第一篇：市紅十字會“三重一大”實施方案

市紅十字會“三重一大”實施方案

為進一步完善市紅十字會內(nèi)部監(jiān)督制度，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導的核心作用，切實將“三重一大”制度在實踐中加以貫徹落實，確保重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的程序規(guī)范、決策民主、科學，促進黨員領(lǐng)導干部廉潔自律和黨內(nèi)民主集中制原則的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《興安盟“三重一大”事項管理監(jiān)督工作若干規(guī)定（試行）》文件精神,結(jié)合我單位實際情況，經(jīng)研究決定，制定本方案。

一、“三重一大”主要內(nèi)容

本制度所稱“三重一大”事項是指具有方針政策性、全局性、戰(zhàn)略性，對本單位有重大影響的重大決策決定事項、重要人事安排事項、重大項目實施事項和大額度資金使用事項。

(一)重大決策事項內(nèi)容

1、貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項；

2、涉及群眾根本利益的重大問題，影響社會穩(wěn)定的重要問題。

3、重要性文件的制定、修改及廢止。

4、重大執(zhí)法、事故責任追究情況；重大突發(fā)事件的解決辦法及措施。

5、具體工作中出現(xiàn)的問題和隱患。

6、重大信訪案件。

7、重要接待。

8、其他應當提交集體討論決定的重大決策事項。(二)重要人事任免

1、推薦、選拔、任免、調(diào)動和獎懲副股級以上干部。

2、干部考核及獎懲方案。

3、后備干部的推薦、培養(yǎng)、確定。

4、重要崗位人員的調(diào)整。

5、其他應當提交集體討論決定的重要干部任免事項。(三)重大項目內(nèi)容 1、1萬元以上辦公用房建設(shè)工程項目。

2、規(guī)模較大的招商引資，金額較大的物品支配和資產(chǎn)處置問題。

3、其他應當提交集體討論決定的重大實施項目。(四)大額度資金使用事項內(nèi)容

1、單筆資金支出額度在1萬元以上的。

2、經(jīng)費以外的其他費用非正常支出。

3、大宗物資采購一次性支出1萬元以上的采購方案。

4、其他需要領(lǐng)導班子集體研究決定的大額度資金使用事項。

二、決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應由領(lǐng)導班子以會議形式集體討論決定。不得以個別征求意見等方式的代替集體決策。(一)議題確定

1、凡涉及重大決策事項，根據(jù)上級指示和工作要求的具體情況，由本單位領(lǐng)導班子研究決定后提交市政領(lǐng)導班子集體討論決定。

2、凡涉及重要干部任免事項，根據(jù)民主推薦等方式產(chǎn)生擬任免副股級以上干部的人選，由本單位領(lǐng)導班子研究提出初步意見后提交市黨政領(lǐng)導班子集體研究后批準。

3、凡涉及重大項目安排和大額度資金使用事項，由本單位領(lǐng)導班子研究決定后提出初步方案，提交市黨政領(lǐng)導班子集體討論批準。(二)議題討論

1、討論決策“三重一大”事項，出席領(lǐng)導班子聯(lián)席會議的黨政領(lǐng)導成員人數(shù)須達到應出席人數(shù)的三分之二以上。

2、會議召開的時間、議題一般應提前一天通知與會人員。會議所需文件、材料由分管領(lǐng)導組織提前準備，會議材料會前送達。與會人員要認真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準備。

3、提出議題的領(lǐng)導要認真、全面、真實地介紹議題的有關(guān)情況。與會人員要認真履行職責，就議題發(fā)表明確的意見。

(三)會議表決

1、集體討論決定“三重一大”事項，必須進行表決。

2、根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容、不同情況，可分別采取口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進行表決，會議列席人員不參加表決。

3、表決結(jié)果和表決方式應當記錄在案。對于意見分歧較大的事項，應暫緩做出決定。(四)會議記錄

集體討論決定“三重一大”事項時，應指定專人負責會議記錄，要將決策事項、決策程序、決策結(jié)論、決策實施等形成會議紀要，經(jīng)局黨政主要領(lǐng)導審核簽發(fā)，留下文字性資料存檔備查。必要時，將決策情況向上級報告或備案。

三、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導。主要負責人是執(zhí)行本制度的第一責任人。要將本制度的貫徹落實情況納入本單位的黨風廉政建設(shè)責任制內(nèi)容，主動支持和督促具體負責人開展工作，為制度貫徹執(zhí)行提供有力的組織保障。

2、嚴格執(zhí)行程序。列入決策的“三重一大”事項必須召開班子會議集體研究決定。

3、嚴肅責任追究。以高度負責的精神，如實按時報告“三重一大”事項情況，對隱瞞不報、不據(jù)實報、不按時報、干擾或阻撓如實報告的，將視情節(jié)輕重在全聯(lián)進行通報批

評；在決策過程中違反相關(guān)紀律要求，不按決策執(zhí)行而出現(xiàn)嚴重失誤，或造成重大損失，產(chǎn)生惡劣影響以及引發(fā)嚴重社會矛盾的，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人黨政紀責任，對構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第二篇：市教育系統(tǒng)三重一大實施方案

為建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),根據(jù)市政府《關(guān)于開展“三重一大”保廉工作的意見》(奉政發(fā)〔2005〕88號)精神和黨風廉政建設(shè)責任制的要求,現(xiàn)結(jié)合教育實際,制訂本實施方案.一,“三重一大”保廉工作的指導思想,基本原則和界定范圍

(一)指導思想:以中共中央關(guān)于《建立健全教育,制度,監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神為指導,緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務,以推進改革和制度創(chuàng)新為動力,以加強監(jiān)督為保障,深入研究和把握“三重一大”保廉工作規(guī)律,把“三重一大”保廉工作作為構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的重要組成部分,為我市教育發(fā)展提供有力的保障.(二)基本原則:一是整體構(gòu)建,突出重點.堅持教育,制度,監(jiān)督并重,全方位,分層次,多環(huán)節(jié)進行預防和治理,圍繞“三重一大”進行制度設(shè)計和監(jiān)督管理.二是遵循規(guī)律,分類指導.積極探索“三重一大”保廉工作規(guī)律,科學,合理地制定相關(guān)的保廉制度,有的放矢地進行指導和監(jiān)督.三是堅持創(chuàng)新,重在治本.堅持解放思想,與時俱進,以改革為動力,深入研究“三重一大”保廉工作的新思路,新舉措,重在建立和完善制度,體制和機制.四是相互制衡,相互制約的原則,對“三重一大”的全過程進行監(jiān)督.(三)界定范圍:教育系統(tǒng)“三重一大”所指內(nèi)容主要為教育投資公司,重大建設(shè)項目,教育儀器設(shè)備,校服,大宗學習用品的采購工作,教育收費工作,招生考試工作等.二,分類指導,嚴格管理

(一)加強對教育投資公司及重大建設(shè)項目的管理

1,建立健全集體決策制度.按照建管分離的原則,凡涉及到教育投資公司財務,資金等重大事項,均由市教育局黨委按照民主集中制原則,經(jīng)集體研究決定.其他如工程進度,質(zhì)量,材料采購,招投標等重要工作事項,由教育投資公司集體研究決定.2,工程招投標制度.建設(shè)工程招投標是項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié),它涉及到多方主體的利益,是腐敗行為易發(fā),多發(fā)的高危領(lǐng)域.因此要嚴格執(zhí)行國家及奉化市招投標的相關(guān)規(guī)定,遵循“公開,公平,公正”和誠實信用的原則,實行專家評標,項目法人定標和政府主管部門依法全程監(jiān)督的招投標工作機制.根據(jù)擬招標工程的實際情況成立項目招標領(lǐng)導小組,對投資規(guī)模在10萬元以上的工程項目和建設(shè)工程勘察,設(shè)計及相關(guān)中介服務等項合同估算價在5萬元以上的項目由教育投資公司組織招標,增強透明度.對規(guī)定標額以下的工程和與之相關(guān)的項目,由公司根據(jù)“公平,擇優(yōu)”原則,以明碼競標或公司行政辦公會議集體確定.3,嚴格履行工程變更手續(xù).在工程建設(shè)中,嚴格做好工程的變更,簽證工作.凡必須變更的諸如施工圖設(shè)計,工程量增減,概算額突破等均須由相關(guān)部門提交書面意見,按規(guī)定程序報職能部門重新審批,不得有任何形式的擅自行為.4,強化施工現(xiàn)場管理.在加強安全管理的同時,嚴格監(jiān)控工程質(zhì)量,進度和投資,實行建設(shè)崗位和監(jiān)督崗位分設(shè),相互制衡,全程監(jiān)管.5,完善資金管理制度.嚴格“按計劃,按程序,按進度,按預算”的原則辦理財政建設(shè)資金的撥付,基本建設(shè)資金的撥付和使用必須與基本建設(shè)支出預算確定的數(shù)額與用途一致,工程進度款撥付時應嚴格履行申報,審批手續(xù)等.總之,在財務管理環(huán)節(jié)上,著眼于工程款撥付“一窗受理制”,“財務審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)制”,“限時辦結(jié)制”以及“工程款撥付進度公示制”等,并按規(guī)定程序辦理竣工決算手續(xù).6,嚴格合同制度.凡教育投資公司對外發(fā)生的所有合同,主要包括:教育投資公司簽訂的與工程建設(shè)有關(guān)的監(jiān)理,勘察,設(shè)計,預結(jié)算,施工等合同,接受委托的代建合同,因融資需要與之發(fā)生的各類借貸合同等一律實行合同會簽制度,即在面商一致的基礎(chǔ)上,由職能科室擬制合同文本,部門負責人簽署意見,然后由辦公室將合同文本送交部門審核,最后由教育投資公司總經(jīng)理或授權(quán)委托人與有關(guān)單位簽訂合同.其中涉及工程建設(shè)的,還應按規(guī)定同時簽訂《廉政合同》.(二)加強教育儀器設(shè)備采購工作管理

1,嚴格采購程序

(1)由需采購的學校向教師進修學校提出裝備計劃,由教師進修學校論證后制定具體實施方案.重大項目方案制定須邀請專家組成員參與,并由紀委人員監(jiān)督,填寫《奉化市行政事業(yè)單位政府采購申請表》,報采購辦審批.(2)經(jīng)采購辦審批后,由教師進修學校制作標書或其它采購文本,并公開發(fā)布采購信息,解答采購文件中的相關(guān)問題.(3)在采購辦監(jiān)督下,教師進修學校以公開招標等形式組織政府采購,并公布中標結(jié)果.(4)教師進修學校組織學校與供應商簽訂供貨合同,并監(jiān)督合同的實施.(5)在采購辦監(jiān)督下,由教師進修學校,采購辦或采購學校共同組成驗收小組對工程進行驗收,驗收合格后,由教師進修學校負責資金結(jié)算,并建立本項目的采

第三篇：三重一大實施方案（范文模版）

“三重一大”落實情況的匯報

為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導的核心作用，我辦結(jié)合單位實際，制訂了《杭錦旗新農(nóng)辦三重一大實施方案》，確保重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的程序規(guī)范、決策民主、科學，一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大決策

（二）重要干部任免

（三）重大項目安排

（四）大額度資金使用

二、重大決策機制和決策程序

（一）重大決策機制

實行主任負責制，通過黨支部會議討論決定。對涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用，實行集體決策，并通知紀檢委、監(jiān)察局。

（二）重大決策范圍

討論決策“三重一大”內(nèi)容時，由我辦領(lǐng)導班子成員參加。根據(jù)決策內(nèi)容，可以邀請相關(guān)股室的股長在討論相關(guān)議題時列席會議。

（三）重大決策程序

凡屬“三重一大”事項，在主任或黨支部會決策前，要經(jīng)過必要的調(diào)查論證，并符合國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章要求。

1.重大決策事項按照分工負責原則，先提出初步意見再集體討論決策。

2.重要干部任免，嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

3.重大項目安排，事前提出項目相關(guān)的具體內(nèi)容和要求，集體議定后按有關(guān)程序組織實施。

4.大額度資金使用，支出限額以下的由分管常務的副主任報主任同意后組織實施，超出限額以上的實行集體決策后，支出票據(jù)由分管副主任審核后，報主任審批簽字。

三、重大決策機構(gòu)議事規(guī)則

（一）認真貫徹民主集中制原則，嚴格按照黨組會議事規(guī)則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。

（二）凡需主任或黨組會議決策的事項，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）主任或黨組會如有重大議題或重要人事任免，應達到規(guī)定人數(shù)，會議方可舉行。

（四）會議要嚴格按照預定議題進行，一般不能臨時變動議題或表決事項，特別是不能臨時變動重大議題或重要人事任免事項。

（五）集體決策議決事項，一般應堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。— 2 —

對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

主任或黨組會如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的主任或黨組書記有權(quán)做最后決定。

（六）在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時，本人應主動回避。

（七）會議決定的事項，應明確落實科室和責任人。

（八）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴厲追究有關(guān)人員的責任。

（九）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）分工組織實施

主任或黨組會決定的事項，由領(lǐng)導班子成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）加強監(jiān)督檢查

主任或黨組會決定的事項，由辦公室負責催辦，及時將落實情況向主任匯報，并根據(jù)職責權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告主任或黨組書記，并書面提出糾正建議。

（三）會議記錄

— 3 — 討論決定“三重一大”事項時，應指定專人負責會議紀錄，要將決策事項、決策程序、決策結(jié)論、決策實施等形成會議紀要，經(jīng)主任審核簽發(fā)，留下文字性資料存檔備查。

五、責任追究

（一）凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任：

1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2.未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的； 3.未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5.其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責任追究主要依據(jù)本人職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。

（三）對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應承擔的責任，依法依紀追究。

第四篇：三重一大實施方案

閩通將司黨[2012]3號

閩通將樂分公司落實“三重一大”

決策制度的實施辦法

為規(guī)范分公司領(lǐng)導干部的決策行為，嚴格決策程序，防范決策風險，進一步提高領(lǐng)導干部決策的科學化、民主化、公開化水平，更好地貫徹民主集中制原則，加強黨風廉政建設(shè)和推進企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用方面的監(jiān)督和管理，為推動分公司各項工作科學發(fā)展，跨越發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。現(xiàn)結(jié)合我司實際，特制定本實施辦法。

一、保障措施

“三重一大”事項堅持集體決策原則，分公司健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序，實行職工群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制。分公司經(jīng)營班子依據(jù)各自的職責和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項，防止個人或少數(shù)人專斷；堅持務實高效，保證決策的科學性；充分發(fā)揚民主、廣泛聽取意見，保證決策的民主性；遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，保障決策合法合規(guī)。

二、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用。

<一>、重大決策包括：

1、上級重要文件、重要會議精神、法律法規(guī)的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

2、企業(yè)發(fā)展經(jīng)營（含班線發(fā)展、公交運營拓展），中長期發(fā)展規(guī)劃及企業(yè)管理過程中對人、財、物（含財產(chǎn)處置、房屋租賃、租金確認等）所做的重要決策、決定。

3、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、工作報告，財務預算、決算事項。

4、企業(yè)薪酬分配以及涉及員工重大切身利益等重大利益調(diào)配事項。

5、黨風廉政建設(shè)，安全穩(wěn)定和需提交職代會審議，決定及縣級以上榮譽人選推薦等事項。

<二>、重要人事任免

1、對班組長的任免（含公交）聘用、解除聘用。

2、向上級推薦主辦以上管理人員的人事任用事項以及推薦后備干部事項。

3、對科長以下管理人員的考核獎懲和員工的表彰獎懲事項。

〈三〉重大項目安排

1、重要設(shè)備購置、技術(shù)改造投入，公營車輛投入，公交車更新改造和新增公交班線等。

2、一萬元以上的修繕和基礎(chǔ)建設(shè)擴建。

3、向上級申請萬元以上的項目補助。

4、班線車輛承包期限及承包金的確定?！此摹荡箢~資金的使用

1、一萬元以上非生產(chǎn)性資金使用，及二千元以上的捐贈、贊助。

2、大額資金（指萬元以上）使用必須由使用的科、室擬定支出計劃或報告，交司務會或班子會討論決定，經(jīng)主管領(lǐng)導審批后執(zhí)行。

三、決策程序

1、“三重一大”事項提交會議集體決策前應當由相關(guān)職能部門進行認真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收個方面意見。重大投資和工程建設(shè)項目，應當充分聽取有關(guān)專家的意見；人事任免推薦主辦以上人員，應當征求支部意見；涉及職工切身利益的重大事項，制定規(guī)章制度，應當聽取工會意見，并通過職工代表大會或其他形式聽取職工群眾意見和建議。

2、決策事項應當提前告知所參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時，可事先聽取反饋意見。

3、決策會議符合規(guī)定的人數(shù)方可召開，與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負責人應當最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決定多個事項時，應逐項進行研究決定。

4、會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應當由會議指定的記錄人員完整、詳細記錄并存檔備查。

四、管理與監(jiān)督

1、分公司經(jīng)理為實施本辦法的主要負責人。分公司接受上級對貫徹落實“三重一大”決策制度的監(jiān)督。

2、各科、室管理人員要嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，嚴格執(zhí)行本“三重一大”辦法的規(guī)定。

3、辦公室要督促個相關(guān)部門落實企務公開制度，“三重一大”事項按規(guī)定進行公示、公布，接受職工監(jiān)督。

4、對違反“三重一大”決策制度的，應予以追究責任。

5、屬于個人責任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對主要責任人給予批評教育，誡勉談話；情節(jié)較重，造成一定損失的，責令主要責任人寫出書面檢查或通報批評取消評優(yōu)評先資格，并賠償損失。情節(jié)嚴重、造成惡劣影響和重大損失不屬于單位職權(quán)范圍的，報上級組織處理。

6、屬于領(lǐng)導集體責任的，情節(jié)輕微的，召開專題會議，開展批評與自我批評，并限期糾正；情節(jié)較重，造成一定損失的，主要領(lǐng)導代表班子做出書面檢討；情節(jié)嚴重，造成惡劣影響和重大損失的，報請上級組織做出處理。

二0一二年三月二十八日

主題詞：黨務 落實 三重一大 實施辦法 將樂分公司辦公室 2012年3月28日印發(fā)

第五篇：三重一大實施方案

中鐵七局集團第三工程有限公司共玉公路D3標項目部

“三重一大”決策制度實施辦法

第一章 總則

第一條

為了貫徹上級公司“三重一大”決策制度的精神，加強XX公司（以下簡稱“公司”）反腐倡廉建設(shè)，促進領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風險，確保國有資產(chǎn)的保值增值，更好地促進公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級公司《“三重一大”決策制度實施辦法》以及公司實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況，特制定公司“三重一大”決策制度實施辦法（以下簡稱“本辦法”）。

第二條 本辦法適用于公司的重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的決策工作。

第二章 指導思想、原則和范圍

第三條 “三重一大”決策制度的指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)上級公司《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012 年工作規(guī)劃》部署，落實《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求，以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強化監(jiān)督檢查和責任追究為重點，進一步推進公司“三重一大”決策制度的貫徹落實。

第四條 “三重一大”決策制度的實施原則

（一）堅持依法依規(guī)決策的原則。公司“三重一大”決策必須遵守國家的法律法規(guī)和黨內(nèi)的規(guī)章制度，遵守公司、公司黨支部的制度、議事規(guī)則等；涉及國有資產(chǎn)處置的事項，應按規(guī)定報上級管理部門審批。

（二）堅持集體決策的原則。公司總經(jīng)理辦公會、公司黨支部會為公司的集體決策機構(gòu)，依據(jù)各自的職責、權(quán)限和議事規(guī)則，對“三重一大”事項進行討論和決策。決策“三重一大”事項時，參加會議的人員必須達到規(guī)定的人數(shù)，避免個人或少數(shù)人決定。

（三）堅持科學決策的原則。要加強決策的前期調(diào)研和論證，對“三重一大”決策的可行性、實施條件、實施效果、潛在風險和預期效益進行充分的綜合評估，增強決策的科學性，避免決策失誤。

（四）堅持民主決策的原則。參與“三重一大”決策的黨政領(lǐng)導班子成員、相關(guān)職能部門的人員，應自主表達意見，公司主要領(lǐng)導要認真聽取參與決策人員的意見。涉及職工切身利益的，要充分聽取企業(yè)工會、職工代表的意見和建議。

（五）堅持與效益和效率相結(jié)合的原則?！叭匾淮蟆睕Q策要始終圍繞公司中心工作，要在依法依規(guī)、集體決策、科學決策、民主決策的前提下努力確保公司組織經(jīng)營架構(gòu)高效運轉(zhuǎn)，堅持決策與效益和效率相結(jié)合的原則。

第五條 “三重一大”決策制度的實施范圍

（一）“重大決策事項”主要包括：

1．黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定、重大措施的貫徹落實事項；

2．公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項；

3．資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補、增加和減少注冊資本、繳納國家稅費和國有資本收益等重大資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）管理事項；

4．生產(chǎn)經(jīng)營計劃、公司工作報告，財務預算、決算，從事高風險經(jīng)營，以及內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項；

5． 公司薪酬分配，以及涉及職工重大切身利益等重大利益調(diào)整事項；

6．公司黨建、思想政治工作、精神文明建設(shè)、反腐倡廉、安全穩(wěn)定等方面的重大事項；

7．其它有關(guān)公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。

（二）“重要人事任免”主要包括：

1．公司部門經(jīng)理助理崗位及以上干部（包括部門代理負責人；以下簡稱“公司管理干部”）的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定；

2．向上級公司推薦的董事會、監(jiān)事會成員及領(lǐng)導班子成員等屬于公司管理干部的； 3．公司管理干部的內(nèi)部競聘和社會招聘方案； 4．公司后備干部的管理；

5．涉及公司管理干部的重要獎懲；

6．公司領(lǐng)導、公司管理干部在各類社會團體、非常設(shè)機構(gòu)兼任職務；

7．其它干部管理的重要事項。

（三）“重大項目安排”主要包括：

1．投資計劃；

2．單項金額在100萬元人民幣（或等值外幣）以上重要設(shè)備和技術(shù)引進、重要設(shè)備采購和購買服務等重大招投標管理項目（不包含日常生產(chǎn)經(jīng)營所需原材料采購）；

3．單項金額在50萬元人民幣（或等值外幣）以上的重大工程建設(shè)項目；

4．單項金額在100萬元人民幣（或等值外幣）以上的，可能會產(chǎn)生重大商務糾紛的項目處理方案；

5．應該向集團和上級公司報告的重大投資管理項目； 6．其它重大項目安排事項。

（四）“大額度資金運作”主要包括： 1．資金融資計劃；

2、超過單項50萬元人民幣（或等值外幣）的非經(jīng)營性資金使用；

3．對外捐贈、贊助； 4．其他大額度資金運作。第三章 重大決策事項、重大項目安排和大額度 資金運作的決策和執(zhí)行程序

第六條 總經(jīng)理辦公會是重大決策事項、重大項目安排、大額度資金運作事項的決策機構(gòu)。

總經(jīng)理辦公會由公司總經(jīng)理主持召開，或由總經(jīng)理委托的其他公司領(lǐng)導主持召開。

第七條 重大決策事項、重大項目安排、大額度資金運作事項的提議程序

（一）上述事項提交會議集體決策前應進行廣泛調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，聽取各方面意見；對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對公司改革發(fā)展方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項，應當聽取職工群眾的意見和建議；

（二）由公司相關(guān)職能部門根據(jù)本部門管理職能提議；

（三）由公司各部門根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)營管理需要提議；

（四）由公司相關(guān)職能部門根據(jù)貫徹國家有關(guān)部門政策需要聯(lián)合提議；

（五）根據(jù)其它需要提議。

第八條 重大決策事項、重大項目安排、大額度資金運作事項的報送和審核程序

（一）公司相關(guān)職能部門負責決策事項的前期調(diào)研和論證工作，提供總經(jīng)理辦公會決策所需的報告、資料和信息，并對所提供材料的真實性和全面性負責；

（二）根據(jù)總經(jīng)理批示，由提出該事項的部門準備材料并報總經(jīng)理辦公會議審議。

第九條 重大決策事項、重大項目安排、大額度資金運作的決策程序：

（一）決策事項應當提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時，可事先聽取反饋意見。

（二）應當以會議的形式作出集體決策，不得以個別征求意見等方式作出決策。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，應在事后及時向領(lǐng)導班子報告；臨時決定人應當對決策負責，領(lǐng)導班子應當在事后按程序予以追認。

（三）公司黨支部應參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用，發(fā)揮參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的作用。

（四）與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負責人應當最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決定多個事項時，應逐項研究決定。若存在嚴重分歧，一般應當推遲作出決定。

（五）人事行政部負責做好總經(jīng)理辦公會的會務工作。會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應當完整、詳細記錄并存檔備查。會議記錄應送未到會公司領(lǐng)導閱。

第十條 重大決策事項、重大項目安排、大額度資金運作事項的執(zhí)行程序

（一）決策的執(zhí)行，公司領(lǐng)導或公司分管領(lǐng)導負有領(lǐng)導責任；執(zhí)行部門負有直接責任。

（二）相關(guān)職能部門要定期檢查和報告決策的執(zhí)行情況，提出執(zhí)行決議的具體意見，確保決議得到全面執(zhí)行。

（三）如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應當重新按規(guī)定履行決策程序。

（四）如遇特殊情況導致決策不能繼續(xù)執(zhí)行的，執(zhí)行部門要及時向公司分管領(lǐng)導報告。

第四章 重要人事任免的決策和執(zhí)行程序

第十一條 公司黨支部會議是公司重要人事任免的決策機構(gòu)。

第十二條 公司黨支部會議由公司黨支部書記主持，或由黨支部書記委托黨支部其他領(lǐng)導主持。

第十三條 重要人事任免的提議、考核、審議程序

（一）提請黨支部會議審議的重要人事任免事項應按規(guī)定程序提出，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。

（二）屬于公司重要人事任免事項，由公司黨政主要負責人、公司分管領(lǐng)導提議，或由公司人事行政部提議；也可由公司各職能部室提出建議。

（三）公司人事行政部按照上級規(guī)定和公司干部管理規(guī)定，負責任免事項的前期考察工作，并向公司黨支部提交重要人事任免的各項材料。

（四）重要人事任免，應事先征求分管領(lǐng)導的意見。

（五）重要人事任免材料交公司黨支部領(lǐng)導后，按照公司黨支部領(lǐng)導的指示，提交公司黨支部會議審議，或進行重新考察，或作調(diào)整。

第十四條 重要人事任免的決策程序

（一）重要人事任免要貫徹集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定原則。

（二）黨支部會議召開前，應當提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料，黨政主要領(lǐng)導對有關(guān)任免事項進行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。

（三）黨支部會議召開時，與會人員對任免事項應逐個表示同意、不同意或緩議意見，并說明理由。討論重要人事任免，應有三分之二以上黨支部成員到會方能舉行；黨支部成員因故不能參加會議，應在會前向會議主持人請假，其意見和建議可用書面形式表達。

（四）公司黨政主要負責人或主持會議的負責人應在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上發(fā)表意見，并在多數(shù)與會人員同意的情況下，形成最終結(jié)論性意見。

（五）對討論中意見分歧較大或有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作決策。

（六）重要人事任免涉及與會人員及其親屬的，所涉及人員應當回避。

（七）黨支部會議記錄應送未到會黨支部成員閱。人事行政部負責黨支部會的會議工作。會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應當完整、詳細記錄并存檔備查。

第十五條 重要人事任免的執(zhí)行程序

（一）公司黨支部委員負責公司新提任干部的工作談話，黨支部書記負責公司新提任干部的任前廉潔談話，公司人事行政部負責公司重要人事任免的落實工作。

（二）公司人事行政部應定期開展公司管理干部考核工作，對發(fā)生違紀違規(guī)錯誤或不能勝任本職工作的，向公司黨支部提出調(diào)整的建議。

（三）通過組織考核、述職述廉、群眾評議等方法，了解干部的選拔、使用、管理、監(jiān)督等方面的情況，不斷改進和創(chuàng)新干部選拔工作，防止用人失誤和“帶病上崗”。

第五章 監(jiān)督檢查和責任追究

第十六條 公司黨政主要領(lǐng)導為實施本辦法的主要責任人。公司領(lǐng)導班子成員應當按照分工組織實施，并明確落實部門和責任人。參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應當重新按規(guī)定履行決策程序

第十七條 公司“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，接受上級公司以及其他上級機關(guān)的監(jiān)督和檢查。

第十八條 “三重一大”決策制度的執(zhí)行情況，應當作為黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容和單位領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計的重點事項；作為民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容；作為廠務公開的重要內(nèi)容，除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應當保密的事項外，在適當范圍內(nèi)公開。

第十九條企業(yè)相關(guān)重大決策必須經(jīng)過法律審核把關(guān)程序，充分發(fā)揮企業(yè)法律風險防范機制在“三重一大”決策制度中的作用，防止出現(xiàn)重大決策的法律風險。

第二十條要加強決策的考核評價工作，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。

第二十一條 凡屬下列情況給公司造成重大經(jīng)濟損失和嚴重影響的，要追究責任：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

（二）未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；

（三）未向領(lǐng)導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；

（四）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

（五）其他因違反本實施辦法而造成失誤的。

第二十二條 責任追究主要依據(jù)職責范圍，明確集體責任、個人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。

第六章 附則

第二十三條 本辦法自頒布之日起實施。上級單位頒布有關(guān)的與本辦法不符的新規(guī)定，以上級單位新頒布的規(guī)定為準。