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      杭州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例(2003年6月27日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)%A7[5篇]

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      第一篇:杭州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例(2003年6月27日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)%A7

      【發(fā)布單位】杭州市 【發(fā)布文號(hào)】

      【發(fā)布日期】2003-06-27 【生效日期】2003-06-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

      杭州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例

      (2003年6月27日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第六十三條第二款規(guī)定,浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議對(duì)杭州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)的《杭州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》進(jìn)行了審議,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

      杭州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例

      第一章 總 則

      第一條第一條 為加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,保障人民身心健康,提高社會(huì)衛(wèi)生水平,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

      第二條第二條 杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)遵守本條例。

      第三條第三條 本條例所稱的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,是指政府組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全民參與,增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識(shí),消除危害健康因素,預(yù)防疾病,改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量,提高全民健康水平的社會(huì)性衛(wèi)生活動(dòng)。

      第四條第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、屬地管理、部門協(xié)作、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針。

      第五條第五條 組織開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是各級(jí)人民政府的職責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,及時(shí)發(fā)布公共衛(wèi)生信息,提高社會(huì)總體衛(wèi)生水平,使社會(huì)總體衛(wèi)生水平的提高與社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專款專用。

      第六條第六條 參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)是單位和個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)。

      第七條第七條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、危害公共衛(wèi)生和公民健康的行為進(jìn)行舉報(bào)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)受理舉報(bào),并為舉報(bào)者保密。

      第八條第八條 各級(jí)人民政府或者愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

      第九條第九條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行資助、捐贈(zèng)。

      捐贈(zèng)的資金和物品應(yīng)當(dāng)專門用于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,不得挪作他用。

      第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      第十條第十條 各級(jí)人民政府、具有法定行政管理職能的管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱各級(jí)人民政府)和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,其主要職責(zé)是:

      (一)監(jiān)督、檢查愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實(shí)施;

      (二)組織制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃及年度計(jì)劃;

      (三)組織制訂愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)章制度;

      (四)組織開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳及全民健康教育;

      (五)組織動(dòng)員全社會(huì)參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng);

      (六)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作;

      (七)組織開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、評(píng)比活動(dòng);

      (八)開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究;

      (九)配合有關(guān)部門制定、實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案;

      (十)完成同級(jí)人民政府交辦的其他愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)。

      市、區(qū)、縣(市)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),并配備專職工作人員,負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作;具有法定行政管理職能的管理委員會(huì)、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)專門工作人員,負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作。

      第十一條第十一條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)由衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、教育、交通、工商行政等成員單位組成,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作發(fā)展的要求及各自職責(zé),共同做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

      第十二條第十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和其他組織,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織或者配備專(兼)職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員,在當(dāng)?shù)貝?ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的指導(dǎo)下,開展本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

      第三章 管理與監(jiān)督

      第十三條第十三條 每年四月為全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月。

      愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月期間,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝怀龅纳鐣?huì)衛(wèi)生問(wèn)題開展活動(dòng)。

      第十四條第十四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

      愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)的單位落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作措施,定期檢查、考核愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施情況。單位應(yīng)當(dāng)定期將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況向轄區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)報(bào)告。

      第十五條第十五條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生街道、衛(wèi)生村、衛(wèi)生居民區(qū)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位的活動(dòng)。

      未評(píng)為衛(wèi)生先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的,當(dāng)年不得評(píng)為同級(jí)文明單位。

      第十六條第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度,完善有關(guān)衛(wèi)生設(shè)施,落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制,開展經(jīng)常性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),使單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行規(guī)定。

      村(居)民及房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定搞好室內(nèi)衛(wèi)生,保持和維護(hù)公共樓梯、走廊、庭院及其他規(guī)定范圍內(nèi)的室外環(huán)境衛(wèi)生,按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾。房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)督促房屋承租人搞好有關(guān)衛(wèi)生工作,遵守公共衛(wèi)生制度。

      第十七條第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件的改善和村(居)民戶廁、公廁的改造工作。

      農(nóng)村飲用水的供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

      村(居)民的戶廁、公廁建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)。

      第十八條第十八條 公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生,遵守下列社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范:

      (一)不隨地吐痰、便溺;

      (二)不亂扔、亂倒垃圾、污物;

      (三)不在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙;

      (四)不從事其他有礙社會(huì)衛(wèi)生的活動(dòng)。

      第十九條第十九條 各級(jí)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)的單位和居民開展殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動(dòng)。

      任何單位和村(居)民都應(yīng)當(dāng)參加殺滅各種病媒生物的活動(dòng),采取預(yù)防和控制措施,消除病媒生物孳生場(chǎng)所,使病媒生物的密度控制在國(guó)家和省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

      單位和村(居)民自行殺滅病媒生物有困難的,可以委托病媒生物消殺專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殺滅。

      第二十條第二十條 病媒生物消殺專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門登記,依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可開展?fàn)I利性病媒生物消殺活動(dòng)。病媒生物消殺專業(yè)機(jī)構(gòu)成立后,應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)衛(wèi)生行政主管部門備案。

      病媒生物消殺專業(yè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市衛(wèi)生行政主管部門考核合格,取得病媒生物防治資格證書,方可上崗。病媒生物消殺專業(yè)機(jī)構(gòu)不得聘用未取得病媒生物防治資格證書的人員從事?tīng)I(yíng)利性病媒生物消殺活動(dòng)。

      第二十一條第二十一條 殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的藥品、器械,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家禁止使用的劇毒滅鼠藥品和不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的殺蟲藥品、器械。

      第二十二條第二十二條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的公共衛(wèi)生工作。

      第二十三條第二十三條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展以普及衛(wèi)生科學(xué)常識(shí)為主要內(nèi)容的全民健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。

      國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn),有針對(duì)性地開展健康教育,增強(qiáng)全社會(huì)衛(wèi)生意識(shí)和全民自我保健能力。新聞單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識(shí)以及衛(wèi)生法規(guī)的宣傳,發(fā)布宣傳衛(wèi)生與健康的公益性廣告。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受健康教育,參加健康教育活動(dòng)。

      第二十四條第二十四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)可以根據(jù)工作需要,聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員對(duì)本區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,其主要職責(zé)是:

      (一)宣傳有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

      (二)對(duì)違反有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行勸導(dǎo)或舉報(bào);

      (三)負(fù)責(zé)同級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)委托的其他愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理工作。

      愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)志或出示證件。

      第四章 法律責(zé)任

      第二十五條第二十五條 有下列情形之一的單位,由愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng),并可以提請(qǐng)有關(guān)部門按管理權(quán)限對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分:

      (一)不履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作義務(wù)的;

      (二)不落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制的。

      第二十六條第二十六條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,并可對(duì)該單位主要責(zé)任人處以二百元以上五百元以下的罰款。

      第二十七條第二十七條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未采取預(yù)防和控制措施造成病媒生物的密度超過(guò)國(guó)家和省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,并可對(duì)個(gè)人處以五十元以上五百元以下的罰款,對(duì)單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位主要責(zé)任人處以二百元以上五百元以下的罰款。逾期不改正的,衛(wèi)生行政主管部門可以委托病媒生物消殺專業(yè)機(jī)構(gòu)殺滅病媒生物,病媒生物消殺費(fèi)用由該單位、個(gè)人支付。

      第二十八條第二十八條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,未取得病媒生物防治資格證書的人員從事?tīng)I(yíng)利性病媒生物消殺活動(dòng),或者單位聘用未取得病媒生物防治資格證書的人員從事?tīng)I(yíng)利性病媒生物消殺活動(dòng)的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并可對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款,對(duì)單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

      第二十九條第二十九條 違反有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和本條例的行為,法律、法規(guī)和規(guī)章已有相應(yīng)規(guī)定的,由法定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不處罰的,市、區(qū)、縣(市)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促該機(jī)關(guān)處罰;對(duì)拒不作出處罰的行政機(jī)關(guān),愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)有權(quán)給予通報(bào)批評(píng),并可提請(qǐng)本級(jí)政府或者該機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)處理。

      第三十條第三十條 阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十一條第三十一條 行政執(zhí)法人員在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五章 附 則

      第三十二條第三十二條 本條例自2003年8月1日起施行。1998年11月30日杭州市人民政府發(fā)布的《 杭州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》(市政府令第135號(hào))同時(shí)廢止。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第二篇:浙江省森林消防條例(2007年7月26日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)%A7

      【發(fā)布單位】浙江省

      【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第75號(hào) 【發(fā)布日期】2007-07-26 【生效日期】2007-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

      浙江省森林消防條例

      (2007年7月26日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 2007年7月26日浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第75號(hào)公布 自2007年10月1日起施行)

      第一章 總則

      第一條第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),減少森林火災(zāi)危害,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)森林法》、《 中華人民共和國(guó)消防法》、《 森林防火條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的森林消防工作,適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      本條例所稱森林消防,是指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救。

      第三條第三條 森林消防工作貫徹以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)的方針。

      第四條第四條 森林消防工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

      各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域森林消防工作的第一責(zé)任人,主管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。林業(yè)行政主管部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域森林消防監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人。

      第五條第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林消防工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全分級(jí)分部門的森林消防責(zé)任制度,加強(qiáng)森林消防基礎(chǔ)設(shè)施、森林消防指揮體系和森林消防隊(duì)伍建設(shè),做好森林消防宣傳教育和預(yù)防撲救工作,保障森林消防工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)處置森林火災(zāi)。

      第六條第六條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱林業(yè)行政主管部門)是森林消防工作的主管部門,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林消防監(jiān)督管理工作。

      公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、科技、農(nóng)業(yè)、民政、建設(shè)、交通、教育、衛(wèi)生、廣電、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游、鐵路、民航、氣象、電力、通信等部門和單位依照各自職責(zé)做好森林消防相關(guān)工作。

      第二章 森林消防組織

      第七條第七條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立森林消防指揮部和負(fù)責(zé)日常工作的森林消防辦公室。森林消防指揮部由負(fù)有森林消防職責(zé)的部門、當(dāng)?shù)伛v軍、武裝警察部隊(duì)等有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人組成,本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮。森林消防辦公室配備專職工作人員,設(shè)在同級(jí)林業(yè)行政主管部門。

      有森林消防任務(wù)的鄉(xiāng)(包括鎮(zhèn)、街道,下同)應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林消防指揮所,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,根據(jù)需要配備專職或者兼職工作人員。

      有森林消防任務(wù)的村和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林場(chǎng)、森林公園、大中型水庫(kù)等單位,應(yīng)當(dāng)按照森林消防責(zé)任制的要求,明確本單位森林消防工作的負(fù)責(zé)人。

      第八條第八條 各級(jí)森林消防指揮部(所)組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)森林消防工作,主要職責(zé)是:

      (一)貫徹執(zhí)行并監(jiān)督森林消防法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)措施的實(shí)施;

      (二)組織開展森林消防宣傳和教育;

      (三)組織制定森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,并組織演練;

      (四)組織做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備等預(yù)防工作和森林消防安全檢查;

      (五)統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救,督促有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究;

      (六)組建和培訓(xùn)森林消防隊(duì)伍;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第九條第九條 設(shè)區(qū)的市、有森林消防任務(wù)的縣(包括市、區(qū),下同)、鄉(xiāng)和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林場(chǎng)、森林公園、大中型水庫(kù)等單位,應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)或者半專業(yè)森林消防隊(duì)。

      有森林消防任務(wù)的村應(yīng)當(dāng)建立群眾性的森林消防組織或者成立義務(wù)森林消防隊(duì)。

      第十條第十條 森林跨行政區(qū)域的,毗鄰的人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林消防聯(lián)防制度,做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林消防工作。

      省際間的森林消防聯(lián)防工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者雙方協(xié)議執(zhí)行。

      第十一條第十一條 鄉(xiāng)和村的護(hù)林員應(yīng)當(dāng)明確森林消防責(zé)任區(qū)域,履行以下森林消防工作職責(zé):

      (一)宣傳森林消防法律、法規(guī)、規(guī)章;

      (二)巡護(hù)森林,制止違反規(guī)定用火和消除火災(zāi)隱患;

      (三)及時(shí)報(bào)告火情并就地?fù)渚龋?/p>

      (四)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件。

      第三章 森林火災(zāi)的預(yù)防

      第十二條第十二條 各級(jí)人民政府、森林消防指揮部(所)以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林消防宣傳工作,普及森林消防的法律法規(guī)知識(shí)和安全避險(xiǎn)知識(shí),提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。

      第十三條第十三條 各級(jí)人民政府、森林消防指揮部(所)以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林消防安全檢查,做好全年森林消防預(yù)防和撲救工作。

      第十四條第十四條 全省森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日??h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,公告提前或者推遲本行政區(qū)域的森林防火期,并報(bào)省森林消防指揮部備案。

      森林防火期內(nèi),除本條例第十六條、第十七條規(guī)定情形外,禁止其他野外用火。

      本條例所稱野外用火,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火、林業(yè)生產(chǎn)性用火、工程用火以及燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒蜂窩、燒山狩獵、使用槍械狩獵等其他用火。

      第十五條第十五條 遇高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣以及春節(jié)、清明、冬至等火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,縣級(jí)以上人民政府可以發(fā)布森林禁火令,規(guī)定禁火期和禁火區(qū)。

      對(duì)于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特別重要的區(qū)域,縣級(jí)以上人民政府可以劃定常年禁火區(qū)。

      森林禁火期、禁火區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志,禁止一切野外用火。

      第十六條第十六條 森林防火期內(nèi),在林區(qū)從事燒灰積肥、燒田坎草等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火,用火個(gè)人應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)報(bào)告,由村民委員會(huì)統(tǒng)一向縣級(jí)人民政府或者其委托的林業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)辦理生產(chǎn)用火許可。經(jīng)許可后,方可在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)用火。

      有森林消防任務(wù)的村應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)森林消防安全的村規(guī)民約,督促用火個(gè)人落實(shí)用火安全防范措施,做好森林消防安全的自我管理和自我服務(wù)工作。

      第十七條第十七條 森林防火期內(nèi),在林區(qū)從事煉山造林、燒防火線等林業(yè)生產(chǎn)性用火以及進(jìn)行爆破、勘察等工程用火的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府或者其委托的林業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)辦理生產(chǎn)用火許可。經(jīng)許可后,方可在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)用火。

      第十八條第十八條 經(jīng)許可依法進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)性用火和工程用火的,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

      (一)森林火險(xiǎn)等級(jí)在三級(jí)以下;

      (二)有專人看護(hù)用火現(xiàn)場(chǎng),并明確看護(hù)人員的責(zé)任;

      (三)用火后必須徹底熄滅余火;

      (四)落實(shí)其他相關(guān)的安全防范措施。

      批準(zhǔn)用火的許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將用火許可情況通報(bào)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)和村,檢查、督促用火單位和個(gè)人落實(shí)安全防范措施。

      第十九條第十九條 在森林防火期、禁火期、禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)的,組織演習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在事前通報(bào)省林業(yè)行政主管部門或者當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府,并應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)的森林消防安全防范措施,做好安全防范工作。

      第二十條第二十條 在森林禁火期、禁火區(qū),禁止攜帶火源、火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林。

      各級(jí)森林消防指揮部(所)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)晝夜值班和應(yīng)急力量,加大森林消防巡查密度,嚴(yán)格火源、火種和易燃易爆物品管理,檢查落實(shí)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救措施,及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。

      縣級(jí)以上人民政府可以決定在森林進(jìn)出路口設(shè)立臨時(shí)森林消防檢查點(diǎn),對(duì)進(jìn)入森林的車輛和人員進(jìn)行森林消防安全檢查,對(duì)違法攜帶的火源、火種、易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)集中保管,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

      第二十一條第二十一條 開展森林旅游活動(dòng)的景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者進(jìn)行森林消防安全教育,設(shè)置森林消防宣傳牌、警示牌,營(yíng)建森林防火隔離帶,配備必要的滅火器材,并按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織開展常規(guī)的森林火災(zāi)撲救演練。

      穿越林區(qū)的高壓電纜、電線,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)采取防火措施,并定期進(jìn)行線路檢查。

      途經(jīng)林區(qū)的火車和公共汽車,司乘人員應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客進(jìn)行森林消防安全教育,嚴(yán)防旅客丟棄火種。

      第二十二條第二十二條 任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自拆除、停用森林消防標(biāo)志、設(shè)施、器材,不得破壞防火隔離帶或者生物防火林帶,不得干擾當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)配備的森林消防專用電臺(tái)頻段的正常使用。

      第二十三條第二十三條 對(duì)無(wú)行為能力人和限制行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),嚴(yán)格防止被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入森林用火、玩火。

      第四章 森林火災(zāi)的撲救

      第二十四條第二十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。禁止謊報(bào)森林火警。

      任何單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利。

      第二十五條第二十五條 森林消防指揮部(所)接到火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,組織力量撲救,并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

      第二十六條第二十六條 在撲救森林火災(zāi)時(shí),森林消防指揮部(所)根據(jù)森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,有權(quán)決定采取開辟隔離帶、清除障礙物、取水、實(shí)施人工增雨、實(shí)施局部交通管制、轉(zhuǎn)移人員等緊急措施。

      執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)的消防車輛在保證安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓行。

      第二十七條第二十七條 森林火災(zāi)撲滅后,森林消防指揮部(所)應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理,并留有足夠人員看守火場(chǎng)。經(jīng)查驗(yàn)無(wú)復(fù)燃可能后,方可撤出看守人員。

      第二十八條第二十八條 森林火災(zāi)撲救實(shí)行以森林消防隊(duì)伍撲救為主,群眾撲救相結(jié)合的原則。

      森林消防指揮部(所)統(tǒng)一組織、動(dòng)員單位和個(gè)人參加撲救森林火災(zāi)。禁止任何單位和個(gè)人動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和其他未成年人參加森林火災(zāi)撲救;上述人員自發(fā)參加的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻。

      第二十九條第二十九條 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員,由縣級(jí)人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。

      對(duì)在撲救森林火災(zāi)中英勇獻(xiàn)身,符合革命烈士條件的,由縣級(jí)人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士。

      第三十條第三十條 森林火災(zāi)撲救費(fèi)用按照下列規(guī)定承擔(dān):

      (一)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)撲救本地、本單位森林火災(zāi)的費(fèi)用,由組建單位承擔(dān);跨區(qū)域、跨單位撲救的,撲救費(fèi)用由火災(zāi)發(fā)生地人民政府支付;

      (二)村義務(wù)森林消防隊(duì)和群眾參加撲救的費(fèi)用,由肇事者支付;肇事者不明的,由起火單位支付;肇事者或者起火單位確無(wú)能力支付的部分,由火災(zāi)發(fā)生地人民政府支付。

      前款所稱撲救費(fèi)用,包括撲救人員的誤工工資、誤餐補(bǔ)助、消防裝備和器材損耗等。

      第五章 保障措施

      第三十一條第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃地組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行建設(shè):

      (一)設(shè)置火險(xiǎn)預(yù)警、火情監(jiān)測(cè)和(編者注:此字左邊為目,右邊為嘹去掉口字旁)望設(shè)施;

      (二)在森林內(nèi)部、森林邊緣以及林區(qū)內(nèi)的村莊、工礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校、部隊(duì)營(yíng)房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周圍,開設(shè)防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶;

      (三)在重要地區(qū)、特別重要地區(qū)以及其他重點(diǎn)消防地區(qū),修筑消防道路,建立消防物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù);

      (四)建立森林消防指揮和信息系統(tǒng)。

      建設(shè)工程相配套的森林消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

      第三十二條第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林消防經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林消防工作需要:

      (一)森林消防指揮部(所)日常工作經(jīng)費(fèi);

      (二)森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi);

      (三)森林消防宣傳教育經(jīng)費(fèi);

      (四)專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)裝備、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi);

      (五)義務(wù)森林消防隊(duì)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);

      (六)森林火災(zāi)的撲救經(jīng)費(fèi)。

      上級(jí)人民政府以及林業(yè)行政主管部門安排森林消防經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,向森林消防任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)傾斜。

      第三十三條第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持科研單位、企業(yè)開展森林消防的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高科學(xué)滅火能力。

      科技部門應(yīng)當(dāng)把森林消防的科學(xué)技術(shù)研究、推廣和應(yīng)用項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國(guó)家和地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

      第三十四條第三十四條 各級(jí)森林消防指揮部(所)應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門、單位,為專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)的撲救人員投保人身意外傷害保險(xiǎn)。村義務(wù)消防隊(duì)員的保險(xiǎn)費(fèi)用,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)行政主管部門給予補(bǔ)助。

      鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加森林林木火災(zāi)保險(xiǎn)。

      第三十五條第三十五條 交通等有關(guān)單位對(duì)執(zhí)行預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)的森林消防專用車輛、專用電臺(tái)免征(收)車輛購(gòu)置稅、養(yǎng)路費(fèi)、車輛通行費(fèi)、無(wú)線電通訊頻率占用費(fèi)等有關(guān)稅費(fèi)。

      第三十六條第三十六條 各級(jí)氣象部門應(yīng)當(dāng)做好森林火險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。報(bào)紙、廣播、電視等各類新聞媒體,應(yīng)當(dāng)無(wú)償發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)。

      第六章 監(jiān)督管理

      第三十七條第三十七條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)單位遵守森林消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,以及有關(guān)單位的森林消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收;對(duì)監(jiān)督檢查情況定期進(jìn)行分析研究,及時(shí)排查火災(zāi)隱患。

      第三十八條第三十八條 林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)森林資源和火險(xiǎn)區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)等,確定森林消防重點(diǎn)單位。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)森林消防重點(diǎn)單位重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第三十九條第三十九條 林業(yè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在森林火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出整改通知書,督促有關(guān)單位或者個(gè)人限期整改,及時(shí)消除隱患。

      第四十條第四十條 森林火災(zāi)撲滅后,縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織火災(zāi)事故調(diào)查,對(duì)起火原因、事故責(zé)任和火災(zāi)損失進(jìn)行認(rèn)定。當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定結(jié)論不服的,應(yīng)當(dāng)在接到認(rèn)定結(jié)論十五日內(nèi)向上一級(jí)林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)重新認(rèn)定。重新認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以認(rèn)定。

      第四十一條第四十一條 各級(jí)森林消防指揮部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限發(fā)布森林火災(zāi)信息。其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

      第四十二條第四十二條 各級(jí)森林消防辦公室應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的規(guī)定,進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),報(bào)上級(jí)主管部門和同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。

      第四十三條第四十三條 有下列情形之一的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì):

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行森林法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,預(yù)防措施有力,連續(xù)多年未發(fā)生森林火災(zāi)的;

      (二)在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用,有顯著成績(jī)的;

      (三)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告,并盡力撲救,避免造成重大損失的;

      (四)發(fā)現(xiàn)縱火行為,及時(shí)制止或者檢舉報(bào)告的;

      (五)在查處森林火災(zāi)案件中做出突出貢獻(xiàn)的;

      (六)在森林消防科學(xué)研究中有發(fā)明創(chuàng)造的;

      (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第七章 法律責(zé)任

      第四十四條第四十四條 違反本條例規(guī)定在森林防火期內(nèi)有下列行為之一,但未引起森林火災(zāi)的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并可處警告或者罰款的處罰:

      (一)燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙等野外用火的,處十元以上五十元以下的罰款;

      (二)未經(jīng)許可擅自進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火的,處五十元以上五百元以下的罰款;

      (三)未經(jīng)許可擅自進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)性用火和工程用火的,處五百元以上五千元以下的罰款。

      第四十五條第四十五條 違反本條例規(guī)定在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)野外用火,但未引起森林火災(zāi)的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,處以警告,并可對(duì)個(gè)人處五十元以上五百元以下的罰款,對(duì)單位處五百元以上五千元以下的罰款。

      第四十六條第四十六條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,賠償損失,并可處警告或者五百元以上二千元以下的罰款:

      (一)損壞或者擅自拆除、停用森林消防標(biāo)志、設(shè)施、器材;

      (二)破壞防火隔離帶或者生物防火林帶的。

      第四十七條第四十七條 過(guò)失引起森林火災(zāi)的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令賠償損失,限期更新造林,并可對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下的罰款,對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;應(yīng)當(dāng)給予拘留等治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定依法決定;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第四十八條第四十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,林業(yè)行政主管部門可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的鄉(xiāng)林業(yè)站和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、大中型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

      第四十九條第四十九條 各級(jí)人民政府、森林消防辦公室、負(fù)有森林消防職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)貫徹國(guó)家和省的森林防火指示不力,敷衍塞責(zé)的;

      (二)違法批準(zhǔn)用火許可的;

      (三)不重視火源管理,對(duì)林區(qū)違章用火不加制止的;

      (四)對(duì)森林火災(zāi)撲救行動(dòng)遲緩,甚至見(jiàn)火不救的;

      (五)動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和其他未成年人參加撲救森林火災(zāi)的或者發(fā)現(xiàn)后不加以勸阻的;

      (六)對(duì)森林火災(zāi)案件不追查處理,對(duì)事故責(zé)任者遷就姑息的;

      (七)發(fā)生森林火災(zāi)有意隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)災(zāi)情的;

      (八)未依法履行職責(zé)或者履行職責(zé)不到位,發(fā)生重大森林火災(zāi),造成重大損失和傷亡事故的;

      (九)其他玩忽職守、徇私舞弊、貪贓枉法行為的。

      第八章 附則

      第五十條第五十條 本條例自2007年10月1日起施行。1989年10月26日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省森林防火實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第三篇:杭州市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理?xiàng)l例(杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)

      【發(fā)布單位】浙江省杭州市

      【發(fā)布文號(hào)】杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào) 【發(fā)布日期】2009-04-09 【生效日期】2009-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】杭州市

      杭州市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理?xiàng)l例

      (杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào))

      2008年12月23日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)的《杭州市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理?xiàng)l例》,已經(jīng)2009年4月1日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2009年5月1日起施行。

      2009年4月9日

      杭州市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理?xiàng)l例

      第一章 總則

      第一條第一條 為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)和管理,維護(hù)國(guó)家安全、公共利益和社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)信息化建設(shè)的健康發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《 中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

      第二條第二條 本條例所稱的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),是指由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施構(gòu)成的,按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行制作、采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)和運(yùn)行體系。

      計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全,包括計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息內(nèi)容的安全。

      第三條第三條 杭州市行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)與管理活動(dòng),適用本條例。對(duì)涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱涉密信息系統(tǒng))實(shí)行分級(jí)保護(hù)制度,按照國(guó)家保密法律法規(guī)和保密標(biāo)準(zhǔn)管理。

      第四條第四條 計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)持“保護(hù)與管理并重”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

      第五條第五條 市公安局根據(jù)本條例規(guī)定主管全市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理工作。市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察分局具體負(fù)責(zé)全市計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理工作。

      各縣(市)公安局和蕭山區(qū)、余杭區(qū)公安分局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理工作。

      國(guó)家安全機(jī)關(guān)、保密工作部門、密碼管理部門、信息化行政主管部門、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理部門及其他有關(guān)行政主管部門,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理工作。

      第六條第六條 單位和個(gè)人依法使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利,受法律、法規(guī)和本條例保護(hù)。

      任何單位和個(gè)人不得利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、公共利益及社會(huì)秩序以及侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的活動(dòng),不得危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全。

      第二章 安全保護(hù)和管理

      第七條第七條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)制度。

      計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)分為五個(gè)等級(jí)。等級(jí)確定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、各級(jí)別安全保護(hù)和管理內(nèi)容按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家等級(jí)保護(hù)的基本要求,按照國(guó)家保密工作部門有關(guān)涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際情況進(jìn)行保護(hù)。

      第八條第八條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位作為安全等級(jí)保護(hù)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段確定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí),并同步建設(shè)符合該安全保護(hù)等級(jí)要求的信息安全設(shè)施。

      第九條第九條 新建的第二級(jí)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),其運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)投入運(yùn)行后三十日內(nèi)到市公安局辦理備案手續(xù)。已運(yùn)行的第二級(jí)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),其運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)等級(jí)確定后三十日內(nèi)到市公安局辦理備案手續(xù)。

      第十條第十條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況日常檢測(cè)工作制度。

      計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)狀況開展等級(jí)測(cè)評(píng),對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況、安全保護(hù)制度及措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查。經(jīng)測(cè)評(píng)或者自查,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況未達(dá)到安全保護(hù)等級(jí)要求的,運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)制定方案進(jìn)行整改。

      第十一條第十一條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)以下安全保護(hù)制度:

      (一)安全責(zé)任制度和保密制度;

      (二)核實(shí)、登記并及時(shí)更新用戶注冊(cè)信息制度;

      (三)信息發(fā)布審核、登記、保存、清除和備份制度;

      (四)信息網(wǎng)絡(luò)安全教育和培訓(xùn)制度;

      (五)信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置制度;

      (六)違法案件報(bào)告和協(xié)助查處制度;

      (七)國(guó)家和省規(guī)定的其他安全保護(hù)制度。

      第十二條第十二條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下安全保護(hù)技術(shù)措施:

      (一)系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)備份、容災(zāi)恢復(fù)措施;

      (二)計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的防治措施;

      (三)系統(tǒng)運(yùn)行和用戶使用日志備份并保存六十日以上的措施;

      (四)記錄、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)和各種網(wǎng)絡(luò)安全事件的安全審計(jì)措施;

      (五)網(wǎng)絡(luò)安全隔離以及防范網(wǎng)絡(luò)入侵、攻擊破壞等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的措施;

      (六)密鑰、密碼安全管理措施;

      (七)國(guó)家和省規(guī)定的其他安全保護(hù)技術(shù)措施。

      第十三條第十三條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置預(yù)案的要求采取相應(yīng)的處置措施,并服從公安機(jī)關(guān)和國(guó)家指定的專門部門的調(diào)度。

      本條例所稱的重大突發(fā)事件,是指有害信息大范圍傳播、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊、計(jì)算機(jī)病毒疫情等危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的重大事件。

      第十四條第十四條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生重大安全事故的,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告,違反國(guó)家保密法規(guī)定泄露國(guó)家秘密的,應(yīng)當(dāng)向所在地保密工作部門報(bào)告,并保留有關(guān)原始記錄。因計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序發(fā)生計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)癱瘓、程序和數(shù)據(jù)嚴(yán)重?fù)p壞等安全事故的,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位還應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)提供計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的樣本。

      公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、保密工作部門對(duì)危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全和涉嫌違法犯罪的活動(dòng)依法進(jìn)行調(diào)查時(shí),計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)提供有關(guān)信息、資料及數(shù)據(jù)文件。

      第十五條第十五條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和使用單位在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定并滿足計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)需求的信息安全產(chǎn)品。

      第十六條第十六條 信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定提供信息安全服務(wù),并保守計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)秘密。

      信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)、掌握危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告并提供所發(fā)現(xiàn)、掌握的計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的樣本。

      第三章 公共秩序管理

      第十七條第十七條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通之日起三十日內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)備案。

      第十八條第十八條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者及主機(jī)托管、租賃和虛擬空間租用等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)以下安全保護(hù)制度和安全保護(hù)技術(shù)措施:

      (一)如實(shí)登記申請(qǐng)服務(wù)的用戶基本情況、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用種類和范圍以及身份證明,每月將用戶登記情況及所分配的網(wǎng)絡(luò)地址等有關(guān)情況報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)備案;

      (二)依法與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的信息安全法律責(zé)任;

      (三)定期核查用戶的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用種類和范圍,發(fā)現(xiàn)用戶的活動(dòng)超出協(xié)議約定的應(yīng)用種類和范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正;發(fā)現(xiàn)傳輸?shù)膬?nèi)容明顯屬于本條例第二十三條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸違法內(nèi)容,保存相關(guān)記錄,并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

      互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息。

      第十九條第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立信息審核制度,明確信息審核人員,發(fā)現(xiàn)屬于本條例第二十三條規(guī)定情形信息的,應(yīng)當(dāng)立即刪除違法內(nèi)容,保存相關(guān)記錄,并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。涉及其他部門的,向有關(guān)主管部門報(bào)告。

      互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)以下安全保護(hù)制度和安全保護(hù)技術(shù)措施:

      (一)提供新聞、出版以及電子公告等服務(wù)的,能夠記錄所發(fā)布信息的內(nèi)容、時(shí)間及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址或者域名,并留存六十日以上;

      (二)開辦政務(wù)、新聞、重點(diǎn)商務(wù)網(wǎng)站的,能夠防范網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)被篡改,發(fā)現(xiàn)被篡改后能夠立即恢復(fù);

      (三)提供電子公告、網(wǎng)絡(luò)游戲和其他即時(shí)通信服務(wù)的,具有用戶注冊(cè)信息和發(fā)布信息審核功能,并如實(shí)登記向其申請(qǐng)開設(shè)上述服務(wù)的用戶的有效身份證明;

      (四)提供電子郵件和網(wǎng)上短信息服務(wù)的,具有信息群發(fā)限制措施,能夠防范以群發(fā)方式發(fā)送偽造或者隱匿信息發(fā)送者真實(shí)標(biāo)記的電子郵件或者短信息;

      (五)提供電子公告服務(wù)或其他交互式信息服務(wù)的,其計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)使用固定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址。

      前款所稱的電子公告服務(wù),是指在互聯(lián)網(wǎng)上以論壇、聊天室、留言板、博客等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為。

      第二十條第二十條 設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》之前到所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)信息網(wǎng)絡(luò)安全審核。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意。

      互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政主管部門辦理變更登記或者注銷登記,并到文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案。

      非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)自提供上網(wǎng)服務(wù)之日起十五日內(nèi)向所在地公安機(jī)關(guān)備案,其法定代表人、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)地址等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)報(bào)原備案機(jī)關(guān)備案。

      第二十一條第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)以下安全保護(hù)制度和安全保護(hù)技術(shù)措施:

      (一)提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的服務(wù)器應(yīng)當(dāng)使用固定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)地址;

      (二)如實(shí)登記用戶有效身份證明、上網(wǎng)時(shí)間等有關(guān)情況,登記記錄應(yīng)當(dāng)保留六十日以上;

      (三)安裝具有防病毒、防入侵、防違法信息傳播、記錄上網(wǎng)用戶日志等功能的安全保護(hù)技術(shù)設(shè)施,并保證其在線正常運(yùn)行;

      (四)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)所禁止的行為和信息時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止傳播違法內(nèi)容,保存有關(guān)日志和記錄,并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

      (五)提供無(wú)線接入服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)記錄并留存用戶信息及對(duì)應(yīng)的計(jì)算機(jī)信息。

      第二十二條第二十二條 任何單位或者個(gè)人不得從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的行為:

      (一)擅自進(jìn)入、使用他人計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò);

      (二)擅自增加、修改、刪除、復(fù)制他人計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù);

      (三)擅自增加、修改、刪除、干擾他人計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的功能;

      (四)破壞計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施;

      (五)竊取、盜用、篡改、破壞他人網(wǎng)絡(luò)資源;

      (六)故意制作、傳播、使用計(jì)算機(jī)病毒、惡意軟件等破壞性程序,或者制作、發(fā)布、復(fù)制、傳播含破壞性程序或其機(jī)理、源程序的信息;

      (七)故意阻塞、阻礙、中斷計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的信息傳輸,惡意占用網(wǎng)絡(luò)資源;

      (八)利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)大量或者多次發(fā)送電子郵件、短信息等,干擾他人正常生活秩序或者網(wǎng)絡(luò)秩序;

      (九)利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)違背他人意愿、冒用他人名義發(fā)布信息;

      (十)明知本單位或本人的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)地址、主機(jī)空間等資源已被他人利用,從事可能危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)而不予制止;

      (十一)擅自利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)收集、使用、提供、買賣他人專有信息;

      (十二)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全和秩序的行為。

      第二十三條第二十三條 任何單位或者個(gè)人不得利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)制作、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:

      (一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;

      (二)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;

      (三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;

      (四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;

      (五)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教、封建迷信的;

      (六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;

      (七)鼓動(dòng)公眾惡意評(píng)論他人、公開發(fā)布他人隱私或者通過(guò)暗示、影射等方式對(duì)他人進(jìn)行人身攻擊的;

      (八)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;

      (九)以非法社團(tuán)名義活動(dòng)的;

      (十)買賣法律、法規(guī)禁止流通的物品的;

      (十一)非法買賣法律、法規(guī)限制流通的物品,對(duì)公共安全構(gòu)成威脅的;

      (十二)含有淫穢、色情、賭博、暴力、欺詐等內(nèi)容,或者教唆犯罪、傳授犯罪方法的;

      (十三)含有法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

      第四章 監(jiān)督管理

      第二十四條第二十四條 公安機(jī)關(guān)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作履行以下監(jiān)督管理職責(zé):

      (一)指導(dǎo)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位開展安全等級(jí)保護(hù)工作,接受第二級(jí)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的備案,并對(duì)其安全保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;

      (二)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位建立、落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

      (三)依法對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中的公共信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)公共信息中含有本條例第二十三條所列信息的,應(yīng)當(dāng)通知計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)單位予以刪除,必要時(shí)中止對(duì)發(fā)送者的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);

      (四)負(fù)責(zé)接受危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的事件、案件的報(bào)告、舉報(bào),勘查現(xiàn)場(chǎng)并收集相關(guān)證據(jù),提取疑似計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的樣本,依法查處計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全違法犯罪案件;

      (五)向社會(huì)發(fā)布信息安全事件和計(jì)算機(jī)病毒疫情;

      (六)與計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作相關(guān)的其他監(jiān)督職責(zé)。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)存在安全隱患,可能危及公共安全的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。經(jīng)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)存在安全問(wèn)題的,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)立即予以整改。

      第二十五條第二十五條 公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)為保護(hù)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全,在發(fā)生重大突發(fā)事件,危及國(guó)家安全、公共安全及社會(huì)穩(wěn)定的緊急情況下,可以對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位采取二十四小時(shí)內(nèi)暫時(shí)停機(jī)、暫停聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)備份等措施。

      第二十六條第二十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位的安全保護(hù)組織成員、管理責(zé)任人、信息審查員以及信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等從事計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)工作的人員參加計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

      第二十七條第二十七條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)家安全事項(xiàng)管理工作,依法查處利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)危害國(guó)家安全的違法行為。

      第二十八條第二十八條 保密工作部門依法對(duì)有關(guān)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的保守國(guó)家秘密工作實(shí)施監(jiān)督管理,并做好以下工作:

      (一)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查涉密信息系統(tǒng)安全分級(jí)保護(hù)工作;

      (二)指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)、使用單位規(guī)范信息定密,合理確定安全保護(hù)等級(jí);

      (三)參與涉密信息系統(tǒng)安全分級(jí)保護(hù)方案論證,指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)、使用單位做好保密設(shè)施的同步規(guī)劃設(shè)計(jì);

      (四)指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)測(cè)評(píng)工作,監(jiān)督、檢查涉密信息系統(tǒng)安全分級(jí)保護(hù)管理制度和技術(shù)措施的落實(shí)情況;

      (五)對(duì)涉密信息系統(tǒng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行投入使用前審批,并對(duì)其管理使用情況進(jìn)行檢查;

      (六)依法查處違反保密法律法規(guī)的行為。

      第二十九條第二十九條 密碼管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)使用密碼產(chǎn)品的單位的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),定期對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作中密碼配備、使用和管理的情況進(jìn)行檢查和測(cè)評(píng),同時(shí)對(duì)密碼產(chǎn)品使用單位的操作人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

      密碼管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、違反密碼管理相關(guān)規(guī)定或者未達(dá)到密碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家密碼管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

      第三十條第三十條 信息化行政主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作,組織信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的監(jiān)督管理,組織、指導(dǎo)和管理計(jì)算機(jī)病毒防范工作,并根據(jù)信息安全發(fā)展形勢(shì)和信息安全保障要求,組織有關(guān)部門編制全市信息安全保障規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      第三十一條第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息管理工作,協(xié)調(diào)處理計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)傳播違法新聞信息的行為。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十二條第三十二條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本條例第八條規(guī)定,未建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予六個(gè)月以內(nèi)停機(jī)整頓的處罰。

      第三十三條第三十三條 第二級(jí)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本條例第九條規(guī)定的,由市公安局給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下的罰款。

      第三十四條第三十四條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本條例第十條第一款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下的罰款。

      計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反第十條第二款、第十五條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位處以二千元的罰款。

      第三十五條第三十五條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予六個(gè)月以內(nèi)停機(jī)整頓的處罰;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員可處以五百元以上五千元以下的罰款。

      第三十六條第三十六條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用單位違反本條例第十三條、第十四條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十七條第三十七條 信息安全服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正,并處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十八條第三十八條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)單位違反本條例第十七條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告或者六個(gè)月以內(nèi)停機(jī)整頓的處罰。

      第三十九條第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)和數(shù)據(jù)中心服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者或者互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)提供單位違反本條例第十八條、第十九條或者第二十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正,并可處以一千元以上一萬(wàn)五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予六個(gè)月以內(nèi)停機(jī)整頓的處罰;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員可處以五百元以上五千元以下的罰款。

      第四十條第四十條 單位或者個(gè)人違反本條例第二十條規(guī)定,未經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)安全審核從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其停業(yè),并可處以一千元以上一萬(wàn)五千元以下的罰款。

      第四十一條第四十一條 單位或者個(gè)人違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)給予警告,有違法所得的,沒(méi)收其違法所得;對(duì)單位可并處以一千元以上一萬(wàn)五千元以下的罰款,對(duì)個(gè)人可并處以五百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的給予六個(gè)月以內(nèi)停業(yè)整頓、停機(jī)聯(lián)網(wǎng)的處罰。其中,危害國(guó)家安全的行為由國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定查處。

      第四十二條第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,涉及其他法律法規(guī)的,由有關(guān)部門依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

      第四十三條第四十三條 公安機(jī)關(guān)及其他部門工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

      第六章 附則

      第四十四條第四十四條 本條例所稱“以上”、“以下”包含本數(shù)。

      第四十五條第四十五條 本條例自2009年5月1日起施行。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第四篇:廣東省食品安全條例(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)

      【發(fā)布單位】廣東省

      【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第85號(hào) 【發(fā)布日期】2007-11-30 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

      廣東省食品安全條例

      (2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 2007年11月30日廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第85號(hào)公布 自2008年1月1日起施行)

      第一章 總則

      第一條第一條 為健全食品安全保障制度,明確食品安全責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。

      初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行。

      食品添加劑、食品包裝材料和容器、食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,酒類、食鹽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理,生豬屠宰監(jiān)督管理,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      食品進(jìn)出口的監(jiān)督管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三條第三條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督管理責(zé)任制。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,逐步增加財(cái)政投入,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理設(shè)施建設(shè),充實(shí)食品安全監(jiān)督管理隊(duì)伍,提高監(jiān)督管理能力和水平。

      第四條第四條 省人民政府確定的承擔(dān)食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)的部門(以下稱負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門),負(fù)責(zé)食品安全工作的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。

      縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、食品藥品等行政管理部門(以下稱食品安全監(jiān)督管理部門),根據(jù)本條例和省人民政府確定的職責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

      省人民政府可以依法調(diào)整食品安全監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的職責(zé)。

      省人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將確定或者調(diào)整的食品安全監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的具體職責(zé)向社會(huì)公布。

      第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門、食品安全監(jiān)督管理部門執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第六條第六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人,必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其生產(chǎn)、銷售、提供的食品安全負(fù)責(zé)。

      第七條第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展食品安全科學(xué)技術(shù)和應(yīng)用研究,采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范,改進(jìn)食品加工工藝,提高食品安全水平。

      第八條第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳教育。

      企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳普及工作。

      廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求播出或者刊登食品安全法律法規(guī)和公益廣告,宣傳食品安全知識(shí)。

      第九條第九條 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣,不購(gòu)買、不食用不安全的食品。

      消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

      有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范,組織開展信用建設(shè),實(shí)行行業(yè)自律管理,并為會(huì)員提供服務(wù)。

      第十條第十條 任何個(gè)人或者單位有權(quán)投訴、舉報(bào)違反食品安全法律法規(guī)的行為,有權(quán)向食品安全監(jiān)督管理部門了解食品安全相關(guān)信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)或者建議。

      第二章 食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)

      第一節(jié) 一般規(guī)定

      第十一條第十一條 從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序取得許可。許可證照應(yīng)當(dāng)懸掛在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。

      食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷售的食品應(yīng)當(dāng)符合食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),不得生產(chǎn)、銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。

      第十二條第十二條 從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所(廠房)、設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境和法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,并建立健全食品安全管理制度。

      第十三條第十三條 食品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)依法附加標(biāo)識(shí)。食品包裝標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)者名稱、地址、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、所使用的添加劑、成分表或者配料表、商品條碼和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

      生產(chǎn)、銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在外包裝或者容器的顯著位置上標(biāo)明食品名稱、主要配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)者的名稱、地址等事項(xiàng)。

      委托生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明受委托生產(chǎn)者的名稱、地址、許可證編號(hào)等事項(xiàng)。

      食品包裝標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書不得明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用;非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。

      第十四條第十四條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健康管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。

      禁止患有有礙食品安全的傳染病或者其他疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。

      第十五條第十五條 貯存、運(yùn)輸食品必須使用安全、無(wú)害、清潔的工具、設(shè)備、容器包裝。貯存食品的場(chǎng)所及運(yùn)輸食品的車輛不得存放或者殘留農(nóng)藥、化肥等有毒有害物質(zhì),并符合保證食品安全所需的溫度、濕度及其他要求。

      食品貯存、運(yùn)輸所使用的保鮮劑、防腐劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

      第十六條第十六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全的投訴,并將投訴處理情況的記錄至少保存兩年。

      第二節(jié) 食品生產(chǎn)

      第十七條第十七條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原料進(jìn)貨驗(yàn)收制度。食品原料未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得投入生產(chǎn)。

      禁止使用非食用、無(wú)合法來(lái)源或者其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的原料生產(chǎn)食品。

      食品生產(chǎn)不得加入藥品,但按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定既是藥品又是食品,并作為原料、調(diào)料或者營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑加入的除外。

      第十八條第十八條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的生產(chǎn)檔案。食品生產(chǎn)檔案至少保存至食品保質(zhì)期滿后兩年。

      食品生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容包括:

      (一)原料進(jìn)貨驗(yàn)收記錄,包括原料的名稱、規(guī)格、批號(hào)、生產(chǎn)者、供貨者、數(shù)量、購(gòu)買日期、保質(zhì)期和儲(chǔ)藏或者保管條件、要求;

      (二)食品生產(chǎn)記錄,包括投料情況、生產(chǎn)工序和生產(chǎn)數(shù)量等;

      (三)食品檢驗(yàn)記錄,包括食品及原料檢驗(yàn)情況和相關(guān)數(shù)據(jù);

      (四)食品銷售記錄,包括食品銷售對(duì)象、數(shù)量、批次和日期;

      (五)生產(chǎn)的不合格食品的處理記錄,包括不合格食品的生產(chǎn)日期、數(shù)量、批次、原因,以及處理措施和處理結(jié)果。

      第十九條第十九條 食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。食品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,食品生產(chǎn)者不得出具合格證明,不得出廠銷售。

      第二十條第二十條 委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得生產(chǎn)該類食品資質(zhì)的企業(yè)。

      受委托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊食品批準(zhǔn)證件等相關(guān)證明文件;標(biāo)有注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)證明文件。

      第三節(jié) 食品銷售

      第二十一條第二十一條 食品銷售者應(yīng)當(dāng)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)食品。不得購(gòu)進(jìn)和銷售不符合食品標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)超過(guò)保質(zhì)期和國(guó)家明令禁止生產(chǎn)銷售的其他食品。

      食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、檔案管理、索票索證等制度。購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按照批次查驗(yàn)其購(gòu)進(jìn)食品的檢驗(yàn)、檢疫合格證明以及食品來(lái)源證明,查驗(yàn)預(yù)包裝食品標(biāo)識(shí)和說(shuō)明書是否符合法定要求,并保存相關(guān)票證原件或者復(fù)印件。

      食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺(tái)賬,記錄批發(fā)的食品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向、供貨商聯(lián)系方式等事項(xiàng)。

      食品進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬等檔案不得偽造,并至少保存兩年。

      第二十二條第二十二條 食品市場(chǎng)開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,保證市場(chǎng)的環(huán)境整潔、衛(wèi)生,在場(chǎng)內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌,重點(diǎn)對(duì)糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進(jìn)行檢測(cè)并公布檢測(cè)結(jié)果。

      食品市場(chǎng)開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立市場(chǎng)內(nèi)食品質(zhì)量安全責(zé)任制度,審查入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格,與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全協(xié)議,指導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨臺(tái)賬和購(gòu)進(jìn)食品的查驗(yàn)制度。

      食品市場(chǎng)開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促食品銷售者依法銷售,定期對(duì)銷售環(huán)境、條件和進(jìn)場(chǎng)銷售者經(jīng)營(yíng)的食品是否符合法定要求進(jìn)行檢查,督促銷售者召回不符合規(guī)定的食品;發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

      第四節(jié) 餐飲經(jīng)營(yíng)

      第二十三條第二十三條 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個(gè)人購(gòu)買食品及原料;

      (二)依照本條例第二十一條規(guī)定對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品及原料進(jìn)行查驗(yàn)并建立購(gòu)貨記錄;

      (三)按照國(guó)家有關(guān)食品制作加工規(guī)范進(jìn)行食品加工;

      (四)使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的餐飲用具;

      (五)從業(yè)人員符合國(guó)家有關(guān)個(gè)人衛(wèi)生要求;

      (六)在外賣食品包裝的明顯位置注明食品制作加工的時(shí)間和保質(zhì)期。

      第二十四條第二十四條 餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)或者被告知所提供的食品確有感官性狀異?;蛘呖梢勺冑|(zhì)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處理。

      第二十五條第二十五條 食堂開辦單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位食堂食品安全責(zé)任。

      第三章 食品安全保障

      第一節(jié) 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及評(píng)估

      第二十六條第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度,對(duì)存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。

      省人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工作方案,并組織實(shí)施。

      第二十七條第二十七條 負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況,組織專家開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果通報(bào)食品安全監(jiān)督管理部門。

      食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,依法制定相應(yīng)的管理措施,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定將高風(fēng)險(xiǎn)食品確定為監(jiān)督管理重點(diǎn)。

      第二節(jié) 食品標(biāo)準(zhǔn)

      第二十八條第二十八條 縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織本部門、本行業(yè)實(shí)施食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十九條第二十九條 沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全、衛(wèi)生等技術(shù)要求的下列事項(xiàng),省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)制定地方標(biāo)準(zhǔn):

      (一)食品中致病性微生物、農(nóng)(獸)藥殘留等物質(zhì)的限量要求;

      (二)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;

      (三)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;

      (四)專供嬰幼兒食用的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成份要求;

      (五)其他需要制定食品標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)。

      省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門按照前款規(guī)定的范圍,擬定食品地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃,明確制定地方標(biāo)準(zhǔn)的食品品種和制定數(shù)量,并依法組織制定和實(shí)施。地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布之后即行廢止。

      第三十條第三十條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的跟蹤評(píng)價(jià),適時(shí)對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)予以修訂或者廢止。

      制定、修訂、廢止地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,供公眾查詢。

      第三十一條第三十一條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定、修訂、廢止食品地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果為依據(jù),并組織專家論證,聽(tīng)取相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)及消費(fèi)者的意見(jiàn)。

      任何單位或者個(gè)人可以向省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出制定、修訂食品地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。

      第三十二條第三十二條 食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

      已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地地級(jí)以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門備案。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督檢查。

      第三節(jié) 食品檢驗(yàn)檢測(cè)

      第三十三條第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,推進(jìn)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)。

      鼓勵(lì)社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供食品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

      第三十四條第三十四條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)制度,對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。不具備檢驗(yàn)檢測(cè)能力的,可以委托依法取得資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

      食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)并公布檢測(cè)結(jié)果。

      第三十五條第三十五條 從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),具備檢驗(yàn)檢測(cè)條件和能力。

      第三十六條第三十六條 從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)指定檢驗(yàn)檢測(cè)人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有檢驗(yàn)檢測(cè)人的簽名或者蓋章,并加蓋食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章。

      從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人必須遵守法律、法規(guī),依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果,并對(duì)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé),不得出具虛假報(bào)告。

      第三十七條第三十七條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施監(jiān)督管理需要對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。

      食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)食品檢驗(yàn)檢測(cè)情況;對(duì)同一生產(chǎn)批次的食品的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù),相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門可以直接采用。

      第四節(jié) 食品召回

      第三十八條第三十八條 食品生產(chǎn)者通過(guò)自行檢查或者消費(fèi)者報(bào)告、投訴,發(fā)現(xiàn)或者獲知其生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和評(píng)估,判定食品是否屬于不安全食品。

      經(jīng)評(píng)估確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定食品召回級(jí)別并實(shí)施召回。

      第三十九條第三十九條 有下列情形之一的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)者限期召回不安全食品:

      (一)不按照本條例第三十八條規(guī)定召回的;

      (二)故意隱瞞食品安全危害的;

      (三)因食品生產(chǎn)者的過(guò)錯(cuò)造成食品安全危害擴(kuò)大或者再次發(fā)生的;

      (四)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的。

      第四十條第四十條 食品生產(chǎn)者自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品或者接到責(zé)令召回通知書之日起,應(yīng)當(dāng)立即向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者停止銷售,告知消費(fèi)者停止食用,并按要求向省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門提交食品召回計(jì)劃,根據(jù)召回進(jìn)度情況,提交食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告。

      食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者接到通知后應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。

      第四十一條第四十一條 食品銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)或者獲知其銷售的食品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知食品生產(chǎn)者或者供貨商,并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

      第四十二條第四十二條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將召回的食品定點(diǎn)存放,準(zhǔn)確記錄召回食品的品種、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容,并承擔(dān)召回費(fèi)用。

      食品生產(chǎn)者對(duì)不安全食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。召回的食品依法應(yīng)予銷毀的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;屬于食品標(biāo)識(shí)有缺陷,或者經(jīng)改正后符合法律法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),可以再次投放市場(chǎng)的,投放市場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門評(píng)估及批準(zhǔn)。

      食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在召回結(jié)束后十日內(nèi),將有關(guān)記錄材料、整改措施向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

      第四十三條第四十三條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)者的召回情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)召回結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。

      第四十四條第四十四條 食品召回管理具體辦法由省人民政府根據(jù)本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

      第五節(jié) 食品安全信息管理

      第四十五條第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行食品安全信息通報(bào)和統(tǒng)一發(fā)布制度,建立健全食品安全信息管理工作機(jī)制。

      縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全信息進(jìn)行匯總、分析,并發(fā)布食品安全總體狀況信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全綜合信息。其他食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門提供本條例第四十六條規(guī)定的食品安全信息。

      涉及相關(guān)部門交叉管理事項(xiàng)或者同一事項(xiàng)內(nèi)容不一致的信息,由負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門組織協(xié)調(diào)并統(tǒng)一發(fā)布,或者由相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門聯(lián)合發(fā)布。

      第四十六條第四十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體等方式依法發(fā)布下列食品安全信息:

      (一)負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé);

      (二)食品標(biāo)準(zhǔn);

      (三)食品安全狀況評(píng)估結(jié)果和高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄;

      (四)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放信息、食品安全監(jiān)督檢查、抽查信息及其他監(jiān)督管理信息;

      (五)食品召回信息;

      (六)食品安全預(yù)警和食品安全事故調(diào)查處理信息;

      (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他食品安全信息。

      食品安全監(jiān)督管理部門必須在發(fā)布食品安全信息前,向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和其他相關(guān)部門通報(bào)。

      第四十七條第四十七條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)至少每季度發(fā)布一次食品安全信息;重大食品安全信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布;重要節(jié)假日前,應(yīng)當(dāng)發(fā)布節(jié)令食品安全信息。

      第四十八條第四十八條 鼓勵(lì)和支持新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督。

      新聞媒體報(bào)道食品安全信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),報(bào)道夸大、虛假信息造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正,消除影響。

      第六節(jié) 食品安全事故的預(yù)防和處理

      第四十九條第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和上級(jí)人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向社會(huì)公布。

      食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本單位食品安全事故處理方案,定期檢查食品安全管理措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除安全隱患。

      第五十條第五十條 對(duì)存在或者可能存在安全隱患的食品,食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出食品安全預(yù)警信息;對(duì)可能發(fā)生重大食品安全事故的,負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報(bào)告,并及時(shí)采取預(yù)防、控制措施。

      第五十一條第五十一條 發(fā)生食物中毒等安全事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故處理方案及時(shí)處理,并向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府和食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;發(fā)生食源性疾病等重大食品安全事故的,事故單位還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      對(duì)不屬于本部門處理的事故,接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)將事故報(bào)告書面移送有權(quán)處理的部門,并告知報(bào)告人。

      第五十二條第五十二條 事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,采取措施追蹤調(diào)查,并可按照各自職責(zé)采取下列控制措施:

      (一)封存或者扣押不安全食品及其原料;

      (二)封存或者扣押被污染的食品用工具、設(shè)備;

      (三)發(fā)布消費(fèi)警示,告知消費(fèi)者停止購(gòu)買或者食用不安全食品;

      (四)監(jiān)督發(fā)生事故的單位對(duì)不安全食品作銷毀或者無(wú)害化處置,對(duì)被污染的食品用工具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。

      縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到發(fā)生食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查;對(duì)需要采取前款控制措施的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門提出建議。

      第五十三條第五十三條 負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門對(duì)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門、專家查明事故的原因和責(zé)任,向本級(jí)人民政府提出調(diào)查處理意見(jiàn),并向上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報(bào)告。

      第四章 食品安全監(jiān)督管理

      第五十四條第五十四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,制定本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督檢查方案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查。

      食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)食品安全監(jiān)督檢查方案,制定本部門食品監(jiān)督抽查計(jì)劃,并組織實(shí)施。監(jiān)督抽查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確抽查的范圍、品種、數(shù)量、環(huán)節(jié)等。抽查食品目錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

      第五十五條第五十五條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,實(shí)施監(jiān)督抽查,及時(shí)糾正食品安全違法行為;接到有關(guān)不安全食品投訴、舉報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查。

      食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查的日期、人員、內(nèi)容、結(jié)果等情況;監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字;公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查和抽查記錄。

      第五十六條第五十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者信用檔案,記錄許可證頒發(fā)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、違法行為查處等情況。

      食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定確定企業(yè)食品安全信用等級(jí),增加對(duì)信用記錄不良者的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查頻次。

      第五十七條第五十七條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全監(jiān)督檢查公示制度,對(duì)食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者遵守食品安全法律法規(guī)的狀況進(jìn)行公示;將被吊銷許可證照的食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者的名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。

      第五十八條第五十八條 食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通和配合,及時(shí)將獲知的不合格或者存在安全隱患食品的流向等相關(guān)信息通報(bào)有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門;監(jiān)督檢查可以合并完成的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施合并或者聯(lián)合檢查。

      食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知有查處職權(quán)的監(jiān)督管理部門,并移交相關(guān)材料。有查處職權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。

      第五十九條第五十九條 食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督抽查中抽取樣品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,按照國(guó)家規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。

      食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督抽查,不得向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營(yíng)者收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

      當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢。

      第六十條第六十條 食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)涉嫌食品安全的違法行為進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):

      (一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;

      (二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

      (三)查封、扣押不符合法定要求的食品和違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;

      (四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

      第六十一條第六十一條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),廉潔奉公,文明執(zhí)法;實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得謀取其他利益。

      第六十二條第六十二條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查;對(duì)違反規(guī)定重復(fù)監(jiān)督抽查的,有權(quán)予以拒絕,并可向有關(guān)部門投訴。

      第六十三條第六十三條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的舉報(bào)電話或者電子郵件地址,并對(duì)食品安全投訴或者舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)、投訴材料移送其他相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,并告知舉報(bào)人或者投訴人。

      第五章 法律責(zé)任

      第六十四條第六十四條 縣級(jí)以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)食品安全事故、造成嚴(yán)重影響的,對(duì)政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。

      第六十五條第六十五條 食品安全監(jiān)督管理部門有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的;

      (二)實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違反規(guī)定的;

      (三)對(duì)違法行為不立即處理或者推諉,對(duì)重大食品安全隱患有失察責(zé)任的;

      (四)發(fā)現(xiàn)食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關(guān)通報(bào)、舉報(bào)后,不立即采取控制措施,或者不及時(shí)報(bào)告、查處的;

      (五)不按規(guī)定履行食品安全信息報(bào)告、通報(bào)、發(fā)布職責(zé)的;

      (六)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營(yíng)者收取監(jiān)督抽查費(fèi)用,索取、收受財(cái)物,或者獲取其他利益的;

      (七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

      第六十六條第六十六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和成品、半成品,以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,違法生產(chǎn)、銷售貨值金額不足五千元的,并處五萬(wàn)元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額五千元以上不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)組織食品生產(chǎn)的;

      (二)原料未經(jīng)驗(yàn)收合格投入生產(chǎn),食品未經(jīng)檢驗(yàn)合格出廠銷售,以及對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品出具合格證明的;

      (三)違反規(guī)定在食品中加入藥品的;

      (四)從未依法取得食品生產(chǎn)、銷售行政許可的供貨商購(gòu)進(jìn)食品及原料的;

      (五)從業(yè)人員衛(wèi)生、健康狀況不符合規(guī)定要求的。

      第六十七條第六十七條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額百分之三十以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:

      (一)食品標(biāo)識(shí)不按規(guī)定標(biāo)注的;

      (二)銷售的預(yù)包裝食品不符合食品包裝標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書的要求,銷售的散裝食品和外賣食品未標(biāo)明有關(guān)事項(xiàng)的;

      (三)委托生產(chǎn)食品的標(biāo)識(shí)不符合要求的;

      (四)食品標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的;

      (五)非保健食品明示或者暗示具有保健作用的。

      第六十八條第六十八條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:

      (一)使用不符合安全要求的工具、設(shè)備、容器包裝貯存運(yùn)輸食品的;

      (二)貯存運(yùn)輸食品的場(chǎng)所、車輛存放或者殘留有毒有害物質(zhì)的;

      (三)貯存運(yùn)輸食品中違法使用保鮮劑、防腐劑的。

      第六十九條第六十九條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的食品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額三倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:

      (一)未按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)檔案的;

      (二)未按規(guī)定建立和保存進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬,記錄食品品種、規(guī)格、流向等相關(guān)事項(xiàng)的;

      (三)未按規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,購(gòu)進(jìn)食品時(shí)未審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格的。

      第七十條第七十條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,不履行召回義務(wù)的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令生產(chǎn)者召回食品,銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者停止銷售,對(duì)生產(chǎn)者并處貨值金額三倍的罰款,對(duì)銷售者、餐飲經(jīng)營(yíng)者并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照。

      第七十一條第七十一條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,不及時(shí)報(bào)告食品安全事故,或者不采取有效措施防止事故危害擴(kuò)大的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照。

      第七十二條第七十二條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀被食品安全監(jiān)督管理部門查封、扣押的物品的,處以隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。

      第七十三條第七十三條 食品市場(chǎng)開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:

      (一)不具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施的;

      (二)不按規(guī)定檢測(cè)并公布檢測(cè)結(jié)果的;

      (三)不按規(guī)定建立市場(chǎng)內(nèi)食品安全制度和審查入場(chǎng)銷售者經(jīng)營(yíng)資格的;

      (四)不履行檢查督促責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)制止和報(bào)告的。

      第七十四條第七十四條 從事食品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,偽造檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、出具虛假報(bào)告的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七十五條第七十五條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營(yíng)者被依法吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

      第六章 附則

      第七十六條第七十六條 本條例自2008年1月1日起施行。

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第五篇:福建省物業(yè)管理?xiàng)l例(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委

      【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號(hào)】

      【發(fā)布日期】2006-09-28 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】福建省

      福建省物業(yè)管理?xiàng)l例

      (2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))

      第一章 總 則

      第一條第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)務(wù)院《 物業(yè)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)適:用本條例。

      第三條第三條 物業(yè)管理推行業(yè)主自主管理與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的社會(huì)化、市場(chǎng)化管理體制,遵循公開公平、誠(chéng)實(shí)信用、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)規(guī)范的原則。

      第四條第四條 縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

      縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好與物業(yè)管理有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,協(xié)助有關(guān)行政管理部門對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

      第五條第五條 鼓勵(lì)依法成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,公布物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格行情,鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)不斷創(chuàng)新,促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

      第二章 業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

      第六條第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)。

      一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

      一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),出售并交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十以上,或者首套物業(yè)出售并交付使用已滿兩年的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì)。業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

      第七條第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的物業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍、社區(qū)布局、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模等因素確定。

      分期建設(shè)或者有兩個(gè)以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。但該區(qū)域內(nèi)已自然形成多個(gè)相對(duì)獨(dú)立、封閉小區(qū)的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

      已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的不同物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。

      第八條第八條 建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時(shí),向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域要求的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域。但對(duì)已經(jīng)自然形成且無(wú)爭(zhēng)議的區(qū)域,當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門書面提議后,經(jīng)其確認(rèn)無(wú)異議的,不再重新劃分。

      需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,按照本條例第七條的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域。

      第九條第九條 物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第六條第三款規(guī)定條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出成立業(yè)主大會(huì)的書面報(bào)告,并提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時(shí)間等文件資料;建設(shè)單位未提交書面報(bào)告或者建設(shè)單位已不存在的,業(yè)主可以以書面形式向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出成立業(yè)主大會(huì)的請(qǐng)求。

      縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門接到建設(shè)單位的書面報(bào)告或者業(yè)主的書面請(qǐng)求之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組(以下簡(jiǎn)稱籌備組),并確定籌備組召集人。

      籌備組由業(yè)主代表、居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))代表五至十一人組成,可以邀請(qǐng)建設(shè)單位參加。業(yè)主代表由業(yè)主推薦產(chǎn)生,所占比例應(yīng)當(dāng)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二。籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單。

      第十條第十條 籌備組應(yīng)當(dāng)做好下列籌備工作:

      (一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容;

      (二)草擬《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》和《業(yè)主委員會(huì)章程》;

      (三)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議投票權(quán)數(shù)的方法;

      (四)確認(rèn)業(yè)主身份和核計(jì)業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù);

      (五)確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人條件和產(chǎn)生辦法;

      (六)組織產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)委員候選人;

      (七)做好召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

      前款規(guī)定的第(一)至(六)項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主對(duì)投票權(quán)數(shù)等有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核。

      第十一條第十一條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起三十日內(nèi),召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)由委員五至十三人的單數(shù)組成。

      業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次會(huì)議,在業(yè)主委員會(huì)委員中推選主任一人,副主任若干人,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

      業(yè)主委員會(huì)每屆任期三年。

      業(yè)主大會(huì)可以從業(yè)主中選舉產(chǎn)生三至五人的業(yè)主監(jiān)督委員會(huì),根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)和業(yè)主公約的約定,行使對(duì)業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督權(quán)。

      第十二條第十二條 業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù),可以按照以下方式確定:

      (一)以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定;

      (二)以住宅套數(shù)一套計(jì)一個(gè)投票權(quán)數(shù)確定;

      (三)以建筑面積一平方米計(jì)一個(gè)投票權(quán)數(shù)確定。

      以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定投票權(quán)數(shù)的,具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:

      (一)住宅物業(yè)一套計(jì)二十個(gè)投票權(quán)數(shù),建筑面積不足一百二十平方米的按一套計(jì)算,超過(guò)一百二十平方米的每滿十平方米增加一個(gè)投票權(quán)數(shù),不足十平方米的部分不計(jì)算,但未售物業(yè)部分的投票權(quán)數(shù)不得超過(guò)總投票權(quán)數(shù)的百分之三十;

      (二)非住宅物業(yè)建筑面積每滿一百平方米計(jì)二十個(gè)投票權(quán)數(shù),建筑面積不足一百平方米的按一百平方米計(jì)算,超過(guò)一百平方米的每滿十平方米增加一個(gè)投票權(quán)數(shù),不足十平方米的部分不計(jì)算。

      物業(yè)建筑面積以房屋所有權(quán)證或者其他能證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)確定。

      第十三條第十三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見(jiàn)的形式。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主參加。采用集體討論形式的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選若干名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,也可以由業(yè)主決定以其他方式推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主大會(huì)會(huì)議以業(yè)主代表參加的形式召開的,到會(huì)業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)能夠代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主。

      業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,代理人應(yīng)當(dāng)持業(yè)主書面委托書并根據(jù)委托內(nèi)容進(jìn)行投票表決。數(shù)人共有一個(gè)物業(yè)的,共有人可以推選其中一名共有人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

      第十四條第十四條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。

      業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會(huì)組織召開。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十五日前將業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程告知業(yè)主和所在地居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))。

      有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:

      (一)百分之二十以上業(yè)主提議的;

      (二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;

      (三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情形。

      第十五條第十五條 經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法、業(yè)主委員會(huì)的組成、補(bǔ)選和換屆等事項(xiàng)作出規(guī)定。

      第十六條第十六條 經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的業(yè)主公約是業(yè)主之間有關(guān)合理使用、維護(hù)、管理物業(yè)等事項(xiàng)以及處理相鄰關(guān)系的共同約定,對(duì)全體業(yè)主具有約束力,包括以下主要內(nèi)容:

      (一)共有或者共用物業(yè)的使用、維護(hù)要求;

      (二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類公共費(fèi)用的分擔(dān);

      (三)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用;

      (四)全體業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)共同遵守的行為準(zhǔn)則;

      (五)物業(yè)管理爭(zhēng)議的處理方式;

      (六)違反業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

      第十七條第十七條 經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的業(yè)主委員會(huì)章程,應(yīng)當(dāng)就業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則、委員的權(quán)利和義務(wù)、印章使用和管理辦法、相關(guān)檔案的建立和保管辦法等事項(xiàng)作出規(guī)定。

      第十八條第十八條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,促進(jìn)小區(qū)和諧。

      業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):

      (一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;

      (二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

      (三)協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系;

      (四)督促業(yè)主履行業(yè)主公約、交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和專項(xiàng)維修資金,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

      (五)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán)就涉及全體業(yè)主的物業(yè)管理糾紛依法進(jìn)行訴訟;

      (六)根據(jù)業(yè)主大會(huì)授權(quán)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)專項(xiàng)維修資金專戶,并按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用和管理;

      (七)審議業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)提出的維修、更新、改造物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的報(bào)告;

      (八)就全體業(yè)主共有的房產(chǎn),辦理登記手續(xù);

      (九)定期公布財(cái)務(wù)收支情況;

      (十)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

      第十九條第十九條 業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)提供下列資料:

      (一)竣工總平面圖;

      (二)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;

      (三)配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;

      (四)屬全體業(yè)主共有的房產(chǎn)清單;

      (五)物業(yè)管理所需的其他資料。

      第二十條第二十條 業(yè)主委員會(huì)的組成人員及其近親屬不得在本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)中兼職。業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)籌集、管理和使用辦法,由業(yè)主大會(huì)決定,但不得要求物業(yè)管理企業(yè)提供工作經(jīng)費(fèi)。

      業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布,并接受業(yè)主的監(jiān)督。

      第二十一條第二十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列文件向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案:

      (一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定;

      (二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

      (三)業(yè)主公約;

      (四)業(yè)主委員會(huì)章程;

      (五)業(yè)主委員會(huì)委員基本情況。

      縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到上述文件之日起五日內(nèi)發(fā)給業(yè)主委員會(huì)備案證明,并出具業(yè)主委員會(huì)刻制印章證明。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法刻制、使用和管理印章。

      業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程、業(yè)主委員會(huì)委員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向備案部門變更備案。

      第二十二條第二十二條 三分之一以上業(yè)主委員會(huì)委員提議或者業(yè)主委員會(huì)主任認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。

      業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員人數(shù)的過(guò)半數(shù)以上同意。

      第二十三條第二十三條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前二個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。

      業(yè)主委員會(huì)任期屆滿未換屆的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)組織成立業(yè)主委員會(huì)換屆籌備組。

      換屆籌備組由業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)代表、居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))代表組成。換屆籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單,并自成立之日起三十日內(nèi)組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。

      原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿十日內(nèi)將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì),并做好其他交接工作。

      第二十四條第二十四條 業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的,其委員資格終止:

      (一)任期屆滿的;

      (二)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;

      (三)因疾病等原因喪失民事行為能力的;

      (四)因犯罪被依法限制人身自由的;

      (五)以書面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭職的;

      (六)不履行業(yè)主法定義務(wù)的;

      (七)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的;

      (八)因其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任的。

      業(yè)主委員會(huì)委員有前款第(一)至(四)項(xiàng)所列情形之一的,其委員資格自然終止;有前款第(五)至(八)項(xiàng)所列情形之一的,須經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定。

      業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起五日內(nèi)將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)。

      第二十五條第二十五條 經(jīng)業(yè)主委員會(huì)半數(shù)以上委員或者百分之二十以上業(yè)主提議,認(rèn)為有必要變更業(yè)主委員會(huì)委員的,由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

      第二十六條第二十六條 因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整等原因需要解散業(yè)主大會(huì)的,在解散前三十日內(nèi),城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,推選業(yè)主代表。業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)代表、物業(yè)管理企業(yè)代表、居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))代表組成清算組,在縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財(cái)產(chǎn)清算工作。

      第三章 前期物業(yè)管理

      第二十七條第二十七條 新建物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并在三十日內(nèi)報(bào)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

      前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下主要條款:

      (一)當(dāng)事人和物業(yè)的基本情況;

      (二)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

      (三)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;

      (四)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù);

      (五)對(duì)物業(yè)服務(wù)投訴的處理;

      (六)爭(zhēng)議處理方式;

      (七)雙方約定的其他事項(xiàng)。

      第二十八條第二十八條 前期物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)主要包括以下內(nèi)容:

      (一)物業(yè)共用部位和物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理;

      (二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范、日常環(huán)境衛(wèi)生、綠化、公共秩序、公共停車場(chǎng)所管理;

      (三)物業(yè)裝飾裝修管理;

      (四)物業(yè)檔案資料的管理。

      業(yè)主有權(quán)拒絕接受前期物業(yè)服務(wù)合同中沒(méi)有約定的有償物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。

      第二十九條第二十九條 建設(shè)單位在出售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)行政主管部門提供的示范文本,制定業(yè)主臨時(shí)公約,并將業(yè)主臨時(shí)公約報(bào)物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

      建設(shè)單位制定的業(yè)主臨時(shí)公約,違反有關(guān)規(guī)定和侵害物業(yè)買受人合法權(quán)益的,由縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其重新制定。

      第三十條第三十條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)出售合同,應(yīng)將業(yè)主臨時(shí)公約、物業(yè)使用說(shuō)明書以及按規(guī)劃要求建設(shè)的共用配套設(shè)施設(shè)備平面圖作為物業(yè)出售合同的附件。

      首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)的業(yè)主公約生效后,業(yè)主臨時(shí)公約即行失效。

      第三十一條第三十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列附屬設(shè)施設(shè)備和共用部位歸全體業(yè)主所有:

      (一)物業(yè)管理企業(yè)辦公用房、業(yè)主委員會(huì)辦公用房、門衛(wèi)房等物業(yè)管理用房;

      (二)建設(shè)單位在出售物業(yè)時(shí)承諾歸全體業(yè)主所有的其他設(shè)施設(shè)備。

      物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃配建的公共綠地、道路以及其他公共場(chǎng)地使用權(quán)屬全體業(yè)主。

      前兩款規(guī)定之外的地下室、底層架空層等配套設(shè)施設(shè)備和共用部位的權(quán)屬在購(gòu)房合同中,沒(méi)有約定或約定不明確的,歸全體業(yè)主所有。

      第三十二條第三十二條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)管理服務(wù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交全部物業(yè)管理資料,交接雙方應(yīng)當(dāng)做好查驗(yàn)記錄。發(fā)現(xiàn)材料不齊備,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量和使用功能問(wèn)題的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

      第三十三條第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房:

      (一)建筑面積十萬(wàn)平方米以下的按照不少于總建筑面積千分之四配置,但最少不低于五十平方米;

      (二)建筑面積超過(guò)十萬(wàn)平方米的,超過(guò)部分按照千分之二配置。

      城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),對(duì)物業(yè)管理用房的位置、面積應(yīng)當(dāng)予以審查。

      第三十四條第三十四條 建設(shè)單位提供的物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋,并具備水、電等基本使用功能。

      第三十五條第三十五條 物業(yè)交付買受人之前發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由建設(shè)單位全額承擔(dān)。物業(yè)交付買受人之日起,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由買受人承擔(dān),雙方另有約定的從其約定。

      第四章 物業(yè)管理服務(wù)

      第三十六條第三十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)依照物業(yè)服務(wù)合同約定,提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù),并接受業(yè)主監(jiān)督。

      物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定下列事項(xiàng):

      (一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);

      (二)公共綠化的維護(hù);

      (三)公共區(qū)域的保潔;

      (四)公共秩序的維護(hù);

      (五)安全防范的措施;

      (六)車輛的停放管理;

      (七)物業(yè)使用中對(duì)禁止性行為的管理措施;

      (八)物業(yè)維修、更新、改造和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的賬務(wù)管理;

      (九)物業(yè)檔案資料的保管;

      (十)物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)方式、標(biāo)準(zhǔn)及財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理;

      (十一)爭(zhēng)議處理方式;

      (十二)違約責(zé)任;

      (十三)其他約定的事項(xiàng)。

      物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)服務(wù)合同中的專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的全部事項(xiàng)一并委托。

      第三十七條第三十七條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與居民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))相互協(xié)作,共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安工作。

      物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,協(xié)助做好救助工作。

      第三十八條第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同期滿前,物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)無(wú)正當(dāng)理由不得單方面提前解除合同。

      一方要求提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在三十日前告知對(duì)方。

      業(yè)主委員會(huì)接到物業(yè)管理企業(yè)提前解除物業(yè)服務(wù)合同的通知后,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,決定是否選聘新的物業(yè)管理企業(yè)。

      第三十九條第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)訂或者解除物業(yè)服務(wù)合同的,原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起十日內(nèi)退出該物業(yè)管理區(qū)域,并向業(yè)主委員會(huì)或者新聘的物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理所需相關(guān)資料、物業(yè)管理用房、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其收支賬目和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的其他必須移交的資料。

      物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),業(yè)主委員會(huì)與原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立移交小組,負(fù)責(zé)處理相關(guān)債權(quán)債務(wù)和物業(yè)管理資料移交等事務(wù)。原物業(yè)管理企業(yè)不得以未結(jié)清債權(quán)債務(wù)為由拒絕移交或者退出。

      第四十條第四十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

      前期物業(yè)服務(wù)。收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門,在其管轄的行政區(qū)域內(nèi)制定統(tǒng)一的指導(dǎo)價(jià),并定期公布。單個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的前期物業(yè)服務(wù)具體收費(fèi)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)公布的指導(dǎo)價(jià)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

      實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

      物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。

      業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

      第四十一條第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位,向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用:

      (一)業(yè)主自用的向業(yè)主收??;

      (二)物業(yè)管理企業(yè)使用的向物業(yè)管理企業(yè)收??;

      (三)公共使用的由業(yè)主分?jǐn)偅凑蘸贤s定收取。

      供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)等管理責(zé)任及有關(guān)費(fèi)用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      前款所列單位不得強(qiáng)制物業(yè)管理企業(yè)代收本條第一款規(guī)定費(fèi)用,也不得因物業(yè)管理企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止提供服務(wù)。

      物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收本條第一款規(guī)定費(fèi)用的,可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取手續(xù)費(fèi),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

      第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)

      第四十二條第四十二條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:

      (一)擅自訴改房屋承重結(jié)構(gòu);

      (二)侵占、損壞共用部位、公共場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備;

      (三)違章搭蓋建筑物、構(gòu)筑物;

      (四)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途或者外觀;

      (五)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、寵物;

      (六)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng);

      (七)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;

      (八)在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;

      (九)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;

      (十)違反規(guī)定從事妨礙業(yè)主正常生活的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

      (十一)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

      第四十三條第四十三條 業(yè)主或者使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主、使用人,并依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。

      業(yè)主或者使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定和業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約。

      第四十四條第四十四條 物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。對(duì)違反業(yè)主公約的行為勸阻、制止無(wú)效的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主委員會(huì);對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

      第四十五條第四十五條 業(yè)主出租或者出售物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)租賃或者買賣合同中,對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的交納作出約定,并在合同簽訂后十日內(nèi),將物業(yè)承租人或者買受人、出租期限及物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的交納等約定事項(xiàng)書面告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)。

      第四十六條第四十六條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)地的停放、收費(fèi)和管理等事項(xiàng),由業(yè)主大會(huì)決定。

      業(yè)主大會(huì)決定對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場(chǎng)地車輛停放收取場(chǎng)地使用費(fèi)的,可以委托物業(yè)管理企業(yè)收取,并支付代收酬金。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。場(chǎng)地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主所有。

      物業(yè)管理企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)車輛停放收取管理費(fèi)的,參照價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

      業(yè)主大會(huì)成立前,車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。有收取場(chǎng)地使用費(fèi)的,場(chǎng)地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主所有。

      物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得占用消防通道及影響其他車輛和行人的正常通行。

      第四十七條第四十七條 專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。

      專項(xiàng)維修資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循專戶存儲(chǔ)、??顚S?、公開透明、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。

      第四十八條第四十八條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的專項(xiàng)維修資金由業(yè)主交納,交納時(shí)間按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已竣工驗(yàn)收但滿三年未售出的物業(yè),由建設(shè)單位在三個(gè)月內(nèi)交納。

      交納的專項(xiàng)維修資金,在業(yè)主大會(huì)成立前,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其委托的單位代管,法定孳息歸業(yè)主所有;業(yè)主大會(huì)成立后,專項(xiàng)維修資金的代管由業(yè)主大會(huì)決定。

      業(yè)主交納的專項(xiàng)維修資金,應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)、按幢設(shè)帳、核算到戶。業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時(shí),其專項(xiàng)維修資金賬戶中的剩余部分隨房屋所有權(quán)結(jié)算過(guò)戶。

      第四十九條第四十九條 首次交納專項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)等因素,按照建筑面積確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

      第五十條第五十條 使用專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期已滿;

      (二)維修項(xiàng)目符合專項(xiàng)維修資金使用范圍;

      (三)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會(huì)規(guī)定的其他條件。

      第五十一條第五十一條 專項(xiàng)維修資金使用報(bào)告由相關(guān)業(yè)主或,者物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主委員會(huì)提出。

      物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造的,業(yè)主大會(huì)成立前,經(jīng)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)二分之一以上業(yè)主通過(guò);業(yè)主大會(huì)成立后,按照業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)的使用方案執(zhí)行;屬緊急情況的,可以由業(yè)主委員會(huì)決定。

      專項(xiàng)維修資金的使用接受業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)和有關(guān)行政部門的監(jiān)督。

      代管專項(xiàng)維修資金的單位,應(yīng)當(dāng)定期公布專項(xiàng)維修資金的收支情況,并接受業(yè)主監(jiān)督。

      第五十二條第五十二條 專項(xiàng)維修資金收取、使用、管理和監(jiān)督的具體辦法,由省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第五十三條第五十三條 物業(yè)在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,由建設(shè)單位依法負(fù)責(zé)維修。

      第五十四條第五十四條 物業(yè)存在安全隱患,可能危及公共利益或者他人合法權(quán)益時(shí),相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),其他業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。相關(guān)業(yè)主不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定或者直接按照業(yè)主公約的約定,可以由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)代為維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施,費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。

      發(fā)生危及他人房屋使用安全或者公共安全的緊急情況時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主,組織維修、更新或者采取應(yīng)急防范措施,維修費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。

      物業(yè)出現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須維修養(yǎng)護(hù)的情形時(shí),業(yè)主或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門督促限期改正,仍未進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的,由縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門組織代為實(shí)施,費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。

      第五十五條第五十五條 縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理投訴受理制度。對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、處理,并將調(diào)查或者處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人;屬于其它部門職責(zé)的,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在受理后五日內(nèi)告知投訴人向有關(guān)部門投訴。

      第五十六條第五十六條 物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主發(fā)生物業(yè)管理爭(zhēng)議的,當(dāng)事人雙方可以協(xié)商解決;可以向基層人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;也可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,或者依法向人民法院提起訴訟。

      第六章 法律責(zé)任

      第五十七條第五十七條 違反本條例第九條規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出書面報(bào)告和相關(guān)資料的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,對(duì)建設(shè)單位予以通報(bào)批評(píng),并處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

      第五十八條第五十八條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)違反印章使用規(guī)定,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      第五十九條第五十九條 違反本條例第二十四條第三款規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)委員資格終止后未按期移交有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,對(duì)業(yè)主委員會(huì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),并處以五百元以上五千元以下的罰款;造成財(cái)物毀壞、滅失的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

      第六十條第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

      逾期無(wú)法提供物業(yè)管理用房的,責(zé)令建設(shè)單位按該物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)銷售平均價(jià)格向全體業(yè)主交納規(guī)定面積的物業(yè)管理用房等價(jià)房款,并存入該物業(yè)管理區(qū)域?qū)m?xiàng)維修資金專戶。

      第六十一條第六十一條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)不按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定做好安全防范工作,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      第六十二條第六十二條 違反本條例第三十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令即時(shí)改正。

      第六十三條第六十三條 違反本條例第三十九條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同終止,原物業(yè)管理企業(yè)拒不退出該物業(yè)管理區(qū)域的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十四條第六十四條 違反本條例第四十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,按下列規(guī)定處以罰款;給他人造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償:

      (一)侵占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、公共場(chǎng)地的,對(duì)個(gè)人處以五百元以上五千元以下的罰款,對(duì)單位處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;

      (二)損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、公共場(chǎng)地、共用設(shè)施設(shè)備的,對(duì)個(gè)人處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

      違反本條例第四十二條第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主公約約定進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理;協(xié)調(diào)處理不成的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以五十元以上五百元以下的罰款。

      第六十五條第六十五條 業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。

      第六十六條第六十六條 物業(yè)管理企業(yè)違反本條例第四十四條規(guī)定,對(duì)業(yè)主或者使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告有關(guān)行政管理部門的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,因?yàn)闆](méi)有報(bào)告造成嚴(yán)重后果的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

      第六十七條第六十七條 房地產(chǎn)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)不按規(guī)定組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組的;

      (二)非法干預(yù)業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的;

      (三)對(duì)違反物業(yè)管理規(guī)定的行為,不及時(shí)處理或者不予查處的;

      (四)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的其他行為的。

      第六十八條第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第七章 附 則

      第六十九條第六十九條 本條例自2007年1月1日起施行。

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