第一篇：家庭農(nóng)場推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革典型經(jīng)驗介紹

某某市文祥家庭農(nóng)場積極參與 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況介紹

某某市文祥家庭農(nóng)場位于遼寧省某某市寶山鎮(zhèn)大營子村八組，是一家以糧食作物生產(chǎn)為中心，以科技進步和科學(xué)管理為驅(qū)動，以引進良種、實施良法、改造良田為手段，努力推進糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)?；C械化、標(biāo)準化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)。于2015年2月4日在某某市工商局登記注冊。農(nóng)場經(jīng)理夏文祥。從20歲起即從事農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，是寶山地區(qū)農(nóng)機行業(yè)領(lǐng)軍人物。妻子高淑艷，中共黨員，2014年因開展科學(xué)種田，促進糧食安全方面的成績突出，被評為某某市勞動模范。目前農(nóng)場累計資金投入160萬元人民幣以上。其中固定資產(chǎn)價值120余萬元。包括：各類大型農(nóng)機具17臺套，小型農(nóng)機和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備32臺；玉米倉儲庫容200噸，玉米晾曬場地兩塊1650平方米。2016年農(nóng)場規(guī)模化機械化種植玉米410畝，為玉米種植大戶提供農(nóng)機耕作服務(wù)2萬多畝。2015年實現(xiàn)利潤27萬元，2016年實現(xiàn)利潤32萬元。黨的政策里就有真金白銀，文祥家庭農(nóng)場今天的發(fā)展成果得益于我們認真貫徹農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，在某某市兩級農(nóng)業(yè)部門和寶山鎮(zhèn)政府的大力支持下，努力調(diào)好調(diào)優(yōu)調(diào)順家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，加強科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大提質(zhì)增效，開創(chuàng)了文祥家庭農(nóng)場建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面。為維護 國家糧食安全，促進某某寶山鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)各民族農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮做出了一定的貢獻。文祥家庭農(nóng)場主要從以下幾個方面開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作：

一、機械興糧，降本提效，調(diào)好玉米生產(chǎn)方式。

玉米是三大糧食之首，是維護國家糧食安全的重要戰(zhàn)略物資。長期以來，玉米作為某某市旱田主栽作物，由于土壤貧瘠、地塊分散、原始的人力耕作等客觀原因，造成農(nóng)民從事玉米產(chǎn)業(yè)的勞動強度大、產(chǎn)出效益低，農(nóng)民要么轉(zhuǎn)產(chǎn)、要么草草種完了事，也不管出多少、更有甚者棄耕撂荒。玉米產(chǎn)量少也使以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表的農(nóng)村庭院經(jīng)濟日趨蕭條，影響農(nóng)民增收。

文祥家庭農(nóng)場成立以后，經(jīng)過認真的市場調(diào)研，首先從影響玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)----既人工種植玉米勞動強度大、人工成本高、玉米產(chǎn)量低入手，先后購置了日本久保田、約翰迪爾等三臺大馬力拖拉機以及旋耕機、玉米精播機、農(nóng)藥噴灑機、玉米收割機、玉米輸送機、玉米剝皮機、玉米脫粒機等十余套玉米機械化生產(chǎn)設(shè)備，實現(xiàn)了玉米從整地到收獲的全程機械化生產(chǎn)。尤其是投資40萬元購進的約翰迪爾1404大馬力拖拉機，標(biāo)志著某某地區(qū)玉米耕層由平均15厘米，達到30厘米以上，在不采用其他增產(chǎn)措施的前提下，僅此一項措施就可以使大田玉米增產(chǎn)10%以上，如果某某80萬畝大田玉米全部使用該設(shè)備，將年增加玉米產(chǎn)量4萬噸。

通過實施玉米生產(chǎn)全程機械化作業(yè)，農(nóng)場玉米平均畝產(chǎn)實現(xiàn) 了1500斤，比普通農(nóng)戶非機械化生產(chǎn)增產(chǎn)50%?？鄢斯?、機耕作業(yè)、農(nóng)資投入、流轉(zhuǎn)費用，畝收入600元左右。取得較好的經(jīng)濟效益。同時，農(nóng)場還對外提供全程機械化服務(wù)，農(nóng)民背著手、張張嘴就把玉米收回了糧倉，再也不用臉朝黃土背朝天地艱辛勞作，真正把農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來。更重要的是，文祥家庭農(nóng)場實施玉米全程機械化生產(chǎn)后，玉米生產(chǎn)的耕層深度、通透性等技術(shù)指標(biāo)比人工耕作明顯優(yōu)化，僅耕深突破30厘米這一項措施，就可以使畝產(chǎn)提高10%以上，同時，也降低了人工成本，一增一減，使玉米生產(chǎn)進入了降本增效快車道，即使玉米價格降低，也能夠通過機械化、規(guī)?；?jīng)營來賺錢，為維護國家糧食安全戰(zhàn)略作出貢獻。

二、科技興糧，示范引領(lǐng)，調(diào)優(yōu)增長路徑。

引進新品種、推廣新技術(shù)，是文祥家庭農(nóng)場開展規(guī)?；?jīng)營的主要手段，也是體現(xiàn)農(nóng)場示范效應(yīng)的主要方式。為了讓農(nóng)民信服、進而掌握和使用這些新品種、新技術(shù)，文祥家庭農(nóng)場建立科技興糧產(chǎn)業(yè)基地，為增強農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的積極性發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。兩年來，農(nóng)場在基地上共種植鄭單859、良玉88、良玉66、良玉99、遼單111等五個玉米新品種，實施深翻深松、玉米大壟雙行、密疏密交錯、玉米補鋅、陽光曬種、玉米去雄、植株矮化、秸稈發(fā)酵還田、秋季整地等九項種植新技術(shù)，開展了《玉米全程機械化生產(chǎn)》、《玉米噸良田》兩個項目的科技攻關(guān)。

為了提高勞動效率，農(nóng)場還因地制宜開展耕作機械研發(fā)和創(chuàng) 新，先后開發(fā)出深松整地機、藍莓種植一次成壟機，有效降低了整地環(huán)節(jié)的人工成本，提高了經(jīng)濟效益。

2107年，農(nóng)場與遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米研究所、某某市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站合作實施了《遼寧省玉米產(chǎn)業(yè)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)試點項目》，農(nóng)場流轉(zhuǎn)的位于大營村八組300畝土地被確定為項目實施核心區(qū)，進行玉米新組合生態(tài)適應(yīng)性鑒定、玉米優(yōu)新品種展示、玉米高產(chǎn)栽培集成技術(shù)示范、玉米肥料示范、玉米病蟲害防控試驗、玉米節(jié)肥試驗及特種玉米示范、玉米全程機械化作業(yè)示范等七個科技項目的技術(shù)試驗與研究。目前，試驗作物長勢良好，試驗和示范效果十分突出。

三、創(chuàng)新興糧，需求為本，調(diào)順種植結(jié)構(gòu)。

我們文祥家庭農(nóng)場受以往種植經(jīng)驗所制約，一直把生產(chǎn)的重點放在糧食生產(chǎn)方面，對經(jīng)濟作物和飼料作物的生產(chǎn)存在“不務(wù)正業(yè)”的認識誤區(qū)，通過對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策的學(xué)習(xí)，農(nóng)場認識到種什么要跟著市場走，順應(yīng)市場的需求。尤其是對奶牛市場、牛肉市場的分析后，我們感覺到隨著消費者對牛奶、奶制品和牛肉需求的持續(xù)增長，必將帶動青儲玉米市場的需求。同時，經(jīng)過學(xué)習(xí)相關(guān)知識，我們也突破固有思維的限制，我們種植飼料不僅不是不務(wù)正業(yè)，而且是走的一條金光大道。飼料作物也是糧食，是動物的糧食，并且有些草食性動物吃飼料是比吃玉米更適合動物消化和營養(yǎng)的補充。所以從2016年開始，我們有計劃地增加青儲玉米的生產(chǎn)面積，達到200畝，除去各項成本畝收 入300元左右。

四、服務(wù)惠農(nóng)，讓村民分享農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的成果。大營子村八組是一個以少數(shù)民族成員為主的村民組，少數(shù)民族成員占90%以上。其中滿族占40%，錫伯族占32%，漢族占26%、苗族、回族、蒙古族占2%。文祥家庭農(nóng)場成立兩年來，各民族同胞在農(nóng)場搭建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營平臺上互相幫助、共同發(fā)展。在春耕大忙、農(nóng)村勞動力短缺的季節(jié)，農(nóng)場及時組織村民成立播種互助組，保證不誤農(nóng)時。在秋收時節(jié)，組織農(nóng)用運輸車、玉米輸送機、玉米脫粒機等玉米收獲機械互換使用，保證村民的勞動果實顆粒歸倉。

兩年來，文祥家庭農(nóng)場組織勞動力互助活動210人次，小型耕作機械、農(nóng)作物加工整理設(shè)備互換、借用等互助活動130余次，有效地解決了少數(shù)民族農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難，譜寫了民族團結(jié)進步的新篇章。

文祥家庭農(nóng)場還能夠急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所需，為全村老弱病殘?zhí)峁┐?wù)面積200多畝，減免農(nóng)機服務(wù)收費近萬元。通過投資上項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為社員創(chuàng)造就業(yè)崗位30多個，每年支付勞動報酬6萬元以上。

為了解決村民農(nóng)機具日常修理無場地、無設(shè)備、無專業(yè)人才的問題，文祥家庭農(nóng)場還投資15萬元成立了農(nóng)機維修車間，配備了專門的修理技師和電焊機、切割機、電磨等維修設(shè)備，為村民提供修理和保養(yǎng)服務(wù)120人次。文祥家庭農(nóng)場兩年來的發(fā)展得到某某市農(nóng)經(jīng)局和鎮(zhèn)村兩級政府的大力支持，文祥家庭農(nóng)場先后承擔(dān)了秸稈還田、深耕深松、土壤有機質(zhì)提升等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目，為全鎮(zhèn)發(fā)展糧食生產(chǎn)起到良好的示范效應(yīng)。

綜上，某某文祥家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的事業(yè)中做出了一些成績，為服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村，發(fā)揮了一定的作用。但是，距離農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，以及某某市農(nóng)經(jīng)局和鎮(zhèn)村兩級政府的部署、農(nóng)民增收致富的期望還有一定的距離。在今后的發(fā)展中，我們將繼續(xù)堅持“以糧食作物生產(chǎn)為中心，以科技進步和科學(xué)管理為驅(qū)動，以引進良種、實施良法、改造良田為手段，努力推進糧油產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機械化、標(biāo)準化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)?！钡目傮w發(fā)展構(gòu)想，到2020力爭土地流轉(zhuǎn)面積突破1000畝，玉米畝產(chǎn)突破1800斤，種好田，多產(chǎn)糧，為貫徹總書記關(guān)于“中國人要吃中國糧”的重要指示精神，落實農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，夯實國家糧食安全戰(zhàn)略，推進寶山地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程作出更大的貢獻。

某某市文祥家庭農(nóng)場

2017年8月14日

第二篇：推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能（社論）

《 人民日報 》（2016年12月21日

01 版）

剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議，是繼中央經(jīng)濟工作會議之后，中央召開的又一次重要會議。這次會議深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話精神，深刻分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，全面部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，強調(diào)以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。這對于統(tǒng)一思想，深化認識，做好明年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作具有十分重要的意義。

“三農(nóng)”向好，全局主動。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要步伐，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，精準扶貧、精準脫貧力度空前加大，全年1000萬人的脫貧任務(wù)有望超額完成。這些成績?yōu)槲覀儜?yīng)對經(jīng)濟下行壓力、做好全局工作提供了有力支撐。

但必須清醒地看到，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還面臨著很多困難和挑戰(zhàn)。農(nóng)民收入增速放緩，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，放松“三農(nóng)”工作的傾向有所抬頭。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動因和外部環(huán)境正在發(fā)生重大而深刻的變化，正進入結(jié)構(gòu)升級、方式轉(zhuǎn)變、動力轉(zhuǎn)換的平臺期，“三農(nóng)”工作到了逆水行舟、爬坡過坎的攻堅期。只有積極進取，農(nóng)業(yè)才能再上新臺階，一旦松勁，就可能陷入停滯徘徊，甚至滑坡倒退。必須始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖，重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減，不斷延續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

新形勢下，我國農(nóng)業(yè)主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)，并且主要是結(jié)構(gòu)性、體制性的問題。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當(dāng)前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。要適應(yīng)市場需求，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)；立足比較優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)；加快科技創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動能；促進融合發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；推行綠色生產(chǎn)方式，集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推進糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，改革財政支農(nóng)投入使用機制，加快農(nóng)村金融創(chuàng)新，健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。要通過加快深化農(nóng)村改革，全面激活市場、激活要素、激活主體，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入強大動力。

推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個長期過程，處理好政府和市場關(guān)系、協(xié)調(diào)好各方面利益，面臨許多重大考驗，必須直面困難和挑戰(zhàn)，堅定不移推進改革，勇于承受改革陣痛，盡力降低改革成本，積極防范改革風(fēng)險，確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。

推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是“三農(nóng)”領(lǐng)域的一場深刻變革，改革的方向已明，底線已定。農(nóng)村改革是靠尊重基層創(chuàng)造取得成功的，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要繼續(xù)用好這個法寶。要尊重基層實踐，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)造，努力營造改革創(chuàng)新的寬松氛圍。

明年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，我們要認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，全面加強和改進黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把認識和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重心轉(zhuǎn)移到推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上來，堅定信心，奮發(fā)進取，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

第三篇：通化縣深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

通化縣深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

近年來，通化縣結(jié)合實際，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式、促產(chǎn)增收、融合“三產(chǎn)”等方式方法為重點，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，厚植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。

一、立足優(yōu)勢，培育精品，創(chuàng)立特色農(nóng)業(yè)。

以建設(shè)全省園藝特色產(chǎn)業(yè)大縣為目標(biāo)，依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢，將中小藥材、食用菌、棚膜蔬菜、特種經(jīng)濟作物、經(jīng)濟動物養(yǎng)殖作為我縣農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)。2017年，全縣園藝特產(chǎn)產(chǎn)值預(yù)計達到18.1億元，園藝特產(chǎn)面積穩(wěn)定在16.9萬畝。其中，英額布鎮(zhèn)轉(zhuǎn)水湖項目計劃投資近1億元，建設(shè)可控大棚200棟，首期建造的兩個溫室大棚種植車厘子已經(jīng)成功，每個大棚盛果期保守收益在25萬元以上，開啟了通化地區(qū)種植車厘子的先河，該項目擬打造集吃、住、游、玩、賞于一體的休閑農(nóng)業(yè)旅游綜合開發(fā)項目；西江鎮(zhèn)整合1萬畝水田實施農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)項目，打造夢里水鄉(xiāng)貢米小鎮(zhèn)。

二、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益，構(gòu)建高效農(nóng)業(yè)

深入貫徹高效發(fā)展理念，逐步形成通化縣農(nóng)業(yè)特色體系，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)效益。加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對玉米價格下調(diào)，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀，今年調(diào)減玉米種植4萬畝、落實訂單農(nóng)業(yè)總面積15.5萬畝。引導(dǎo)全縣土地流轉(zhuǎn)率逐步達到60%以上。其中，三棵榆樹鎮(zhèn)萬通藥業(yè)萬畝平地人參項目、四棚鄉(xiāng)萬畝貝母項目、石湖鎮(zhèn) 4000畝苗木、光華鎮(zhèn) 5000畝藍莓項目成為引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)民增收的生動范本。注重培育新型職業(yè)農(nóng)民，以 “新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育工程”為載體，通過創(chuàng)辦田間學(xué)校、農(nóng)村趕大集、請專家授課和成立農(nóng)業(yè)專家技術(shù)服務(wù)團隊等方式，經(jīng)廣泛調(diào)研，按需授課，開展針對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)工作。截止目前，全縣已培育新型職業(yè)農(nóng)民1280人，綜合素質(zhì)得到顯著提升。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)，激發(fā)活力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、集群發(fā)展，進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，讓農(nóng)業(yè)和工業(yè)一樣有競爭力。利用電子商務(wù)進農(nóng)村國家試點縣的契機，我們建成了覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺，逐步完善物流配送，實現(xiàn)蜂產(chǎn)品、松子、木耳、榛子、人參等農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特產(chǎn)品”的模式取得了階段性成果。下一步，我們要加大電商服務(wù)平臺的運營管理和培訓(xùn)，全力鋪開營銷網(wǎng)絡(luò)，提高物流效率，降低物流成本。據(jù)統(tǒng)計，2016年全縣網(wǎng)絡(luò)交易額達到4.1億元。

四、轉(zhuǎn)變理念，產(chǎn)業(yè)入手，打造綠色農(nóng)業(yè)

我縣將以創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)為抓手，重點從加快人居生態(tài)、田園生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等入手，加快培育生態(tài)文明建設(shè)的“細胞工程”。推進蝲蛄河景觀帶和國家濕地公園建設(shè)，打造集水生植物觀賞、生態(tài)科普、候鳥棲息、觀光游覽于一體的生態(tài)長廊。加快石湖國家森林公園建設(shè)開發(fā)以及四棚鄉(xiāng)萬畝紅松林的保護，釋放天然“氧吧”效應(yīng)。加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度，新建340平方米的檢測室，嚴格保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快推進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，目前全縣已完成綠色食品原料標(biāo)準化生產(chǎn)基地認定2個，認定基地面積30萬畝，基地農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量達27.5萬噸。在綠色食品原料標(biāo)準化生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)范圍內(nèi)，全縣通過國家認證的企業(yè)數(shù)量達11個，有機綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量33個、認定基地數(shù)量13個，“三品”基地面積86430畝。

(通化縣委辦公室 王曉佳 5224267)

第四篇：2018國家公務(wù)員申論：深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

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2018國家公務(wù)員申論范文：深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

通過國家公務(wù)員考試資訊，了解到行測是國家公務(wù)員考試的公共科目之一，從2015年開始，行測實行分級分類考試，分為省級以上和副省及以下兩套試卷，跟申論同步。均為客觀性真題，考試時限120分鐘，滿分100分。

從近兩年國家公務(wù)員考試的行測考試內(nèi)容來看，“省級以上”總題量為135道，“副省及以下”總題量130道。主要差別在數(shù)量關(guān)系題和資料分析題。中公教育專家認為，這種考查形式已經(jīng)基本穩(wěn)固下來，處于有章可循的狀態(tài)。下面，寧夏中公教育整理了公考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。

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春節(jié)剛過，中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。這是新世紀以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十四個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號文件”，既有傳承延續(xù)，更有創(chuàng)新發(fā)展。今年一號文件立足“三農(nóng)”發(fā)展新形勢，突出強調(diào)以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快培育發(fā)展新動能，提出一系列新政策、新舉措，對做好今年和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

剛剛過去的2016年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好、穩(wěn)中有進，為“十三五”經(jīng)濟社會良好開局提供了有力支撐。成績面前也要清醒看到，農(nóng)業(yè)仍是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個“基本盤”對穩(wěn)定全局至關(guān)重要。一號文件給出明確的政策信號，必須始終

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堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖，重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的歷史階段，內(nèi)在動因和外部環(huán)境正發(fā)生重大而深刻的變化。農(nóng)業(yè)主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)，并且主要是結(jié)構(gòu)性、體制性的問題。順應(yīng)新形勢新要求，必須堅持問題導(dǎo)向，調(diào)整工作重心，把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是“三農(nóng)”領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系長遠。一定要守住三條底線：確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要堅持新發(fā)展理念，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;推行綠色生產(chǎn)方式，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈;強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ);加大農(nóng)村改革力度，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。

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深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一個長期過程，必須處理好政府和市場關(guān)系，協(xié)調(diào)好各方面利益。要直面困難和挑戰(zhàn)，堅定不移推進改革，勇于承受改革陣痛，盡力降低改革成本，積極防范改革風(fēng)險。調(diào)整政策、出臺措施，要充分考慮各方面特別是農(nóng)民承受力，使強農(nóng)惠農(nóng)政策照顧到大多數(shù)普通農(nóng)戶。要充分尊重農(nóng)民意愿，不搞強迫命令瞎指揮，不損害農(nóng)民權(quán)益。

今年是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。各地方各部門要切實把認識和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移到推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上來，真抓實干，奮發(fā)有為，攻堅克難，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，迎接“三農(nóng)”發(fā)展新的春天。

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第五篇：各地農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗及做法

各地農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗及做法

南昌、太原、合肥、長沙、鄭州等地高度重視農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，有許多做法和經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）南昌市

南昌市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革按照“穩(wěn)定糧油、擴大經(jīng)作、規(guī)范畜禽、提升水產(chǎn)”的工作思路，努力打造新產(chǎn)業(yè)，培育新業(yè)態(tài)，發(fā)展新模式。特別是把現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚平臺，以建設(shè)“美麗中國”江西樣板為定位，集中連片打造南昌綠谷“兩區(qū)一廊”示范工程，形成了“市有示范區(qū)、縣有示范園、鎮(zhèn)有示范點”的發(fā)展格局。一是深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過抓好糧改經(jīng)、雜改常、單改再、劣改優(yōu)、稻改混，引導(dǎo)合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化糧食作物品種品質(zhì)和區(qū)域布局。大力開展“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動”，治理種植業(yè)、畜禽業(yè)、水產(chǎn)業(yè)污染，淘汰效益低、污染重的落后產(chǎn)能。二是深入推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有序規(guī)范流轉(zhuǎn)。新型經(jīng)營主體加倍發(fā)展，社會化服務(wù)體系加快建設(shè)。推進三產(chǎn)融合發(fā)展，重點打造了糧食加工、畜禽加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工、飼料加工、特色經(jīng)濟作物與花卉苗木、中藥材加工、農(nóng)產(chǎn)品物流等七大特色百億產(chǎn)業(yè)集群。連續(xù)五年舉辦了休閑農(nóng)業(yè)秀美鄉(xiāng)村活動月，休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)額達30.3億元。三是深入推進農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新。出臺了《南昌市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款辦法（試行）》，并設(shè)立了土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險補償資金3000萬元，撬動銀行貸款規(guī)模3億元以上。開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革試點。加快高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)，整合涉農(nóng)資金21.33億元，建成高標(biāo)準農(nóng)田170萬畝。農(nóng)業(yè)機械化水平達到70.44%。

（二）太原市

太原市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革瞄準城市需求和市場需求，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)引領(lǐng)功能拓展，大力實施“十園引領(lǐng)、百園興農(nóng)”工程，促進創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，強化“菜籃子”基地建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增效，帶動農(nóng)民增收。一是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有序。堅持“擴蔬菜、增葡萄、強雜糧”的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方式，加快構(gòu)建糧經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)。擴大經(jīng)濟作物和優(yōu)質(zhì)雜糧種植比例，小雜糧成為種植新亮點。大力推進設(shè)施蔬菜建設(shè)，豐富了“菜籃子”供應(yīng)結(jié)構(gòu)。二是養(yǎng)殖布局優(yōu)化提升。優(yōu)化“退戶入園、出城進溝、規(guī)模健康”的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局，實施產(chǎn)能大縣建設(shè)、畜禽提質(zhì)增效、全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、飼草料基地建設(shè)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)、畜禽糞污處理等“六大工程”，帶動養(yǎng)殖業(yè)從生產(chǎn)方式上提檔升級。三是加工模式提檔升級。創(chuàng)新“擴規(guī)模、樹品牌、拓市場”的加工業(yè)發(fā)展模式，培育老陳醋、肉乳制品、優(yōu)質(zhì)葡萄、精品蔬菜、糧油主食五大加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。以加工業(yè)為中樞，推進產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸，發(fā)展生產(chǎn)基地，實施訂單農(nóng)業(yè)，推進新型經(jīng)營主體與農(nóng)民形成利益聯(lián)結(jié)，帶動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有效提高。秉承“數(shù)量足、質(zhì)量好、效益高”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理念，實施無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，突出抓好家庭農(nóng)場、合作社和龍頭企業(yè)的標(biāo)準化生產(chǎn)，打造安全放心農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌特設(shè)產(chǎn)品。五是新型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、采摘體現(xiàn)、科普教育、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，培育了一批深受市民鐘愛的精品休閑點。

（三）合肥市

合肥市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革圍繞都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系建設(shè)。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)品變精品。通過統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、蔬菜基地保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動農(nóng)業(yè)變產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)村電商發(fā)展。完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，鼓勵發(fā)展工廠化、立體化等高科技農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。三是拓展農(nóng)業(yè)多功能性，加快推動勞動變活動。有規(guī)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、采摘農(nóng)園、特色民宿、自家露營、戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，深度開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)精品線路。扶持開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，傳承農(nóng)耕文明，刺激休閑農(nóng)業(yè)消費。四是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進農(nóng)區(qū)變景區(qū)。深入推進化肥農(nóng)藥減量化使用行動，提高化肥和化學(xué)農(nóng)藥使用率。大力推行高效生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，加快畜禽糞污和病死畜禽集中處理，推動規(guī)模化中型沼氣發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點。五是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加快培育發(fā)展新動能。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加強農(nóng)村承包確權(quán)登記成果應(yīng)用，全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進中國農(nóng)科院合肥食品科學(xué)與營養(yǎng)創(chuàng)新研究院建設(shè)，壯大一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。

（四）長沙市

長沙市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以創(chuàng)建國家中心城市實現(xiàn)基本現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標(biāo)，加快構(gòu)建與之匹配的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局。一是突出調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅持按照市場導(dǎo)向組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總量的基礎(chǔ)上，推動增加安全、綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品占比不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品品牌影響不斷擴大。二是突出調(diào)好生產(chǎn)方式。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機械化、專業(yè)化、市場化水平，提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地資源利用率。大力培育新型經(jīng)營主體1.7萬家，推進適度規(guī)模經(jīng)營，耕地流轉(zhuǎn)面積達173.6萬畝。推行稻蝦共生、生豬養(yǎng)殖“零污染、零排放”的綠色生產(chǎn)方式。三是突出調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。提質(zhì)提效休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，舉辦鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，掀起鄉(xiāng)村旅游熱潮。四是突出激發(fā)內(nèi)生動力。創(chuàng)新“三權(quán)分置”土地合作經(jīng)營模式，健全完善“三權(quán)分置”的基本制度。開展宅基地制度改革試點和住房財產(chǎn)權(quán)抵押融資試點，累計發(fā)放農(nóng)房所有權(quán)證5萬余本。

（五）鄭州市

鄭州市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是優(yōu)化供給，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。圍繞市場需求進行生產(chǎn)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，擴大有效供給，合理開發(fā)各類農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和農(nóng)業(yè)休閑旅游融合起來，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。每年舉辦十余場各類農(nóng)業(yè)主題節(jié)會，吸引市民走進農(nóng)村、體驗農(nóng)業(yè)，2016年休閑農(nóng)業(yè)接待人次超過2800萬，營業(yè)收入超過31億元。三是降低成本，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持和信息技術(shù)支持推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。開展農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)展示示范，舉辦了中國鄭州物理農(nóng)業(yè)展覽、黃淮海玉米新品種地展博覽會、中原蔬菜新品種展示現(xiàn)場觀摩會和設(shè)施農(nóng)業(yè)（陽臺園藝）展覽會。四是激發(fā)活力，持續(xù)推進農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記辦證，全面啟動農(nóng)村股改工作。財政出資2億元成立了鄭州農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，開發(fā)了多種特色支農(nóng)擔(dān)保產(chǎn)品。正式批準成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，財政出資1億元、總規(guī)模達2億元以上。

幾點感悟及體會

中部六省省會城市在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面都取得了顯著成效，有許多寶貴的思路和經(jīng)驗可借鑒。主要體會有以下幾點：

（一）建設(shè)示范園區(qū)是推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要平臺。南昌市把都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚平臺，積極推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，引導(dǎo)示范園區(qū)向特色化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展，以建設(shè)“美麗中國”江西樣板為定位，集中連片打造的南昌綠谷“兩區(qū)一廊”示范工程，打造了以溪霞為重點的4個國家級、10個省級、10個市級都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，總產(chǎn)值達到109億元。示范園區(qū)已成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新高地，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的新亮點，城鄉(xiāng)休閑度假的新景區(qū)，農(nóng)民增收致富的新門路。太原市以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，大力實施“十園引領(lǐng)、百園興農(nóng)”工程，建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

（二）創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)節(jié)會是催生都市農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要舉措。南昌市、合肥市、長沙市、鄭州市通過舉辦“花博會”、“龍蝦節(jié)”、“桃花節(jié)”、“西瓜節(jié)”、“鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)”等農(nóng)業(yè)節(jié)會，唱好對外開放、發(fā)展經(jīng)貿(mào)、提升形象這臺大戲，集商品展示、成果推廣、招商引資、文化娛樂為一體，對于提升一個城市對外開放形象，提高地方的知名度，對于推介品牌、開拓市場、開闊視野、促進農(nóng)民增收、豐富社會文化生活等方面，都會起到其他形式所不可替代的作用，取得比較明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新的活力，節(jié)會推進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，也打造了城市名片。

（三）實施科技創(chuàng)新是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要引擎。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步，農(nóng)業(yè)部《“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以保障國家糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入為主要任務(wù)。例如南昌市非常重視科技創(chuàng)新成果推廣，近5年可謂成果豐碩，農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項目共有228項立項，其中國家級15項，省級72項，獲得重大科研成果23項；引進農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等各類良種605個，良種覆蓋率分別達到97%、96%、90%以上。

（四）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是實現(xiàn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。中部六省省會城市在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上的做法是高度一致的，堅持五大發(fā)展理念，以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為核心，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)上來，由依賴資源消耗的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

突出抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的幾點建議

他山之石，可以攻玉。我們認為，深入推進我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)該繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)型提升”的總基調(diào)，以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以脫貧攻堅為“第一民生工程”，著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道，聚力改革創(chuàng)新、奮力拼搏趕超，積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力推動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全國前列，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢提供強有力的基礎(chǔ)支撐。突出抓好以下幾項重點工作：

（一）以建設(shè)示范園區(qū)為平臺，著力打造全國一流的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。要按照省委副書記、市委書記陳一新提出武漢現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)要走在全國前列的指示要求，緊緊圍繞創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)，重點打造“產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)鏈條銜接、儲運物流配套、休閑觀光融合”的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。每個區(qū)連片打造1—2個30—50平方公里范圍，一二三產(chǎn)聯(lián)動、產(chǎn)加銷游一體、產(chǎn)村居業(yè)相融的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭通過幾年努力，全市要建成2—3個國內(nèi)一流的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，使之成為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新高地，在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、培育農(nóng)村發(fā)展新動能中發(fā)揮“加速器”的作用。

（二）以培育經(jīng)營主體為重點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，靠千家萬戶分散經(jīng)營，很難成功，必須依托新型經(jīng)營主體，以市場機制、工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化模式來推進。要實施“能人回鄉(xiāng)工程”，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要抓緊制定一系列優(yōu)惠政策，加快培育一批市場開拓能力強、生產(chǎn)經(jīng)營理念先進、品牌經(jīng)營意識突出的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建主體。通過政策引導(dǎo)，全力支持具有核心競爭力的品牌農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過兼并重組、上市融資、技術(shù)改造創(chuàng)新等方式整合資源要素，扶大、扶強、扶優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系，重點扶持農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶發(fā)展。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過流轉(zhuǎn)土地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培育一批土地股份合作社，引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)等入股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（三）以創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)會節(jié)為抓手，有效促進生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級。秉承“全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的發(fā)展理念，深入挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑、旅游、體驗、文化傳承等功能，提檔升級農(nóng)家樂，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村休閑游融合發(fā)展，打造全國知名的鄉(xiāng)村休閑旅游勝地。實施農(nóng)家樂提升改造工程，在全市舉辦農(nóng)家樂餐飲大賽，推選出代表我市特色風(fēng)味的餐飲菜品，進一步帶動周邊休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等產(chǎn)業(yè)融合，促進休閑農(nóng)業(yè)的多樣化、個性化發(fā)展。按照省委副書記、市委書記陳一新同志關(guān)于“市民下鄉(xiāng)、村民進城”的指示要求，盤活農(nóng)村資源，努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，實現(xiàn)“農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞動變運動、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品”的轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)村融合發(fā)展，全面促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。

（四）以綠色生態(tài)發(fā)展為引領(lǐng)，全面推進農(nóng)村生態(tài)秀美宜居。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，落實生態(tài)文明主體責(zé)任制度和全域生態(tài)框架保護規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)格局，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)串點、連線、成片發(fā)展，使武漢廣大農(nóng)村成為全市人民的后花園。在村塆污水治理方面，要重點實施一批生態(tài)化、分布式污水處理項目，逐步實現(xiàn)生活污水有效收集、有效處理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染整治方面，要嚴格落實畜禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)”規(guī)定，堅決拆除湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖，逐步減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜使用量，推進畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈資源化利用，不斷減少面源污染。整合土地整治、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，規(guī)劃建設(shè)具有良好田園風(fēng)光、休閑游憩功能的復(fù)合型郊野公園。要加快美麗鄉(xiāng)村發(fā)展帶建設(shè)，每個新城區(qū)都要因地制宜，選擇湖區(qū)、山區(qū)、濕地等風(fēng)景最優(yōu)美、人文有特色的區(qū)域，集中連片進行美麗鄉(xiāng)村改造，把一個個美麗鄉(xiāng)村“盆景”串連成一片又一片“風(fēng)景”，匯點上美麗為全域美麗，讓村民在綠色中樂居、讓游客在美景中陶醉。

（五）以科技創(chuàng)新驅(qū)動為引擎，積極打造科技興農(nóng)戰(zhàn)略高地。構(gòu)建“高精尖”都市農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。實施自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，整合武漢科技資源、人才資源、信息資源、成果資源、資本資源，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心。瞄準新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，著力構(gòu)建與“高精尖”都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的科技支撐服務(wù)體系。加快“中國種都”建設(shè)進程，推進國家級種子產(chǎn)業(yè)園、多倍體水稻資源圃與中試基地、武湖種業(yè)博覽園和標(biāo)準化制種基地等“中國種都”重點項目建設(shè)，著力培育生物農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)。大力創(chuàng)建全國智慧農(nóng)業(yè)示范城市。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，重點突出市級公共服務(wù)平臺建設(shè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)信息“進村入戶”等，推進互聯(lián)網(wǎng)+有機循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。

（六）以激發(fā)內(nèi)生動力為突破口，不斷培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，市郊各區(qū)全面推開“三村”（城中村、城郊村、園中村）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；加快完備全市統(tǒng)一的土地承包經(jīng)營權(quán)信息數(shù)據(jù)庫，建立市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺；督促農(nóng)村集體資產(chǎn)處置及集體資金采購進入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范運行；大力推進以武漢農(nóng)交所為龍頭的全省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。加快繼續(xù)深入開展農(nóng)村金融創(chuàng)新改革。創(chuàng)新農(nóng)村金融支農(nóng)工作，加快建立全市性的“融資平臺”和“保險平臺”。在農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新上，加快推進“惠農(nóng)貸”“涉農(nóng)貸款保證保險”等符合“三農(nóng)”特點的金融產(chǎn)品和應(yīng)用，擴大抵質(zhì)押物范圍；穩(wěn)妥推進農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點，引導(dǎo)其向“生產(chǎn)經(jīng)營合作+信用合作”延伸。