第一篇：奉賢區(qū)航務(wù)管理所創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

奉賢區(qū)航務(wù)管理所關(guān)于深入開展“強黨員意識、做世博先鋒”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

為了鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動成果，進一步激勵全體黨員先鋒模范意識，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提高航務(wù)所黨建工作的水平，根據(jù)區(qū)建交委關(guān)于深入開展“強黨員意識、做世博先鋒”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，結(jié)合我所實際情況，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“五好黨支部、黨員五帶頭”的目標(biāo)，加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，加強物質(zhì)、精神、政治文明建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面促進航務(wù)（海事）事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題和主要內(nèi)容 活動主題：強黨員意識、做世博先鋒

主要內(nèi)容：創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員

先進基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，按照深化干部人事制度改革要求，建設(shè)充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子；二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序；四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯；五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力發(fā)揮“五帶頭”作用。一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)；二是帶頭爭創(chuàng)佳績。積極響應(yīng)黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處，帶頭爭創(chuàng)佳績，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要在深化干部人事制度改革、樹立良好用人導(dǎo)向上起示范帶頭作用；三是帶頭服務(wù)群眾。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當(dāng)權(quán)益；四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民；五是帶頭弘揚正氣。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻、弘揚正氣。

三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟

第一階段：廣泛發(fā)動，安排部署（2010年6月—6月底）。一是動員部署。單位召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定活動方案。結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。黨總支和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在全黨學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會上的講話精神，深化認(rèn)識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

第二階段：全面爭創(chuàng)，扎實推進（2010年6月—2011年11月底）。

1、“黨性教育”活動。采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、上下互動的方式，集中力量，整體推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動滲透到海事工作的各個環(huán)節(jié)。與“黨員活動日”和“三會一課”等黨內(nèi)日常組織制度結(jié)合起來，按照世博各項工作對海事部門的要求，積極組織召開黨員民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會；圍繞服務(wù)世博、奉獻世博、保障世博，組織一次“海事共產(chǎn)黨員在世博工作中先進性體現(xiàn)在哪里”的主題討論活動；重溫入黨誓詞，組織新老黨員共同參與入黨宣誓活動，再次感受向黨旗宣誓的莊嚴(yán)氛圍；舉辦意識教育黨課，回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨的歷史、激發(fā)黨員的黨性意識，增強黨性觀念，對黨員普遍進行黨性教育。開展黨組織和黨員承諾活動，黨組織對班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作目標(biāo)、單位發(fā)展等情況作出承諾，接受黨員干部、廣大職工的監(jiān)督和評議。每個黨員要在學(xué)習(xí)、工作、生活、作風(fēng)、為民服務(wù)、聯(lián)系群眾、品德等方面確立目標(biāo)，并作出承諾，接受群眾的監(jiān)督和評議。

2、“世博先鋒行動”。海事共產(chǎn)黨員要從提高嚴(yán)格依法行政、規(guī)范文明服務(wù)、爭當(dāng)世博先鋒的各項本領(lǐng)入手，以保障世博、服務(wù)世博為契機，在人文海事、特色海事、平安海事、綠色海事上做奉獻，集中攻堅、重點突破。一要在海事精神的塑造上實現(xiàn)新突破，要通過海事核心價值觀的大討論活動，樹立“一切為了水上安全、一切為了人民滿意”海事精神。二要在規(guī)范管理上實現(xiàn)新突破，實現(xiàn)信息化管理。三要在海事監(jiān)管方式上實現(xiàn)新突破，增加信息化監(jiān)管裝備，提高適時監(jiān)管水平。四要在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破，按照所隊伍建設(shè)八年行動方案，加強人員引進、交流、培訓(xùn)，增強單位發(fā)展的后勁與活力。五要在關(guān)愛職工上實現(xiàn)新突破，千方百計關(guān)心職工生活，解決實際困難，增強單位的凝聚力、向心力。要通過這“五個突破”，營造安全、暢通、文明通航環(huán)境，讓水路不僅是一條供船舶航行的暢通大道，又是一條傳播海事文化的文明長廊。組織發(fā)動黨員參與“百萬黨員踐行文明”網(wǎng)上承諾活動，使黨員牢固樹立“爭當(dāng)崗位行動排頭兵、爭當(dāng)家園行動實踐者、爭當(dāng)志愿行動帶頭人”的意識。組織黨員職工要從各自崗位特點出發(fā)，按照“查、堵、保”活動實戰(zhàn)世博階段的工作要求，開展安全技能練兵、勞動競賽、安全檢查，發(fā)揮世博平安志愿者隊伍作用，確保平安世博。組織開展職工提“合理化建議”活動，為單位發(fā)展建言獻策。

3、“服務(wù)群眾”活動。利用“七一”等特殊節(jié)日組織黨員開展志愿服務(wù)，圍繞崗位、家園、志愿三個方面，開展“我是黨員我?guī)ь^、我是黨員我奉獻”活動，深化黨員服務(wù)群眾的思想意識；嚴(yán)格落實重大節(jié)假日慰問一線職工制度，努力為職工辦實事、好事；組織開展結(jié)對幫扶活動，主要從關(guān)心職工方面入手，切實為職工排憂解難。通過勞動競賽、技術(shù)比武、文明創(chuàng)建、海事文化等多種載體，在知識性、啟發(fā)性、趣味性等方面進行創(chuàng)新，培育廣大職工敬業(yè)愛崗、遵紀(jì)守法、無私奉獻的精神，使職工在參與各項活動中受到教育，得到提高。

4、開展“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒示范崗”兩級聯(lián)創(chuàng)活動。通過佩戴黨徽亮黨員身份、一名黨員一面旗等形式，把黨員在海事崗位上亮出來，把黨員口號喊出來，把黨員職責(zé)擔(dān)起來，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，使每一名海事黨員成為一面鮮紅的旗幟，引領(lǐng)廣大海事人員奮戰(zhàn)在保世博、保安全、促發(fā)展的一線。積極開展 “兩級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步激發(fā)廣大黨員爭當(dāng)先鋒、爭做表率，以實際行動帶動和影響身邊的黨員和群眾。

3．第三階段：深化提升階段（2011年3月至2011年12月）。

世博會結(jié)束之后，圍繞“建功世博、爭當(dāng)先鋒”的主題，發(fā)動廣大黨員立足崗位，挖掘素材，開展一次主題演講活動。樹立先進典型，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進個人，交流推廣先進事跡和經(jīng)驗。每個黨員瞄準(zhǔn)先進典型，對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，努力提升自身競爭力。

4．總結(jié)完善階段（2011年12月）。

展示成果。圍繞迎接黨成立90周年，回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，展示活動成果，特別是通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果。

做好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。

完善機制。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立航務(wù)管理所創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實擔(dān)負(fù)起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。王勤任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，徐士奎任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，張春冬任領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員：陳德明、周立均、張忠、王金華、劉德明、汪潔、姜譽。黨總支要發(fā)揮在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的主導(dǎo)作用，并以黨小組和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動。

2、把握進度，加強督導(dǎo)。黨總支將采取聽取匯報、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。對思想不重視、工作不得力的部門，要求限期整改。

3、強化宣傳，樹立典型。充分發(fā)揮揚帆報、航務(wù)QQ群、黨建通訊、建設(shè)與交通的宣傳作用，按照“五個帶頭”優(yōu)秀黨員要求，評選出優(yōu)秀黨員，并積極向建交委推薦，并號召廣大黨員干部學(xué)習(xí)先進的典型事跡。努力在所形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。

中共上海市奉賢區(qū)航務(wù)管理所總支部委員會 二0一0年六月二十五日

附件：奉賢區(qū)航務(wù)管理所“強黨員意識、做世博先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu) 主題活動工作安排

第二篇：2011年奉賢區(qū)航務(wù)管理所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報告

奉賢區(qū)航務(wù)管理所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報告

2011

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：上午好

2010年，我所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作在區(qū)建交委和市航務(wù)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持糾建并舉的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把政風(fēng)行風(fēng)工作與行政工作相結(jié)合，做到同部署、同檢查、同落實，促使各部門轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，方便群眾辦事，受到服務(wù)對象的好評。交通港口行業(yè)在政風(fēng)行風(fēng)測評中綜合滿意度取得88.79分。單位被上海市精神文明委員會命名為2009-2010上海市文明單位。所黨總支部被中共上海市委命名為“創(chuàng)先爭優(yōu)，世博先鋒行動”“五好”基層黨組。現(xiàn)從3個方面對我所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的情況報告如下：

一、2010年我所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)問題實例的整改情況

2010年我所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)由于領(lǐng)導(dǎo)重視，上下努力，各方面反映較好，但也存在著一些與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要求不相符合的方面，根據(jù)區(qū)政風(fēng)行風(fēng)第八評議組反饋的問題實例以及我所政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查的情況分析，主要表現(xiàn)在：

（一）、規(guī)范服務(wù)不完善，在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)服務(wù)窗口有個別工作人員工作時間未能佩戴胸卡，臺卡未放在顯眼的合理位置，不符合亮證執(zhí)法、服務(wù)的要求。

（二）、文明執(zhí)法尚有欠缺，海事執(zhí)法人員在例行執(zhí)法中，絕大部分執(zhí)法人員能以理服人，但有個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中態(tài)度不夠好，人性化管理欠缺。

（三）、辦公場所有工作人員在工作時間吸煙，煙缸中有不少煙蒂。

我所在收到政風(fēng)行風(fēng)相關(guān)問題實例以后，所黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，1

召開所班子會議，就反映的問題實例進行專題研究，分析原因，制定落實整改措施，對責(zé)任人按規(guī)定進行處理。

1、組織各基層海事所和各科室工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)法人員工作規(guī)范》、《關(guān)于加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實施辦法》、《關(guān)于開展持證上崗和亮證執(zhí)法的實施辦法》、《海事執(zhí)法人員守則》、《海事執(zhí)法人員著裝規(guī)定》《上海市公共場所控制吸煙條例》等文件，要求每一個執(zhí)法工作人員遵照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

2、責(zé)令責(zé)任部門、人員做出認(rèn)識檢查。

3、單位的政風(fēng)行風(fēng)檢查小組不定期對所屬各部門進行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果納入考核內(nèi)容，與基層海事所和科室的當(dāng)月獎金掛鉤，確保各項規(guī)定落到實處，確保政令暢通。

二、2011年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)

2011年我們將以“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)陽光航務(wù)（海事）的任務(wù)要求，堅持糾建并舉、注重預(yù)防、綜合治理的方針，以執(zhí)法規(guī)范建設(shè)為重點，切實在規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律、維護執(zhí)法形象等方面有新的提升，繼續(xù)做好政務(wù)公開和服務(wù)承諾，進一步樹立依法行政、執(zhí)法為民、服務(wù)社會的宗旨意識，努力夯實航務(wù)（海事）工作的社會認(rèn)可和群眾滿意度，為促進奉賢經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧航務(wù)（海事）營造良好環(huán)境。

（一）、落實“八項紀(jì)律”，嚴(yán)守行為準(zhǔn)則。

加強對執(zhí)法人員的行為規(guī)范教育，進一步明確落實交通部對海事執(zhí)法人員的“八項紀(jì)律”，引導(dǎo)和加強職工學(xué)習(xí)掌握并執(zhí)行《海事執(zhí)法人員工作規(guī)范》，航務(wù)所將對各部門執(zhí)行工作規(guī)范的情況進行檢查和考核，使“嚴(yán)格執(zhí)法、公正透明、文明規(guī)范、廉潔高效”成為每一名執(zhí)法人員的工作指南、行為準(zhǔn)則，樹立航務(wù)（海事）新形象。

（二）、建設(shè)“六項制度”，規(guī)范執(zhí)法行為。

1、建立健全政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制度。（責(zé)任人：徐

士奎、王勤）。

嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立健全“黨政一把手總負(fù)責(zé)”的政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機制。按照交通部海事局的要求，積極推進海事行政執(zhí)法廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)，預(yù)防和控制海事行政執(zhí)法廉政風(fēng)險。

2、規(guī)范航務(wù)（海事）行政許可及行政執(zhí)法制度。(責(zé)任人：吳曉勇、王暉)。

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可條件規(guī)定》，不斷完善航務(wù)（海事）行政許可工作流程。通過“一門式”窗口服務(wù)，簡化審批手續(xù)和辦事流程，履行服務(wù)承諾，推行行政許可受理、審核和審批三分離。

3、深化政務(wù)公開制度。(責(zé)任人：吳曉健)。

根據(jù)市地方海事局對政務(wù)公開的總體要求，統(tǒng)一政務(wù)公開內(nèi)容、格式和標(biāo)識，并積極推行電子政務(wù)，充分利用電子信息技術(shù)，對涉及行政許可、行政執(zhí)法的各類辦事內(nèi)容實行政務(wù)公開。

4、推進政風(fēng)行風(fēng)評議制度。(責(zé)任人：張春冬)。

建立航務(wù)（海事）系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，定期召開座談會，聽取政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督情況和建議；對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的問題做到即知即改。

5、健全執(zhí)法培訓(xùn)考核制度。（責(zé)任人：張春冬）。

要以強化職業(yè)道德素質(zhì)、增強航務(wù)（海事）管理能力、提高航務(wù)（海事）執(zhí)法規(guī)范化程度為目標(biāo)，加強對航務(wù)（海事）專業(yè)管理人員的資格培訓(xùn)、一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)及航務(wù)（海事）執(zhí)法人員的換證培訓(xùn)，全面提高奉賢航務(wù)（海事）系統(tǒng)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。

6、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任、考核和過錯追究制度。（責(zé)任人：王暉、汪輝、張春冬）。

推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動。大力推

進執(zhí)法評議考核制度。對亂作為、不作為或作為不到位的執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，對社會反響強烈、影響惡劣的行風(fēng)案件要及時處理并進行通報。

（三）、暢通管理對象利益訴求渠道。利用對管理相對人的意見征詢，召開政風(fēng)行風(fēng)座談會，公布投訴、舉報電話，利用糾風(fēng)在線的問題實例投訴等多方面渠道，傾聽百姓呼聲，做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。

三、2011政風(fēng)行風(fēng)工作舉措

為推進今年政風(fēng)行風(fēng)工作的有效開展，所政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開工作會議，研究部署各項工作舉措。

（一）、按照奉賢區(qū)航務(wù)管理所滬奉航管（2009）49號《關(guān)于加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實施辦法》的文件精神，成立以所長為組長，各分管所長、部門負(fù)責(zé)人為組員的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督小組，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實“一崗雙責(zé)”，定期對各基層海事所、科室的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進行監(jiān)督檢查，將檢查結(jié)果與當(dāng)月獎金掛鉤，并在年終考核時作為評先評優(yōu)的依據(jù)。

（二）、落實專人每天登陸糾風(fēng)在線網(wǎng)頁，查看查收涉及本單位的問題實例，堅持做到即知即改并立即反饋，無法短時間及時整改的，也要立即聯(lián)系當(dāng)事人，說明情況，給予答復(fù)。

（三）、積極開展政風(fēng)行風(fēng)工作的意見征詢工作。定期開展對運輸船舶，船員，政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，水上運輸企業(yè)，裝卸碼頭，其他涉水部門的意見或建議的征詢工作，并對征詢到的意見和建議積極研究，制定相關(guān)措施予以整改落實，做到件件有調(diào)查，件件有回音。

（四）、深化政務(wù)公開制度。根據(jù)市地方海事局對政務(wù)公開的總體要求，統(tǒng)一政務(wù)公開內(nèi)容、格式和標(biāo)識，統(tǒng)一制作本部門辦事告知單，行政許可、行政執(zhí)法等各類辦事內(nèi)容實行政務(wù)公開。

（五）、完善政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任制。通過所長（處長）與部門負(fù)

責(zé)人簽訂政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任制，堅持一級抓一級，落實“一崗雙責(zé)”把政風(fēng)行風(fēng)工作納入本單位的重要議事工作和長遠(yuǎn)發(fā)展工作中。

（六）、繼續(xù)推行便民“五項措施”，向社會公開承諾，強化服務(wù)意識。

1、實行“首問負(fù)責(zé)制”和“二次辦結(jié)制”。金匯海事所、竹港海事所實行24小時船舶簽證。

2、實行信息及重要事項預(yù)告制。在重點部位和船舶主要聚集區(qū)設(shè)置通告欄，利用“海事通”短信平臺等形式，為過往船舶適時提供氣象、水文、交通管制、航道狀況等情況信息服務(wù)。同時，對涉及船民和企業(yè)利益的重要政策、重大事項，做到提前進行宣傳、預(yù)告。

3、簡化審批程序，提高辦事效率。對辦理船舶營業(yè)證或沿跨河建筑物等審批手續(xù)，在不違反法律、法規(guī)的前提下，優(yōu)化審批程序，縮短審批時間，提高行政效能。

4、公布“救助”電話。將本轄區(qū) “救助”電話通過便民服務(wù)卡等途徑向社會公布，便于管理相對人及時求助和工作人員及時搶險救助。提出“有難事，找海事”的服務(wù)承諾口號。

5、完善執(zhí)法窗口便民服務(wù)。為船民提供生活用水；配備藥箱，提供一些常用的藥品藥水等用品，有條件的站點設(shè)置船民休息場所。

總之，我所將按照市、區(qū)、委關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的總體部署一如既往深入抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以求真務(wù)實抓作風(fēng)，與時俱進樹形象，為打造一流環(huán)境、一流管理、一流服務(wù)、一流隊伍夯實基礎(chǔ)，努力推動航務(wù)（海事）事業(yè)又好又快發(fā)展。

上海市奉賢區(qū)航務(wù)管理所

二O一一年五月十二日

第三篇：縣港口航務(wù)管理所文明創(chuàng)建工作匯報

縣港口航務(wù)管理所文明創(chuàng)建工作匯

報

我所在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持下，按照“全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序”的目標(biāo)要求，突出“形象、管理、服務(wù)”三大工作重點，克服人員猛增、征費艱難等重重困難，全所上下全力以赴管市場、忘我拼搏促征費、強化管理謀發(fā)展，既優(yōu)化了行業(yè)形象，又營造了一個良好的水路運輸市場環(huán)境，較好地服務(wù)了縣域經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。近年來，我所先后被省、市交通、港航部門授予目標(biāo)管理先進單位、窗口文明單位、雙文明建設(shè)先進集體等榮譽稱號。我們的主要做法是：

一、嚴(yán)格依法行政，優(yōu)化行業(yè)形象 港航運政人員的工作，既賦有水運市場管理、服務(wù)職能，又有規(guī)費征收任務(wù)，流動作業(yè)、職能重大，沒有強硬的監(jiān)督、約束機制、就會出現(xiàn)”三亂”行為，影響執(zhí)法形象，又損壞執(zhí)法權(quán)威。為抓好港航運政執(zhí)法隊伍建設(shè)，向社會展示交通行政執(zhí)法人員公正、公平、公開的執(zhí)法形象，展示嚴(yán)于律己、潔身自好的個人形象，展示依法行政、文明執(zhí)法的整體形象，今年來，我們堅持以人為本，嚴(yán)格依法行政，把提高職工素質(zhì)作為優(yōu)化行業(yè)形象的首要任務(wù)來抓；多管齊下，鑄造了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、思想純的職工隊伍。一是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。結(jié)合縣交通局開展的”文明執(zhí)法、塑造交通形象”的活動，組織全所執(zhí)法人員，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)五天。二是強化制度管理。全所共制訂各項規(guī)章制度38個，做到事事有章可循，人人有制可約，用制度管人理事。全所執(zhí)法人員都簽訂了《華容縣港口航務(wù)管理所二OO三年行政執(zhí)法責(zé)任狀》，確保文明執(zhí)法、依法行政的貫徹落實。在執(zhí)法過程中，對故意和過失造成的后果，將追究站長和直接責(zé)任人的行政和經(jīng)濟責(zé)任。三是接受社會監(jiān)督。利用新聞媒體宣傳，大力宣傳水運法規(guī)。在縣電視臺和華容報等新聞媒體的支持下，就我所的主要工作職責(zé)，以”加大水路運政執(zhí)法力度，強化水路運政、港政管理”為主要內(nèi)容，制作了專題節(jié)目。并公布了舉報電話，接受社會監(jiān)督。

由于工作抓得緊、抓得準(zhǔn)、抓得實，收效明顯。自1998年國家“久安工程”啟動以來，5年多的時間里，在塔市長江護岸征費環(huán)境那樣惡劣的情況下，我所執(zhí)法執(zhí)收工作未出現(xiàn)一起船戶或業(yè)主上訴、上訪、上告事件，無一起執(zhí)法違紀(jì)違規(guī)事件，受到了市、縣治理公路、水路“三亂”辦的好評。

二、引進競爭機制，大膽進行內(nèi)部改革 富余人員多，收入來源少，經(jīng)費支出大是目前事業(yè)單位存在的通病，我所也不例外。為妥善解決這一問題，我們在深

入調(diào)研的基礎(chǔ)上，大膽引入競爭機制，著重抓了兩個方面的工作。一是以崗定人，競爭上崗。我所在全縣機關(guān)事業(yè)單位率先實行人員個業(yè)化管理。按照因事設(shè)崗、按崗定員、競爭上崗、富余人員分流的原則，采取考試、考核、考評、書面申請、述職、報崗相結(jié)合的辦法，全年末位淘汰分流12人。這一舉措不僅從根本上消除了人浮于事、人多事少、一個人干、一個人看、還有一個人在搗蛋的現(xiàn)象，而且還極大地調(diào)動了全所干部職工的積極性，使在崗人員也有了危機感、緊迫感，知道了今天工作不努力，明天就要努力找工作。同時，我們對分流下崗人員也時刻關(guān)注，除每月按時發(fā)放300元生活費、及時足額交納社勞保險外，也經(jīng)常找他們溝通交流，為他們排憂解難，尋找新的就業(yè)門路。二是實行全員風(fēng)險抵押金制度。全所按1萬、5000元兩個檔次，實行全員風(fēng)險抵押，以確保目標(biāo)任務(wù)的完成。強化征收基數(shù)定死、承包征收、工資包干、超收

分成、獎罰兌現(xiàn)、終身追究的實施方案，堅決落實多收多得、少收少得，以收定支的措施。通過近幾年的實踐證明，競爭上崗不僅搞活了單位，也鍛煉、培養(yǎng)了職工的謀生能力。現(xiàn)全所分流人員個個都有了新的就業(yè)崗位。如職工高崴分流下崗后，通過找朋友、托熟人，現(xiàn)在岳陽漢森賓館當(dāng)保安，每月工資有一千多，單位生活費照領(lǐng)不誤，房子還可以出租，個人月收入高達(dá)兩千元。

三、健全規(guī)章制度，規(guī)范行業(yè)管理 2003年，我們圍繞”老套路、新思想”這個原則，健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范了行業(yè)管理工作。一是嚴(yán)把代理證簽發(fā)關(guān)。實行了代理證專人管、專人領(lǐng)、專戶臺帳、專人簽發(fā)和專人銷號的做法，堅決落實了誰領(lǐng)取、誰銷號、誰簽發(fā)、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制。二是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國水路運輸管理條例》和《湖南省水路交通管理條例》的規(guī)定，水路運輸企業(yè)、水路運輸服務(wù)企業(yè)以及水路運輸企業(yè)以外的

單位和個人從事營業(yè)性運輸?shù)?，必須按程序?qū)徟k理《水路運輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運輸證》后，方可開業(yè)經(jīng)營，禁止非法轉(zhuǎn)讓航線經(jīng)營權(quán)，強化船舶登記管理，協(xié)調(diào)管理好運力和運量。三是整頓規(guī)范港口管理。對擅自興辦港埠業(yè)務(wù)，不按章繳納港口規(guī)費的單位和個人一律停業(yè)整頓，限期補辦有關(guān)手續(xù)，補繳有關(guān)規(guī)費。對拒繳、拖欠、逃繳水路運輸管理費、貨物港務(wù)費、岸線使用費的單位和個人依照法律程序，該扣船的扣船，該罰款的堅決罰款，該停業(yè)整頓的決不手軟。四是嚴(yán)把”兩證”換證關(guān)。對更換船主、更改噸位、更新所有人和經(jīng)營人的，12全文查看

第四篇：*縣港口航務(wù)管理所文明創(chuàng)建工作匯報

依法行政優(yōu)形象強化管理促發(fā)展華容縣港口航務(wù)管理所2003年，我所在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持下，按照“全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序”的目標(biāo)要求，突出“形象、管理、服務(wù)”三大工作重點，克服人員猛增、征費艱難等重重困難，全所上下全力以赴管市場、忘我拼搏促征費、強化管理謀發(fā)展，既優(yōu)化了行業(yè)形象，又營造了一個良好的水路運輸市場環(huán)境，較好地

服務(wù)了縣域經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。近年來，我所先后被省、市交通、港航部門授予目標(biāo)管理先進單位、窗口文明單位、雙文明建設(shè)先進集體等榮譽稱號。我們的主要做法是：

一、嚴(yán)格依法行政，優(yōu)化行業(yè)形象港航運政人員的工作，既賦有水運市場管理、服務(wù)職能，又有規(guī)費征收任務(wù)，流動作業(yè)、職能重大，沒有強硬的監(jiān)督、約束機制、就會出現(xiàn)三亂行為，影響執(zhí)法形象，又損壞執(zhí)法權(quán)威。為抓好港航運政執(zhí)法隊伍建設(shè)，向社會展示交通行政執(zhí)法人員公正、公平、公開的執(zhí)法形象，展示嚴(yán)于律己、潔身自好的個人形象，展示依法行政、文明執(zhí)法的整體形象，今年來，我們堅持以人為本，嚴(yán)格依法行政，把提高職工素質(zhì)作為優(yōu)化行業(yè)形象的首要任務(wù)來抓；多管齊下，鑄造了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、思想純的職工隊伍。一是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。結(jié)合縣交通局開展的文明執(zhí)法、塑造交通形象的活動，組織全所執(zhí)法人員，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)五天。二是強化制度管理。全所共制訂各項規(guī)章制度38個，做到事事有章可循，人人有制可約，用制度管人理事。全所執(zhí)法人員都簽訂了《華容縣港口航務(wù)管理所二OO三年行政執(zhí)法責(zé)任狀》，確保文明執(zhí)法、依法行政的貫徹落實。在執(zhí)法過程中，對故意和過失造成的后果，將追究站長和直接責(zé)任人的行政和經(jīng)濟責(zé)任。三是接受社會監(jiān)督。利用新聞媒體宣傳，大力宣傳水運法規(guī)。在縣電視臺和華容報等新聞媒體的支持下，就我所的主要工作職責(zé)，以加大水路運政執(zhí)法力度，強化水路運政、港政管理為主要內(nèi)容，制作了專題節(jié)目。并公布了舉報電話，接受社會監(jiān)督。由于工作抓得緊、抓得準(zhǔn)、抓得實，收效明顯。自1998年國家“久安工程”啟動以來，5年多的時間里，在塔市長江護岸征費環(huán)境那樣惡劣的情況下，我所執(zhí)法執(zhí)收工作未出現(xiàn)一起船戶或業(yè)主上訴、上訪、上告事件，無一起執(zhí)法違紀(jì)違規(guī)事件，受到了市、縣治理公路、水路“三亂”辦的好評。

二、引進競爭機制，大膽進行內(nèi)部改革富余人員多，收入來源少，經(jīng)費支出大是目前事業(yè)單位存在的通病，我所也不例外。為妥善解決這一問題，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，大膽引入競爭機制，著重抓了兩個方面的工作。一是以崗定人，競爭上崗。我所在全縣機關(guān)事業(yè)單位率先實行人員個業(yè)化管理。按照因事設(shè)崗、按崗定員、競爭上崗、富余人員分流的原則，采取考試、考核、考評、書面申請、述職、報崗相結(jié)合的辦法，全年末位淘汰分流12人。這一舉措不僅從根本上消除了人浮于事、人多事少、一個人干、一個人看、還有一個人在搗蛋的現(xiàn)象，而且還極大地調(diào)動了全所干部職工的積極性，使在崗人員也有了危機感、緊迫感，知道了今天工作不努力，明天就要努力找工作。同時，我們對分流下崗人員也時刻關(guān)注，除每月按時發(fā)放300元生活費、及時足額交納社勞保險外，也經(jīng)常找他們溝通交流，為他們排憂解難，尋找新的就業(yè)門路。二是實行全員風(fēng)險抵押金制度。全所按1萬、5000元兩個檔次，實行全員風(fēng)險抵押，以確保目標(biāo)任務(wù)的完成。強化征收基數(shù)定死、承包征收、工資包干、超收分成、獎罰兌現(xiàn)、終身追究的實施方案，堅決落實多收多得、少收少得，以收定支的措施。通過近幾年的實踐證明，競爭上崗不僅搞活了單位，也鍛煉、培養(yǎng)了職工的謀生能力?，F(xiàn)全所分流人員個個都有了新的就業(yè)崗位。如職工高崴分流下崗后，通過找朋友、托熟人，現(xiàn)在岳陽漢森賓館當(dāng)保安，每月工資有一千多，單位生活費照領(lǐng)不誤，房子還可以出租，個人月收入高達(dá)兩千元。

三、健全規(guī)章制度，規(guī)范行業(yè)管理2003年，我們圍繞老套路、新思想這個原則，健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范了行業(yè)管理工作。一是嚴(yán)把代理證簽發(fā)關(guān)。實行了代理證專人管、專人領(lǐng)、專戶臺帳、專人簽發(fā)和專人銷號的做法，堅決落實了誰領(lǐng)取、誰銷號、誰簽發(fā)、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制。二是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國水路運輸管理條例》和《湖南省水路交通管理條例》的規(guī)定，水路運輸企業(yè)、水路運輸服務(wù)企業(yè)以及水路運輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸?shù)?，必須按程序?qū)徟k理《水路運輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運輸證》后，方可開業(yè)經(jīng)營，禁止非法轉(zhuǎn)讓航線經(jīng)營權(quán)，強化船舶登記管理，協(xié)調(diào)管理好運力和運量。三是整頓規(guī)范港口管理。對擅自興辦港埠業(yè)務(wù)，不按章繳納港口規(guī)費的單位和個人一律停業(yè)整頓，限期補辦有關(guān)手續(xù)，補繳有關(guān)規(guī)費。對拒繳、拖欠、逃繳水路運輸管理費、貨物港務(wù)費、岸線使用費的單位和個人依照法律程序，該扣船的扣船，該罰款的堅決罰款，該停業(yè)整頓的決不手軟。四是嚴(yán)把兩證換證關(guān)。對更換船主、更改噸位、更新所有人和經(jīng)營人的，必須出示有關(guān)證照，方可辦理。對適航證書過期、公章不

第五篇：縣港口航務(wù)管理所文明創(chuàng)建工作匯報范文

我所在上級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持下，按照“全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序”的目標(biāo)要求，突出“形象、管理、服務(wù)”三大工作重點，克服人員猛增、征費艱難等重重困難，全所上下全力以赴管市場、忘我拼搏促征費、強化管理謀發(fā)展，既優(yōu)化了行業(yè)形象，又營造了一個良好的水路運輸市場環(huán)境，較好地服務(wù)了縣域經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。近年來，我所先后被省、市交通、港航部門授予目標(biāo)管理先進單位、窗口文明單位、雙文明建設(shè)先進集體等榮譽稱號。

我們的主要做法是：

一、嚴(yán)格依法行政，優(yōu)化行業(yè)形象

港航運政人員的工作，既賦有水運市場管理、服務(wù)職能，又有規(guī)費征收任務(wù)，流動作業(yè)、職能重大，沒有強硬的監(jiān)督、約束機制、就會出現(xiàn)“三亂”行為，影響執(zhí)法形象，又損壞執(zhí)法權(quán)威。為抓好港航運政執(zhí)法隊伍建設(shè)，向社會展示交通行政執(zhí)法人員公正、公平、公開的執(zhí)法形象，展示嚴(yán)于律己、潔身自好的個人形象，展示依法行政、文明執(zhí)法的整體形象，今年來，我們堅持以人為本，嚴(yán)格依法行政，把提高職工素質(zhì)作為優(yōu)化行業(yè)形象的首要任務(wù)來抓；多管齊下，鑄造了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強、思想純的職工隊伍。一是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。結(jié)合縣交通局開展的“文明執(zhí)法、塑造交通形象”的活動，組織全所執(zhí)法人員，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)五天。二是強化制度管理。全所共制訂各項規(guī)章制度38個，做到事事有章可循，人人有制可約，用制度管人理事。全所執(zhí)法人員都簽訂了《華容縣港口航務(wù)管理所二OO三年行政執(zhí)法責(zé)任狀》，確保文明執(zhí)法、依法行政的貫徹落實。在執(zhí)法過程中，對故意和過失造成的后果，將追究站長和直接責(zé)任人的行政和經(jīng)濟責(zé)任。三是接受社會監(jiān)督。利用新聞媒體宣傳，大力宣傳水運法規(guī)。在縣電視臺和華容報等新聞媒體的支持下，就我所的主要工作職責(zé)，以“加大水路運政執(zhí)法力度，強化水路運政、港政管理”為主要內(nèi)容，制作了專題節(jié)目。并公布了舉報電話，接受社會監(jiān)督。

由于工作抓得緊、抓得準(zhǔn)、抓得實，收效明顯。自1998年國家“久安工程”啟動以來，5年多的時間里，在塔市長江護岸征費環(huán)境那樣惡劣的情況下，我所執(zhí)法執(zhí)收工作未出現(xiàn)一起船戶或業(yè)主上訴、上訪、上告事件，無一起執(zhí)法違紀(jì)違規(guī)事件，受到了市、縣治理公路、水路“三亂”辦的好評。

二、引進競爭機制，大膽進行內(nèi)部改革

富余人員多，收入來源少，經(jīng)費支出大是目前事業(yè)單位存在的通病，我所也不例外。為妥善解決這一問題，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，大膽引入競爭機制，著重抓了兩個方面的工作。一是以崗定人，競爭上崗。我所在全縣機關(guān)事業(yè)單位率先實行人員個業(yè)化管理。按照因事設(shè)崗、按崗定員、競爭上崗、富余人員分流的原則，采取考試、考核、考評、書面申請、述職、報崗相結(jié)合的辦法，全年末位淘汰分流12人。這一舉措不僅從根本上消除了人浮于事、人多事少、一個人干、一個人看、還有一個人在搗蛋的現(xiàn)象，而且還極大地調(diào)動了全所干部職工的積極性，使在崗人員也有了危機感、緊迫感，知道了今天工作不努力，明天就要努力找工作。同時，我們對分流下崗人員也時刻關(guān)注，除每月按時發(fā)放300元生活費、及時足額交納社勞保險外，也經(jīng)常找他們溝通交流，為他們排憂解難，尋找新的就業(yè)門路。二是實行全員風(fēng)險抵押金制度。全所按1萬、5000元兩個檔次，實行全員風(fēng)險抵押，以確保目標(biāo)任務(wù)的完成。強化征收基數(shù)定死、承包征收、工資包干、超收分成、獎罰兌現(xiàn)、終身追究的實施方案，堅決落實多收多得、少收少得，以收定支的措施。通過近幾年的實踐證明，競爭上崗不僅搞活了單位，也鍛煉、培養(yǎng)了職工的謀生能力。現(xiàn)全所分流人員個個都有了新的就業(yè)崗位。如職工高崴分流下崗后，通過找朋友、托熟人，現(xiàn)在岳陽漢森賓館當(dāng)保安，每月工資有一千多，單位生活費照領(lǐng)不誤，房子還可以出租，個人月收入高達(dá)兩千元。

三、健全規(guī)章制度，規(guī)范行業(yè)管理好范文版權(quán)所有

2003年，我們圍繞“老套路、新思想”這個原則，健全了各項規(guī)章制度，規(guī)范了行業(yè)管理工作。一是嚴(yán)把代理證簽發(fā)關(guān)。實行了代理證專人管、專人領(lǐng)、專戶臺帳、專人簽發(fā)和專人銷號的做法，堅決落實了誰領(lǐng)取、誰銷號、誰簽發(fā)、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制。二是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國水路運輸管理條例》和《湖南省水路交通管理條例》的規(guī)定，水路運輸企業(yè)、水路運輸服務(wù)企業(yè)以及水路運輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸?shù)?，必須按程序?qū)徟k理《水路運輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運輸證》后，方可開業(yè)經(jīng)營，禁止非法轉(zhuǎn)讓航線經(jīng)營權(quán)，強化船舶登記管理，協(xié)調(diào)管理好運力和運量。三是整頓規(guī)范港口管理。對擅自興辦港埠業(yè)務(wù)，不按章繳納港口規(guī)費的單位和個人一律停業(yè)整頓，限期補辦有關(guān)手續(xù)，補繳有關(guān)規(guī)費。對拒繳、拖欠、逃繳水路運輸管理費、貨物港務(wù)費、岸線使用費的單位和個人依照法律程序，該扣船的扣船，該罰款的堅決罰款，該停業(yè)整頓的決不手軟。四是嚴(yán)把“兩證”換證關(guān)。對更換船主、更改噸位、更新所有人和經(jīng)營人的，必須出示有關(guān)證照，方可辦理。對適航證書過期、公章不清的一律退回，對社會單位和破產(chǎn)重組企業(yè)、無經(jīng)營許可證經(jīng)營的船舶，一律按個體經(jīng)營戶重新辦理許可證。

立足水運，服務(wù)船戶是我們水運行業(yè)管理部門的共識。近幾年我所主動為船戶尋找提供貨源信息共76條。如2003年上半年為船戶聯(lián)系石首至岳陽紙廠的蘆葦運輸業(yè)務(wù)4萬多噸，創(chuàng)收80多萬元。盡

管我所因經(jīng)費問題運轉(zhuǎn)很困難，但我們近幾年來在力所能及的范圍內(nèi)，盡最大可能對全縣特困企業(yè)縣航運公司、裝運公司給予了優(yōu)惠照顧，扶持了水運企業(yè)的發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，盡管我們?nèi)〉昧艘稽c小小的成績，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定，但對照先進有差距，對照典型有不足。在今后的工作中，我們決心在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，團結(jié)全所干部職工，與時俱進，開拓創(chuàng)新，再立新功。

《縣港口航務(wù)管理所文明創(chuàng)建工作匯報》