第一篇：2016體育局三重一大事項(xiàng)實(shí)施方案

2016體育局三重一大事項(xiàng)實(shí)施方案

一、實(shí)施原則

集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。

二、主要內(nèi)容

1、重大決策方面，主要是貫徹落實(shí)黨的方針政策、上級(jí)重大決策部署，制定全市體育事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，涉及全局穩(wěn)定的重大事件、突出事件，黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問(wèn)題以及其他安全穩(wěn)定、表彰獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題。

2、重要干部任免方面，主要是研究決定本級(jí)黨組干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、表彰、獎(jiǎng)懲和后備干部人選，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉方案和推薦人選名單以及其它需要集體決策的重要人事任免事項(xiàng)。

3、重大項(xiàng)目安排方面，主要是重大建設(shè)項(xiàng)目、重大投資項(xiàng)目、重大活動(dòng)項(xiàng)目的安排以及國(guó)有資產(chǎn)的變更等。

4、大額度資金使用方面，主要是年度財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算的編制、調(diào)整、使用，單項(xiàng)支出數(shù)額較大資金的安排，重大國(guó)資的監(jiān)管，大宗國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)。

三、決策程序

局領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，必須以會(huì)議形式集體討論決定，不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。凡屬“三重一大”事項(xiàng)的決策，一般應(yīng)分以下三步進(jìn)行，醞釀決策、集體決策和決策執(zhí)行。

（一）醞釀決策

1、議題確定。凡涉及重大決策事項(xiàng)，根據(jù)上級(jí)指示和工作要求的具體情況，由局主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室負(fù)責(zé)人提出研究事項(xiàng)提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。凡涉及干部任免事項(xiàng)，根據(jù)民主推薦和競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式產(chǎn)生擬任干部的人選，由局主要領(lǐng)導(dǎo)或辦公室提出初步意見(jiàn)提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，并報(bào)市相關(guān)部門批準(zhǔn)。凡涉及重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)，由各有關(guān)科室提出初步方案，提交局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，列入預(yù)算上報(bào)市財(cái)政批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

2、會(huì)議通知。會(huì)議的時(shí)間、議題應(yīng)提前通知領(lǐng)導(dǎo)班子成員，會(huì)議的有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)，以便與會(huì)人員圍繞會(huì)議議題，進(jìn)行必要的準(zhǔn)備。因故不能參加會(huì)議的，可以用書面形式表達(dá)意見(jiàn)。

（二）集體決策

1、議題討論。討論決策“三重一大”事項(xiàng)，出席人數(shù)須達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的三分之二以上。提出議題的局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見(jiàn)。遇有特別緊急情況，可急事急辦當(dāng)機(jī)處置，但事后必須及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并召開有關(guān)會(huì)議通報(bào)。

2、會(huì)議表決。集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，必須進(jìn)行表決。根據(jù)討論事項(xiàng)的不同情況，可采取口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式進(jìn)行表決，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案。對(duì)于意見(jiàn)分歧較大的事項(xiàng)，應(yīng)暫緩作出決定。

3、會(huì)議記錄。會(huì)議要由專人作記錄。記錄要完整、準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員的發(fā)言情況，如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策的整個(gè)過(guò)程。討論干部任免事項(xiàng)，應(yīng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定情況。會(huì)議記錄必須到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意后才能通過(guò)并形成，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人審閱后，形成會(huì)議紀(jì)要送領(lǐng)導(dǎo)班子成員。必要時(shí)，將決策情況向上級(jí)報(bào)告或備案。

（三）決策執(zhí)行

經(jīng)討論決定的“三重一大”事項(xiàng)，按照局內(nèi)部分工由相關(guān)科室組織實(shí)施。相關(guān)責(zé)任科室要認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)，在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生變化，需對(duì)決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更，必須經(jīng)集體討論研究同意?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)一經(jīng)集體決策，個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)可以保留，但在沒(méi)有作出新的決策前，必須無(wú)條件執(zhí)行。需上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)的，按照規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門。

四、監(jiān)督檢查

(一)嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)責(zé)任者的考核監(jiān)督。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行行政審批和財(cái)務(wù)制度，對(duì)于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的，辦公室拒絕加蓋公章，涉及資金之外的財(cái)務(wù)拒絕報(bào)賬。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定。

(四)嚴(yán)格實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，堅(jiān)持“五個(gè)規(guī)范”（內(nèi)容規(guī)范、陣地規(guī)范、程序規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、管理規(guī)范）。

五、責(zé)任追究

對(duì)違反“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的個(gè)人或少數(shù)人，視其情節(jié)輕重，給予責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或上報(bào)上級(jí)部門處理。

第二篇：“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施辦法

街道領(lǐng)導(dǎo)班子

“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，進(jìn)一步規(guī)范街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用（簡(jiǎn)稱“三重一大”）決策制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，不斷提高科學(xué)決策水平，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，結(jié)合街道系統(tǒng)實(shí)際制定本辦法。

第二條 街道領(lǐng)導(dǎo)班子必須健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)劃和程序，健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的要求及市、區(qū)關(guān)于主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目等規(guī)定；完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的決策制度，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，確保用制度管權(quán)管事管人，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。

第三條 凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子依照國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度，以會(huì)議形式集體討論決定，不得用傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)方式替代會(huì)議集體決策。

第二章 “三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容

第四條 重大決策

1、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策和中央、市、區(qū)重要文件、決策部署，需向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)；

2、研究黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面的重要意見(jiàn)和工作；

3、研究制定本單位及本地區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃等重大事項(xiàng)；

4、研究重要管理制度的制定、修改和廢除；

5、研究決定領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的重大事項(xiàng)；

6、制定和調(diào)整街道財(cái)務(wù)預(yù)算、決算；

7、研究涉及地區(qū)安全穩(wěn)定的重大事件、重要信訪、重大事故處理以及重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重要部署；

8、研究地區(qū)民生工作、城市管理、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織發(fā)展、社會(huì)領(lǐng)域黨建等社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新重大事項(xiàng)和重要部署；

9、審定以街道工委名義上報(bào)的文件及下發(fā)的重要工作部署；

10、其他需要集體研究的重大決策事項(xiàng)。第五條 重要人事

1、研究街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門的分工和調(diào)整；

2、研究決定干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督等；

3、按照干部管理權(quán)限研究并決定干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、交流和后備干部人選等；

4、研究決定社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任、社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng)的任免、選聘等；

5、研究社區(qū)工作者、編外人員的招錄、聘用、管理、培養(yǎng)、辭退等重要事宜；

6、研究市、區(qū)黨代會(huì)代表、人大代表等人選的推薦；

7、研究決定街道級(jí)的先進(jìn)集體和個(gè)人，研究推薦上報(bào)市、區(qū)級(jí)及以上先進(jìn)集體和個(gè)人；

8、其他需要集體研究決定的人事重要事項(xiàng)。第六條 重大項(xiàng)目

1、工程立項(xiàng)、確定預(yù)算、變更洽商及追加資金等；

2、房屋租賃、大型辦公設(shè)施建設(shè)、重要資產(chǎn)維修及固定資產(chǎn)處置等；

3、舉辦、承辦重大節(jié)日慶?；顒?dòng)、承辦各類文化體育活動(dòng)及各類重要景觀布置等；

4、街道組織的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等項(xiàng)目安排；

5、其他應(yīng)當(dāng)提交會(huì)議集體討論決定的重大項(xiàng)目安排。

第七條 大額資金使用

1、大額資金額度標(biāo)準(zhǔn)由街道根據(jù)自身實(shí)際確定，額度標(biāo)準(zhǔn)最高不能超過(guò)10萬(wàn)元。

2、研究審定辦事處重大資金收支計(jì)劃和執(zhí)行情況，包括下屬事業(yè)單位收支情況等；

3、財(cái)政專項(xiàng)資金分配方案；

4、大宗物資采購(gòu)和處置方案；

5、以辦事處名義開展的捐款、贊助等款項(xiàng)；

6、其他應(yīng)當(dāng)提交會(huì)議集體討論決定的大額資金運(yùn)行事項(xiàng)。

第三章 “三重一大”事項(xiàng)決策程序

第八條 醞釀準(zhǔn)備

1、廣泛征求意見(jiàn)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前，應(yīng)進(jìn)行廣泛深 入的調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告；對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，擴(kuò)大人民群眾參與度。

2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。“三重一大”事項(xiàng)決策前，按照工作分工，班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。街道紀(jì)工委要發(fā)揮監(jiān)督作用，在選拔任用干部時(shí)應(yīng)事先征求街道紀(jì)工委意見(jiàn)，履行相應(yīng)程序。內(nèi)容涉及多個(gè)科室的，應(yīng)事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對(duì)存在較大分歧的議題，一般不得提交會(huì)議討論。

3、按照程序提議。提請(qǐng)工委會(huì)研究審議的“三重一大”事項(xiàng)，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)確定，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。

4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室準(zhǔn)備規(guī)范性的上會(huì)材料，包括議案和科學(xué)論證材料；決策會(huì)議召開的時(shí)間、議題應(yīng)提前通知到參會(huì)人員，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)，確保參會(huì)人員有時(shí)間了解相關(guān)情況，充分發(fā)表意見(jiàn)。

第九條 集體決策

1、保證參會(huì)人數(shù)。審議“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以班子會(huì)議的形式集體研究，參會(huì)人員應(yīng)有三分之二以上班子成員到會(huì)方可召開。

2、充分發(fā)表意見(jiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)發(fā)表意見(jiàn)，并說(shuō)明同意、不同意 或緩議的理由。因故未到會(huì)的班子成員原則上由主持人在會(huì)前征求其對(duì)相關(guān)議題的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，匯總討論情況并發(fā)表意見(jiàn)。

3、逐項(xiàng)做出決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)以上同意方可形成決定；對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的，應(yīng)暫緩決策；特殊情況，可報(bào)告上級(jí)組織裁決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或其他方式進(jìn)行。

4、堅(jiān)持回避制度。會(huì)議內(nèi)容涉及本人或親屬利害關(guān)系，可能影響會(huì)議決策結(jié)果的，當(dāng)事人要進(jìn)行回避。

5、組織列席旁聽(tīng)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)議題內(nèi)容，視情況邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員或服務(wù)對(duì)象及有關(guān)職能部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員列席會(huì)議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見(jiàn)和建議，但不參加表決。

6、形成會(huì)議記錄。審議“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)做好會(huì)議記錄，會(huì)議記錄要明確具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見(jiàn)和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的部門及責(zé)任人。做出決定的，要形成會(huì)議紀(jì)要，并印發(fā)執(zhí)行單位、監(jiān)督部門及相關(guān)人員組織落實(shí)。

7、嚴(yán)格保密紀(jì)律。與會(huì)人員、會(huì)議記錄人員、檔案管理人員對(duì)會(huì)議討論決定的問(wèn)題未經(jīng)公布或不宜擴(kuò)散的事項(xiàng)，不得向外泄密，否則依據(jù)組織紀(jì)律追究泄密者的責(zé)任。第十條 決策執(zhí)行

1、分工組織落實(shí)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后，由班子成員按照職責(zé)分工組織實(shí)施。遇有職責(zé)和分工交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的可以保留，但在沒(méi)有做出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行，并不得在其他場(chǎng)合發(fā)表與之相悖的言論。同時(shí)，可按組織程序向上級(jí)組織反映意見(jiàn)。決策執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行者應(yīng)將工作進(jìn)展情況、遇到的問(wèn)題等及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。

3、有關(guān)決策調(diào)整。個(gè)人不得擅自改變集體決策，如遇重大突發(fā)事件和緊急情況做出臨時(shí)處置的，應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標(biāo)部分或者全部不能實(shí)現(xiàn)的，主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，組織集體研究，做出調(diào)整決定。

第四章 “三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督檢查

第十一條 街道黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，要建立健全“三重一大”規(guī)章制度，完善決策流程，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定相關(guān)防控措施，規(guī)范記錄文檔，促進(jìn)集體決策科學(xué)規(guī)范，有效運(yùn)行。

第十二條 黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常溝通，相互提醒，做到既相互配合，又相互監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間對(duì)違反“三重一大”決策制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無(wú)效時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)、述職述 廉時(shí)，要把執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況作為重要內(nèi)容之一。

第十三條 街道紀(jì)工委對(duì)本街道執(zhí)行“三重一大”決策制度情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任。要把執(zhí)行“三重一大”決策制度作為街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要內(nèi)容。

第十四條 集體決策的事項(xiàng)，由辦公室負(fù)責(zé)督辦，并及時(shí)將落實(shí)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。決策事項(xiàng)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)公開、政務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過(guò)局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng)，有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨委、紀(jì)委等部門報(bào)告

第五章 “三重一大”事項(xiàng)責(zé)任追究

第十五條 與會(huì)人員須對(duì)會(huì)議的決策結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)、規(guī)定，違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求，造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致。

第十六條 凡屬下列情況給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序的；

2、個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的；

3、擅自改變集體決策的；

4、因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定，事后又不報(bào)告的；

5、未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供實(shí)情造成決策失誤的；

6、化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的；

7、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取積極措施的；

8、未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的；

9、不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度的；

10、在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的；

11、會(huì)議記錄嚴(yán)重不規(guī)范和篡改會(huì)議記錄的；

12、其他違反本辦法造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的。第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子決策違規(guī)或失誤，應(yīng)根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，在分清集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，由街道紀(jì)工委按照干部管理權(quán)限提出責(zé)任追究意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

第十八條 責(zé)任追究的方式有責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、免職、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第六章 附則

第十九條 本辦法由區(qū)委社會(huì)工委負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 各街道要結(jié)合本辦法及單位實(shí)際，研究制訂“三重一大”實(shí)施細(xì)則并報(bào)區(qū)委社會(huì)工委備案。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

區(qū)委社會(huì)工作委員會(huì)

****年**月**日

第三篇：“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則

“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集體決策“三重一大”問(wèn)題的內(nèi)容、形式、程序、方法以及違反規(guī)定如何進(jìn)行責(zé)任追究等方面作了規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司“三重一大”事項(xiàng)的研究和決策。公司所屬各部門“三重一大”事項(xiàng)可參照本規(guī)則執(zhí)行。術(shù)語(yǔ)和定義

“三重一大”制度：凡屬重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷。3 管理內(nèi)容與方法 3.1“三重一大”范圍 3.1.1

“重大決策”范圍

3.1.1.1

企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。3.1.1.2 重大投資方案、籌資方案。

3.1.1.3在經(jīng)營(yíng)管理上可能影響我公司發(fā)展前途或可能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)。

3.1.1.4獎(jiǎng)金分配制度。

3.1.1.5對(duì)職工切身利益可能產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)。3.1.2“重要干部任免”范圍

3.1.2.1公司中層管理干部的選拔、任免。3.1.2.2公司中層管理干部的崗位變動(dòng)。3.1.2.3公司員工行政記過(guò)及以上處分。3.1.3

“重要項(xiàng)目安排”范圍 3.1.3.1 投資項(xiàng)目分析論證。3.1.3.2

資金運(yùn)作方案。3.1.3.3

財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

3.1.3.4 重要的建筑、安裝工程項(xiàng)目、物資材料采購(gòu)及固定資產(chǎn)增置。3.1.4“大額度資金的使用”范圍

3.1.4.1一次性投入在30萬(wàn)元以上的資金運(yùn)作。3.1.4.2對(duì)外投資、借款、擔(dān)保及公司內(nèi)部擔(dān)保。3.2 議事規(guī)則 3.2.1凡屬“三重一大”問(wèn)題的，都應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷。

3.2.2對(duì)合同標(biāo)的在100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目和物資材料采購(gòu)，一般情況下進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)程序，進(jìn)行招投標(biāo)，然后由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策。合同管理按合同管理程序進(jìn)行。較特殊的，不能進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，由公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體或由公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體委托的有關(guān)專家小組進(jìn)行安排決策。

3.2.3凡屬“三重一大”問(wèn)題的，須由有關(guān)職能部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或一把手提出項(xiàng)目；有關(guān)職能部門組織調(diào)研，進(jìn)行可行性論證；分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取職能部門調(diào)研和可行性論證情況匯報(bào)，進(jìn)行初步審核；經(jīng)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

3.2.4在決策中，應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)的作用。通過(guò)公司工會(huì)讓職工充分發(fā)表意見(jiàn)，公司在充分考慮職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。凡對(duì)企業(yè)發(fā)展前途可能產(chǎn)生重大影響或?qū)β毠で猩砝婵赡墚a(chǎn)生重大影響的決策，必需經(jīng)職工代表大會(huì)審議、表決通過(guò)后，方可實(shí)施。

3.2.5“三重一大”問(wèn)題在提交公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論前，主要領(lǐng)導(dǎo)必須事先通氣，交換意見(jiàn)。如意見(jiàn)有分歧，不能形成共識(shí)時(shí)，應(yīng)暫緩提交會(huì)議討論。3.2.6

在討論決策重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)采取協(xié)商方式取得共識(shí)決定問(wèn)題。

3.2.7 對(duì)集體作出的決定或者決議，個(gè)人無(wú)權(quán)改變。個(gè)人意見(jiàn)被否定，允許保留意見(jiàn)，但必須無(wú)條件服從集體的決定，并積極執(zhí)行。對(duì)不應(yīng)傳達(dá)公布的討論內(nèi)容，與會(huì)人員要嚴(yán)守秘密。

3.2.8

決策后應(yīng)按分工指定至少一名班子成員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，抓好落實(shí)，決策實(shí)施中遇到情況發(fā)生變化需調(diào)整決策的，應(yīng)按原程序、原范圍進(jìn)行復(fù)議。4 責(zé)任追究

公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員未能履行或有效履行本規(guī)則之規(guī)定，并有下列情形之一的，按照《浙江公司投資有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究：

? 未經(jīng)集體討論，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”問(wèn)題的； ? 集體討論作出違反黨和國(guó)家方針政策以及上級(jí)要求的錯(cuò)誤決定的； ? 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議，個(gè)人或少數(shù)人擅自改變?cè)瓫Q定的；

? 集體決策出現(xiàn)失誤以及黨委發(fā)現(xiàn)決策失誤不能有效制止，造成經(jīng)濟(jì)損失或政治影響的。附則

5.1 公司“三重一大”集體決策涉及需上級(jí)審批的內(nèi)容，應(yīng)按規(guī)定上報(bào)審批。5.2 本制度自頒布之日起實(shí)施。

附加說(shuō)明：本管理辦法由公司提出

由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：三重一大實(shí)施方案（范文模版）

“三重一大”落實(shí)情況的匯報(bào)

為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，我辦結(jié)合單位實(shí)際，制訂了《杭錦旗新農(nóng)辦三重一大實(shí)施方案》，確保重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用的程序規(guī)范、決策民主、科學(xué)，一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容

（一）重大決策

（二）重要干部任免

（三）重大項(xiàng)目安排

（四）大額度資金使用

二、重大決策機(jī)制和決策程序

（一）重大決策機(jī)制

實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，通過(guò)黨支部會(huì)議討論決定。對(duì)涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用，實(shí)行集體決策，并通知紀(jì)檢委、監(jiān)察局。

（二）重大決策范圍

討論決策“三重一大”內(nèi)容時(shí)，由我辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。根據(jù)決策內(nèi)容，可以邀請(qǐng)相關(guān)股室的股長(zhǎng)在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。

（三）重大決策程序

凡屬“三重一大”事項(xiàng)，在主任或黨支部會(huì)決策前，要經(jīng)過(guò)必要的調(diào)查論證，并符合國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章要求。

1.重大決策事項(xiàng)按照分工負(fù)責(zé)原則，先提出初步意見(jiàn)再集體討論決策。

2.重要干部任免，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

3.重大項(xiàng)目安排，事前提出項(xiàng)目相關(guān)的具體內(nèi)容和要求，集體議定后按有關(guān)程序組織實(shí)施。

4.大額度資金使用，支出限額以下的由分管常務(wù)的副主任報(bào)主任同意后組織實(shí)施，超出限額以上的實(shí)行集體決策后，支出票據(jù)由分管副主任審核后，報(bào)主任審批簽字。

三、重大決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則

（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格按照黨組會(huì)議事規(guī)則，充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

（二）凡需主任或黨組會(huì)議決策的事項(xiàng)，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）主任或黨組會(huì)如有重大議題或重要人事任免，應(yīng)達(dá)到規(guī)定人數(shù)，會(huì)議方可舉行。

（四）會(huì)議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，一般不能臨時(shí)變動(dòng)議題或表決事項(xiàng)，特別是不能臨時(shí)變動(dòng)重大議題或重要人事任免事項(xiàng)。

（五）集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則?！?2 —

對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，如無(wú)時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見(jiàn)成熟后，再提交會(huì)議議決。

主任或黨組會(huì)如遇有時(shí)限要求的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，主持會(huì)議的主任或黨組書記有權(quán)做最后決定。

（六）在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。

（七）會(huì)議決定的事項(xiàng)，應(yīng)明確落實(shí)科室和責(zé)任人。

（八）對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（九）“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等，要以會(huì)議記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施

（一）分工組織實(shí)施

主任或黨組會(huì)決定的事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施，個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

主任或黨組會(huì)決定的事項(xiàng)，由辦公室負(fù)責(zé)催辦，及時(shí)將落實(shí)情況向主任匯報(bào)，并根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告主任或黨組書記，并書面提出糾正建議。

（三）會(huì)議記錄

— 3 — 討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)錄，要將決策事項(xiàng)、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)主任審核簽發(fā)，留下文字性資料存檔備查。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國(guó)家、集體、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：

1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2.未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不通報(bào)的； 3.未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5.其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對(duì)給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。

第五篇：三重一大實(shí)施方案

閩通將司黨[2012]3號(hào)

閩通將樂(lè)分公司落實(shí)“三重一大”

決策制度的實(shí)施辦法

為規(guī)范分公司領(lǐng)導(dǎo)干部的決策行為，嚴(yán)格決策程序，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化水平，更好地貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用方面的監(jiān)督和管理，為推動(dòng)分公司各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障?，F(xiàn)結(jié)合我司實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

一、保障措施

“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策原則，分公司健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序，實(shí)行職工群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。分公司經(jīng)營(yíng)班子依據(jù)各自的職責(zé)和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，防止個(gè)人或少數(shù)人專斷；堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性；充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，保證決策的民主性；遵守國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策，保障決策合法合規(guī)。

二、“三重一大”的范圍

“三重一大”是指重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。

<一>、重大決策包括：

1、上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神、法律法規(guī)的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。

2、企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)（含班線發(fā)展、公交運(yùn)營(yíng)拓展），中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及企業(yè)管理過(guò)程中對(duì)人、財(cái)、物（含財(cái)產(chǎn)處置、房屋租賃、租金確認(rèn)等）所做的重要決策、決定。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工作報(bào)告，財(cái)務(wù)預(yù)算、決算事項(xiàng)。

4、企業(yè)薪酬分配以及涉及員工重大切身利益等重大利益調(diào)配事項(xiàng)。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)，安全穩(wěn)定和需提交職代會(huì)審議，決定及縣級(jí)以上榮譽(yù)人選推薦等事項(xiàng)。

<二>、重要人事任免

1、對(duì)班組長(zhǎng)的任免（含公交）聘用、解除聘用。

2、向上級(jí)推薦主辦以上管理人員的人事任用事項(xiàng)以及推薦后備干部事項(xiàng)。

3、對(duì)科長(zhǎng)以下管理人員的考核獎(jiǎng)懲和員工的表彰獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。

〈三〉重大項(xiàng)目安排

1、重要設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)改造投入，公營(yíng)車輛投入，公交車更新改造和新增公交班線等。

2、一萬(wàn)元以上的修繕和基礎(chǔ)建設(shè)擴(kuò)建。

3、向上級(jí)申請(qǐng)萬(wàn)元以上的項(xiàng)目補(bǔ)助。

4、班線車輛承包期限及承包金的確定?！此摹荡箢~資金的使用

1、一萬(wàn)元以上非生產(chǎn)性資金使用，及二千元以上的捐贈(zèng)、贊助。

2、大額資金（指萬(wàn)元以上）使用必須由使用的科、室擬定支出計(jì)劃或報(bào)告，交司務(wù)會(huì)或班子會(huì)討論決定，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

三、決策程序

1、“三重一大”事項(xiàng)提交會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)由相關(guān)職能部門進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)必要的研究論證程序，充分吸收個(gè)方面意見(jiàn)。重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)專家的意見(jiàn)；人事任免推薦主辦以上人員，應(yīng)當(dāng)征求支部意見(jiàn)；涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，制定規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì)或其他形式聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)和建議。

2、決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提前告知所參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時(shí)，可事先聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。

3、決策會(huì)議符合規(guī)定的人數(shù)方可召開，與會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見(jiàn)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行研究決定。

4、會(huì)議決定的事項(xiàng)、過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由會(huì)議指定的記錄人員完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。

四、管理與監(jiān)督

1、分公司經(jīng)理為實(shí)施本辦法的主要負(fù)責(zé)人。分公司接受上級(jí)對(duì)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的監(jiān)督。

2、各科、室管理人員要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)格執(zhí)行本“三重一大”辦法的規(guī)定。

3、辦公室要督促個(gè)相關(guān)部門落實(shí)企務(wù)公開制度，“三重一大”事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行公示、公布，接受職工監(jiān)督。

4、對(duì)違反“三重一大”決策制度的，應(yīng)予以追究責(zé)任。

5、屬于個(gè)人責(zé)任的，在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究：情節(jié)輕微的，對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育，誡勉談話；情節(jié)較重，造成一定損失的，責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報(bào)批評(píng)取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并賠償損失。情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失不屬于單位職權(quán)范圍的，報(bào)上級(jí)組織處理。

6、屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的，情節(jié)輕微的，召開專題會(huì)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)，并限期糾正；情節(jié)較重，造成一定損失的，主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子做出書面檢討；情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響和重大損失的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織做出處理。

二0一二年三月二十八日

主題詞：黨務(wù) 落實(shí) 三重一大 實(shí)施辦法 將樂(lè)分公司辦公室 2012年3月28日印發(fā)