第一篇:遼寧省學(xué)校安全條例(2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)%A7(共)
【發(fā)布單位】遼寧省
【發(fā)布文號】遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第42號 【發(fā)布日期】2006-05-26 【生效日期】2006-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
遼寧省學(xué)校安全條例
(2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 2006年5月26日遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第42號公布 自2006年8月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,保護(hù)學(xué)生的安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本條例所稱學(xué)校安全是指學(xué)校校園和學(xué)校周邊環(huán)境安全以及學(xué)校組織的校外活動安全。
第三條第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理,適用本條例。
第四條第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)履行對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),保障學(xué)校安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依其職責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作。
第五條第五條 省、市、縣人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作。
勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的學(xué)校安全工作。
第六條第六條 省、市、縣人民政府和民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)對學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)予以保障。
第七條第七條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織和個人,均有維護(hù)學(xué)校安全的義務(wù),應(yīng)當(dāng)支持和幫助學(xué)校安全的建設(shè)和治理。
第八條第八條 學(xué)校對學(xué)生負(fù)有安全教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同受教育階段、不同年齡學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和教育規(guī)律,建立健全安全管理制度。
第九條第九條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù),加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育、管理和保護(hù)工作。
第十條第十條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校規(guī)章制度,自覺接受學(xué)校的安全教育和管理,不得從事危及自身、他人和學(xué)校安全的活動。
第二章 安全教育和管理
第十一條第十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定確保學(xué)校選址安全。
省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)校的校舍和其他基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施的安全情況進(jìn)行檢查,對存在的不安全因素要及時排除,對確認(rèn)為危房或存在其他重大安全隱患的,責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門或民辦學(xué)校舉辦者限期解決。
第十二條第十二條 學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制,將學(xué)校安全工作列入學(xué)校目標(biāo)管理的內(nèi)容,定期進(jìn)行考核。
第十三條第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理工作責(zé)任制,校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人。學(xué)校配備必要的專職或者兼職人員,負(fù)責(zé)做好安全管理的具體工作。
第十四條第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生及教職工開展安全教育,培養(yǎng)學(xué)生及教職工的安全意識,針對可能出現(xiàn)的人為傷害和自然災(zāi)害開展安全知識和安全技能培訓(xùn),提高學(xué)生及教職工的自救、自護(hù)和互救能力。
第十五條第十五條 學(xué)校和學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,幫助學(xué)生克服心理壓力和障礙,防止和減少學(xué)生自傷、自殘、他傷事故的發(fā)生。
學(xué)生患有精神疾病或者其他可能對學(xué)校安全造成重要影響的疾病,學(xué)校和學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時采取措施,防止學(xué)校安全事故的發(fā)生。
第十六條第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)的規(guī)定履行消防安全職責(zé),實(shí)行防火責(zé)任制,配備消防設(shè)施和器材,定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。公安消防部門應(yīng)定期進(jìn)行檢查,并指導(dǎo)學(xué)校開展消防安全教育和應(yīng)急演練。
教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育館等學(xué)生聚集的場所應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)定配備應(yīng)急照明裝置,設(shè)置安全出口標(biāo)志,并保證疏散通道、安全出口暢通。
第十七條第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立外來人員進(jìn)出學(xué)校的登記制度。未經(jīng)允許,外來人員和車輛不得進(jìn)入學(xué)校。經(jīng)允許進(jìn)入學(xué)校的車輛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路和限定的速度行駛,并在指定地點(diǎn)停放。
第十八條第十八條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,設(shè)立的食堂和從事食堂工作的人員,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門的有關(guān)要求。
學(xué)校提供給學(xué)生的食品、飲用品和藥品等,應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條第十九條 學(xué)校用于接送學(xué)生的自有車輛,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門安全技術(shù)檢測合格,并聘用駕駛技術(shù)良好和道德品質(zhì)優(yōu)良的駕駛員。學(xué)校租用經(jīng)營性車輛的,應(yīng)當(dāng)選擇合法的車輛運(yùn)輸經(jīng)營者,其車輛和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)有關(guān)規(guī)定,并與租用單位簽訂安全責(zé)任書。
第二十條第二十條 學(xué)校組織學(xué)生參加教學(xué)實(shí)驗(yàn)、軍事訓(xùn)練、公益勞動或者社會實(shí)踐等教育教學(xué)活動和集會、文化體育等活動,應(yīng)當(dāng)事先告知學(xué)生在活動中需要注意的安全事項(xiàng),并采取必要的防護(hù)措施。
第二十一條第二十一條 學(xué)校不得以任何形式和名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動以及超越其行為能力或者自我保護(hù)能力的各類危險性活動。學(xué)校不得在危及學(xué)生人身安全的場地開展活動。
第二十二條第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案。按照國家規(guī)定,配備可以處理一般傷病的醫(yī)療用品和專(兼)職衛(wèi)生技術(shù)人員。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在學(xué)校采取疾病預(yù)防控制措施,發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)立即向所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)對患有精神疾病、傳染性疾病或者有可能影響學(xué)校安全的其他情形的教職工,及時作出相應(yīng)的處理。
第二十三條第二十三條 提供學(xué)生住宿的學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職教職工負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍的安全,建立健全宿舍管理制度,落實(shí)夜間值班、巡查責(zé)任,并加強(qiáng)對宿舍用電和防火防盜設(shè)施的安全檢查。學(xué)校不得租用普通民用住宅作為學(xué)生宿舍。
第二十四條第二十四條 學(xué)校教職工負(fù)有維護(hù)學(xué)校安全的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身和財物安全的行為或者有其他安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆、尋釁滋事,應(yīng)當(dāng)及時制止。發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶的易燃易爆物品、有毒物品、管制刀具和其他危險物品,應(yīng)當(dāng)予以沒收,并上繳公安機(jī)關(guān)。
教職工不得體罰、侮辱學(xué)生,防止對學(xué)生造成身心傷害。
第二十五條第二十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校建立治安管理聯(lián)系制度。在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?,加?qiáng)對學(xué)校及其周邊的巡邏。及時制止、處理侵害學(xué)生和教職工人身財物安全的違法行為。
第二十六條第二十六條 公安、交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校周邊道路設(shè)置完善的警示、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施,在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線,有條件的設(shè)置人行橫道信號燈。對接送學(xué)生的車輛加強(qiáng)管理,定期檢查。
在地處交通復(fù)雜路段的小學(xué),上學(xué)和放學(xué)時段以及學(xué)校組織大型外出活動時,應(yīng)當(dāng)有民警或協(xié)管員維持學(xué)校門口道路的交通秩序。
第二十七條第二十七條 工商、城市管理行政執(zhí)法等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物,依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物等及時進(jìn)行清理。
第二十八條第二十八條 文化行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所予以取締,對違法接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所依法進(jìn)行處理。
第二十九條第二十九條 學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通、文化、衛(wèi)生、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門,定期對下列學(xué)校安全事項(xiàng)進(jìn)行檢查:
(一)安全管理工作責(zé)任制的落實(shí)情況;
(二)安全教育的開展情況;
(三)學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備的安全情況;
(四)學(xué)生食品衛(wèi)生狀況;
(五)消防安全情況;
(六)車輛安全使用情況;
(七)學(xué)校周邊環(huán)境的安全狀況;
(八)娛樂場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違法容留未成年人情況;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定需要檢查的其他事項(xiàng)。
第三十條第三十條 學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于兩次的內(nèi)部安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者隱患,應(yīng)當(dāng)及時采取措施解決;學(xué)校不能解決的,應(yīng)當(dāng)及時報告學(xué)校主管部門和舉辦者,由學(xué)校主管部門或者舉辦者予以解決。
第三十一條第三十一條 鼓勵學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任保險,所需經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由政府或民辦學(xué)校舉辦者予以保障,并以學(xué)校為單位支付。
提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生辦理意外傷害保險。學(xué)??梢詾檗k理保險提供方便條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。
第三章 安全事故報告和處理
第三十二條第三十二條 學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校安全管理的實(shí)際,針對可能發(fā)生的重大安全事故,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。
第三十三條第三十三條 學(xué)校發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì),立即向事故主管部門報告,并根據(jù)現(xiàn)有條件和能力,及時采取措施救助受傷害學(xué)生,通知受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。
事故主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織救助,進(jìn)行現(xiàn)場處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
第三十四條第三十四條 學(xué)校發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校主管部門報告;屬于重大安全事故的,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向本級政府和上一級主管部門報告。
學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。
第三十五條第三十五條 學(xué)校安全事故發(fā)生后,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織進(jìn)行行政責(zé)任調(diào)查和處理;屬于重大安全事故的,由有關(guān)行政部門依法進(jìn)行調(diào)查和處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政部門開展安全事故調(diào)查和處理工作,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。
第三十六條第三十六條 對學(xué)生人身損害賠償?shù)奶幚?,?dāng)事人可以協(xié)商解決。雙方自愿,可以書面請求學(xué)校主管部門進(jìn)行調(diào)解。也可以依法向人民法院提起訴訟。學(xué)校主管部門主持調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到書面調(diào)解申請書之日起30日內(nèi)完成。
第三十七條第三十七條 在學(xué)校安全事故中受傷害的學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他當(dāng)事人,不得辱罵、毆打教職工,不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
第四章 法律責(zé)任
第三十八條第三十八條 政府及相關(guān)行政部門違反法律、法規(guī)規(guī)定,未履行學(xué)校安全教育管理和保護(hù)職責(zé)的,由上級政府或部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十九條第三十九條 學(xué)校未履行本條例規(guī)定的安全教育、管理和保護(hù)職責(zé)的,由學(xué)校主管部門或者有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;造成重大、特別重大人身傷亡事故的,對政府舉辦的學(xué)校的校長及直接責(zé)任人員給予撤職或者開除公職的處分,民辦學(xué)校的校長及直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事學(xué)校管理和教學(xué)工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條第四十條 學(xué)校及其教職工違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由學(xué)校主管部門責(zé)令改正;造成后果的,對學(xué)校校長及直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門和學(xué)校給予相應(yīng)的行政處分:
(一)使用未經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的車輛或者聘用不合格駕駛?cè)藛T的;
(二)租用普通民用住宅作為學(xué)生宿舍的;
(三)瞞報、謊報或拖延報告學(xué)生安全事故的;
(四)妨礙學(xué)生安全事故調(diào)查或提供虛假情況的;
(五)體罰、侮辱學(xué)生的。
第四十一條第四十一條 對違反本條例的行為,國家有關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定了法律責(zé)任的,遵照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條第四十二條 學(xué)校未盡職責(zé)而發(fā)生的人身傷害事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第四十三條第四十三條 學(xué)校主管部門和其他有關(guān)行政部門的工作人員在學(xué)校安全管理工作中,徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十四條第四十四條 高等院校、幼兒園和面向未成年人舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條第四十五條 本條例自2006年8月1日起施行。
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第二篇:云南省學(xué)校安全條例(2007年11月29日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)
【發(fā)布單位】云南省
【發(fā)布文號】云南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第67號 【發(fā)布日期】2007-11-29 【生效日期】2008-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
云南省學(xué)校安全條例
(2007年11月29日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 2007年11月29日云南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第67號公布 自2008年3月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為了保障學(xué)生、教職工和學(xué)校的安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《 中華人民共和國教育法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉及學(xué)校安全,以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施和學(xué)校組織的各種活動中涉及學(xué)生與教職工安全的事項(xiàng),適用本條例。
第三條第三條 學(xué)校安全工作遵循以人為本、積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的原則。
第四條第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。
第五條第五條 教育行政主管部門對所管理的學(xué)校安全負(fù)有責(zé)任,應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,制定學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)安全工作措施和妥善處理學(xué)校安全事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
公安、衛(wèi)生、交通、文化、工商、建設(shè)規(guī)劃、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),做好相關(guān)的學(xué)校安全管理工作。
學(xué)校對本校安全管理負(fù)有主要職責(zé),校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度,采取相應(yīng)的管理措施,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患;應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育;當(dāng)發(fā)生學(xué)生傷害事故時,應(yīng)當(dāng)及時采取措施救助受傷害學(xué)生。
第六條第六條 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促和審核公辦學(xué)校將所需安全保障經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。財政部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定從教育經(jīng)費(fèi)中優(yōu)先安排學(xué)校安全保障經(jīng)費(fèi)。
民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)保障學(xué)校安全工作所需經(jīng)費(fèi)。
第七條第七條 各級人民政府有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護(hù)教職工在教育教學(xué)活動中的人身和財產(chǎn)安全,為教職工提供安全的工作環(huán)境。
第二章 學(xué)校安全工作制度
第八條第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立下列安全工作制度:
(一)安全教育、宣傳制度;
(二)安全保衛(wèi)和安全檢查制度;
(三)突發(fā)事件以及其他安全事故的報告、應(yīng)急處理制度;
(四)教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施安全管理制度;
(五)危險建(構(gòu))筑物報告、應(yīng)急處理制度;
(六)食品、飲用水衛(wèi)生安全管理制度;
(七)藥品、危險品、實(shí)驗(yàn)室物品管理制度;
(八)衛(wèi)生防疫和重大傳染病的防治、應(yīng)急處理制度;
(九)交通安全管理制度;
(十)學(xué)校組織的校外活動申報審批制度;
(十一)安全工作獎懲制度。
第九條第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職或者兼職安全保衛(wèi)人員,并為其提供必要的工作條件。
公辦學(xué)校根據(jù)需要在現(xiàn)有內(nèi)設(shè)綜合管理機(jī)構(gòu)內(nèi),經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)后設(shè)立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備保衛(wèi)人員。
第十條第十條 學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和人員履行下列職責(zé):
(一)落實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)制度,維護(hù)學(xué)校治安秩序,預(yù)防和制止違法犯罪活動;
(二)做好學(xué)校防火、防盜、防爆炸、防治安事故工作;
(三)查驗(yàn)出入學(xué)校人員的證件和車輛、物品的有關(guān)手續(xù);
(四)管理學(xué)校安全防范設(shè)施,及時報告安全隱患;
(五)保護(hù)在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件現(xiàn)場,協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)發(fā)案現(xiàn)場秩序,配合相關(guān)部門做好調(diào)查、處理工作;
(六)做好安全防范的宣傳工作。
第十一條第十一條 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將安全教育列入教育教學(xué)計劃,指導(dǎo)學(xué)校按照計劃對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
安全教育應(yīng)當(dāng)包括交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、人身安全、財產(chǎn)安全、疾病預(yù)防、避災(zāi)避險、禁賭、禁毒防艾、法制教育等內(nèi)容。
第十二條第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)期、學(xué)年安全教育計劃,根據(jù)學(xué)生的不同年齡、認(rèn)知能力和法律責(zé)任能力,采取安全管理保護(hù)預(yù)防措施,對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù),并根據(jù)安全教育內(nèi)容組織學(xué)生進(jìn)行演練。
有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理咨詢室,并配備專職或者兼職心理咨詢輔導(dǎo)員,開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課程或者講座,對學(xué)生開展心理健康咨詢輔導(dǎo)。
第十三條第十三條 學(xué)校每學(xué)期開學(xué)前一周為安全工作檢查周;學(xué)校每學(xué)期開學(xué)后第一周為安全教育宣傳周。
第十四條第十四條 學(xué)校對教學(xué)、科學(xué)研究、社會實(shí)踐活動需要的易燃、易爆、有毒、放射源等危險品,應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合條件的專門場所,指派專人保管,并制定購買、運(yùn)輸、保管、使用、登記、注銷的安全管理措施。
醫(yī)學(xué)類和開設(shè)生物專業(yè)的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各類實(shí)驗(yàn)室及生物活體樣本、生物制劑等特殊物品的管理,其安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。涉及病原微生物的實(shí)驗(yàn)室,其設(shè)立和管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)或者國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
第十五條第十五條 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)幫助中小學(xué)校從人民法院、人民檢察院和公安、司法行政、政府法制、律師事務(wù)所、高等學(xué)校等單位中選聘稱職的法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。
兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)校師生進(jìn)行法制教育,協(xié)助學(xué)校檢查落實(shí)安全制度。
第三章 學(xué)校安全管理
第十六條第十六條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地以及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施;學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教育教學(xué)和生活設(shè)施進(jìn)行安全管理;教育行政主管部門和學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織安全檢查。
經(jīng)鑒定屬于危房和存在其他重大安全隱患的學(xué)校建(構(gòu))筑物、場地、設(shè)施等,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向其主管部門報告,各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校及時維修、改造。排除危房和其他重大安全隱患所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校舉辦者承擔(dān)。
第十七條第十七條 學(xué)校舉辦者和學(xué)校不得采購無生產(chǎn)許可證或者無相關(guān)安全性能證明的教育教學(xué)設(shè)備和生活用品、用具。
第十八條第十八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防機(jī)制,把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域,在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊設(shè)立治安崗?fù)せ蛘邎?zhí)勤點(diǎn)。
文化、新聞出版、工商等部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校周邊地區(qū)有關(guān)經(jīng)營場所進(jìn)行管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營行為;建設(shè)規(guī)劃、城市管理、衛(wèi)生、工商等部門應(yīng)當(dāng)依法取締學(xué)校周邊占道經(jīng)營、無證經(jīng)營攤點(diǎn),對學(xué)校周邊建設(shè)工程的施工安全進(jìn)行檢查。
第十九條第十九條 公安、建設(shè)規(guī)劃、交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校周邊道路上設(shè)置完備的警告、限速、讓行等交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,并在學(xué)校門前的道路上劃定人行橫道線;有條件的地方還應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行橫道信號燈。
在城鎮(zhèn)交通復(fù)雜路段的中小學(xué)校上學(xué)、放學(xué)期間,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)安排交警或者交通協(xié)管員,維護(hù)學(xué)校校門附近道路的交通秩序。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照交通規(guī)則在校園內(nèi)設(shè)置交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施。在校園內(nèi)因車輛行駛發(fā)生人員傷亡事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)并協(xié)助處理。
不具備本條第一款、第二款條件但又臨近交通要道的小學(xué)校,應(yīng)當(dāng)安排教師護(hù)送低年級學(xué)生穿越公路。
第二十條第二十條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校的教育設(shè)施、生活設(shè)施以及食品和飲用水的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)學(xué)校做好衛(wèi)生工作,組織和督促有關(guān)醫(yī)療單位和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好學(xué)生傳染病、常見病的預(yù)防控制工作。
向?qū)W校供應(yīng)食品的單位應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門的許可證和檢驗(yàn)檢疫報告,其生產(chǎn)的食品以及生產(chǎn)、運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相關(guān)檢測,營養(yǎng)餐應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
在學(xué)校內(nèi)開設(shè)的食堂、商店應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照和手續(xù),所銷售的食品或者其他生活、學(xué)習(xí)用品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)。食堂從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明。
學(xué)校和學(xué)校食堂經(jīng)營者不得采購應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫而未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的食品、腐敗食品、過期食品以及野生菌類等容易導(dǎo)致食物中毒的食品。
第二十一條第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校周邊的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查,對超標(biāo)排放污染物造成環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位或者責(zé)任人限期治理。
第二十二條第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展消防安全自查工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,并在公安消防部門的指導(dǎo)下,組織師生進(jìn)行消防和應(yīng)急疏散演練。
第二十三條第二十三條 禁止任何單位和個人在學(xué)校校園和周邊從事易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用活動,以及設(shè)立其他可能影響學(xué)校安全的場所或者設(shè)施。
禁止任何單位和個人在學(xué)校圍墻或者建筑物上搭建違章建(構(gòu))筑物。
第二十四條第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教室、走道、樓梯口、學(xué)生宿舍等易發(fā)生危險的地方,設(shè)置安全警示標(biāo)志牌、指示牌和應(yīng)急照明裝置等安全防護(hù)設(shè)施。
教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施的通道應(yīng)當(dāng)保持暢通,保證在緊急情況下能夠及時疏散人群,避免擁擠踩踏事故的發(fā)生;中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)容易發(fā)生人群擁擠的通道,安排教職工引導(dǎo)學(xué)生有序通過。
第二十五條第二十五條 有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定住宿學(xué)生安全管理措施,安排專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
第二十六條第二十六條 學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加社會實(shí)踐、勞動、郊游等各種活動,必須確保學(xué)生安全。
中小學(xué)校不得組織學(xué)生參加不符合其生理和心理特點(diǎn),超越其自我保護(hù)能力范圍的活動;不得讓學(xué)生接觸有毒有害物質(zhì)或者從事不安全工種的作業(yè);不得組織學(xué)生參加夜班勞動。
中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動,接觸有毒有害物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取勞動安全保護(hù)措施,并定期對學(xué)生進(jìn)行健康檢查。
學(xué)校組織學(xué)生參加軍事訓(xùn)練時,應(yīng)當(dāng)與軍事部門共同做好安全教育及防范工作;有實(shí)彈訓(xùn)練項(xiàng)目的,必須按照訓(xùn)練規(guī)程組織實(shí)施。
學(xué)校不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育鍛煉和體能測試等活動。
第二十七條第二十七條 學(xué)校用于接送學(xué)生的車輛必須依法進(jìn)行安全檢測,保持良好的車況;學(xué)校借用、租用車輛接送學(xué)生的,車主應(yīng)當(dāng)向?qū)W校提供有效的車輛安全檢測證明。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在專門用于接送學(xué)生的車輛上噴涂由省教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一規(guī)定的顏色和標(biāo)志。
接送學(xué)生的機(jī)動車駕駛員應(yīng)當(dāng)身體健康,具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型5年以上安全駕駛經(jīng)歷,且最近3年內(nèi)任何一個記分周期無違章12分記錄,無致人傷亡的交通責(zé)任事故。
禁止使用安全檢測不合格的車輛接送學(xué)生;禁止車輛超員接送學(xué)生和人貨混載。
第二十八條第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省的突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)范,制定本校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織學(xué)生進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。
發(fā)生突發(fā)事件需要避險逃生時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即組織學(xué)生避險自救,并按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施疏散、搶險、報告、救助、善后處理等措施。
第二十九條第二十九條 教職工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和工作紀(jì)律,履行崗位職責(zé);不得違反工作規(guī)程和其他有關(guān)規(guī)定,不得擅離崗位,不得有侮辱、體罰、變相體罰或者其他傷害學(xué)生的行為;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的,應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止,并告知學(xué)校及學(xué)生監(jiān)護(hù)人。
教師在進(jìn)行物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)、生物實(shí)驗(yàn)和體育課教學(xué)前,應(yīng)當(dāng)對儀器、電路、化學(xué)試劑、藥品、體育活動設(shè)施、場所進(jìn)行檢查,確保其安全。
第三十條第三十條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、學(xué)生日常行為規(guī)范和學(xué)校規(guī)章制度,服從學(xué)校的教育和管理;不得攜帶槍械(含仿真槍)、彈藥、管制刀具以及其他危險器具或者有毒、有害、易燃、易爆等危險物品和動物進(jìn)入學(xué)校;不得從事危及自身和他人安全的活動;不得進(jìn)行危險游戲;不得斗毆;不得攀爬可能危及人身安全的建(構(gòu))筑物。
第三十一條第三十一條 學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)。
第三十二條第三十二條 學(xué)生有特異體質(zhì)或者特殊疾病,不能參加某種教育教學(xué)活動的,學(xué)生本人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)出具縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明并如實(shí)告知學(xué)校。
學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特殊疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動的,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)教師、學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人,并在學(xué)習(xí)和生活中給予關(guān)注和照顧;發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理、心理狀況異常,不宜在學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)建議其監(jiān)護(hù)人安排治療。
第四章 學(xué)生傷害事故處理
第三十三條第三十三條 學(xué)生傷害事故處理應(yīng)當(dāng)遵循及時、公正、合法、合理的原則。
第三十四條第三十四條 學(xué)生在教育教學(xué)活動中發(fā)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時采取救護(hù)措施,同時通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人,并按照相關(guān)規(guī)定逐級向教育、衛(wèi)生、公安等部門報告。
第三十五條第三十五條 學(xué)生傷害事故的賠償責(zé)任依據(jù)法律、法規(guī)有關(guān)民事責(zé)任的規(guī)定予以確定。
賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn),按照法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定確定。
第三十六條第三十六條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,根據(jù)責(zé)任比例承擔(dān)相應(yīng)的賠償費(fèi)用。
學(xué)校與受傷害學(xué)生或者監(jiān)護(hù)人可以就賠償方式和賠償金數(shù)額進(jìn)行協(xié)商,也可以依法提起訴訟。
對受傷害學(xué)生的傷殘程度存在爭議的,爭議雙方可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第三十七條第三十七條 在學(xué)校組織的各種活動中發(fā)生不可預(yù)知的突發(fā)事件,造成學(xué)生傷害事故,第三方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助受傷害學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人向責(zé)任方索賠。
第三十八條第三十八條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定為學(xué)校購買責(zé)任保險。
學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任保險的,保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定,及時參與事故處理并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第三十九條第三十九條 提倡學(xué)生自愿參加意外傷害保險。學(xué)??梢詾閷W(xué)生參加意外傷害保險提供便利條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。
第四十條第四十條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,依法應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任的,按照下列情形進(jìn)行賠償:
(一)已參加學(xué)校責(zé)任保險的學(xué)校,由保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行賠償,不足部分由學(xué)校進(jìn)行賠償;
(二)未參加學(xué)校責(zé)任保險的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)籌措資金,履行賠付義務(wù)。
學(xué)校無力完全籌措賠償金的,由學(xué)校舉辦者籌措;義務(wù)教育階段學(xué)校的賠償金,由學(xué)校舉辦者籌措。
第四十一條第四十一條 因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校進(jìn)行賠償后,可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條第四十二條 各級人民政府有下列情形之一的,由上級人民政府責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對人民政府主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未履行安全經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的;
(二)未對學(xué)校存在重大安全隱患的建(構(gòu))筑物、場地、設(shè)施等進(jìn)行及時督促檢查并采取相應(yīng)安全措施的。
第四十三條第四十三條 教育行政主管部門有下列情形之一的,由本級人民政府或者其上級教育行政主管部門責(zé)令限期改正、通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,對教育行政主管部門主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)未履行對學(xué)校安全工作督導(dǎo)檢查職責(zé)的;
(二)未對學(xué)校存在重大安全隱患的建(構(gòu))筑物、場地、設(shè)施等進(jìn)行及時督促檢查并采取相應(yīng)措施的;
(三)未對學(xué)校安全事故采取妥善處理措施的。
第四十四條第四十四條 有關(guān)行政部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由本級人民政府或者其上級行政部門責(zé)令限期改正、通報批評;情節(jié)嚴(yán)重或者導(dǎo)致學(xué)生、教職工傷害事故的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)未對學(xué)校周邊環(huán)境依法進(jìn)行整治的;
(二)未在學(xué)校周邊道路采取必要的交通安全措施的;
(三)未對學(xué)校的衛(wèi)生狀況依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(四)未對學(xué)校周圍環(huán)境污染源履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(五)未依法履行學(xué)校安全事故處理職責(zé)的。
第四十五條第四十五條 學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé),對重大安全隱患未及時采取措施的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)對公辦學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;對民辦學(xué)校按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未履行安全管理和安全教育職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生、教職工重大傷害事故的;
(二)發(fā)生事故后未及時采取適當(dāng)措施、造成嚴(yán)重后果的;
(三)未按規(guī)定上報學(xué)校重大安全事故的;
(四)妨礙事故調(diào)查或者提供虛假情況的;
(五)拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的;
(六)明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施存在安全隱患,而不采取措施的;
(七)未按規(guī)定設(shè)置和使用保衛(wèi)、消防、交通、衛(wèi)生等安全設(shè)施設(shè)備的;
(八)違反規(guī)定購買、運(yùn)輸、使用、管理危險品的;
(九)未按規(guī)定管理醫(yī)學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室及生物活體樣本、生物制劑等特殊物品的;
(十)采購沒有衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)合格證明的食品以及腐敗食品、過期食品、野生菌類的;
(十一)使用不具備安全檢測證明的車輛做校車,或者聘用不具備校車駕駛資格的人員駕駛校車的;
(十二)組織中小學(xué)生在公路上進(jìn)行體育鍛煉和體能測試等活動的;
(十三)明知學(xué)生有不宜參加某種教育教學(xué)活動的體質(zhì)或者疾病,而不按規(guī)定予以保護(hù)或者做相應(yīng)安排的;
(十四)發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間相互斗毆,而未進(jìn)行制止、管理、告誡的;
(十五)違反規(guī)定在學(xué)校校園和周邊從事危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲和使用的;
(十六)違反規(guī)定組織學(xué)生從事不宜學(xué)生參加的危險性勞動、體育運(yùn)動和其他活動的;
(十七)發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶槍械(含仿真槍)、彈藥、管制刀具以及其他危險器具或者有毒、有害、易燃、易爆等危險物品和動物進(jìn)入學(xué)校,或者發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性,而未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的。
第四十六條第四十六條 學(xué)校教職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,并由教育行政主管部門給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)故意或者重大過失導(dǎo)致學(xué)生傷害事故發(fā)生或者延誤學(xué)生傷害事故處理的;
(二)侮辱、體罰、變相體罰或者有其他傷害學(xué)生行為的;
(三)發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性,不及時告誡、制止的;
(四)未按職責(zé)履行安全管理和安全教育職責(zé),導(dǎo)致學(xué)生傷害事故發(fā)生的。
第四十七條第四十七條 校外單位或者人員違反法律、法規(guī)規(guī)定引發(fā)學(xué)校安全事故的,或者在學(xué)校安全事故處理過程中,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的,由有關(guān)部門依法處理;造成學(xué)校財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條第四十八條 學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者其他人員在事故處理過程中違反治安處罰規(guī)定,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理;造成學(xué)校財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十九條第四十九條 本條例所稱學(xué)校,是指國家或者由社會力量舉辦的全日制中小學(xué)校(含特殊教育學(xué)校)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校。
本條例所稱學(xué)生是指在前款規(guī)定學(xué)校中全日制就讀的受教育者。
本條例所稱教職工是指在前款規(guī)定學(xué)校中工作的教師和其他工作人員。
第五十條第五十條 其他教育機(jī)構(gòu)、教學(xué)點(diǎn)、外國留學(xué)生的安全管理及學(xué)生傷害事故處理,參照本條例執(zhí)行。
第五十一條第五十一條 本條例自2008年3月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:廣東省食品安全條例(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)
【發(fā)布單位】廣東省
【發(fā)布文號】廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第85號 【發(fā)布日期】2007-11-30 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
廣東省食品安全條例
(2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 2007年11月30日廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第85號公布 自2008年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為健全食品安全保障制度,明確食品安全責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、銷售、餐飲經(jīng)營及其監(jiān)督管理,適用本條例。
初級農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動及其監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行。
食品添加劑、食品包裝材料和容器、食品用工具、設(shè)備的生產(chǎn)、銷售,酒類、食鹽的生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理,生豬屠宰監(jiān)督管理,依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
食品進(jìn)出口的監(jiān)督管理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條第三條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督管理責(zé)任制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,逐步增加財政投入,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理設(shè)施建設(shè),充實(shí)食品安全監(jiān)督管理隊伍,提高監(jiān)督管理能力和水平。
第四條第四條 省人民政府確定的承擔(dān)食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)的部門(以下稱負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門),負(fù)責(zé)食品安全工作的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、食品藥品等行政管理部門(以下稱食品安全監(jiān)督管理部門),根據(jù)本條例和省人民政府確定的職責(zé)對食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理。
省人民政府可以依法調(diào)整食品安全監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的職責(zé)。
省人民政府應(yīng)當(dāng)及時將確定或者調(diào)整的食品安全監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門的具體職責(zé)向社會公布。
第五條第五條 縣級以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門、食品安全監(jiān)督管理部門執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條第六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人,必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其生產(chǎn)、銷售、提供的食品安全負(fù)責(zé)。
第七條第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展食品安全科學(xué)技術(shù)和應(yīng)用研究,采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范,改進(jìn)食品加工工藝,提高食品安全水平。
第八條第八條 各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳教育。
企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳普及工作。
廣播電臺、電視臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求播出或者刊登食品安全法律法規(guī)和公益廣告,宣傳食品安全知識。
第九條第九條 消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)食品安全意識和自我保護(hù)能力,養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣,不購買、不食用不安全的食品。
消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)規(guī)范,組織開展信用建設(shè),實(shí)行行業(yè)自律管理,并為會員提供服務(wù)。
第十條第十條 任何個人或者單位有權(quán)投訴、舉報違反食品安全法律法規(guī)的行為,有權(quán)向食品安全監(jiān)督管理部門了解食品安全相關(guān)信息,對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見或者建議。
第二章 食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十一條第十一條 從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營的組織和個人,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序取得許可。許可證照應(yīng)當(dāng)懸掛在其生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置。
食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的食品應(yīng)當(dāng)符合食品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),不得生產(chǎn)、銷售法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
第十二條第十二條 從事食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)具有與其生產(chǎn)、經(jīng)營活動相適應(yīng)的場所(廠房)、設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境和法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,并建立健全食品安全管理制度。
第十三條第十三條 食品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)依法附加標(biāo)識。食品包裝標(biāo)識和說明書應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)者名稱、地址、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、所使用的添加劑、成分表或者配料表、商品條碼和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
生產(chǎn)、銷售散裝食品,應(yīng)當(dāng)在外包裝或者容器的顯著位置上標(biāo)明食品名稱、主要配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)者的名稱、地址等事項(xiàng)。
委托生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明受委托生產(chǎn)者的名稱、地址、許可證編號等事項(xiàng)。
食品包裝標(biāo)識和說明書不得明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用;非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用。
第十四條第十四條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健康管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。
禁止患有有礙食品安全的傳染病或者其他疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
第十五條第十五條 貯存、運(yùn)輸食品必須使用安全、無害、清潔的工具、設(shè)備、容器包裝。貯存食品的場所及運(yùn)輸食品的車輛不得存放或者殘留農(nóng)藥、化肥等有毒有害物質(zhì),并符合保證食品安全所需的溫度、濕度及其他要求。
食品貯存、運(yùn)輸所使用的保鮮劑、防腐劑應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條第十六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全的投訴,并將投訴處理情況的記錄至少保存兩年。
第二節(jié) 食品生產(chǎn)
第十七條第十七條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立原料進(jìn)貨驗(yàn)收制度。食品原料未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得投入生產(chǎn)。
禁止使用非食用、無合法來源或者其他不符合標(biāo)準(zhǔn)的原料生產(chǎn)食品。
食品生產(chǎn)不得加入藥品,但按照國家有關(guān)規(guī)定既是藥品又是食品,并作為原料、調(diào)料或者營養(yǎng)強(qiáng)化劑加入的除外。
第十八條第十八條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的生產(chǎn)檔案。食品生產(chǎn)檔案至少保存至食品保質(zhì)期滿后兩年。
食品生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容包括:
(一)原料進(jìn)貨驗(yàn)收記錄,包括原料的名稱、規(guī)格、批號、生產(chǎn)者、供貨者、數(shù)量、購買日期、保質(zhì)期和儲藏或者保管條件、要求;
(二)食品生產(chǎn)記錄,包括投料情況、生產(chǎn)工序和生產(chǎn)數(shù)量等;
(三)食品檢驗(yàn)記錄,包括食品及原料檢驗(yàn)情況和相關(guān)數(shù)據(jù);
(四)食品銷售記錄,包括食品銷售對象、數(shù)量、批次和日期;
(五)生產(chǎn)的不合格食品的處理記錄,包括不合格食品的生產(chǎn)日期、數(shù)量、批次、原因,以及處理措施和處理結(jié)果。
第十九條第十九條 食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。食品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,食品生產(chǎn)者不得出具合格證明,不得出廠銷售。
第二十條第二十條 委托生產(chǎn)食品的,應(yīng)當(dāng)委托依法取得生產(chǎn)該類食品資質(zhì)的企業(yè)。
受委托方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的營業(yè)執(zhí)照、特殊食品批準(zhǔn)證件等相關(guān)證明文件;標(biāo)有注冊商標(biāo)標(biāo)識的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的注冊商標(biāo)專用權(quán)證明文件。
第三節(jié) 食品銷售
第二十一條第二十一條 食品銷售者應(yīng)當(dāng)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個人購進(jìn)食品。不得購進(jìn)和銷售不符合食品標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)超過保質(zhì)期和國家明令禁止生產(chǎn)銷售的其他食品。
食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺賬、檔案管理、索票索證等制度。購進(jìn)食品時,應(yīng)當(dāng)按照批次查驗(yàn)其購進(jìn)食品的檢驗(yàn)、檢疫合格證明以及食品來源證明,查驗(yàn)預(yù)包裝食品標(biāo)識和說明書是否符合法定要求,并保存相關(guān)票證原件或者復(fù)印件。
食品批發(fā)者應(yīng)當(dāng)建立食品銷售臺賬,記錄批發(fā)的食品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向、供貨商聯(lián)系方式等事項(xiàng)。
食品進(jìn)貨臺賬、銷售臺賬等檔案不得偽造,并至少保存兩年。
第二十二條第二十二條 食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,保證市場的環(huán)境整潔、衛(wèi)生,在場內(nèi)的顯著位置設(shè)立食品安全公示牌,重點(diǎn)對糧食、蔬菜、水果、肉、蛋等食品進(jìn)行檢測并公布檢測結(jié)果。
食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立市場內(nèi)食品質(zhì)量安全責(zé)任制度,審查入場銷售者的經(jīng)營資格,與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議,指導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者建立進(jìn)貨臺賬和購進(jìn)食品的查驗(yàn)制度。
食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促食品銷售者依法銷售,定期對銷售環(huán)境、條件和進(jìn)場銷售者經(jīng)營的食品是否符合法定要求進(jìn)行檢查,督促銷售者召回不符合規(guī)定的食品;發(fā)現(xiàn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四節(jié) 餐飲經(jīng)營
第二十三條第二十三條 餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)從依法取得食品生產(chǎn)、銷售許可的組織或者個人購買食品及原料;
(二)依照本條例第二十一條規(guī)定對購進(jìn)的食品及原料進(jìn)行查驗(yàn)并建立購貨記錄;
(三)按照國家有關(guān)食品制作加工規(guī)范進(jìn)行食品加工;
(四)使用無毒、無害、清潔的餐飲用具;
(五)從業(yè)人員符合國家有關(guān)個人衛(wèi)生要求;
(六)在外賣食品包裝的明顯位置注明食品制作加工的時間和保質(zhì)期。
第二十四條第二十四條 餐飲經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)或者被告知所提供的食品確有感官性狀異?;蛘呖梢勺冑|(zhì)時,應(yīng)當(dāng)立即處理。
第二十五條第二十五條 食堂開辦單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本單位食堂食品安全責(zé)任。
第三章 食品安全保障
第一節(jié) 食品安全風(fēng)險監(jiān)測及評估
第二十六條第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度,對存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進(jìn)行風(fēng)險分析和評估。
省人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和工作方案,并組織實(shí)施。
第二十七條第二十七條 負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測情況,組織專家開展食品安全風(fēng)險評估,并將評估結(jié)果通報食品安全監(jiān)督管理部門。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,依法制定相應(yīng)的管理措施,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定將高風(fēng)險食品確定為監(jiān)督管理重點(diǎn)。
第二節(jié) 食品標(biāo)準(zhǔn)
第二十八條第二十八條 縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施食品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織本部門、本行業(yè)實(shí)施食品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條第二十九條 沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全、衛(wèi)生等技術(shù)要求的下列事項(xiàng),省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時制定地方標(biāo)準(zhǔn):
(一)食品中致病性微生物、農(nóng)(獸)藥殘留等物質(zhì)的限量要求;
(二)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;
(四)專供嬰幼兒食用的主輔食品的營養(yǎng)成份要求;
(五)其他需要制定食品標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)。
省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門按照前款規(guī)定的范圍,擬定食品地方標(biāo)準(zhǔn)制定計劃,明確制定地方標(biāo)準(zhǔn)的食品品種和制定數(shù)量,并依法組織制定和實(shí)施。地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布之后即行廢止。
第三十條第三十條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的跟蹤評價,適時對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)予以修訂或者廢止。
制定、修訂、廢止地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會公布,供公眾查詢。
第三十一條第三十一條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定、修訂、廢止食品地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估結(jié)果為依據(jù),并組織專家論證,聽取相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門和相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及消費(fèi)者的意見。
任何單位或者個人可以向省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出制定、修訂食品地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。
第三十二條第三十二條 食品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報所在地地級以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門備案。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第三節(jié) 食品檢驗(yàn)檢測
第三十三條第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測體系,推進(jìn)食品安全檢測能力建設(shè)。
鼓勵社會檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供食品檢驗(yàn)檢測服務(wù)。
第三十四條第三十四條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品檢驗(yàn)檢測制度,對生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。不具備檢驗(yàn)檢測能力的,可以委托依法取得資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對進(jìn)場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測并公布檢測結(jié)果。
第三十五條第三十五條 從事食品檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),具備檢驗(yàn)檢測條件和能力。
第三十六條第三十六條 從事食品檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品檢驗(yàn)檢測,應(yīng)當(dāng)指定檢驗(yàn)檢測人獨(dú)立進(jìn)行。檢驗(yàn)檢測報告應(yīng)當(dāng)有檢驗(yàn)檢測人的簽名或者蓋章,并加蓋食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)公章。
從事食品檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人必須遵守法律、法規(guī),依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地出具檢驗(yàn)結(jié)果,并對出具的檢驗(yàn)檢測報告負(fù)責(zé),不得出具虛假報告。
第三十七條第三十七條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)、開展風(fēng)險評估、實(shí)施監(jiān)督管理需要對食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)互相通報食品檢驗(yàn)檢測情況;對同一生產(chǎn)批次的食品的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù),相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門可以直接采用。
第四節(jié) 食品召回
第三十八條第三十八條 食品生產(chǎn)者通過自行檢查或者消費(fèi)者報告、投訴,發(fā)現(xiàn)或者獲知其生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和評估,判定食品是否屬于不安全食品。
經(jīng)評估確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定食品召回級別并實(shí)施召回。
第三十九條第三十九條 有下列情形之一的,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)者限期召回不安全食品:
(一)不按照本條例第三十八條規(guī)定召回的;
(二)故意隱瞞食品安全危害的;
(三)因食品生產(chǎn)者的過錯造成食品安全危害擴(kuò)大或者再次發(fā)生的;
(四)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的。
第四十條第四十條 食品生產(chǎn)者自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品或者接到責(zé)令召回通知書之日起,應(yīng)當(dāng)立即向社會公布有關(guān)信息,通知食品銷售者、餐飲經(jīng)營者停止銷售,告知消費(fèi)者停止食用,并按要求向省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門提交食品召回計劃,根據(jù)召回進(jìn)度情況,提交食品召回階段性進(jìn)展報告。
食品銷售者、餐飲經(jīng)營者接到通知后應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。
第四十一條第四十一條 食品銷售者、餐飲經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)或者獲知其銷售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,通知食品生產(chǎn)者或者供貨商,并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四十二條第四十二條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將召回的食品定點(diǎn)存放,準(zhǔn)確記錄召回食品的品種、規(guī)格、批號、數(shù)量、時間和地點(diǎn)等內(nèi)容,并承擔(dān)召回費(fèi)用。
食品生產(chǎn)者對不安全食品應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行無害化處理。召回的食品依法應(yīng)予銷毀的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;屬于食品標(biāo)識有缺陷,或者經(jīng)改正后符合法律法規(guī)規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),可以再次投放市場的,投放市場前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門評估及批準(zhǔn)。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在召回結(jié)束后十日內(nèi),將有關(guān)記錄材料、整改措施向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告。
第四十三條第四十三條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)者的召回情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對召回結(jié)果進(jìn)行評估。
第四十四條第四十四條 食品召回管理具體辦法由省人民政府根據(jù)本條例和國家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第五節(jié) 食品安全信息管理
第四十五條第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行食品安全信息通報和統(tǒng)一發(fā)布制度,建立健全食品安全信息管理工作機(jī)制。
縣級以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全信息進(jìn)行匯總、分析,并發(fā)布食品安全總體狀況信息、重大食品安全事故信息及其他食品安全綜合信息。其他食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門提供本條例第四十六條規(guī)定的食品安全信息。
涉及相關(guān)部門交叉管理事項(xiàng)或者同一事項(xiàng)內(nèi)容不一致的信息,由負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門組織協(xié)調(diào)并統(tǒng)一發(fā)布,或者由相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門聯(lián)合發(fā)布。
第四十六條第四十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、新聞媒體等方式依法發(fā)布下列食品安全信息:
(一)負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé);
(二)食品標(biāo)準(zhǔn);
(三)食品安全狀況評估結(jié)果和高風(fēng)險食品目錄;
(四)食品生產(chǎn)、銷售和餐飲經(jīng)營許可證發(fā)放信息、食品安全監(jiān)督檢查、抽查信息及其他監(jiān)督管理信息;
(五)食品召回信息;
(六)食品安全預(yù)警和食品安全事故調(diào)查處理信息;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他食品安全信息。
食品安全監(jiān)督管理部門必須在發(fā)布食品安全信息前,向負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門和其他相關(guān)部門通報。
第四十七條第四十七條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)至少每季度發(fā)布一次食品安全信息;重大食品安全信息,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布;重要節(jié)假日前,應(yīng)當(dāng)發(fā)布節(jié)令食品安全信息。
第四十八條第四十八條 鼓勵和支持新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督。
新聞媒體報道食品安全信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),報道夸大、虛假信息造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)及時予以更正,消除影響。
第六節(jié) 食品安全事故的預(yù)防和處理
第四十九條第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和上級人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并及時向社會公布。
食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本單位食品安全事故處理方案,定期檢查食品安全管理措施的落實(shí)情況,及時消除安全隱患。
第五十條第五十條 對存在或者可能存在安全隱患的食品,食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出食品安全預(yù)警信息;對可能發(fā)生重大食品安全事故的,負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府和上一級人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報告,并及時采取預(yù)防、控制措施。
第五十一條第五十一條 發(fā)生食物中毒等安全事故的,事故單位應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故處理方案及時處理,并向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和食品安全監(jiān)督管理部門報告;發(fā)生食源性疾病等重大食品安全事故的,事故單位還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。
對不屬于本部門處理的事故,接到報告的部門應(yīng)當(dāng)將事故報告書面移送有權(quán)處理的部門,并告知報告人。
第五十二條第五十二條 事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,采取措施追蹤調(diào)查,并可按照各自職責(zé)采取下列控制措施:
(一)封存或者扣押不安全食品及其原料;
(二)封存或者扣押被污染的食品用工具、設(shè)備;
(三)發(fā)布消費(fèi)警示,告知消費(fèi)者停止購買或者食用不安全食品;
(四)監(jiān)督發(fā)生事故的單位對不安全食品作銷毀或者無害化處置,對被污染的食品用工具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。
縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到發(fā)生食品安全事故的報告后,應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理,并進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查;對需要采取前款控制措施的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門提出建議。
第五十三條第五十三條 負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門對發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門、專家查明事故的原因和責(zé)任,向本級人民政府提出調(diào)查處理意見,并向上一級人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門報告。
第四章 食品安全監(jiān)督管理
第五十四條第五十四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,制定本行政區(qū)域食品安全監(jiān)督檢查方案,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本級食品安全監(jiān)督檢查方案,制定本部門食品監(jiān)督抽查計劃,并組織實(shí)施。監(jiān)督抽查計劃應(yīng)當(dāng)明確抽查的范圍、品種、數(shù)量、環(huán)節(jié)等。抽查食品目錄應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第五十五條第五十五條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,實(shí)施監(jiān)督抽查,及時糾正食品安全違法行為;接到有關(guān)不安全食品投訴、舉報時,應(yīng)當(dāng)立即對相關(guān)食品進(jìn)行監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查。
食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查的日期、人員、內(nèi)容、結(jié)果等情況;監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字;公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查和抽查記錄。
第五十六條第五十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者信用檔案,記錄許可證頒發(fā)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、違法行為查處等情況。
食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定確定企業(yè)食品安全信用等級,增加對信用記錄不良者的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查頻次。
第五十七條第五十七條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全監(jiān)督檢查公示制度,對食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者遵守食品安全法律法規(guī)的狀況進(jìn)行公示;將被吊銷許可證照的食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者的名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。
第五十八條第五十八條 食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通和配合,及時將獲知的不合格或者存在安全隱患食品的流向等相關(guān)信息通報有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門;監(jiān)督檢查可以合并完成的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施合并或者聯(lián)合檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知有查處職權(quán)的監(jiān)督管理部門,并移交相關(guān)材料。有查處職權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
第五十九條第五十九條 食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督抽查中抽取樣品,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,按照國家規(guī)定的程序和方法進(jìn)行。
食品安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督抽查,不得向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營者收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由同級財政列支。
當(dāng)事人對監(jiān)督抽查的檢驗(yàn)檢測結(jié)果有異議的,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)檢。
第六十條第六十條 食品安全監(jiān)督管理部門對涉嫌食品安全的違法行為進(jìn)行查處,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的食品和違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;
(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第六十一條第六十一條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),廉潔奉公,文明執(zhí)法;實(shí)施監(jiān)督檢查時,不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得謀取其他利益。
第六十二條第六十二條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查;對違反規(guī)定重復(fù)監(jiān)督抽查的,有權(quán)予以拒絕,并可向有關(guān)部門投訴。
第六十三條第六十三條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本單位的舉報電話或者電子郵件地址,并對食品安全投訴或者舉報及時進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)將舉報、投訴材料移送其他相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門,并告知舉報人或者投訴人。
第五章 法律責(zé)任
第六十四條第六十四條 縣級以上人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)食品安全事故、造成嚴(yán)重影響的,對政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。
第六十五條第六十五條 食品安全監(jiān)督管理部門有下列情形之一的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)主管部門責(zé)令改正,通報批評;造成嚴(yán)重后果的,對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(二)實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時違反規(guī)定的;
(三)對違法行為不立即處理或者推諉,對重大食品安全隱患有失察責(zé)任的;
(四)發(fā)現(xiàn)食品安全事故、重大食品安全事故隱患或者接到相關(guān)通報、舉報后,不立即采取控制措施,或者不及時報告、查處的;
(五)不按規(guī)定履行食品安全信息報告、通報、發(fā)布職責(zé)的;
(六)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時向食品生產(chǎn)者、銷售者或者餐飲經(jīng)營者收取監(jiān)督抽查費(fèi)用,索取、收受財物,或者獲取其他利益的;
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第六十六條第六十六條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和成品、半成品,以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,違法生產(chǎn)、銷售貨值金額不足五千元的,并處五萬元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額五千元以上不足一萬元的,并處十萬元罰款;違法生產(chǎn)、銷售貨值金額一萬元以上的,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)組織食品生產(chǎn)的;
(二)原料未經(jīng)驗(yàn)收合格投入生產(chǎn),食品未經(jīng)檢驗(yàn)合格出廠銷售,以及對未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的食品出具合格證明的;
(三)違反規(guī)定在食品中加入藥品的;
(四)從未依法取得食品生產(chǎn)、銷售行政許可的供貨商購進(jìn)食品及原料的;
(五)從業(yè)人員衛(wèi)生、健康狀況不符合規(guī)定要求的。
第六十七條第六十七條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額百分之三十以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:
(一)食品標(biāo)識不按規(guī)定標(biāo)注的;
(二)銷售的預(yù)包裝食品不符合食品包裝標(biāo)識或者說明書的要求,銷售的散裝食品和外賣食品未標(biāo)明有關(guān)事項(xiàng)的;
(三)委托生產(chǎn)食品的標(biāo)識不符合要求的;
(四)食品標(biāo)識或者說明書明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的;
(五)非保健食品明示或者暗示具有保健作用的。
第六十八條第六十八條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:
(一)使用不符合安全要求的工具、設(shè)備、容器包裝貯存運(yùn)輸食品的;
(二)貯存運(yùn)輸食品的場所、車輛存放或者殘留有毒有害物質(zhì)的;
(三)貯存運(yùn)輸食品中違法使用保鮮劑、防腐劑的。
第六十九條第六十九條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額三倍的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照:
(一)未按規(guī)定建立和保存生產(chǎn)檔案的;
(二)未按規(guī)定建立和保存進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬,記錄食品品種、規(guī)格、流向等相關(guān)事項(xiàng)的;
(三)未按規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,購進(jìn)食品時未審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格的。
第七十條第七十條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,不履行召回義務(wù)的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令生產(chǎn)者召回食品,銷售者、餐飲經(jīng)營者停止銷售,對生產(chǎn)者并處貨值金額三倍的罰款,對銷售者、餐飲經(jīng)營者并處五千元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,依法吊銷許可證照。
第七十一條第七十一條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,不及時報告食品安全事故,或者不采取有效措施防止事故危害擴(kuò)大的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處三萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照。
第七十二條第七十二條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀被食品安全監(jiān)督管理部門查封、扣押的物品的,處以隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得。
第七十三條第七十三條 食品市場開辦者或者服務(wù)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證照:
(一)不具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施的;
(二)不按規(guī)定檢測并公布檢測結(jié)果的;
(三)不按規(guī)定建立市場內(nèi)食品安全制度和審查入場銷售者經(jīng)營資格的;
(四)不履行檢查督促責(zé)任,發(fā)現(xiàn)違法行為不及時制止和報告的。
第七十四條第七十四條 從事食品檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,偽造檢驗(yàn)檢測結(jié)果、出具虛假報告的,由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,撤銷其檢驗(yàn)檢測資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條第七十五條 食品生產(chǎn)者、銷售者和餐飲經(jīng)營者被依法吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六章 附則
第七十六條第七十六條 本條例自2008年1月1日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:遼寧省新聞出版學(xué)校
遼寧省新聞出版學(xué)校
出版與發(fā)行(電子出版發(fā)行專門化)專業(yè)教學(xué)計劃
一、招生對象與學(xué)制:初中畢業(yè)生、四年
二、培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)范圍:
本專業(yè)培養(yǎng)與我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng),德、智、體、美等方面全面發(fā)展,牢固掌握必須的科學(xué)文化知識和電子出版發(fā)行專業(yè)知識,具有綜合職業(yè)能力和較強(qiáng)實(shí)踐能力的中等電子出版發(fā)行人才。
本專業(yè)畢業(yè)生文理兼顧,尤其適合在新聞出版、、圖文信息處理、圖書發(fā)行宣傳策劃等行業(yè)從事電子出版發(fā)行方面的技術(shù)工作。
三、知識結(jié)構(gòu)
1、具有相當(dāng)于高中的文化基礎(chǔ)知識。
2、掌握電子出版技術(shù)必需的基礎(chǔ)理論,包括電工、制版化學(xué)等基礎(chǔ)知識。
3、掌握實(shí)用漢語,公文寫作等中文知識及校對業(yè)務(wù)知識。
4、掌握圖文信息印前處理及復(fù)制的基礎(chǔ)理論和方法,掌握印刷工藝知識。
5、掌握計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識,操作系統(tǒng)及漢字錄入技能,掌握書刊排版,報刊排版及圖文編輯排版知識。
6、掌握電分及彩桌面出版系統(tǒng)知識,數(shù)據(jù)庫知識。
四、課程設(shè)置與教學(xué)要求
(一)法律基礎(chǔ)(32學(xué)時)
通過教學(xué),使學(xué)生了解和掌握法律基礎(chǔ)知識、樹立法制觀念、增強(qiáng)法律意識,不僅做到自覺的遵紀(jì)守法、嚴(yán)格依法辦事,還能積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益、同各種違法犯罪行為作斗爭,成為具有一定法律素質(zhì)的職業(yè)勞動者。
(二)經(jīng)濟(jì)與政治(36學(xué)時)
通過教學(xué),幫助學(xué)生認(rèn)識我國有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度,了解有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治的基本方針、政策,使學(xué)生認(rèn)識社會主義的本質(zhì),把對社會主義的信念建筑在隨人類社會發(fā)展規(guī)律正確認(rèn)識的基礎(chǔ)上,逐步學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的基本觀點(diǎn),觀察分析國內(nèi)外各種社會問題,為其將來投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定思想政治基礎(chǔ)。
(三)哲學(xué)(36學(xué)時)
通過教學(xué),使學(xué)生真正了解和掌握馬克思主義哲學(xué)的立場、觀點(diǎn)和方法。能夠?qū)W會運(yùn)用馬克思哲學(xué)的立場、觀點(diǎn)和方法觀察和分析復(fù)雜的社會現(xiàn)象,為樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀打下基礎(chǔ)。
(四)職業(yè)道德與職業(yè)指導(dǎo)(36學(xué)時)
通過教學(xué),使學(xué)生了解社會主義職業(yè)道德的基本規(guī)范和將來所從事職業(yè)的具體規(guī)范,幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀,養(yǎng)成良好的職業(yè)行為習(xí)慣,培養(yǎng)在職業(yè)活動中辨別、抵制行業(yè)不正之風(fēng)的能力,為形成高尚的職業(yè)道德品質(zhì)打好基礎(chǔ)。
(五)語文(136學(xué)時)
在初中語文的基礎(chǔ)上,通過課內(nèi)外的教學(xué)活動,使學(xué)生進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展必需的語文基礎(chǔ)知識,進(jìn)一步提高現(xiàn)代文閱讀能力、寫作能力和口語交際能力,培養(yǎng)淺易文言文的閱讀能力、1
文學(xué)作品欣賞能力及其發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,養(yǎng)成自學(xué)和運(yùn)用語文的良好習(xí)慣,為提高全面素質(zhì)、綜合職業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力奠定基礎(chǔ)。
(六)數(shù)學(xué)(136學(xué)時)
在初中數(shù)學(xué)基礎(chǔ)上,使學(xué)生學(xué)好從事社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)所必需的代數(shù)、三角、幾何和概率統(tǒng)計的基礎(chǔ)知識,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的基本運(yùn)算能力、基本計算工具使用能力、空間想象能力、數(shù)形結(jié)合能力、思維能力和簡單實(shí)際應(yīng)用能力。通過學(xué)習(xí),提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力,發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新意識,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維方法和辯證唯物主義思想。
(七)物理(100學(xué)時)
在初中物理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握本課程的基礎(chǔ)知識,通過物理教學(xué)向?qū)W生進(jìn)行科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法和科學(xué)態(tài)度的教育,提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì);在整個教學(xué)中培養(yǎng)和提高學(xué)生的觀察能力、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、思維能力、分析和解決問題的能力、自我發(fā)展和獲取知識的能力,并為學(xué)生學(xué)習(xí)后續(xù)課程、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和接受繼續(xù)教育打下必要的基礎(chǔ)。
(八)英語(136學(xué)時)
在初中英語教學(xué)的基礎(chǔ)上,使學(xué)生鞏固、擴(kuò)大基礎(chǔ)知識,培養(yǎng)聽、說、讀、寫的基本技能;注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用英語進(jìn)行交際的能力和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力;激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生樹立自信心,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,提高自主學(xué)習(xí)的能力,形成有效的學(xué)習(xí)策略;開發(fā)智力,培養(yǎng)觀察、記憶、思維、想象和創(chuàng)造能力;了解文化差異,培養(yǎng)愛國主義精神,增強(qiáng)世界意識;還要使學(xué)生得到專門用途英語(ESP)的初步訓(xùn)練,為學(xué)生進(jìn)入社會和進(jìn)一步學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。
(九)體育(104學(xué)時)
全面提高學(xué)生身體素質(zhì),發(fā)展身體基本活動能力,增進(jìn)學(xué)生身心健康,培養(yǎng)學(xué)生從事未來職業(yè)所必需的體能和社會適應(yīng)能力。使學(xué)生掌握必要的體育與衛(wèi)生保健基礎(chǔ)知識和運(yùn)動技能,增強(qiáng)體育鍛煉與保健意識,了解一定的科學(xué)鍛煉和娛樂休閑方法;注重學(xué)生個性與體育特長的發(fā)展,提高自主鍛煉、自我保健、自我評價和自我調(diào)控的能力,為學(xué)生終身鍛煉、繼續(xù)學(xué)習(xí)與。創(chuàng)業(yè)立業(yè)奠定基礎(chǔ)。通過體育教學(xué),進(jìn)行愛國主義、集體主義和職業(yè)道德與行為規(guī)范教育,提高學(xué)生社會責(zé)任感
(十)計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)(108學(xué)時)
通過本課程的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)信息化社會要求的計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用能力。通過合理組織課程內(nèi)容,特別通過掌握典型機(jī)型和軟件,使學(xué)生初步掌握計算機(jī)應(yīng)用知識和技術(shù),在此基礎(chǔ)上提高分析問題和解決問題的能力。通過本課程的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和獲取計算機(jī)新知識、新技術(shù)的能力,在畢業(yè)后具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(十一)出版發(fā)行學(xué)(64學(xué)時)
通過出版編輯學(xué)基本范疇的研究,揭示出版編輯工作的性質(zhì)、特征、社會作用,以及編者、作者、讀者的相互關(guān)系。通過具體研究一本書的出版編輯工作的實(shí)踐過程,使學(xué)生明確出版編輯過程的各環(huán)節(jié)及其互相聯(lián)系。通過對經(jīng)營活動的研究和分析,幫助學(xué)生了解圖書商品流通的各環(huán)節(jié)及其內(nèi)在聯(lián)系及圖書市場中各種不同的發(fā)行機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、作用。了解與圖書經(jīng)營活動有關(guān)的其他方面的知識,為順利地開展圖書發(fā)行活動,做好準(zhǔn)備工作。
(十二)計算機(jī)英語(72學(xué)時)
在中專英語的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步學(xué)習(xí)計算機(jī)專業(yè)英語,使學(xué)生掌握更多的專業(yè)詞匯和基本概念。在擴(kuò)大知識面的同時掌握用英語表達(dá)專業(yè)知識的方法;提高閱讀及理解專業(yè)英文資料的能
力;掌握計算機(jī)專業(yè)文章翻譯的方法和技巧,為閱讀計算機(jī)專業(yè)文獻(xiàn)和書籍打下堅實(shí)的基礎(chǔ),同時為以后工作中解決與計算機(jī)專業(yè)英語相關(guān)的問題提供必要的知識保證。
(十三)數(shù)據(jù)庫(72學(xué)時)
通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生了解和掌握數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的概念,二維表與庫文件結(jié)構(gòu)之間的對應(yīng)關(guān)系。掌握數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的命令格式、功能和使用方法,掌握建立數(shù)據(jù)庫的操作方法,掌握記錄的輸入、修改、刪除、統(tǒng)計和打印等操作方法。了解數(shù)據(jù)庫管理程序的概念、基本結(jié)構(gòu)和設(shè)計思想。
(十四)印刷概論(36學(xué)時)
通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生對印刷工業(yè)的全貌有一個完整的概念,對所學(xué)專業(yè)的整個工藝流程有初步的了解。使學(xué)生樹立牢固的專業(yè)思想,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。應(yīng)多運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,以實(shí)物教具和現(xiàn)場教學(xué)方法,結(jié)合課堂教學(xué)來完成整個印刷概論的教學(xué),以達(dá)到教學(xué)目的。
(十五)印刷色彩學(xué)(36學(xué)時)
本課程闡明光與色的關(guān)系,成色原理,變化規(guī)律,匹配原則及人對顏色的生理響應(yīng)等顏色科學(xué)的基礎(chǔ)知識。介紹色彩變化規(guī)律在制版印刷中的應(yīng)用原理,為進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)課打下良好的基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)使學(xué)生提高對色彩變化規(guī)律的感性認(rèn)識。培養(yǎng)學(xué)生分析、掌握、駕馭色彩的能力,為在印刷復(fù)制工程中科學(xué)、藝術(shù)地運(yùn)用色彩打下良好的基礎(chǔ)。
(十六)曬版與打樣(36學(xué)時)
通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生比較系統(tǒng)地理解曬版和打樣的基本原理。掌握其工藝流程,操作技術(shù),質(zhì)量檢測的方法、原輔材料的性質(zhì),了解曬版與打樣工藝對材料的要求。使學(xué)生能夠初步了解到曬版與打樣設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能,初步掌握曬版與打樣的工藝流程,并且能在教師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)曬版和打樣。
(十七)編輯實(shí)用漢語(36學(xué)時)
使學(xué)生能夠?qū)h語知識有全面的概括性了解。擴(kuò)大學(xué)生的知識視野,運(yùn)用講授與課堂聯(lián)系相結(jié)合的方法,使學(xué)生邊學(xué)邊得到鞏固,從而完成整個教學(xué)過程。
(十八)圖書營銷(72學(xué)時)
通過這門課的教學(xué),學(xué)生應(yīng)明確圖書市場的有關(guān)知識,明確圖書商品的供求矛盾及其運(yùn)動規(guī)律,掌握市場類型、市場調(diào)查、市場預(yù)測、市場營銷環(huán)境等基礎(chǔ)知識,能夠根據(jù)不同的讀者對象和圖書品種采取不同的營銷策略和技巧,進(jìn)行圖書促銷,充分把握市場,占領(lǐng)市場。培養(yǎng)學(xué)生的市場觀念,提高他們的分析問題和解決問題的能力。
(十九)公文寫作(36學(xué)時)
理論聯(lián)系實(shí)際地介紹公文形成和運(yùn)行的基礎(chǔ)知識。分析公文范例和病例,總結(jié)、概括公文寫作的基本理論和方法。通過公文寫作實(shí)踐,提高學(xué)生的公文寫作技能。
(二十)圖象處理(72學(xué)時)
通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握圖象處理軟件的基本功能和基本概念,并能進(jìn)行印刷圖象的一些處理工作。通過大量的實(shí)踐操作,掌握圖象處理軟件的技巧和快捷方式。利用圖象處理軟件結(jié)合其他相關(guān)課程能完成簡單的設(shè)計制作。
(二十一)漢字錄入(36學(xué)時)
通過本課程的學(xué)習(xí),應(yīng)使學(xué)生達(dá)到下列基本要求:掌握操作系統(tǒng)的基本概念;學(xué)會運(yùn)用DOS命令進(jìn)行磁盤操作;了解漢字操作系統(tǒng)的基本知識及區(qū)位碼、拼音碼漢字輸入法;掌握五筆字
型的基礎(chǔ)知識,運(yùn)用五筆字型漢字輸入法準(zhǔn)確、快速地輸入漢字;漢字輸入速度要求達(dá)到每分鐘六十字,錯誤率低于千分之五。
(二十二)網(wǎng)頁制作(36學(xué)時)
通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生從理論上掌握設(shè)計WEB站點(diǎn)的一般步驟,如對WEB站點(diǎn)作出具體的規(guī)化、準(zhǔn)備WEB站點(diǎn)的素材、設(shè)計WEB站點(diǎn)的風(fēng)格形式。從操作技能上掌握圖象處理技術(shù)、動態(tài)畫面制作技術(shù)、文本輸入技術(shù)和超連接的管理。最后通過實(shí)例操作,使同學(xué)們掌握網(wǎng)頁制作的基本操作、技能,培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力。
(二十三)BD排版(108學(xué)時)
通過本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生了解常用排版及印刷術(shù)語;熟練掌握書刊排版工作流程;了解和掌握BD排版功能、BD排版語言中涉及到的基本概念;熟練掌握BD排版語言中常用的注解格式,能夠綜合運(yùn)用注解快速準(zhǔn)確地排出各種復(fù)雜版面。
(二十四)排版技術(shù)(72學(xué)時)
通過這門課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生全面了解彩色制版工藝中排版技術(shù)的應(yīng)用,掌握排版技能;對彩色制版工藝過程中的排版系統(tǒng)的基本原理和規(guī)則有一定的理解,并能聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)踐,掌握排版的基本操作、技能,培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力。
(二十五)飛騰軟件(72學(xué)時)
通過這門課程的學(xué)習(xí),要求學(xué)生全面了解彩色制版工藝中飛騰軟件排版的應(yīng)用,掌握排版技能;對彩色制版工藝過程中的排版系統(tǒng)的基本原理和規(guī)則有一定的理解,聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)踐,運(yùn)用飛騰軟件進(jìn)行排版操作,培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力。
(二十六)實(shí)踐操作(72學(xué)時)
通過這門課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生熟練地綜合運(yùn)用以前所學(xué)的各種相關(guān)軟件,通過大量的實(shí)例操作,熟練掌握各種軟件的眾多使用技巧,并能在生產(chǎn)實(shí)際中,得心應(yīng)手地加以應(yīng)用。
第五篇:福建省物業(yè)管理?xiàng)l例(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委
【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2006-09-28 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】福建省
福建省物業(yè)管理?xiàng)l例
(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過)
第一章 總 則
第一條第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《 物業(yè)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動適:用本條例。
第三條第三條 物業(yè)管理推行業(yè)主自主管理與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的社會化、市場化管理體制,遵循公開公平、誠實(shí)信用、市場競爭、服務(wù)規(guī)范的原則。
第四條第四條 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好與物業(yè)管理有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系,協(xié)助有關(guān)行政管理部門對物業(yè)管理活動進(jìn)行監(jiān)督。居民委員會(社區(qū)居民委員會)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對業(yè)主大會、業(yè)主委員會進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第五條第五條 鼓勵依法成立物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,公布物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價格行情,鼓勵物業(yè)管理企業(yè)不斷創(chuàng)新,促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
第二章 業(yè)主大會和業(yè)主委員會
第六條第六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。
一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),出售并交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到百分之五十以上,或者首套物業(yè)出售并交付使用已滿兩年的,應(yīng)當(dāng)召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會。業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第七條第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)以經(jīng)批準(zhǔn)的物業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍、社區(qū)布局、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模等因素確定。
分期建設(shè)或者有兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。但該區(qū)域內(nèi)已自然形成多個相對獨(dú)立、封閉小區(qū)的,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的不同物業(yè)管理區(qū)域,經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。
第八條第八條 建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時,向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域要求的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域。但對已經(jīng)自然形成且無爭議的區(qū)域,當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(社區(qū)居民委員會)向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門書面提議后,經(jīng)其確認(rèn)無異議的,不再重新劃分。
需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,按照本條例第七條的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(社區(qū)居民委員會)的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域。
第九條第九條 物業(yè)管理區(qū)域符合本條例第六條第三款規(guī)定條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出成立業(yè)主大會的書面報告,并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間等文件資料;建設(shè)單位未提交書面報告或者建設(shè)單位已不存在的,業(yè)主可以以書面形式向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出成立業(yè)主大會的請求。
縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門接到建設(shè)單位的書面報告或者業(yè)主的書面請求之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處組織成立業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組),并確定籌備組召集人。
籌備組由業(yè)主代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表五至十一人組成,可以邀請建設(shè)單位參加。業(yè)主代表由業(yè)主推薦產(chǎn)生,所占比例應(yīng)當(dāng)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的三分之二?;I備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單。
第十條第十條 籌備組應(yīng)當(dāng)做好下列籌備工作:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點(diǎn)和內(nèi)容;
(二)草擬《業(yè)主大會議事規(guī)則》、《業(yè)主公約》和《業(yè)主委員會章程》;
(三)確定首次業(yè)主大會會議投票權(quán)數(shù)的方法;
(四)確認(rèn)業(yè)主身份和核計業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(五)確定業(yè)主委員會委員候選人條件和產(chǎn)生辦法;
(六)組織產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員候選人;
(七)做好召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。
前款規(guī)定的第(一)至(六)項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示,業(yè)主對投票權(quán)數(shù)等有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)予以復(fù)核。
第十一條第十一條 籌備組應(yīng)當(dāng)自組成之日起三十日內(nèi),召開首次業(yè)主大會會議,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會由委員五至十三人的單數(shù)組成。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開首次會議,在業(yè)主委員會委員中推選主任一人,副主任若干人,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
業(yè)主委員會每屆任期三年。
業(yè)主大會可以從業(yè)主中選舉產(chǎn)生三至五人的業(yè)主監(jiān)督委員會,根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)和業(yè)主公約的約定,行使對業(yè)主委員會的監(jiān)督權(quán)。
第十二條第十二條 業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù),可以按照以下方式確定:
(一)以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定;
(二)以住宅套數(shù)一套計一個投票權(quán)數(shù)確定;
(三)以建筑面積一平方米計一個投票權(quán)數(shù)確定。
以住宅套數(shù)結(jié)合建筑面積確定投票權(quán)數(shù)的,具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)計算:
(一)住宅物業(yè)一套計二十個投票權(quán)數(shù),建筑面積不足一百二十平方米的按一套計算,超過一百二十平方米的每滿十平方米增加一個投票權(quán)數(shù),不足十平方米的部分不計算,但未售物業(yè)部分的投票權(quán)數(shù)不得超過總投票權(quán)數(shù)的百分之三十;
(二)非住宅物業(yè)建筑面積每滿一百平方米計二十個投票權(quán)數(shù),建筑面積不足一百平方米的按一百平方米計算,超過一百平方米的每滿十平方米增加一個投票權(quán)數(shù),不足十平方米的部分不計算。
物業(yè)建筑面積以房屋所有權(quán)證或者其他能證明其權(quán)屬的合法有效文件為依據(jù)確定。
第十三條第十三條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主參加。采用集體討論形式的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選若干名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議,也可以由業(yè)主決定以其他方式推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。業(yè)主大會會議以業(yè)主代表參加的形式召開的,到會業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)能夠代表物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有二分之一以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議,代理人應(yīng)當(dāng)持業(yè)主書面委托書并根據(jù)委托內(nèi)容進(jìn)行投票表決。數(shù)人共有一個物業(yè)的,共有人可以推選其中一名共有人參加業(yè)主大會會議。
第十四條第十四條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定由業(yè)主委員會組織召開。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于會議召開十五日前將業(yè)主大會會議時間、地點(diǎn)、議題和議程告知業(yè)主和所在地居民委員會(社區(qū)居民委員會)。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議:
(一)百分之二十以上業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情形。
第十五條第十五條 經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主大會議事規(guī)則,應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法、業(yè)主委員會的組成、補(bǔ)選和換屆等事項(xiàng)作出規(guī)定。
第十六條第十六條 經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主公約是業(yè)主之間有關(guān)合理使用、維護(hù)、管理物業(yè)等事項(xiàng)以及處理相鄰關(guān)系的共同約定,對全體業(yè)主具有約束力,包括以下主要內(nèi)容:
(一)共有或者共用物業(yè)的使用、維護(hù)要求;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類公共費(fèi)用的分擔(dān);
(三)業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用;
(四)全體業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)共同遵守的行為準(zhǔn)則;
(五)物業(yè)管理爭議的處理方式;
(六)違反業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第十七條第十七條 經(jīng)過業(yè)主大會會議通過的業(yè)主委員會章程,應(yīng)當(dāng)就業(yè)主委員會議事規(guī)則、委員的權(quán)利和義務(wù)、印章使用和管理辦法、相關(guān)檔案的建立和保管辦法等事項(xiàng)作出規(guī)定。
第十八條第十八條 經(jīng)業(yè)主大會會議依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益,促進(jìn)小區(qū)和諧。
業(yè)主委員會履行下列職責(zé):
(一)召集業(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系;
(四)督促業(yè)主履行業(yè)主公約、交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用和專項(xiàng)維修資金,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(五)根據(jù)業(yè)主大會授權(quán)就涉及全體業(yè)主的物業(yè)管理糾紛依法進(jìn)行訴訟;
(六)根據(jù)業(yè)主大會授權(quán)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)專項(xiàng)維修資金專戶,并按照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定使用和管理;
(七)審議業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)提出的維修、更新、改造物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的報告;
(八)就全體業(yè)主共有的房產(chǎn),辦理登記手續(xù);
(九)定期公布財務(wù)收支情況;
(十)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
第十九條第十九條 業(yè)主委員會產(chǎn)生后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會提供下列資料:
(一)竣工總平面圖;
(二)單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖;
(三)配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;
(四)屬全體業(yè)主共有的房產(chǎn)清單;
(五)物業(yè)管理所需的其他資料。
第二十條第二十條 業(yè)主委員會的組成人員及其近親屬不得在本區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)中兼職。業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作經(jīng)費(fèi)籌集、管理和使用辦法,由業(yè)主大會決定,但不得要求物業(yè)管理企業(yè)提供工作經(jīng)費(fèi)。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
第二十一條第二十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列文件向縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案:
(一)業(yè)主大會會議記錄和會議決定;
(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;
(三)業(yè)主公約;
(四)業(yè)主委員會章程;
(五)業(yè)主委員會委員基本情況。
縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到上述文件之日起五日內(nèi)發(fā)給業(yè)主委員會備案證明,并出具業(yè)主委員會刻制印章證明。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法刻制、使用和管理印章。
業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程、業(yè)主委員會委員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向備案部門變更備案。
第二十二條第二十二條 三分之一以上業(yè)主委員會委員提議或者業(yè)主委員會主任認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會會議每年至少召開一次。
業(yè)主委員會會議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員出席,作出決定必須經(jīng)全體委員人數(shù)的過半數(shù)以上同意。
第二十三條第二十三條 業(yè)主委員會任期屆滿前二個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會任期屆滿未換屆的,縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)組織成立業(yè)主委員會換屆籌備組。
換屆籌備組由業(yè)主代表、業(yè)主委員會代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表組成。換屆籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布其成員名單,并自成立之日起三十日內(nèi)組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會。
原業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿十日內(nèi)將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會,并做好其他交接工作。
第二十四條第二十四條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,其委員資格終止:
(一)任期屆滿的;
(二)因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(三)因疾病等原因喪失民事行為能力的;
(四)因犯罪被依法限制人身自由的;
(五)以書面形式向業(yè)主大會提出辭職的;
(六)不履行業(yè)主法定義務(wù)的;
(七)無正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加業(yè)主委員會會議的;
(八)因其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任的。
業(yè)主委員會委員有前款第(一)至(四)項(xiàng)所列情形之一的,其委員資格自然終止;有前款第(五)至(八)項(xiàng)所列情形之一的,須經(jīng)業(yè)主大會會議決定。
業(yè)主委員會委員資格終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起五日內(nèi)將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給業(yè)主委員會。
第二十五條第二十五條 經(jīng)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員或者百分之二十以上業(yè)主提議,認(rèn)為有必要變更業(yè)主委員會委員的,由業(yè)主大會會議作出決定,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第二十六條第二十六條 因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整等原因需要解散業(yè)主大會的,在解散前三十日內(nèi),城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議,推選業(yè)主代表。業(yè)主代表、業(yè)主委員會代表、物業(yè)管理企業(yè)代表、居民委員會(社區(qū)居民委員會)代表組成清算組,在縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、城市街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府監(jiān)督下,做好業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十七條第二十七條 新建物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理,簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,并在三十日內(nèi)報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下主要條款:
(一)當(dāng)事人和物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)物業(yè)服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法;
(四)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù);
(五)對物業(yè)服務(wù)投訴的處理;
(六)爭議處理方式;
(七)雙方約定的其他事項(xiàng)。
第二十八條第二十八條 前期物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)物業(yè)共用部位和物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理;
(二)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范、日常環(huán)境衛(wèi)生、綠化、公共秩序、公共停車場所管理;
(三)物業(yè)裝飾裝修管理;
(四)物業(yè)檔案資料的管理。
業(yè)主有權(quán)拒絕接受前期物業(yè)服務(wù)合同中沒有約定的有償物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。
第二十九條第二十九條 建設(shè)單位在出售物業(yè)前,應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)行政主管部門提供的示范文本,制定業(yè)主臨時公約,并將業(yè)主臨時公約報物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。
建設(shè)單位制定的業(yè)主臨時公約,違反有關(guān)規(guī)定和侵害物業(yè)買受人合法權(quán)益的,由縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其重新制定。
第三十條第三十條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)出售合同,應(yīng)將業(yè)主臨時公約、物業(yè)使用說明書以及按規(guī)劃要求建設(shè)的共用配套設(shè)施設(shè)備平面圖作為物業(yè)出售合同的附件。
首次業(yè)主大會會議通過的業(yè)主公約生效后,業(yè)主臨時公約即行失效。
第三十一條第三十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列附屬設(shè)施設(shè)備和共用部位歸全體業(yè)主所有:
(一)物業(yè)管理企業(yè)辦公用房、業(yè)主委員會辦公用房、門衛(wèi)房等物業(yè)管理用房;
(二)建設(shè)單位在出售物業(yè)時承諾歸全體業(yè)主所有的其他設(shè)施設(shè)備。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃配建的公共綠地、道路以及其他公共場地使用權(quán)屬全體業(yè)主。
前兩款規(guī)定之外的地下室、底層架空層等配套設(shè)施設(shè)備和共用部位的權(quán)屬在購房合同中,沒有約定或約定不明確的,歸全體業(yè)主所有。
第三十二條第三十二條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)管理服務(wù)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交全部物業(yè)管理資料,交接雙方應(yīng)當(dāng)做好查驗(yàn)記錄。發(fā)現(xiàn)材料不齊備,共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量和使用功能問題的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時整改。
第三十三條第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定配置物業(yè)管理用房:
(一)建筑面積十萬平方米以下的按照不少于總建筑面積千分之四配置,但最少不低于五十平方米;
(二)建筑面積超過十萬平方米的,超過部分按照千分之二配置。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,對物業(yè)管理用房的位置、面積應(yīng)當(dāng)予以審查。
第三十四條第三十四條 建設(shè)單位提供的物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上能夠獨(dú)立使用的房屋,并具備水、電等基本使用功能。
第三十五條第三十五條 物業(yè)交付買受人之前發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,由建設(shè)單位全額承擔(dān)。物業(yè)交付買受人之日起,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由買受人承擔(dān),雙方另有約定的從其約定。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十六條第三十六條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)依照物業(yè)服務(wù)合同約定,提供相應(yīng)的物業(yè)服務(wù),并接受業(yè)主監(jiān)督。
物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定下列事項(xiàng):
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);
(二)公共綠化的維護(hù);
(三)公共區(qū)域的保潔;
(四)公共秩序的維護(hù);
(五)安全防范的措施;
(六)車輛的停放管理;
(七)物業(yè)使用中對禁止性行為的管理措施;
(八)物業(yè)維修、更新、改造和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的賬務(wù)管理;
(九)物業(yè)檔案資料的保管;
(十)物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)方式、標(biāo)準(zhǔn)及財務(wù)的監(jiān)督管理;
(十一)爭議處理方式;
(十二)違約責(zé)任;
(十三)其他約定的事項(xiàng)。
物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)服務(wù)合同中的專項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的全部事項(xiàng)一并委托。
第三十七條第三十七條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與居民委員會(社區(qū)居民委員會)相互協(xié)作,共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安工作。
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)管理企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。
第三十八條第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同期滿前,物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主委員會無正當(dāng)理由不得單方面提前解除合同。
一方要求提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應(yīng)當(dāng)在三十日前告知對方。
業(yè)主委員會接到物業(yè)管理企業(yè)提前解除物業(yè)服務(wù)合同的通知后,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開業(yè)主大會會議,決定是否選聘新的物業(yè)管理企業(yè)。
第三十九條第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同期滿不再續(xù)訂或者解除物業(yè)服務(wù)合同的,原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起十日內(nèi)退出該物業(yè)管理區(qū)域,并向業(yè)主委員會或者新聘的物業(yè)管理企業(yè)移交物業(yè)管理所需相關(guān)資料、物業(yè)管理用房、預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其收支賬目和國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的其他必須移交的資料。
物業(yè)服務(wù)合同終止時,業(yè)主委員會與原物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立移交小組,負(fù)責(zé)處理相關(guān)債權(quán)債務(wù)和物業(yè)管理資料移交等事務(wù)。原物業(yè)管理企業(yè)不得以未結(jié)清債權(quán)債務(wù)為由拒絕移交或者退出。
第四十條第四十條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,分別實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
前期物業(yè)服務(wù)。收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價??h級以上地方人民政府價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門,在其管轄的行政區(qū)域內(nèi)制定統(tǒng)一的指導(dǎo)價,并定期公布。單個物業(yè)管理區(qū)域的前期物業(yè)服務(wù)具體收費(fèi)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)公布的指導(dǎo)價在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由業(yè)主委員會代表業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等級、服務(wù)內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、計費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照合同約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第四十一條第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位,向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用:
(一)業(yè)主自用的向業(yè)主收??;
(二)物業(yè)管理企業(yè)使用的向物業(yè)管理企業(yè)收??;
(三)公共使用的由業(yè)主分?jǐn)偅凑蘸贤s定收取。
供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)等管理責(zé)任及有關(guān)費(fèi)用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
前款所列單位不得強(qiáng)制物業(yè)管理企業(yè)代收本條第一款規(guī)定費(fèi)用,也不得因物業(yè)管理企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止提供服務(wù)。
物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收本條第一款規(guī)定費(fèi)用的,可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取手續(xù)費(fèi),不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
第五章 物業(yè)的使用與維護(hù)
第四十二條第四十二條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為:
(一)擅自訴改房屋承重結(jié)構(gòu);
(二)侵占、損壞共用部位、公共場地、共用設(shè)施設(shè)備;
(三)違章搭蓋建筑物、構(gòu)筑物;
(四)擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途或者外觀;
(五)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、寵物;
(六)違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營;
(七)違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;
(八)在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品;
(九)堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音;
(十)違反規(guī)定從事妨礙業(yè)主正常生活的經(jīng)營活動;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第四十三條第四十三條 業(yè)主或者使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主、使用人,并依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。
業(yè)主或者使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定和業(yè)主臨時公約、業(yè)主公約。
第四十四條第四十四條 物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反國家有關(guān)規(guī)定以及業(yè)主臨時公約、業(yè)主公約行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。對違反業(yè)主公約的行為勸阻、制止無效的,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報告業(yè)主委員會;對違反國家有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報告有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第四十五條第四十五條 業(yè)主出租或者出售物業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)租賃或者買賣合同中,對物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的交納作出約定,并在合同簽訂后十日內(nèi),將物業(yè)承租人或者買受人、出租期限及物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的交納等約定事項(xiàng)書面告知業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)。
第四十六條第四十六條 車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場地的停放、收費(fèi)和管理等事項(xiàng),由業(yè)主大會決定。
業(yè)主大會決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場地車輛停放收取場地使用費(fèi)的,可以委托物業(yè)管理企業(yè)收取,并支付代收酬金。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。場地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主所有。
物業(yè)管理企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定對車輛停放收取管理費(fèi)的,參照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
業(yè)主大會成立前,車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。有收取場地使用費(fèi)的,場地使用費(fèi)屬于全體業(yè)主所有。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,不得占用消防通道及影響其他車輛和行人的正常通行。
第四十七條第四十七條 專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造。
專項(xiàng)維修資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循專戶存儲、專款專用、公開透明、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
第四十八條第四十八條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的專項(xiàng)維修資金由業(yè)主交納,交納時間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已竣工驗(yàn)收但滿三年未售出的物業(yè),由建設(shè)單位在三個月內(nèi)交納。
交納的專項(xiàng)維修資金,在業(yè)主大會成立前,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其委托的單位代管,法定孳息歸業(yè)主所有;業(yè)主大會成立后,專項(xiàng)維修資金的代管由業(yè)主大會決定。
業(yè)主交納的專項(xiàng)維修資金,應(yīng)當(dāng)專戶存儲、按幢設(shè)帳、核算到戶。業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,其專項(xiàng)維修資金賬戶中的剩余部分隨房屋所有權(quán)結(jié)算過戶。
第四十九條第四十九條 首次交納專項(xiàng)維修資金的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)等因素,按照建筑面積確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第五十條第五十條 使用專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期已滿;
(二)維修項(xiàng)目符合專項(xiàng)維修資金使用范圍;
(三)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會規(guī)定的其他條件。
第五十一條第五十一條 專項(xiàng)維修資金使用報告由相關(guān)業(yè)主或,者物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主委員會提出。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修、更新和改造的,業(yè)主大會成立前,經(jīng)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)二分之一以上業(yè)主通過;業(yè)主大會成立后,按照業(yè)主大會依法通過的使用方案執(zhí)行;屬緊急情況的,可以由業(yè)主委員會決定。
專項(xiàng)維修資金的使用接受業(yè)主監(jiān)督委員會和有關(guān)行政部門的監(jiān)督。
代管專項(xiàng)維修資金的單位,應(yīng)當(dāng)定期公布專項(xiàng)維修資金的收支情況,并接受業(yè)主監(jiān)督。
第五十二條第五十二條 專項(xiàng)維修資金收取、使用、管理和監(jiān)督的具體辦法,由省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同財政部門擬定,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五十三條第五十三條 物業(yè)在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,由建設(shè)單位依法負(fù)責(zé)維修。
第五十四條第五十四條 物業(yè)存在安全隱患,可能危及公共利益或者他人合法權(quán)益時,相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護(hù),其他業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。相關(guān)業(yè)主不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,經(jīng)業(yè)主大會決定或者直接按照業(yè)主公約的約定,可以由業(yè)主委員會委托物業(yè)管理企業(yè)代為維修養(yǎng)護(hù)或者采取應(yīng)急防范措施,費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
發(fā)生危及他人房屋使用安全或者公共安全的緊急情況時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主,組織維修、更新或者采取應(yīng)急防范措施,維修費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
物業(yè)出現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須維修養(yǎng)護(hù)的情形時,業(yè)主或者物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門督促限期改正,仍未進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)的,由縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門組織代為實(shí)施,費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主承擔(dān)。
第五十五條第五十五條 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理投訴受理制度。對業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查、處理,并將調(diào)查或者處理結(jié)果及時答復(fù)投訴人;屬于其它部門職責(zé)的,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在受理后五日內(nèi)告知投訴人向有關(guān)部門投訴。
第五十六條第五十六條 物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主發(fā)生物業(yè)管理爭議的,當(dāng)事人雙方可以協(xié)商解決;可以向基層人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;也可以依法向仲裁委員會申請仲裁,或者依法向人民法院提起訴訟。
第六章 法律責(zé)任
第五十七條第五十七條 違反本條例第九條規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出書面報告和相關(guān)資料的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,對建設(shè)單位予以通報批評,并處以三千元以上三萬元以下的罰款。
第五十八條第五十八條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,業(yè)主委員會違反印章使用規(guī)定,造成經(jīng)濟(jì)損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五十九條第五十九條 違反本條例第二十四條第三款規(guī)定,業(yè)主委員會委員資格終止后未按期移交有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交的,對業(yè)主委員會相關(guān)責(zé)任人予以通報批評,并處以五百元以上五千元以下的罰款;造成財物毀壞、滅失的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第六十條第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定配置物業(yè)管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處以十萬元以上五十萬元以下的罰款。
逾期無法提供物業(yè)管理用房的,責(zé)令建設(shè)單位按該物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)銷售平均價格向全體業(yè)主交納規(guī)定面積的物業(yè)管理用房等價房款,并存入該物業(yè)管理區(qū)域?qū)m?xiàng)維修資金專戶。
第六十一條第六十一條 違反本條例第三十七條第二款規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)不按照法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定做好安全防范工作,導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十二條第六十二條 違反本條例第三十八條規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令即時改正。
第六十三條第六十三條 違反本條例第三十九條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同終止,原物業(yè)管理企業(yè)拒不退出該物業(yè)管理區(qū)域的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十四條第六十四條 違反本條例第四十二條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,按下列規(guī)定處以罰款;給他人造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償:
(一)侵占物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、公共場地的,對個人處以五百元以上五千元以下的罰款,對單位處以三千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對個人處以五千元以上一萬元以下的罰款,對單位處以三萬元以上十萬元以下的罰款;
(二)損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、公共場地、共用設(shè)施設(shè)備的,對個人處以一千元以上一萬元以下的罰款,對單位處以一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對個人處以一萬元以上五萬元以下的罰款,對單位處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第四十二條第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主公約約定進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理;協(xié)調(diào)處理不成的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以五十元以上五百元以下的罰款。
第六十五條第六十五條 業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。
第六十六條第六十六條 物業(yè)管理企業(yè)違反本條例第四十四條規(guī)定,對業(yè)主或者使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在規(guī)定時間內(nèi)報告有關(guān)行政管理部門的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,因?yàn)闆]有報告造成嚴(yán)重后果的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條第六十七條 房地產(chǎn)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定組織成立業(yè)主大會籌備組的;
(二)非法干預(yù)業(yè)主依法成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的;
(三)對違反物業(yè)管理規(guī)定的行為,不及時處理或者不予查處的;
(四)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的其他行為的。
第六十八條第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第六十九條第六十九條 本條例自2007年1月1日起施行。
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