第一篇：控制材料與設(shè)備價(jià)格的措施

控制材料與設(shè)備價(jià)格的措施

為降低工程造價(jià)，對(duì)需要根據(jù)市場(chǎng)情況調(diào)整價(jià)差的材料及設(shè)備，我公司將會(huì)同建設(shè)單位代表一同去市場(chǎng)詢價(jià)，至少選擇三個(gè)廠家進(jìn)行多方位比較，一定要選取在同等條件下價(jià)格最便宜的材料，保證施工用材料和設(shè)備的質(zhì)量，為此，一般要提前三個(gè)月以上就進(jìn)行此項(xiàng)工作，以獲得充足的價(jià)格談判時(shí)間。

第三條 控制預(yù)算成本的措施

項(xiàng)目預(yù)算成本是按照地方政府頒布的有關(guān)預(yù)算定額及取費(fèi)政策、法令規(guī)定，并結(jié)合工程具體情況編制的，是考核工程成本的依據(jù)。為降低工程成本，做到少投入、多產(chǎn)出。在本工程項(xiàng)目建設(shè)期間我公司在保證工程質(zhì)量的前提下將盡可能實(shí)施降低預(yù)算成本的措施。

1、材料成本控制

材料占項(xiàng)目成本的60%以上，因此材料價(jià)格就成了降低工程成本的關(guān)鍵。在此工程施工過(guò)程中，主要材料的價(jià)格實(shí)行貨比三家及甲方認(rèn)價(jià)的原則。即先由我方考察確定同一種材料的多家供應(yīng)商的最低供應(yīng)價(jià)格并報(bào)給甲方，甲方根據(jù)自已掌握的價(jià)格行情對(duì)其進(jìn)行審核確認(rèn)后即以審定的價(jià)格作為該階段的預(yù)算價(jià)。

2、工程施工過(guò)程中的措施費(fèi)控制

為確保工程優(yōu)質(zhì)高速的完成，在工程施工過(guò)稚中必須采取一些在預(yù)算范圍以外施工技術(shù)措施或圖紙中未明確但實(shí)際上必須采取的施工措施。工程管理層中預(yù)算員，接收到上級(jí)的施工變更后，及時(shí)準(zhǔn)確的計(jì)算出成本，并作出相關(guān)成本分析報(bào)告，將成本報(bào)告向上級(jí)傳達(dá)，做好控制成本。

這些措施將在本施工組織設(shè)計(jì)及其它作業(yè)方案中明確，本施工組織設(shè)計(jì)采取的施工技術(shù)措施均是經(jīng)過(guò)多種方案對(duì)比而得出的最經(jīng)濟(jì)的方案。

第一節(jié) 新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用

新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用為確保本工程達(dá)到高質(zhì)量、高速度、高水平的要求，提高工程的科技含量，我公司將采取以下科技進(jìn)步措施

一、新技術(shù)的應(yīng)用

針對(duì)施工的重要性、特殊性，我公司將配備專人專機(jī)采用計(jì)算機(jī)輔助管理的方式對(duì)工程上的設(shè)計(jì)、施工中的各項(xiàng)管理、溝通進(jìn)行輔助。

1、傳統(tǒng)的裝飾施工是分工區(qū)包干的方法，針對(duì)本工程裝飾項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)吊頂、墻地石材等裝飾項(xiàng)目單體工作量大的特點(diǎn)采用工廠化流水作業(yè)的方法進(jìn)行施工。一來(lái)可提高施工效率、保證質(zhì)量；二來(lái)可提高材料的利用率、降低施工成本，保證工期、質(zhì)量和費(fèi)用三大指標(biāo)的順利完成。

2、計(jì)算機(jī)信息化管理

目前，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已普及到各行各業(yè)，在施工企業(yè)的管理過(guò)程中，計(jì)算機(jī)也起著越來(lái)越重要的作用。信息化施工就是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并采用相關(guān)的軟件搜索、整理、傳送、處理和反饋施工過(guò)程和管理過(guò)程中的信息，從而及時(shí)、準(zhǔn)確的實(shí)施決策，并通過(guò)合理配置和優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，確保工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件，可以對(duì)材料、工序、人工、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到確?？偣て谀繕?biāo)的目的行解決。

二、新材料的應(yīng)用

采用環(huán)保材料，采用環(huán)保技術(shù)，如：木質(zhì)的防甲醛技術(shù)；地面天然石材的防輻射技術(shù)等。易溶于水、醇和醚。因甲醛是氣體，故通常以水溶解形式出現(xiàn)。其中40%的水溶解稱為福爾馬林，此溶液沸點(diǎn)為19℃。故在室溫時(shí)即易揮發(fā)。室內(nèi)空氣中的甲醛主要來(lái)源于各種膠粘劑、涂料、防水劑、化纖制品、泡沫塑料等。各種人造板（刨花板、纖維板、膠合板）中由于使用了膠粘劑，因而可能向室內(nèi)空氣中較長(zhǎng)時(shí)間地釋放甲醛。室內(nèi)空氣中的甲醛長(zhǎng)期超標(biāo)，對(duì)眼、鼻、支氣管等具有強(qiáng)烈的刺激作用，使人感到周身不適、頭痛、眩暈、惡心，甚至可引起鼻癌。甲醛的污染在新裝修的房間里幾乎是一種普遍現(xiàn)象。

三、新工藝的應(yīng)用

1）改變傳統(tǒng)小作坊的施工手段，采用大規(guī)模工廠化加工、現(xiàn)場(chǎng)裝配的施工方式。充分利用工廠設(shè)備先進(jìn)、機(jī)械化加工、速度快、質(zhì)量高及產(chǎn)品誤差小、易于拼裝的特點(diǎn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)裝配的流水化施工。

2）所有內(nèi)、外部裝飾的涂料，油漆均采用噴涂工藝，特殊部位在廠家進(jìn)行高溫烤漆處理，并達(dá)到相關(guān)要求的優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

3）地面石材鋪設(shè)前，應(yīng)首先將其拼好紋路，并在其干燥狀態(tài)下，六面均勻涂刷石材保護(hù)劑及防水劑。鋪設(shè)石材所用的砂子不允許采用海砂，以防泛堿發(fā)白，應(yīng)使用干凈的河砂進(jìn)行鋪設(shè)，并在鋪設(shè)時(shí)嚴(yán)格控制砂漿含水量及密實(shí)度。嵌縫材料應(yīng)仔細(xì)檢查并摻入防水劑，以防止水分進(jìn)入粘貼層?，F(xiàn)場(chǎng)留置施工縫，并注意防水處理。5）消除室內(nèi)空氣污染的最有效的方式就是通風(fēng)換氣，在室外空氣好的時(shí)候多開(kāi)窗通風(fēng)，以利于室內(nèi)有害氣體的散發(fā)和排出。注意開(kāi)窗通風(fēng)，請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)室內(nèi)空氣質(zhì)量。

6）改進(jìn)裝修施工工藝

在濟(jì)南市公安局警察博物館裝修項(xiàng)目過(guò)程中，通過(guò)工藝手段對(duì)建筑材料進(jìn)行處理，以減少污染。如：對(duì)人造木板的表面及端面采取有效地涂覆處理，可減少污染物向室內(nèi)空氣中揮發(fā)。對(duì)混凝土表面進(jìn)行一定的處理，可以有效地抑制氡氣的擴(kuò)散。

四、新設(shè)備的應(yīng)用

1、由于我公司將改變傳統(tǒng)小作坊的施工手段，采用大規(guī)模工廠化加工、現(xiàn)場(chǎng)裝配的施工方式，工廠加工上采用了部分新型設(shè)備

2、為確保石材加工的準(zhǔn)確性、合理性，加工時(shí)選用多功能電腦仿形切割機(jī)、紅外線自動(dòng)橋切機(jī)等大型石材加工機(jī)械，避免人工操作帶來(lái)的誤差及浪費(fèi)等不良影響。

3、在測(cè)量及檢測(cè)設(shè)備上，采用新型的激光投線儀、激光經(jīng)緯儀、自動(dòng)安平水準(zhǔn)儀等儀器，以降低施工誤差。

4、采用了先進(jìn)的施工機(jī)械，如意大利產(chǎn)的TMP5型SORBINI雙頭噴漆機(jī)，使漆面更光滑，更持久。

第二篇：穩(wěn)定價(jià)格措施

時(shí)政熱點(diǎn)深度解讀與及考點(diǎn)預(yù)測(cè)》

溫家寶主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 研究部署穩(wěn)定價(jià)格措施

會(huì)議指出，今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期關(guān)系的要求，各地區(qū)、各部門(mén)采取措施發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、強(qiáng)化監(jiān)管，價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管工作取得積極成效。但７月份以來(lái)，受?chē)?guó)內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，價(jià)格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活成本。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的重要性和緊迫性，及時(shí)采取有力措施；又要看到穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的有利條件和積極因素，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)定信心。按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合施策、重點(diǎn)治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合，實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與打擊價(jià)格違法行為相結(jié)合，抑制價(jià)格上漲勢(shì)頭，切實(shí)保障群眾生活，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

會(huì)議確定了以下政策措施：

（一）確保市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)價(jià)格穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。把握好儲(chǔ)備糧油糖投放力度，落實(shí)好小包裝成品糧油儲(chǔ)備制度。抓好冬季蔬菜生產(chǎn)，增加越冬蔬菜供應(yīng)。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。加大新疆棉外運(yùn)力度。繼續(xù)實(shí)行化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運(yùn)輸價(jià)格優(yōu)惠政策，保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)。組織好煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，優(yōu)先保證發(fā)電用煤運(yùn)輸，確保城鄉(xiāng)居民生活和企業(yè)

正常生產(chǎn)電力供應(yīng)。增加成品油特別是柴油產(chǎn)量，確保敞開(kāi)供應(yīng)。

（二）完善補(bǔ)貼制度，安排好困難群眾生活。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，增加對(duì)大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂的補(bǔ)貼。各地區(qū)要盡快建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）增強(qiáng)調(diào)控針對(duì)性，改善價(jià)格環(huán)境。繼續(xù)落實(shí)治理和規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，取消一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。保持天然氣價(jià)格穩(wěn)定。必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。整頓主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)秩序，嚴(yán)格糧食收購(gòu)資格審核，加強(qiáng)糧食收購(gòu)資金監(jiān)管，取締無(wú)照收購(gòu)、無(wú)證加工棉花的行為。關(guān)停違規(guī)建設(shè)的玉米深加工企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管，抑制過(guò)度投機(jī)行為，取締非法交易。健全價(jià)格監(jiān)管法律法規(guī)，加大對(duì)違法行為的處罰力度。強(qiáng)化執(zhí)法，重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作行為。完善價(jià)格信息發(fā)布制度，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查，切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位 市長(zhǎng)主動(dòng)接受監(jiān)督頗具法治意義

此舉彰顯了人大議事實(shí)效。如何提高地方人大議事實(shí)效，一直是人大工作重要課題。實(shí)踐證明，只有人大與“一府兩院”良性互動(dòng)，才能提升議事質(zhì)量。

通過(guò)人大與“一府兩院”相互努力，形成民有所呼、“一府兩院”即應(yīng)，“一府兩院”所重、人大給力格局，使人大工作與“一府兩院”工作同心同向合拍。

此舉體現(xiàn)了代表工作大有可為。把人民群眾的訴求和愿望，通過(guò)代表反映上來(lái)，供黨委、政府決策參考。針對(duì)新情況、新問(wèn)題層出不窮的時(shí)代特點(diǎn)，在薪火相承堅(jiān)持既定的、行之有效的工作制度基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化工作流程，特別要健全代表議案辦理和建議督辦機(jī)制，督促有關(guān)方面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等問(wèn)責(zé)制，支持和保障人大代表圍繞大局提出和反映的問(wèn)題件件有回音、事事有落實(shí)，便可集中和發(fā)揮好每一位人大代表的智慧和力量。

此舉凸顯了人大代表為民代言、履職盡責(zé)的精神風(fēng)貌。恪盡職守，注重實(shí)效，利用出席人代會(huì)，列席常委會(huì)會(huì)議，參加集中視察、專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等工作機(jī)會(huì)，敢于說(shuō)真話，勇于道實(shí)情，針對(duì)人民群眾最切身的利益問(wèn)題、民主法制建設(shè)中的重大問(wèn)題、國(guó)家機(jī)關(guān)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真行使審議、提議案和建議、表決諸權(quán)，善于綜合運(yùn)用法定權(quán)力推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，便可展示形象、發(fā)揮作用、有所作為，使自己無(wú)愧人大代表的光榮稱號(hào)，無(wú)愧為民代言的人生歷程。

第三篇：農(nóng)藥污染控制技術(shù)與措施（范文模版）

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥污染控制技術(shù)與措施

陜西省農(nóng)藥管理檢定所

農(nóng)藥是一種重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對(duì)控制農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草危害，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、豐收發(fā)揮著重要作用。但農(nóng)藥又是一種有毒物質(zhì)，管理使用不當(dāng)，就會(huì)引起生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染，危害人畜健康。目前，農(nóng)藥的不合理使用，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程污染，已成為影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素之一。下面，我就無(wú)公害生產(chǎn)中，農(nóng)藥使用應(yīng)掌握的主要技術(shù)要素，控制農(nóng)藥污染措施及有關(guān)農(nóng)藥管理的問(wèn)題向大家作以介紹。

一、減少農(nóng)藥污染的關(guān)鍵是加強(qiáng)源頭的治理

（一）我國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)存在的問(wèn)題

1、農(nóng)藥生產(chǎn)水平低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

目前，我國(guó)經(jīng)核準(zhǔn)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有2600多家，全國(guó)農(nóng)藥年生產(chǎn)生產(chǎn)量190多萬(wàn)噸，為世界第一農(nóng)藥生產(chǎn)大國(guó)，2/3以上進(jìn)行出口，國(guó)內(nèi)使用量約占1/3。我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)藥有效成份650多個(gè)（世界上為800多個(gè)），產(chǎn)品近28000個(gè)，大部分為低水平相同產(chǎn)品，復(fù)配品種所占比例很大。

2、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)渠道過(guò)濫，經(jīng)營(yíng)秩序混亂

我省現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位上萬(wàn)家，平均每個(gè)縣、區(qū)近100家，個(gè)別縣已超過(guò)300家，大部分分布到鄉(xiāng)、村。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)普遍存在法制意識(shí)淡薄，不能很好地進(jìn)行進(jìn)貨把關(guān)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，缺乏起碼的農(nóng)藥基本知識(shí)，“賣(mài)藥不懂藥”現(xiàn)象很突出。

二、農(nóng)藥的禁用、限用

（一）禁用、限用農(nóng)藥的概念

禁用、限用農(nóng)藥是兩個(gè)不同的概念，在實(shí)際操作中要注意區(qū)別，兩者不能等同。

1、禁用農(nóng)藥

禁用農(nóng)藥是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥或未經(jīng)批準(zhǔn)使用的農(nóng)藥，經(jīng)實(shí)踐證明，對(duì)生態(tài)環(huán)境、人畜健康和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有嚴(yán)重影響的，國(guó)家明文公布禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥。

2、限用農(nóng)藥

根據(jù)我國(guó)農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、農(nóng)藥產(chǎn)品性能特征等因素，對(duì)一些取得農(nóng)藥登記、正常生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品，對(duì)其使用區(qū)域、使用作物、使用方法等進(jìn)行限制，以最大限度地減少這些農(nóng)藥品種的副面影響。

目前，我國(guó)對(duì)限用農(nóng)藥的生產(chǎn)、銷售與其他非限用農(nóng)藥實(shí)行同等的管理制度，缺乏獨(dú)特的管理辦法，只是對(duì)使用量提出要求，但農(nóng)民作為農(nóng)藥使用的主體，文化素質(zhì)較低，很難達(dá)到限用的目的。因此，如何搞好限用農(nóng)藥的管理，是農(nóng)藥管理面臨的一個(gè)新課題。

（二）我國(guó)已公布的禁用、限用農(nóng)藥品種

1、禁用農(nóng)藥品種

目前，我國(guó)公布的禁用農(nóng)藥有17種，具體為：六六六，滴滴涕，毒殺芬，二溴氯丙烷，殺蟲(chóng)脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏劑，狄氏劑，汞制劑，砷、鉛類，敵枯雙，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠強(qiáng)，氟乙酸鈉，毒鼠硅。這些限用農(nóng)藥主要存在三方面的問(wèn)題：一是高殘留，就全國(guó)而言，目前還未出臺(tái)具體規(guī)定，但各地都在探索行之有效的管理辦法，現(xiàn)介紹幾種有代表性的做法，供大家參考：

一是在蔬菜、果樹(shù)集中種植區(qū)域全面禁止銷售高毒農(nóng)藥。上海、浙江等地在城郊部分地區(qū)，我省的洛川、太白等地按該辦法執(zhí)行。這種做法和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定相違背，爭(zhēng)議較大。

二是對(duì)高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)銷售。山東、四川等地進(jìn)行試點(diǎn)。從執(zhí)行情況看，對(duì)高毒農(nóng)藥有一定的控制作用，但仍存在很多缺陷。

三是實(shí)行高毒農(nóng)藥禁銷、限銷相結(jié)合。主要是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，對(duì)蔬菜、果樹(shù)面積超過(guò)一定比例（如60%、80%等）的，禁止銷售高毒農(nóng)藥；低于一定比例，以糧食作物種植為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定點(diǎn)2－3家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位銷售高毒農(nóng)藥，并實(shí)行銷售登記管理等制度，這種辦法，需要農(nóng)業(yè)、工商等部門(mén)的緊密配合，更需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理。

四是指定部門(mén)實(shí)行高毒農(nóng)藥專營(yíng)，并由植保部門(mén)技術(shù)人員開(kāi)據(jù)證明購(gòu)買(mǎi)，這種辦法類似于醫(yī)藥中的處方藥管理。

（三）使用管理

該環(huán)節(jié)是控制高毒農(nóng)藥的關(guān)鍵，也是一個(gè)難點(diǎn)，目前，還沒(méi)有好辦法，但可以按以下思路予以考慮：

一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民宣傳高毒農(nóng)藥的危害性，培訓(xùn)農(nóng)藥使用技術(shù)，大力推廣安全、高效的替代農(nóng)藥產(chǎn)品。

二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥使用的監(jiān)督，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)，對(duì)違規(guī)使用高毒農(nóng)藥者，通過(guò)進(jìn)行公示等辦法，逐步提高農(nóng)民抵制使用高毒農(nóng)藥的自覺(jué)性。

劑為黃色。

⑤毒性標(biāo)志：農(nóng)藥急性毒性分為四級(jí)：劇毒、高毒、中毒和低毒。一般在標(biāo)簽上都有紅色文字和特定圖樣注明。

⑥使用說(shuō)明：包括登記作物、防治對(duì)象、施藥時(shí)期、使用劑量、施藥方法、限用范圍、禁忌混用的物質(zhì)等內(nèi)容。主要是核查標(biāo)簽上標(biāo)明的這些內(nèi)容是否與登記一致。

⑦注意事項(xiàng)：一般包括：中毒癥狀和急救措施、安全警句、安全間隔期、貯存的特殊要求等內(nèi)容。

2、假、劣農(nóng)藥的概念

依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，假、劣農(nóng)藥有特定的含義： 假農(nóng)藥包括兩種類型：①以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的。如：以滑石粉充代森錳鋅，以氧化樂(lè)果充甲氰菊酯等。②所含有效成份的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)上注明的農(nóng)藥有效成份的種類、名稱不符的。如：標(biāo)簽上標(biāo)明為20%辛·甲氰乳油，而實(shí)際所含的為辛·甲·氧。

劣質(zhì)農(nóng)藥，包括三種類型：①不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；②失去使用效能的；③混有導(dǎo)致藥害等有害成份的。

3、農(nóng)藥質(zhì)量的初步鑒別

農(nóng)藥質(zhì)量的判定，需要專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，但可以通過(guò)簡(jiǎn)單的方法進(jìn)行初步鑒別。

一是查看農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容是否真實(shí)。

二是查看出廠時(shí)間，看產(chǎn)品是否在保質(zhì)期內(nèi)。一般產(chǎn)品保質(zhì)期為2年，個(gè)別品種為3年。超過(guò)保質(zhì)期過(guò)長(zhǎng)，就會(huì)減效或失效。

②仿生性農(nóng)藥：如仿沙蠶毒素等。

③特異性農(nóng)藥：如昆蟲(chóng)生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、轉(zhuǎn)基因農(nóng)藥等。④微生物農(nóng)藥：微生物殺蟲(chóng)劑：如Bt、微生物殺菌劑；如：農(nóng)抗120、病毒體農(nóng)藥等。

植物源農(nóng)藥：如：沙蠶毒素（殺蟲(chóng)雙等）、苦參堿、苦皮藤、苦楝⑤生物源農(nóng)

素等。

藥： 動(dòng)物源農(nóng)藥：如：昆蟲(chóng)性激素等。

微生物源農(nóng)藥：如：農(nóng)用抗菌素等。

（三）農(nóng)藥交替使用

1、不同作用機(jī)理農(nóng)藥交替使用—延緩抗生、提高防效、控制用量。

2、化學(xué)農(nóng)藥與生物農(nóng)藥的交替—發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、減少化學(xué)農(nóng)藥污染。

（四）合理混用農(nóng)藥

1、盡量選擇使用對(duì)癥的單劑農(nóng)藥品種，按照防治對(duì)象和農(nóng)藥特性混用。

2、混配制劑農(nóng)藥產(chǎn)品，一般不能再進(jìn)行混用，容易造成污染，增加殘留。

（五）準(zhǔn)確掌握防治適期

1、防治適期：防治措施對(duì)防治對(duì)象最為有效的時(shí)段。

2、確定防治適期的原則：根據(jù)防治對(duì)象與選用農(nóng)藥品種特性確定。

3、確定防治適期的方法：掌握簡(jiǎn)單的測(cè)報(bào)技術(shù)，針對(duì)選用的防治措施進(jìn)行試驗(yàn)。

（六）嚴(yán)格控制用藥量

按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)(GB4285)、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(GB/T8321.1—8321.7)科學(xué)使用農(nóng)藥。

1、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題

一是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的農(nóng)藥種類，與市場(chǎng)銷售的農(nóng)藥品種存在較大差異。

二是標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的農(nóng)藥對(duì)所發(fā)生的病蟲(chóng)害不一定是最有效的。三是許多農(nóng)藥品種沒(méi)有明確的最高使用次數(shù)和安全間隔期。

2、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在問(wèn)題的解決辦法

一是根據(jù)病蟲(chóng)發(fā)生特點(diǎn)，按照無(wú)公害生產(chǎn)適宜的農(nóng)藥類型，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的農(nóng)藥品種資源，選擇農(nóng)藥品種。

二是在理論篩選的基礎(chǔ)上，進(jìn)行試驗(yàn)、示范，確定最有效的農(nóng)藥產(chǎn)品。

三是最高使用次數(shù)、安全間隔期以《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》為依據(jù)，沒(méi)有制定準(zhǔn)則的，可綜合分析農(nóng)藥品種的類型、毒性、殘效期等因素，確定比較合理的使用次數(shù)和安全間隔期。

(二)制定無(wú)公害生產(chǎn)農(nóng)藥使用技術(shù)規(guī)范

1、技術(shù)規(guī)范的重點(diǎn)是：當(dāng)?shù)卦撟魑锇l(fā)生的主要病蟲(chóng)情況、農(nóng)藥市場(chǎng)農(nóng)藥品種資源情況等。

2、技術(shù)規(guī)范應(yīng)包括的主要內(nèi)容：病蟲(chóng)發(fā)生情況、農(nóng)藥選用原則、不同階段用藥種類、使用技術(shù)、補(bǔ)救措施等內(nèi)容。

(三)建立健全農(nóng)藥使用各項(xiàng)監(jiān)督制度

1、農(nóng)藥采購(gòu)把關(guān)制度。有條件的地方，可以實(shí)行集中采購(gòu)。

第四篇：質(zhì)量控制與管理措施

質(zhì)量控制與管理措施

1、方案先行、樣板引路、實(shí)物交底，樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

2、規(guī)范做標(biāo)桿，及時(shí)解決技術(shù)問(wèn)題，提前制定工藝標(biāo)準(zhǔn)；

3、制定預(yù)控方案，防止質(zhì)量通??；

4、以我為主，組織施工項(xiàng)目部、班組做好事前、事中控制；

5、堅(jiān)決執(zhí)行驗(yàn)收程序，減少管理空白；

6、堅(jiān)持原則、嚴(yán)抓很管、實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。

項(xiàng)目管理歌分級(jí)管理與控制，以我為主責(zé)任負(fù)。樣板先行四交底，工序交接要復(fù)核?？刂埔c(diǎn)治通病，質(zhì)量保證在態(tài)度。自檢自查胸成竹，標(biāo)準(zhǔn)管理樹(shù)形象。質(zhì)安檢查周月旬，經(jīng)濟(jì)掛鉤有活力。標(biāo)準(zhǔn)制度要牢記，執(zhí)行有力是保障。

第五篇：價(jià)格干預(yù)16項(xiàng)措施

平抑物價(jià)全國(guó)總動(dòng)員:國(guó)務(wù)院16項(xiàng)措施

各地跟進(jìn)

2010年11月22日02:25上海證券報(bào)我要評(píng)論(32)

字號(hào)：T|T

21日新華社受權(quán)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》?！锻ㄖ芬蟾鞯睾陀嘘P(guān)部門(mén)及時(shí)采取16項(xiàng)措施，進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，切實(shí)保障群眾基本生活。

16項(xiàng)措施包括：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本、保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)、做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、繼續(xù)落實(shí)規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定、積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工秩序、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管、健全價(jià)格監(jiān)管法規(guī)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法、完善價(jià)格信息發(fā)布制度、切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度。《通知》要求有關(guān)部門(mén)和各地切實(shí)加強(qiáng)蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設(shè)，南方省區(qū)和有關(guān)蔬菜主產(chǎn)區(qū)要抓好冬季蔬菜的生產(chǎn)，中央和地方各級(jí)財(cái)政給予必要的支持。完善糖料收購(gòu)價(jià)格政策和利益共享機(jī)制，穩(wěn)定榨糖企業(yè)生產(chǎn)。

為穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，《通知》要求各地區(qū)保持地方儲(chǔ)備糧油的投放力度，落實(shí)小包裝成品糧油儲(chǔ)備制度。

為降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，《通知》決定，自今年12月1日起，所有收費(fèi)公路對(duì)整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛免收通行費(fèi)；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。

《通知》要求各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。各地盡快建立和完善最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門(mén)和地方要把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，對(duì)已經(jīng)確定的調(diào)價(jià)方案，要充分考慮社會(huì)承受能力，完善配套措施，審慎出臺(tái)。必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。

《通知》要求盡快出臺(tái)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審條例》，抓緊修訂《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》。

各地積極響應(yīng)，紛紛出臺(tái)相關(guān)措施。陜西省將通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等五項(xiàng)措施穩(wěn)定物價(jià)，天津市啟動(dòng)基本生活必需品價(jià)格上漲與困難群眾生活補(bǔ)助聯(lián)動(dòng)機(jī)制，云南省將盡快研究保障低收入群體生活的措施，烏魯木齊市采取設(shè)立蔬菜直銷店等應(yīng)對(duì)措施，長(zhǎng)春市采取發(fā)放補(bǔ)貼等措施抑制蔬菜價(jià)格過(guò)快上漲。

國(guó)務(wù)院16項(xiàng)措施穩(wěn)定物價(jià) 必要時(shí)可臨時(shí)干預(yù)物價(jià)

2010年11月21日03:34京華時(shí)報(bào)我要評(píng)論(19)

字號(hào)：T|T

北京市民在超市購(gòu)買(mǎi)新鮮蔬菜。本報(bào)記者 范繼文 攝（資料圖片）

本報(bào)訊 國(guó)務(wù)院辦公廳昨天通過(guò)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取16項(xiàng)措施，進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，有關(guān)部門(mén)和地方要把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。

《通知》要求各地區(qū)、各部門(mén)在今年11月底前將貫徹落實(shí)本通知的情況報(bào)告國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院將組織督察組赴各地調(diào)查了解政策措施的落實(shí)和物價(jià)情況。

16項(xiàng)措施主要涵蓋了以下4個(gè)方面。

>>北京落點(diǎn) 農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛通行費(fèi)全免

1.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；2.穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)；3.降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本；4.保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)；5.做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作

記者從北京市農(nóng)委了解到，為平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，既保證農(nóng)民增收又能確保市民生活過(guò)得實(shí)惠，本市將從生產(chǎn)、運(yùn)輸、市場(chǎng)和信息發(fā)布等多個(gè)渠道提供政策支持。據(jù)悉，本市即將啟動(dòng)的新一輪的“菜籃子”工程，利用5年時(shí)間，擴(kuò)大本市的蔬菜種植面積，提高本市“菜、肉、蛋、奶、魚(yú)、果”的自給率。

據(jù)悉，到2015年本市將在現(xiàn)有60萬(wàn)畝菜田的基礎(chǔ)上，在北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣新增10萬(wàn)畝菜田，同時(shí)通過(guò)區(qū)域合作的方式，在北京周邊省份新開(kāi)辟20萬(wàn)畝合作菜田，屆時(shí)北京的蔬菜自給率將從目前的年均28%提高到35%。此外，在市場(chǎng)信息發(fā)布方面，市農(nóng)委還將通過(guò)剛剛啟動(dòng)的尚農(nóng)網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布全市各大市場(chǎng)和超市的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

確保供應(yīng)

蔬菜自給率將達(dá)到35%

《通知》要求加強(qiáng)蔬菜種植基地和蔬菜大棚建設(shè)；各地尤其是城市人民政府要擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，增加越冬蔬菜供應(yīng)。

各地區(qū)保持地方儲(chǔ)備糧油的投放力度，落實(shí)小包裝成品糧油儲(chǔ)備制度。

自今年12月1日起，所有收費(fèi)公路對(duì)整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛免收通行費(fèi)；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，比照整車(chē)合法裝載車(chē)輛執(zhí)行。各地區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范和降低集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。

完善補(bǔ)貼

保持學(xué)生食堂飯菜價(jià)格穩(wěn)定

昨天，記者從北京市民政局獲悉，當(dāng)物價(jià)上漲達(dá)到政策規(guī)定的一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市民政部門(mén)將給本市23萬(wàn)低保及低收入人員發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼。據(jù)介紹，臨時(shí)生活補(bǔ)貼額度

將根據(jù)糧油和副食品價(jià)格上漲情況等因素綜合測(cè)算，當(dāng)物價(jià)回落到上年同期水平3個(gè)月后，臨時(shí)生活補(bǔ)貼才會(huì)停止發(fā)放。2007年10月，因物價(jià)持續(xù)上漲，北京市民政局就曾啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向23萬(wàn)困難人員每人每月發(fā)放20元，連續(xù)發(fā)放了5個(gè)月。

6.發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼；7.建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制 >>北京落點(diǎn)

臨時(shí)補(bǔ)貼與物價(jià)聯(lián)動(dòng)

《通知》要求各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。增加對(duì)大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂補(bǔ)貼，各大中專院校要保持學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。各地要盡快建立和完善最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

增強(qiáng)調(diào)控

必要時(shí)實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)

記者從北京市發(fā)改委獲悉，北京生活必需品還暫時(shí)未到執(zhí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)的關(guān)口。根據(jù)2008年北京市發(fā)改委頒布的實(shí)施辦法，在執(zhí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)時(shí)，北京市將實(shí)行提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案的方式。提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案一般為極少數(shù)價(jià)格上漲較多的與居民基本生活關(guān)系密切的重要商品，如面粉、食用油、乳品等。

>>北京落點(diǎn)

暫未到干預(yù)物價(jià)關(guān)口

8.繼續(xù)落實(shí)規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定；9.積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革；10.規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工秩序

《通知》強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門(mén)和地方要把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，對(duì)已經(jīng)確定的調(diào)價(jià)方案，要充分考慮社會(huì)承受能力，審慎出臺(tái)。必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。

加強(qiáng)監(jiān)管

惡意囤積哄抬價(jià)格加重處罰

11.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管；12.健全價(jià)格監(jiān)管法規(guī)；13.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法；14.完善價(jià)格信息發(fā)布制度；15.切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；16.建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度

《通知》要求盡快出臺(tái)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審條例》，強(qiáng)化成本監(jiān)管。抓緊修訂《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，將捏造、散布漲價(jià)信息的行為納入價(jià)格監(jiān)管范圍，加大處罰力度；強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管力量，重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)價(jià)格秩序。

>>北京落點(diǎn)

必需品價(jià)格檢查啟動(dòng)

目前，北京已啟動(dòng)了為期3個(gè)月的居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查。未來(lái)3個(gè)月中，北京市發(fā)改委將密切關(guān)注蔬菜、糧、油、肉、禽、蛋、奶等居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)蔬菜、糧食、食用油、肉禽蛋奶等食品價(jià)格及餐飲價(jià)格的監(jiān)管，禁止大中專院校學(xué)生食堂飯菜漲價(jià)。嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等各種擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行為

國(guó)務(wù)院16措施穩(wěn)物價(jià) 要求地方月內(nèi)匯報(bào)落實(shí)情況

2010年11月21日02:17北青網(wǎng)-北京青年報(bào)我要評(píng)論(2)

字號(hào)：

T|T

國(guó)務(wù)院辦公廳20日通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》，要求各地和有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取16項(xiàng)措施，進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，切實(shí)保障群眾基本生活。

措施

發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼 穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)

《通知》指出，為切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，各地區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)采取有力措施，堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合，實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與打擊價(jià)格違法行為相結(jié)合，以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管和穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格工作。

上述16項(xiàng)措施包括：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本、保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)、做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、繼續(xù)落實(shí)規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定、積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工秩序、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管、健全價(jià)格監(jiān)管法規(guī)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法、完善價(jià)格信息發(fā)布制度、切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度。

大中專院校要保持食堂價(jià)格基本穩(wěn)定

為降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，《通知》決定，自今年12月1日起，所有收費(fèi)公路對(duì)整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛免收通行費(fèi)；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，比照整車(chē)合法裝載車(chē)輛執(zhí)行；將馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生列入綠色通道品種目錄。各地區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范和降低集貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)和超市進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。

《通知》要求各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。對(duì)財(cái)政有困難的中西部地區(qū)，由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。按照隸

屬關(guān)系，增加對(duì)大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂補(bǔ)貼，各大中專院校要保持學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。切實(shí)安排好農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生的生活。

《通知》要求各地根據(jù)基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況，盡快建立和完善最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

地方落實(shí)情況月內(nèi)必須向國(guó)務(wù)院匯報(bào)

《通知》強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門(mén)和地方要把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，對(duì)已經(jīng)確定的調(diào)價(jià)方案，要充分考慮社會(huì)承受能力，完善配套措施，審慎出臺(tái)。必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。

《通知》要求盡快出臺(tái)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審條例》，強(qiáng)化成本監(jiān)管。抓緊修訂《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，將捏造、散布漲價(jià)信息的行為納入價(jià)格監(jiān)管范圍，增強(qiáng)處罰的針對(duì)性，加大處罰力度；強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管力量，重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)市場(chǎng)和價(jià)格秩序。

有關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立健全價(jià)格新聞披露機(jī)制，及時(shí)公布市場(chǎng)價(jià)格情況，客觀分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，準(zhǔn)確闡釋價(jià)格政策，澄清不實(shí)報(bào)道，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

《通知》還要求各地區(qū)、各部門(mén)在今年11月底前將貫徹落實(shí)本通知的情況報(bào)告國(guó)務(wù)院。國(guó)務(wù)院將組織督察組赴各地調(diào)查了解各項(xiàng)政策措施的落實(shí)和市場(chǎng)物價(jià)情況。

觀點(diǎn)

食品成為物價(jià)上漲“第一推手”

10月份物價(jià)上漲創(chuàng)25個(gè)月來(lái)新高，其中食品類價(jià)格上漲10.1％，為CPI漲幅“貢獻(xiàn)”了74％。一時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲再次引起各方熱議。

受石油、煤炭等資源類產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響，近年來(lái)，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格總體呈上漲態(tài)勢(shì)。而且由于“能源短缺”長(zhǎng)期存在，決定了農(nóng)資成本難以下降。“相對(duì)于化肥價(jià)格的上漲，現(xiàn)在糧食漲價(jià)幅度并不大?！鄙綎|省巨野縣種糧大戶王景山租種200畝土地。他說(shuō)，現(xiàn)在看來(lái)，糧食單產(chǎn)短期內(nèi)不可能大幅增加，而且產(chǎn)量主要靠化肥撐著。近些年，多數(shù)農(nóng)資價(jià)格已經(jīng)翻倍，但種糧效益卻屢屢徘徊于虧本邊緣。在蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，同樣存在農(nóng)資成本高漲的現(xiàn)象。

許多人將農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)歸結(jié)為自然災(zāi)害、加工環(huán)節(jié)、貨幣政策和人為炒作等，但從實(shí)際情況看，這些還只是“結(jié)構(gòu)性、階段性、季節(jié)性因素”，難以解釋農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高的特點(diǎn)。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田等專家表示，從長(zhǎng)期看，農(nóng)資價(jià)格上漲等生產(chǎn)成本上升，才是農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的趨勢(shì)性原因。

近年來(lái)，隨著大量青壯年勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)，“用工荒”現(xiàn)象也在一些地方的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格迅速上升。發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍指出，我國(guó)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng)，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少，今年農(nóng)村的勞動(dòng)力成本也上升了，如新疆的采摘棉花報(bào)酬現(xiàn)在是按公斤算，采摘一公斤皮棉需要3元錢(qián)。

國(guó)際金融危機(jī)后，由于一些地方出現(xiàn)“用工荒”，農(nóng)民工的工資普遍上漲一兩倍，“這會(huì)推高從事糧食生產(chǎn)的比較成本”。中國(guó)城郊經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)包永江認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回暖，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力成本將進(jìn)一步提高，農(nóng)產(chǎn)品尤其是蔬菜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品價(jià)格必然會(huì)更加高昂。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著城市地價(jià)快速上漲，拉動(dòng)了城郊地價(jià)，并進(jìn)一步傳導(dǎo)至農(nóng)業(yè)地價(jià)。此外，一些農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)和種植大戶，大規(guī)模租地經(jīng)營(yíng)，也在一定程度上提高了農(nóng)村地價(jià)，從而抬高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，推升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

周望軍坦言，價(jià)格上漲有些趨勢(shì)是長(zhǎng)期的，比如由于土地、勞動(dòng)力成本的提高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的上漲趨勢(shì)。

總體來(lái)看，食品價(jià)格上漲有利于提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性；但也會(huì)影響城鄉(xiāng)困難群體的生活水平。有專家認(rèn)為，政府應(yīng)改進(jìn)價(jià)格調(diào)控政策，厘清炒作上漲和趨勢(shì)性上漲等不同情況，分類調(diào)控。另一方面，應(yīng)采取制度性措施，改進(jìn)物價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)；同時(shí)應(yīng)完善食品漲價(jià)與貧困戶補(bǔ)貼掛鉤政策，確保城鄉(xiāng)居民生活水平不下降。

措施

16項(xiàng)措施

1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)

3、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本

4、保障化肥生產(chǎn)供應(yīng)

5、做好煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)工作

6、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼

7、建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

8、繼續(xù)落實(shí)規(guī)范收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定

9、積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革

10、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和深加工秩序

11、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管

12、健全價(jià)格監(jiān)管法規(guī)

13、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法

14、完善價(jià)格信息發(fā)布制度

15、切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

16、建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議制度

相關(guān)

北京展開(kāi)為期三個(gè)月生活必需品價(jià)格檢查

市發(fā)改委將在全市開(kāi)展為期3個(gè)月的居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查，抑制不合理價(jià)格上漲。

19日上午，市發(fā)改委物價(jià)檢查所對(duì)位于積水潭的潤(rùn)得立綜合市場(chǎng)和物美超市進(jìn)行了檢查。在潤(rùn)得立綜合市場(chǎng)，去幫大白菜售價(jià)為每斤八九毛，而上周則為六七毛錢(qián)。商販說(shuō)，批發(fā)價(jià)上漲，他們只能跟著漲。除了蔬菜，現(xiàn)在一箱雞蛋也上漲了7塊錢(qián)。

市發(fā)改委物價(jià)檢查所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要密切關(guān)注蔬菜、糧、油、肉、禽、蛋、奶等居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和檢查執(zhí)法力度，綜合采取重點(diǎn)檢查、市場(chǎng)巡查、介入調(diào)查等方式，嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等各種擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行為，抑制不合理價(jià)格上漲。

此外，還將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)蔬菜、糧食、食用油、肉禽蛋奶等食品價(jià)格及餐飲價(jià)格、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。禁止大中專院校學(xué)生食堂飯菜漲價(jià)