(zhǔn)突破口；“求實(shí)效”就是杜絕重形式、走過場，在求深、求實(shí)、求長遠(yuǎn)上下功夫，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2．緊緊圍繞目標(biāo)

各個(gè)基層支部要按照中央、教育部、教育廳以及學(xué)校有關(guān)要求，要在充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意義的基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)院任務(wù)確定我們的工作目標(biāo)，目標(biāo)要看得見、摸得著。目標(biāo)制定后，要?jiǎng)訂T支部全體成員，緊緊圍繞目標(biāo)，通過“重承諾、比貢獻(xiàn)”等活動(dòng)的開展，形成“創(chuàng)”、“爭”的良好氛圍，凝聚力量，提高戰(zhàn)斗力。確保學(xué)院“促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)師生、加強(qiáng)組織”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3．充分動(dòng)員、精心組織、注重宣傳、統(tǒng)籌推進(jìn)

各個(gè)基層黨支部要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行充分動(dòng)員，確?；顒?dòng)對(duì)全體黨員的全覆蓋；精心組織，通過理論學(xué)習(xí)、問題研討，推動(dòng)學(xué)院的機(jī)制創(chuàng)新、改革深化；注重宣傳，通過座談、交流、學(xué)院網(wǎng)站等做好支部、黨員的先進(jìn)事跡宣傳，發(fā)揮示范作用，擴(kuò)大影響；統(tǒng)籌推進(jìn)，將活動(dòng)與學(xué)校黨建立項(xiàng)研究、紅旗支部評(píng)選結(jié)合起來，提升基層支部的黨建工作科學(xué)化水平，為學(xué)院事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

四、方法步驟

第一階段，動(dòng)員部署。10月底前，公布學(xué)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，各基層黨支部要結(jié)合支部主要工作與黨員的實(shí)際情況，制定本支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的計(jì)劃安排，11月底前上報(bào)學(xué)院分黨委。

第二階段，全面實(shí)施。2010年12月至2011年9月底。各基層黨支部要在這一階段創(chuàng)造性地開展好活動(dòng)，要組織召開專題組織生活會(huì)，就如何做到“示范”提出具體措施。各基層黨支部制定的目標(biāo)和黨員的承諾要在支部范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。學(xué)院黨委要在各基層黨支部中開展“定目標(biāo)，爭一流”活動(dòng)，在教工黨員中開展“重承諾，比貢獻(xiàn)” 活動(dòng)，在學(xué)生黨員中開展“樹立遠(yuǎn)大理想，成就卓越人才”活動(dòng)。

第三階段，評(píng)議表彰。2011年10月至11月。開展群眾評(píng)議活動(dòng)，要廣開渠道，組織黨員、各方面代表對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議，及時(shí)聽取師生員工對(duì)活動(dòng)的意見和建議，表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

第四階段，深入推進(jìn)。2011年12月至2012年7月，著重圍繞迎接黨的十八大勝利召開，進(jìn)一步深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

二〇一〇年十月二十日

第三篇：創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案

楊千戶寨村黨總支創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步提高我村農(nóng)村黨建工作整體水平，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部的骨干帶頭作用，加快推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署，在廣大黨員中創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“敢闖善干建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展生產(chǎn)爭當(dāng)新農(nóng)民”為主題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為村居經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和政治保證。

圍繞爭創(chuàng)主題，有針對(duì)性的制定符合本村、本支部實(shí)際的活動(dòng)主題，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

1、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，在推動(dòng)村居建設(shè)、創(chuàng)造幸福民生、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上當(dāng)先鋒做表率。

2、促進(jìn)社會(huì)和諧。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，營造崇尚先進(jìn)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣，發(fā)揮好基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用，主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作，發(fā)揮廣大黨員在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài)，理順情緒，凝聚人心，在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。

3、服務(wù)人民群眾。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，普遍推行黨員服務(wù)站、干群懇談會(huì)、黨員聯(lián)系戶等辦法，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓黨員服務(wù)和帶動(dòng)群眾，群眾信服和支持黨員，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

4、加強(qiáng)基層組織。實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本標(biāo)準(zhǔn)是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反應(yīng)好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當(dāng)“五個(gè)模范”：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到實(shí)處。三是服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。

三、活動(dòng)目標(biāo)

1、堅(jiān)持黨組織和黨員全覆蓋。黨支部和黨員都要納入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。采取多種形式，注重加強(qiáng)流動(dòng)黨員和黨員的教育管理，保證全員覆蓋。

2、堅(jiān)持群眾參與。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要讓廣大群眾充分參與到活動(dòng)中來，主動(dòng)聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督，凝聚群眾的智慧和力量。

3、堅(jiān)持基層黨建工作創(chuàng)新。把創(chuàng)新貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終，努力做到工作理念創(chuàng)新，樹立圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)和諧的黨建理念，用開放性思維抓黨建工作；明確爭創(chuàng)目標(biāo)。

四、方法步驟

（一）、公開承諾。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，以黨支部為單位制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，明確創(chuàng)先目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和具體措施；每名黨員對(duì)照“‘五帶頭”的基本要求，提出參加活動(dòng)的具體打算、努力方向和爭優(yōu)事項(xiàng)，采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

（二）、積極爭創(chuàng)。由黨組織和黨員按照活動(dòng)方案和公開承諾，認(rèn)真組織開展和積極參加爭創(chuàng)活動(dòng)，在日常工作和生活中嚴(yán)格要求、履行職責(zé)，辦好承諾事項(xiàng)，發(fā)揮作用、展示形象。要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)記實(shí)登記制度，對(duì)基層黨組織和黨員開展、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的過程、重大事項(xiàng)和效果逐一登記備案。

（三）、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。按照上級(jí)點(diǎn)評(píng)下級(jí)、書記點(diǎn)評(píng)黨員的原則，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人通過參加下級(jí)黨組織組織生活會(huì)、調(diào)研座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式，對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，每半年至少進(jìn)行一次集中點(diǎn)評(píng)。同時(shí)，結(jié)合日常工作及時(shí)了解情況，有針對(duì)性地進(jìn)行隨時(shí)點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（四）、群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)、聘請(qǐng)活動(dòng)監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。每年組織開展一次群眾集中評(píng)議，可與黨員民主評(píng)議結(jié)合進(jìn)行，評(píng)議結(jié)果要登記在冊(cè)，并以適當(dāng)方式向群眾公布。

（五）、組織考核。每年開展黨員民主評(píng)議時(shí)，基層黨組織對(duì)黨員落實(shí)“五帶頭”情況進(jìn)行專項(xiàng)考核?？己私Y(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰的重要依據(jù)。

（六）、評(píng)選表彰。在認(rèn)真考核基礎(chǔ)上，村黨支部適時(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)評(píng)選表彰。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)，廣泛聽取黨員和群眾意見。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，要有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)。從2011年4月開始，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展。在搞好動(dòng)員的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻(xiàn)禮。

五、加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織和落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：楊有田 副組長：孫美義、張永強(qiáng)

成員：汶引放、索德海、馬建華、張斌、肖亞琴

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于村委辦公室，由馬林生同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

2、加強(qiáng)宣傳，造濃氛圍。充分發(fā)揮會(huì)議、廣播、標(biāo)語、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育的作用，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

3、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)基層黨建、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作相結(jié)合，以創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際成效推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

4、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。村黨支部成立考核小組，定期開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的督查與考核，推進(jìn)活動(dòng)順利開展。

楊千戶村黨總支 2011年3月29日

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案

關(guān)于在基層黨組織和黨員中圍繞 “超越自我、達(dá)標(biāo)晉位”深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

按照中央和省、市委的統(tǒng)一要求和部署，為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在實(shí)施市委新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，制定如下實(shí)施方案。

一、總體思路

在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要緊緊圍繞“超越自我、達(dá)標(biāo)晉位”這一主題；以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）黨組織、爭做“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員活動(dòng)為載體，通過黨員先鋒崗、黨員服務(wù)隊(duì)、黨員責(zé)任區(qū)等發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，引導(dǎo)和組織基層黨組織和黨員努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力；要突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)改善民生兩個(gè)重點(diǎn)，做到與集團(tuán)實(shí)施的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)考核、物業(yè)供熱優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽、創(chuàng)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型企業(yè)相結(jié)合；努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有新晉位，企業(yè)節(jié)能減排水平有新提高，為居民群眾服務(wù)的宗旨意 識(shí)有新提升，黨組織和黨員的作風(fēng)形象有新轉(zhuǎn)變四個(gè)工作目標(biāo)。通過扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為推動(dòng)集團(tuán)新的發(fā)展戰(zhàn)略和物業(yè)供熱事業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、活動(dòng)內(nèi)容和方法

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)先鋒”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，在實(shí)施集團(tuán)新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略中出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，清正廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展及各項(xiàng)工作思路清、辦法多、效果好。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，在推動(dòng)本單位好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展中能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序，建立既能管好，又能方便群眾，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)需要的管理制度和工作機(jī)制。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績突出，在系統(tǒng)內(nèi)綜合指標(biāo)位次明顯前移，在為居民用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、推進(jìn)節(jié)能減排、改善物業(yè)小區(qū)環(huán)境、提高供熱質(zhì)量、維護(hù)企業(yè)和社區(qū)穩(wěn)定等方面做出顯著成績。五是群眾反映好?；鶎狱h組織能夠正確引導(dǎo)、反映和解決群眾的利益訴求，在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，立足本崗，創(chuàng)新實(shí)踐，在服務(wù)中心、服務(wù)大局，服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用，努力爭當(dāng)“五個(gè)先鋒”：一是勤于學(xué)習(xí)的先鋒。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和崗位需要的專業(yè)技能，成為本職工作的行家里手。二是執(zhí)行決策的先鋒。積極響應(yīng)上級(jí)黨組織號(hào)召，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委和集團(tuán)新的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略上來，堅(jiān)決把上級(jí)黨組織的要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是爭創(chuàng)佳績的先鋒。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及各項(xiàng)工作任務(wù)作出顯著成績。四是服務(wù)群眾的先鋒。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為居民群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。五是遵紀(jì)守法的先鋒。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣，維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。

各單位要按照以上要求，結(jié)合本單位實(shí)際，圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和集團(tuán)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，并通過以下方式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

1、公開承諾。各黨委、總支、支部要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，每名黨員要提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。

2、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。各直屬單位黨委負(fù)責(zé)人要通過每月講評(píng)等形式對(duì)所屬黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，集團(tuán)黨委將組織各直屬黨委進(jìn)行全集團(tuán)范圍內(nèi)的月講評(píng)活動(dòng)，實(shí)事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

3、群眾評(píng)議。各直屬黨委對(duì)所屬黨支部、各黨支部對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，要適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

4、評(píng)選表彰。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況要進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)評(píng)選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績和社會(huì)認(rèn)可度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

三、具體步驟

按照市委要求，集團(tuán)將從2010年6月開始，著重圍繞建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，具體分四個(gè)步驟進(jìn)行。

1、廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年6月上旬—6月底）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。層層召開大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是制定方案。各直屬黨委要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接 受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。

2、全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年7月—2011年6月底）。各單位要按照實(shí)施方案全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)任務(wù)，共產(chǎn)黨員立足本崗爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)高潮。2011年“七一”前，集團(tuán)黨委將對(duì)全系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行一次集中表彰。各直屬黨委也要采取適當(dāng)方式對(duì)所屬先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選表彰對(duì)象要注重工作實(shí)績和群眾公認(rèn)度，采取自下而上、層層推薦的方式產(chǎn)生。

3、對(duì)標(biāo)定位，提檔升級(jí)（2011年7月—2012年6月底）。組織所有基層黨組織和黨員，對(duì)照行業(yè)內(nèi)和系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，抓好對(duì)標(biāo)定位工作。對(duì)照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，全系統(tǒng)“五個(gè)好”黨組織、“五個(gè)先鋒”黨員的比例都有較 大幅度提高。

4、系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過舉辦爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，全面回顧總結(jié)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各單位要對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。對(duì)活動(dòng)中行之有效的做法，要用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。

二○一○年六月一日

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施方案

《關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見》的通知

各村、鎮(zhèn)直各支部：

《關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見》，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共三家子鎮(zhèn)黨委 2010年6月24日

關(guān)于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見

在全鎮(zhèn)黨的基層組織和廣大黨員深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果 的重要舉措，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。對(duì)于提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員活力，全面實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民目標(biāo)，具有十分重要的意義。按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署和縣委辦發(fā)［2010］4號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)，全力爭創(chuàng)爭優(yōu)”為主題，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的工作目標(biāo)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨委的重大決策部署，以及本村、本單位科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。全鎮(zhèn)各支部和廣大黨員

要緊緊圍饒鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作，努力打造全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)，岫巖北部窗口鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要求各支部和黨員以創(chuàng)建全縣綜治工作先進(jìn)鎮(zhèn)為載體，強(qiáng)化治安基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面打造平安鎮(zhèn)；暢通群眾訴求渠道，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，重視初信初訪，健全信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，做好疏導(dǎo)化解工作，切實(shí)把矛盾問題處置在萌芽，解決在基層；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，創(chuàng)建文明鎮(zhèn)，促進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展；全力抓好生產(chǎn)安全、食品藥品安全，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民的利益。

服務(wù)人民群眾，就是要把理想信念教育、黨性宗旨教育寓于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)當(dāng)中，要求各支部和黨員充分尊重群眾，緊緊領(lǐng)先群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極開展結(jié)對(duì)幫扶、便民服務(wù)、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事；不斷完善社會(huì)保障體系，提高群眾生活水平、居民幸福指數(shù)，將服務(wù)群眾落到實(shí)處。

加強(qiáng)基層組織，就是要全面實(shí)施基層黨建創(chuàng)新工程，在推進(jìn)基層黨組織體系建設(shè)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新，在發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用上創(chuàng)新，在

健全基層黨建工作責(zé)任機(jī)制和基層黨建工作保障機(jī)制上創(chuàng)新； 建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力；拓寬基層黨組織干部來源，選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍； 全面落實(shí)黨支部黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、強(qiáng)化組織功能、豐富活動(dòng)方式，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化，加速構(gòu)建和諧型黨組織；通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、基本原則

1、圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)工作的原則。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作來謀劃、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三年?duì)幭取蹦繕?biāo)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。用創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)中心工作，用服務(wù)中心工作的成果 檢驗(yàn)活動(dòng)效果。

2、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則。尊重基層首創(chuàng)精神，探索新方法，開辟新途徑，建立新機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。要堅(jiān)決防止和克服形式主義，切實(shí)解決基層黨建工作中存在的突出問題，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色的原則。根據(jù)各村、各單位的特點(diǎn)，分層次制定活動(dòng)規(guī)劃，分確定目標(biāo)任務(wù)，分類別開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，不搞“一刀切”，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。

4、依靠群眾、廣泛參與、全面爭創(chuàng)的原則。廣泛聽取群眾意見，并進(jìn)行公開承諾；及時(shí)向群眾通報(bào)活動(dòng)開展情況，邀請(qǐng)群眾評(píng)議；動(dòng)員群眾參與評(píng)選推薦活動(dòng)，并將結(jié)果及時(shí)公示。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)其他群團(tuán)組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

三、主要內(nèi)容

開展創(chuàng)造爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容。

創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，要努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)高，有較強(qiáng)的黨性意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群、干群關(guān)系密切。

爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)

際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者，要努力做到“五個(gè)強(qiáng)”：一是黨性觀念強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，善于用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，經(jīng)得起各種考驗(yàn)。二是能力素質(zhì)強(qiáng)。熱愛和熟悉黨務(wù)工作，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強(qiáng)的宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、群眾工作能力。三是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下黨務(wù)工作的方法和途徑，創(chuàng)造性地開展工作。四是工作作風(fēng)強(qiáng)。求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干，真心實(shí)意為黨員群眾服務(wù)，在黨員和群眾中有較高威信。五是自律意識(shí)強(qiáng)。依法辦事、清正廉潔、為人正派、不濫用職權(quán)，不謀求私利。

四、活動(dòng)載體

各村、各支部要根據(jù)基層實(shí)際情況和黨員隊(duì)伍特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求。

各村黨支部要以“設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)群眾、建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)為基本載體，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、提高農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)技能、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終。深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三及聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“三培養(yǎng)”黨群致富工程，推廣“四議兩公開”（農(nóng)村重大事項(xiàng)由黨支部提議、兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議； 決議公開、實(shí)施結(jié)果公開）工作法，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”（政治素質(zhì)強(qiáng)，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）、黨員志愿服務(wù)、為民服務(wù)全程代理等形式，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

機(jī)關(guān)黨組織要以“建設(shè)一流的隊(duì)伍、培養(yǎng)一流的作風(fēng)、創(chuàng)造一流的業(yè)績”活動(dòng)為基本載體，把服務(wù)中心工作、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終。堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，通過扎實(shí)開展“六型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型、和諧型）機(jī)關(guān)建設(shè)，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等，積極發(fā)揮黨員作用，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。

學(xué)校黨支部要以“培養(yǎng)一流人才、創(chuàng)造一流科研成果、提供一流社會(huì)服務(wù)”活動(dòng)為基本載體，把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終。推進(jìn)教育改革，搞好教書育人，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，辦人民滿意教育。

醫(yī)院黨支部要以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)”活動(dòng)為載體，把做好思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)始終。努力提高工作質(zhì)量，提升服務(wù)水平，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織要以“為企業(yè)（社會(huì)組織）作貢獻(xiàn)、為群眾送溫暖、為黨旗添光彩”活動(dòng)為基本載體，把貫徹黨的路線方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟(jì)組織遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)

活動(dòng)始終。不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面，創(chuàng)新活動(dòng)載體和活動(dòng)方式，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康發(fā)展。

其它企業(yè)黨組織要以“共產(chǎn)黨員工程”為基本載體，深化“四優(yōu)“（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)，參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

五、實(shí)施步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施。我鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)分為兩個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：從現(xiàn)在開始到2011年7月，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在搞好動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各村、各單位要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐整改落實(shí)后續(xù)工作，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立 健全長效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)高潮。

第二階段：從2011年7月開始到黨的十八大召開，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。

六、重點(diǎn)環(huán)節(jié)

各村、各單位、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要注重把握以下幾個(gè)

重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

1、思想發(fā)動(dòng)。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要召開動(dòng)員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話，層層搞好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署要求上來，深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和方法步驟，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)。

2、公開承諾。各支部制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)包括深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)心服務(wù)黨員群眾、提高工作效能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面內(nèi)容；黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，重點(diǎn)包括理論學(xué)習(xí)、理想信念、履行職責(zé)、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面內(nèi)容，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

3、自我講評(píng)。各支部和黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中要適時(shí)進(jìn)行總結(jié)，通過召開專題組織生活的形式，由每名黨員對(duì)參加活動(dòng)情況進(jìn)行陳述，對(duì)落實(shí)承諾情況進(jìn)行自查；由黨支部書記對(duì)本支部開展活動(dòng)情況進(jìn)行講評(píng)。

4、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。基層黨組織講評(píng)后，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要組織對(duì)所屬基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力的方向。

5、群眾評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議

可結(jié)合年終考核、黨員黨性分析評(píng)議活動(dòng)、定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員等工作統(tǒng)籌安排。

6、評(píng)選表彰。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情進(jìn)行考核。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效作為評(píng)估基層黨組織、評(píng)議黨員和基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，適時(shí)證選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的選進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。評(píng)選表彰要注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各黨支部要根據(jù)鎮(zhèn)黨委部署要求，結(jié)合實(shí)際，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見，成立領(lǐng)導(dǎo)組織及工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)組織 開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要充分發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工，在所分管領(lǐng)域和部門的基層黨組織中建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，抓點(diǎn)帶面，指導(dǎo)工作。

2、實(shí)施分類指導(dǎo)。指導(dǎo)組在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。包村干部、可兼任創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)指導(dǎo)員。

3、強(qiáng)化督促檢查。鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將分系統(tǒng)組織制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)量化考評(píng)辦法，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)各黨支部和黨員開展活動(dòng)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。并采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督

查、隨機(jī)檢查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，有關(guān)黨支部要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。

4、加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡，宣傳各村、各單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成果，報(bào)道廣大黨員群眾對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的評(píng)價(jià)和感受，使創(chuàng)先爭優(yōu)輿論宣傳工作更加生動(dòng)、具體。要繼續(xù)開展向潘作良、吳大觀、沈浩等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，選樹黨員身邊可親可近、可學(xué)可比的典型，努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

各村、各單位要及時(shí)將本村、本單位制定的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見或方案報(bào)送鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組。

附1：中共三家子鎮(zhèn)委員會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

三家子鎮(zhèn)委員會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：趙朝玉 副組長：時(shí)本生

成 員：陳 雷 周淑梅 高 輝 馬永占

許 威 朱德權(quán) 黃金玉 張 濤

劉洪利 莫忠濤 張鳳翔 朱艷瑩 馬永順 吳生會(huì)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委委員、組織委員周淑梅兼任。

主題詞：黨建工作 爭先創(chuàng)優(yōu) 實(shí)施意見 通知

中共三家子鎮(zhèn)委員會(huì) 2010年6月24日（共印35份）