如何做好人民政協(xié)反映社情民意信息工作
社情民意是人大代表、政協(xié)委員及各黨派人士參政議政、建言獻(xiàn)策的常用載體。社情民意信息以它短小、精悍、針對性強(qiáng),反映問題迅速、及時的特點,贏得了政府機(jī)關(guān),特別是人大、政協(xié)的青睞。它抓取現(xiàn)實社會的某一熱點問題,特別是民生民計問題,及時向政府提出改進(jìn)和發(fā)展建議,是政府領(lǐng)導(dǎo)部門了解情況、作出決策的重要途徑和依據(jù)。要撰寫高質(zhì)量的社情民意個人認(rèn)為要注意下面幾個問題:
一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉政策,擴(kuò)大視野,廣辟社情民意來源。政協(xié)委員應(yīng)對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、體育、歷史、軍事等各方面知識都有所涉及,即使不十分精通,也要略知一二。只有這樣,才能夠發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,高質(zhì)量地反映社情民意。
2.密切保持同本界別、本單位群眾的聯(lián)系,經(jīng)常了解他們的愿望、意見和要求,包括容易被忽視的少數(shù)人的特殊要求,就近、就崗收集社情民意。
3.積極參加政協(xié)組織的視察、專題調(diào)查等活動,盡可能地多深入實際、深入基層,實地掌握第一手材料。
4.在自身的業(yè)務(wù)工作中和社會交往中,廣泛接觸各界人士,主動了解和收集社情民意。
二、要選準(zhǔn)切入點
圍繞關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題尋找課題。
1.重大事件的反映。一些重大事件和敏感問題要及時聽取群眾的呼聲反映。如:老城改造、安居工程、平抑物價、環(huán)境污染、交通擁堵、供電問題、醫(yī)療保障、事業(yè)單位工資改革等,要了解群眾心里是怎么想的,聽聽他們是怎么說的,積極因素有哪些,消極因素是什么。并及時整理成社情民意信息,迅速上報。
2.難點問題的對策。如反腐倡廉、社會治安綜合治理、社會保障、機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等委員和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,這類社情民意不能只求快,而應(yīng)求深、求實,側(cè)重點應(yīng)該放在“怎么辦”上,能夠提出行之有效的對策。
3.重要決策的建議。在上級重大決策、重要文件出臺之前,專項收集,專項反饋,經(jīng)過綜合梳理,報送決策機(jī)關(guān)。這類社情民意要注意收集意見的廣度,既要考慮多數(shù)人的呼聲,又要尊重少數(shù)人的意愿,盡量避免或減少決策的失誤。
4.日常生活的變化。要關(guān)注老百姓日常生活方面的事情,如春播秋收、衣食住行、子女上學(xué)、社區(qū)建設(shè)等。這類事情往往帶有常規(guī)性,能否從中提取高質(zhì)量的社情民意,關(guān)鍵在于抓變化,從常規(guī)生活中發(fā)現(xiàn)不尋常的地方。對于積極的變化,給予肯定,加以扶植;對于消極的變化提請黨政部門注意,采取有效措施,正確加以引導(dǎo)。
5.潛在問題的苗頭。抓好這類社情民意,需要我們具有較強(qiáng)的政治洞察力和超前預(yù)測能力,能夠把握事物的發(fā)展方向,抓準(zhǔn)苗頭,分析趨勢,曉以利害,提出警示性建議,引起黨委、政府和有關(guān)部門的注意。如十四屆、十五屆政協(xié)全會以來提交的關(guān)于我市城市道路交通緩堵保暢的社情民意,為我市城市道路改造換擋升級起到了一定作用。
6.穩(wěn)定中的不穩(wěn)定因素。反映社情民意要關(guān)注人們思想認(rèn)識上的“困惑點”,如社會分配不公、收入差距拉大所產(chǎn)生的失衡心態(tài)等;關(guān)注矛盾的“易發(fā)點”,如企業(yè)改革、特困職工問題等;關(guān)注可能出現(xiàn)的矛盾“突發(fā)點”,如一些突發(fā)性事件因處理問題不妥善不及時,引發(fā)群眾對立情緒等,從而促進(jìn)消極因素向積極方向轉(zhuǎn)化。
三、要注重信息質(zhì)量
質(zhì)量是社情民意信息的生命力,必須突出“真”、“精”、“特”、“快”。
1.真。就是要注重信息的真實性和準(zhǔn)確性,所反映的情況不能虛構(gòu),也不能靠邏輯推理。對客觀存在的情況要盡量搜集全面,不存在的或沒了解到的不要憑空主觀設(shè)想。有一是一,有二是二。對于事關(guān)國計民生的社情民意,領(lǐng)導(dǎo)愿意聽的要反映,不愿意聽的也要反映,有喜報喜,有憂報憂。建議意見要切實可行,要具有具有較強(qiáng)的科學(xué)性、可操作性。較強(qiáng)的說服力。
2.精。就是要注重信息的規(guī)范性和簡潔性,信息稿件要一事一議,一事一報,短小精悍。概括性要強(qiáng),敘述要突出重點,具有邏輯性。提出問題直入主題,少做鋪墊;建議簡潔明了,言簡意賅。
3.特。就是要注重政協(xié)的特色性。如何使政協(xié)反映的信息與黨委政府自身的信息不重復(fù)、不雷同,最有效的辦法就是把反映社情民意工作與政協(xié)的組織特色結(jié)合起來,注重發(fā)揮界別優(yōu)勢。如通過召開各界人士的社情懇談會、研討會等形式,從中整理出社情民意信息。同時要把反映社情民意同專題調(diào)研結(jié)合起來,關(guān)注熱點,剖析難點,反映深層次問題。
4.快。就是要注重信息的時效性。一旦發(fā)現(xiàn)線索,及時調(diào)查,及時成稿,及時上報。否則時過境遷,很難產(chǎn)生實際效果。社情民意上報的渠道很多,其中通過互聯(lián)網(wǎng)是最快的,建議**市政協(xié)網(wǎng)開辟《社情民意》欄目,這是反映社情民意的最好渠道。而且要建立一個以委員為主體,以專委會、政協(xié)各參加單位和各級政協(xié)為依托的上下貫通、傳遞迅速的信息網(wǎng)絡(luò)。對反映問題準(zhǔn)確、提出意見建議可行的社情民意信息,要及時上報黨委政府領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)一旦批示,政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,了解信息辦理情況,督促辦理單位盡快予以落實;對一些不能直接向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映的社情民意信息,可直接轉(zhuǎn)送相關(guān)部門,與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,促進(jìn)政協(xié)委員所反映問題的解決。
總之社情民意信息是作為一個政協(xié)委員應(yīng)該盡的職責(zé),我們反映社情民意的信息工作實際上是就是履行參政黨職能的一種方式。我們的定位是社會主義參政黨,參政黨要履行參政黨的職能:民主監(jiān)督,參政議政,參加中共領(lǐng)導(dǎo)政治協(xié)商。無論是履行參政議政的職能,還是履行民主監(jiān)督的職能,都可以借助社情民意信息的渠道。了解和反映社情民意工作,是民主黨派履行職能的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是堅持實事求是思想路線,貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)和必然要求。作為市政協(xié)委員,如何加強(qiáng)對這項工作的開展,如何完善機(jī)制,做到規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)步推進(jìn),不斷提高質(zhì)量,還需要我們在實踐中不斷探索和完善。