第一篇：夏邑縣黨員干部在抗旱搶種中實踐創(chuàng)先爭優(yōu)

夏邑縣黨員干部在抗旱搶種中實踐創(chuàng)先爭

優(yōu)

面對當前秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴峻旱情，夏邑縣組織全縣各級黨組織、廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大群眾奮力抗旱搶種，以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu)，為確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民增收再立新功。截至目前，全縣49個縣級部門與24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了結(jié)對幫扶，有2000余名機關(guān)干部與農(nóng)村特困戶、重災戶、五保戶、軍烈屬家庭建立了“一對一”幫扶對子，有2萬多名共產(chǎn)黨員深入一線開展集中抗旱搶種工作。全縣已投入人力72萬人次，累計投入抗旱機械19.7萬臺（套），累計投入抗旱資金2200余萬元。各級黨組織、黨員干部共為受災群眾捐款捐物20余萬元。

一、充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

縣委組織部專門發(fā)出通知，要求全縣各級黨組織和廣大黨員干部不畏艱險、甘于奉獻，積極投入到抗旱搶種中，戰(zhàn)斗在第一線，沖鋒在最前面。各級各有關(guān)部門迅速成立了以黨委（黨組、黨支部）書記為組長的抗旱搶種工作領(lǐng)導小組，全力做好干旱施救、經(jīng)費籌措、維護穩(wěn)定等各項工作，做到責任落實到位、措施落實到位，為抗旱搶種奪取全面勝利提供了堅強的組織保證。

二、充分發(fā)揮廣大黨員的模范帶頭作用

廣大黨員發(fā)揮中流砥柱作用，主動到災情最嚴重的地方去、到群眾最需要的地方去，以實際行動為黨旗增光添彩。黨員領(lǐng)導干部深入抗旱搶種第一線，深入旱情最嚴重的地方、抗旱困難最大的地方，實地指揮，劃片包干，及時解決抗旱工作中出現(xiàn)的困難和問題，在抗旱搶種、服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)，以自己的模范行動，影響和帶動廣大群眾增強信心，戰(zhàn)勝困難，渡過難關(guān)。各級黨組織注重在抗旱搶種的第一線考驗考察干部，把黨員干部在這次抗旱搶種中的表現(xiàn)，作為評價干部的重要依據(jù)。

三、千方百計做好抗旱搶種各項工作 一是加強機具調(diào)度。積極組織現(xiàn)有的各類播種機和農(nóng)用水泵及農(nóng)田節(jié)水灌溉機械等，動員一切可以使用的農(nóng)業(yè)機械，迅速投入到抗旱搶種工作中去。二是搞好技術(shù)服務。深入抗旱搶種一線，積極組織技術(shù)人員義務幫助農(nóng)機戶安裝、調(diào)試、檢修和保養(yǎng)抗旱搶種機械，充分發(fā)揮每部抗旱搶種機具的作用。三是落實抗旱搶種物資。及時協(xié)調(diào)農(nóng)機供應網(wǎng)點，緊急調(diào)入抗旱搶種機具和零配件，積極開展送機具、送配件、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的產(chǎn)品和服務，確?？购祿尫N期間農(nóng)民有機買，有機用。四是開展扶弱幫困活動。成立農(nóng)機抗旱搶種服務小分隊，積極開展幫貧助困活動，為軍烈屬、五保戶等困難群體提供服務。五是嚴禁秸桿禁燒。嚴格按照秸桿禁燒工作要求，做到分片包干，嚴密監(jiān)控，責任到人，確保“不著一把火，不冒一股煙”。

四、大力宣傳先進典型

縣創(chuàng)先辦、縣廣電局抽調(diào)人員組成宣傳報道小組，深入到縣直單位下派的49個工作隊和“扶弱培強”53個駐村工作隊幫扶點，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)抗旱搶種中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，充分利用各種媒體廣泛宣傳他們的先進事跡和崇高精神，激勵基層黨組織和廣大黨員干部以實際行動創(chuàng)先爭優(yōu)。

第二篇：漢中市黨員干部在實施農(nóng)村清潔工程中創(chuàng)先爭優(yōu)

為民服務

創(chuàng)先爭優(yōu)

凈化

綠化

硬化

美化

——漢中市黨員干部在實施農(nóng)村清潔工程中創(chuàng)先爭優(yōu) 本報記者

楊建平

通訊員

魏江云

王苗

侯貴斌

“實施農(nóng)村清潔工程，黨員干部同我們吃住在一起，把水泥路打到了家門口，對垃圾集中收集處理，還修建了休閑廣場，家家房前屋后栽樹種花，全村干凈整潔得像城市一樣！”這是漢臺區(qū)七里辦事處新民寺村村民王軍日前對漢中市實施農(nóng)村清潔工程的心聲。

2010年初，漢中市確定了100個村布點示范，在全省率先啟動實施農(nóng)村清潔工程，按照“凈化、綠化、硬化、美化、亮化”的標準，著力改善農(nóng)村居住環(huán)境，并以此作為基層黨組織和廣大黨員為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺，經(jīng)過一年多的積極實施，已取得顯著成效，今年這項工程已在全市2700個村全面實施。

漢中市在實施農(nóng)村清潔工程中發(fā)揮“三個作用”，形成推進合力。首先發(fā)揮好黨員領(lǐng)導干部的示范帶頭作用。市、縣（區(qū)）黨員領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范，市委書記張會民、市長胡潤澤等分別深入村組走訪調(diào)研，明確工作聯(lián)系點，進行點對點的指導和扶持。鎮(zhèn)、村干部走進農(nóng)村清潔工程最前沿，幫助群眾解決工程實施中的具體問題。截至目前，全市共有338位市縣級領(lǐng)導和715個市縣部門包抓702個村莊，各級黨員干部累計入村達8.7萬人次，駐村干部4萬人次。同時，發(fā)揮好市縣部門的包抓幫扶作用。各包抓部門結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，主動協(xié)助包抓村定方案、做規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。此外，發(fā)揮好廣大群眾的實施主體作用。耳聞目睹農(nóng)村清潔工程實施后帶來的變化，越來越多的群眾從不理解逐漸變?yōu)樽杂X干，主體作用得到明顯發(fā)揮，全市群眾投工投勞折合資金達2.18億元，掀起了農(nóng)村清潔工程的整治熱潮。南鄭縣徐廟村村民徐茂發(fā)動情地對記者說：“沒想到，一年來村里實實在在變化了?，F(xiàn)在大家都支持清潔工程，希望政府長期抓下去。”寧強縣江林村村民賀秀芳在實施清潔工程中，主動出資1.2萬元平整硬化門前的下坡步道，她告訴記者：“現(xiàn)在村里很多人花十幾萬元修好房子，并不是舍不得花點小錢美化環(huán)境，主要在于組織和帶動，現(xiàn)在市上統(tǒng)一搞清潔工程，正合我們的心愿，我們真的很歡迎?！?/p>

漢中市堅持“三個結(jié)合”，激發(fā)工作活力。首先把實施清潔工程與深化干部思想作風教育整頓活動相結(jié)合。各級、各部門及時將干部思想作風教育整頓活動中激發(fā)出的熱情和干勁引導到實施農(nóng)村清潔工程的實踐中，選派干部進村入戶、蹲點包抓，從而使農(nóng)村清潔工程和干部思想作風整頓相得益彰，相互促進。同時，把實施清潔工程與萬名干部下基層活動相結(jié)合。以全市開展的萬名干部下基層主題實踐活動為契機，把整治和改善農(nóng)村生產(chǎn)及群眾生活環(huán)境作為干部下基層工作的重點內(nèi)容。真正做到清潔工程推進到哪里，干部就深入到哪里，工作就做到哪里。并把實施清潔工程與為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合。充分發(fā)揮各基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，鼓勵引導廣大農(nóng)村黨員率先改善農(nóng)村人居環(huán)境，以實際行動帶動廣大群眾積極參與農(nóng)村清潔工程。各包抓部門把推進清潔工程作為黨組織“創(chuàng)先”的重要內(nèi)容、作為黨員“爭優(yōu)”的平臺，務求圓滿完成包抓任務。

漢中市按照先規(guī)劃后建設的原則，結(jié)合村莊實際，組織規(guī)劃部門專業(yè)人員編制完成全市510個村莊的建設整治規(guī)劃，合理布局村莊建設用地，配套完善各類市政和公共服務設施；針對農(nóng)村道路“晴天一身灰、雨天一腳泥”的現(xiàn)實情況，多渠道籌措資金，大力開展了通村主干道路、連戶步道的平整硬化工程，共硬化村莊道路3690公里、建設連戶步道1729公里。同時整合項目，新建休閑廣場36處，配備體育健身器械142套，新增農(nóng)村文化書屋300余個、文化墻2000余處；改進住房設施，提升生活質(zhì)量。以村民房屋院落美化為重點，新建住房統(tǒng)一設計，并對一些污染破損明顯的舊房進行清潔整飾，清理雜亂的附屬構(gòu)筑物，基本實現(xiàn)了村莊房屋風格相近、色調(diào)統(tǒng)一。積極推進改廁改廚改圈，推廣普及清潔能源，全市累計整飾建筑物18.35萬戶，新增“改廚、改廁、改圈”15.8萬戶，新增使用清潔能源9.3萬戶，新增綠化面積138萬平方米；重點治理了隨處堆放柴草和垃圾，隨意傾倒生活污水等行為，修繕污水管渠2521公里，新增垃圾池6286座，新增保潔員1000余人、保潔車800余輛。建立健全了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”的垃圾集中處理系統(tǒng)，實現(xiàn)了柴草歸院、垃圾歸點、禽畜歸圈、污水歸池，優(yōu)化了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

第三篇：海滄區(qū)引導黨員干部在密切聯(lián)系和服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)

廈門市海滄區(qū)引導黨員干部在密切聯(lián)

系

和服務群眾工作中創(chuàng)先爭優(yōu)

廈門市海滄區(qū)堅持把群眾滿意作為活動開展的出發(fā)點和落腳點，將基層組織建設年、作風建設年、深化效能建設年有機結(jié)合，以“提升干部作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為載體，引導黨員干部下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展。

突出一線落實，用心聯(lián)系群眾。一是領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系。從擴大聯(lián)系范圍、豐富服務內(nèi)容、改進調(diào)研方式、增強工作實效等方面入手，出臺“三聯(lián)四抓”聯(lián)系掛鉤工作制度，建立副局級以上區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)直部門、基層黨委三類主體同時聯(lián)系基層組織的“三聯(lián)”工作機制，34名領(lǐng)導班子成員與35個村（居）、70多家企業(yè)掛鉤結(jié)對，40多個機關(guān)部門也與35個村（居）結(jié)對幫帶，駐村進企入戶直接聯(lián)系和服務群眾。二是入戶結(jié)對服務。90多名機關(guān)黨員干部以《讀無字書俱樂部》為實踐載體，建立健全以“定人、定點、定期、定責”為主要內(nèi)容的工作制度，周末主動下基層“接地氣”，通過“進村駐組、入戶結(jié)對”形式，把東嶼等5個村（組）作為基層工作實踐基地，當好村情民意收集員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、為民辦事勤務員，形成群眾工作建議書117份、調(diào)研報告45份，助推東南國際航運中心、海滄CBD商業(yè)中心等重大項目建設。三是推行一線落實。堅持到一線解難，引導基層黨組織和廣大黨員到一線為群眾辦好事實事，把各項服務直接送到村組門口、群眾家中，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等11個部門依據(jù)服務對象和基層群眾在政策、科技、信息、項目、資金等方面需求，30多名領(lǐng)導干部和65位技術(shù)專家實行包村、包企、包片、包戶，通過“一企一策、一村一品”，幫助企業(yè)和基層群眾解決實際困難350多個。

突出民生保障，真心幫助群眾。一是服務“落實周”。區(qū)常委會把“無會周”轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋵嵵芎头罩埽吭碌谝恢芊蔷o急情況不組織會議、不安排其他公務，沉到一線為群眾、為企業(yè)辦實事，30多名領(lǐng)導干部在“工業(yè)企業(yè)服務周”走訪40多家企業(yè)，了解企業(yè)的需求做好跟蹤服務，一一梳理分類解決，已幫助解決實際困難49個。二是馬上辦結(jié)會。把群眾滿意作為工作的出發(fā)點，建立區(qū)領(lǐng)導工作碰頭會制度，每個工作日晚７時定時研究落實工作，馬上辦結(jié)當日未盡事項。區(qū)政府組成3人審批領(lǐng)導小組，發(fā)揮法律顧問團9位資深律師的專業(yè)優(yōu)勢，對行政審批事項進行最大限度提速，實現(xiàn)“馬上辦、馬上落實”。三是狠抓民生保障。列出民生保障服務清單，建立每日督辦、每周督查、每月通報的督查督辦機制，對教育、衛(wèi)生等10大項內(nèi)容，定任務、定時限、定責任抓落實。對統(tǒng)籌進入民辦學校的務工人員隨遷子女實行免費義務教育，實現(xiàn)每個鎮(zhèn)（街）有2所公辦園，每個行政村有1所幼兒園，適齡幼兒就讀合格幼兒園比率達93%以上。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實行城鄉(xiāng)居民一體化醫(yī)療保險制度，將8萬多名農(nóng)村居民納入基本醫(yī)療保險范圍。

突出跟蹤問效，傾情服務群眾。一是吸納群眾智慧。創(chuàng)新政府與群眾的溝通渠道，多個部門開設“民生在線”、“人社在線”、“海滄杏壇”、“海滄司法”等政務微博，建立廣泛聯(lián)系群眾的信息網(wǎng)絡平臺。開設“網(wǎng)上評議機關(guān)”，讓群眾來“打分”，廣泛征求干部作風、機關(guān)效能等方面的意見建議。同時定期組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、服務對象、臺企代表等多層次的征求意見座談會，從不同渠道聽取基層和群眾的意見建議?；顒娱_展以來，共吸納各方面群眾的意見建議4890條。二是接訪排憂解難。建立和完善“大接訪活動”長效機制，明確區(qū)領(lǐng)導每月接訪、每周安排1名區(qū)委常委或副區(qū)長到信訪局定點接訪，鎮(zhèn)街主官、區(qū)直部門領(lǐng)導每周在鎮(zhèn)街或部門定點接訪等常態(tài)機制，在接訪下訪中夯實基層基礎(chǔ)。區(qū)設立“群眾工作部”機構(gòu)、創(chuàng)建社會事務服務等“五個中心”，一站式、一窗式地為人民群眾解難事、辦實事。三是抓好跟蹤問效。區(qū)紀委緊盯重大項目推進和難題破解進行巡視督查，把群眾關(guān)注的9個方面59個問題作為工作重點，掛鉤指導需要整改的10家單位，采取效能通報、組織處理、媒體曝光等措施，向社會公開辦理情況，讓群眾跟蹤和監(jiān)督，營造干事創(chuàng)業(yè)、為民服務氛圍，使機關(guān)增強服務意識，加強責任落實。166個單位將聯(lián)系群眾作為“一把手工程”，把下基層與抓落實、解難題結(jié)合起來，建立干部直接聯(lián)系和服務群眾制度，進行定點幫扶，同時采取干部承諾、組織督查、群眾評議等辦法推進為民服務，切實提高服務群眾的質(zhì)量和水平。

第四篇：在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮離退休黨員干部的先鋒模范作用

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮離退休黨員干部的先鋒模范作用

目前，我縣共有離退休黨員干部 2000多名，隊伍龐大，而且隨著時間的推移，老干部黨員的人數(shù)還會增加，這些老黨員雖然從第一線退下來了，但仍然是我縣四個文明建設一支不可低估的重要力量。近年，我縣老干部工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，連續(xù)多年保持全市先進集體榮譽稱號。在老干部生活待遇得到較好落實的基礎(chǔ)上，根據(jù)省、市工作精神，老干部工作的重點逐步轉(zhuǎn)移到老干部黨支部建設和老黨員、老同志在和諧社會建設中發(fā)揮作用等工作上來，特別是今年以來，在組織部、縣直工委的工作指導下，老干部黨建工作以創(chuàng)建支部“五個好”、爭當黨員“五個表率”為主要目標，狠抓落實，取得了一定成績。

一、加強宣傳教育，為老黨員保持先進性打牢思想基礎(chǔ)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨上下今年來開展的一項重要活動，是一項重要政治任務，時間較長、內(nèi)容豐富、目標明確。針對個別老同志、老黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中存在的“概念不清、目標不明”，甚至“與己無關(guān)，無能為力”等模糊思想，老干部局除要求各單位老干部工作部門和各老干部黨支部對廣大老黨員做好宣傳發(fā)動、積極組織學習之外，還通過老干部座談會、老干部“雙先”表彰會、老干部學校、走訪慰問等活動對老干部、老黨員

對符合建立離退休干部黨支部的28個單位，積極與組織部門和各單位聯(lián)系，建立離退休干部黨支部(小組)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都根據(jù)黨員離退休干部人數(shù)的多少和居住情況，分別設置總支、支部和黨小組，對個別居住在偏遠農(nóng)村的黨員離退休干部連片組建支部或參加所在村支部開展活動。各單位都注意把那些黨性強、威信高、有組織能力、作風民主、有奉獻精神的老黨員選入支部班子，擔任支部書記或委員。截止目前，全縣在老干部黨支部建設上，堅持以單建、合建、聯(lián)建等形式，共有老干部黨支部近60個，黨小組近40個。

在制度建設上，老干部局按照黨章和中組發(fā)[2006]12號文件印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》的通知，要求各單位根據(jù)老同志的特點和實際情況，建立了學習、通報工作、三會一課、民主評議、黨員發(fā)展等項制度。并對制度建設、活動開展較好的城郊、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、教育局等10個先進老干部黨支部，報請縣委進行了通報表彰，還適時組織其他單位進行參觀交流，促進老干部黨支部建設工作的開展。老干部黨的組織建設和制度建設工作的加強，使全縣離退休黨員干部都編入了各級黨組織，避免了離退休后，黨員組織生活出現(xiàn)的“空白點”和“有黨員無組織”現(xiàn)象，為老黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動和發(fā)揮先鋒模范作用奠定了基礎(chǔ)。

三、積極搭建平臺，使老黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮先鋒

組織部先后總結(jié)推廣了城郊、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位老干部黨支部發(fā)揮老黨員先鋒模范作用的先進經(jīng)驗，并召開全縣老干部“雙先”表彰大會，突出表彰了30名在四個文明建設中優(yōu)異成績的老黨員。

五、營造環(huán)境，為老黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮先鋒模范作用提供保障。老干部局在這方面工作中，主要是炒熱工作氛圍，在縣委、縣政府的大力支持下，認真落實好老干部的各項政策。同時各級各單位也堅持做到：重大會議讓老黨員代表前排就座，重要文件讓同級老黨員閱讀，重大決策提前征求老黨員意見，營造尊重老黨員老同志的社會輿論，并千方百計保證老干部工作、學習、生活上的需要。為落實好離休干部“兩費”，在保證“三個保證保障機制”正常運行的過程中，進一步完善機制，縣委、縣政府決定，把全縣企、事業(yè)單位離休干部醫(yī)療費全部納入縣財政統(tǒng)籌，確保老干部后顧無憂。每年，縣委老干部局都組織全縣離退休黨員普遍進行了一次體檢，并組織他們到縣內(nèi)外重大亮點工程參觀。縣財政投資200多萬元建成了縣老干部活動中心，進一步改善了老黨員活動條件。這些都給老黨員以很大鼓舞和支持，為保障老黨員發(fā)揮先鋒模范作用營造了良好環(huán)境。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，我縣廣大老黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中積極發(fā)揮作用，他們圍繞縣委中心工作，先后向縣委、政

第五篇：關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展

關(guān)于在全區(qū)黨員干部中開展

“為了誰，依靠誰，我是誰”大討論的通知

各黨委（黨組）、黨工委，區(qū)各部委辦局，區(qū)委各督導組：

為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，引導廣大黨員干部牢固樹立人民至上的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，打牢查找解決問題的思想基礎(chǔ)，經(jīng)研究決定，在全區(qū)各級黨組織中，組織開展“為了誰，依靠誰，我是誰”大討論活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

開展“為了誰，依靠誰，我是誰”大討論活動，要以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動精神，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀點，自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，激發(fā)廣大黨員干部投身鐘樓各項事業(yè)的強大精神動力，為“率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設美好新鐘樓”贏得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

二、討論內(nèi)容

開展“為了誰，依靠誰，我是誰”大討論活動，要緊緊圍繞區(qū)委“四查四樹四作為”要求，立足各單位各部門黨員干部思想實際，通過對自身宗旨意識、行為觀念進行深刻的大討論，來排查和解決所存在的思想之陋、作風之弊和行為之垢，在思想認識上進一步樹立群眾觀點、強化群眾立場，在行為作風上進一步增進群眾感情、拉近群眾距離，在工作

成效上進一步理順群眾心氣、解決群眾期盼。討論重點圍繞三個方面進行：

1、討論“為了誰”，明確率先現(xiàn)代化目標方向 為誰立命、為誰謀利是根本性、方向性的問題。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，只有回答好“為了誰”的問題，才能在發(fā)展過程中，始終堅持正確導向，解決群眾期盼，實現(xiàn)“人民認可的現(xiàn)代化”。

回答“為了誰”，至少要思考以下幾個問題：一是在推進鐘樓率先現(xiàn)代化各項事業(yè)中，特別是在建設鐘樓新城、推進產(chǎn)城融合、突破重大項目中，有沒有牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，努力使廣大群眾率先享受到現(xiàn)代化建設的成果？二是在和民生息息相關(guān)的領(lǐng)域中，特別是在城市功能規(guī)劃布局、城市管理、物業(yè)管理、清水治霾、食品安全等方面，有沒有及時主動回應群眾合理訴求，解決群眾反映強烈的突出問題？三是在工作中遇到矛盾和困難時，特別是在拆遷安臵、培訓就業(yè)、特困幫扶、勞動保障等方面，有沒有以群眾的利益為根本出發(fā)點和落腳點，有沒有怕難怕煩、能拖則拖，甚至推諉扯皮、“明哲保身”的現(xiàn)象？

2、討論“依靠誰”，找準建設新鐘樓力量源泉 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會發(fā)展的決定性力量。回答好“依靠誰”的問題，才能牢固樹立人民群眾的主體地位，才能在工作中堅持從群眾中來、到群眾中去的根本方法，才能切實增強黨組織的吸引力、凝聚力、感召力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到“建設美好新鐘樓”的偉大事業(yè)中來。

回答“依靠誰”，至少要思考以下幾個問題：一是本單

位本部門在新鐘樓建設進程中，出臺相關(guān)政策、制定有關(guān)措施時，有沒有充分發(fā)揚民主、集思廣益，問政于民、問需于民、問計于民？二是在考核評價工作成績時，有沒有尊重群眾的話語權(quán)、評判權(quán)？有沒有把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準？三是隨著社會利益主體多元化、利益訴求差異化，怎樣在建設美好新鐘樓過程中不斷增進共識，凝聚合力，贏得最廣大人民群眾的支持和認可？

3、討論“我是誰”，激發(fā)鐘樓新發(fā)展內(nèi)生動力 明確“為了誰”，搞清“依靠誰”，最重要的還是要回答好“我是誰”。只有弄清“我是誰”，全區(qū)各級黨員干部才能在鐘樓發(fā)展各項事業(yè)中，更好地找準自身定位，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的強大精神動力，真正踐行“全心全意為人民服務”的宗旨。

回答“我是誰”，要思考兩個方面的問題：

（一）第一個方面，主要思考對于黨員和干部定位是否有清晰的認識：是否把自己定位于“官”，把群眾定位于“民”，高高在上，指手畫腳？有沒有對群眾心存敬畏，真正領(lǐng)會到權(quán)力來自于人民群眾，對手中權(quán)力常有如履薄冰、如臨深淵之感？是否對群眾懷有深厚感情，對待群眾像對待親人一樣想之所想、急之所急，經(jīng)常到基層一線切身體驗普通百姓的生活條件、生存狀態(tài)，感受他們的喜怒哀樂和酸甜苦辣？本單位本部門及自身和群眾的關(guān)系如何，是否依舊保持“魚水關(guān)系”，有沒有退化成“油水關(guān)系”甚至“水火關(guān)系”？

（二）第二個方面，重點思考“看鐘樓發(fā)展我該做什么？”。

第一，思考在理念思路上，我該做什么，做得如何：在推動發(fā)展中，有沒有“畏難厭戰(zhàn)、不敢作為”的心理？在面對成績時，有沒有“小進即滿、小富即安”的思想？在服務發(fā)展中，有沒有因為“因循守舊、按部就班”的觀念，導致機遇的喪失、發(fā)展的滯后和矛盾的積聚？在工作推進不順利、任務完成不好時，有沒有片面強調(diào)客觀原因、外部原因的現(xiàn)象？

第二，思考在機制環(huán)境上，我該做什么，做得如何：主動服務做得如何，有沒有真正做到為上“分憂”，為下“解愁”？工作機制有沒有真正從“管理為主”轉(zhuǎn)到以“服務為主”？辦事環(huán)節(jié)、辦理流程、辦事效率是否還有精簡、縮短、提高的空間？工作或服務中，能不能正確處理好規(guī)范與高效、原則性與靈活性的關(guān)系？

第三，思考在作風效能上，我該做什么，做得如何：是否存在以會議貫徹會議、講話貫徹講話、文件貫徹文件的現(xiàn)象？是否存在年初下指標、年中要數(shù)字、年底抓考核，很少深入到基層調(diào)查研究、排憂解難的現(xiàn)象？是否存在領(lǐng)導盯得緊就快點做、盯得不緊就拖一拖，有人監(jiān)督就表現(xiàn)“很好”、無人監(jiān)督就表現(xiàn)“不佳”的現(xiàn)象？有沒有走出辦公室思考和解決鐘樓發(fā)展道路上的難題？

第四，思考在能力素質(zhì)上，我該做什么，做得如何：自身的政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)適應不適應鐘樓發(fā)展的新要求、新目標、新形勢？策劃設計能力、創(chuàng)新工作能力、組織動員能力如何？群眾工作能力、處臵復雜問題和應對突發(fā)事件能力如何？面對復雜的社會環(huán)境和工作壓力，心理素質(zhì)如何？

第五，思考在發(fā)展資源上，我該做什么，做得如何：面對土地資源、空間資源的緊缺，如何最大限度地盤活存量資源和用好相關(guān)政策資源？面對轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)城融合等重大課題，如何整合并發(fā)揮好區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、政策、科技、央企、生態(tài)、教育、文化和機制等諸多資源的集成作用？面對行政資源不足的現(xiàn)狀，是“主動出擊、加強溝通、爭取支持”，還是“消極等待、怨天尤人、無所作為”？面對財力緊張的狀況，如何通過規(guī)劃、設計、項目和運行模式的創(chuàng)新，最大限度爭取上級的支持和社會資本、國際資本的參與？

三、實施方式

專題大討論要在教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)中開展，主要按以下四個步驟實施：

1、認真學習，提高思想認識。緊緊圍繞樹立宗旨意識、群眾觀點，利用“周六學習日”、“黨日活動”、“三會一課”等載體，通過領(lǐng)導帶學、專家輔學、個人自學等方式，原原本本學習黨的十八大、十八屆三中全會精神，總書記系列重要講話精神和群眾路線系列學習教材，充分認識這次“大討論”的目的和意義，為開展大討論活動夯實理論基礎(chǔ)。

2、聽取意見，先行查擺剖析。緊密結(jié)合“三聯(lián)三送一凝聚”活動，深入基層一線，廣泛聽取意見，全面查找基層群眾對本單位本部門及自身的意見建議。通過分析群眾訴求，查擺自身問題，剖析思想根源，為開展大討論活動找準現(xiàn)實依據(jù)。

3、專題討論，形成互動交流。在學透政策理論、找準現(xiàn)實依據(jù)的基礎(chǔ)上，各單位各部門要召開專題會議進行討

論。會上要開門見山，暢所欲言，主要領(lǐng)導帶頭講，每位干部輪流講，形成全區(qū)廣大黨員干部人人參與的生動局面。

4、即知即改，轉(zhuǎn)化落實成果。對于在學習教育、聽取意見、專題討論中找到的認識誤區(qū)、糾正的思想偏差、發(fā)現(xiàn)的錯誤做法，要不等不看，第一時間研究出臺措施進行整改，確保大討論成果不僅說在嘴上、寫在紙上，還真正落到行動上，刻到群眾的心坎上，真正體現(xiàn)邊學邊改、邊查邊改、即知即改的要求，讓群眾切實感受到教育實踐活動的益處和成果。

四、工作要求

1、落實領(lǐng)導責任。開展“為了誰，依靠誰，我是誰”大討論活動，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，是深入查擺解決“四風”問題的重要前提。全區(qū)各級黨組織要高度重視、精心組織，確保大討論有序高質(zhì)開展。各單位各部門主要負責同志要履行第一責任人職責，切實把自己擺進去，帶頭思考、帶頭發(fā)言，做好表率。

2、加強督促檢查?！盀榱苏l、依靠誰、我是誰”大討論活動從三月下旬開始到四月中旬結(jié)束。區(qū)委各督導組要切實做好各單位各部門大討論活動的督促檢查工作，各組組長參加開發(fā)區(qū)、各街道專題討論會，派員參加區(qū)機關(guān)各部門集中討論。要督促各單位各部門緊緊圍繞主題主線、緊密結(jié)合本職工作開展討論，切實增強討論的針對性和實效性。區(qū)委教育實踐活動辦公室將通過簡報形式，通報各單位開展大討論活動情況。

3、注重成果宣傳。各單位各部門要積極創(chuàng)新學習討論

方法，創(chuàng)新宣傳推廣載體，利用微博、微信等新興媒介，積極宣傳討論成果。區(qū)委教育實踐活動辦公室將適時征集和匯編各單位大討論優(yōu)秀發(fā)言材料和黨員干部群眾觀“微語錄”，為教育實踐活動走向深入營造良好氛圍。

中共常州市鐘樓區(qū)委黨的群眾 路線教育實踐活動領(lǐng)導小組 2014年3月11日