第一篇：殘疾人工作十二五完成情況總結(jié)

XXX區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃完成情況

自查報告

?十二五?期間，我區(qū)殘疾人工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞《XXX區(qū)殘疾人事業(yè)?十二五?發(fā)展規(guī)劃》，遵循殘疾人?平等、參與、共享?的宗旨，積極推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的建設(shè)，將殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文體、宣傳、社會保障等各項工作落到實處，現(xiàn)將?十二五?期間殘疾人工作匯報如下：

一、殘疾人兩個體系建設(shè)更加完善

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善十二五規(guī)劃頂層設(shè)計

區(qū)委、區(qū)政府高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，將殘疾人工作同步納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程，及時調(diào)整區(qū)殘工委成員，并定期召開會議，研究殘疾人工作重大問題。根據(jù)中殘聯(lián)及市殘聯(lián)出臺的十二五規(guī)劃，擬定出臺了《XXX區(qū)殘疾人事業(yè)?十二五?計劃實施方案》，并制定了各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的分項規(guī)劃，對十二五期間各項殘疾人工作的開展指明了方向。為構(gòu)建和完善殘疾人兩個體系建設(shè)，十二五期間，我區(qū)陸續(xù)出臺了《關(guān)于調(diào)整辦理<中華人民共和國殘疾人證>的實施辦法（暫行）》,《XXX區(qū)持證精神殘疾人醫(yī)療救助辦法》、《XXX區(qū)重度殘疾人護(hù)理實施辦法》等一系列文件，使殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系更加完備。

（二）加大投入，殘疾人民生有力改善

我區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)，轄16個鎮(zhèn)，8個街道，總?cè)丝?9 萬人，其中殘疾人3.72萬，截止目前，全區(qū)共有持證殘疾人14475人。2014年我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24883元，比上年增長8.8%，預(yù)計2015年達(dá)到26873元，其中殘疾人家庭人均可支配收入達(dá)到13436元；農(nóng)村居民人均可支配收入16170元，比上年增長10.8%，預(yù)計2015年達(dá)到17787元，其中殘疾人人均可支配收入達(dá)到8893元。十二五期間，我區(qū)累計投入經(jīng)費4633.68萬元，比?十一五?期間投入增加147%，殘疾人的生活水平顯著提高。

（三）完善組織建設(shè)，打造強(qiáng)有力的工作隊伍

目前區(qū)殘聯(lián)兩個行政科室，一個事業(yè)科室，實有工作人員24人；全區(qū)24個鎮(zhèn)街殘聯(lián)配備了殘聯(lián)專職干部，每個鎮(zhèn)街選聘了一名殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)街鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)的聯(lián)系。全區(qū)共有636個村和24個社區(qū)都成立了殘疾人協(xié)會，并選聘了殘疾人專職委員，落實了工作補(bǔ)貼。2015年，我區(qū)已有34名鎮(zhèn)街殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)殘協(xié)專職委員通過市殘聯(lián)綜合能力考試，已納入社區(qū)工作站管理。我區(qū)橫向到邊、縱向到底的殘疾人三級組織網(wǎng)絡(luò)已建立并逐步完善，建立了一支責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的殘疾人工作者隊伍。二、十二五殘疾人事業(yè)各項任務(wù)完成情況

（一）普惠政策落實情況

?十二五?期間為4226名低保殘疾人發(fā)放生活救助金1898萬元，為101329人次智力、精神和重度殘疾人提供居家托養(yǎng)服務(wù)，發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼1094萬元，為1873名殘疾人提供重度護(hù)理服務(wù)，發(fā)放服務(wù)補(bǔ)貼305萬元，為3832名殘疾人發(fā)放了養(yǎng)老保險補(bǔ)貼 1501萬元，為2602人次精神病人發(fā)放了服藥補(bǔ)貼72萬元，為4160人次殘疾人家庭學(xué)生和殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金337萬元。這些普惠政策的落實，切實緩解了殘疾人生活困難，保證了他們的基本生活。

（二）殘疾人扶貧解困工作

在落實殘疾人普惠政策的同時，我區(qū)還大力開展了針對殘疾人的急難救助和臨時救助。?十二五?期間我們共投入資金128萬元為36戶殘疾人實施了危房改造，為5290人次困難殘疾人發(fā)放兩節(jié)救助金211萬元，每年全國助殘日期間，我區(qū)所有區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)為自己的一助一戶送去了慰問金近20萬元。每年開展冬季送溫暖和夏季送涼爽助殘物資發(fā)放活動，除市級匹配的物資外，我區(qū)又投入資金178萬元，為困難殘疾人發(fā)放取暖器、電風(fēng)扇等應(yīng)季的生活必需品；這些扶貧解困工作的開展，解決了特困殘疾人的難題，保證了社會的和諧穩(wěn)定。

（三）殘疾人康復(fù)工作

?十二五?期間，我區(qū)完成了?人人享有康復(fù)服務(wù)?實名制調(diào)查工作，將全區(qū)內(nèi)14939名有康復(fù)需求的人全部錄入系統(tǒng)。完成殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查，投入經(jīng)費105萬元，對13132名殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查，并將數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。

連續(xù)四年落實市20項民心工程之?為1萬名殘疾人及殘疾人工作者免費體檢?項目，為1710人次殘疾人提供了免費體檢服務(wù)；

積極開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作，使44名肢體殘疾兒童、4名智殘兒童（0—6歲）得到了康復(fù)訓(xùn)練，完成兒童肢體矯正手 術(shù)11例，肢體殘疾兒童機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)10人，從而不同程度地提高了他們參與社會生活的能力。

開展白內(nèi)障復(fù)明工作，全區(qū)共完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)5482例，為困難白內(nèi)障患者免費手術(shù)458例。

為深入貫徹落實《全國聽力障礙預(yù)防與康復(fù)規(guī)劃（2007-2015年）》文件精神，我區(qū)開展耳聾致病基因篩查工作，累計篩查并上報38名符合條件的殘疾人或殘疾人其配偶。

開展康復(fù)體育進(jìn)家庭進(jìn)社區(qū)活動，將360件康復(fù)健身器材送到殘疾人家中及社區(qū)，包括拉力器、軟質(zhì)健身圈、牽引健身繩等10種器材，投入資金100余萬元，為23個社區(qū)配備康復(fù)訓(xùn)練器材。指派專門的殘疾人康復(fù)體育健身指導(dǎo)員，為每個重度殘疾人進(jìn)行上門服務(wù)，制定訓(xùn)練方案，為他們送去配套光盤并指導(dǎo)使用康復(fù)器材。

為提高基層殘疾人工作者的業(yè)務(wù)水平，我區(qū)每年都組織舉辦一期基層康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)班，邀請中殘聯(lián)及市殘聯(lián)專家授課，累計培訓(xùn)康復(fù)協(xié)調(diào)員717名，并取得資格證書，從根本上改變康復(fù)指導(dǎo)技術(shù)力量薄弱的缺點，推動康復(fù)進(jìn)家庭進(jìn)社區(qū)工作的深入開展。

為彌補(bǔ)殘疾人身體的缺失的功能，幫助他們重返社會，我區(qū)也加大了殘疾人輔具工作力度，五年來，共安裝假肢81例，免費發(fā)放輪椅1036輛，助聽器143臺，助視器235臺，發(fā)放盲人手機(jī)49部，盲杖1000支。

（四）殘疾人教育與就業(yè)工作 為提高殘疾人的綜合素質(zhì)，進(jìn)而提高殘疾人就業(yè)能力，我區(qū)高度重視殘疾人教育和培訓(xùn)。五年來，依托區(qū)博愛學(xué)校為107人次殘疾學(xué)生開展送教上門服務(wù)，使他們充分享受到受教育的權(quán)利。區(qū)博愛學(xué)校為智殘、聽力學(xué)生開設(shè)了陶藝、手工制作、縫紉加工、面點制作等生活技能培訓(xùn)，使23名學(xué)生掌握了一定的生活技能，為他們更好的融入社會創(chuàng)造了條件。為提高我區(qū)盲人學(xué)習(xí)掌握計算機(jī)操作知識技能，讓盲人利用網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)生活和工作，我區(qū)采取集中和入戶相結(jié)合的方式對142名盲人開展了盲人計算機(jī)培訓(xùn)，其中初級培訓(xùn)71名，中級培訓(xùn)47名，培訓(xùn)師資力量24名。

為提高殘疾人就業(yè)能力，五年來，我們集中開展了15期殘疾人技能培訓(xùn)，累計培訓(xùn)殘疾人326人次，各鎮(zhèn)街也大力開展了殘疾人種養(yǎng)業(yè)技能培訓(xùn)，累計培訓(xùn)殘疾人近1000人次。

積極向市推薦職業(yè)能手，在2014年開展的XXX市殘疾人職業(yè)技能競賽中，我區(qū)選手劉春山取得了計算機(jī)調(diào)試工組第1名的好成績。

我們開展了靈活多樣的殘疾人就業(yè)服務(wù)，舉辦殘疾人就業(yè)招聘會10場，600多人次殘疾人參加了招聘會，80名殘疾人落實就業(yè)，取得了良好的效果。開展殘疾人求職登記，向企業(yè)推薦178名殘疾人就業(yè)。積極扶持殘疾人個體從業(yè)，為62名殘疾人發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼28萬元，建立19個扶貧基地，并采取基地培訓(xùn)-見習(xí)-就業(yè)的模式，使257名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。

嚴(yán)格實行殘疾人就業(yè)保障金地稅代征，五年來，保障金征繳工作逐年提高，由2011年的493.5萬元到2015年的1100萬元，累計征收保障金3746萬元，不僅為我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了資金，也推動了企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)。

（五）殘疾人文體工作

為豐富殘疾人文化生活，培養(yǎng)他們積極樂觀向上的自強(qiáng)精神，我區(qū)開展了豐富多彩的文體活動。

選拔了5名殘疾人聲樂愛好者參加?‘幸福的歌聲’第五屆XXX市殘疾人歌唱大賽?；推選7人15件優(yōu)秀工藝作品和書法作品參加了XXX市殘疾人藝術(shù)作品展覽；選拔出8篇殘疾人創(chuàng)作的以?我的美麗夢想?為主題的征文，參加XXX市殘疾人主題征文演講比賽；組織我區(qū)殘疾人5件書法、繪畫、攝影作品，參加2015年XXX市殘疾人書法、繪畫、攝影工藝作品展覽，分別獲得書法類和繪畫類銅獎各一枚，我區(qū)榮獲單位優(yōu)秀組織獎牌。

開展?文化進(jìn)社區(qū)、文化進(jìn)鄉(xiāng)村?活動，共設(shè)立文化進(jìn)社區(qū)示范點5個，體育示范點6個，配備了圖書和健身器材，豐富了基層殘疾人的文化生活。

投資10萬余元在區(qū)圖書館建立殘疾人閱覽室，共有圖書490余冊，其中盲文讀物290余冊，其他圖書各類技能書籍200余冊，同時配備了飲水機(jī)，電腦等設(shè)施，方便殘疾人閱讀。定期開展殘疾人讀書周活動，豐富殘疾人的精神世界，提高綜合素質(zhì)。

我區(qū)積極開展殘疾人體育工作，抓住一切機(jī)會發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)殘疾人體育人才，并進(jìn)行集中訓(xùn)練。在XXX市第二屆和第三屆體彩杯全民健身大會殘疾人組比賽上，我區(qū)殘疾人選手頑強(qiáng)拼搏，分別獲得13金、12銀、11銅，總分第二和70金、39銀、33銅，總分第三的好成績，充分展示了我區(qū)殘疾人不向命運(yùn)低頭，自強(qiáng)不息的良好精神風(fēng)貌。

積極向市體育培訓(xùn)中心輸送體育人才，并在大型的比賽項目中取得好成績。如：在2013年亞洲青年殘疾人運(yùn)動會中，我區(qū)選手張春永獲得男子S9級400米自由泳和100米蛙泳第1名，100自由泳第2名；在2015年第九屆全國殘疾人運(yùn)動會中，我區(qū)選手張世柏獲得盲人柔道男子60公斤級第5名，張春永獲得男子S9級50米自由泳第6名，400自由泳第3名，劉玉濤獲得男子S13級100米蝶泳第1名，100米仰泳第2名，200米個人混合泳第1名，男子4×100米自由泳接力第2名，4×100混合泳接力第2名。

舉行?啟智送溫情—區(qū)助殘志愿者關(guān)愛智障兒童活動?，和智障兒童舉行了飛鏢比賽和坐氣球、套圈、對色等游戲；開展了?殘健結(jié)合，共建和諧趣味運(yùn)動會?，共組織30余名殘疾人朋友和家長親友參加；開展?人人關(guān)注特奧、人人參與特奧?活動，組織10余名智力殘疾人開展一系列的趣味比賽。

（六）殘疾人信訪和維權(quán)工作。

殘疾人是特殊的困難群體，生活處于社會的最底層，很容易產(chǎn)生矛盾和糾紛，因此，殘疾人信訪工作是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要組成部分。區(qū)殘聯(lián)實行24小時接待制度，設(shè)立專門的信訪接待室，每天都有一名工作人員值班，隨時接待殘疾人來訪，幫助殘疾人排憂解難。五年來，共接待法律咨詢與服務(wù)187余人次，辦結(jié)率100%，做到了無群體上訪和無越級上訪。同時，我區(qū)還不 斷規(guī)范和加強(qiáng)殘疾人法律援助工作，為34名貧困殘疾人免費提供法律服務(wù)，使殘疾人的合法權(quán)益得到有力的維護(hù)。

認(rèn)真落實《XXX市殘疾人專用代步車管理辦法》，協(xié)助區(qū)有關(guān)部門解決了殘疾人專用機(jī)動輪椅車規(guī)范化管理問題，共開具殘疾人購買專用代步車證明69張。

為維護(hù)殘疾人出行的權(quán)利，我們在全區(qū)范圍開展殘疾人三輪車調(diào)查和殘疾人家庭無障礙改造。五年多來，共為5635人次有三輪車的殘疾人發(fā)放燃油補(bǔ)貼116.5萬元，投資136萬元，為有需求的肢體殘疾人家庭和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行無障礙改造，共改造坡道793條，扶手719個。從2014年起，為持證殘疾人發(fā)放免費乘車卡。這些工作的開展，有力的保障了殘疾人的出行權(quán)利，為他們參與社會打下了基礎(chǔ)。

三、廣泛開展黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)困難群眾活動 2013年4月，XXX區(qū)委圍繞貫徹落實中央和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神要求，做出了在全區(qū)范圍內(nèi)開展黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)困難群眾活動的決策部署。通過兩年來各級各部門的共同努力，活動取得了明顯成效。截止7月底，全區(qū)黨員干部共直接聯(lián)系困難群眾15.3萬人次，為困難家庭解決實際問題1.9萬余件，捐款捐物986.4余萬元。

在該項活動中，我區(qū)的殘疾困難家庭也切切實實得到了較好的救助。首先是在殘疾人群體上，在被幫扶的5800戶低保困難家庭中，涉及殘疾人家庭3100戶，占總聯(lián)系戶數(shù)的53.4%。通過開展直接聯(lián)系活動，所有的殘疾人困難家庭都得到了程度不同的救 助，據(jù)統(tǒng)計：接收捐款捐物510余萬元，解決生產(chǎn)生活實際問題1.2萬件。可以說，廣大殘疾人群體真正從中受益，從開始的?疑慮觀望?變成了?普遍認(rèn)可?，一些群眾甚至由?寫上訪信?變成了?寫感謝信?，社會局面愈加和諧。二是體現(xiàn)在互動載體上，區(qū)殘聯(lián)注重利用好黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)困難群眾活動這個平臺，與區(qū)委組織部共同對相關(guān)救助政策、救助資源進(jìn)行融合，先后開展了愛心輪椅發(fā)放等多項助殘活動，發(fā)放輪椅330余輛，實現(xiàn)了共進(jìn)雙贏、工作效果最大化。三是體現(xiàn)在救助機(jī)制上，對特別困難的殘疾人家庭，黨員干部個人力量難以解決的，各委局街鎮(zhèn)普遍建立了集體救助制度，目前全區(qū)已有62個單位建立了幫扶基金，總額達(dá)到316萬元，21個街鎮(zhèn)成立了慈善協(xié)會，進(jìn)行集體幫扶。

通過直聯(lián)活動的開展，我區(qū)的黨員干部和困難群體建立了血肉聯(lián)系，不僅有效的改善了困難群體的生活，還進(jìn)一步拉近了黨群關(guān)系，干群關(guān)系，化解了社會矛盾，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。

四、存在的問題及不足

XXX區(qū)是以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)，經(jīng)濟(jì)水平與其他區(qū)縣相比還有一定的差距，殘疾人絕大多數(shù)都在農(nóng)村，生活相對來說更加貧困，這就嚴(yán)重制約我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

（一）殘疾人服務(wù)體系不夠完善，與殘疾人多層次的需求還有較大差距。如：受資金影響，殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費投入不足，與殘疾人康復(fù)需求不相適應(yīng)，康復(fù)技術(shù)人才匱乏，致使殘疾人康復(fù)訓(xùn)練能力不強(qiáng)，人人享有康復(fù)服務(wù)還需進(jìn)一步提高。殘疾人文體生活宣傳力度不夠，不能全面調(diào)動廣大殘疾人參與文體活動積 極性，參與意識淡薄，社區(qū)文化陣地經(jīng)費投入較少，硬件建設(shè)不夠規(guī)范，不能滿足廣大殘疾人的文化需求。

（二）殘疾人總體就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。一面是出現(xiàn)企業(yè)招工難，?無人可招?，另一面是出現(xiàn)一部分人找不到工作，?無活可干?。這使本身勞動能力不強(qiáng)的殘疾人群體在就業(yè)上處于更為不利的地位。同時，由于殘疾人自身綜合素質(zhì)狀況相對低弱，如受教育的程度普遍偏低、所擁有的職業(yè)技能不夠過硬、擇業(yè)工種受到限制等，導(dǎo)致殘疾人就業(yè)穩(wěn)定性也較差。在與健全人就業(yè)競爭中一直處于劣勢的局面，客觀上參與崗位競爭能力不強(qiáng)，往往只能從事一般的、單調(diào)的、不穩(wěn)定的工作，且就業(yè)結(jié)構(gòu)單一，就業(yè)可替代性高，也降低了就業(yè)的穩(wěn)定性。

（三）多項?普惠政策?由于資金問題并沒有落實到位。我區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況不佳，殘疾人就業(yè)保障金入庫數(shù)額較低，今年入庫保障金約1016萬元，但基層殘疾人專職聯(lián)絡(luò)員專職委員工作補(bǔ)貼、低保救助、居家托養(yǎng)服務(wù)、養(yǎng)老保險補(bǔ)貼等工作共需要區(qū)級出資1961.88萬元，資金缺口達(dá)到1160.88萬元，給工作的進(jìn)一步開展造成了極大的困難。

五、關(guān)于十三五期間殘疾人工作的幾點建議

（一）基層殘疾人工作者待遇問題還沒有得到徹底解決。目前全區(qū)16個鎮(zhèn)和8個街道辦事處都配備一名專職理事長。但人員變動頻繁，導(dǎo)致業(yè)務(wù)銜接經(jīng)常出現(xiàn)斷檔，且身兼多職情況極為普遍。究其原因，還是鎮(zhèn)街專職理事長科級待遇至今未得到解決，建議市殘聯(lián)協(xié)調(diào)市委組織部予以協(xié)調(diào)解決。

（二）區(qū)縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)編制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足?兩個體系建設(shè)?的要求，需增編設(shè)財務(wù)科、組聯(lián)維權(quán)科、輔具供應(yīng)服務(wù)科（室或站）、建議市殘聯(lián)協(xié)調(diào)市委組織部、市編委解決。

（三）精神和智力殘疾鑒定難。由于精神殘疾和智力殘疾的特殊性，導(dǎo)致出行相當(dāng)困難。再加上路途遠(yuǎn)，費用高，定點醫(yī)院要求苛刻（要求多次鑒定、住院治療、必須在本醫(yī)院購藥等）等因素，使精神和智力殘疾鑒定非常困難，建議市殘聯(lián)積極調(diào)研，修改精神和智力殘疾鑒定辦法。

（四）各項救助措施和低保特困掛鉤過于緊密。當(dāng)前我市生活救助類普惠政策，基本都要求救助對象為低?；蛱乩?，提高了救助的針對性。但一些輔助器具的選配，如輪椅、盲杖、助聽器等，應(yīng)以殘疾人的實際需求為主，與其生活是否困難沒有太大關(guān)聯(lián)，不應(yīng)該再要求救助對象為低保或特困，希望市殘聯(lián)對此類工作認(rèn)真調(diào)研解決。六、十三五初步發(fā)展思路

緊緊圍繞全區(qū)十三五總體規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，將殘疾人工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，殘工委各部門各司其職，發(fā)揮作用，逐年增加殘疾人事業(yè)投入著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，完善以?生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、社會保障、教育、就業(yè)、文化體育、維權(quán)?為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系，健全殘疾人社會保障體系，營造殘疾人平等，充分參與社會活動，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使殘疾 人同全區(qū)人民一道向著更高水平的小康社會邁進(jìn)。

(一)整合資源，增加投入，著力提高殘疾人康復(fù)水平

1、開展殘疾預(yù)防工程。結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局、計生委開展殘疾預(yù)防宣傳教育，倡導(dǎo)早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練，有效減輕和控制殘疾程度。

2、實施國家殘疾預(yù)防行動計劃，完善落實殘疾兒童康復(fù)救助政策，將符合條件的兒童康復(fù)治療費用納入居民基本醫(yī)療保障支付范圍。以社區(qū)康復(fù)站為基礎(chǔ)，家庭為依托，發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊教育學(xué)校，殘疾人集中就業(yè)單位的作用，建立健全社會化的殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面開展康復(fù)服務(wù)。組織實施白內(nèi)障復(fù)明術(shù)，低視力患者配用助視器，完善聾兒康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。提升殘疾人康復(fù)水平。

(二)強(qiáng)化征收，注重培訓(xùn)，著力提高殘疾人綜合素質(zhì)

1、完善特殊教育體系。進(jìn)一步完善學(xué)前教育、義務(wù)教育、高級中等教育、高等教育相互銜接的殘疾人教育體系。落實殘疾人各教育階段免費、補(bǔ)貼和助學(xué)金政策等。

2、開展職業(yè)教育培訓(xùn)。繼續(xù)依托博愛學(xué)校，區(qū)殘疾人集中培訓(xùn)中心、殘疾人扶貧實訓(xùn)基地，各鎮(zhèn)街業(yè)教學(xué)校，確保有需求殘疾人得到職業(yè)技能培訓(xùn)。

3、提高殘疾人就業(yè)率。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金征收工作，確保殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)收盡收，為殘疾人事業(yè)發(fā)展積累資金，促進(jìn)企業(yè)按比例安排殘疾人就業(yè)。積極開展就業(yè)服務(wù)工作，職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)職能，切實做好殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。

4、加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度，落實XXX市實施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要（2011-2020）》方案，扶持共建殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。

(三)強(qiáng)化保障，多措并舉，著力提高殘疾人生活水平

1、建立和完善殘疾人生活保障制度。確保符合條件的困難殘疾人應(yīng)保盡保。深入落實好困難殘疾人低保救助、養(yǎng)老保險補(bǔ)貼、居家托養(yǎng)服務(wù)、重度護(hù)理服務(wù)等普惠政策，努力實現(xiàn)居家托養(yǎng)、重度護(hù)理、殘疾人護(hù)理服務(wù)全覆蓋，實現(xiàn)殘疾人生活水平的穩(wěn)定提高。

2、逐步提高醫(yī)療救助水平。繼續(xù)做好重度殘疾人醫(yī)療保險補(bǔ)貼和精神病人門診服藥補(bǔ)貼制度。

3、在區(qū)政府開展的城中村拆遷中，要給予政策扶持，從而讓困難殘疾人得到相應(yīng)的照顧。

(四)加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化環(huán)境，著力優(yōu)化殘疾生活氛圍

1、完善殘疾人公共文化服務(wù)體系，力爭在區(qū)廣電局開辦殘疾人專題節(jié)目，開辦電視手語欄目。

2、扶持殘疾人文化藝術(shù)創(chuàng)作及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、實施?殘疾人自強(qiáng)健身工程?，提高殘疾人的競技體育水平，積極篩選體育人才，參加全國第十屆殘疾人運(yùn)動會和第七屆特奧運(yùn)動會。

4、實施無障礙改造工程。繼續(xù)開展社區(qū)和家庭無障礙改造工程，為殘疾人出行提供良好的外部環(huán)境。

(五)重視信訪、維護(hù)穩(wěn)定，著力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益

1、加大保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)行力度，把《殘疾人保障法》、《XXX市殘疾人保障條例》等法律法規(guī)，納入?yún)^(qū)?七五?普法規(guī)劃。

2、完善殘疾人信訪工作機(jī)制。暢通信訪渠道，健全信訪事項督查、督辦與突發(fā)群體性事件應(yīng)急處臵機(jī)制。開辦殘疾人信訪維權(quán)窗口，加大矛盾糾紛排查化解力度，將殘疾人信訪反映的困難和問題解決在基層。

（六）加強(qiáng)殘疾人工作者隊伍建設(shè)，建立鎮(zhèn)街村殘疾人工作者考核機(jī)制，促進(jìn)基層殘疾人組織作用的發(fā)揮。

XXX區(qū)殘疾人聯(lián)合會 2015年10月26日

第二篇：殘疾人職能工作完成情況

二OO九年職能工作完成情況

縣政府：

2009年，我們以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，緊緊圍繞縣委、縣政府“1455”發(fā)展目標(biāo)和“123”工作重點及全年的各項目標(biāo)任務(wù)，立足本職，創(chuàng)新思路，嚴(yán)格管理，狠抓落實，圓滿完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、主要指標(biāo)完成情況

1、切實做好貧困殘疾人社會保障工作，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實40戶殘疾人危房改造項目，資助資金81.94萬元。

2、按照“溫馨家園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)、灞源鄉(xiāng)建成兩個殘疾人“溫馨家園”，基層組織建設(shè)不斷深化。

3、落實在縣中醫(yī)院為100名貧困精神殘疾人患者進(jìn)行免費服藥，在西安東方醫(yī)院為6名貧困患者提供免費住院治療。

4、爭取市殘聯(lián)扶持種養(yǎng)資金2萬元，在三里鎮(zhèn)鄉(xiāng)南王村建立殘疾人核桃栽植基地一個，由村殘協(xié)主席孫答相帶領(lǐng)全村67戶殘疾人栽植核桃128畝，建立百畝示范園一個。

5、全年爭取上級財政類及社會捐贈資金72萬元，占任務(wù)26萬元的276.9%。

二、重點工作完成情況

1、切實履行職責(zé)，維護(hù)好殘疾人合法權(quán)益。充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，努力推進(jìn)兩個“服務(wù)體系”建設(shè)，主動爭 1

取、協(xié)調(diào)，將符合條件1552人的城鄉(xiāng)特困殘疾人力爭納入保障范圍。完成了我縣殘疾人安養(yǎng)院建設(shè)的論證、立項等前期準(zhǔn)備工作。主動爭西安市殘疾人安養(yǎng)院在我縣建設(shè)，取積極協(xié)調(diào)白管會，配合完成了征地協(xié)調(diào)等前期工作。今年接待殘疾人來人來訪782人，妥善解決了5名殘疾人權(quán)益保證的問題，最大限度地維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益，確保了社會穩(wěn)定。

2、強(qiáng)化職能，依法管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)成效明顯。集中年審企業(yè)55戶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)25人，征收保障金30萬元。圍繞全縣創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展大局，創(chuàng)造性地開展工作，突出實施“新事、大事”。完成了22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個社區(qū)專職委員、專職干部的選聘和培訓(xùn)，在519個行政村全部建立了村級殘疾人協(xié)會。落實了5個社區(qū)和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15名殘疾人公益崗位補(bǔ)貼計劃。集中開展第二代殘疾人證換發(fā)工作，截止目前已完成2400多人換發(fā)核發(fā)任務(wù)。組建30名藍(lán)田縣殘疾人體育代表團(tuán)參加西安市第四屆殘疾人運(yùn)動會，取得有史以來最好成績，獲得12枚金牌、11枚銀牌、16枚銅牌、31個單項名次獎，并獲得優(yōu)秀組織獎和體育道德風(fēng)尚獎，3、開展專題調(diào)研，完成《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》出臺前的調(diào)研協(xié)調(diào)工作，擬定了我縣促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施方案，待市上文件下發(fā)后在做修改報政府審定。

4、強(qiáng)化干部管理，全面提升業(yè)務(wù)工作效率。在康復(fù)工作方面：新收訓(xùn)聾兒7名，為聾兒爭取助聽設(shè)備價值11.2萬元。開

辦康復(fù)知識培訓(xùn)班，培訓(xùn)殘疾人及監(jiān)護(hù)人100名；完成免費實施白內(nèi)障手術(shù)146例，智障訓(xùn)練1名，減免費用1萬元。免費肢體矯治手術(shù)4例。免費安裝假肢20人。在扶貧工作方面：扶持 100名農(nóng)村殘疾人開展種植、養(yǎng)殖業(yè)，資助資金9萬元。扶持67名貧困家庭殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女教育資助上學(xué)，救助資金2萬元。半價捐贈輪椅35輛。繼續(xù)動員社會力量，開展多種形式的扶貧慰問活動，累計慰問2695戶，資金10萬余元。在教育工作方面：組織135名殘疾人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，完成長江高科技項目殘疾人培訓(xùn)篩查30名，介紹電腦培訓(xùn)24名、盲人按摩培訓(xùn)6名。在就業(yè)工作方面：依托西安殘疾人就業(yè)洽談會，介紹殘疾人就業(yè)15名。成立了殘疾人就業(yè)介紹所，有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)工作。

三、中心工作完成情況

1、扎實開展干部思想工作作風(fēng)整頓“回頭看”活動。嚴(yán)格按照縣上的安排，扎實開展了一系列載體活動，完成了干部思想工作作風(fēng)整頓“回頭看”活動的各項任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行“七禁”規(guī)定，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

2、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照縣委安排扎實完成規(guī)定動作，干部職工思想進(jìn)一步統(tǒng)一，工作思路明晰，突出問題得到了有效解決，完善建立了長效工作機(jī)制，達(dá)到了黨員干部受教育，人民群眾得實惠，科學(xué)發(fā)展上水平的目的。

3、按要求完成了扶貧包村、秸稈禁燒、創(chuàng)衛(wèi)等工作任務(wù)。

二0一0年一月七日

第三篇：夏河縣2011殘疾人工作完成情況(自查)

夏河縣2011年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任

考核完成情況匯報

(2011年11月)

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們！大家好：

2011年是“十二五”開局之年，我縣殘疾人工作總體思路是：以殘疾人為本，以“兩個體系”建設(shè)為主線，深入貫徹落實中央7號、省委12號、州委38號、縣政府21號文件精神，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。一年來我們狠抓了民生工程，開展了康復(fù)、教育、扶貧、就業(yè)等各項工作，圓滿完成了2011年的各項目標(biāo)任務(wù)，下面,我就我縣殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任完成情況匯報如下，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、努力推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展

（一）基層組織建設(shè)

縣委、縣政府高度重視殘疾人工作，出臺了《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（縣委發(fā)〔2011〕21號）、《夏河縣殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)》（[2011]22號），擬定了《夏河縣殘疾人工作“十二五”規(guī)劃》（意見稿）和轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省殘疾人扶助規(guī)定》（意見稿）。今年5月份，召開縣政府常務(wù)會議專題研究安排部署殘疾人各項工作，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化了職責(zé)，明確了責(zé)任，為全面完成殘疾人各項工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。組織建設(shè)是“兩個體系”建設(shè)的關(guān)鍵，為進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)，提升基層殘聯(lián)干部服務(wù)的能力和水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整了專職理事長和一名熱愛殘疾人事業(yè)的專職委員，村配備一名殘協(xié)主席和一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)殘疾人工作的開展，做到殘疾人家庭情況清楚，橫向到邊，縱向到底，班子健全、有人抓事、有人管事、有人理事，目前14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備專兼職理事長和專職委員，65個村配備了殘協(xié)主席及聯(lián)絡(luò)員。

為了更好地了解和掌握業(yè)務(wù)知識，確保各項工作任務(wù)的全面完成，5月16日，我會舉辦了一期殘疾人工作者業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的對象是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長和專職委員共32人。通過這次培訓(xùn)，使我縣殘疾人工作者進(jìn)一步了解了業(yè)務(wù)知識，提高了服務(wù)和管理水平，為完成殘疾人各項工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。

為了及時有效的掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作狀況，特制訂了殘疾人工作調(diào)查問卷，發(fā)放于各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行問卷調(diào)查，及時了解掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作落實開展情況，并從中查找原因、辦法、差距等反應(yīng)因素，并定期赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。

10月中旬，我縣參加了省政府在金昌召開的全省殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會，將我縣“兩個體系”建設(shè)工作經(jīng)驗形成會議材料在大會與全省重點聯(lián)系縣作了交流。

（二）第二代《中華人民共和國殘疾人證》發(fā)放和管理工作

第二代《中華人民共和國殘疾人證》發(fā)放和管理工作扎實開展。一是嚴(yán)格按照州殘聯(lián)要求，做好發(fā)證及檔案管理工作。二是做好服務(wù)工作，我縣辦證業(yè)務(wù)員在不斷熟悉業(yè)務(wù)的同時，不斷提高了服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，至9月底止，第二代《中華人民共和國殘疾 人證》已發(fā)放了1654本。

（三）社會保障工作

我縣將殘疾人納入社會保障體系，一是協(xié)調(diào)縣民政部門將符合條件的城鎮(zhèn)、農(nóng)村殘疾人納入低保，做到應(yīng)保盡保，建立低保殘疾人檔案資料。積極配合縣民政等有關(guān)部門，為貧困殘疾人提供臨時救濟(jì)。目前共有728名殘疾人納入最低生活保障對象；二是資助1020名殘疾人參加農(nóng)村合作醫(yī)療，380名城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險；三是領(lǐng)導(dǎo)幫扶86人，社會幫扶542人，殘聯(lián)幫扶33人，領(lǐng)導(dǎo)幫扶68人。

（四）扶貧工作

為了切實改善殘疾人的生活狀況，我縣從上級部門爭取到殘疾人危房改造140戶，爭取資金70萬元。任務(wù)下達(dá)后，我們及時做好落實工作。一是召開了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)理事長會議，及時把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；二是組織殘聯(lián)干部職工，深入到危改對象戶逐戶做好調(diào)查核實工作，及時確定危改對象戶、進(jìn)行張榜公示、選址等工作；三是派出工作人員定期或不定期深入到建筑工地檢查督促指導(dǎo)，確保建筑工程進(jìn)度和質(zhì)量；四是為了確保項目的順利實施，我縣制定了《夏河縣2011年全縣殘疾人危房改造實施方案》，同時成立了以縣政府副縣長為組長，縣政府辦、縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)人為副組長，縣監(jiān)察局、縣財政局、縣國土局、縣扶貧辦、縣審計局、縣民政局、縣農(nóng)林局、縣審計局、縣建設(shè)局、縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的夏河縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在縣殘聯(lián)，具體負(fù)責(zé)該項目實施的組織協(xié)調(diào)工作。據(jù)統(tǒng)計，至11月底，全縣危房改造140戶任務(wù)，完成140戶，建筑的結(jié)構(gòu)全部 為磚混結(jié)構(gòu)，目前部分已入住新房。

與此同時，我縣以21個“全國助殘日”活動為契機(jī)，現(xiàn)場發(fā)放了重度殘疾人居家供養(yǎng)補(bǔ)助130戶，每戶500元，共計金額65000元；發(fā)放民政臨時救助金40戶，每戶500元，共計金額20000元，并配發(fā)每人一套棉衣棉褲；發(fā)放殘疾人就業(yè)保障金助學(xué)金6人，金額為10300元；發(fā)放殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼每人400元，金額為13600元；發(fā)放危房改造房屋首期款20000元；發(fā)放5臺助聽器，18輛輪椅以及向殘疾人特困戶發(fā)放州縣殘聯(lián)慰問金12000元。

（五）教育工作

今年，我縣共有6名殘疾大學(xué)生及殘疾人子女得到州殘聯(lián) “殘疾人就業(yè)保障金助學(xué)”資金的助學(xué)，得到助學(xué)的資金共1萬多元。4月中旬我們利用“兩基”國檢時機(jī)，對全縣隨班就讀的殘疾學(xué)生進(jìn)行了摸底調(diào)查，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣殘疾兒童隨班就讀74名，入學(xué)率已達(dá)90%以上。

（六）就業(yè)工作

殘疾人勞動就業(yè)工作扎實推進(jìn)。我縣針對殘疾人勞動就業(yè)的困難和壓力，采取多形式、多渠道的辦法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是通過開展征繳殘疾人就業(yè)保障金，促進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)；二是主動與企業(yè)老板聯(lián)系，輸送思想好、懂技術(shù)，有勞動能力的殘疾人到工廠當(dāng)工人；三是殘疾人科學(xué)技術(shù)知識和勞動技能是發(fā)展殘疾人事業(yè)的主要工作之一。因此，根據(jù)我縣的實際情況和殘疾人不同的特點，不同類型的組織他們進(jìn)行科學(xué)知識和技能培訓(xùn)，4月3日和6月10日將9名殘疾人選送到省殘疾人培訓(xùn)基地進(jìn)行技能培訓(xùn)。6月17日將10名殘疾人選送到州殘疾人培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)授課，使參加培訓(xùn)的人員真正學(xué)到了一定的科學(xué)知識，掌握到一定的勞動技能。為今后的生產(chǎn)社會有了足夠的信心。據(jù)統(tǒng)計，至10月底止，已經(jīng)按比例安排殘疾人就業(yè)33名、集中就業(yè)4名、公益性崗位安置18名、個體就業(yè)6名、農(nóng)村就業(yè)260名。

（七）康復(fù)工作

一是2011年，州殘聯(lián)下達(dá)我縣45例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)，經(jīng)我縣殘聯(lián)干部職工及我縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的共同努力工作，并經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查摸底、初檢、篩查工作，成功完成45名白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)；二是低視力配用助視器任務(wù)35名，完成21 名；三是聾兒康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)1名、聾兒家長培訓(xùn)任務(wù)1名，目前依照省州任務(wù)完成培訓(xùn)；四是殘疾兒童機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)1名，完成1名；五是完成普及型大腿假肢裝配任務(wù)2例，普及型小腿假肢裝配任務(wù)2例，超額完成1例；六是輔助器具供應(yīng)任務(wù)60件，完成68件；七是智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)5名，完成5名。八是協(xié)助2名腦癱兒童到蘭州順興腦病康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行搶救性康復(fù)治療。

（八）宣傳工作

緊密結(jié)合省州殘聯(lián)文件要求，認(rèn)真布署開展第二十一次全國“助殘日”活動，緊緊圍繞“改善殘疾人民生，加大殘疾人維權(quán)”的主題開展多種形式的助殘活動。一是廣泛開展走訪慰問活動，為殘疾人送溫暖、獻(xiàn)愛心，通過深入基層，深入殘疾人家庭進(jìn)行走訪慰問及時向他們宣傳有關(guān)扶殘助殘政策；二是今年我們借“助殘日”時機(jī)在縣有線電視臺、廣播電臺播放專題新聞2條、懸掛橫幅2條、張貼標(biāo)語400條，散發(fā)宣傳單500張，上報工作簡報60份。甘南日報主要版面刊登我縣殘疾人工作3期，省殘聯(lián)網(wǎng)站登載信息38條，三是助殘日當(dāng)天我縣為武警夏河消防中隊授“助殘志愿者”旗幟，向10名“助殘志愿者”武警夏河縣消防中隊?wèi)?zhàn)士佩戴志愿者綬帶。

（九）文化、體育工作

殘疾人文化體育事業(yè)得到鞏固和加強(qiáng)。一是根據(jù)州殘聯(lián)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，于今年5月中旬，我們已經(jīng)完成了殘疾人體育運(yùn)動員后備力量的選拔工作，去年冬至今年初，我們共選送了1名殘疾人運(yùn)動員到西安參加集訓(xùn)，參加集訓(xùn)的我縣殘疾人運(yùn)動員草毛吉不畏艱難，刻苦訓(xùn)練，在2010廣州舉辦的亞殘會上取得了較好的成績，為夏河縣爭得了榮譽(yù)。今年10月中旬，又代表甘肅省參加在浙江舉辦的全國殘疾人運(yùn)動會，并取得第四名。二是我會將去年參加上海世博會的殘疾人唐卡繪畫藝人華克加唐卡繪畫作品，推薦到中殘聯(lián)參加中國殘聯(lián)與澳門特區(qū)政府在澳門舉辦的“兩岸殘疾人書法繪畫及工藝品聯(lián)展”。

（十）維權(quán)工作

殘疾人合法權(quán)益得到切實保護(hù)。今年以來，負(fù)責(zé)信訪維權(quán)工作的人員，認(rèn)真做好信訪處理工作，據(jù)統(tǒng)計，至目前，共接待殘疾人來訪7人次，處理假肢安裝需求2人，救濟(jì)救助5人（發(fā)放臨時救助金各500元），來信來訪處理率達(dá)100%，來信來訪處理滿意率達(dá)100%。一年來，沒有出現(xiàn)因處理不滿意的事情，殘疾人的合法權(quán)得到了切實保護(hù)，并申請建立了殘疾人法律救助工作站，聘請律師，專人負(fù)責(zé)，開展殘疾人法律工作，沒有出現(xiàn)殘疾人集體上訪或越級上訪的現(xiàn)象，殘疾人思想比較穩(wěn)定。

目前，殘疾人工作已按州、縣殘疾人目標(biāo)管理與考核悉數(shù)落實，任務(wù)基本完成。

四、存在的問題

（一）殘疾人經(jīng)濟(jì)收入偏低，家庭負(fù)擔(dān)沉重。殘疾人大多數(shù)生活在農(nóng)牧村，殘疾人無收入或收入偏低占絕大多數(shù)。重度殘疾人大多生活不能自理，需要有人幫助料理日常生活，使他們的親屬承受了常人難以想象的痛苦；一戶多殘、老殘一體家庭比較多，生活相當(dāng)貧困。

（二）殘疾人就業(yè)困難，優(yōu)惠政策未能有效落實。

（三）州、縣農(nóng)牧村殘疾人危房改造匹配資金未能落實。

（四）無障礙建設(shè)發(fā)展緩慢。建筑設(shè)施、道路交通還沒完全達(dá)到無障礙設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。盲道建設(shè)不規(guī)范。

（五）個別殘疾人存在一定依賴思想。缺少自強(qiáng)、自立精神，有等、靠、要現(xiàn)象。

第四篇：十二五期間殘疾人工作總結(jié)

“十一五”期間，*****以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以保障和服務(wù)殘疾人“兩個體系”為重點，認(rèn)真落實中央、省市區(qū)各級殘疾人相關(guān)工作文件精神，積極配合殘聯(lián)工作，履行本部工作職責(zé)，廣泛宣傳扶殘助殘事跡，堅持為殘疾人辦實事、做好事、解難事，切實維護(hù)殘疾人權(quán)益，為推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢、促進(jìn)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧南湖做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視全員參與扶殘助殘。一是開展走訪慰問活動。我部領(lǐng)導(dǎo)多次于助殘日、節(jié)慶日走訪慰問殘疾人，送去慰問金和慰問品，了解殘疾人的生活狀況，幫助解決實際困難，讓殘疾人群體感受到黨和政府的關(guān)懷。二是開展幫困結(jié)對活動。我部黨員同志積極與社區(qū)殘疾人家庭結(jié)對，資助困難家庭，定期上門幫助解決生活、醫(yī)療、就業(yè)等各種問題，以各種形式傳遞關(guān)愛，表達(dá)愛心。三是本部同志積極參與殘聯(lián)組織的各項扶殘助殘和志愿者活動。

二、履行職責(zé)全面做好宣傳工作。

一是加強(qiáng)對殘疾人事業(yè)的宣傳報道。采取各種形式多方位地宣傳報道我區(qū)殘疾人事業(yè)取得的新進(jìn)展、新突破、新成就，做好收集總結(jié)、挖掘報道和宣傳等工作。積極向省市、中央級新聞媒體發(fā)送新聞稿件，提高各級殘疾人事業(yè)和殘聯(lián)在全社會的知名度。以各種形式大力宣傳和解讀殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和措施，展望“十一五”殘疾人事業(yè)發(fā)展前景，結(jié)合殘疾人工作實踐，進(jìn)一步動員全社會理解、尊重、關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)，營造殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好社會環(huán)境，為完成“十一五”規(guī)劃提供強(qiáng)大的精神動力。

二是加強(qiáng)對殘疾人重大活動的宣傳報道。借機(jī)、借時、借節(jié)造勢，廣泛宣傳全國“助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際聾人節(jié)”、“國際盲人節(jié)”和“志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾助殘”等各種與殘疾人相關(guān)的節(jié)日。廣泛宣傳“殘疾人專場招聘會”、“殘疾人文化藝術(shù)周”、殘疾人文體比賽等活動，廣泛宣傳黨委、政府對殘疾人事業(yè)的高度重視和積極扶持，全面引導(dǎo)全社會關(guān)心關(guān)愛殘疾人群體，營造助殘扶殘的良好社會氛圍。

三是加強(qiáng)對扶殘助殘先進(jìn)典型的宣傳報道。加強(qiáng)對典型人物和事例的宣傳。抓典型樹榜樣，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范輻射作用。對我區(qū)涌現(xiàn)出大批的各類先進(jìn)典型，采取多形式、多角度、多層面的宣傳報道，及時總結(jié)推廣。通過對各類典型的深入宣傳報道，推出在全省、全國站得住、叫得響的先進(jìn)典型，打造亮點，以點帶面，推動全盤，以促進(jìn)殘疾人事業(yè)的各項工作。

“十二五”期間，我部將繼續(xù)以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好殘疾人事業(yè)宣傳工作，緊緊圍繞為殘疾人事業(yè)營造和培育良好的社會環(huán)境，共建和諧社會這一主題，以強(qiáng)力的輿論宣傳引導(dǎo)人，以精彩的文化活動感染人，以豐碩的體育成果鼓舞人，努力把殘疾人事業(yè)宣傳工作提高到一個新水平。

第五篇：區(qū)“十二五”期間主要工作任務(wù)完成情況總結(jié)（最終版）

區(qū)“十二五”期間主要工作任務(wù)完成情

況總結(jié)

區(qū)“十二五”期間主要工作任務(wù)完成情況總結(jié)

一、目標(biāo)指標(biāo)完成情況

我區(qū)“十二五”規(guī)劃實施已取得階段性成果，經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。規(guī)劃提出的27項主要指標(biāo)中，15項預(yù)期性指標(biāo)和12項約束性指標(biāo)大部分完成情況較好，預(yù)計多數(shù)能夠按期完成。按實現(xiàn)難易程度，可分為三類：第一類為可以達(dá)到或超過2015年目標(biāo)值的目標(biāo)，包括城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)等20個指標(biāo)；第二類是實現(xiàn)目標(biāo)存在不確定性的4個指標(biāo)，主要包括地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以

上工業(yè)產(chǎn)值比重；第三類是實現(xiàn)目標(biāo)存在一定困難的3個指標(biāo)，主要包括財政總收入、地方財政收入、進(jìn)出口總額。

二、主要任務(wù)完成情況

1.經(jīng)濟(jì)增長總體保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢，綜合實力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)較快增長，由的億元增加到的億元，年均增長%；人均生產(chǎn)總值由的57814元增加到的81493元，年均增長%。財政收入穩(wěn)步增長，財政總收入由的億元增加到的億元，年均增長%；其中地方財政收入由的億元增加到的億元，年均增長%。投資保持較快增長，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元，年均增長%。消費水平不斷提升，社會消費品零售總額由的億元提高到的億元，年均增長%。對外貿(mào)易克難求進(jìn)，受宏觀環(huán)境等因素影響，完成進(jìn)出口總額億美元，年均增長%。2.以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。服務(wù)業(yè)占比穩(wěn)步提升，由的%提高到的%，年均提高1個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快增長，全區(qū)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重為16%，比提高個百分點，年均提高個百分點?？萍纪度肓Χ燃哟?，r&d經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到%，年均提高個百分點。3.提升和增強(qiáng)公共服務(wù)，加快社會民生改善，全面提升居民生活品質(zhì)。人口自然增長率維持較低水平，以來，連續(xù)三年均控制在‰的規(guī)劃目標(biāo)內(nèi)。居民收入較快提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入三年年均增幅分別為%和%。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，前三年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)年均增長萬人，到底累計達(dá)到萬人，完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在4%的目標(biāo)內(nèi)。社會保障水平顯著提高，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險45周歲以上人員參保率達(dá)%，養(yǎng)老金實現(xiàn)100%發(fā)放，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率分別為%和%。

4.扎實開展“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動，加大節(jié)能減排推進(jìn)力度，生態(tài)質(zhì)量

持續(xù)向好。土地集約利用水平進(jìn)一步提高，底全區(qū)耕地保有量達(dá)到萬畝，高于萬畝的目標(biāo)。節(jié)能減排力度不斷加大，前三年單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗累計下降%，累計完成“十二五”省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的%。前三年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量下降率均完成市下目標(biāo)任務(wù)。

三、存在的問題

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化。“十二五”以來，我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題沒有根本改變，發(fā)展基礎(chǔ)和實力仍然比較薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨增量與提質(zhì)的雙重任務(wù)。傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)占比仍然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動作用還未充分發(fā)揮。金屬材料、特色紡織兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重為%，在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢地位明顯；而裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)總量仍然不高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步較晚，雖增長較快，但占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重偏低。，我區(qū)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重為16%，仍低于全市平均水平，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。

2.經(jīng)濟(jì)增速與規(guī)劃目標(biāo)有差距。受重點企業(yè)生產(chǎn)下降、關(guān)停企業(yè)和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的持續(xù)影響，我區(qū)的規(guī)上工業(yè)增加值仍處于低位運(yùn)行，增長速度不快，導(dǎo)致gdp增速進(jìn)一步提升的困難較大。同時企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大壓力，受市場約束加劇和成本上升的雙重擠壓，企業(yè)發(fā)展面臨的困難巨大、影響持久。一方面，有效需求依然不足，企業(yè)訂單短期化現(xiàn)象未得到根本改善；另一方面，用工報酬和原材料價格上漲、應(yīng)收賬款增多等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本攀升、資金風(fēng)險擴(kuò)大。

3.深化改革力度有待加強(qiáng)。目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或村基層還存在“改革是自上而下”的片面認(rèn)識，對深化改革的認(rèn)識還不到位，改革的積極性、主動性有待進(jìn)一步提高。由于區(qū)級體制機(jī)制原因，相對于縣級，我區(qū)在一些關(guān)鍵權(quán)限方面獨立

性和自主性欠缺，形成無權(quán)改革的尷尬局面。如在資源要素配置改革中，土地政策的監(jiān)督和控制由于財稅權(quán)限原因，淘汰用地粗放企業(yè)的政策缺乏財政和稅收杠桿，導(dǎo)致旨在推動土地高效配置的政策很難取得預(yù)期效果。4.民生保障水平仍需提升。人口老齡化與養(yǎng)老水平矛盾突出，到底，我區(qū)60歲以上人口已占全區(qū)人口的%，遠(yuǎn)高于10%的老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)，但我區(qū)社會養(yǎng)老保障制度還不夠完善、農(nóng)村居民養(yǎng)老問題較為突出，人口老齡化與保障水平提高的矛盾顯著。就業(yè)難與招工難并存，勞動供求結(jié)構(gòu)不對稱，供求雙方的“就業(yè)難”與“招工難”問題并存。社會保障體系還不夠完善，部分城鎮(zhèn)困難群眾、大多數(shù)農(nóng)村居民還缺少社會保障，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險一體化推進(jìn)緩慢，城鄉(xiāng)之間在籌資水平、保障范圍和待遇支付水平上存在明顯差距。