第一篇:交通事故、火災、搶劫、涉槍案件內(nèi)部報告制度
交通事故、火災、搶劫、涉槍案件內(nèi)部報告制度
第一條為了準確、及時了解交通事故、火災、搶劫、涉槍案件的情況,加強案件管理,結(jié)合公司的實際情況,制定本制度。
第二條
搶劫、涉槍案件、交通事故、火災,要按本制度的有關規(guī)定上報。
一、搶劫案件:搶劫運鈔車的(不論是否造成資金損失或人員傷亡)案件。
二、涉槍案件:守庫、押運用槍支被搶、被盜、丟失的;利用配發(fā)槍支犯罪活動的;因管理不善,造成槍支走火致人傷亡的案件。
三、交通事故:運鈔車行駛過程中發(fā)生的一般交通事故和重大交通事故。
四、火災事故:守庫室引發(fā)的火災事故及運鈔車內(nèi)發(fā)生火災事故。
第三條
交通事故、火災、搶劫、涉槍案件以公安司法部門認定的為準。未遂案件的認定標準為:雖未得逞,但已構(gòu)成事實,或公安機關已經(jīng)受理的。第四條
下列情況列入案件報告內(nèi)容:
1、發(fā)生的交通事故、火災、搶劫、涉槍案件情況;
2、發(fā)生交通事故、火災事故、搶劫、涉槍案件,為保護國家財產(chǎn)和職工人身安全做出突出貢獻的先進集體、先進個人的事跡;
3、其他需要報告的情況。第五條 發(fā)生案件時的處置方式。
1、運鈔車發(fā)生交通事故: 押運人員對款車進行警戒;視交通事故情況、性質(zhì)、程度果斷處置,立即報告當?shù)毓矙C關和押運部,并請求援助;若有人員負傷,應打120急救電話,就地送醫(yī)院搶救;通知公司分管押運部門副總經(jīng)理,此間運鈔車不準失控,確保運鈔車的一切安全。
2、守庫室或運鈔車發(fā)生火災時: ①如發(fā)生火災,火勢較小能及時撲滅時,工作人員迅速用滅火器進行撲救,守庫員或運鈔車車長進行警戒并及時向守押部經(jīng)理報告。②火災較大無法控制時,車長或守庫值班人員立即向守押部經(jīng)理匯報,守押部經(jīng)理核實情況后立即向公司分管押運部門副總經(jīng)理報告,同時撥打110和119報警,車組人員或守庫員迅速撲救,在首先保障安全的情況下組織款物的轉(zhuǎn)移,并注意嚴密警戒保護好現(xiàn)場。
3、搶劫事故:
(1)車長應沉著、冷靜,迅速按下GPS報警鍵,利用通信工具向“110”和守押部經(jīng)理簡明扼要報告發(fā)生的情況和事情的詳細地點,同時注意回答“110”和守押部經(jīng)理的問話。(2)如“110”和守押部機動組及時趕到,可疑車輛和人員逃離現(xiàn)場時,此時應從機動組抽調(diào)一名押運員替換原押運組的一名押運員,協(xié)助“110”及有關人員了解情況,原押運小組繼續(xù)完成押運任務。
(3)如車輛受損和人員傷亡時,車長要指揮車組人員開展自救工作和保護好現(xiàn)場并及由押運部經(jīng)理向公司分管押運部門副總經(jīng)理匯報情況。
4、發(fā)生涉槍案件:發(fā)生槍支彈藥被盜、丟失、損壞、走火等事故,押運部經(jīng)理及時向公司總部匯報,公司總部根據(jù)情節(jié)輕重分別給予批評教育、行政處分或提請司法機關追究刑事責任。
第六條
凡發(fā)生在的各類案事件,公司總部必須立即報上級主管部門。一般案件應在12小時內(nèi)上報,重(特)大案件應在案發(fā)6小時內(nèi)上報。
第七條
案件綜合情況報告內(nèi)容包括:發(fā)案時間、發(fā)案單位、發(fā)案部位、內(nèi)外涉案重點人員的基本情況,案件發(fā)現(xiàn)過程、作案時間、作案手段,堵截、查處和防范措施等基本情況,結(jié)案報告除上述內(nèi)容外,還應有涉案人員處理結(jié)果。第八條
發(fā)生案件的押運部,不得以任何理由隱瞞不報,凡發(fā)案不報,而貽誤案件查處工作,并造成嚴重后果的,公司將根據(jù)有關規(guī)定給予嚴肅處理。
第九條
本規(guī)定自2017年11月1日起執(zhí)行。
第二篇:單位內(nèi)部發(fā)生案件報告制度
單位內(nèi)部發(fā)生案件報告制度
為做好安全保衛(wèi)工作,及時處理單位內(nèi)部治安案件、涉嫌刑事犯罪案件,確保單位內(nèi)部教職工和學生人身及公共財產(chǎn)安全,制定被制度。
一、單位內(nèi)部一旦發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件,應及時向當?shù)毓矙C關報告。
二、及時組織保護好現(xiàn)場,控制和防止犯罪嫌疑人員逃匿。
三、積極配合公安機關開展對案件的查處工作。
四、認真做好搶救、善后工作,防止事態(tài)擴大,堵塞漏洞,加強安全防范措施。
第三篇:案件報告制度
案件報告制度
第一條 為加強和規(guī)范分局依法行使職權,正確實施行政處罰,確保局領導及時掌握本局工作中的一般程序行政處罰案件情況,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于涉及分局系統(tǒng)內(nèi)辦案單位查辦的所有已立案未結(jié)案一般程序行政處罰案件。
第三條涉及本制度第二條的案件立案后,各科室執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)向分局報告,各科室每月5日前向分局報告上月情況。
第四條案件報告應包括下列事項:
(一)辦案單位;
(二)立案時間;
(三)案件發(fā)生的時間、地點;
(四)案件的主要違法事實和違法行為人的基本情況;
(五)案件定性及擬處罰金額;
(六)其他有關情況。第五條監(jiān)管方法:
(一)實行辦理結(jié)果反饋制度。一般程序行政處罰案件的查辦單位應隨時向有關領導或上級部門匯報案件查辦情況。
(二)建立辦理登記制度。一般程序行政處罰案件的查辦單位將辦理案件的情況報送分局后,分局案審機構(gòu)要記錄并建立備查檔案。按月通報科室一般程序行政處罰案件的查辦情況,提出指導性意見。
第六條 基本原則要求:
(一)執(zhí)法人員要按本制度的要求,及時報送查辦的一般程序行政處罰案件;
(二)執(zhí)法人員要堅持實事求是的原則,如實向領導報告情況,不得隱瞞案件的事實,不得弄虛作假,欺騙上級;
(三)報告內(nèi)容要準確、全面;
(四)查辦中的案件情況不能隨意向媒體發(fā)布。
第七條 案件查辦人員有下列情形之一的,市局機關紀檢監(jiān)察和效能辦根據(jù)情節(jié)追究行政責任,并列入年終考核項目:
(一)隱瞞不報的;
(二)故意擴大或縮小事態(tài)情況進行謊報的;
(三)故意拖延報告期限的。
第八條 一般程序行政處罰案件的報告制度由分局具體負責解釋。
第九條本制度自下發(fā)之日起施行。
第四篇:交通事故損害賠償案件執(zhí)行情況調(diào)研報告
隨著人民生活水平日益提高和工作節(jié)奏的加快,單位和家庭購置的車輛呈逐年上升趨勢,據(jù)資料統(tǒng)計,自2004年至今全國新增駕駛?cè)藛T近一半左右,這無疑給社會新增許多 “馬路殺手”。交通事故損害賠償案件也成為繼債務、婚姻案件之后的第三大持續(xù)上升的民事案件,而且這類案件普遍存在執(zhí)結(jié)率低的現(xiàn)象。
我院通過對本院2008年交通事故賠償案件的執(zhí)行情況的總結(jié)、分析和調(diào)查,針對交通事故損害賠償執(zhí)行難的這一現(xiàn)象進行了調(diào)研,并提出一些看法和意見。
一、交通事故損害賠償執(zhí)行案件相關數(shù)據(jù)
××縣人民法院2008年執(zhí)行立案共230件,交通事故損害賠償執(zhí)行立案共計46件,占總立案數(shù)的20%;交通事故損害賠償訴訟案件共52件,88.5%的交通事故案件需要強制執(zhí)行;新收執(zhí)行案件結(jié)案率約47%,而交通事故損害賠償執(zhí)行案件結(jié)案率約為21.7%;交通事故損害賠償執(zhí)行案件總標的為389.068萬元,而結(jié)案標的為104.72萬元;此類執(zhí)行案件牽涉到的當事人為200人次。
二、交通事故損害賠償執(zhí)行案件的特點
通過對上述數(shù)據(jù)的分析,反映出此類執(zhí)行案件的如下特點:
1、交通事故賠償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較大比例,且有上升趨勢;
2、被執(zhí)行人自動履行率低,賠償基本需要依靠法院強制執(zhí)行;
3、交通事故賠償案件的執(zhí)行難度大,執(zhí)結(jié)率只為平均結(jié)案率的一半左右;
4、交通事故賠償案件賠償標的較大,牽涉眾多當事人,造成執(zhí)行工作難以開展;
5、執(zhí)行期限較長。本院有80%以上的案件執(zhí)行期限超過三個月,同時有相當一部分案件成為“骨頭”案件,久執(zhí)未結(jié)。
三、交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的成因分析
通過對其他法院和本院交通事故賠償案件執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析來看,交通事故賠償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點:
1、從被執(zhí)行人的履行能力分析
(1)交通事故賠償案件的被執(zhí)行人大多是自然人,有經(jīng)濟能力的,在交警部門交通事故的處理中一般會調(diào)解解決。經(jīng)交警部門調(diào)解未果,出具責任認定書后,進入訴訟程序的案件,被執(zhí)行人經(jīng)濟狀況普遍較差,賠償能力相對較低。且事故不僅造成申請執(zhí)行人一方傷亡,被執(zhí)行人一方也存在不同程度損傷。因此,面對超出被執(zhí)行人心理承受能力和實際履行能力的巨額交通事故損害賠償金,被執(zhí)行人根本無力償還。
(2)交強險強制實施后,交通事故賠償案件的被執(zhí)行人本應包括保險公司,但由于基層法院交通事故案件中的車輛多為幾次轉(zhuǎn)手、車況不良、準報廢車輛,甚至手續(xù)不全而無法辦理保險;或者由于車主的僥幸心理,導致保險公司在案件中的缺位。即使保險公司作為被執(zhí)行人,其往往也不認可生效法律文書確定賠償金的計算方法,而是按照行業(yè)標準或內(nèi)部規(guī)定重新計算,計算后的數(shù)額一般會減少10%—40%。這部分權益的爭取又需要車主通過訴訟與之解決,使交通事故執(zhí)行案件案上加案,執(zhí)行過程曠日持久。
(3)有些個人或者個人合伙出資購買車輛,為了服從管理部門對營運車輛管理的要求,將車輛登記為某個具有運輸經(jīng)營權資質(zhì)的單位名下,以單位的名義進行營運,也就是通常所謂的車輛掛靠。因此交通損害賠償案件中就經(jīng)常出現(xiàn)一些專門從事經(jīng)營掛靠業(yè)務的汽車運輸公司,而這類公司往往從案件發(fā)生后就不見蹤影,法人變更電話號碼,企業(yè)變更工作地點,根本無從尋找,更不會承擔任何責任。
2、交通事故損害賠償案件執(zhí)行前的執(zhí)法狀況分析
(1)前期處理期限較長,客觀上導致了法院執(zhí)行的被動。由于受處理程序的制約,道路交通人身賠償案件首先必須經(jīng)過公安交管部門調(diào)解處理,且處理期限一般長達數(shù)月,公安交管部門在處理時往往只能依職權對車輛予以扣留,對被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)無法進行控制,客觀上為部分被執(zhí)行人伺機轉(zhuǎn)移其他財產(chǎn)提供了便利;在案件進入法院審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)后,出現(xiàn)了義務人除被扣車輛外無其他財產(chǎn)可供訴訟保全或執(zhí)行的被動局面。另一方面經(jīng)過交管部門調(diào)解和訴訟程序,少則三個月多則一年的時間,車輛在交管部門的保管場所環(huán)境較差又多為露天停放,價值迅速貶損。所剩不多的價值還需交納高昂的保管費用,以××為例停車費為20元/天,車輛保管費用一般需數(shù)千元。再扣除評估拍賣所需費用,基本就所剩無幾。更不用說有些外殼受損較重的車輛根本無法變現(xiàn)。
(2)進入訴訟程序后部分法官缺乏執(zhí)行意識,就案判案,造成執(zhí)行難。交通事故人身損害賠償案件訴訟到法院后,有的當事人具有一定的法律知識,能及時向法院提出訴訟保全申請,法院則依法采取了保全措施。而有的當事人缺乏法律知識,認為案件訴訟到法院就是法院的事,法官又未盡
到提醒義務,該保全的財產(chǎn)既沒有通知當事人申請訴訟保全,亦沒有依職權進行保全,這就給肇事者創(chuàng)造了轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的機會。
3、交通事故損害賠償案件的外部執(zhí)行環(huán)境
(1)被執(zhí)行人法律意識淡薄,無誠信意識,規(guī)避執(zhí)行情況嚴重。義務人在法院判決償付高額賠償費用后,往往迅速將保險公司理賠的商業(yè)險轉(zhuǎn)移,采取轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)或者躲避在外的方法來逃避執(zhí)行,造成無財產(chǎn)可供執(zhí)行的假象,客觀上造成執(zhí)行人員無法通過采取強制措施來敦促其履行義務,使執(zhí)行通知書變成“逃跑通知書”,給執(zhí)行工作造成了很大的障礙。
(2)申請人大多缺乏基本的訴訟常識,對訴訟風險的認識不足,對法院執(zhí)行的期望值過高,普遍存在著“案件到了法院,法院肯定會幫我全部執(zhí)行到位”的認識誤區(qū),對案件的審理和執(zhí)行過分依賴法院。在審理過程中未能及時申請訴訟保全,在執(zhí)行中也未積極配合查找侵害人的財產(chǎn)線索,只是一味地認為只要官司打贏了,立案申請執(zhí)行了,法院就能夠把錢送到他們手中,而忽略了實際執(zhí)行中的困難和風險,而一旦希望落空極易造成與法院的對立。
(3)交通事故損害賠償案件委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行,效果也并不顯著?!痢量h地處溫厚高速公路旁,為交通要道,每年有大量的交通事故都發(fā)生在溫厚高速公路××段,因此很多申請人、被執(zhí)行人均在外地,××縣法院無法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人居住地也不穩(wěn)定,跨區(qū)域性和流動性大,委托執(zhí)行同樣難以發(fā)揮作用。
四、解決交通事故賠償案件執(zhí)行難的對策
1、從立法方面,增加有利于保護受害者權益的相關法律、法規(guī)的條款和內(nèi)容
(1)有關道路交通事故損害賠償案件責任主體的法律規(guī)定,決定了人民法院審理該類案件時對賠償主體的確定,也直接影響到案件的執(zhí)行。特別是對于車輛在掛靠經(jīng)營、承包經(jīng)營、出租出借,擅自駕駛、受雇駕駛、職務行為駕駛、無償搭乘等情形下責任主體分別應如何確定,應有明確的規(guī)定。避免不同法院之間,或同一法院不同案件中,發(fā)生確定主體的原則不一致,出現(xiàn)主體漏判、誤判的情形,從而影響到判決的執(zhí)行。
(2)道路交通事故損害賠償案件的管轄,由于道路交通事故發(fā)生后是由事故所在地公安機關處理,當事人一般都向事故發(fā)生地的法院起訴。雖然《民事訴訟法》規(guī)定此類案件也可由被告住所地人民法院管轄。但實踐中,受害人向被告住所地人民法院起訴的幾乎沒有。而此類案件執(zhí)行本身就較難,加上委托執(zhí)行也難,造成了一些案件原審人民法院無力執(zhí)行,被申請執(zhí)行人所在地人民法院不愿執(zhí)行。因此,可以考慮修訂有關此類案件管轄的規(guī)定,直接由被告住所地法院管轄,使案件進入執(zhí)行程序后,更便于查找被執(zhí)行人及其財產(chǎn),有利于案件的最終執(zhí)行。
(3)執(zhí)行交通事故車輛的保險理賠款項和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛過戶等問題沒有明確規(guī)定,使得人民法院在執(zhí)行保險理賠款和肇事車輛時經(jīng)常遇到阻礙,應從立法上對執(zhí)行肇事車輛的保險理賠款和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛的過戶問題作出規(guī)定。此外,已經(jīng)頒布實施的《機動車交通事故責任強制保險條例》規(guī)定的交強險,投保數(shù)額有限,對一些較大的道路交通事故損害賠償案件,不能解決根本問題,應在實踐中,完善和調(diào)整。這才是從根本上解決道路交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的對策。
(4)建議完善委托執(zhí)行制度。當前由于各種原因,委托執(zhí)行制度發(fā)揮作用不大,導致異地執(zhí)行問題突出。
2、在執(zhí)行前的執(zhí)法活動中,充分考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性
(1)絕大多數(shù)交通事故是因為當事人的文化素質(zhì)不高、交通安全法制觀念比較淡漠而引發(fā)的,要使交通事故賠償案件得到有效遏制,要廣泛開展交通安全法制教育,使交通安全法制觀念深入每個公民心中。
(2)加強與公安交警部門的溝通與協(xié)作。一是公安部門可責令肇事者交納足額的事故保證金或提供有效擔保,提示受害人及時申請財產(chǎn)保全。二是公安部門可積極收集肇事者及車主單位聯(lián)系方式、車輛保險情況等信息。三是公安部門應大幅降低扣押車輛的停車費用。四是加快公安部門的事故處理程序。五是加強車管部門對車輛的查控力度,法院采取的限制過戶查封方法,難以實際控制車輛,車管部門應在驗車和日常管理等環(huán)節(jié)配合法院對流動車輛及時控制。
(3)加大訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應在訴訟保全中切實加強財產(chǎn)查控,同時可在公安機關事故責任認定準確的情況下,根據(jù)受害人的申請及傷情治療的需要,及時裁定先予執(zhí)行治療費,保證被害人得到及時治療,避免在長期的訴訟和執(zhí)行中導致車輛價值貶損以及被執(zhí)行人員無法尋找,緩解以后的執(zhí)行壓力。
3、加大執(zhí)行力度,采取多種執(zhí)行措施
(1)在執(zhí)行中,執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語、文明禮貌,耐心細致做好當事人的思想工作,換位思考,緩和矛盾。要細心留意每一個執(zhí)行細節(jié),巧挖每一條執(zhí)行線索,強化執(zhí)行中的人情味,從根本上防止和避免暴力抗法事件的發(fā)生。
(2)對沒有一次性履行法律義務的能力,但履行義務的態(tài)度誠懇,而且有持續(xù)履行義務能力的被申請執(zhí)行人,采取靈活的執(zhí)行方法,促使執(zhí)行和解。充分考慮讓雙方共同生存和發(fā)展,積極做好申請人的思想工作,促使雙方在自愿的基礎上,訂立切實可行的還款協(xié)議,并監(jiān)督協(xié)議的履行。
(3)對有履行能力而拒不履行義務的被執(zhí)行人,利用報刊、電視等新聞媒體對其進行曝光;大膽適用搜查令,給被執(zhí)行人造成精神上和社會上的壓力;對有財產(chǎn)而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人,堅決采取拘留、查封、扣押、凍結(jié)等措施;對有履行能力而長期逃避或轉(zhuǎn)移、隱藏財產(chǎn)構(gòu)成犯罪的被執(zhí)行人,堅決追究其刑事責任。
(4)對于經(jīng)查實確無償還能力且又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人,要說服申請執(zhí)行人,先中止本次執(zhí)行程序,待被執(zhí)行人有能力償還時再恢復執(zhí)行。同時,動員無償還能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部分義務,減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人賠償相當部分款額后,動員其執(zhí)行權利人達成和解,達到使執(zhí)行權利人減免原執(zhí)行標的,達到案結(jié)事了的目的。
(5)建立受害人救濟制度
設立道路交通事故救助基金,對那些生活困難,而被執(zhí)行人又確實無履行能力的案件的申請執(zhí)行人,在經(jīng)過嚴格審查的情況下實施救助。我國《道路交通安全法》和最高人民法院的相關條款規(guī)定了救助基金,但對救助范圍限制得比較狹小和嚴格。由于執(zhí)行法院直接面對當事人,對其經(jīng)濟狀況比較了解,故救助基金管理機構(gòu)可以根據(jù)法院提出的救助建議決定救助,加大對經(jīng)濟困難的受害者的救助力度,拓寬救助基金的來源渠道,防止因受害人得不到及時救濟而引起社會上不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。
隨著機動車輛的日益增多,道路交通安全問題已成為威脅人們生命健康的重要問題。從維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),除了更好的發(fā)揮交通、交警、司法等部門的協(xié)調(diào)職能外,更重要的一點是完善法律規(guī)定,加強和發(fā)展保險事業(yè),加大交通強制保險的額度,拓寬交通強制保險的范圍,分散交通事故個案風險,是妥善解決這類案件的有效途徑。
第五篇:網(wǎng)吧案件報告制度
網(wǎng)吧案件報告制度
為了加強網(wǎng)吧的安全制度管理,維護公共秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國計算機系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計算機網(wǎng)絡國際安全管理辦法》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
一、本網(wǎng)吧的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)安全由安全專管員具體 負責。
二、二、安全管理員必須按照寧波市公安局規(guī)定,定期向 主管單位進行如實的書面報告。
三、如發(fā)現(xiàn)計算機信息系統(tǒng)發(fā)生安全事故或案件,應保留有關原始記錄及有關證據(jù)并在24小時內(nèi)向公安機關報告。
四、網(wǎng)吧計算機如遭受外來攻擊或侵害,應立即想公 安部門報告,并保留和提供證據(jù)。
五、網(wǎng)吧內(nèi)如發(fā)現(xiàn)有危害內(nèi)部計算機系統(tǒng)和外部計算機系統(tǒng)的安全事故或案件,應立即向公安部門報告,并保留和提供相關證據(jù)。
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