第一篇：金臺區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)經(jīng)驗材料

全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測 體系建設(shè)現(xiàn)場會交流材料

加強監(jiān)測 完善體系 全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

（寶雞市金臺區(qū)政府）2011年7月14日

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)業(yè)局的精心指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，不斷健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理體系，堅持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)相互配套，進行產(chǎn)地、投入品和產(chǎn)出品全程監(jiān)管，著力解決本地農(nóng)產(chǎn)品和市場流通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，全力保障城市有效供給和消費安全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了較好的成效。

一、建立監(jiān)測管理體系，提升應(yīng)急處置能力

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的緊迫任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，將此項工作列入重要議事日程，成立了由區(qū)政府區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)局、商貿(mào)局、工商分局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局、水利局、財政局、公安分局等部門為成員單位的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，具體

負(fù)責(zé)監(jiān)測日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議，研究工作計劃和實施方案，解決影響食品安全工作開展的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道辦事處也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事務(wù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況和工作需要，我們在全區(qū)102個村設(shè)立村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員88名，由村干部或種養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會技術(shù)員擔(dān)任，對本村農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進行監(jiān)督和管理，指導(dǎo)農(nóng)戶合理、安全、科學(xué)地使用農(nóng)業(yè)投入品，并做好田間生產(chǎn)記錄。同時，區(qū)政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，細(xì)化明確了各職能部門工作職責(zé)和任務(wù)，建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制和考評機制，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的處置能力。對不履行監(jiān)督職責(zé)或發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的單位與責(zé)任人，依法予以追究，確保各項措施落到實處。

二、健全檢驗檢測體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管 我區(qū)于2003年元月，在全市率先成立了金臺區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測檢驗中心，在人民街綜合批發(fā)市場籌建起檢測所，開展上市蔬菜農(nóng)藥殘留日常檢測工作。隨后，按照省市安排，支持和指導(dǎo)恒豐蔬菜批發(fā)市場、寶雞水果批發(fā)市場、寶商家美家超市（陳倉園店）建立無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室3個，形成了覆蓋全區(qū)大宗蔬菜、水果批發(fā)零售市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制。但隨著城市居民對農(nóng)產(chǎn)品消費需求的不斷提高，我們認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵要從產(chǎn)地準(zhǔn)出入手，禁止

不合格農(nóng)產(chǎn)品進入流通環(huán)節(jié)，為此，我們主要做了以下三個方面的工作：

一是健全檢驗檢測機構(gòu)。撤銷“金臺區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測檢驗中心”，成立了“金臺區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站”，編制10名，從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員中抽調(diào)人員開展檢測工作。在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站加掛“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測室”牌子，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定檢測人員2名，負(fù)責(zé)田間生產(chǎn)監(jiān)督檢查和產(chǎn)地準(zhǔn)出日常檢測。

二是加快檢測室硬件建設(shè)。按照區(qū)級檢測室面積不少于200平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室面積不少于20平方米的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我們協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時落實檢測用房4處、105平方米。區(qū)財政列支專項資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室配備速測儀器、工作臺、辦公設(shè)備等20臺（套），同時將檢驗檢測運行經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室檢測能力達(dá)到能夠開展日常農(nóng)殘速測，年檢2000個以上樣品的能力。

三是規(guī)范運行模式。在工作職能劃分方面，我們堅持區(qū)檢測站重點開展每月2次的常規(guī)分析和定性速測，市場和超市檢測室開展常規(guī)項目的準(zhǔn)入性檢測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室負(fù)責(zé)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測工作。在日常管理方面，我們制定了《檢測工作流程》、《信息報告制度》《檢測結(jié)果檔案管理》、《檢測工作人員崗位管理制度》等制度，要求質(zhì)檢員定期采樣抽檢，檢測結(jié)果記入臺賬備查，并每月上報一次檢測信息。在推行市場準(zhǔn)入方面，我們堅持對檢

測農(nóng)藥超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品禁止銷售和交易，進行退市處理；對2次以上檢測不合格的，下達(dá)“更換采購地點通知單”，不再從該生產(chǎn)基地進貨；對檢測結(jié)果合格的，在攤位前懸掛“無公害蔬菜（果品）標(biāo)志牌”，引導(dǎo)市民安全消費。目前，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測形成了三級機構(gòu)健全、人員落實到位、監(jiān)管制度完善的良好局面。

三、完善生產(chǎn)服務(wù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到千家萬戶，我們的工作也必須讓千家萬戶每個人都知道，否則就是失職。我們通過宣傳引導(dǎo)、化學(xué)投入品監(jiān)管、和技術(shù)指導(dǎo)等途徑，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

一是積極營造良好氛圍。通過召開區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各類會議，逢會必講發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的意義和重要性，同時利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，共在批發(fā)市場、超市張貼無公害農(nóng)產(chǎn)品宣傳標(biāo)語80多幅，辦墻體板報10多期，發(fā)放技術(shù)材料2000多份，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。

二是加強農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管。由區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊牽頭，制定農(nóng)業(yè)投入品登記備案制度、進銷臺賬制度、質(zhì)量承諾制度及農(nóng)作物種子管理辦法,對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進行清理,實行專供專營。同時以高劇毒農(nóng)藥和瘦肉精為重點，嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)及經(jīng)營禁用農(nóng)藥、獸藥的行為，嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流入市場。上半年共出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查人員71人次，檢

查農(nóng)資市場8次，抽檢農(nóng)藥、肥料、種子樣品63個，樣品合格率93.8%，下發(fā)整改通知書12份，從源頭上控制了污染，維護了農(nóng)民利益。

三是加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的指導(dǎo)服務(wù)。組織區(qū)農(nóng)業(yè)局編寫了《金臺區(qū)無公害蔬菜（果品）栽培技術(shù)規(guī)程》等資料，落實技術(shù)人員包抓制度，選派技術(shù)人員深入到生產(chǎn)基地，按照農(nóng)事季節(jié)，分期、分批、多場次集中培訓(xùn)，指導(dǎo)各生產(chǎn)基地嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作。各生產(chǎn)基地、協(xié)會通過引進和推廣高效低毒新型農(nóng)(獸)藥和抗病蟲新品種，推廣“三品”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，對生產(chǎn)基地實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一收購銷售）,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培的普及程度，實現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)品的無公害化和優(yōu)質(zhì)化。截止目前全區(qū)認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個，注冊馬家塬牌葡萄、楊家槽牌蘋果無公害品牌2個。

盡管我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有了較快發(fā)展，取得了一定的成效，但與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和上級的要求相比，還有一定差距，我們將以這次會議為契機，在今后的工作中，不斷建立和完善服務(wù)體系，建立長效監(jiān)管機制，實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程質(zhì)量控制，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進農(nóng)民增收做出新的有益工作，保證人民群眾吃上放心菜和放心肉。

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)經(jīng)驗材料

加強監(jiān)測完善體系

全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

2013年7月16日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣農(nóng)業(yè)局的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，不斷健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理體系，堅持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)相互配套，進行產(chǎn)地、投入品和產(chǎn)出品全程監(jiān)管，著力解決本地農(nóng)產(chǎn)品和市場流通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，全力保障城市有效供給和消費安全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了較好的成效。下一步我們將以“創(chuàng)建四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)縣”為契機，不斷建立和完善服務(wù)體系，建立長效監(jiān)管機制，實行全程質(zhì)量監(jiān)控，突出抓好以下五個方面工作：

一、進一步規(guī)范監(jiān)測管理體系，提升應(yīng)急處置能力。

加強對村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，將其工作經(jīng)費列入經(jīng)費預(yù)算，保證監(jiān)管、檢測、培訓(xùn)、宣傳等工作的正常開展。根據(jù)實際情況和工作需要，在全鎮(zhèn)21個村（居）設(shè)立村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，由村干部或種養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會技術(shù)員擔(dān)任，對本村農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進行監(jiān)督和管理，指導(dǎo)農(nóng)戶合理、安全、科學(xué)地使用農(nóng)業(yè)投入品，并做好田間生產(chǎn)記錄。同時，把農(nóng)產(chǎn)品

質(zhì)量安全管理工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，進一步細(xì)化明確各村（居）和職能部門工作職責(zé)和任務(wù)，建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制和考評機制，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事件的處置能力。對不履行監(jiān)督職責(zé)或發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的單位與責(zé)任人，依法予以追究，確保各項措施落到實處。

二、健全檢驗檢測體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管。

提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測檢驗中心檢測水平，開展日常農(nóng)產(chǎn)品和上市蔬菜農(nóng)藥殘留日常檢測工作。力爭下半年在三個總支，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測點3個，從農(nóng)業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員中抽調(diào)人員開展檢測工作，在3個辦事出加掛“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測點”牌子，由辦事處檢測人員和各村（居）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員，負(fù)責(zé)田間生產(chǎn)監(jiān)督檢查和產(chǎn)地準(zhǔn)出日常檢測。形成覆蓋全鎮(zhèn)糧油作物、大宗蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全面推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制。

三、加強宣傳，強化培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

積極參加上級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，全

面掌握相關(guān)政策法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)。采取多種形式，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)宣傳，每年至少開展4次以上有一定規(guī)模的宣傳活動。加強對鎮(zhèn)內(nèi)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的培訓(xùn)活動，每年對全鎮(zhèn)村兩委成員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地等生產(chǎn)主體的技術(shù)培訓(xùn)不少于二次，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新技術(shù)，普及科學(xué)種養(yǎng)知識和安全生產(chǎn)技術(shù)。

四、規(guī)范運行模式，確保工作實效。

力爭鎮(zhèn)檢測站每月至少開展4次的常規(guī)分析和定性速測，鎮(zhèn)檢測室負(fù)責(zé)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測工作。進一步完善《檢測工作流程》、《信息報告制度》《檢測結(jié)果檔案管理》、《檢測工作人員崗位管理制度》等制度，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范，推廣農(nóng)民群眾看得懂，會使用的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)，普及科學(xué)的種養(yǎng)知識。承擔(dān)對種植、養(yǎng)殖過程的督導(dǎo)巡查工作，重點對農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等投入品使用情況進行檢查，嚴(yán)防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案記錄。

五、完善生產(chǎn)服務(wù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平

一是積極營造良好氛圍。通過召鎮(zhèn)、村各類會議，講解發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的意義和重要性，同時利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，在農(nóng)貿(mào)市場、超市張貼無公害農(nóng)產(chǎn)品宣傳標(biāo)語、辦墻體宣傳板報、發(fā)放技術(shù)材料等，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。

二是加強農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管。制定農(nóng)業(yè)投入品登記備案制度、進銷臺賬制度、質(zhì)量承諾制度及農(nóng)作物種子管理辦法,聯(lián)合工商部門，對農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷售渠道進行清理,實行專供專營。同時，以高劇毒農(nóng)藥和瘦肉精為重點，嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)及經(jīng)營

禁用農(nóng)藥、獸藥的行為，嚴(yán)禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品流入市場。

三是加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的指導(dǎo)服務(wù)。選派技術(shù)人員深入到田間，按照農(nóng)事季節(jié)，分期、分批、多場次集中培訓(xùn)，指導(dǎo)各村嚴(yán)格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作。各生產(chǎn)基地、協(xié)會、合作社通過引進和推廣高效低毒新型農(nóng)(獸)藥和抗病蟲新品種，推廣“三品”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，對生產(chǎn)基地實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一收購銷售）,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培的普及程度，實現(xiàn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)品的無公害化和優(yōu)質(zhì)化。

第三篇：淺談如何建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系

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淺談如何建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系 作者：張根良1 劉新發(fā) 高敏 鐘吉林 鐘瑞鋒

來源：《新農(nóng)村》2010年第07期

摘要:本文論述了縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的重要性,目前存在的問題以及建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建議。

關(guān)鍵詞:縣級;農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全體系

目前我國農(nóng)業(yè)污染、農(nóng)產(chǎn)品污染、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞等問題日趨嚴(yán)重,特別是三鹿奶粉事件、瘦肉精、多寶魚、海南問題豇豆等事件的發(fā)生,對人類的健康已構(gòu)成了巨大的威脅。因此如何解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成為我國當(dāng)務(wù)之急。解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題需要從源頭抓起,這就要求各縣(市)抓好當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,以解決農(nóng)業(yè)源頭污染問題。2006年11月1日,《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》開始實施。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的出臺為縣(市)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)提供了法律依據(jù),同時也對縣(市)級以上地方人民政府關(guān)于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了具體的要求。

為強化縣級政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管和公共服務(wù)職能,盡快構(gòu)建與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會建設(shè),現(xiàn)提出意見如下。1 縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的重要性

(1)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》提出的要求

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》共八章五十六條,其中多次對縣級以上地方政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提出要求?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》明確規(guī)定“縣(市)級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,并采取措施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系”。黨的十七屆三中全會也特別強調(diào)了要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管,切實保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)是貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。

(2)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀的需要

縣級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)發(fā)展迅速,目前各縣(市)關(guān)于無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的申請如火如荼,這就需要縣政府農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)提出具體要求,包括統(tǒng)一品牌和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一投入品管理、統(tǒng)一技術(shù)咨詢服務(wù)、統(tǒng)一檢測和銷售等。新上的基地建設(shè)項目要按照無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)和發(fā)展,加強生產(chǎn)過程的監(jiān)管,嚴(yán)格按《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》進行操作,生產(chǎn)過程中做好投入品使用記錄,建立記錄檔案,實行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測評價。

然而縣級的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境不容樂觀,污染問題較為嚴(yán)重。一是一些農(nóng)民沒有按照生產(chǎn)規(guī)程安全、合理使用農(nóng)藥和化肥,造成農(nóng)業(yè)面源污染;二是農(nóng)藥、肥料等超量施用、施用時期、施藥方法不當(dāng)造成人畜直接或間接中毒事件時有發(fā)生;三是三廢排放、污水灌溉等對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染沒有得到有效控制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全堪憂?？h級農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測面狹窄、手段落后,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的執(zhí)法體制不完善等問題突出;很多縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安(下轉(zhuǎn)第153頁)全檢測無專門的機構(gòu),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)分散且規(guī)模小,對生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)控難,生產(chǎn)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識薄弱。這就迫切需要縣級建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。

(3)縣級本身特點屬性決定

縣級作為基層單位,要接受和完成上級一系列的對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地檢測、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的檢測,是最前沿的陣地,它的工作力度直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)問題。目前全國各省已建立了280多個農(nóng)產(chǎn)品檢測中心[1],但是農(nóng)藥殘留問題還是屢禁不止,究其原因是縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系基礎(chǔ)薄弱,檢測技術(shù)落后,監(jiān)督約束機制不健全,使許多認(rèn)證后的品牌出現(xiàn)名不副實的現(xiàn)象,引發(fā)公共健康危機和突發(fā)性中毒事件,直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。要做到從源頭抓起,實行從田間到餐桌的全面監(jiān)管,就必須建立健全縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系?？h級農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)存在的問題

(1)農(nóng)民安全生產(chǎn)意識不強,生產(chǎn)技術(shù)落后。由于農(nóng)民的素質(zhì)參差不齊,部分生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品安全意識不強,掌握的生產(chǎn)技術(shù)不全面,導(dǎo)致不能很好地掌握農(nóng)藥的科學(xué)合理使用,甚至使用違禁農(nóng)藥。在生產(chǎn)技術(shù)上,仍有很大一部分生產(chǎn)者在實際生產(chǎn)過程中沒有按照操作規(guī)程安全、合理使用農(nóng)藥,使用方法和技術(shù)不科學(xué)、不規(guī)范的現(xiàn)象還普遍存在,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用未得到普及。這些問題的存在,都影響了縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)管。

(2)工作經(jīng)費不足,體系建設(shè)人員缺乏。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系涉及的面廣量大,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施等都需要一定的工作經(jīng)費。然而一直以來,縣級(如高臺縣等[2])在這些方面的經(jīng)費投入不足,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建設(shè)工作。由于經(jīng)費不足、人員缺乏及政策法規(guī)不到位等原因,從而影響了縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)工作的正常開展。

(3)基層宣傳力度不夠,農(nóng)民群眾安全意識薄弱。自《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺后,雖然各縣政府部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開展了一定規(guī)模的宣傳,但一些群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識了解還不夠,依法組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的意識有待進一步提高,群眾對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理解的廣度和深度有待加強。

(4)執(zhí)法主體責(zé)任機制不完善,缺乏聯(lián)動性。縣級部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場檢查方面,布置尚不合理,缺乏統(tǒng)一的執(zhí)法部門和執(zhí)法管理機制,造成了一定程度的職責(zé)不清、監(jiān)管混亂、執(zhí)法主體不明的局面。例如在對農(nóng)資市場檢查時,有農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等多個部門參與,經(jīng)常業(yè)務(wù)分工不清,長此下去,勢必造成執(zhí)法混亂、責(zé)任混亂、市場混亂?？h級農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)的建議

(1)確立指導(dǎo)思想,明確主要目標(biāo)

縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的建立,首要任務(wù)是要明確指導(dǎo)思想,以及確定體系建設(shè)工作的主要目標(biāo)。

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以現(xiàn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為基本框架,以保障《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有效實施為基本目標(biāo),加強縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

主要目標(biāo):根據(jù)各縣基本縣情,用若干年時間,使縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生產(chǎn)單位構(gòu)建和完善一套精簡統(tǒng)一、布局合理、職能明確、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系(包括檢測檢驗體系、安全監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、規(guī)范化流通體系等),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全覆蓋全程。

(2)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保經(jīng)費充足

因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,縣級政府要高度引起重視,加大經(jīng)費投入,必須成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和組織開展工作,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,才能確?？h級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組一般以分管農(nóng)業(yè)副縣(市)長為組長,以農(nóng)業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,以農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)站辦工作人員為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)工作。

(3)制定縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)制度

制度是行動的準(zhǔn)繩,只有建立制度,才能“有法可依”?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》確立了八項基本制度,包括:農(nóng)產(chǎn)品安全管理責(zé)任制度(第3、4、5條)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)強制實施制度(總則第八條和第二章全部)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理制度(第三章全部)、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和追溯制度(第20、25、33、37條)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度(第39條)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度(第40條)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全分析和評估制度(第6、7條)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度(第七章全部)。各縣(市)可以根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)制度和本縣情況具體制定適應(yīng)本縣特點和要求的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度。

(4)申請項目資金,建立農(nóng)產(chǎn)品檢測體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)中,農(nóng)產(chǎn)品檢測是必須的?？h級政府部門應(yīng)該積極向上爭項目爭資金,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)項目可行性研究報告,根據(jù)縣情建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測站,使之具備基本的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力。

(5)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)中,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管也是必不可少的。加強監(jiān)管,可以有效預(yù)防不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場,保護公眾生命安全。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),是法律賦予的職責(zé),也是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的需要。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主要包括農(nóng)業(yè)投入品動態(tài)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化流通、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入等方面?？h級農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門要建立相關(guān)方面的監(jiān)管制度,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照制度要求對農(nóng)產(chǎn)品在各項環(huán)節(jié)中的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。

(6)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和培訓(xùn)

廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,全面提升社會公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的良好氛圍?？h級農(nóng)業(yè)行政主管部門要重點加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),形成一支以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為骨干,鄉(xiāng)村農(nóng)技員和示范大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人員為主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣隊伍,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的整體素質(zhì)。展望

當(dāng)前農(nóng)業(yè)要不斷適應(yīng)新的發(fā)展形勢,著力轉(zhuǎn)向“綠色、高效、現(xiàn)代、科學(xué)”發(fā)展,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力。建設(shè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,既是政府堅持依法行政的內(nèi)在要求,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進產(chǎn)業(yè)升級、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的具體體現(xiàn);既是對人民群眾高度負(fù)責(zé)、提高政府公信力、維護社會穩(wěn)定的重要措施,也是全面建設(shè)小康社會、努力創(chuàng)建和諧社會的重要舉措。

參考文獻(xiàn)

[1] 王冬霞,張美玲,王瑞霞.淺議縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)[J].中國食物與營養(yǎng), 2005年3期

[2] 濮小英.高臺縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的狀況與對策.農(nóng)業(yè)科技與信息, 2008年16期作者簡介:張根良(1983-),男,浙江,碩士研究生,研究方向:辦公室文秘和農(nóng)產(chǎn)品檢測工作

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)方案

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)方案

為認(rèn)真規(guī)范實施xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，根據(jù)省農(nóng)委、省財政廳《農(nóng)產(chǎn)品安全工程實施辦法》和市農(nóng)委、市財政局《農(nóng)產(chǎn)品安全工程實施辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，深入貫徹落實全市農(nóng)村工作會議和《xx市人民政府關(guān)于實施xx年民生工程的通知》（亳政〔xx〕8號）精神，以保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費安全為基本目標(biāo)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（農(nóng)技推廣機構(gòu)）現(xiàn)有條件，堅持“政府主導(dǎo)、部門推動、立足現(xiàn)有、因地制宜”的原則，以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測手段為重點，合理布局、優(yōu)化配置、填平補齊，著力提升檢測服務(wù)能力，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制提供有力的支撐。按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化的發(fā)展理念，通過整體推進“三品一標(biāo)”規(guī)?；l(fā)展、規(guī)范化管理，全面施行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用、推行全程質(zhì)量控制、嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出等一系列措施，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供強有力的保障。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測體系。xx年全區(qū)建設(shè)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)殘快速檢測系統(tǒng)；22個“瘦肉精”快檢系統(tǒng)；在十八里建設(shè)1個水產(chǎn)品孔雀石綠、氯霉素等快速檢測系統(tǒng)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建

設(shè)，重點保障檢測規(guī)范運行和鄉(xiāng)村兩級“四員”隊伍建設(shè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員1名、檢測員2名、每村協(xié)管員1名和每個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位內(nèi)檢員1名），建立健全“職能明確、力量匹配、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)有力”的鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)體系，每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽檢蔬菜樣品300-500個，切實解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)“最后一公里”問題。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系。以實施品牌建設(shè)行動為抓手，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和有機農(nóng)產(chǎn)品。通過“三品一標(biāo)”產(chǎn)品開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級”，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展；通過推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，減量使用化學(xué)投入品，有效改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；通過品牌創(chuàng)建，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，帶動企業(yè)增效、農(nóng)民增收，最終實現(xiàn)社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益同步提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年通過“三品一標(biāo)”認(rèn)定的企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等單位不少于1家，通過認(rèn)證的產(chǎn)品1個以上。

（三）建設(shè)內(nèi)容

1、農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測體系

（1）人員要求。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（農(nóng)技推廣機構(gòu)）確保有2名以上專職或兼職檢測專業(yè)人員，且保持相對固定。人員不足可以購買服務(wù)形式聘用，實行實名制管理。并具備中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷，接受崗位專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)考核合格后才能從事相關(guān)快速檢測工作。

（2）檢測設(shè)施。一是檢測場所。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（農(nóng)技推廣機構(gòu)）檢測室面積20-25㎡。蔬菜、畜牧、水產(chǎn)檢測放在一起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢測室面積要在30㎡，二是功能條件。檢測室應(yīng)根據(jù)實際需要進行功能分區(qū)，檢測樣品存取、前處理、檢測和污染物堆放應(yīng)有顯著標(biāo)識。檢測室水電設(shè)備、防火防塵、通風(fēng)排氣應(yīng)符合檢測工作要求，試驗臺根據(jù)檢測室的大小長度3-5米。

（3）主要儀器、配套設(shè)備及試劑耗材。一是主要儀器。蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測主要配備農(nóng)殘快速檢測儀、食用菌熒光增白劑檢測儀；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測主要配備酶標(biāo)儀和膠體金卡檢測儀；水產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測主要配備膠體金卡檢測儀。可滿足有機磷類農(nóng)藥、氨基甲酸酯類農(nóng)藥、“瘦肉精”（鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇等）、孔雀石綠、氯霉素、呋喃唑酮、恩諾沙星和黃曲霉毒素等項目快速檢測。快檢儀器除集成、輕便、易用外，還應(yīng)智能化，標(biāo)配usb、以太網(wǎng)、rs232和vga等通訊接口，可wifi、以太網(wǎng)接口聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)據(jù)的傳送。二是配套設(shè)備。主要包括離心機、可調(diào)移液槍、水浴振蕩器、干燥箱和恒溫培養(yǎng)箱等前處理設(shè)備，空調(diào)、冰箱、冰柜等控溫設(shè)備，電腦、打印機等。三是試劑耗材。應(yīng)配備常規(guī)工作所需的酶液、底物、顯色劑、膠體金標(biāo)檢測卡，毒素、抗生素、獸藥殘留elisa試劑盒，玻璃器皿、藥品等耗材。

以上檢測人員、檢測用房等基礎(chǔ)設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實；儀器、配套設(shè)備及試劑耗材均由區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)統(tǒng)一招標(biāo)采購。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系

（1）無公害農(nóng)產(chǎn)品。突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，突出質(zhì)量安全。實現(xiàn)化學(xué)投入品減量化生產(chǎn)。重點開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品、初級農(nóng)產(chǎn)品無公害認(rèn)證，大

力開展無公害產(chǎn)地認(rèn)定。在“兩園兩場”（蔬菜、水果標(biāo)準(zhǔn)園，畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場）建設(shè)中率先實現(xiàn)無公害生產(chǎn)全覆蓋。

（2）綠色食品。突出全程質(zhì)量控制，積極扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、大型骨干食品企業(yè)和出口企業(yè)發(fā)展綠色食品，推進綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)內(nèi)全面導(dǎo)入綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和管理觀念。

（3）有機農(nóng)產(chǎn)品。立足自然資源稟賦和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，堅持因地制宜和生態(tài)安全，堅持市場導(dǎo)向，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，適度發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品，著力推廣有機生產(chǎn)方式。創(chuàng)建一批有影響、有特色、有規(guī)模的有機農(nóng)業(yè)示范基地。

（4）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。彰顯地域特色，立足于區(qū)域農(nóng)耕文化和良好生態(tài)環(huán)境，優(yōu)先把品質(zhì)優(yōu)異、人文歷史悠久、品牌知名度高、地方政府重視的產(chǎn)品納入登記保護范圍，重點發(fā)展一批具有地方特色、特定產(chǎn)品內(nèi)涵的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。

（四）實施范圍

xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)在全區(qū)實施。農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測體系建設(shè)范圍：

22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蔬菜農(nóng)殘快速檢測系統(tǒng)；建設(shè)畜產(chǎn)品重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“瘦肉精”快檢系統(tǒng)10套；水產(chǎn)品重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)孔雀石綠、氯霉素等快速檢測系統(tǒng)1套。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系：xx年全區(qū)獎補“三品一標(biāo)”企業(yè)不低于10家,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)不低于8家，綠色食品認(rèn)證企業(yè)不低于2家，鼓勵條件成熟的單位進行有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定。

二、資金籌措與補助標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測體系

省級經(jīng)費重點補助檢測設(shè)備和部分購買服務(wù)運行經(jīng)費。實驗室改造由區(qū)級足額配套。省級安排我區(qū)xx年新建22套蔬菜產(chǎn)品、10套畜產(chǎn)品、1套水產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢設(shè)備，省級獎補總投資165萬元。對驗收合格的，省級財政對每套檢測系統(tǒng)獎補5萬元。

1．農(nóng)殘快速檢測設(shè)備，主要包括農(nóng)藥殘留快速檢測儀、食用菌熒光增白劑檢測儀及冰箱、電腦等配套設(shè)施。

2．畜產(chǎn)品質(zhì)量安全“瘦肉精”快速檢測設(shè)備，主要包括“瘦肉精”速測儀器及冰箱、電腦等配套設(shè)施。

3．水產(chǎn)品質(zhì)量安全快速設(shè)備，主要包括孔雀石綠、氯霉素等快速檢測設(shè)備及冰箱、電腦等配套設(shè)施。

凡已自行購置設(shè)備的，按照“補缺補差”的要求，可不再購買。蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品快檢重疊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小型離心機、冰箱等配套設(shè)備可共用的，不再重復(fù)配置。省級補助可用于購買服務(wù)和檢測運行保障費用。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系

1．補助對象。xx-xx年全省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志獲證企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織、家庭農(nóng)場等。

2．補助標(biāo)準(zhǔn)。省級對獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)，每個申報（或復(fù)查換證）企業(yè)補助3萬元，獲綠色食品標(biāo)志使用權(quán)企業(yè)每個申報（或續(xù)展）企業(yè)補助4萬元，有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（含再認(rèn)證）每個企業(yè)補助4萬元（再認(rèn)證補助1萬元），農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定每個補助10萬元。市級對xx年新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品按產(chǎn)品每個分別補助0.3萬元、0.4萬元、0.5萬元、15萬元。區(qū)級對xx年新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品按產(chǎn)品每個分別補助0.5萬元、1萬元、2萬元，新認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志補助5萬元。

三、體系建設(shè)管理機制

（一）建立政策保障機制

食用農(nóng)產(chǎn)品安全是食品安全的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。各級政府要認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任，加大政策扶持和公共財政投入力度，確保民生項目落到實處。同時要充分發(fā)揮好市場主體作用，鼓勵和支持社會力量廣泛參與監(jiān)管，建立健全社會監(jiān)督評價機制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政府屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實。

（二）建立項目審核機制

區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)項目規(guī)劃管理與指導(dǎo)建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)實施。

（三）健全項目實施管理機制

按照農(nóng)業(yè)項目“四制”要求，加強對項目實施管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定項目實施建設(shè)方案，區(qū)農(nóng)委要組織專家論證后方可實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測室水電氣、環(huán)境改造等基礎(chǔ)建設(shè)要嚴(yán)格按照法人責(zé)

任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等規(guī)定?？鞕z儀器、配套設(shè)備和耗材的采購應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和政策組織招標(biāo)采購。檢測設(shè)備實行統(tǒng)一招標(biāo)采購。在保證質(zhì)量和功能的前提下，優(yōu)先采購國產(chǎn)儀器設(shè)備。

（四）建立資金撥付管理和驗收機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立獎補資金（包括地方配套資金）撥付使用制度，實行?？顚Ｓ?，堅決杜絕“擠、占、騰、挪”項目資金現(xiàn)象。鼓勵各地因地制宜制定項目實施計劃，除主要檢測儀器外，要充分利用好現(xiàn)有的場地和儀器設(shè)備，不搞重復(fù)建設(shè)。

（五）建立運行管護機制

強化地方政府的責(zé)任，確保機構(gòu)設(shè)置、人員配置到位，使建成后做到“建得起、管得住、能運行”。要制定運行管理和維護制度，落實人員。農(nóng)委要加強檢測工作管理和人員技術(shù)培訓(xùn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好檢測儀器維護保養(yǎng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測體系的正常運轉(zhuǎn)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

有關(guān)部門要切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺上重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署，精準(zhǔn)施策，確保本項民生工程扎實有效推進。區(qū)建立工作機構(gòu)，政府分管負(fù)責(zé)同志牽頭，農(nóng)業(yè)（畜牧、水產(chǎn)）、財政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機制，及時研究解決項目實施中有關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，確定專人承擔(dān)項目實施工作。

（二）落實實施管理責(zé)任。

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系納入政府績效考核，實行目標(biāo)管理。區(qū)政府負(fù)責(zé)項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，以及項目實施方案的審定等配套措施，農(nóng)委負(fù)責(zé)承擔(dān)具體實施工作。建立健全項目工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格按照民生工程項目要求，落實經(jīng)費使用方向和補助標(biāo)準(zhǔn)，強化項目管理。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)項目按照實施計劃，由區(qū)農(nóng)業(yè)部門具體實施。區(qū)農(nóng)委要嚴(yán)格按照項目經(jīng)費使用管理要求，落實經(jīng)費使用方向和補助標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)資金使用管理和責(zé)任追究制度。各項目實施單位要建立資金專賬，確保規(guī)范使用，項目取得實效。

（三）強化監(jiān)督檢查。

區(qū)農(nóng)委和區(qū)財政局將按照省農(nóng)委和財政等部門制定監(jiān)督檢查制度，重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測體系建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，加強對重點環(huán)節(jié)的督促檢查。對建設(shè)進度快、質(zhì)量好、檢測次數(shù)多、檢測量大、檢測質(zhì)量高的地方給予表彰；反之，對不能保質(zhì)保量完成任務(wù)、項目建成后閑置不發(fā)生效益的，將進行通報批評。對民生工程項目建設(shè)中違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象堅決從重從快查處，并追究責(zé)任。具體驗收考核工作將根據(jù)民生項目管理要求，待省出臺驗收管理辦法后另行制定。

第五篇：我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)

強質(zhì)量之本 固安全之基 加快推進我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)

日期：2014-08-11 09:45 作者：農(nóng)業(yè)部副部長 陳曉華 來源：農(nóng)民日報

2014年6月，國務(wù)院印發(fā)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》，明確了未來幾年社會信用體系建設(shè)的總體思路和重點任務(wù)?！兑?guī)劃綱要》立足長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌全局，具有很強的前瞻性和指導(dǎo)性。各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實《規(guī)劃綱要》精神，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，營造誠實守信的市場信用環(huán)境，提高生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，提振消費者的消費信心，確保人民群眾吃得安全放心。

一、提高認(rèn)識，切實增強推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的緊迫性和使命感

民以食為天，食以安為先，農(nóng)產(chǎn)品是食品的源頭，其質(zhì)量安全倍受社會關(guān)注，黨中央、國務(wù)院一直高度重視，總書記在今年的中央農(nóng)村工作會議上，強調(diào)了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的極端重要性。推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要措施，也是保障人民群眾身體健康、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識、誠信意識和自律意識，有利于發(fā)揮市場調(diào)控作用，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

近幾年來，農(nóng)業(yè)部按照社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署，強化農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信管理，加強制度建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)自律，強化誠信監(jiān)督，開展誠信示范，取得了積極進展。但是，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系還不健全，一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信意識淡薄，制假售假、違規(guī)使用投入品、非法添加使用禁用物質(zhì)等問題仍然比較突出，嚴(yán)重?fù)p害了廣大人民群眾的切身利益，打擊了消費者的消費信心，也削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，近年來發(fā)生的一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，都暴露出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用缺失問題。加快我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)步伐，具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義，勢在必行。

在新的歷史條件下，各級農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)工作的緊迫性和使命感，要從全局高度理性認(rèn)識開展這項工作的重要意義，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作，積極推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。

二、突出重點，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的思路和主要任務(wù)

今后一段時期，農(nóng)業(yè)部門推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》精神，以信息系統(tǒng)建設(shè)和信息記錄共享為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶為重點，以建立守信激勵和失信懲戒機制為核心，強化生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信自律，營造誠信守法的良好社會氛圍，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信意識和信用水平。到2020年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系基本建成，重點生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用信息基本實現(xiàn)全覆蓋，守信激勵和失信懲戒機制有力有效，信用體系在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平大幅提升，消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度大幅提高。

（一）深入推進信用信息系統(tǒng)建設(shè)。信息化建設(shè)是信用體系發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化建設(shè)取得了矚目成效，但是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系信息系統(tǒng)建設(shè)上，還存在資源分散、信息不健全等問題。

國家層面上，要依托農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)的信息化工程，以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化為原則，進一步充實完善相關(guān)信用信息，實現(xiàn)信用記錄電子化存儲，推進行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通，提高主體信用信息的透明度。各級農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化項目，完善、整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息，與本地統(tǒng)一的信用信息共享平臺加強數(shù)據(jù)對接，及時傳送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息，加快構(gòu)建信用信息共享機制。

（二）完善行業(yè)信用信息記錄。各級農(nóng)業(yè)部門要把行政處罰、行政許可和監(jiān)管情況作為信用信息的重點內(nèi)容，實行信用信息動態(tài)管理，專人記錄，及時更新，保證采集的信用信息的真實性和及時性，提升信息的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的征信工作，及時公布農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品的審批、撤銷、注銷、吊銷等有關(guān)信息。鼓勵和指導(dǎo)第三方征信機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會依法開展征信工作。要在保護商業(yè)秘密、數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確的前提下，加強與食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、商務(wù)流通等行業(yè)的信用信息互通和交換共享，實現(xiàn)多部門信息聯(lián)享、信用聯(lián)評、獎懲聯(lián)動，逐步形成主體全覆蓋的信用信息網(wǎng)絡(luò)。

（三）強化企業(yè)和行業(yè)的誠信責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營主體落實誠信責(zé)任，強化自律意識，實行質(zhì)量安全承諾制度，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，堅決打擊失信行為，積極樹立行業(yè)誠信風(fēng)尚。農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體要強化誠信守法意識，嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，依法建立生產(chǎn)記錄和進銷貨臺賬，實行索證索票制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高自我約束能力，杜絕使用禁用農(nóng)獸藥和非法添加物，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)獸藥休藥間隔期，建立內(nèi)部職工誠信考核與評價制度。行業(yè)協(xié)會要把誠信建設(shè)內(nèi)容納入組織章程，制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守，加強會員誠信宣傳教育和培訓(xùn)，在會員自愿的基礎(chǔ)上，通過各種方式征集會員的信用信息，積極開展非營利性的信用等級評價。

（四）完善信用體系運行機制。制度是開展信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)，沒有完善的制度作為支撐，信用體系建設(shè)就會成為無源之水，無本之木。各級農(nóng)業(yè)部門圍繞信用信息采集、動態(tài)管理、失信黑名單披露、市場禁入和退出、失信行為有獎舉報、多部門跨地區(qū)信用聯(lián)合獎懲等內(nèi)容，完善規(guī)章制度，逐步實現(xiàn)信用體系運行規(guī)范化。及時公開信用信息，按照客觀、真實、準(zhǔn)確的原則，依法披露相對人違法失信和依法守信等重要信息。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》，依法公開行政處罰案件信息，方便社會查詢。建立褒揚守信、懲戒失信的獎懲機制，對誠信守法的生產(chǎn)經(jīng)營主體實行獎勵激勵措施，對其在申請信貸、政策咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面提供各種幫助和指導(dǎo)。支持和鼓勵有實力、信譽好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作組織直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，提高其市場占有率。樹立誠實守信的先進典型，提高其社會聲譽，形成品牌效應(yīng)。同時，要建立“黑名單”制度和市場退出機制，對失信主體實行重點監(jiān)管，擴大產(chǎn)品抽檢范圍，提高抽檢頻次。對造成惡劣影響的重大失信違法行為，依法從嚴(yán)懲處，并向社會公開曝光，使其失信行為眾所周知，以儆效尤。加強部門聯(lián)動，讓失信者一處失信，處處受阻。建立信用監(jiān)督機制，鼓勵廣大人民群眾通過政務(wù)微博、“12316”舉報電話、電子信箱等渠道，監(jiān)督舉報失信違規(guī)行為。對媒體曝光的失信違規(guī)行為，要及時調(diào)查處理。

（五）努力營造誠信守法的良好氛圍。各級農(nóng)業(yè)部門要把誠信教育融入行業(yè)管理工作中，在核發(fā)許可證、日常監(jiān)管等工作中強化對主體的誠信教育和宣傳引導(dǎo)。充分利用陽光工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和其他專業(yè)培訓(xùn)等途徑，加大誠信教育力度。引導(dǎo)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體樹立企業(yè)誠信文化理念，提高管理者的誠信文化素質(zhì)，形成以誠實守信為核心的質(zhì)量安全文化。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)作用，樹立誠信典范，使全行業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。重點組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”、“3·15”消費者權(quán)益保護日、“12·4”全國法制宣傳日等公益活動，突出誠信主題，努力營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍，讓誠實守信的意識和觀念深入人心。

三、落實責(zé)任，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)提供有力保障

一是強化組織保障。各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，加快推進本地區(qū)、本行業(yè)信用體系建設(shè)工作。要成立本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)推進工作小組，及時研究有關(guān)重大問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)工作，督促各項建設(shè)任務(wù)落實到位，確保信用體系建設(shè)順利進行。

二是強化責(zé)任落實。各級農(nóng)業(yè)部門要按照指導(dǎo)意見的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，根據(jù)職責(zé)分工和工作實際，制定《規(guī)劃綱要》的具體落實方案，周密部署安排，確保任務(wù)落實到位。各地、各行業(yè)協(xié)會要定期對本地區(qū)、本行業(yè)信用體系建設(shè)情況進行總結(jié)和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。農(nóng)業(yè)部將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)成效突出的地區(qū)予以表揚，對推進不力、失信行為多發(fā)地區(qū)，予以通報。

三是加大支持力度。各級農(nóng)業(yè)部門要積極爭取本級人民政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的資金支持，形成穩(wěn)定的財政投入渠道，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)順利進行。各行業(yè)協(xié)會在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的經(jīng)費來源，扎實推進本行業(yè)信用體系建設(shè)工作。

四是推動創(chuàng)新示范。各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展實際，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣等各類示范、試點項目，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)作為重要內(nèi)容納入考核指標(biāo)和評價體系，積極探索有效的推進模式，充分發(fā)揮示范帶動作用，整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用水平。