第一篇：17,縣農(nóng)業(yè)和科技局扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防范

簡 報

第17期

互助縣農(nóng)業(yè)和科技局編 二O一二年三月六日

縣農(nóng)業(yè)和科技局扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防范 著力構(gòu)筑“教育+制度+科技”三道防線

縣農(nóng)業(yè)和科技局積極探索防控措施，筑牢防控廉政風(fēng)險。以開展學(xué)習(xí)教育、查找廉政風(fēng)險點(diǎn)、對廉政風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防為載體，將現(xiàn)代管理理念和科技手段融入廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)之中，以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)、以制度防范為保障、以科技防控為手段，合力構(gòu)筑起廉政風(fēng)險防范“教育+制度+科技”三道防線。

一是開展理論教育、典型教育、崗位教育。從增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險認(rèn)知能力、防范意識、防險能力入手，筑牢廉政風(fēng)險防控的教育防線。制定統(tǒng)一的學(xué)習(xí)計劃，指定學(xué)習(xí)篇目，每位干部做到有筆記、有心得、有體會。各單位創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，推行網(wǎng)上學(xué)習(xí)，組織開展以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的考試、知識競賽等活動。充分利用互助農(nóng)業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、信息簡報等媒體開展風(fēng)險教育，營造全員積極參與的濃厚氛圍。

二是認(rèn)真開展勤廉典型評選表彰活動。在充分挖掘和宣傳勤政廉政典型人物的先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上，通過開展對反腐倡廉典型案例剖析活動來提高干部職工的“思想風(fēng)險”意識。針對崗位教育，制定下發(fā)《風(fēng)險防控體系流程圖》，提高風(fēng)險管理能力。召開“學(xué)查訪”推進(jìn)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)座談研討會，通過典型引路、橫向交流，指導(dǎo)各單位結(jié)合工作實(shí)際全面查找各類風(fēng)險，進(jìn)行有效防控。

三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化風(fēng)險管理、增強(qiáng)防控效果。建立健全相應(yīng)機(jī)制，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險防控的制度防線。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，建立公開機(jī)制。在“學(xué)查訪”活動中，對行政執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)、執(zhí)紀(jì)司法監(jiān)督權(quán)、干部人事管理權(quán)等職權(quán)進(jìn)行全面清理，并推行網(wǎng)上公開“曬權(quán)”。制定效能公示牌，接受監(jiān)督，圍繞強(qiáng)化風(fēng)險管理，完完善防控機(jī)制。圍繞權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，全面查找各類風(fēng)險，分別從個素質(zhì)、崗位職責(zé)、制度體制幾個方面分析查找風(fēng)險來源?？茖W(xué)劃分等級，對風(fēng)險實(shí)行分層分類分級管理，全面強(qiáng)化風(fēng)險前期防控、中期監(jiān)管、后期處置工作。建立完整的廉政風(fēng)險信息庫和完善的防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的有效管理。圍繞增強(qiáng)工作實(shí)效，健全處置機(jī)制。建立廉政風(fēng)險動態(tài)管理制度，充分利用舉報電話、信訪信件等途徑強(qiáng)化對風(fēng)險的收集、跟蹤處置的動態(tài)公開。

本期報：省農(nóng)牧廳辦公室、信息處，海東農(nóng)業(yè)局，縣委，縣政府，人大，政協(xié)。

送：宣傳部、組織部，網(wǎng)絡(luò)傳輸局屬各單位。共印29份 簽發(fā)：雷生勝

編輯：朱先太 打?。簬煷婷?/p>

第二篇：銀川市科技局廉政風(fēng)險防范管理

銀川市科技局廉政風(fēng)險防范管理

工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的新 時期反腐倡廉建設(shè)工作要求，加快建立符合我局實(shí)際和特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防廉政風(fēng)險，創(chuàng)新廉政監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)市紀(jì)委要求，經(jīng)局黨組研究決定，在我局機(jī)關(guān)推行廉政風(fēng)險防范管理。為確保此項工作的順利進(jìn)行，取得預(yù)期效果，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

廉政風(fēng)險防范管理工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和新時期黨的反腐倡廉各項方針、政策，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，針對思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面存在的廉政風(fēng)險，主動預(yù)防，超前防范。堅持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，循序漸進(jìn)，分布實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

二、主要目標(biāo)

緊密結(jié)合科技局的中心工作，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成責(zé)權(quán)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的科技管理體制。到2010年底，逐步建立起比較完善的拒腐防變長效機(jī)制、反腐倡廉制度體制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)科技工作健康、有序、和諧發(fā)展。

三、實(shí)施步驟

推行廉政風(fēng)險防范管理，要以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為中心，按照“整體規(guī)劃、科學(xué)評估、等級管理、統(tǒng)籌兼顧、體現(xiàn)特色、務(wù)求實(shí)效”的原則，分以下階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動員階段（2009年10月—2009年11月）成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，制定切實(shí)可行的活動方案。召開活動動員大會，組織全體職工學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件及會議精神，使廉政風(fēng)險防范管理的基本理念、基本精神和基本要求為廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部所理解和掌握，提高責(zé)任感、緊迫感。通過各種方式廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動，讓全體職工都積極熱情地參與到活動中來。

第二階段：查找風(fēng)險階段（2009年12月—2010年1月）

（一）逐級落實(shí)，排查風(fēng)險

根據(jù)我局的行政職能，堅持“對崗不對人”和“共性與個性相結(jié)合”的原則，排查確定崗位職責(zé)風(fēng)險點(diǎn)和部門風(fēng)險點(diǎn)。一是崗位自查。個人根據(jù)所在崗位特點(diǎn)，對工作職權(quán)行使的每個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險進(jìn)行自我查找，確定個性風(fēng)險點(diǎn)，填寫《廉政風(fēng)險防范管理崗位自查表》，提交所在科室。二是科室排查。科室組織召開廉政風(fēng)險點(diǎn)排查專題會議，對個人自查情況進(jìn)行審核確定。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)本科室實(shí)際，對本科室職權(quán)行使的每個工作環(huán)節(jié)可能存在的廉政和監(jiān)管風(fēng)險進(jìn)行歸納整理，研究確定本科室的風(fēng)險點(diǎn)，填寫《廉政風(fēng)險防范管理單位自查表》，報分管領(lǐng)導(dǎo)。三是領(lǐng)導(dǎo)評查。由分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)各科室和每個崗位廉政和監(jiān)管風(fēng)險自查情況進(jìn)行評查并簽署意見后，統(tǒng)一提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四是交叉互查。在各科室之間和下屬單位之間廣泛開展互查互評活動，提出補(bǔ)充修改意見，查漏補(bǔ)缺。

（二）評估審查，確定等級

將排查出的風(fēng)險點(diǎn)劃分為一級、二級、三級三個級別，其中，一級風(fēng)險度最高，三級風(fēng)險度最低。風(fēng)險等級主要根據(jù)三個標(biāo)準(zhǔn)確定：一是根據(jù)各職能崗位潛在的風(fēng)險程度劃分等級。對可能產(chǎn)生違法、違紀(jì)行為的潛在風(fēng)險確定為一級風(fēng)險，一級風(fēng)險點(diǎn)由局廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)控。對可能產(chǎn)生嚴(yán)重違規(guī)、違章行為的潛在風(fēng)險確定為二級風(fēng)險，二級風(fēng)險點(diǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)險點(diǎn)所在科室負(fù)責(zé)人共同監(jiān)控對可能產(chǎn)生輕微違規(guī)、違章行為的潛在風(fēng)險確定為三級風(fēng)險。三級風(fēng)險點(diǎn)由風(fēng)險點(diǎn)所在科室負(fù)責(zé)人監(jiān)控，干部職工共同參與監(jiān)督。

第三階段：實(shí)施階段（2010年2月—2010年10月）

（一）制定措施

圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，結(jié)合崗位職責(zé)，對個崗位規(guī)章制度進(jìn)行梳理，把現(xiàn)有制度充實(shí)到廉政風(fēng)險防范管理的各項防控措施中，主要是針對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、決策機(jī)制、議事規(guī)則、行政、財務(wù)等管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，研究制定廉政風(fēng)險點(diǎn)管理措施，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度。

1、針對各崗位風(fēng)險點(diǎn)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防范措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。

2、針對個人風(fēng)險，由本人對照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法。

（二）前期預(yù)防

局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各崗位開展廉政風(fēng)險防范管理工作的進(jìn)展情況，不定期組織召開座談會、群眾評議會或采取明察暗訪等形式進(jìn)行抽查，加強(qiáng)前期預(yù)防。

（三）中期監(jiān)控

采取定期自查、重點(diǎn)抽查的方法，對出現(xiàn)的苗頭性問題，及時采取監(jiān)控措施。通過干部述職述廉，民主測評和征求群眾意見的形式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題發(fā)展成違法違規(guī)違紀(jì)行為。

（四）后期處置

對群眾有反映、有可能出現(xiàn)腐敗問題的干部職工進(jìn)行警示提醒；對工作中有失誤或偏差的干部職工進(jìn)行問責(zé)或誡勉談話；對已經(jīng)實(shí)施錯誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的干部職工進(jìn)行責(zé)令整改，避免發(fā)展成違法違規(guī)違紀(jì)行為；對違規(guī)違紀(jì)事實(shí)清楚、情節(jié)嚴(yán)重的要按有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定處理。

第四階段：總結(jié)考核階段（2010年11月—12月）

（一）定期考核，總結(jié)效果

通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風(fēng)險防范各項措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評估?？己斯ぷ髋c機(jī)關(guān)公務(wù)員和局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核、機(jī)關(guān)各科室和局屬單位目標(biāo)責(zé)任考核等結(jié)合進(jìn)行。各科室（單位）負(fù)責(zé)人在目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)中，要將本科室（單位）開展廉政風(fēng)險防范管理工作的情況作為重要內(nèi)容進(jìn)行報告；其他人員也要在年底工作總結(jié)中，以專門篇幅報告自己所在單位的廉政風(fēng)險防范情況。

（二）整改完善，獎優(yōu)罰劣

考核結(jié)果與年底評先選優(yōu)掛鉤?？己瞬缓细竦模深I(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)書面整改通知，督促制訂整改措施，完善各項制度，并精心跟蹤回訪。對于發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，要嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員，并按照干部管理權(quán)限，對負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

要認(rèn)真總結(jié)實(shí)施廉政風(fēng)險防范管理各個階段工作的經(jīng)驗，動態(tài)調(diào)整風(fēng)險點(diǎn)設(shè)置，健全配套規(guī)章制度，建立起設(shè)置科學(xué)、程序規(guī)范、反映靈敏、處置有效的動態(tài)監(jiān)控體系。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

要高度重視廉政風(fēng)險防范管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地部署和推進(jìn)。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確責(zé)任和分工，主要負(fù)責(zé)人親自謀劃，對工作開展負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人具體抓，直接組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員主要按照“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合分管工作承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。

（二）統(tǒng)籌結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn) 探索推行廉政風(fēng)險防范管理經(jīng)驗，涉及面廣，工作量大，需要強(qiáng)化配合，齊抓共管，形成整體合力。各科室要在制定好工作方案的基礎(chǔ)上，切實(shí)加大力度，把握進(jìn)度，及時調(diào)度，嚴(yán)格檢查，尤其要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，在找準(zhǔn)、找實(shí)、找全風(fēng)險點(diǎn)和健全完善防范措施上下功夫，把各個階段工作任務(wù)落到實(shí)處，確保取得預(yù)期效果。

（三）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格監(jiān)督

要將廉政風(fēng)險防范管理考核與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，納入單位及個人績效考核體系，做到同部署、同要求、同督促、同獎罰，調(diào)動積極性，激發(fā)創(chuàng)造性。要強(qiáng)化監(jiān)督管理措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的事前、事中監(jiān)督，防范在前，預(yù)防在先，將問題解決在萌芽狀態(tài)。要加大督查力度，通過專項檢查、明察暗訪等形式，及時對廉政風(fēng)險進(jìn)行通報提示，促進(jìn)防范處置措施落實(shí)到位。要建立落實(shí)和不斷完善責(zé)任追究制度，對各種違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，堅決查處，絕不姑息，確保令行禁止、政令暢通。

第三篇：關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范工作方案

桓臺縣鹽業(yè)公司

關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范工作方案

為深入貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》，更加有效地防范鹽業(yè)發(fā)展時期的廉政風(fēng)險，逐步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，根據(jù)市公司紀(jì)檢監(jiān)察室關(guān)于在全市鹽業(yè)系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防范管理工作的通知要求，結(jié)合單位工作實(shí)際，提出如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委五次全會、省委九屆六次全會精神，緊緊圍繞全縣鹽業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，查找在鹽業(yè)建設(shè)中的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險，制定相應(yīng)的防范措施，形成具有鹽業(yè)特色、符合鹽業(yè)事業(yè)發(fā)展需要的廉政防范制度體系和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險預(yù)防機(jī)制，為推動鹽業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

二、工作目標(biāo)

通過開展風(fēng)險防范工作，構(gòu)建起以工作崗位為點(diǎn)、工作程序為線、監(jiān)管制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范工作長效機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，確保全縣鹽業(yè)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿意。

三、實(shí)施范圍、主要內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）實(shí)施范圍。廉政風(fēng)險防范工作主要在縣鹽務(wù)局班子成員和黨員干部中進(jìn)行。

（二）主要內(nèi)容。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)主要是針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，建立預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制。

（三）風(fēng)險重點(diǎn)。重點(diǎn)是擁有決策、處罰、行政審批等職能的崗位及相關(guān)人員。結(jié)合水利工作實(shí)際，著重從以下五個方面查找風(fēng)險點(diǎn)。

1、日常行政管理方面：在會務(wù)后勤保障中，不按規(guī)定支出會務(wù)費(fèi)或裁留挪用；在公務(wù)接待中存在的簽單風(fēng)險；在重大活動中禮品采購拿回扣，禮品處理隨意性；在對外交往、聯(lián)系工作中吃、拿、卡、要；車輛管理過程中報銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車等方面管理中存在的風(fēng)險；辦公用品采購、發(fā)放不登記、不驗收；黨風(fēng)廉政教育針對性不強(qiáng)或教育不到位，對發(fā)現(xiàn)不廉潔苗頭或傾向性問題不及時予以指出并責(zé)令糾正；對發(fā)現(xiàn)不廉潔問題不管不問或不嚴(yán)格紀(jì)律及時作出處理；對違紀(jì)違法案件不組織調(diào)查或不認(rèn)真組織調(diào)查等。

2、發(fā)放零售許可證方面。發(fā)放食鹽零售許可證把關(guān)不嚴(yán)，鹽業(yè)市場布局混亂，發(fā)放人情證、關(guān)系證。

3、資金管理方面。財務(wù)借款、銷賬、現(xiàn)金收賬入庫等環(huán)節(jié)管理不善，挪用、坐支、貪污公款；獎金福利發(fā)放、支出審核不嚴(yán)，不合理、不合規(guī)；不嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)開支審批程序和權(quán)限規(guī)定；發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理問題不及時指出，并督促糾正，對審計發(fā)現(xiàn)的問題不及時督促整改落實(shí)；預(yù)算資金安排不合理，執(zhí)行預(yù)算規(guī)定不嚴(yán)；對各類專項經(jīng)費(fèi)和 業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用審核不細(xì)，不符合使用規(guī)定。車輛管理過程中報銷憑證審核、維修保養(yǎng)、出車、油卡等方面管理不按規(guī)定執(zhí)行。

四、方法步驟

單位要結(jié)合自身實(shí)際，在進(jìn)一步明確責(zé)任和權(quán)限的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。此項工作分為動員教育、查找風(fēng)險點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、建章立制四個階段。

（一）搞好動員教育，提高思想認(rèn)識。廣泛宣傳廉政風(fēng)險防范工作的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟，要召開動員會，做好發(fā)動工作，教育廣發(fā)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立廉政風(fēng)險意識，認(rèn)真查找風(fēng)險點(diǎn)，自覺參與到廉政風(fēng)險防范管理工作中來。

（二）按照“三無”要求，認(rèn)真查找風(fēng)險點(diǎn)。查找風(fēng)險點(diǎn)要從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個層面展開。工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為查找主體，查找每個廉政風(fēng)險點(diǎn)的不同表現(xiàn)形式。要按照無盲點(diǎn)、無斷層、無縫隙的排查要求，采取自上而下和自下而上向結(jié)合的方式，重點(diǎn)查找涉及到用人、用權(quán)、用錢等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相找、集體定等多種形式，逐一查找廉政“風(fēng)險點(diǎn)”。

（三）班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，明確落實(shí)責(zé)任分工。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行廉政風(fēng)險防范工作，承擔(dān)所分管工作范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險責(zé)任，在構(gòu)建廉政風(fēng)險防范體系中起到支柱作用。一是領(lǐng)導(dǎo)分工要明確。對分管工作中查找出來的風(fēng)險點(diǎn)提出防范措施，責(zé)任落實(shí)細(xì)化到人。二是落實(shí)責(zé)任明確。在責(zé)任界定上，要突出“四看”“一看是否把好教育關(guān)，判斷是否失教；二是看監(jiān)督管理是否到位，權(quán)力制約是否嚴(yán)格有力，判斷是否失管；三看平時是否注意考察了干部的廉政情況，判斷是否失察；四看是否明知下屬和本單位有問題卻不查不糾，出現(xiàn)問題不主動解決，判斷是否失糾。凡是對分管范圍內(nèi)的人和事聽之任之，導(dǎo)致失教、失管、失察、失糾的，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）梳理確認(rèn)風(fēng)險點(diǎn)，建立完善防范機(jī)制。風(fēng)險點(diǎn)防范措施的制定和落實(shí)要著眼于科學(xué)、實(shí)用和可操作性。一是對在工作流程中查找出的監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn)要認(rèn)真梳理、予以確定，有針對性地提出監(jiān)管風(fēng)險防范措施。二是對于在個人履職中查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)，也要予以梳理和確認(rèn)，并將廉政風(fēng)險防范措施融入其他業(yè)務(wù)工作中，實(shí)行風(fēng)險管理。要與每個崗位的工作人員簽訂崗位廉政風(fēng)險防范責(zé)任書，使每名工作人員清醒的認(rèn)識到自己的崗位風(fēng)險、應(yīng)采取的防范措施和違紀(jì)責(zé)任。對容易發(fā)生廉潔問題的重大執(zhí)法活動、重要公務(wù)事項，要建立起風(fēng)險防范記錄，以責(zé)任書的形式，進(jìn)行全程跟蹤提示。并將有關(guān)記錄納入廉政檔案統(tǒng)一管理，確保重大執(zhí)法互動和重要公務(wù)事項不出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。

要針對查找的廉政風(fēng)險點(diǎn)，建立健全前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，豐富和完善監(jiān)督管理的張效機(jī)制，對可能發(fā)生的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險實(shí)施有效控制。前期預(yù)防措施，主要是綜合運(yùn)用各種手段，主動防范思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。中期監(jiān)控機(jī)制，主要通過日常檢查、定期自查和垂直抽查等三中方式，對黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。后期處置 辦法，主要通過警示提醒、誡勉糾錯。責(zé)令整改和組織處理等手段，對存在風(fēng)險表現(xiàn)的個人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究，防止可能出現(xiàn)或正在演化的腐敗問題的發(fā)生。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。成立廉政風(fēng)險防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨支部書記于強(qiáng)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)總體工作的謀劃部署以及廉政風(fēng)險點(diǎn)和防范措施的審議和確定工作。下設(shè)局辦公室為廉政風(fēng)險辦公室，負(fù)責(zé)此項目工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和實(shí)施。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。要大力開展宣傳培訓(xùn)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立廉政風(fēng)險意識，自覺參與到廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作中來，查找風(fēng)險點(diǎn)。要務(wù)求穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，采取專題培訓(xùn)指導(dǎo)，要人人熟悉工作內(nèi)容，明確工作要求，重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險點(diǎn)的原則和方法，查找出的風(fēng)險點(diǎn)藥組織評估，制定的防范措施要搞好審核、審定工作，也可進(jìn)行公示，廣泛聽取群眾意見。

（三）堅持實(shí)事求是，務(wù)實(shí)操作。廉政風(fēng)險點(diǎn)防范工作的開展，要緊緊依據(jù)單位各科室辦職責(zé)任和實(shí)際情況，不搞簡單的統(tǒng)一模式。要重點(diǎn)把握好四個方面：一是履行行政審批職責(zé)科室，要重點(diǎn)研究在行政審批工作中的風(fēng)險；二是承擔(dān)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管任務(wù)的，要重點(diǎn)研究在執(zhí)法和市場監(jiān)管中存在的風(fēng)險；三是以綜合管理為主的科室，要考慮在管人、管錢、管理其他綜合事務(wù)，或與鹽業(yè)系統(tǒng)、社會、企業(yè)等交往中易發(fā)生的問題。2012年6月7日

第四篇：教務(wù)處扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作

教務(wù)處扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作

自學(xué)校啟動崗位廉政風(fēng)險防范管理工作以來，教務(wù)處在學(xué)校黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委監(jiān)察處的具體指導(dǎo)下，扎實(shí)推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險防范管理工作，積極構(gòu)建廉政風(fēng)險防范的長效機(jī)制?，F(xiàn)將教務(wù)處前期開展廉政風(fēng)險防范管理工作情況總結(jié)如下：

一、宣傳動員，明確廉政風(fēng)險防范工作的重要意義

教務(wù)處高度重視廉政風(fēng)險防范管理工作，于9月16日召開全處大會，專門對開展廉政風(fēng)險防范排查工作進(jìn)行了動員和宣傳，傳達(dá)了《中共四川師范大學(xué)委員會關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作的實(shí)施方案》和《中共四川師范大學(xué)紀(jì)律檢查委員會關(guān)于我校廉政風(fēng)險防范管理工作示范單位工作進(jìn)程安排的通知》等文件精神，要求全體職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)政策理論，明確了加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范工作的重要性。

二、組織保障，確保廉政風(fēng)險防范工作的有效開展

為了扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效開展廉政風(fēng)險防范管理工作，教務(wù)處專門成立了由全體處領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人以及工會代表組成的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任人（聯(lián)絡(luò)員），確保各項工作落到實(shí)處，從組織上有效保障了廉政風(fēng)險防范工作的順利開展。

三、全員參與，細(xì)化廉政風(fēng)險排查工作的操作流程

10月13日，教務(wù)處召開了全處廉政風(fēng)險防范管理工作會議，對崗位廉政風(fēng)險防范排查工作進(jìn)行了深入動員、安排和布置，要求每個崗位均要按照“一查二議三定四合”的流程，扎實(shí)開展崗位廉政風(fēng)險排查，夯實(shí)風(fēng)險排查的工作基礎(chǔ)。

一查。全處27人在認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校相關(guān)文件精神基礎(chǔ)上，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，共同分析、集體查找每個崗位在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。各崗位在自查的基礎(chǔ)上，自我評定了崗位廉政風(fēng)險等級，如實(shí)填寫了崗位廉政風(fēng)險表、擬定了崗位基本職責(zé)書、梳理了崗位業(yè)務(wù)流程圖，并按照“普通

崗位提交到科室”、“科級崗位提交到分管處領(lǐng)導(dǎo)”、“處級崗位提交到分管校領(lǐng)導(dǎo)”的流程，提交到相關(guān)責(zé)任人予以審定。

二議。相關(guān)責(zé)任人收到各崗位提交的崗位廉政風(fēng)險表、崗位基本職責(zé)書、崗位業(yè)務(wù)流程圖后，認(rèn)真分析、仔細(xì)審議，按照“定崗不定人”的原則，通過與崗位責(zé)任人反復(fù)討論商議，對排查出的29個崗位風(fēng)險表、職責(zé)書和40余項業(yè)務(wù)流程圖進(jìn)行了修改和完善。

三定。在崗位自查、責(zé)任人審議的基礎(chǔ)之上，每個崗位均最終確定了各自的《四川師范大學(xué)崗位廉政風(fēng)險表》、《四川師范大學(xué)崗位責(zé)任書》和《四川師范大學(xué)崗位業(yè)務(wù)工作流程圖》，匯總后提交到教務(wù)處廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四合。在每個崗位排查的基礎(chǔ)上，教務(wù)處廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在個人查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)及表現(xiàn)形式基礎(chǔ)上，綜合分析了全處27人共計29個崗位廉政風(fēng)險等級，并根據(jù)實(shí)際風(fēng)險，客觀作出綜合評定，共評定廉政風(fēng)險“中級”崗位14個，廉政風(fēng)險“低級”崗位15個，并填入《四川師范大學(xué)部門崗位風(fēng)險等級一覽表》。同時，教務(wù)處按照各崗位風(fēng)險點(diǎn)、崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，針對處內(nèi)人、財、物管理等重要崗位，梳理單位工作業(yè)務(wù)流程，查找單位在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能滋生不廉潔行為和產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，自評單位廉政風(fēng)險等級，并如實(shí)填寫《四川師范大學(xué)單位廉政風(fēng)險表》，報主管校領(lǐng)導(dǎo)審核后最終審定。

四、立足本職，構(gòu)建廉政風(fēng)險防范管理的長效機(jī)制

教務(wù)處立足崗位實(shí)際，針對行政管理中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，堅持貫穿“一條主線”、強(qiáng)化“兩個意識”、立足“三項服務(wù)”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”，通過采取各項措施，將可能發(fā)生的腐敗問題作為一種風(fēng)險進(jìn)行有效控制，積極構(gòu)建廉政風(fēng)險防范管理的長效機(jī)制。

一是貫穿“一條主線”。教務(wù)處將始終堅持把反腐倡廉放在突出位置，以改革創(chuàng)新精神整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，并將這條主線貫穿于學(xué)校本科教學(xué)基本建設(shè)、規(guī)范教學(xué)運(yùn)行管理和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的全過程。

二是強(qiáng)化“兩個意識”。教務(wù)處通過本次分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)，在全體管理人員中強(qiáng)化“崗位責(zé)任意識”，并通過創(chuàng)新方法、完善途徑、拓展陣地、制度上墻等多種方法和途徑，建立健全管用有效的廉政風(fēng)險防范學(xué)習(xí)制度，積極在全體成員中牢固樹立“廉潔自律意識”，切實(shí)提高廉政風(fēng)

險防范意識，使同志筑牢廉潔自律思想防線。

三是立足“三項服務(wù)”。教務(wù)處努力將廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)本職工作結(jié)合起來，以“廉潔管理服務(wù)教學(xué)”為導(dǎo)向，立足“三項服務(wù)”（為學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展服務(wù)、為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)、為學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展服務(wù)）。堅持把剛性的管理與人性化的服務(wù)有機(jī)結(jié)合，牢固樹立為學(xué)校、為老師、為學(xué)生服務(wù)思想，不斷優(yōu)化服務(wù)育人環(huán)境，努力使全體黨員更新服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識、公仆意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高工作效能，全心全意為全校師生做好教學(xué)服務(wù)工作，為學(xué)校本科教學(xué)工作服務(wù)。

四是加強(qiáng)“四化建設(shè)”。

① 加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，確保廉政風(fēng)險防范管理工作的制度化。教務(wù)處制發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行了四川師范大學(xué)教學(xué)管理規(guī)章系列文件，圍繞教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)基本建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)、工作經(jīng)費(fèi)管理、物資管理等方面，進(jìn)一步修訂、完善了規(guī)范本科教學(xué)廉政管理的一系列舉措和制度，實(shí)施廉政首問責(zé)任制和辦事實(shí)效制，建立健全了用制度管人、管權(quán)、管事的統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的廉政風(fēng)險防范管理的長效機(jī)制。

② 加強(qiáng)教學(xué)管理創(chuàng)新，確保廉政風(fēng)險防范管理工作的規(guī)范化。創(chuàng)新管理，是防范廉政風(fēng)險防范的根本。教務(wù)處通過與全體黨員簽訂《黨員廉政風(fēng)險防范管理承諾書》、在部分關(guān)鍵管理崗位設(shè)立“黨員管理示范崗”等，加強(qiáng)內(nèi)控管理創(chuàng)新，積極引導(dǎo)全體成員加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范的學(xué)習(xí)和研究，提高自身素質(zhì)和抵御不良風(fēng)險影響的能力，面對學(xué)校教育事業(yè)的新形勢、新要求，不斷與時俱進(jìn)、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理，確保本科教學(xué)的規(guī)范化管理。

③ 加強(qiáng)崗位責(zé)任管理，確保廉政風(fēng)險防范管理工作的常態(tài)化。教務(wù)處通過對教學(xué)管理各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)梳理，編印《四川師范大學(xué)教務(wù)處辦事指南》等崗位手冊、在醒目位置設(shè)置學(xué)生、教師辦事指南、公告欄，公開辦事程序、明確崗位職責(zé)，接受群眾監(jiān)督；同時，教務(wù)處在各級各類考試組織、教學(xué)改革建設(shè)項目評審以及教材招標(biāo)工作中實(shí)行陽光化管理，主動接受和邀請學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察處全程參與，力求做到公開、公平、公正，努力使全員的管理水平和工作效率不斷提高。

④ 加強(qiáng)廉政監(jiān)督檢查，確保廉政風(fēng)險防范管理工作的激勵獎懲機(jī)制動態(tài)化。教務(wù)處將在本次各崗位的廉政風(fēng)險點(diǎn)梳理的基礎(chǔ)上，每年繼續(xù)定期開展廉政風(fēng)險點(diǎn)的動態(tài)排查工作，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理人員工作的監(jiān)控和制約，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險防控措施，將平時的監(jiān)督檢查和年終考核相結(jié)合，將廉政風(fēng)險防范的督查和獎勵激勵機(jī)制相結(jié)合，努力形成一套具有

實(shí)用性、可操作性的常態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的廉政風(fēng)險管理防范機(jī)制。

目前，教務(wù)處已初步完成廉政風(fēng)險崗位排查工作，下一步將在單位已有的廉政風(fēng)險防控措施基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步修訂和完善崗位和單位風(fēng)險防控措施，并把廉政建設(shè)和本職業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作，逐步建立和完善廉政風(fēng)險防范體系，確保本科教學(xué)管理各項工作規(guī)范有序運(yùn)行，為學(xué)校本科教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

（教務(wù)處供稿）

第五篇：市國土資源局扎實(shí)開展廉政風(fēng)險排查和防范管理工作

突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)健全防控體系扎實(shí)開展廉政風(fēng)險排查和防范管理工作

今年10月以來，我們深入貫徹落實(shí)全國國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理工作電視電話會議精神，按照“兩整治一改革”專項行動的工作部署，深入推入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極開展廉政風(fēng)險防控管理工作。從抓好黨員干部在思想道德、廉潔勤政、崗位職責(zé)、體制機(jī)制等方面的風(fēng)險排查入手，突出重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行廉政風(fēng)險排查和自查自糾整改工作，全面查找易發(fā)腐敗問題的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制定了行之有效的整改措施和防范措施，取得了良好的效果。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，扎實(shí)做好宣傳發(fā)動工作

為確保廉政風(fēng)險防范管理工作順利開展，我們制定下發(fā)了《關(guān)于開展“兩整治一改革”專項行動的實(shí)施方案》和《關(guān)于推行職務(wù)犯罪風(fēng)險預(yù)警防控工作的實(shí)施方案》，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了6個專門工作小組，將專項行動的各項任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，明確了完成任務(wù)的時間。召開全系統(tǒng)工作人員大會，對開展“兩整治一改革”專項行動進(jìn)行了動員部署，提出工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。通過宣傳發(fā)動，使廣大干部職工認(rèn)識到開展風(fēng)險排查防范管理工作，是對大家的真正關(guān)心、真心愛護(hù)，把思想統(tǒng)一到“兩整治一改革”專項行動上來，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、一級抓一級、全局齊抓共管的良好工作格局，為專項行動的全面開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。工作中我們積極與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系，與市檢察院建立了職務(wù)犯罪風(fēng)險預(yù)警信息反饋機(jī)制，及時交流預(yù)警信息，尋求他們的幫助和指導(dǎo)；加強(qiáng)與新聞媒體溝通，把專項行動的內(nèi)容、開展方式向社會公開，營造濃厚的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督氛圍。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險排查工作

結(jié)合工作實(shí)際，在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，我們積極開展廉政風(fēng)險點(diǎn)大排查，全面查找國土資源管理中易發(fā)腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)，堅決糾正工作中存在的問題。

一是明確排查范圍。重點(diǎn)圍繞土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批、土地整治、調(diào)查評估、執(zhí)法監(jiān)察、干部選拔任用等工作查找風(fēng)險點(diǎn)；圍繞權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中曾經(jīng)出現(xiàn)過的違紀(jì)違法問題、以及群眾反映較多的崗位和環(huán)節(jié)查找風(fēng)險點(diǎn)；圍繞干部職工個人素質(zhì)、履職情況以及其他重要事項查找風(fēng)險點(diǎn)。經(jīng)過無縫隙排查，我們從組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等四大類黨務(wù)工作中，核查出7個工作環(huán)節(jié)、16個風(fēng)險點(diǎn)和行為；從土地招拍掛、土地開發(fā)整理、礦業(yè)權(quán)出讓、土地征收、土地登記等十七大項業(yè)務(wù)類工作中，核查出42個工作環(huán)節(jié)、91個風(fēng)險點(diǎn)和行為；從行政管理、財務(wù)管理、后勤管理、檔案管理、綜合治理、信訪穩(wěn)定等六大類政務(wù)類工作中，核查出17個工作環(huán)節(jié)、52個風(fēng)險點(diǎn)和行為。

二是強(qiáng)化排查措施。堅持橫到邊、縱到底的原則，圍繞個人崗位、科室職責(zé)、單位職能，認(rèn)真清理了行政許可、行政處罰等審批、處罰項目，列出了權(quán)力清單，編制出審批目錄。針對崗位職責(zé)和行政審批事項，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集中評、組織審“五步法”，查找思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程、外部環(huán)境等“五類風(fēng)險”，反復(fù)審核，保證了廉政風(fēng)險查找的“準(zhǔn)、全、深”。每名干部職工還結(jié)合自身工作，對照工作流程和崗位職責(zé)，查找出自身在思想道德和崗位職責(zé)兩方面存在的風(fēng)險點(diǎn)，逐人填寫《風(fēng)險排查表》，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管局長把關(guān)簽字后，統(tǒng)一建立個人風(fēng)險臺賬。