第一篇：9.反映社情民意信息工作實施細則

中國人民政協(xié)協(xié)商會議臨汾市委員會 反映社情民意信息工作實施細則

（2011年11月24日政協(xié)第三屆臨汾市委員會

第二次主席會議通過）

了解和反映社情民意是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是協(xié)助黨和政府實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，也是全國政協(xié)系統(tǒng)唯一一項量化考核的重要工作。為進一步加強和規(guī)范我市政協(xié)反映社情民意信息工作，充分發(fā)揮信息參政的重要作用，根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》、《全國政協(xié)反映社情民意信息工作條例》和《全省政協(xié)系統(tǒng)信息工作考評辦法》，結(jié)合我市政協(xié)工作實踐，特制定本實施細則。

第一條 反映社情民意信息工作是政協(xié)委員、各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位圍繞各級黨委、政府工作中心和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，通過政協(xié)專門內(nèi)部刊物和專用網(wǎng)絡(luò)等報送渠道，就政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，向各級黨委、政府反映情況，提出意見和建議。

第二條反映社情民意信息工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“為政協(xié)委員履行職責服務(wù)、為黨政機關(guān)科學(xué)決策服務(wù)、為人民群眾反映意見建議服務(wù)”為宗旨，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，圍繞中心、服務(wù)大局，為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展建言獻策。

第三條反映社情民意信息工作應(yīng)堅持原則：一要注重質(zhì)量，經(jīng)過深入調(diào)查研究和認真分析提煉，形成有水平、高質(zhì)量的社情民意信息，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門提供有價值的決策參考。二要體現(xiàn)特色，注重發(fā)揮政協(xié)的特色與優(yōu)勢，重視反映其他渠道難以得到、不易反映的社會情況和群眾意見；重視反映統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部中、高層人士的意見；注意反映不同界別和特殊群體的需求；三要真實準確，有喜報喜，有憂報憂，實事求是；四要講求實效，急事急報，必要時跟蹤續(xù)報。

第四條 政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體，也是反映社情民意信息的主體。反映社情民意信息工作是政協(xié)委員履行職責，發(fā)揮主體作用的重要方式。政協(xié)委員要以高度的政治

責任感和使命感，密切聯(lián)系群眾，重點聯(lián)系本屆別群眾，深入了解民情、廣泛體察民意、充分匯集民智，認真撰寫，每季度至少反映一條高質(zhì)量的社情民意信息。市政協(xié)委員的信息可通過所在黨派、團體、政協(xié)專門委員會或縣（市、區(qū)）政協(xié)向市政協(xié)報送，也可直接報送市政協(xié)。

第五條 做好反映社情民意信息工作是政協(xié)辦公廳、調(diào)研室和各專門委員會的重要職責。市政協(xié)辦公廳、調(diào)研室、各專門委員會要在組織會議、委員視察、專題調(diào)研、外出考察、委員提案等多項工作中，積極收集整理有價值的社情民意信息。

第六條 市各民主黨派和工商聯(lián)是反映社情民意信息的重要單位。積極維護政協(xié)委員、各民主黨派和工商聯(lián)成員及無黨派人士依照國家憲法、法律和政協(xié)章程反映社情民意的民主權(quán)力。積極為他們了解和反映社情民意創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。

第七條各縣（市、區(qū)）政協(xié)是反映社情民意信息工作的重要組織，市政協(xié)機關(guān)要不斷加強與各縣（市、區(qū)）政協(xié)反映社情民意信息工作的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

第八條 反映社情民意專門工作機構(gòu)設(shè)在市政協(xié)調(diào)研

室，負責社情民意信息的收集、編審、報送、反饋，以及有關(guān)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)及考評工作。按規(guī)定程序逐級審批后，通過市政協(xié)調(diào)研室主辦的《社情民意》內(nèi)部刊物和全省政協(xié)系統(tǒng)社情民意專線網(wǎng)分層次報送。需經(jīng)新聞媒體報道的，要認真篩選審查，并報主管領(lǐng)導(dǎo)批準后發(fā)出。

第九條對市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示的信息，應(yīng)及時反饋，并要跟蹤了解落實情況，促進成果轉(zhuǎn)化。通過《社情民意〃副刊》、市政協(xié)網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式，對全市政協(xié)系統(tǒng)的信息工作動態(tài)、經(jīng)驗做法、重大活動、信息批示采用及成果轉(zhuǎn)化等方面的情況，及時進行宣傳報道，以有利于學(xué)習(xí)、交流、激勵鼓勁，推動我市政協(xié)系統(tǒng)反映社情民意意信息工作不斷向前發(fā)展。

第十條堅持完善和落實反映社情民意信息工作的量化考評制度。將17個縣（市區(qū)）政協(xié)、5個民主黨派市委、市工商聯(lián)以及市政協(xié)7個專門委員會等30個單位納入市政協(xié)反映社情民意信息工作量化考評體系，按照信息采用和領(lǐng)導(dǎo)批示情況量化打分、評比排隊，每年進行一次評比表彰。評比考核結(jié)果作為各單位和政協(xié)委員履職工作業(yè)績考核和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

第十一條 不斷加強反映社情民意信息工作隊伍建設(shè)。建立健全反映社情民意信息專職機構(gòu)，配齊配強專職工作人員，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實重視和關(guān)心信息工作干部的成長與進步。市、縣兩級政協(xié)組織開展調(diào)研、視察等活動，要吸納信息工作人員參加，為開展信息工作創(chuàng)造良好條件。

第十二條本實施細則經(jīng)市政協(xié)主席會議通過之日起實施。

第二篇：社情民意信息反映制度

政協(xié)德清縣委員會關(guān)于社情民意信息工作的管理制度

（2012年4月6日政協(xié)第八屆德清縣委員會常務(wù)委員會第一次會議通過）

第一條 反映社情民意信息是人民政協(xié)履行職能的重要形式之一，是政協(xié)組織和政協(xié)委員一項重要的經(jīng)常性工作。為進一步做好反映社情民意及信息工作，根據(jù)政協(xié)章程，并結(jié)合我縣實際，制訂本制度。

第二條 社情民意信息是以黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門關(guān)心或需要黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門及時了解的內(nèi)容為重點，對解決問題有幫助的重要情況和意見建議。

第三條 反映社情民意的主體是縣政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、政協(xié)組成單位以及縣政協(xié)各專委會、地區(qū)聯(lián)絡(luò)委員會。

第四條 反映社情民意的基本要求

（一）反映社情民意必須圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣黨委、政府的工作重點和人民群眾普遍關(guān)心的問題。

（二）反映社情民意要堅持實事求是，一事一報，及時快捷地反映政協(xié)委員和各界人士的意見和建議。

（三）反映社情民意要重視反映其他渠道不易掌握、不易反映、難以得到的社會情況和群眾意見；重視反映各個界別和特殊群體的要求，包括那些人數(shù)不是很多，但需要合理兼顧的意見。

第五條 社情民意的來源

政協(xié)委員應(yīng)將其調(diào)查和搜集到涉及對縣委、縣政府中心工作的意見建議和關(guān)系人民群眾切身利益的社會問題，及時整理報送縣政協(xié)秘書科，編輯為社情民意；

各民主黨派、工商聯(lián)、參加政協(xié)的組成單位，應(yīng)將其代表和聯(lián)系的階層、團體、界別群眾的意見建議整理報送到縣政協(xié)秘書科，編輯為社情民意；

政協(xié)辦公室應(yīng)將涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾利益的重大問題，通過視察報告、調(diào)研報告和提案形式編輯為社情民意；

政協(xié)提案委員會可選擇一部分提案或提案中的相關(guān)內(nèi)容整理為社情民意送辦公室編發(fā)；

縣政協(xié)各工作機構(gòu)形成的調(diào)研報告、視察報告要將其主要內(nèi)容或擷取其一部分重要內(nèi)容整理為社情民意；全會和常委會的大會發(fā)言由辦公室摘編成社情民意。

第六條 社情民意編輯、發(fā)送

《社情民意》簡報是縣政協(xié)機關(guān)編輯的，向縣委、縣政府反映以社情民意為主要內(nèi)容的內(nèi)部簡報。縣政協(xié)辦公室是分管社情民意信息工作的機構(gòu)，其要將收集到的社情民意信息進行篩選、登記、分類、編輯、報送。對內(nèi)容涉及全市的、全省的、全國的，通過縣政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)報；對內(nèi)容涉及某個職能部門的，直接轉(zhuǎn)送有關(guān)部門；對已報送的社情民意信息領(lǐng)導(dǎo)有批示和已落實的，及時將批示和落實情況報送縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)至機關(guān)各室，送至信息來稿人或來稿單位。

第七條 《社情民意》簡報經(jīng)編輯、審核后，須交辦公室分管主任和秘書長簽發(fā)。對其中內(nèi)容特別重要或密級較高的，送分管副主席簽發(fā)。簽發(fā)后的社情民意由辦公室留檔備

查。

第八條 參加縣政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián)、各社會團體，政協(xié)各專委會、地區(qū)聯(lián)絡(luò)委員會都要確定信息員，專門負責社情民意信息的搜集、整理、報送工作。反映社情民意要納入工作業(yè)績和考核指標。

第九條 辦公室要及時了解已報送社情民意信息的采納和辦理情況，并反饋社情民意提供者。要定期統(tǒng)計和通報《社情民意》簡報的采稿情況。

第十條 縣政協(xié)各工作機構(gòu)可就有關(guān)問題主動約稿，或召開相關(guān)委員和代表人士座談會，也可采取個別約談、上門走訪、問卷調(diào)查等形式，捕捉有價值的信息。

第十一條 加強與縣委、縣政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通，完善黨政機關(guān)受理和反饋政協(xié)反映社情民意信息的工作機制。

第十二條 加強與國家、省、市政協(xié)和兄弟縣區(qū)政協(xié)的交流，并建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系，切實發(fā)揮政協(xié)信息上通下達之作用。

第十三條 要為從事政協(xié)信息工作的同志創(chuàng)造必要的學(xué)習(xí)、工作、交流條件，安排其列席有關(guān)會議，閱讀有關(guān)文件，參加有關(guān)培訓(xùn)、調(diào)研、考察、參觀學(xué)習(xí)等活動。建立定期召開社情民意反映聯(lián)席會議制度。

第十四條 要嚴格執(zhí)行信息工作保密制度，對具有舉報性質(zhì)的社情民意提供者應(yīng)予以保密和必要的保護。

第十五條 反映社情民意來稿一律不退稿。一經(jīng)采用，由縣政協(xié)辦公室反饋給來稿人和來稿單位，并發(fā)給一定稿酬。

第十六條 本制度經(jīng)常務(wù)委員會會議通過后實施執(zhí)行，其解釋權(quán)和修改權(quán)屬常務(wù)委員會。

政協(xié)德清縣委員會

2012年4月12日

第三篇：反映社情民意信息工作學(xué)習(xí)資料

反映社情民意信息工作學(xué)習(xí)資料

一、什么是社情民意？

社情是指社會生活的基本情況，也就是社會情況、社會動態(tài)、社會發(fā)生的事件。民意是指人民群眾的意見愿望。主要是指群眾的意見、愿望和要求，群眾的議論和情緒。

社情民意，不是指自己或個別人的意見、愿望和要求，個別人的孤立的情況，不能算是社情民意。反映社情民意，是為民代言，代表民意。

二、社情民意信息有哪些特點？

一是直達性。渝北區(qū)政協(xié)辦公室編輯的社情民意一類是直接報送區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長、分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門。區(qū)委周旬書記對政協(xié)辦公室編報的社情民意高度重視，要求每位區(qū)委常委對每期社情民意都要閱看，他親自帶頭對社情民意進行批示，要求有關(guān)部門認真落實信息中所提出的建議。另一類是報送市政協(xié)，市政協(xié)進行再編輯后，直接報送市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門，或報送全國政協(xié)編輯報送國家領(lǐng)導(dǎo)人和國家有關(guān)部門。

二是經(jīng)常性。在政協(xié)會議期間或平時，只要政協(xié)委員收集到社情民意信息，便可以撰寫上報。

三是反應(yīng)快。政協(xié)辦公室對收到的社情民意立即要進行處

理，有價值的會直接報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，促成所反映情況得到重視，所反映問題得到解決。

四是信息量大。社情民意信息可以涉及方方面面，可以超出本轄區(qū)黨委、政府的職能范圍。比如基層對全國兩會的一些期盼，對國家重大活動的反響等，這些內(nèi)容可以讓高層領(lǐng)導(dǎo)知曉基層情況，進行正確決策。

三、反映社情民意信息應(yīng)遵循的原則

1、要抓住重點，著眼大局，貼近實際，貼近群眾。

2、要體現(xiàn)特色，注意界別性，避免一般化。

3、要真實準確，堅持實事求是，反對弄虛作假。

4、要講求實效，減少環(huán)節(jié)，提高效率。

四、社情民意信息主要反映的內(nèi)容

1、涉及貫徹落實黨的路線、方針、政策，憲法、法律和國家的大政方針方面的意見和建議。目前，可以抓住國家出臺一些法律法規(guī)條例等之前征求意見稿的修改意見，如《個人貸款管理暫行辦法》（征求意見稿）的修改意見等；可以抓住一些過時法規(guī)的修改建議，或呼吁相關(guān)法規(guī)出臺等；可以抓住一些大政方針出臺前群眾的期望和出臺后群眾的反應(yīng)撰寫社情民意。

2、涉及地方的重要事務(wù)以及物質(zhì)文明、政治文明和精神文明方面的情況、問題及意見和建議。比如，我市在三峽工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中反映出來的問題，我區(qū)在兩路寸灘保稅港區(qū)、會展中心、繞城高速路建設(shè)中反映出來的問題。

3、群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題。比如，在信訪穩(wěn)定、舊城拆遷、群眾生活必需品價格上調(diào)、上學(xué)就醫(yī)等方面反映出來的共性問題。

4、對國內(nèi)外發(fā)生的重大事件、嚴重自然災(zāi)害和重要社會動態(tài)的反映，特別是消除隱患，維護穩(wěn)定的意見和建議。比如，關(guān)于“5.12”大地震、甲流感大面積發(fā)生后群眾反響的一些新情況，相關(guān)意見和建議。

5、統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的情況，保障政協(xié)委員和民主黨派履行職責、行使民主權(quán)利的意見和建議。

6、其他重要情況的反映、意見和建議。

五、社情民意信息的“十報十不報”

1、對中央和地方重大方針政策出臺后和國內(nèi)外重大事件發(fā)

生后，有代表性人物的重要表態(tài)，或有獨到見解的反映，要報；一般性的表態(tài)可不報。

2、對解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中的難題，有創(chuàng)新意義的理論觀

點或有重要參考的對策性思路，哪怕是名不見經(jīng)傳的“小人物”提出的，要報；重復(fù)的、與別人雷同的或缺乏可操作性的，可不報。

3、對可能引起全國、全市連鎖反應(yīng)或?qū)е陆?jīng)濟和政治生活

嚴重紊亂，或?qū)е聡匈Y產(chǎn)嚴重流失等重大事件、舉措、行為，要報；一般的物價上漲、環(huán)境污染等事件可不報。

4、對改革開放中具有普遍意義的新情況、新問題、新經(jīng)驗，而當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)尚未引起足夠重視或支持不力的，要報；黨政部門已有反應(yīng)，或有爭議但不屬于有意壓制的可不報。

5、對群眾情緒的普遍性變化，有可能引發(fā)局部性社會動蕩的社會性事件，即便是處于苗頭狀態(tài)，要報；對個別人的牢騷、不滿，或一般性的社會治安事件和群眾糾紛可不報。

6、對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗行為和不正之風(fēng)，情節(jié)

惡劣、民憤很大，但由于關(guān)系網(wǎng)的保護反映不上去的，要報；一般的案件或道聽途說的可不報。

7、對災(zāi)情嚴重，干部群眾情緒動蕩，需要中央、市或上級

領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)采取緊急措施的，要報；一般災(zāi)情和救災(zāi)情況可不報。

8、民族、宗教工作中的突出矛盾、突出問題，或有重要參

考價值的對策建議，要報；民族、宗教工作中的一般情況可不報。

9、對委員直接了解到的臺港澳人士和國際人士針對我國內(nèi)

政外交發(fā)表的確有份量的評論，要報；對不是委員第一手掌握的，或份量不夠的，可不報。

10、對統(tǒng)戰(zhàn)工作和政協(xié)工作的重要意見、建議，包括對委員履行職責受到不公正待遇的情況，要報；對一般性的工作議論和日常工作情況不報。

六、社情民意寫作注意事項

社情民意首先是一篇文章，要符合文章寫作的一般規(guī)則和要求，但社情民意又是一種特殊文體的文章，有不同于其他文章的特點，在寫作上有特定的要求，總的來說就是要有情況、有分析、有建議；要有新觀點、新思路、新主張。

1、立意觀點要新，所提意見和建議具有前瞻性。

2、標題要醒目，要有一定的吸引力。不要用標語式、口號式的說教，如務(wù)必、必須；要用勸諫式的語氣，如應(yīng)當、希望、呼吁、建議。

3、主題要突出，做到一事一題，一事一議。如果一件事情涉及多個主題，應(yīng)圍繞一個主題重點闡述，或分開寫成多篇社情民意。

4、文章要結(jié)構(gòu)清晰、層次分明，文字簡練，讓人一目了然。首先要擺出情況，提出問題；其次要進行深刻的分析；最后針對性地提出意見、建議。

5、譴詞造句要有品位，表述上盡量采用準確、具體、生動的語言，體現(xiàn)政協(xié)參政議政水平。

6、字數(shù)不宜過多，也不能太少。一篇社情民意一般控制在700-2000字范圍，多的可到3000字左右。

7、時效性要強，做到及時、適時，先入為主，搶占先機?？傊瘑T在撰寫社情民意時要想到你所反映的信息可能要送給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)，甚至國家領(lǐng)導(dǎo)看，他們的信息來源十分廣泛，因此社情民意要引起他們的重視并發(fā)揮作用，質(zhì)量必須高、角度必須新、時間必須早、分析必須深、建議必須實、套話必須少。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何做好提案和反映社情民意信息工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何做好提案和反映社情民意信息工作

隨著人民政協(xié)的發(fā)展，提案和信息已成為人民政協(xié)履行職能最常用的書面意見和建議，也成為衡量和檢驗其政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要指標。在社會實踐中，從中央到地方各級政協(xié)組織，它們被經(jīng)常而又廣泛地使用，在政協(xié)全局工作中發(fā)揮著十分重要且不可替代的作用。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員筆者認為要做好提案和反映社情民意信息工作應(yīng)從以下方面著手：

一、正確把握提案和反映社情民意信息工作的定位

提案工作定位：提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團體以及政協(xié)各專門委員會，向政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會或提案委員會審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見和建議。提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，提案對推進黨委政府實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，起參謀咨詢作用；對加強經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)，促進科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，起補充完善作用；對重要方針政策的貫徹執(zhí)行，起促進和信息反饋作用；對反腐倡廉，起民主監(jiān)督作用；對堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)展社會主義民主政治，起推動促進作用。

反映社情民意信息工作定位：反映社情民意信息工作，是政協(xié)組織參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，圍繞國家大政方針，改革發(fā)展中黨和國家重視、人民群眾普遍關(guān)注的問題，通過政協(xié)的專門渠道匯集、分析，向黨和政府以及有關(guān)部門反映重要情況，提出意見和建議，幫助領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)分析判斷形勢、進行有效決策的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。反映社情民意信息工作是人民政協(xié)進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要基礎(chǔ)，是發(fā)揚社會主義民主、促進科學(xué)民主決策的重要形式，是黨和國家社會輿情匯集和分析機制的重要組成部分。長期以來，反映社情民意信息工作為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，為人民政協(xié)拓寬行職渠道、豐富履行職能實踐，為發(fā)展社會主義民主政治作出了積極貢獻。

二、正確把握提案和反映社情民意信息的相互關(guān)系

提案和信息同是書面意見、批評和建議，屬于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政性質(zhì)。它們有著千絲萬縷的聯(lián)系，也有著各自的規(guī)制。

首先、從定義來看，提案較之信息內(nèi)涵大。提案必須具備四要素，即提案者只能是參加政協(xié)的單位和政協(xié)委員；提案必須向政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會提出；提案者以提案形式提出的意見、批評和建議須經(jīng)提案委員會審查立案后才能成為正式提案；提案立案后要交有關(guān)部門辦理答復(fù)。提案的內(nèi)涵很大，因而外延較小，不是社會任何組織或個人都有資格提提案，提案者是特定對象。但信息不存在諸多限制。信息的提供者范圍廣、程序較簡單、不需立案、不需有關(guān)單位辦理答復(fù)等等。

第二、從程序來看，信息較之提案具有“更高”的特點。提案是一級對一級，即全國政協(xié)委員對全國政協(xié)、地方政協(xié)委員對地方政協(xié)提交提案。提案辦理是政協(xié)組織對口的同級或下一級黨政有關(guān)部門及其他機關(guān)部門。信息則是直通車，它視內(nèi)容分別報送同級或上級組織及其領(lǐng)導(dǎo)，甚至由全國政協(xié)轉(zhuǎn)報至中央黨和國家機關(guān)及國家主要領(lǐng)導(dǎo)人進行處理。

第三、從時效上看，信息較之提案具有“更快”的特點。提案需要立案、審查、交辦、辦理、反饋等，整個工作過程需要一定期限。信息時效性強，有的情況今天上報，當天或明天就能送達領(lǐng)導(dǎo)，并及時進行處理。

第四、從內(nèi)容上看，政協(xié)信息較之提案具有“更廣”的特點。提案內(nèi)容主要是圍繞黨和國家大政方針、國家憲法、法律法規(guī)、政府規(guī)章和地方性法規(guī)的實施情況，中央和地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，提出意見建議。政協(xié)信息內(nèi)容除了上述范圍外，還可以對社會各領(lǐng)域、各階層的情況和問題進行反映。在黨和國家召開重要會議、頒布重要法律法規(guī)和重大改革措施、出現(xiàn)重大事件后，都要注意從不同方面、不同層次、不同角度，及時、系統(tǒng)地反映重要意見建議。

第五、提案和信息可以互相轉(zhuǎn)化。在遞交時間上，提案更多“集中”在政協(xié)會議期間。而信息具有及時性、經(jīng)常性的特點，是長期開展的一項重要工作。從實際從發(fā)，我們可以在提案中選擇一些問題重大、反映強烈、人民群眾急于迫切解決的問題，經(jīng)過提煉，以信息摘要形式報送黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。同樣，我們也可以從信息中選擇那些亟需政府相關(guān)部門引起高度重視，采取措施落實解決的問題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成提案遞交辦理。

三、正確把握提案和反映社情民意信息的主題

如何進一步提高提案和信息的質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮提案和信息的效用是政協(xié)提案和信息工作的中心任務(wù)和永恒主題。提高提案和信息的質(zhì)量很大程度上取決于：

一是認真選準選好題目。首先，選題要突出重點。緊緊圍繞黨和政府的中心工作及人民群眾普遍關(guān)心的重大問題選題。其次，選題要有聚焦。提案選題要以單一的一事一議為基本原則，要把問題聚焦到某一個重要的關(guān)鍵點上。第三，選題要體現(xiàn)特色。結(jié)合有專門研究、有長期積累、相對熟悉的領(lǐng)域和最有話語權(quán)的問題進行選題更能體現(xiàn)政協(xié)的特點和優(yōu)勢。第四，選題既要體現(xiàn)前瞻性，又要不失時代性。提案既要考慮時代發(fā)展的現(xiàn)實問題，又要著力研究一些帶有發(fā)展性、前瞻性、預(yù)見性的重大問題，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

二是深入調(diào)查研究求科學(xué)。一份高質(zhì)量的提案必須具備 “嚴肅性、科學(xué)性、可行性”，科學(xué)性在其中起著主導(dǎo)作用。提案的提出要求唯物客觀、言之有物、持之有理。深入調(diào)研的過程就是“求實求是”的科學(xué)過程。在實踐中，可采用多種調(diào)研方式，拓寬調(diào)研渠道。深入基層、深入群眾、深入實際，掌握實情。深化研究、反復(fù)論證、集思廣益，提出實招。

三是把握提案的寫作要求。提案的通常寫法一般要求“三部曲”，提出、分析和解決問題，即有情況、有分析、有具體建議。篇幅要求不超2000字。第一，案情部分必須核準事實，開門見山提出問題，篇幅不宜太長，約占20%左右。第二，分析問題部分要求合情、合理、合法且要抓住實質(zhì)，切中要害。避免“即興之作”或“道聽途說”之類，篇幅約占30%左右。第三，建議部分要求具體、可行、可操作。建議部分是提案的出發(fā)點和落腳點，也是高質(zhì)量提案的重頭戲，要下功夫撰寫，篇幅約占50%左右。提案的第二種寫法，開頭提出問題，接下來邊分析問題邊提出對策。第三種寫法，開頭提出問題，接著直接寫對策建議，這類寫法主要適用于問題和原因眾所已知。

四是把握高質(zhì)量信息的要求。以上提案的寫作方法同樣適用于信息，特別是建議類信息。高質(zhì)量的信息必須以報送黨委政府亟需了解和急需黨委政府了解的情況為重點，著力把握并選擇好信息內(nèi)容取向，關(guān)注熱點、剖析難點、捕捉亮點，及時、準確、全面地收集和報送反映現(xiàn)實、適用對路的社情民意。信息要提供給上級領(lǐng)導(dǎo)參閱，要求精煉，一般以1500字的篇幅為宜。

第五篇：如何做好人民政協(xié)反映社情民意信息工作

如何做好人民政協(xié)反映社情民意信息工作

社情民意是人大代表、政協(xié)委員及各黨派人士參政議政、建言獻策的常用載體。社情民意信息以它短小、精悍、針對性強，反映問題迅速、及時的特點，贏得了政府機關(guān)，特別是人大、政協(xié)的青睞。它抓取現(xiàn)實社會的某一熱點問題，特別是民生民計問題，及時向政府提出改進和發(fā)展建議，是政府領(lǐng)導(dǎo)部門了解情況、作出決策的重要途徑和依據(jù)。要撰寫高質(zhì)量的社情民意個人認為要注意下面幾個問題：

一、要加強學(xué)習(xí)和調(diào)研

1.加強學(xué)習(xí)，熟悉政策，擴大視野，廣辟社情民意來源。政協(xié)委員應(yīng)對政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育、體育、歷史、軍事等各方面知識都有所涉及，即使不十分精通，也要略知一二。只有這樣，才能夠發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，高質(zhì)量地反映社情民意。

2.密切保持同本界別、本單位群眾的聯(lián)系，經(jīng)常了解他們的愿望、意見和要求，包括容易被忽視的少數(shù)人的特殊要求，就近、就崗收集社情民意。

3.積極參加政協(xié)組織的視察、專題調(diào)查等活動，盡可能地多深入實際、深入基層，實地掌握第一手材料。

4.在自身的業(yè)務(wù)工作中和社會交往中，廣泛接觸各界人士，主動了解和收集社情民意。

二、要選準切入點

圍繞關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題尋找課題。

1.重大事件的反映。一些重大事件和敏感問題要及時聽取群眾的呼聲反映。如：老城改造、安居工程、平抑物價、環(huán)境污染、交通擁堵、供電問題、醫(yī)療保障、事業(yè)單位工資改革等，要了解群眾心里是怎么想的，聽聽他們是怎么說的，積極因素有哪些，消極因素是什么。并及時整理成社情民意信息，迅速上報。

2.難點問題的對策。如反腐倡廉、社會治安綜合治理、社會保障、機構(gòu)改革、企業(yè)改制等委員和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，這類社情民意不能只求快，而應(yīng)求深、求實，側(cè)重點應(yīng)該放在“怎么辦”上，能夠提出行之有效的對策。

3.重要決策的建議。在上級重大決策、重要文件出臺之前，專項收集，專項反饋，經(jīng)過綜合梳理，報送決策機關(guān)。這類社情民意要注意收集意見的廣度，既要考慮多數(shù)人的呼聲，又要尊重少數(shù)人的意愿，盡量避免或減少決策的失誤。

4.日常生活的變化。要關(guān)注老百姓日常生活方面的事情，如春播秋收、衣食住行、子女上學(xué)、社區(qū)建設(shè)等。這類事情往往帶有常規(guī)性，能否從中提取高質(zhì)量的社情民意，關(guān)鍵在于抓變化，從常規(guī)生活中發(fā)現(xiàn)不尋常的地方。對于積極的變化，給予肯定，加以扶植；對于消極的變化提請黨政部門注意，采取有效措施，正確加以引導(dǎo)。

5.潛在問題的苗頭。抓好這類社情民意，需要我們具有較強的政治洞察力和超前預(yù)測能力，能夠把握事物的發(fā)展方向，抓準苗頭，分析趨勢，曉以利害，提出警示性建議，引起黨委、政府和有關(guān)部門的注意。如十四屆、十五屆政協(xié)全會以來提交的關(guān)于我市城市道路交通緩堵保暢的社情民意，為我市城市道路改造換擋升級起到了一定作用。

6.穩(wěn)定中的不穩(wěn)定因素。反映社情民意要關(guān)注人們思想認識上的“困惑點”，如社會分配不公、收入差距拉大所產(chǎn)生的失衡心態(tài)等；關(guān)注矛盾的“易發(fā)點”，如企業(yè)改革、特困職工問題等；關(guān)注可能出現(xiàn)的矛盾“突發(fā)點”，如一些突發(fā)性事件因處理問題不妥善不及時，引發(fā)群眾對立情緒等，從而促進消極因素向積極方向轉(zhuǎn)化。

三、要注重信息質(zhì)量

質(zhì)量是社情民意信息的生命力，必須突出“真”、“精”、“特”、“快”。

1.真。就是要注重信息的真實性和準確性，所反映的情況不能虛構(gòu)，也不能靠邏輯推理。對客觀存在的情況要盡量搜集全面，不存在的或沒了解到的不要憑空主觀設(shè)想。有一是一，有二是二。對于事關(guān)國計民生的社情民意，領(lǐng)導(dǎo)愿意聽的要反映，不愿意聽的也要反映，有喜報喜，有憂報憂。建議意見要切實可行，要具有具有較強的科學(xué)性、可操作性。較強的說服力。

2.精。就是要注重信息的規(guī)范性和簡潔性，信息稿件要一事一議，一事一報，短小精悍。概括性要強，敘述要突出重點，具有邏輯性。提出問題直入主題，少做鋪墊；建議簡潔明了，言簡意賅。

3.特。就是要注重政協(xié)的特色性。如何使政協(xié)反映的信息與黨委政府自身的信息不重復(fù)、不雷同，最有效的辦法就是把反映社情民意工作與政協(xié)的組織特色結(jié)合起來，注重發(fā)揮界別優(yōu)勢。如通過召開各界人士的社情懇談會、研討會等形式，從中整理出社情民意信息。同時要把反映社情民意同專題調(diào)研結(jié)合起來，關(guān)注熱點，剖析難點，反映深層次問題。

4.快。就是要注重信息的時效性。一旦發(fā)現(xiàn)線索，及時調(diào)查，及時成稿，及時上報。否則時過境遷，很難產(chǎn)生實際效果。社情民意上報的渠道很多，其中通過互聯(lián)網(wǎng)是最快的，建議**市政協(xié)網(wǎng)開辟《社情民意》欄目，這是反映社情民意的最好渠道。而且要建立一個以委員為主體，以專委會、政協(xié)各參加單位和各級政協(xié)為依托的上下貫通、傳遞迅速的信息網(wǎng)絡(luò)。對反映問題準確、提出意見建議可行的社情民意信息，要及時上報黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)一旦批示，政協(xié)機關(guān)應(yīng)主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，了解信息辦理情況，督促辦理單位盡快予以落實；對一些不能直接向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映的社情民意信息，可直接轉(zhuǎn)送相關(guān)部門，與有關(guān)部門加強溝通與聯(lián)系，促進政協(xié)委員所反映問題的解決。

總之社情民意信息是作為一個政協(xié)委員應(yīng)該盡的職責，我們反映社情民意的信息工作實際上是就是履行參政黨職能的一種方式。我們的定位是社會主義參政黨，參政黨要履行參政黨的職能：民主監(jiān)督，參政議政，參加中共領(lǐng)導(dǎo)政治協(xié)商。無論是履行參政議政的職能，還是履行民主監(jiān)督的職能，都可以借助社情民意信息的渠道。了解和反映社情民意工作，是民主黨派履行職能的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是堅持實事求是思想路線，貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)和必然要求。作為市政協(xié)委員，如何加強對這項工作的開展，如何完善機制，做到規(guī)范運作，穩(wěn)步推進，不斷提高質(zhì)量，還需要我們在實踐中不斷探索和完善。