第一篇：創(chuàng)新抓征管和諧帶團(tuán)隊

創(chuàng)新抓征管 和諧帶團(tuán)隊

努力發(fā)揮基層一線“排頭兵”作用

秦皇島市海港區(qū)地稅局第二稅務(wù)分局局長王新宇同志先進(jìn)

事跡

王新宇，男，32歲，中共黨員，大學(xué)文化，1997年從事地稅工作，現(xiàn)任秦皇島市地方稅務(wù)局海港區(qū)局第二分局局長。自2006年任稅務(wù)所長主管全區(qū)建筑業(yè)稅源以來，他始終以對稅收事業(yè)的滿腔熱忱和無限摯愛，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，嚴(yán)格稅收執(zhí)法，狠抓組織收入，創(chuàng)新征管機制，有力地促進(jìn)了建筑安裝業(yè)稅收征管精細(xì)化，在稅收戰(zhàn)線留下了一串閃光的足跡。3年間，分局的建筑安裝業(yè)稅收由2006年的6865萬元增加到2008年的13373萬元，翻了近1番。他曾連續(xù)3年被評為優(yōu)秀公務(wù)員，被秦皇島市地稅局評為“基層優(yōu)秀分局長”，他帶領(lǐng)的分局被省總工會授予“職工先鋒號”榮譽稱號。

苦練內(nèi)功，爭做精通業(yè)務(wù)的“報春頭雁”

2006年，年僅29歲的王新宇憑著良好的素質(zhì)競聘為秦皇島市海港區(qū)地稅局第二稅務(wù)所所長，主管建筑安裝業(yè)，成為市地稅系統(tǒng)最年輕的基層稅務(wù)所長。上任之初，他清醒地意識到：作為管理全局重點稅源分局的基層稅務(wù)所長，如果沒有精深熟練的業(yè)務(wù)知識，不但不能高標(biāo)準(zhǔn)地完成組織收入任務(wù)，更不能帶出一支素質(zhì)過硬的稅收隊伍。為此，他把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界去對待，孜孜不倦、學(xué)而不怠。他買來大量稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)會計和法律等方面的專業(yè)書籍刻苦鉆研，經(jīng)常研讀到深夜。為了盡快提高業(yè)務(wù)能力，他虛心向業(yè)務(wù)好的同志請教，“走出去”拜注冊稅務(wù)師為師，凡事都要問個為什么，直到將問題解決為止。他還把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與征管實踐結(jié)合起來，注意用管理成果檢驗學(xué)習(xí)效果，將學(xué)習(xí)和管理的認(rèn)識寫成管理心得，與同志們交流討論，積累征管經(jīng)驗，提高管理技能。幾份耕耘，幾份收獲。他在省、市局組織的業(yè)務(wù)考試中名列前茅，在區(qū)地稅局組織的業(yè)務(wù)考核中多次取得第一，成為名符其實的業(yè)務(wù)能手。2007年，在市局組織的股所長稅收業(yè)務(wù)比武中，他取得了第三名的良好成績。每星期四學(xué)習(xí)日，他都親自授課，組織同志們進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，像一只勤奮的報春頭雁，帶領(lǐng)激勵著大家，使比學(xué)趕幫之風(fēng)成為了一種良好習(xí)慣。

以人為本，帶出素質(zhì)過硬的一流團(tuán)隊

王新宇把以人為本的工作理念貫穿于日常工作中，嚴(yán)于律己，寬以待人，科學(xué)管理，努力培養(yǎng)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的一流征管團(tuán)隊。一是注重用制度抓事管人。將落實制度作為隊伍管理的基礎(chǔ)工作來抓，經(jīng)常組織大家學(xué)習(xí)上級關(guān)于工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、征收管理、工作落實等方面的制度和規(guī)定，強化執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制的有效落實，堅持以制度規(guī)范工作，用制度約束行為、用制度管理人員，有力地發(fā)揮了制度的基礎(chǔ)保障作用。他注重發(fā)揮集體的力量強化對稅源的源泉控管，通過“請進(jìn)來”邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人召開稅企聯(lián)席會，面對面講解稅收政策，解答政策疑問，重點掌握企業(yè)的產(chǎn)值計劃、在建項目、合同造價、撥付款情況及預(yù)計實現(xiàn)稅款，建立體現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營特點的“一戶式”檔案；通過“走出去”，帶領(lǐng)大家深入施工現(xiàn)場，察看施工項目、施工進(jìn)度，實行“人盯項目、貼近監(jiān)管”的管理方式，將監(jiān)控的觸角延伸到每一個建筑工地、每一個施工項目。2008年，共監(jiān)控重點項目111個，對15家出現(xiàn)預(yù)警的企業(yè)進(jìn)行了納稅評估，評估稅款68.6萬元。二是注重培育團(tuán)隊精神?；鶎佣悇?wù)分局，既是稅收征管的前沿陣地，又是稅收執(zhí)法的橋頭堡，可謂“上頭千條線，下邊一根針”，事無巨細(xì)，任務(wù)繁多。對此，他善于抓住工作的重點環(huán)節(jié)，發(fā)揮自己的模范帶頭作用，既解剖麻雀，又“彈鋼琴”，努力當(dāng)好稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間的“結(jié)合部”。為了更好地調(diào)動大家的工作熱情，他堅持每周召開一次工作例會，每月召開一次稅收調(diào)度會，總結(jié)工作，計劃任務(wù)，虛心聽取大家的意見和建議。對同志真情相待，交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，在工作中關(guān)注干部的思想變化，在細(xì)微中關(guān)注干部的生活需求，把關(guān)懷和信任體現(xiàn)在日常工作和生活中，努力營造和諧向上的工作合力。2008年8月，在奧運安保任務(wù)重、稅收任務(wù)處于攻堅階段的形勢下，他統(tǒng)籌安排分局工作，突出奧運安保這個重點，合理安排人員和時間，白天頂著烈日帶領(lǐng)同志們深入工地摸排稅源、檢查漏征漏管，晚間到街頭檢查執(zhí)勤巡邏情況，確保了稅收工作和安保執(zhí)勤兩不誤。當(dāng)年，他所在的分局組織稅收收入13373萬元，同比增收3611萬元，增長36%，占全局稅收總量的18.7%，為超額完成稅收任務(wù)發(fā)揮了支撐保障作用。

能征善管，用創(chuàng)新思路解決征管難題

“能征善管，敢抓敢管，有自己的工作特色和工作套路”，這是王新宇對一個優(yōu)秀的、叫得響的稅務(wù)分局長的深刻理解和不懈追求。2006年，他在轄區(qū)進(jìn)行稅源巡查時發(fā)現(xiàn)，雖然建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但作為關(guān)聯(lián)行業(yè)的家庭裝飾業(yè)稅收卻幾乎是“零申報”。對此，他從加強稅收精細(xì)化管理的高度出發(fā)，以對稅收事業(yè)的高度責(zé)任感，決心對家裝業(yè)進(jìn)行檢查規(guī)范。剛開始做這項工作時，有人勸他，家裝業(yè)規(guī)模小、行為隱蔽、取證難，弄不好，不但白費功夫，還會得罪人。但他想，上級把我放在所長位置上，這是對我的無尚關(guān)懷和信任，我必須全力做好征管工作，保證稅款應(yīng)收盡收，才算是盡到職責(zé)。在取得區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)支持的同時，他帶領(lǐng)所里同志走訪物業(yè)公司、居民社區(qū)，上網(wǎng)查資料、與家裝業(yè)主交流，收集了多家裝飾企業(yè)隱瞞工程數(shù)量、帳面收入不實、甲方供材不記收入、取得收入不開發(fā)票的證據(jù)。2006年8月，他先后對112家裝飾企業(yè)推行了定額征收模式，使90%的家裝業(yè)納稅人得到了有效規(guī)范，實現(xiàn)稅收2800余萬元，月增稅款60萬元，實現(xiàn)了家裝業(yè)從“零申報”到定額加發(fā)票管理模式的轉(zhuǎn)變，成為當(dāng)年全市地稅系統(tǒng)稅收征管工作的“亮點”。為了推動工作的新發(fā)展，他堅持用創(chuàng)新發(fā)展的工作思路解決稅收征管難題，無私無畏。2008年7月，他憑著管理建筑業(yè)稅收多年的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)多家建筑企業(yè)利用“甲方供材”方式偷逃營業(yè)稅嚴(yán)重，著手進(jìn)行治理規(guī)范。8月份，他冒著酷暑帶領(lǐng)同志們走企業(yè)、下工地，實地核查稅源情況，通過甲方撥款與甲方供材數(shù)量比對、工作量與耗材比對、不同施工地價格比對等方法調(diào)查取證。經(jīng)過一個多月的不懈努力，他們認(rèn)定2個重點項目、8家施工企業(yè)甲方供材款2.5億元。在調(diào)查處理過程中，有多家企業(yè)找他拉關(guān)系說情：甲供材現(xiàn)象是全國建筑業(yè)的“潛規(guī)則”，你不必太認(rèn)真，你有什么需要就直說。更有多家企業(yè)送來了“說情款”。也有企業(yè)放話威脅說：“一個小小分局長，沒什么可怕的，誰要擋了我們的財路，他也別想好過”。但王新宇不信邪、敢碰硬，依法辦事，心底坦蕩。他頂著多方說情風(fēng)，克服很大阻力，對多家建筑企業(yè)甲供材逃稅問題進(jìn)行了查處，為國家挽回稅收1200萬元。

優(yōu)化服務(wù)，為組織收入注入新鮮活力近年來，王新宇在組織收入中變管理為服務(wù)，并在服務(wù)中加強管理，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。他常說，組織稅收是地稅分局的工作中心，納稅服務(wù)是靈魂，只有將執(zhí)法融于服務(wù)之中，才能更好地實現(xiàn)依法征稅。為此，他組織分局通過“開展納稅服務(wù)討論”、“召開納稅人座談會”等措施，廣泛征求納稅人稅收征管工作的意見和建議，把“想納稅人所想、辦納稅人所需、解納稅人所難”的服務(wù)理念貫穿于稅收征管的全過程，推行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)方式，千方百計提高納稅滿意度。今年3月，在開展“大走訪”活動中，他本著“邊訪邊改、服務(wù)大局”的要求，誠心幫助企業(yè)解決困難，為13戶企業(yè)申請裝配了稅控裝置，方便了納稅人辦稅。外埠施工企業(yè)一直是建筑業(yè)稅收管理的重點和難點。針對外地來秦施工企業(yè)不及時辦理報驗登記、不使用經(jīng)營地發(fā)票等問題，加強稅源巡查，實施服務(wù)式管理，對未及時辦理報驗登記的外地來秦企業(yè)，主動聯(lián)系，專人負(fù)責(zé)，上門輔導(dǎo)，熱情解決涉稅疑難問題，使來秦施工的外埠企業(yè)都樂意在他的分局辦理納稅手續(xù)。2008年，他所在分局共監(jiān)管外地來秦施工企業(yè)224家，辦理登錄企業(yè)86家，征收稅款3824萬元，成為分局組織收入的一項重要稅源。他還把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實在日常工作中，推行納稅輔導(dǎo)制，帶頭深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，積極為納稅人提供稅收政策、財務(wù)知識培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助納稅人準(zhǔn)確、及時進(jìn)行納稅申報，密切了稅企關(guān)系，有效提高了征管質(zhì)量，促進(jìn)了收入大幅增

東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華；物阜民豐、文化薈萃孕育了杭州剛?cè)嵯酀?jì)的人文精神。沈燕，杭州國稅系統(tǒng)基層一線的女局長，在這片鐘靈毓秀的大地上以其獨特的個人魅力，率領(lǐng)著一支健康向上、充滿激情的國稅隊伍，在八年的時間里實現(xiàn)了稅收收入增長二十倍的驕人成績，先后榮獲全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位、浙江省群眾滿意基層站所、浙江省文明單位等一塊塊獎牌。她堅持這樣的責(zé)任觀：“身勞而心安，為之；利少而義多，為之”。為此，她和她帶領(lǐng)的隊伍，始終無怨無悔地干在最前面，走在最前列，成為國家財稅隊伍中一道亮麗的風(fēng)景線。

矢志不渝求完美

“她最突出的特點就是事業(yè)心、責(zé)任心強，工作標(biāo)準(zhǔn)高，要干就干到最好”，這是杭州市下城區(qū)國家稅務(wù)局干部職工對他們的當(dāng)家人——局黨組書記、局長沈燕同志的評價。

沈燕，1982年8月參加工作，歷任西湖區(qū)財稅局稅務(wù)所副所長、稅政科科長、西湖區(qū)國稅局副局長、下城區(qū)國稅局黨組書記兼局長等職。從事稅收工作28年來，她以自己豐富的工作經(jīng)驗和執(zhí)著的敬業(yè)精神，率先在全省國稅系統(tǒng)基層單位倡導(dǎo)政府主導(dǎo)的社會綜合治稅機制、引入排隊叫號智能系統(tǒng)和導(dǎo)稅員制度、試點“一窗通辦”服務(wù)模式等。由于工作突出，成績顯著，曾榮獲“浙江省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“杭州市國稅系統(tǒng)十佳國稅干部”等稱號。在她的領(lǐng)導(dǎo)下，下城區(qū)國稅局稅收總量近三年在杭州市六城區(qū)中名列第一，行風(fēng)評議連續(xù)六年在下城區(qū)滿意單位評議中名列前矛，被評為浙江省文明單位、全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位、浙江省國稅系統(tǒng)“四項工程”建設(shè)先進(jìn)集體等，局所屬辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建為省級“青年文明號”、市級“巾幗文明示范崗”、浙江省“群眾滿意基層站所（辦事窗口）” 創(chuàng)建工作先進(jìn)單位等。

扎實工作開拓創(chuàng)新

沈燕以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、堅定干練的工作精神、平實謙和的處事原則給人留下了深刻印象。要干就干到最好，是沈燕一貫的工作信念。1998年她剛到下城區(qū)局時，由于經(jīng)濟(jì)的原因，稅收任務(wù)完成常常處于兄弟局之后，面對困難，她吃苦在前，勇挑重?fù)?dān)，除了努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，還堅持向管理要稅收。幾年來，在她的時間表里沒有雙休日、節(jié)假日，有時為了工作常常干到深夜。在她的帶領(lǐng)下，該局組織的稅收收入從2002年開始連年增長，收入總額和增幅連續(xù)五年在六城區(qū)中名列前矛，在2007年稅收收入首次跨上30億臺階，比1997年國地稅分設(shè)時的稅收收入增長了近25倍，實現(xiàn)了歷史性的跨越。同時，她認(rèn)真落實各項稅收政策，定期開展稅收收入與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動分析，為政府決策提供可靠依據(jù)，得到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，也為國稅其他工作的全面開展奠定了良好基礎(chǔ)。沈燕同志堅持規(guī)范管理、科學(xué)管理的工作理念，她在城區(qū)局率先試點開發(fā)了應(yīng)用稅收征管輔助系統(tǒng)和工作目標(biāo)績效考核應(yīng)用系統(tǒng)，有效提高了稅收征管效率和管理員工作業(yè)務(wù)能力；她主導(dǎo)探索和實踐的稅源管理新思路，在屬地管理的基礎(chǔ)上，將稅源進(jìn)行“二次細(xì)分”——個體、市場專業(yè)化管理，大型集團(tuán)集中化管理，典型性行業(yè)分類管理，億元樓宇 “一樓一管”等，使得征管效率顯著提升；她主持的汽車行業(yè)增值稅納稅評估案例作為浙江省唯一優(yōu)秀評估案例上報總局評議；她嘗試了分環(huán)節(jié)稅源管理，設(shè)置稅源前期管理崗，為新辦企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的“套餐式”納稅輔導(dǎo)服務(wù)；她創(chuàng)造性地提出了并聯(lián)式文書審批，通過精簡報送資料，優(yōu)化涉稅審批流程，對16項涉稅審批事項中的10項進(jìn)行審批環(huán)節(jié)和審批時間的縮減，審批效率提速達(dá)30%以上，解決了辦稅環(huán)節(jié)多、辦稅程序復(fù)雜等問題。“過去，辦個減免稅審批手續(xù)要半個多月時間，來回跑個三四趟，現(xiàn)在一個星期之內(nèi)國稅局就會主動打電話告訴我們審批結(jié)果，真是方便多了！”納稅人由衷的感嘆，道出了國稅部門一系列惠民為民措施，確實給納稅人帶來了方便和快捷。

心系群眾傾心為民

她堅持規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)辯證統(tǒng)一。積極開展依法行政教育，認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，在規(guī)范執(zhí)法的前提下，堅持以納稅人滿意為納稅服務(wù)的首要標(biāo)準(zhǔn)，在干部職工中樹立“群眾利益無小事，誠信服務(wù)無止境，機關(guān)作風(fēng)改進(jìn)無終點”的服務(wù)理念。注重制度建設(shè)，先后就稅收征管和稅收政策的實際執(zhí)行出臺45項內(nèi)部管理流程和要求；建立30項工作指標(biāo)，用數(shù)字化的管理手段評價全局工作質(zhì)量，促進(jìn)稅收工作規(guī)范化，積極探索標(biāo)準(zhǔn)化示范服務(wù)。沈燕同志身體力行，常常利用稅收政策通報會、稅企座談會、大廳值班、走訪企業(yè)等機會加強與納稅人的交流，構(gòu)建互信融洽的征納關(guān)系。如今，下城區(qū)局規(guī)范有序、溫馨舒適的辦公辦稅環(huán)境，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、簡便高效的工作流程，風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌都在無聲地告訴人們她的努力沒有白費。在抓好文明服務(wù)的同時，她大力倡導(dǎo)和推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作，注重在干部隊伍建設(shè)中營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”氛圍，積極開展評選“窗口服務(wù)之星”、“稅收業(yè)務(wù)能手”等活動，努力在干部中樹立工作新標(biāo)桿，“想干事、干好事、好干事”的工作理念逐步成為下城區(qū)國稅局的思想主流。

落實國家稅收政策，營造公平稅收環(huán)境是國稅部門的重要職能，是切實為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本落腳點。2004年，沈燕抽調(diào)局業(yè)務(wù)骨干組成4個檢查組，對下城區(qū)局2002年來受理的減免稅審批開展復(fù)查?！皹I(yè)務(wù)檢查切忌走過場，一定要查清問題，整改到位，不留死角?！彼H自聽取匯報并責(zé)成有關(guān)科室對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理匯總，對被檢查案例逐個下達(dá)整改意見書，落實到人、整改到位，正是這種對工作一抓到底、不達(dá)目的不罷休的韌勁和狠勁，使下城區(qū)局出色完成了一系列似乎“不可能”完成的任務(wù)，贏得了納稅人的尊重和稱贊。

嚴(yán)于律己寬以待人

奮進(jìn)的道路上有曲折、有委屈，記得她剛到下城區(qū)局時，由于歷史原因，常有匿名信、小報告等困擾著干部隊伍的成長，使一些不團(tuán)結(jié)、不和諧的因素此起彼伏，她也曾為此輾轉(zhuǎn)難眠，為自已的工作不被理解和認(rèn)同而默默流淚。律人先正己，她常掛在嘴邊的一句話：“要求干部不做的，自己首先不做；要求干部做到的，自己首先做到”，正是她兢兢業(yè)業(yè)忘我工作，率先垂范的優(yōu)良作風(fēng)影響和感染了身邊的干部職工。如今，她領(lǐng)導(dǎo)的班子在政治上互相信任，有問題互相提醒，有優(yōu)點互相學(xué)習(xí)，有經(jīng)驗互相吸收，有建議互相采納；工作中互相支持，有了成績不爭功，出了問題不推諉，發(fā)生失誤不責(zé)備，受了委屈不自卑，棘手問題靠前站，敏感問題多商議，大大增強了班子的吸引力和凝聚力，提高了中層干部的組織能力和協(xié)作能力，形成了團(tuán)結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的戰(zhàn)斗集體。2001年CTAIS1.0上線運行，征管模式發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，干部的思想觀念和工作方式都要進(jìn)行大幅調(diào)整，但在班子緊密、有序的安排下，在她心與心的交流溝通下，全局上下一心，加班加點，按期圓滿地完成了任務(wù)。2005年又值機構(gòu)調(diào)整，科室變化相對較大，人員輪崗面達(dá)20%以上，下城區(qū)局僅僅用短短十余天的時間，在沒有影響任何工作的情況下，完成了全局所有崗位工作的順利移交。工作上，她剛正不阿、秉公辦事；生活中，她則更像一位可親可敬的鄰家大姐姐，她以女性特有的細(xì)膩，關(guān)心著身邊的干部職工。干部生病住院，她親自探視；干部家中婚喪，她親自慰問；新錄用的外地年輕干部為杭州高額的房價發(fā)愁時，她看在眼里，記在心里，跑里跑外，向區(qū)政府爭取到了部分經(jīng)濟(jì)適用房，解決了干部的后顧之憂。她充滿情趣，愛好讀書、攝影、運動，在一年一度的局春節(jié)聯(lián)誼會上總能看見她活躍的身影；她熱心公益，為希望小學(xué)、公民愛心日、春風(fēng)行動、汶川地震等捐款捐物；也正是在當(dāng)家人沈燕的示范作用下，全局干部職工自覺樹立“社會責(zé)任人”意識，積極開展扶貧幫困活動，參與了“春風(fēng)行動”、“樓道亮燈工程”、“捐助希望小學(xué)”等公益活動，給幫扶對象送去關(guān)懷和溫暖，文明之花在下城國稅悄然開放。

群雁高飛頭雁領(lǐng)，花開于春盡爭艷。在沈燕眼里，追求完美是永無止境的，花開爭艷是需要勇氣的，下城國稅這個團(tuán)隊猶如南來北往的雁群，以整齊有序、矯健凌厲的陣式，在頭雁的帶領(lǐng)下，展翅高飛，穿越凌

青春飛舞鑄忠誠 —— 黔西縣國家稅務(wù)局局長吳為棟先進(jìn)事跡紀(jì)

吳為棟，漢族，1976年12月生，中共黨員，碩士研究生，現(xiàn)任黔西縣國稅局局長。1998年參加工作以來，本著對稅收的無限忠誠，十余年風(fēng)雨兼程，用激情燃燒的青春，譜寫稅收奉獻(xiàn)之歌——9次被評為優(yōu)秀公務(wù)員，榮膺了“2005－2009全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號，先后榮立二等功一次，三等功兩次；他帶領(lǐng)的團(tuán)隊——織金和黔西縣國稅局，相繼被表彰為全省文明單位、全省巾幗文明示范崗等，織金縣局還被表彰為全省五好基層黨組織、全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體并記集體二等功等……

“凡是有利于稅收事業(yè)的事，都不遺余力去做”。吳為棟以此為工作的信條，他堅韌、刻苦、創(chuàng)新、勤奮，從青澀迅速成熟為稅收工作的多面手和基層稅收帶頭人，在平凡的崗位上演繹出一個個感人的故事。

——敢于擔(dān)當(dāng)。2005年威寧縣“9.13”稅案發(fā)生時，主持地區(qū)局辦公室工作的他，第一時間迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并自告奮勇?lián)巍眳f(xié)調(diào)組組長”，夜以繼日協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)調(diào)兵遣將，協(xié)調(diào)處理各環(huán)節(jié)工作，使”9.13”稅案成功告破，挽回稅收損失4000多萬元；2006年2月，他調(diào)任織金縣國稅局主持全局工作。作為一個還不到三十歲的年輕一把手，面對復(fù)雜的工作局面，面對著缺乏領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗等困難和挑戰(zhàn)，他堅持用學(xué)習(xí)和勤奮來應(yīng)對、彌補。在工作中他始終堅持以依法治稅作為稅收工作的靈魂。對內(nèi)，建立和完善稅收執(zhí)法崗責(zé)體系，健全執(zhí)法監(jiān)督制約機制，使全局稅收執(zhí)法和行政管理工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化透明運作；對外，強化專業(yè)化納稅評估和嚴(yán)厲打擊稅收違法行為，以煤炭行業(yè)為重點突破口，大力整治和規(guī)范稅收秩序。上任的當(dāng)年，全縣煤炭噸均稅負(fù)就達(dá)28.95元，處于全省較高水平。煤炭行業(yè)稅收從2005年的4800萬上升至2009年的1.87億元，年均增幅超過60%。全縣國稅收入2006年首次突破億元大關(guān)，2009年達(dá)3.06億元，年均增幅超過40%，達(dá)到當(dāng)?shù)谿DP增幅的2.5倍，創(chuàng)下了一個無大型項目支撐的貧困縣稅收增長奇跡；2011年初調(diào)黔西工作后，迅速采取措施，排除各種艱難與干擾，將縣局原賓館順利收回，并通過資產(chǎn)使用權(quán)與資本置換的方式，由政府出資改造成辦公用房，大力改變了縣局辦公及干部工作生活的環(huán)境，解決了一個長期遺留的歷史問題。

——勇于堅持。無論在哪個縣局，他總是用自己的言行影響著身邊的干部，用自身的示范踐行著“一級做給一級看、一級帶著一級干”的要求。他始終堅持帶好隊，探索“階梯式培訓(xùn)、學(xué)分制管理”等創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)辦法，夯實稅收人本基礎(chǔ)；堅持管好稅。在織金縣局，大到抓學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政等，小到打考勤、著裝等，他都總是帶頭走在前面。尤其是在應(yīng)對突發(fā)事件和各種自然災(zāi)害中，都有他忙碌奔走、堅守一線的身影。2008年初凝凍災(zāi)害中，在親自組裝發(fā)電機時腳掌被鐵釘扎穿也要等發(fā)電機工作后才上醫(yī)院包扎；2010年春森林防火、抗旱救災(zāi)中，為了救火，他帶領(lǐng)30多名黨員組成“黨員滅火小分隊”，多次上山撲火。最嚴(yán)重的一次是一個星期天晚上，他帶領(lǐng)大家從凌晨2點戰(zhàn)斗到上午11點多，人多處輕傷；為了幫助抗旱聯(lián)系點找到水源，他不懼危險和村民一起鉆山洞，探暗河，弄得一生泥濘……正是用自己的示范和表率，他成功引領(lǐng)了織金國稅文化建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級和干部精神的凝聚與塑造。2006年5月，織金縣局在了四小票稽核比對中，發(fā)現(xiàn)某公司6份貨物運輸發(fā)票異常，他迅速組成專案組，速破該案，追繳稅款74.9萬元，使犯罪嫌疑人被判刑12年，該案被《中國稅務(wù)報》進(jìn)行了專題報道，被評為當(dāng)年全省國稅系統(tǒng)典型稽查案例；到黔西后，短短時間，就處理完了興黔公司、明遠(yuǎn)房開公司等一批長期遺留未執(zhí)行的案件。

——浩然正氣。不為困難和風(fēng)險所懼，是他對稅收事業(yè)的錚錚誓言。他知道，稅收工作是無硝煙的戰(zhàn)場，作為領(lǐng)導(dǎo)者，不可能做到結(jié)萬人緣，招嫉恨的問題在所難免。2007年4月，他日常乘坐的越野車剎車油管被人割開口子；2009年3月，其寢室客廳窗戶被子彈擊穿；2011年春夏期間，為強行收回蓮城賓館被黑惡勢力威脅……對這些，他總是淡然處之，以浩然正氣書寫著自己的堅持與執(zhí)著。作為交流干部，他比別人付出的總要多一點。他從結(jié)婚到現(xiàn)在十余年的時間都處在兩地分居狀態(tài)，孩子從出生到現(xiàn)在九歲多他也沒有好好帶上一個星期。2009年12月，兒子在學(xué)校被同學(xué)推倒后撞傷頭部，接到電話時他正在開會布置收入工作的沖刺，把工作安排完趕到醫(yī)院時，已是晚上十點多了，而第二天一早，他又準(zhǔn)時八點半出現(xiàn)在辦公室。兒子住院十多天，他只陪了一天。十余年的稅收工作，他從未休過一天假。

——大愛無私。他一直倡導(dǎo)“只有創(chuàng)新使你與眾不同”、“讓親情與你同”等文化理念。對內(nèi)，推行干部生日慰問、住院探視、困難援助等人文關(guān)懷制度，以親情凝聚團(tuán)隊；對外，以“更為高效、更為便捷”為目標(biāo)，在辦稅中努力踐行為人民服務(wù)的宗旨。一次，為讓一個身在外納稅人按時收到發(fā)票結(jié)款解臨時之難，他派員驅(qū)車200公里，用愛心演繹一張稅票的接力故事。在基層縣局工作期間，他個人捐資超過5000元，組織單位和干部職工捐資超過10萬元，同時個人還扶助兩個孤兒，為扶貧幫困等社會公益活動做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。他一直注重走創(chuàng)新興稅之路，注重追求對干部職工思想的解放和精神的塑造，竭力打造情感文化、競爭文化、民主文化并最終形成了獨具特色的基層國稅文化管理理念。同時探索優(yōu)化人力資源配置，建立階梯式教育培訓(xùn)機制等，強化效能監(jiān)察監(jiān)督，推行稅收業(yè)務(wù)監(jiān)督考核及崗位職責(zé)溯源追究制度，提出了建設(shè)更為高效、更為便捷的納稅服務(wù)體系，全面推行征管綜合改革和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化運行；堅持把“四零四化”的無縫隙服務(wù)理念融入稅收征管工作等，讓干部在文化管理的潛移默化中自覺形成文明執(zhí)法、民主誠信、熱情高效、廉潔自律的理念和精神狀態(tài)。

“決定一個人飛多高的不是翅膀，而是思想”，在畢節(jié)試驗區(qū)“后發(fā)趕超、彎道跨越”號角中，在落實和發(fā)展畢節(jié)國稅“一條主線、三大戰(zhàn)略（即以打牢固發(fā)展基礎(chǔ)、提高發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展速度為主線，實施專業(yè)化帶動、基層興稅、人才強稅戰(zhàn)略）”的實踐中，他還在飛舞著青春的激情與夢想，譜寫著對黨的稅收事業(yè)的無限忠

為國聚財寫春秋

第二篇：創(chuàng)新抓征管和諧帶團(tuán)隊充分發(fā)揮基層一線“排頭兵”作用

創(chuàng)新抓征管 和諧帶團(tuán)隊

努力發(fā)揮基層一線“排頭兵”作用

—記秦皇島市海港區(qū)地稅局第二稅務(wù)分局局長王新宇同志

2009年6月30日

王新宇，男，31歲，中共黨員，大學(xué)文化，1997年從事地稅工作，現(xiàn)任秦皇島市地方稅務(wù)局海港區(qū)局第二分局局長。自2006年任稅務(wù)所長主管全區(qū)建筑業(yè)稅源以來，他始終以對稅收事業(yè)的滿腔熱忱和無限摯愛，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，嚴(yán)格稅收執(zhí)法，狠抓組織收入，創(chuàng)新征管機制，有力地促進(jìn)了建筑安裝業(yè)稅收征管精細(xì)化，在稅收戰(zhàn)線留下了一串閃光的足跡。3年間，分局的建筑安裝業(yè)稅收由2006年的6865萬元增加到2008年的13373萬元，翻了近1番。他曾連續(xù)3年被評為優(yōu)秀公務(wù)員，被市地稅系統(tǒng)評為“基層優(yōu)秀分局長”，他帶領(lǐng)的分局去年被省總工會授予“職工先鋒號”榮譽稱號。

苦練內(nèi)功，爭做精通業(yè)務(wù)的“報春頭雁”

2006年，年僅29歲的王新宇憑著良好的素質(zhì)競聘為秦皇島市海港區(qū)地稅局第二稅務(wù)分局局長，主管建筑安裝業(yè)，成為市地稅系統(tǒng)最年輕的基層分局長。上任之初，他清醒地意識到：作為管理全局重點稅源分局的基層分局長，如果沒有精深熟練的業(yè)務(wù)知

識，不但不能高標(biāo)準(zhǔn)地完成組織收入任務(wù)，更不能帶出一支素質(zhì)過硬的稅收隊伍。為此，他把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界去對待，孜孜不倦、學(xué)而不怠。他買來大量稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)會計和法律等方面的專業(yè)書籍刻苦鉆研，經(jīng)常研讀到深夜。為了盡快提高業(yè)務(wù)能力，他虛心向業(yè)務(wù)好的同志請教，“走出去”拜注冊稅務(wù)師為師，凡事都要問個為什么，直到將問題解決為止。他還把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與征管實踐結(jié)合起來，注意用管理成果檢驗學(xué)習(xí)效果，將學(xué)習(xí)和管理的認(rèn)識認(rèn)識寫成管理心得，與同志們交流討論，積累征管經(jīng)驗，提高管理技能。幾份耕耘，幾份收獲。在省、市局組織的業(yè)務(wù)考試中名列前茅，在區(qū)地稅局組織的業(yè)務(wù)考核中多次取得第一，成為名符其實的業(yè)務(wù)能手。2007年，在市局組織的股所長稅收業(yè)務(wù)比武中，他取得了第三名的良好成績。每星期四學(xué)習(xí)日，他都親自授課，組織分局的同志們進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，像一只勤奮的報春頭雁，帶領(lǐng)激勵著全分局，使比學(xué)趕幫之風(fēng)成為了一種良好習(xí)慣。

以人為本，帶出素質(zhì)過硬的一流團(tuán)隊

王新宇把以人為本的工作理念貫穿于日常工作中，嚴(yán)于律己，寬以待人，科學(xué)管理，努力培養(yǎng)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的一流征管團(tuán)隊。一是注重用制度抓事管人。將落實制度作為隊伍管理的基礎(chǔ)工作來抓，經(jīng)常組織大家學(xué)習(xí)上級關(guān)于工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、征收管理、工作落實等方面的制度和規(guī)定，強化執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制的有效落實，堅持以制度規(guī)范工作，用制度約

束行為、用制度管理人員，有力地發(fā)揮了制度的基礎(chǔ)保障作用。他注重發(fā)揮集體的力量強化對稅源的源泉控管，通過“請進(jìn)來”邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人召開稅企聯(lián)席會，面對面講解稅收政策，解答政策疑問，重點掌握企業(yè)的產(chǎn)值計劃、在建項目、合同造價、撥付款情況及預(yù)計實現(xiàn)稅款，建立體現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營特點的“一戶式”檔案；通過“走出去”，帶領(lǐng)大家深入施工現(xiàn)場，察看施工項目、施工進(jìn)度，實行“人盯項目、貼近監(jiān)管”的管理方式，將監(jiān)控的觸角延伸到每一個建筑工地、每一個施工項目。2008年，共監(jiān)控重點項目111個，對15家出現(xiàn)預(yù)警的企業(yè)進(jìn)行了納稅評估，評估稅款68.6萬元。二是注重培育團(tuán)隊精神?；鶎佣悇?wù)分局，既是稅收征管的前沿陣地，又是稅收執(zhí)法的橋頭堡，可謂“上頭千條線，下邊一根針”，事無巨細(xì)，任務(wù)繁多。對此，他善于抓住工作的重點環(huán)節(jié)，發(fā)揮自己的模范帶著作用，既解剖麻雀，又“彈鋼琴”，努力當(dāng)好稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間的“結(jié)合部”。為了更好地調(diào)動大家的工作熱情，他堅持每周召開一次工作例會，每月召開一次稅收調(diào)度會，總結(jié)工作，計劃任務(wù)，虛心聽取大家的意見和建議。對同志真情相待，交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，在工作中關(guān)注干部的思想變化，在細(xì)微中關(guān)注干部的生活需求，把關(guān)懷和信任體現(xiàn)在日常工作和生活中，努力營造和諧向上的工作合力。2008年8月，在奧運安保任務(wù)重、稅收任務(wù)處于攻堅階段的形勢下，他統(tǒng)籌安排分局工作，突出奧運安保這個重點，合理安排人員和時間，白天頂著烈日帶領(lǐng)同志們深入工地摸

排稅源、檢查漏征漏管，晚間到街頭檢查執(zhí)勤巡邏情況，確保了稅收工作和安保執(zhí)勤兩不誤。當(dāng)年，他所在的分局組織稅收收入13373萬元，同比增收3611萬元，增長36%，占全局稅收總量的18.7%，為超額完成稅收任務(wù)發(fā)揮了支撐保障作用。

能征善管，用創(chuàng)新思路解決征管難題

“能征善管，敢抓敢管，有自己的工作特色和工作套路”，這是王新宇對一個優(yōu)秀的、叫得響的稅務(wù)分局長的深刻理解和不懈追求。2006年，他在轄區(qū)進(jìn)行稅源巡查時發(fā)現(xiàn)，雖然建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但作為關(guān)聯(lián)行業(yè)的家庭裝飾業(yè)稅收卻幾乎是“零申報”。對此，他從加強稅收精細(xì)化管理的高度出發(fā)，以對稅收事業(yè)的高度責(zé)任感，決心對家裝業(yè)進(jìn)行檢查規(guī)范。剛開始做這項工作時，有人勸他，家裝業(yè)規(guī)模小、行為隱蔽、取證難，弄不好，不但白費功夫，還會得罪人。但他想，上級把我放在分局長位置上，這是對我的無尚關(guān)懷和信任，我必須全力做好征管工作，保證稅款應(yīng)收盡，才算是盡到職責(zé)。在取得區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)支持的同時，他帶領(lǐng)分局同志走訪物業(yè)公司、居民社區(qū)，上網(wǎng)查資料、與家裝業(yè)主交流，收集了多家裝飾企業(yè)隱瞞工程數(shù)量、帳面收入不實、甲方供材不記收入、取得收入不開發(fā)票的證據(jù)。2006年8月，他先后對112家裝飾企業(yè)推行了定額征收模式，使90%的家裝業(yè)納稅人得到了有效規(guī)范，實現(xiàn)稅收2800余萬元，月增稅款60萬元，實現(xiàn)了家裝業(yè)從“零申報”到定額加發(fā)票管理模式的轉(zhuǎn)變，成為當(dāng)年全市地稅系統(tǒng)稅收征管工作的“亮點”。為了推動分局工作的新發(fā)展，他堅持用創(chuàng)新發(fā)展的工作思路解決稅收征管難題，無私無畏。2008年7月，他憑著管理建筑業(yè)稅收多年的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)多家建筑企業(yè)利用“甲方供材”方式偷逃營業(yè)稅嚴(yán)重，著手進(jìn)行治理規(guī)范。8月份，他冒著酷暑帶領(lǐng)分局同志走企業(yè)、下工地，實地核查稅源情況，通過甲方撥款與甲方供材數(shù)量比對、工作量與耗材比對、不同施工地價格比對等方法調(diào)查取證。經(jīng)過一個多月的不懈努力，他們認(rèn)定2個重點項目、8家施工企業(yè)甲方供材款2.5億元。在調(diào)查處理過程中，有多家企業(yè)找他拉關(guān)系說情：甲供材現(xiàn)象是全國建筑業(yè)的“潛規(guī)則”，你不必太認(rèn)真，你有什么需要就直說。更有多家企業(yè)送來了“說情款”。也有企業(yè)放話威脅說：“一個小小分局長，沒什么可怕的，誰要擋了我們的財路，他也別想好過”。但王新宇不信邪、敢碰硬，依法辦事，心底坦蕩。他頂著多方說情風(fēng)，克服很大阻力，對多家建筑企業(yè)甲供材逃稅問題進(jìn)行了查處，為國家挽回稅收1200萬元。

優(yōu)化服務(wù)，為組織收入注入新鮮活力

近年來，王新宇在組織收入中變管理為服務(wù)，并在服務(wù)中加強管理，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。他常說，組織稅收是地稅分局的工作中心，納稅服務(wù)是靈魂，只有將執(zhí)法融于服務(wù)之中，才能更好地實現(xiàn)依法征稅。為此，他組織分局通過“開展納稅服務(wù)討論”、“召開納稅人座談會”等措施，廣泛征求納稅人稅收征管工作的意見和建議，把“想納稅人所想、辦納稅人所需、解納稅人所難”的服務(wù)理念貫穿于稅收征管的全過程，推行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)方式，千方百計提高納稅滿意度。今年3月，在開展“大走訪”活動中，他本著“邊訪邊改、服務(wù)大局”的要求，誠心幫助企業(yè)解決困難，為13戶企業(yè)申請裝配了稅控裝置，方便了納稅人辦稅。外埠施工企業(yè)一直是建筑業(yè)稅收管理的重點和難點。針對外地來秦施工企業(yè)不及時辦理報驗登記、不使用經(jīng)營地發(fā)票等問題，加強稅源巡查，實施服務(wù)式管理，對未及時辦理報驗登記的外地來秦企業(yè)，主動聯(lián)系，專人負(fù)責(zé)，上門輔導(dǎo)，熱情解決涉稅疑難問題，使來秦施工的外埠企業(yè)都樂意在他的分局辦理納稅手續(xù)。2008年，他所在分局共監(jiān)管外地來秦施工企業(yè)224家，辦理登錄企業(yè)86家，征收稅款3824萬元，成為分局組織收入的一項重要稅源。他還把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實在日常工作中，推行納稅輔導(dǎo)制，帶頭深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，積極為納稅人提供稅收政策、財務(wù)知識培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助納稅人準(zhǔn)確、及時進(jìn)行納稅申報，密切了稅企關(guān)系，有效提高了征管質(zhì)量，促進(jìn)了收入大幅增長。

第三篇：創(chuàng)新機制抓黨建抓好黨建促征管

近幾年以來，我們xx市國稅局堅持以黨的十五屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級主管部門關(guān)于黨建工作的部署，以黨組織的政治核心作用為支撐點，圍繞征管抓黨建，抓好黨建促征管，使石首國稅系統(tǒng)在精神文明創(chuàng)建、規(guī)范行業(yè)行為、增強隊伍素質(zhì)、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)收入增長等方面均取得了明顯成績，行業(yè)面貌煥然一新。2004年，面對總體稅源持續(xù)低迷、新辦企業(yè)稅源增長緩慢、稅收政策變化導(dǎo)致收入進(jìn)度滯后等不利因素，我們積極探索新思路，采取多種有效措施，共組織稅收收入xxx萬元，占荊州市局下達(dá)計劃的xxxx萬元的x，超收xxx萬元，比上年同期增收xxx萬元，增長xx。2005年上半年又完成稅收收入xxx萬元，超額完成了xx市局下達(dá)的“雙過半”考核目標(biāo)。

隨著稅收任務(wù)的完成，全局國稅系統(tǒng)的各項工作成績也碩果累累，獲省、地、市文明創(chuàng)建工作表彰考核多項殊榮：市局獲省級文明單位稱號，被省國稅局、省人事廳聯(lián)合授予“全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號，被省精神文明建設(shè)委員會、省國稅局表彰為“全省國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”，市局機關(guān)被省綜治委評為“安全文明機關(guān)”，國稅系統(tǒng)被荊州市文明辦評為“安全文明系統(tǒng)”，在xx市人民政府組織開展的2004“三服務(wù)”評議活動中我局獲全市“十佳服務(wù)部門”。這一系列的成績?nèi)〉?，充分展現(xiàn)了石首國稅人健康向上的精神風(fēng)貌，也顯示了黨建工作無窮的生命力。

立足發(fā)展建班子

過硬班子成為稅收征管出勝的關(guān)鍵

(一)機制創(chuàng)新為魂，高質(zhì)量健全組織建設(shè)。

針對去年“三位一體”改革后、機構(gòu)設(shè)置和人員配備發(fā)生變化的實際，我們通過認(rèn)真考察，依照程序，及時調(diào)整和健全各黨支部組織，按有關(guān)規(guī)定，對原11個支部的支委進(jìn)行了改選，確保了黨組織機構(gòu)健全和各項工作的順利開展，同時堅持標(biāo)準(zhǔn)，依照程序，發(fā)展新黨員，對預(yù)備黨員嚴(yán)格考察，按期辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，保持了黨組織的活力。為了引入科學(xué)的管理方式，我局還建立健全黨員基本情況信息庫，將全局系統(tǒng)黨員的基本情況及黨費收繳情況以支部為單位輸入微機，進(jìn)行信息化管理。

支部是黨的最基層組織，為了讓這一級組織能充分體現(xiàn)先進(jìn)性，我局黨組十分注重對基層支部的黨性培育與成員的理論培育，通過對鄧小平理論、江澤民總書記重要講話、“三個代表”等理論學(xué)習(xí)，時事政治及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，加強支部自身建設(shè)、思想政治工作、黨員教育管理、精神文明建設(shè)、黨務(wù)日常工作等方面的考核，基層黨支部的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平有了明顯的提高，黨員的黨性意識迅速增強，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

為了規(guī)范黨支部工作，局黨組擬定并下發(fā)《xx市國稅系統(tǒng)黨支部工作規(guī)程》，明確支部工作職責(zé)，明確支部書記、支部委員及黨小組長職責(zé)，明確黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)，利于集中智慧，民主決策，防止專斷，避免失誤。同時，通過規(guī)程，制訂黨支部組織生活、支委會議、支部學(xué)習(xí)、黨課教育、報告工作、支部民主生活會、黨員匯報、民主評議黨員等一系列制度，確保了支部工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。

（二）理論洗腦為本，高標(biāo)準(zhǔn)提高領(lǐng)導(dǎo)水平

用正確的理論武裝頭腦，是我局黨組開展黨建工作的根本。去年“三位一體”改革后，局黨組及時提出了加強自身建設(shè)的4條基本要求，并把學(xué)習(xí)放在首位。在工作時間緊、改革發(fā)展任務(wù)重的情況之下，各黨支部始終把政治理論學(xué)習(xí)作為加強黨的思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓，堅持每周四開展集中學(xué)習(xí)，僅今年半年來，就學(xué)習(xí)了江總書記的“三個代表”重要思想、“5.31講話”以及中共中央頒布的《公民道德實施綱要》等內(nèi)容，對以上每項學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時下發(fā)通知，提出學(xué)習(xí)要求。在學(xué)習(xí)方法上，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)與專題討論相結(jié)合并對重點和難點列出專題，要求各支部集中組織學(xué)習(xí)與討論，獲得了較好效果。通過政治理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)水平得到迅速提高，工作思路得到拓寬。

（三）廉政建設(shè)為制，高起點加強干部管理

反腐倡廉是保證國稅干部依法行政的重要基礎(chǔ)，是加強稅收征管力度的重要保證，是確保稅收收入圓滿完成的力量之源。要反好腐，倡好廉，必須切實加強干部隊伍的教育管理。近兩年來，局黨組加大了黨員干部教育管理的力度，促進(jìn)了干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而樹立了良好的國稅形象。

開展批評與自我批評，扎實反省，是我局黨組開展廉政教育的重要舉措。局黨組要求每一名國稅干部認(rèn)真對照“三個代表“的要求，從思想上、觀念上、行動上認(rèn)真總結(jié)、扎實反思，提出自己在工作紀(jì)律、職業(yè)道德及廉政紀(jì)律等方面存在的不足，進(jìn)一步增強反腐敗的自律意識和防范能力。同時，年初與各單位負(fù)責(zé)人簽訂《廉政工作目標(biāo)現(xiàn)任狀》，做到事前防范、事中監(jiān)督、事后查處；由紀(jì)檢監(jiān)察部門與基層兼職監(jiān)察員、納稅人簽訂《監(jiān)督國稅工作人員廉潔辦稅協(xié)議書》，開展執(zhí)法水平及行風(fēng)評議；并嚴(yán)格制度，加強內(nèi)部管理。這一系列

第四篇：創(chuàng)新機制抓黨建 抓好黨建促征管

近幾年以來，我們xx市國稅局堅持以黨的十五屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級主管部門關(guān)于黨建工作的部署，以黨組織的政治核心作用為支撐點，圍繞征管抓黨建，抓好黨建促征管，使石首國稅系統(tǒng)在精神文明創(chuàng)建、規(guī)范行業(yè)行為、增強隊伍素質(zhì)、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)收入增長等方面均取得了明顯成績，行業(yè)面貌煥然一新。

2004年，面對總體稅源持續(xù)低迷、新辦企業(yè)稅源增長緩慢、稅收政策變化導(dǎo)致收入進(jìn)度滯后等不利因素，我們積極探索新思路，采取多種有效措施，共組織稅收收入xxx萬元，占荊州市局下達(dá)計劃的xxxx萬元的x%，超收xxx萬元，比上年同期增收xxx萬元，增長xx%。2005年上半年又完成稅收收入xxx萬元，超額完成了xx市局下達(dá)的“雙過半”考核目標(biāo)。

隨著稅收任務(wù)的完成，全局國稅系統(tǒng)的各項工作成績也碩果累累，獲省、地、市文明創(chuàng)建工作表彰考核多項殊榮：市局獲省級文明單位稱號，被省國稅局、省人事廳聯(lián)合授予“全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號，被省精神文明建設(shè)委員會、省國稅局表彰為“全省國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”，市局機關(guān)被省綜治委評為“安全文明機關(guān)”，國稅系統(tǒng)被荊州市文明辦評為“安全文明系統(tǒng)”，在xx市人民政府組織開展的2004“三服務(wù)”評議活動中我局獲全市“十佳服務(wù)部門”。這一系列的成績?nèi)〉茫浞终宫F(xiàn)了石首國稅人健康向上的精神風(fēng)貌，也顯示了黨建工作無窮的生命力。

立足發(fā)展建班子

過硬班子成為稅收征管出勝的關(guān)鍵

(一)機制創(chuàng)新為魂，高質(zhì)量健全組織建設(shè)。

針對去年“三位一體”改革后、機構(gòu)設(shè)置和人員配備發(fā)生變化的實際，我們通過認(rèn)真考察，依照程序，及時調(diào)整和健全各黨支部組織，按有關(guān)規(guī)定，對原11個支部的支委進(jìn)行了改選，確保了黨組織機構(gòu)健全和各項工作的順利開展，同時堅持標(biāo)準(zhǔn)，依照程序，發(fā)展新黨員，對預(yù)備黨員嚴(yán)格考察，按期辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，保持了黨組織的活力。為了引入科學(xué)的管理方式，我局還建立健全黨員基本情況信息庫，將全局系統(tǒng)黨員的基本情況及黨費收繳情況以支部為單位輸入微機，進(jìn)行信息化管理。

支部是黨的最基層組織，為了讓這一級組織能充分體現(xiàn)先進(jìn)性，我局黨組十分注重對基層支部的黨性培育與成員的理論培育，通過對鄧小平理論、總書記重要講話、“三個代表”等理論學(xué)習(xí)，時事政治及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，加強支部自身建設(shè)、思想政治工作、黨員教育管理、精神文明建設(shè)、黨務(wù)日常工作等方面的考核，基層黨支部的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平有了明顯的提高，黨員的黨性意識迅速增強，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

為了規(guī)范黨支部工作，局黨組擬定并下發(fā)《xx市國稅系統(tǒng)黨支部工作規(guī)程》，明確支部工作職責(zé)，明確支部書記、支部委員及黨小組長職責(zé)，明確黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)，利于集中智慧，民主決策，防止專斷，避免失誤。同時，通過規(guī)程，制訂黨支部組織生活、支委會議、支部學(xué)習(xí)、黨課教育、報告工作、支部民主生活會、黨員匯報、民主評議黨員等一系列制度，確保了支部工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。

（二）理論洗腦為本，高標(biāo)準(zhǔn)提高領(lǐng)導(dǎo)水平

用正確的理論武裝頭腦，是我局黨組開展黨建工作的根本。去年“三位一體”改革后，局黨組及時提出了加強自身建設(shè)的4條基本要求，并把學(xué)習(xí)放在首位。在工作時間緊、改革發(fā)展任務(wù)重的情況之下，各黨支部始終把政治理論學(xué)習(xí)作為加強黨的思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓，堅持每周四開展集中學(xué)習(xí)，僅今年半年來，就學(xué)習(xí)了江總書記的“三個代表”重要思想、“5.31講話”以及中共中央頒布的《公民道德實施綱要》等內(nèi)容，對以上每項學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時下發(fā)通知，提出學(xué)習(xí)要求。在學(xué)習(xí)方法上，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)與專題討論相結(jié)合并對重點和難點列出專題，要求各支部集中組織學(xué)習(xí)與討論，獲得了較好效果。通過政治理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)水平得到迅速提高，工作思路得到拓寬。

（三）廉政建設(shè)為制，高起點加強干部管理

反腐倡廉是保證國稅干部依法行政的重要基礎(chǔ)，是加強稅收征管力度的重要保證，是確保稅收收入圓滿完成的力量之源。要反好腐，倡好廉，必須切實加強干部隊伍的教育管理。近兩年來，局黨組加大了黨員干部教育管理的力度，促進(jìn)了干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而樹立了良好的國稅形象。

開展批評與自我批評，扎實反省，是我局黨組開展廉政教育的重要舉措。局黨組要求每一名國稅干部認(rèn)真對照“三個代表“的要求，從思想上、觀念上、行動上認(rèn)真總結(jié)、扎實反思，提出自己在工作紀(jì)律、職業(yè)道德及廉政紀(jì)律等方面存在的不足，進(jìn)一步增強反****的自律意識和防范能力。同時，年初與各單位負(fù)責(zé)人簽訂《廉政工作目標(biāo)現(xiàn)任狀》，做到事前防范、事中監(jiān)督、事后查處；由紀(jì)檢監(jiān)察部門與基層兼職監(jiān)察員、納稅人簽訂《監(jiān)督國稅工作人員廉潔辦稅協(xié)議書》，開展執(zhí)法水平及行風(fēng)評議；并嚴(yán)格制度，加強內(nèi)部管理。這一系列的防范措施，確保了國稅干部隊伍的廉潔性。

堅持黨風(fēng)促行風(fēng)

優(yōu)良行風(fēng)成為稅收征管增量的基礎(chǔ)

（一）黨風(fēng)建設(shè)的加強是國稅形象展示的根本前提

市局黨組堅持用黨風(fēng)建設(shè)促稅收征管行風(fēng)，從而樹立起了良好的國稅形象。

通過按照“德、能、勤、績”的標(biāo)準(zhǔn)，按照自評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評議相結(jié)合的程序，對每一名國稅干部進(jìn)行考核，對其全年的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，對廉政紀(jì)律進(jìn)行綜合檢查，有效地糾正了行業(yè)不正之風(fēng)；通過廣泛開展“開門評稅”、“開門評行”活動，層層邀請?zhí)匮O(jiān)察員加強社會監(jiān)督，認(rèn)真參與全市行風(fēng)評議活動，使部門工作得到了社會的充分首肯。2003年，在xx市60多家單位參評的行風(fēng)評議中，xx市國稅局排名第x，有力地印證了在社會上的良好形象，確保了行業(yè)新風(fēng)的弘揚。

（二）崗責(zé)體系的完善是工作效能增強的制度保證。

將崗位與責(zé)任緊密掛鉤，并嚴(yán)格完善崗責(zé)體系，是工作效能不斷增強的制度保證。我門實行首問負(fù)責(zé)制，要求每一名國稅干部對納稅人員和來訪人員，以黨性和高度的工作責(zé)任感熱情接待，對合理要求，及時、準(zhǔn)確、實地、現(xiàn)場解決處理，對職能范圍之外的，積極協(xié)助解決。同時實行違紀(jì)責(zé)任追究制度，對以權(quán)謀私或故意刁難而有損國稅形象者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的，就地免職，是一般工作人員的，下崗半年，嚴(yán)重者直至辭退；對監(jiān)察員的補助、獎金，與本單位的廉政成績掛鉤；對在工作紀(jì)律方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位，實行連帶責(zé)任追究和一票否決制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”和一般干部相互監(jiān)督的意識。

圍繞“金稅工程”的建設(shè)，xx市國稅系統(tǒng)更建立了十分明確的崗責(zé)體系，對此輔之以相配套的責(zé)任考核辦法，簽訂了《金稅工程工作目標(biāo)責(zé)任狀》，完善了《金稅工程崗位責(zé)任制》、《數(shù)據(jù)錄入傳輸操作辦法》等7項制度，規(guī)范金稅工程的崗位操作，確保各個子系統(tǒng)的暢通運行，2004年，市局因此被省國稅局表彰為“全省金稅工程建設(shè)先進(jìn)集體”。

（三）行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是執(zhí)法水平提高的有效切點

通過狠抓文明創(chuàng)建，帶動了行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，征管執(zhí)法水平由此得到顯著的提高。

我們以理論教育為指導(dǎo)，不斷引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。從2000年元月至現(xiàn)在，系統(tǒng)利用黨員電教室和文明市民學(xué)校分別舉辦各種培訓(xùn)30多場次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1300多人次；充分發(fā)揮文明創(chuàng)建活動的凝聚作用，在全系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)文明單位、創(chuàng)文明系統(tǒng)和爭創(chuàng)“青年文明號”的活動。目前，全系統(tǒng)已有7家單位建成了省級和市級文明單位，涌現(xiàn)出了一批省級和市級“青年文明號”集體。通過將文明創(chuàng)建活動融入到日常稅收工作之中，起到了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、育人育德、樹立新風(fēng)”的作用。同時，通過豐富多彩創(chuàng)建活動的陶冶和先進(jìn)典型的激勵，xx市國稅系統(tǒng)稅務(wù)干部職業(yè)道德和思想道德建設(shè)不斷強化，行業(yè)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。小到文明用語，大到服務(wù)承諾制度，無不如和煦春風(fēng)，蕩漾在納稅人的心頭。近3年來，從納稅人給城區(qū)辦稅廳簽的意見簿上顯示，98%的辦稅人員以其優(yōu)良的辦稅服務(wù)態(tài)度和較高的執(zhí)法水平獲得優(yōu)秀評價。

抓好學(xué)習(xí)育人才

綜合人才成為稅收征管創(chuàng)新的保證

（一）倡學(xué)習(xí)風(fēng)氣，拓知識領(lǐng)域

思想是行動的先導(dǎo)，我們認(rèn)為，增加稅務(wù)人員的危機感、緊迫感和使命感，就可以激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性、自學(xué)性和主動性。及時制定、完善教育培訓(xùn)方面的相關(guān)辦法、規(guī)定，就能使學(xué)習(xí)不流于形式。為此，市局黨組制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度規(guī)劃，確保每個稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)能夠循序漸進(jìn)，學(xué)有實效。在讀書學(xué)習(xí)的同時，局黨組積極組織開展《征管法》、《行政處罰法》、“金稅”工程、網(wǎng)頁制作、“wto”知識、“ctais”業(yè)務(wù)等系列培訓(xùn)，采取集中輔導(dǎo)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合，并通過編寫簡報，個人撰寫心得等多種方式促進(jìn)交流，使干部在依法行政能力和其他法律意識上得到增強，不斷拓展了知識面。

（二）重人才戰(zhàn)略，掘發(fā)展?jié)摿?/p>

市局黨組始終將人才培養(yǎng)當(dāng)作一項重大戰(zhàn)略舉措來抓，收到了較好的實效。

在干部隊伍建設(shè)的過程中，我們十分注重對青年干部的培養(yǎng)和選拔。在我局干部隊伍中占有相當(dāng)大的比重，加上稅收工作政策性強，實際工作對干部知識素質(zhì)和能力素質(zhì)要求嚴(yán)，因此，我們刻意培養(yǎng)和造就一批有大專以上學(xué)歷的知識型青年干部。這一舉措在中形成了一股強大的沖擊波。求知識，求學(xué)歷形成風(fēng)氣。目前通過函授、自修和電大取得和提升學(xué)歷的干部有160多人，仍然在修的有40多人，有兩位干部為提高崗位專業(yè)能力，自費到大專院校進(jìn)修，我們欣然允諾為其保留崗位，并發(fā)給基本生活費。

中層干部在的緊逼下，又一次發(fā)起求學(xué)的沖刺，有xx人拿下?？莆膽{又獲得本科學(xué)歷。進(jìn)入壯年的干部也不甘示弱，爭學(xué)歷，學(xué)電腦，充實知識。尤其是利用業(yè)余時間學(xué)電腦的干部日漸增多，為便于學(xué)習(xí)，我們與一家電腦公司達(dá)成協(xié)議，為他們專門開辟夜班。

人員素質(zhì)的提高促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量的提高和征管改革的深化與發(fā)展。在征管改革的深化上，高陵分局和東升分局積極探索，分別在團(tuán)山寺鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)推行銀行代收稅款制度，實行了稅銀聯(lián)網(wǎng),在焦山河鄉(xiāng)、久合垸等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行按季征收辦法，有效地推動了稅收征管體制改革，促進(jìn)了征管效率的提高，大大地節(jié)約了稅收工作成本；在征管發(fā)展上，我們先后在全市加油站、大型超市、服裝市場、迸藥批發(fā)站安裝了稅控收款裝置。通過稅控收款機的推行從源頭有效地遏制了偷逃稅行為，加強了商品流通領(lǐng)域的稅收征管。

以上是我們幾年來在黨建方面結(jié)合國稅工作實際所做的一些工作，雖然取得了一些成績，積累了一些工作經(jīng)驗，但離上級的要求還相差甚遠(yuǎn)。為此，我們將會在今后工作的實踐中，繼續(xù)以更加振奮的精神，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，齊心協(xié)力，埋頭苦干，譜寫xx國稅黨建工作的新篇章。

第五篇：創(chuàng)新機制抓黨建抓好黨建促征管

創(chuàng)新機制抓黨建 抓好黨建促征管

xx市國家稅務(wù)局

近幾年以來，我們xx市國稅局堅持以黨的十五屆六中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級主管部門關(guān)于黨建工作的部署，以黨組織的政治核心作用為支撐點，圍繞征管抓黨建，抓好黨建促征管，使石首國稅系統(tǒng)在精神文明創(chuàng)建、規(guī)范行業(yè)行為、增強隊伍素質(zhì)、提高征管質(zhì)量、促進(jìn)收入增長等方面均取得了明顯成績，行業(yè)面貌煥然一新。

2004年，面對總體稅源持續(xù)低迷、新辦企業(yè)稅源增長緩慢、稅收政策變化導(dǎo)致收入進(jìn)度滯后等不利因素，我們積極探索新思路，采取多種有效措施，共組織稅收收入xxx萬元，占荊州市局下達(dá)計劃的xxxx萬元的x%，超收xxx萬元，比上年同期增收xxx萬元，增長xx%。2005年上半年又完成稅收收入xxx萬元，超額完成了xx市局下達(dá)的“雙過半”考核目標(biāo)。

隨著稅收任務(wù)的完成，全局國稅系統(tǒng)的各項工作成績也碩果累累，獲省、地、市文明創(chuàng)建工作表彰考核多項殊榮：市局獲省級文明單位稱號，被省國稅局、省人事廳聯(lián)合授予“全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽稱號，被省精神文明建設(shè)委員會、省國稅局表彰為“全省國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”，市局機關(guān)被省綜治委評為“安全文明機關(guān)”，國稅系統(tǒng)被荊州市文明辦評為“安全文明系統(tǒng)”，在xx市人民政府組織開展的2004“三服務(wù)”評議活動中我局獲全市“十佳服務(wù)部門”。這一系列的成績?nèi)〉?，充分展現(xiàn)了石首國稅人健康向上的精神風(fēng)貌，也顯示了黨建工作無窮的生命力。

立足發(fā)展建班子

過硬班子成為稅收征管出勝的關(guān)鍵

(一)機制創(chuàng)新為魂，高質(zhì)量健全組織建設(shè)。

針對去年“三位一體”改革后、機構(gòu)設(shè)置和人員配備發(fā)生變化的實際，我們通過認(rèn)真考察，依照程序，及時調(diào)整和健全各黨支部組織，按有關(guān)規(guī)定，對原11個支部的支委進(jìn)行了改選，確保了黨組織機構(gòu)健全和各項工作的順利開展，同時堅持標(biāo)準(zhǔn)，依照程序，發(fā)展新黨員，對預(yù)備黨員嚴(yán)格考察，按期辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，保持了黨組織的活力。為了引入科學(xué)的管理方式，我局還建立健全黨員基本情況信息庫，將全局系統(tǒng)黨員的基本情況及黨費收繳情況以支部為單位輸入微機，進(jìn)行信息化管理。

支部是黨的最基層組織，為了讓這一級組織能充分體現(xiàn)先進(jìn)性，我局黨組十分注重對基層支部的黨性培育與成員的理論培育，通過對鄧小平理論、江澤民總書記重要講話、“三個代表”等理論學(xué)習(xí)，時事政治及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，加強支部自身建設(shè)、思想政治工作、黨員教育管理、精神文明建設(shè)、黨務(wù)日常工作等方面的考核，基層黨支部的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平有了明顯的提高，黨員的黨性意識迅速增強，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

為了規(guī)范黨支部工作，局黨組擬定并下發(fā)《xx市國稅系統(tǒng)黨支部工作規(guī)程》，明確支部工作職責(zé)，明確支部書記、支部委員及黨小組長職責(zé)，明確黨支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)，利于集中智慧，民主決策，防止專斷，避免失誤。同時，通過規(guī)程，制訂黨支部組織生活、支委會議、支部學(xué)習(xí)、黨課教育、報告工作、支部民主生活會、黨員匯報、民主評議黨員等一系列制度，確保了支部工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。

（二）理論洗腦為本，高標(biāo)準(zhǔn)提高領(lǐng)導(dǎo)水平

用正確的理論武裝頭腦，是我局黨組開展黨建工作的根本。去年“三位一體”改革后，局黨組及時提出了加強自身建設(shè)的4條基本要求，并把學(xué)習(xí)放在首位。在工作時間緊、改革發(fā)展任務(wù)重的情況之下，各黨支部始終把政治理論學(xué)習(xí)作為加強黨的思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓，堅持每周四開展集中學(xué)習(xí)，僅今年半年來，就學(xué)習(xí)了江總書記的“三個代表”重要思想、“5.31講話”以及中共中央頒布的《公民道德實施綱要》等內(nèi)容，對以上每項學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時下發(fā)通知，提出學(xué)習(xí)要求。在學(xué)習(xí)方法上，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)與專題討論相結(jié)合并對重點和難點列出專題，要求各支部集中組織學(xué)習(xí)與討論，獲得了較好效果。通過政治理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)水平得到迅速提高，工作思路得到拓寬。

（三）廉政建設(shè)為制，高起點加強干部管理

反腐倡廉是保證國稅干部依法行政的重要基礎(chǔ)，是加強稅收征管力度的重要保證，是確保稅收收入圓滿完成的力量之源。要反好腐，倡好廉，必須切實加強干部隊伍的教育管理。近兩年來，局黨組加大了黨員干部教育管理的力度，促進(jìn)了干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而樹立了良好的國稅形象。

開展批評與自我批評，扎實反省，是我局黨組開展廉政教育的重要舉措。局黨組要求每一名國稅干部認(rèn)真對照“三個代表“的要求，從思想上、觀念上、行動上認(rèn)真總結(jié)、扎實反思，提出自己在工作紀(jì)律、職業(yè)道德及廉政紀(jì)律等方面存在的不足，進(jìn)一步增強反腐敗的自律意識和防范能力。同時，年初與各單位負(fù)責(zé)人簽訂《廉政工作目標(biāo)現(xiàn)任狀》，做到事前防范、事中監(jiān)督、事后查處；由紀(jì)檢監(jiān)察部門與基層兼職監(jiān)察員、納稅人簽訂《監(jiān)督國稅工作人員廉潔辦稅協(xié)議書》，開展執(zhí)法水平及行風(fēng)評議；并嚴(yán)格制度，加強內(nèi)部管理。這一系列的防范措施，確保了國稅干部隊伍的廉潔性。

堅持黨風(fēng)促行風(fēng)

優(yōu)良行風(fēng)成為稅收征管增量的基礎(chǔ)

（一）黨風(fēng)建設(shè)的加強是國稅形象展示的根本前提

市局黨組堅持用黨風(fēng)建設(shè)促稅收征管行風(fēng)，從而樹立起了良好的國稅形象。

通過按照“德、能、勤、績”的標(biāo)準(zhǔn)，按照自評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評議相結(jié)合的程序，對每一名國稅干部進(jìn)行考核，對其全年的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，對廉政紀(jì)律進(jìn)行綜合檢查，有效地糾正了行業(yè)不正之風(fēng)；通過廣泛開展“開門評稅”、“開門評行”活動，層層邀請?zhí)匮O(jiān)察員加強社會監(jiān)督，認(rèn)真參與全市行風(fēng)評議活動，使部門工作得到了社會的充分首肯。2003年，在xx市60多家單位參評的行風(fēng)評議中，xx市國稅局排名第x，有力地印證了在社會上的良好形象，確保了行業(yè)新風(fēng)的弘揚。

（二）崗責(zé)體系的完善是工作效能增強的制度保證。

將崗位與責(zé)任緊密掛鉤，并嚴(yán)格完善崗責(zé)體系，是工作效能不斷增強的制度保證。我門實行首問負(fù)責(zé)制，要求每一名國稅干部對納稅人員和來訪人員，以黨性和高度的工作責(zé)任感熱情接待，對合理要求，及時、準(zhǔn)確、實地、現(xiàn)場解決處理，對職能范圍之外的，積極協(xié)助解決。同時實行違紀(jì)責(zé)任追究制度，對以權(quán)謀私或故意刁難而有損國稅形象者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的，就地免職，是一般工作人員的，下崗半年，嚴(yán)重者直至辭退；對監(jiān)察員的補助、獎金，與本單位的廉政成績掛鉤；對在工作紀(jì)律方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位，實行連帶責(zé)任追究和一票否決制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”和一般干部相互監(jiān)督的意識。

圍繞“金稅工程”的建設(shè)，xx市國稅系統(tǒng)更建立了十分明確的崗責(zé)體系，對此輔之以相配套的責(zé)任考核辦法，簽訂了《金稅工程工作目標(biāo)責(zé)任狀》，完善了《金稅工程崗位責(zé)任制》、《數(shù)據(jù)錄入傳輸操作辦法》等7項制度，規(guī)范金稅工程的崗位操作，確保各個子系統(tǒng)的暢通運行，2004年，市局因此被省國稅局表彰為“全省金稅工程建設(shè)先進(jìn)集體”。

（三）行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變是執(zhí)法水平提高的有效切點

通過狠抓文明創(chuàng)建，帶動了行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，征管執(zhí)法水平由此得到顯著的提高。

我們以理論教育為指導(dǎo)，不斷引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。從2000年元月至現(xiàn)在，系統(tǒng)利用黨員電教室和文明市民學(xué)校分別舉辦各種培訓(xùn)30多場次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1300多人次；充分發(fā)揮文明創(chuàng)建活動的凝聚作用，在全系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)文明單位、創(chuàng)文明系統(tǒng)和爭創(chuàng)“青年文明號”的活動。目前，全系統(tǒng)已有7家單位建成了省級和市級文明單位，涌現(xiàn)出了一批省級和市級“青年文明號”集體。通過將文明創(chuàng)建活動融入到日常稅收工作之中，起到了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、育人育德、樹立新風(fēng)”的作用。同時，通過豐富多彩創(chuàng)建活動的陶冶和先進(jìn)典型的激勵，xx市國稅系統(tǒng)稅務(wù)干部職業(yè)道德和思想道德建設(shè)不斷強化，行業(yè)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。小到文明用語，大到服務(wù)承諾制度，無不如和煦春風(fēng)，蕩漾在納稅人的心頭。近3年來，從納稅人給城區(qū)辦稅廳簽的意見簿上顯示，98%的辦稅人員以其優(yōu)良的辦稅服務(wù)態(tài)度和較高的執(zhí)法水平獲得優(yōu)秀評價。

抓好學(xué)習(xí)育人才

綜合人才成為稅收征管創(chuàng)新的保證

（一）倡學(xué)習(xí)風(fēng)氣，拓知識領(lǐng)域

思想是行動的先導(dǎo)，我們認(rèn)為，增加稅務(wù)人員的危機感、緊迫感和使命感，就可以激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性、自學(xué)性和主動性。及時制定、完善教育培訓(xùn)方面的相關(guān)辦法、規(guī)定，就能使學(xué)習(xí)不流于形式。為此，市局黨組制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度規(guī)劃，確保每個稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)能夠循序漸進(jìn)，學(xué)有實效。在讀書學(xué)習(xí)的同時，局黨組積極組織開展《征管法》、《行政處罰法》、“金稅”工程、網(wǎng)頁制作、“wto”知識、“ctais”業(yè)務(wù)等系列培訓(xùn)，采取集中輔導(dǎo)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合，并通過編寫簡報，個人撰寫心得等多種方式促進(jìn)交流，使干部在依法行政能力和其他法律意識上得到增強，不斷拓展了知識面。

（二）重人才戰(zhàn)略，掘發(fā)展?jié)摿?/p>

市局黨組始終將人才培養(yǎng)當(dāng)作一項重大戰(zhàn)略舉措來抓，收到了較好的實效。

在干部隊伍建設(shè)的過程中，我們十分注重對青年干部的培養(yǎng)和選拔。青年人在我局干部隊伍中占有相當(dāng)大的比重，加上稅收工作政策性強，實際工作對干部知識素質(zhì)和能力素質(zhì)要求嚴(yán)，因此，我們刻意培養(yǎng)和造就一批有大專以上學(xué)歷的知識型青年干部。這一舉措在青年人中形成了一股強大的沖擊波。求知識，求學(xué)歷形成風(fēng)氣。目前通過函授、自修和電大取得和提升學(xué)歷的干部有160多人，仍然在修的有40多人，有兩位干部為提高崗位專業(yè)能力，自費到大專院校進(jìn)修，我們欣然允諾為其保留崗位，并發(fā)給基本生活費。

中層干部在青年人的緊逼下，又一次發(fā)起求學(xué)的沖刺，有xx人拿下?？莆膽{又獲得本科學(xué)歷。進(jìn)入壯年的干部也不甘示弱，爭學(xué)歷，學(xué)電腦，充實知識。尤其是利用業(yè)余時間學(xué)電腦的干部日漸增多，為便于學(xué)習(xí)，我們與一家電腦公司達(dá)成協(xié)議，為他們專門開辟夜班。

在這一求知求學(xué)的熱潮中，我們局班子成員也率先垂范，有3人已經(jīng)獲得本科學(xué)歷，另兩人仍在攻讀之中。近年來，在省局組織的“五項能手”競賽評比中，市局先后有21人次分獲征管、稽查、計會、計算機、寫作能手等崗位能手稱號，其中有2人獲省級雙能手，并有11 人被推薦選入荊州市國稅局人才庫,成為了業(yè)務(wù)骨干和稅收征管的中堅力量。

人員素質(zhì)的提高促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量的提高和征管改革的深化與發(fā)展。在征管改革的深化上，高陵分局和東升分局積極探索，分別在團(tuán)山寺鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)推行銀行代收稅款制度，實行了稅銀聯(lián)網(wǎng),在焦山河鄉(xiāng)、久合垸等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行按季征收辦法，有效地推動了稅收征管體制改革，促進(jìn)了征管效率的提高，大大地節(jié)約了稅收工作成本；在征管發(fā)展上，我們先后在全市加油站、大型超市、服裝市場、迸藥批發(fā)站安裝了稅控收款裝置。通過稅控收款機的推行從源頭有效地遏制了偷逃稅行為，加強了商品流通領(lǐng)域的稅收征管。

以上是我們幾年來在黨建方面結(jié)合國稅工作實際所做的一些工作，雖然取得了一些成績，積累了一些工作經(jīng)驗，但離上級的要求還相差甚遠(yuǎn)。為此，我們將會在今后工作的實踐中，繼續(xù)以更加振奮的精神，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，齊心協(xié)力，埋頭苦干，譜寫xx國稅黨建工作的新篇章。