第一篇：關(guān)于表彰提案和反映社情民意工作先進(jìn)單位和個(gè)人的暫行辦法

政協(xié)***委員會(huì)關(guān)于表彰提案和反映社情

民意工作先進(jìn)單位和個(gè)人的暫行辦法

第一條

為提高政協(xié)提案工作質(zhì)量和辦理質(zhì)量，調(diào)動(dòng)政協(xié)參加單位和委員反映社情民意的積極性，表彰在提案工作和反映社情民意工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人，特制訂本辦法。

第二條

表彰獎(jiǎng)勵(lì)的范圍：

1、政協(xié)參加單位和委員中提出高質(zhì)量提案的單位和個(gè)人；

2、黨政部門承辦提案的先進(jìn)單位和個(gè)人；

3、政協(xié)參加單位和委員中反映社情民意多，提供信息量大、質(zhì)量高的單位和個(gè)人。

第三條

先進(jìn)單位和個(gè)人條件：

（一）優(yōu)秀提案條件

1、提案內(nèi)容應(yīng)是圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)、大政方針、本縣改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)方面的重大事務(wù)、社會(huì)普遍關(guān)心的重大問(wèn)題提出意見或建議；

2、提案內(nèi)容是經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后提出的，反映的問(wèn)題實(shí)事求是，言之有據(jù)，建議具體，解決問(wèn)題的措施明確，辦法可行，有較強(qiáng)的可操作性；

3、提案被采納后，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)決策有較高的參考價(jià)值。

（二）提案承辦先進(jìn)單位條件：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專人具體辦理，能把提案辦理工作列入單位的議事日程，并納入專辦人崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍；

2、注重落實(shí)，講求實(shí)效。每年提案辦復(fù)率應(yīng)達(dá)到100%，能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完畢，復(fù)函直接抄送縣政協(xié)專門委員會(huì)工作科。對(duì)已采納提案中所提的意見或建議，能積極采取措施抓好落實(shí)并取得明顯效果；

3、辦理工作積極主動(dòng)。能主動(dòng)與會(huì)辦部門搞好協(xié)作配合；能密切與提案者聯(lián)系，所辦提案多數(shù)提案者比較滿意，滿意率達(dá)到80%；能及時(shí)認(rèn)真總結(jié)辦理工作經(jīng)驗(yàn)；

4、提案答復(fù)格式、簽名、用印規(guī)范。

（三）提案承辦先進(jìn)個(gè)人條件

1、重視政協(xié)提案工作，對(duì)政協(xié)提案作用認(rèn)識(shí)端正，能把提案辦理工作列入自己的工作職責(zé)；

2、辦理積極認(rèn)真，能主動(dòng)與會(huì)辦部門協(xié)作配合；能密切與提案者聯(lián)系溝通，辦復(fù)提案滿意率較高；

3、所辦提案沒有超過(guò)規(guī)定時(shí)限，對(duì)已采納提案的落實(shí)工作抓得緊，落實(shí)率高；對(duì)未采納的提案，答復(fù)入情、入理，措辭得當(dāng)，提案者能理解和滿意；

4、提案答復(fù)格式、簽名、用印規(guī)范。

（四）了解和反映社情民意先進(jìn)個(gè)人條件

1、主動(dòng)參與意識(shí)強(qiáng)，反映社情民意多，信息價(jià)值較高，每年在五條以上者，其中至少有一條被采納后，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)決策有重要參考價(jià)值；

2、反映社情民意準(zhǔn)確、及時(shí)、有根、有據(jù)，意見或建議具體，有較強(qiáng)的操作性。

第四條

推薦評(píng)選辦法

1、優(yōu)秀提案。由各承辦單位推薦，由專門委員會(huì)工作科擇優(yōu)篩選，提出初選名單，由主席會(huì)議審定；

2、提案承辦先進(jìn)單位。由委員推薦，專門委員會(huì)工作科審查，由主席會(huì)議審定；

3、提案承辦先進(jìn)個(gè)人。由各承辦單位推薦，專門委員會(huì)工作科審查，由主席會(huì)議審定；

4、了解和反映社情民意先進(jìn)個(gè)人。由辦公室推薦，并征求有關(guān)單位的意見，由主席會(huì)議審定；

5、凡推薦為優(yōu)秀提案，先進(jìn)承辦單位、個(gè)人和了解和反映社情民意工作先進(jìn)個(gè)人，均應(yīng)填寫推薦表，并按規(guī)定時(shí)間一式兩份，分別送交縣政協(xié)辦公室和專門委員會(huì)工作科。

第五條

表彰獎(jiǎng)勵(lì)

1、表彰工作原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次。表彰決定須經(jīng)主席會(huì)議審議通過(guò)；

2、表彰大會(huì)由縣政協(xié)辦公室和專門委員會(huì)工作科負(fù)責(zé)籌備和組織，邀請(qǐng)黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各承辦單位負(fù)責(zé)人參加；

3、對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀提案者個(gè)人，先進(jìn)承辦個(gè)人，了解和反映社情民意工作先進(jìn)個(gè)人發(fā)給榮譽(yù)證書；先進(jìn)單位發(fā)給獎(jiǎng)牌。在新聞媒體上公布，并將表彰決定轉(zhuǎn)發(fā)先進(jìn)單位和個(gè)人所在單位以示祝賀；

4、選擇部分優(yōu)秀提案，重要建議和先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人材料在新聞媒體上發(fā)表，并匯編成冊(cè)發(fā)給委員和有關(guān)單位進(jìn)行交流；

5、表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則，受獎(jiǎng)勵(lì)者除發(fā)給榮譽(yù)證書外，適當(dāng)發(fā)給有紀(jì)念意義的獎(jiǎng)品。

第六條

本辦法由縣政協(xié)辦公室和專門委員會(huì)工作科組織實(shí)施。

第七條

本辦法經(jīng)縣政協(xié)主席會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何做好提案和反映社情民意信息工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何做好提案和反映社情民意信息工作

隨著人民政協(xié)的發(fā)展，提案和信息已成為人民政協(xié)履行職能最常用的書面意見和建議，也成為衡量和檢驗(yàn)其政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要指標(biāo)。在社會(huì)實(shí)踐中，從中央到地方各級(jí)政協(xié)組織，它們被經(jīng)常而又廣泛地使用，在政協(xié)全局工作中發(fā)揮著十分重要且不可替代的作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員筆者認(rèn)為要做好提案和反映社情民意信息工作應(yīng)從以下方面著手：

一、正確把握提案和反映社情民意信息工作的定位

提案工作定位：提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專門委員會(huì)，向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的、經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體，是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，提案對(duì)推進(jìn)黨委政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，起參謀咨詢作用；對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，起補(bǔ)充完善作用；對(duì)重要方針政策的貫徹執(zhí)行，起促進(jìn)和信息反饋?zhàn)饔茫粚?duì)反腐倡廉，起民主監(jiān)督作用；對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，起推動(dòng)促進(jìn)作用。

反映社情民意信息工作定位：反映社情民意信息工作，是政協(xié)組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，圍繞國(guó)家大政方針，改革發(fā)展中黨和國(guó)家重視、人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，通過(guò)政協(xié)的專門渠道匯集、分析，向黨和政府以及有關(guān)部門反映重要情況，提出意見和建議，幫助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)分析判斷形勢(shì)、進(jìn)行有效決策的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。反映社情民意信息工作是人民政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要基礎(chǔ)，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要形式，是黨和國(guó)家社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，反映社情民意信息工作為堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，為人民政協(xié)拓寬行職渠道、豐富履行職能實(shí)踐，為發(fā)展社會(huì)主義民主政治作出了積極貢獻(xiàn)。

二、正確把握提案和反映社情民意信息的相互關(guān)系

提案和信息同是書面意見、批評(píng)和建議，屬于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政性質(zhì)。它們有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，也有著各自的規(guī)制。

首先、從定義來(lái)看，提案較之信息內(nèi)涵大。提案必須具備四要素，即提案者只能是參加政協(xié)的單位和政協(xié)委員；提案必須向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出；提案者以提案形式提出的意見、批評(píng)和建議須經(jīng)提案委員會(huì)審查立案后才能成為正式提案；提案立案后要交有關(guān)部門辦理答復(fù)。提案的內(nèi)涵很大，因而外延較小，不是社會(huì)任何組織或個(gè)人都有資格提提案，提案者是特定對(duì)象。但信息不存在諸多限制。信息的提供者范圍廣、程序較簡(jiǎn)單、不需立案、不需有關(guān)單位辦理答復(fù)等等。

第二、從程序來(lái)看，信息較之提案具有“更高”的特點(diǎn)。提案是一級(jí)對(duì)一級(jí)，即全國(guó)政協(xié)委員對(duì)全國(guó)政協(xié)、地方政協(xié)委員對(duì)地方政協(xié)提交提案。提案辦理是政協(xié)組織對(duì)口的同級(jí)或下一級(jí)黨政有關(guān)部門及其他機(jī)關(guān)部門。信息則是直通車，它視內(nèi)容分別報(bào)送同級(jí)或上級(jí)組織及其領(lǐng)導(dǎo)，甚至由全國(guó)政協(xié)轉(zhuǎn)報(bào)至中央黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行處理。

第三、從時(shí)效上看，信息較之提案具有“更快”的特點(diǎn)。提案需要立案、審查、交辦、辦理、反饋等，整個(gè)工作過(guò)程需要一定期限。信息時(shí)效性強(qiáng)，有的情況今天上報(bào)，當(dāng)天或明天就能送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)進(jìn)行處理。

第四、從內(nèi)容上看，政協(xié)信息較之提案具有“更廣”的特點(diǎn)。提案內(nèi)容主要是圍繞黨和國(guó)家大政方針、國(guó)家憲法、法律法規(guī)、政府規(guī)章和地方性法規(guī)的實(shí)施情況，中央和地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出意見建議。政協(xié)信息內(nèi)容除了上述范圍外，還可以對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域、各階層的情況和問(wèn)題進(jìn)行反映。在黨和國(guó)家召開重要會(huì)議、頒布重要法律法規(guī)和重大改革措施、出現(xiàn)重大事件后，都要注意從不同方面、不同層次、不同角度，及時(shí)、系統(tǒng)地反映重要意見建議。

第五、提案和信息可以互相轉(zhuǎn)化。在遞交時(shí)間上，提案更多“集中”在政協(xié)會(huì)議期間。而信息具有及時(shí)性、經(jīng)常性的特點(diǎn)，是長(zhǎng)期開展的一項(xiàng)重要工作。從實(shí)際從發(fā)，我們可以在提案中選擇一些問(wèn)題重大、反映強(qiáng)烈、人民群眾急于迫切解決的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)提煉，以信息摘要形式報(bào)送黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。同樣，我們也可以從信息中選擇那些亟需政府相關(guān)部門引起高度重視，采取措施落實(shí)解決的問(wèn)題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成提案遞交辦理。

三、正確把握提案和反映社情民意信息的主題

如何進(jìn)一步提高提案和信息的質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮提案和信息的效用是政協(xié)提案和信息工作的中心任務(wù)和永恒主題。提高提案和信息的質(zhì)量很大程度上取決于：

一是認(rèn)真選準(zhǔn)選好題目。首先，選題要突出重點(diǎn)。緊緊圍繞黨和政府的中心工作及人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題選題。其次，選題要有聚焦。提案選題要以單一的一事一議為基本原則，要把問(wèn)題聚焦到某一個(gè)重要的關(guān)鍵點(diǎn)上。第三，選題要體現(xiàn)特色。結(jié)合有專門研究、有長(zhǎng)期積累、相對(duì)熟悉的領(lǐng)域和最有話語(yǔ)權(quán)的問(wèn)題進(jìn)行選題更能體現(xiàn)政協(xié)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。第四，選題既要體現(xiàn)前瞻性，又要不失時(shí)代性。提案既要考慮時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要著力研究一些帶有發(fā)展性、前瞻性、預(yù)見性的重大問(wèn)題，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

二是深入調(diào)查研究求科學(xué)。一份高質(zhì)量的提案必須具備 “嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”，科學(xué)性在其中起著主導(dǎo)作用。提案的提出要求唯物客觀、言之有物、持之有理。深入調(diào)研的過(guò)程就是“求實(shí)求是”的科學(xué)過(guò)程。在實(shí)踐中，可采用多種調(diào)研方式，拓寬調(diào)研渠道。深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，掌握實(shí)情。深化研究、反復(fù)論證、集思廣益，提出實(shí)招。

三是把握提案的寫作要求。提案的通常寫法一般要求“三部曲”，提出、分析和解決問(wèn)題，即有情況、有分析、有具體建議。篇幅要求不超2000字。第一，案情部分必須核準(zhǔn)事實(shí)，開門見山提出問(wèn)題，篇幅不宜太長(zhǎng)，約占20%左右。第二，分析問(wèn)題部分要求合情、合理、合法且要抓住實(shí)質(zhì)，切中要害。避免“即興之作”或“道聽途說(shuō)”之類，篇幅約占30%左右。第三，建議部分要求具體、可行、可操作。建議部分是提案的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是高質(zhì)量提案的重頭戲，要下功夫撰寫，篇幅約占50%左右。提案的第二種寫法，開頭提出問(wèn)題，接下來(lái)邊分析問(wèn)題邊提出對(duì)策。第三種寫法，開頭提出問(wèn)題，接著直接寫對(duì)策建議，這類寫法主要適用于問(wèn)題和原因眾所已知。

四是把握高質(zhì)量信息的要求。以上提案的寫作方法同樣適用于信息，特別是建議類信息。高質(zhì)量的信息必須以報(bào)送黨委政府亟需了解和急需黨委政府了解的情況為重點(diǎn)，著力把握并選擇好信息內(nèi)容取向，關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集和報(bào)送反映現(xiàn)實(shí)、適用對(duì)路的社情民意。信息要提供給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱，要求精煉，一般以1500字的篇幅為宜。

第三篇：政協(xié)做好反映社情民意工作心得體會(huì)

了解和反映社情民意工作，是政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)和必然要求，同時(shí)也是政協(xié)的一項(xiàng)實(shí)際效果突出、富有政協(xié)特色、又有廣闊發(fā)展前景的工作。但是，如何加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，如何完善機(jī)制，做到規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提高質(zhì)量，使這項(xiàng)工作成為政協(xié)委員履行職能快捷、方便、有效的新渠道，還需要各級(jí)政協(xié)組織在實(shí)踐中不斷探索和完善。下面，結(jié)合我們開展反映社情民意工作以來(lái)的體會(huì)，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、做好反映社情民意工作，必須夯實(shí)基礎(chǔ)，突出“四個(gè)加強(qiáng)” 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，抓好基礎(chǔ)建設(shè)，是做好反映社情民意工作的前提和必要的保證。從實(shí)踐中我們感到，要做好反映社情民意工作，必須加強(qiáng)四個(gè)方面的工作。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好反映社情民意工作的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)始終把反映社情民意看作是聯(lián)系群眾、深化和活躍政協(xié)工作的一件大事，把向各級(jí)黨委、政府反映社情民意作為參政議政的新的渠道，列入重要議事日程。要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓、工作機(jī)構(gòu)具體抓、專門委員會(huì)配合抓”的工作機(jī)制。我們石家莊市政協(xié)自開展這項(xiàng)工作以來(lái)，始終明確一名副主席主管反映社情民意工作，明確承辦部門和專職人員具體負(fù)責(zé)，真正從組織上形成了網(wǎng)絡(luò)，在工作中強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)。每年主席辦公會(huì)至少研究?jī)纱畏从成缜槊褚夤ぷ?，并把任?wù)分解到各部門，年終進(jìn)行考核評(píng)比，切實(shí)做到了有研究、有部署、有督促、有檢查，保證了反映社情民意工作每年都有新發(fā)展。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。要提高反映社情民意工作水平，推動(dòng)這項(xiàng)工作不斷上新臺(tái)階，必須建立健全必要的制度，靠強(qiáng)有力的制度推動(dòng)反映社情民意工作的深入發(fā)展。政協(xié)系統(tǒng)開展反映社情民意工作已經(jīng)有七、八年時(shí)間，但目前還沒有一個(gè)比較統(tǒng)一、規(guī)范的制度，特別是社情民意信息的辦理機(jī)制，目前尚不規(guī)范。社情民意信息能否得到黨政部門的采納和答復(fù)，只能部分地從反饋的黨政領(lǐng)導(dǎo)批示件中獲得?，F(xiàn)在政協(xié)系統(tǒng)反映社情民意的積極性比較高，但是辦理機(jī)制還有待完善。因此，制定一個(gè)系統(tǒng)的、完整的，包括社情民意的征集、編輯、交辦、批示、辦理落實(shí)、反饋等內(nèi)容的規(guī)范性的條例已經(jīng)成為迫切的要求。近些年來(lái)，我們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要，先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好反映社情民意工作的意見》、《反映社情民意工作評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》、社情民意征集、審核、分類報(bào)送、反饋通報(bào)以及信息工作座談、信息調(diào)研等一系列規(guī)章制度，對(duì)推動(dòng)反映社情民意工作向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；较虬l(fā)展，起到了較好的作用。比如：在評(píng)比表彰方面，我們明確規(guī)定，一年一評(píng)比、一獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，不僅頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書，還要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在表彰形式上，我們或者單獨(dú)召開表彰會(huì)，或者在常委會(huì)議上進(jìn)行表彰。在條件成熟的情況下，我們還打算在每年的全會(huì)上進(jìn)行大張旗鼓的表彰，以進(jìn)一步擴(kuò)大影響，引起各方面的重視。三是要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)和信息員隊(duì)伍建設(shè)。了解和反映社情民意工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的、涉及面較廣的工作，必須建立暢通的信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨的路線方針政策的信息員隊(duì)伍，這是做好工作的根本保證。近年來(lái)，我們建立了由政協(xié)委員和各民主黨派、各縣(市)區(qū)政協(xié)、市政協(xié)機(jī)關(guān)各委辦室同志參加的信息員隊(duì)伍，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做到信息渠道暢通，不斷檔，不出現(xiàn)盲點(diǎn)。還配備了微機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代化傳輸設(shè)備，建立了信息網(wǎng)絡(luò)中心，加入了政府互聯(lián)網(wǎng)，提高了工作效率。四是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳發(fā)動(dòng)。了解和反映社情民意工作是一項(xiàng)開拓性的工作，有許多經(jīng)驗(yàn)需要不斷總結(jié)，有許多問(wèn)題需要不斷探索和實(shí)踐。為了統(tǒng)一思想，提高信息工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們每年都要舉辦一次信息員培訓(xùn)班，相互溝通信息，交流經(jīng)驗(yàn)。每年都要采取走下去、請(qǐng)上來(lái)的辦法，對(duì)各縣(市)區(qū)政協(xié)、各民主黨派進(jìn)行輔導(dǎo)講課，使他們掌握基本工作方法，了解有關(guān)工作動(dòng)態(tài)。特別是去年換屆后，我們已經(jīng)先后到10多個(gè)單位進(jìn)行了輔導(dǎo)，培訓(xùn)人員達(dá)余人次，并對(duì)市政協(xié)委員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，收到了比較好的效果。我們還把宣傳發(fā)動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要手段，一方面，通過(guò)《石家莊政協(xié)》內(nèi)刊、編印宣傳手冊(cè)等形式刊登一些理論文章、示范稿件;另一方面，注意抓典型、樹典型，靠典型的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)工作的深入開展，實(shí)現(xiàn)信息工作“量”的擴(kuò)張和“質(zhì)”的提高。

二、做好反映社情民意工作，必須提高質(zhì)量，把握好“三個(gè)度” 質(zhì)量是反映社情民意工作的生命，只有不斷提高質(zhì)量，反映社情民意工作才會(huì)有旺盛的生命力。要做到這一點(diǎn)，必須緊緊把握好“三個(gè)度”。一是要選好角度。在選題上，要時(shí)刻注意圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、改革發(fā)展中的難點(diǎn)以及還沒有引起各方面注意的冷點(diǎn)問(wèn)題，不求事無(wú)巨細(xì)、面面俱到，但求圍繞中心、服務(wù)全局。比如：我們反映的《各級(jí)法院應(yīng)建立醫(yī)療事故法庭》、《企業(yè)改制中逃廢銀行 債務(wù)應(yīng)引起重視》、《妥善安排下崗職工再就業(yè)的幾點(diǎn)建議》、《應(yīng)建立監(jiān)控“法輪功”邪教組織活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)》等信息，被省政協(xié)采用后，都引起了省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視。反映的《國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)電磁輻射環(huán)保法規(guī)》的信息，被全國(guó)政協(xié)信息中心采用，進(jìn)入了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視野。二是要挖掘深度。在收集和編報(bào)社情民意信息時(shí)，特別是建議類信息，要深入調(diào)研，深入挖 掘論證，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持做到重點(diǎn)不突出的不用，措施不具體、操作性不強(qiáng)的不用，分析不透徹的不用，力求不提一般的問(wèn)題，也不一般地提問(wèn)題。對(duì)一些選題較好，但內(nèi)容不是很充實(shí)的信息，應(yīng)提出修改意見，讓有關(guān)委員作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，還可以邀請(qǐng)有關(guān)委員和專家進(jìn)行共同討論，力求做到反映問(wèn)題準(zhǔn)確，情況分析透徹，建議切實(shí)可行。前兩年，我們針對(duì)農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中缺乏市場(chǎng)信息和科技服務(wù)等情況，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，多方征求有關(guān)方面的意見，整理編報(bào)了《關(guān)于在省電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開設(shè)“科技點(diǎn)播臺(tái)”欄目的建議》，被省政協(xié)采用后，省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做出批示，省廣播電視局立即進(jìn)行研究落實(shí)，很快在河北電視臺(tái)和廣播電臺(tái)開設(shè)了“科技點(diǎn)播臺(tái)”欄目，受到基層農(nóng)民群眾的普遍歡迎。三是要把握好尺度。在編輯社情民意信息時(shí)，要注意把握分寸，以維護(hù)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)，以統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作為目的。對(duì)黨委、政府能做到的事情，應(yīng)盡最大努力爭(zhēng)取;對(duì)暫時(shí)不能做到的，在反映時(shí)留有余地;對(duì)反面的問(wèn)題，可改變角度，正面反映，用正面的典型推動(dòng)面上的工作。比如：我們?cè)谡{(diào)研時(shí)了解到某中直企業(yè)擬占用廠辦學(xué)校校舍搞房地產(chǎn)開發(fā)的情況后，及時(shí)編發(fā)了社情民意信息，向市政府作了反映，市長(zhǎng)當(dāng)即做出批示，并責(zé)成兩位主管副市長(zhǎng)，親臨現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，采取措施制止了這個(gè)單位的做法，隨后，市政府還發(fā)出通報(bào)，就加強(qiáng)全市廠辦學(xué)校管理問(wèn)題提出具體要求，避免了類似問(wèn)題的再次發(fā)生。針對(duì)農(nóng)村紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行的情況，我們以《縣整治紅白喜事大操大辦成效顯著》為題，從正面作了反映，介紹了其成功經(jīng)驗(yàn)和做法，并促使有關(guān)部門發(fā)文在全市予以推廣。另外，我們還注意引導(dǎo)委員多了解和搜集一些涉及群眾根本利益、群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，提醒黨委、政府注意。特別是我們反映的《街頭飲食攤點(diǎn)衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂》、《社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)亟待加強(qiáng)管理》、《公車接送學(xué)生現(xiàn)象應(yīng)引起重視》等信息，不僅引起省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，還受到了廣大群眾的好評(píng)。

三、做好反映社情民意工作，必須拓寬渠道，做到“六個(gè)堅(jiān)持” 社情民意有其自身的特點(diǎn)，它往往以零碎的、分散的形式存在，表現(xiàn)為群眾的呼聲、愿望，甚至包含于群眾的街談巷議之中。反映社情民意，就需要對(duì)這些散佚于社會(huì)各個(gè)層面的材料，及時(shí)準(zhǔn)確地搜集上來(lái)，通過(guò)去粗取精，去偽存真，使其具有科學(xué)性和可操作性。而要做到這一點(diǎn)，首先要有量的積累，再逐步由“量”到“質(zhì)”的提升。為進(jìn)一步拓寬信息渠道，獲取更多的信息來(lái)源，我們采取了以下措施：一是堅(jiān)持定期向委員發(fā)放社情民意征集表。這樣做，既可以及時(shí)為委員反映社情民意提供服務(wù)，又可以提醒和督促委員注意收集和反映社情民意信息。二是堅(jiān)持與委員保持經(jīng)常性的電話和信函聯(lián)系。對(duì)一些重要的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)與委員取得聯(lián)系，請(qǐng)他們有目的地收集社會(huì)各界群眾的反應(yīng)。三是堅(jiān)持從委員提案、調(diào)研、視察、考察中收集信息。這方面可依托各專委會(huì)，將委員參加上述活動(dòng)時(shí)的一些重要意見、建議，及時(shí)整理、轉(zhuǎn)化成社情民意信息。四是堅(jiān)持在全會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)收集信息。政協(xié)全會(huì)是集中展示委員參政議政成果的重要例會(huì)，在每年的全會(huì)上，我們有意識(shí)地在委員小組討論、專題座談和大會(huì)發(fā)言中，發(fā)現(xiàn)和整理一些有分量的信息，會(huì)后及時(shí)上報(bào)。五是堅(jiān)持召開各種形式的座談會(huì)收集信息。特別是當(dāng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)生重大事件或采取重大舉措時(shí)，我們主動(dòng)邀請(qǐng)委員中的代表人士，召開座談會(huì)，共同研究對(duì)策，提出有政協(xié)特色的意見、建議。如：中美撞機(jī)事件發(fā)生后，我們及時(shí)組織召開了由部分民主黨派成員和其他代表人士參加的座談會(huì)，然后通過(guò)社情民意信息的形式，原汁原味地反映了大家對(duì)這一問(wèn)題的看法，被全國(guó)政協(xié)信息中心采用。抗擊“非典”時(shí)期，我們召開駐石全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員、市政協(xié)委員等各個(gè)層次的座談會(huì)，以社情民意信息的形式，向市委、市政府提出意見建議100多條，大部分被采納，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。六是堅(jiān)持利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速征集。目前，各地的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐很快，應(yīng)充分利用好這一快捷、方便的載體，逐步實(shí)現(xiàn)反映社情民意信息征集、報(bào)送方式的現(xiàn)代化。以來(lái)，我們利用機(jī)關(guān)建立信息網(wǎng)絡(luò)中心的有利條件，先后開通了委員熱線電話和語(yǔ)音信箱，編制了社情民意信息網(wǎng)上提交系統(tǒng)，既方便了委員，又提高了征集速度和工作效率。

四、做好反映社情民意工作，必須加強(qiáng)聯(lián)系，確保“兩個(gè)到位” 政協(xié)反映社情民意主要是面向黨政領(lǐng)導(dǎo)，目的是引起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，促成問(wèn)題的解決。要使這項(xiàng)工作卓有成效，就必須注意加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，通過(guò)多種途徑，促進(jìn)意見建議的辦理落實(shí)。一是要跟蹤到位。對(duì)反映的社情民意信息，不能放手不管、坐等結(jié)果，而應(yīng)當(dāng)跟蹤抓落實(shí)?？刹捎糜烧f(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)參閱、上門請(qǐng)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示、直接到有關(guān)部門了解和督辦等形式，力爭(zhēng)使反映的社情民意件件有著落、有結(jié)果。二是要反饋到位。一方面要建立反映社情民意信息工作反饋通報(bào)制度，堅(jiān)持每季度向委員、各參加單位和基層政協(xié)通報(bào)一次工作進(jìn)展情況和領(lǐng)導(dǎo)批示情況;另一方面要主動(dòng)加強(qiáng)與黨委、政府有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，及時(shí)了解和掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)批示情況和部門辦理結(jié)果，以解決“工作斷檔、情況不明、反饋滯后”等問(wèn)題。前幾年，我們與市委、市政府兩辦協(xié)商確定，由市委辦公廳機(jī)要室、督察室和市政府辦公廳提案處具體負(fù)責(zé)政協(xié)社情民意信息的轉(zhuǎn)辦、督辦工作，并要求有關(guān)部門把辦理結(jié)果以書面形式報(bào)送市政協(xié)。下一步我們還打算與市委、市政府共同研究制定《關(guān)于進(jìn)一步理順、規(guī)范反映社情民意報(bào)送、反饋、辦理渠道的辦法》，逐步把這項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。反映社情民意工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整個(gè)政協(xié)系統(tǒng)和黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的共同參與和積極支持。要通過(guò)積極的努力，逐步實(shí)現(xiàn)由僅靠一個(gè)部門承辦向整體發(fā)動(dòng)、全員負(fù)責(zé)的轉(zhuǎn)變，由關(guān)注小事、瑣事向反映大事、難事的轉(zhuǎn)變，由反映面上的一般性問(wèn)題向挖掘深層次的意見建議的轉(zhuǎn)變，由注重收集報(bào)送向抓好落實(shí)反饋的轉(zhuǎn)變。以上是我們對(duì)提高反映社情民意工作質(zhì)量的一些粗淺思考，還很不成熟，尚需要在實(shí)踐中進(jìn)一步深化。我們將借助這次研討的機(jī)會(huì)，虛心學(xué)習(xí)各兄弟市政協(xié)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力推動(dòng)我市政協(xié)了解和反映社情民意工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

第四篇：反映社情民意信息工作學(xué)習(xí)資料

反映社情民意信息工作學(xué)習(xí)資料

一、什么是社情民意？

社情是指社會(huì)生活的基本情況，也就是社會(huì)情況、社會(huì)動(dòng)態(tài)、社會(huì)發(fā)生的事件。民意是指人民群眾的意見愿望。主要是指群眾的意見、愿望和要求，群眾的議論和情緒。

社情民意，不是指自己或個(gè)別人的意見、愿望和要求，個(gè)別人的孤立的情況，不能算是社情民意。反映社情民意，是為民代言，代表民意。

二、社情民意信息有哪些特點(diǎn)？

一是直達(dá)性。渝北區(qū)政協(xié)辦公室編輯的社情民意一類是直接報(bào)送區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)、分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門。區(qū)委周旬書記對(duì)政協(xié)辦公室編報(bào)的社情民意高度重視，要求每位區(qū)委常委對(duì)每期社情民意都要閱看，他親自帶頭對(duì)社情民意進(jìn)行批示，要求有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)信息中所提出的建議。另一類是報(bào)送市政協(xié)，市政協(xié)進(jìn)行再編輯后，直接報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門，或報(bào)送全國(guó)政協(xié)編輯報(bào)送國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家有關(guān)部門。

二是經(jīng)常性。在政協(xié)會(huì)議期間或平時(shí)，只要政協(xié)委員收集到社情民意信息，便可以撰寫上報(bào)。

三是反應(yīng)快。政協(xié)辦公室對(duì)收到的社情民意立即要進(jìn)行處

理，有價(jià)值的會(huì)直接報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，促成所反映情況得到重視，所反映問(wèn)題得到解決。

四是信息量大。社情民意信息可以涉及方方面面，可以超出本轄區(qū)黨委、政府的職能范圍。比如基層對(duì)全國(guó)兩會(huì)的一些期盼，對(duì)國(guó)家重大活動(dòng)的反響等，這些內(nèi)容可以讓高層領(lǐng)導(dǎo)知曉基層情況，進(jìn)行正確決策。

三、反映社情民意信息應(yīng)遵循的原則

1、要抓住重點(diǎn)，著眼大局，貼近實(shí)際，貼近群眾。

2、要體現(xiàn)特色，注意界別性，避免一般化。

3、要真實(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假。

4、要講求實(shí)效，減少環(huán)節(jié)，提高效率。

四、社情民意信息主要反映的內(nèi)容

1、涉及貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，憲法、法律和國(guó)家的大政方針?lè)矫娴囊庖姾徒ㄗh。目前，可以抓住國(guó)家出臺(tái)一些法律法規(guī)條例等之前征求意見稿的修改意見，如《個(gè)人貸款管理暫行辦法》（征求意見稿）的修改意見等；可以抓住一些過(guò)時(shí)法規(guī)的修改建議，或呼吁相關(guān)法規(guī)出臺(tái)等；可以抓住一些大政方針出臺(tái)前群眾的期望和出臺(tái)后群眾的反應(yīng)撰寫社情民意。

2、涉及地方的重要事務(wù)以及物質(zhì)文明、政治文明和精神文明方面的情況、問(wèn)題及意見和建議。比如，我市在三峽工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中反映出來(lái)的問(wèn)題，我區(qū)在兩路寸灘保稅港區(qū)、會(huì)展中心、繞城高速路建設(shè)中反映出來(lái)的問(wèn)題。

3、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。比如，在信訪穩(wěn)定、舊城拆遷、群眾生活必需品價(jià)格上調(diào)、上學(xué)就醫(yī)等方面反映出來(lái)的共性問(wèn)題。

4、對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害和重要社會(huì)動(dòng)態(tài)的反映，特別是消除隱患，維護(hù)穩(wěn)定的意見和建議。比如，關(guān)于“5.12”大地震、甲流感大面積發(fā)生后群眾反響的一些新情況，相關(guān)意見和建議。

5、統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的情況，保障政協(xié)委員和民主黨派履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的意見和建議。

6、其他重要情況的反映、意見和建議。

五、社情民意信息的“十報(bào)十不報(bào)”

1、對(duì)中央和地方重大方針政策出臺(tái)后和國(guó)內(nèi)外重大事件發(fā)

生后，有代表性人物的重要表態(tài)，或有獨(dú)到見解的反映，要報(bào)；一般性的表態(tài)可不報(bào)。

2、對(duì)解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的難題，有創(chuàng)新意義的理論觀

點(diǎn)或有重要參考的對(duì)策性思路，哪怕是名不見經(jīng)傳的“小人物”提出的，要報(bào)；重復(fù)的、與別人雷同的或缺乏可操作性的，可不報(bào)。

3、對(duì)可能引起全國(guó)、全市連鎖反應(yīng)或?qū)е陆?jīng)濟(jì)和政治生活

嚴(yán)重紊亂，或?qū)е聡?guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等重大事件、舉措、行為，要報(bào)；一般的物價(jià)上漲、環(huán)境污染等事件可不報(bào)。

4、對(duì)改革開放中具有普遍意義的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)，而當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)尚未引起足夠重視或支持不力的，要報(bào)；黨政部門已有反應(yīng)，或有爭(zhēng)議但不屬于有意壓制的可不報(bào)。

5、對(duì)群眾情緒的普遍性變化，有可能引發(fā)局部性社會(huì)動(dòng)蕩的社會(huì)性事件，即便是處于苗頭狀態(tài)，要報(bào)；對(duì)個(gè)別人的牢騷、不滿，或一般性的社會(huì)治安事件和群眾糾紛可不報(bào)。

6、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗行為和不正之風(fēng)，情節(jié)

惡劣、民憤很大，但由于關(guān)系網(wǎng)的保護(hù)反映不上去的，要報(bào)；一般的案件或道聽途說(shuō)的可不報(bào)。

7、對(duì)災(zāi)情嚴(yán)重，干部群眾情緒動(dòng)蕩，需要中央、市或上級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取緊急措施的，要報(bào)；一般災(zāi)情和救災(zāi)情況可不報(bào)。

8、民族、宗教工作中的突出矛盾、突出問(wèn)題，或有重要參

考價(jià)值的對(duì)策建議，要報(bào)；民族、宗教工作中的一般情況可不報(bào)。

9、對(duì)委員直接了解到的臺(tái)港澳人士和國(guó)際人士針對(duì)我國(guó)內(nèi)

政外交發(fā)表的確有份量的評(píng)論，要報(bào)；對(duì)不是委員第一手掌握的，或份量不夠的，可不報(bào)。

10、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和政協(xié)工作的重要意見、建議，包括對(duì)委員履行職責(zé)受到不公正待遇的情況，要報(bào)；對(duì)一般性的工作議論和日常工作情況不報(bào)。

六、社情民意寫作注意事項(xiàng)

社情民意首先是一篇文章，要符合文章寫作的一般規(guī)則和要求，但社情民意又是一種特殊文體的文章，有不同于其他文章的特點(diǎn)，在寫作上有特定的要求，總的來(lái)說(shuō)就是要有情況、有分析、有建議；要有新觀點(diǎn)、新思路、新主張。

1、立意觀點(diǎn)要新，所提意見和建議具有前瞻性。

2、標(biāo)題要醒目，要有一定的吸引力。不要用標(biāo)語(yǔ)式、口號(hào)式的說(shuō)教，如務(wù)必、必須；要用勸諫式的語(yǔ)氣，如應(yīng)當(dāng)、希望、呼吁、建議。

3、主題要突出，做到一事一題，一事一議。如果一件事情涉及多個(gè)主題，應(yīng)圍繞一個(gè)主題重點(diǎn)闡述，或分開寫成多篇社情民意。

4、文章要結(jié)構(gòu)清晰、層次分明，文字簡(jiǎn)練，讓人一目了然。首先要擺出情況，提出問(wèn)題；其次要進(jìn)行深刻的分析；最后針對(duì)性地提出意見、建議。

5、譴詞造句要有品位，表述上盡量采用準(zhǔn)確、具體、生動(dòng)的語(yǔ)言，體現(xiàn)政協(xié)參政議政水平。

6、字?jǐn)?shù)不宜過(guò)多，也不能太少。一篇社情民意一般控制在700-2000字范圍，多的可到3000字左右。

7、時(shí)效性要強(qiáng)，做到及時(shí)、適時(shí)，先入為主，搶占先機(jī)?？傊?，委員在撰寫社情民意時(shí)要想到你所反映的信息可能要送給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)，甚至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)看，他們的信息來(lái)源十分廣泛，因此社情民意要引起他們的重視并發(fā)揮作用，質(zhì)量必須高、角度必須新、時(shí)間必須早、分析必須深、建議必須實(shí)、套話必須少。

第五篇：提案辦理工作先進(jìn)單位材料

文章標(biāo)題：提案辦理工作先進(jìn)單位材料

2005年，分解我廳辦理的提案共31件，其中政協(xié)主席督辦提案3件，是歷年來(lái)承辦提案最多的一年，內(nèi)容涉及勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、就業(yè)再就業(yè)、“兩個(gè)確?！?、社會(huì)保障體系建設(shè)、勞動(dòng)工資和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等工作。截至6月30日，31件提案全部辦理答復(fù)完畢，并寄送到各位委員手中。從反饋的情況看，委員對(duì)我廳的答復(fù)普遍比較滿意，沒有收到二次答復(fù)的提案，順利地完成了政協(xié)提案的辦理任務(wù)，被省政府評(píng)為提案辦理工作先進(jìn)單位。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。我們堅(jiān)持把政協(xié)提案辦理工作納入廳重要議事日程，列入廳目標(biāo)管理計(jì)劃，實(shí)行主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、辦公室領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專人負(fù)責(zé)辦理的“四級(jí)”工作責(zé)任制；我們還建立了“一口”統(tǒng)管（廳辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)）、聯(lián)絡(luò)辦公（各處室、單位指定辦理工作聯(lián)絡(luò)員，平時(shí)分散辦公）、集中審核（廳集中對(duì)答復(fù)意見進(jìn)行審核把關(guān)）的提案辦理工作機(jī)制，與業(yè)務(wù)工作一起部署安排，一起檢查落實(shí)，有力地促進(jìn)了提案辦理工作的落實(shí)。年初，提案交辦會(huì)議結(jié)束后，廳黨組書記、廳長(zhǎng)朱志良同志主持召開廳黨組會(huì)議專門研究了今年提案的辦理工作，提出了明確要求。根據(jù)廳黨組的要求，2月3日，李國(guó)喜副廳長(zhǎng)、鄒勇巡視員主持召開廳系統(tǒng)提案辦理工作交辦會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了省政協(xié)主席仲兆隆、省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐守盛的重要講話，向廳機(jī)關(guān)9個(gè)處室、省社保中心4個(gè)處和廳勞務(wù)辦分解交辦了辦理任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行了動(dòng)員教育，要求承辦處室、單位把提案辦理工作作為勞動(dòng)保障系統(tǒng)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際舉措來(lái)認(rèn)識(shí)，作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體要求來(lái)落實(shí)，作為宣傳勞動(dòng)保障工作的有效途徑來(lái)對(duì)待，認(rèn)認(rèn)真真地做好提案辦理工作。

二、把握工作進(jìn)度，保證辦理時(shí)效。按照廳領(lǐng)導(dǎo)的要求，年初，廳辦公室制定了《提案辦理任務(wù)分解表》和《提案辦理工作階段劃分表》，將廳承辦的提案逐一分解到具體的處室、單位，要求承辦處室、單位嚴(yán)格按劃分的工作階段，有計(jì)劃有步驟地實(shí)施辦理工作。根據(jù)省政府關(guān)于辦理工作的時(shí)限要求，我們把提案辦理工作大致劃分為三個(gè)階段：第一階段為分解交辦，春節(jié)前完成任務(wù)分解，明確責(zé)任人、承辦人、辦理時(shí)限等要求。第二階段為具體辦理，4月20日前，各處室、單位拿出答復(fù)意見送廳辦公室，4月20日至5月30日由廳辦公室會(huì)同有關(guān)處室、單位對(duì)答復(fù)意見集中進(jìn)行修改，送分管廳長(zhǎng)審定。第三階段為答復(fù)總結(jié)，6月30日前，待廳主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由廳辦公室將答復(fù)意見分別函寄各位委員。6月底進(jìn)行廳系統(tǒng)辦理工作總結(jié)。根據(jù)這一安排，廳建立了提案辦理工作督促檢查制度，視工作需要，先后召開了廳系統(tǒng)協(xié)調(diào)會(huì)、督辦會(huì)，認(rèn)真聽取各承辦處室、單位辦理工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。廳辦公室按照廳目標(biāo)管理計(jì)劃和廳提案辦理工作時(shí)間進(jìn)度安排，加強(qiáng)了督辦催辦工作，及時(shí)掌握辦理工作進(jìn)度，確保了辦理任務(wù)嚴(yán)格按時(shí)間進(jìn)度完成。

三、加強(qiáng)審核把關(guān)，提高辦理質(zhì)量。按照省政府和省政協(xié)的總體要求，我們把提高提案辦理質(zhì)量作為加強(qiáng)辦理工作的突破口，從任務(wù)分解到提案答復(fù)，再到反饋總結(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按程序規(guī)定，層層把關(guān)，嚴(yán)格審核。一是準(zhǔn)確分解辦理任務(wù)。對(duì)每一件提案，廳辦公室首先都要進(jìn)行認(rèn)真分析，按照提案具體內(nèi)容與處室單位職能分工相同的原則進(jìn)行分解，對(duì)同一件提案涉及多個(gè)處室、單位業(yè)務(wù)的，按職能分工交相關(guān)處室單位分別辦理，廳辦公室最后綜合，確保任務(wù)分解準(zhǔn)確無(wú)誤，為提高辦理質(zhì)量打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對(duì)答復(fù)意見的審核。按照省政協(xié)關(guān)于辦理提案工作的有關(guān)要求，廳辦公室專門給各承辦處室、單位統(tǒng)一印發(fā)了省政協(xié)提案委員會(huì)印制的政協(xié)提案答復(fù)意見格式表，要求各承辦處室、單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審格式、審文字、審政策。每一件提案的辦理都是由處室、單位負(fù)責(zé)同志對(duì)答復(fù)意見進(jìn)行初審簽字或加蓋單位公章后交辦公室復(fù)審，辦公室復(fù)審后送主管廳領(lǐng)導(dǎo)審核，再由廳主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，層層把關(guān)，嚴(yán)格審核。三是加強(qiáng)與委員的面商溝通。為切實(shí)提高答復(fù)意見的質(zhì)量，在起草答復(fù)意見前和答復(fù)意見審核過(guò)程中，我們都堅(jiān)持創(chuàng)造條件加強(qiáng)與委員的面商。充分利用各種時(shí)機(jī)和場(chǎng)合，采取“走出去”面對(duì)面征求委員的意見，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”面對(duì)面與委員進(jìn)行交流和電話溝通等多種方式，主動(dòng)加強(qiáng)與委員的溝通交流，積極爭(zhēng)取他們對(duì)勞動(dòng)保障工作的理解支持。

四、突出辦理重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)主席督辦提案和現(xiàn)場(chǎng)辦理。年初，省政協(xié)將我廳承辦的民革甘肅省委提出的《關(guān)于促進(jìn)我省農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)的提案》（4號(hào)）、農(nóng)工黨甘肅省委提出的《關(guān)于成立農(nóng)民工培訓(xùn)基地及農(nóng)民工勞務(wù)市場(chǎng)的提案》（41號(hào)）及省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)提出的《關(guān)于盡快建立健全我省農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)體系的提案》（775號(hào)）列為主席督辦重要提案，受理任務(wù)后，我廳黨組高度重視，在認(rèn)真組織相關(guān)處室、單位反復(fù)研究答復(fù)的基

礎(chǔ)上，5月27日，廳長(zhǎng)朱志良、副廳長(zhǎng)李國(guó)喜帶領(lǐng)有關(guān)處室、單位主要負(fù)責(zé)同志前往省政協(xié)專題匯報(bào)了全省勞動(dòng)保障工作及廳提案辦理工作情況，對(duì)政協(xié)主席督辦的三份重要提案的辦理情況作了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，省政協(xié)副主席崔正華、俞正及各位提案者對(duì)我廳的答復(fù)表示滿意。

按照省政府辦公廳的統(tǒng)一要求，我廳制定了《甘肅省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳2005年提案現(xiàn)場(chǎng)辦理

計(jì)劃》，確定將席克勤等3名委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)和自由職業(yè)者參加社會(huì)保障統(tǒng)籌提案》（147號(hào)）列為現(xiàn)場(chǎng)辦理計(jì)劃，并上報(bào)了省政府辦公廳和省政協(xié)提案委。6月9日，副廳長(zhǎng)李國(guó)喜帶領(lǐng)有關(guān)處室、單位主要負(fù)責(zé)同志專程赴天水市召開了現(xiàn)場(chǎng)辦理會(huì)議，向席克勤等3名委員當(dāng)面通報(bào)了答復(fù)意見，解答相關(guān)政策規(guī)定，征求他們對(duì)我廳辦理工作和勞動(dòng)保障事業(yè)的意見，天水市政協(xié)及各位委員對(duì)我廳的辦理工作給予了充分肯定，對(duì)我廳的答復(fù)表示滿意。

五、改進(jìn)方式方法，力求工作創(chuàng)新。一是主動(dòng)提供相關(guān)政策規(guī)定。針對(duì)勞動(dòng)保障工作政策性強(qiáng)，多數(shù)答復(fù)意見都是政策答復(fù)的特點(diǎn)，為了方便委員更好的掌握勞動(dòng)保障政策，全面理解答復(fù)意見的內(nèi)容，我們堅(jiān)持將答復(fù)意見中涉及勞動(dòng)保障方面的有關(guān)政策性文件，與答復(fù)意見一并函寄各位委員，讓委員充分了解勞動(dòng)保障工作，贏得他們對(duì)勞動(dòng)保障工作的關(guān)心、關(guān)注。二是創(chuàng)新答復(fù)方式。在向省政協(xié)專題匯報(bào)政協(xié)主席督辦提案和赴市州現(xiàn)場(chǎng)辦理提案時(shí)，我們對(duì)答復(fù)都采取征求意見稿的形式，在認(rèn)真聽取吸納各位委員的意見，修改完善后再正式予以答復(fù)。這種方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，受到了省政協(xié)提案委員會(huì)的肯定和各位委員的好評(píng)。三是拓寬溝通渠道。為進(jìn)一步密切與委員的聯(lián)系，更好地接受委員的監(jiān)督，履行政府職責(zé)，提高工作效率，確保滿意率，我們將答復(fù)函正式寄出后，還要采取電話溝通的方式，一個(gè)委員一個(gè)委員地虛心征求他們對(duì)答復(fù)意見的滿意程度，增強(qiáng)了與委員之間的感情交流，也提高了工作效率。四是跟蹤做好答復(fù)意見的落實(shí)工作。對(duì)答復(fù)意見中提出的解決方案和工作措施，我們都堅(jiān)持跟蹤抓好落實(shí)工作，善始善終地完成好辦理任務(wù)，切實(shí)使建議、良策真正用于促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展。2005年我廳辦理的31件政協(xié)提案中有B類提案23件，對(duì)于所提問(wèn)題正在解決或已列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的這些提案，廳黨組高度重視，要求廳領(lǐng)導(dǎo)、處室、單位負(fù)責(zé)同志充分利用調(diào)研、開會(huì)等時(shí)機(jī)和場(chǎng)合，跟蹤抓好相關(guān)落實(shí)工作。比如，針對(duì)部分委員在省政協(xié)九屆三次會(huì)議上提出的關(guān)于鼓勵(lì)非公有制企業(yè)及其員工參加社會(huì)保險(xiǎn)的建議，我廳在積極吸納有益建議、認(rèn)真組織調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照省委、省政府有關(guān)要求，于2005年8月出臺(tái)了《甘肅省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》，從完善城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)的政策、努力協(xié)調(diào)非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、認(rèn)真落實(shí)非公有制企業(yè)享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策等六個(gè)方面做出了明確具體的規(guī)定，并下發(fā)各市州勞動(dòng)保障部門貫徹執(zhí)行。

今年，我廳比較順利地完成了提案辦理工作任務(wù)，省政協(xié)、各提案單位及委員對(duì)我廳的答復(fù)工作也比較滿意，這些成績(jī)的取得是與省政府、省政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)分不開的，是與廣大政協(xié)委員的理解支持分不開的。但是，應(yīng)當(dāng)看到，我廳的提案辦理工作還有許多不足，離省政府、省政協(xié)的要求還有一定差距，今后我們要繼續(xù)做好政協(xié)提案辦理工作，不斷提高辦理質(zhì)量。當(dāng)前，全省勞動(dòng)保障工作任務(wù)日益繁重，各種深層次的矛盾和困難將日益顯現(xiàn)，希望廣大政協(xié)委員積極為勞動(dòng)保障事業(yè)諫言獻(xiàn)策，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極研究，使好的意見建議充分體現(xiàn)到我們制定政策、推動(dòng)工作的各個(gè)方面，共同促進(jìn)全省勞動(dòng)保障事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

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