第一篇：靜寧縣環(huán)保局開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)靜寧縣環(huán)保局開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)

實(shí)施方案的通知

機(jī)關(guān)各股室，局屬各單位：

《靜寧縣環(huán)保局開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)局黨支部會(huì)議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二〇一二年二月二十八日

靜寧縣環(huán)保局開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案

（2012年2月28日）

為全面貫徹落實(shí)《中共甘肅省委關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的意見》（甘發(fā)?2012?4號）、《中共平?jīng)鍪形P(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見》（平發(fā)?2012?6號）和《中共靜寧縣委關(guān)于在全縣開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（靜發(fā)?2012?6號），在全局扎實(shí)開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，根據(jù)我局實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目標(biāo)，圍繞落實(shí)“六大任務(wù)”，深入推行“三聯(lián)三幫”措施，扎實(shí)開展 “六項(xiàng)活動(dòng)”，夯實(shí)基礎(chǔ)增后勁、突出特色興產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展、保障民生促和諧，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，切實(shí)加快全面建設(shè)小康進(jìn)程。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)。全局干部全面參與，明確責(zé)任，上下齊動(dòng)，分期分批，常年不斷。

2、堅(jiān)持綜合帶動(dòng)。通過開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面發(fā)展。

3、堅(jiān)持全面覆蓋。突出重點(diǎn)貧困村、特困戶，覆蓋所有貧困村，單位聯(lián)系貧困村，干部聯(lián)系特困戶，做到無遺漏，全覆蓋。

4、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。因村因戶制宜，盡心盡力而為，解民憂、濟(jì)民困、幫民富，使之真正成為民心工程、德政工程。

5、堅(jiān)持常抓不懈。立足“十二五”規(guī)劃和全面小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長效機(jī)制，完善工作措施，堅(jiān)持不懈、持之以恒開展下去。

（三）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

1、廣大干部受教育。通過這項(xiàng)行動(dòng)，使干部了解社情民意，知道民生疾苦，懂得愛崗敬業(yè)，宗旨觀念更加牢固，為民服務(wù)全心全意；工作作風(fēng)更加扎實(shí)，推動(dòng)發(fā)展盡心竭力；思想作風(fēng)更加求實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實(shí)高效。

2、人民群眾得實(shí)惠。通過這項(xiàng)行動(dòng)，使群眾收入快速增長，貧困村農(nóng)民人均純收入年增長率高于全鄉(xiāng)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)以上，群眾生活水平和質(zhì)量顯著提高。

3、農(nóng)村發(fā)展上臺(tái)階。通過這項(xiàng)行動(dòng)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，扶貧開發(fā)更加有效，農(nóng)村社會(huì)更加和諧。

4、基層基礎(chǔ)更牢固。通過這項(xiàng)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，提高一般黨組織，提升先進(jìn)黨組織，村級黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力明顯增強(qiáng)。

二、工作任務(wù)和重點(diǎn)

（一）總體要求。要立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)，在聯(lián)系村、聯(lián)系戶認(rèn)真落實(shí)“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村聯(lián)戶、部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫農(nóng)村、機(jī)關(guān)幫基層、干部幫群眾”的“三聯(lián)三幫”措施，結(jié)合我局實(shí)際，對接群眾需求，創(chuàng)新行動(dòng)載體，培育推廣典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，確保取得實(shí)效，真正做到不脫貧、不脫鉤。重點(diǎn)圍繞“六大任務(wù)”，扎實(shí)開展“六項(xiàng)活動(dòng)”。

（二）工作重點(diǎn)

1、宣傳政策。扎實(shí)開展“富民政策進(jìn)農(nóng)家”宣講對談活動(dòng)，深入宣傳黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策，全面貫徹落實(shí)省市和縣委、縣政府的決策部署，讓政策進(jìn)村入戶，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。廣泛開展送政策、幫助搶抓致富機(jī)遇，送信息、幫助確定致富項(xiàng)目，送技術(shù)、幫助提升致富本領(lǐng)，送關(guān)懷、幫助措辦急需實(shí)事，送文化、幫助爭創(chuàng)“和諧五星”農(nóng)戶為主要內(nèi)容的“五送五幫”活動(dòng)。通過“學(xué)、送、研、講、查”，使黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策真正為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利。

2、反映民意。扎實(shí)開展“進(jìn)萬家門、知萬家情”民情懇談活動(dòng)，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶，善于發(fā)現(xiàn)問題，善于分析矛盾，體察民心、了解民情、收集民意，真心誠意的為群眾解難題、濟(jì)民困、幫民富。帶著感情訪民心，把群眾的所思所想所盼了解透徹。帶著問題訪民情，結(jié)合工作實(shí)際，把自己不懂的問題、需要為群眾解決的問題、自己看到聽到想到的問題，帶到群眾中去，掌握第一手資料和信息，增強(qiáng)做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。帶著責(zé)任訪民需，對群眾提出需要解決的問題和意見建議，要建立工作臺(tái)賬，個(gè)人要記錄在案，能夠 解決的盡快解決，需要上級機(jī)關(guān)解決的及時(shí)上報(bào)，協(xié)調(diào)解決。

3、促進(jìn)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要依托資源優(yōu)勢，強(qiáng)化科技推廣，扶持引導(dǎo)群眾大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧、洋芋等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，有針對性地為群眾提供知識、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、梯田、生態(tài)等重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，使群眾的生產(chǎn)生活條件都有新變化、新改善、新面貌。在改善民生上，協(xié)調(diào)推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，幫助建設(shè)民生工程，使群眾的實(shí)際困難得到有效解決。

4、疏導(dǎo)情緒。扎實(shí)開展“矛盾糾紛集中排查調(diào)處”活動(dòng)，關(guān)注群眾的想法和感受，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，教育引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法。開展過程中，對群眾提出的合理要求，盡力滿足；條件不允許的，做好疏導(dǎo)工作；對不合理、不合法的問題，做好溝通工作。對苗頭性、傾向性問題早反映、早處理，把問題解決在源頭。

5、強(qiáng)基固本。扎實(shí)開展黨建品牌活動(dòng)，幫助健全村務(wù)工作制度，完善村“兩委”運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)村民民主權(quán)利。選好村支部書記，提高村級干部素質(zhì)和能力；注重從致富能人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年中發(fā)展黨員，增強(qiáng)村級組織的活力；健全完善村務(wù)公開、民主管理制度，推廣“四議兩公開”工作法，完善村級治理機(jī)制，幫助村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)組織服務(wù)群眾的能力，真正把村級組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

6、推廣典型。在開展工作中，注重發(fā)現(xiàn)和推廣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn) 定中的好做法，注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好典型，注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾脫貧致富奔小康的好經(jīng)驗(yàn)，真正使這些好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)得到總結(jié)推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)的作用，使村級組織和廣大群眾學(xué)有榜樣、做有樣板，示范帶動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的深入開展。

三、參與范圍和聯(lián)系方式

（一）參與范圍：局機(jī)關(guān)聯(lián)系貧困村，所有干部職工聯(lián)系特困戶。

（二）聯(lián)系對象：余灣鄉(xiāng)韓店村及特困戶。

（三）聯(lián)系方法：局機(jī)關(guān)聯(lián)系余灣鄉(xiāng)韓店村，所有干部職工聯(lián)系余灣鄉(xiāng)韓店村特困戶，科級干部聯(lián)系特困戶3戶，一般干部聯(lián)系特困戶2戶。

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)按照一次確定聯(lián)系對象，中途不能隨意調(diào)整，聯(lián)系的干部因特殊原因不能履職時(shí)，由單位確定新的接替人選，保持工作的連續(xù)性。

四、保障措施

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要把這項(xiàng)工作擺在重要的議事日程，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫穿始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，認(rèn)真組織，精心安排，全力推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，把這次行動(dòng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，按照省、市委及縣委的統(tǒng)一部署，單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，親 自督促檢查，親自推動(dòng)落實(shí)；其他領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，集中精力抓落實(shí)。我局成立由局長任組長，其它班子成員任副組長，各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局四樓會(huì)議室，副局長劉向華同志兼任辦公室主任，局辦公室負(fù)責(zé)辦理日常業(yè)務(wù)。全體干部要率先垂范，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。結(jié)合我局實(shí)際，全局干部要要把開展這項(xiàng)行動(dòng)同加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展結(jié)合起來，同強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，同促進(jìn)農(nóng)民增收、改善民計(jì)民生結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來，同加強(qiáng)組織建設(shè)、夯實(shí)群眾基礎(chǔ)結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升群眾工作能力結(jié)合起來，正確處理好盡心竭力幫扶與尊重群眾意愿的關(guān)系，正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，正確處理好務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系，正確處理好開展行動(dòng)與做好常規(guī)工作的關(guān)系，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排，共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。單位一年進(jìn)村不少于12次，累計(jì)時(shí)間不少于2個(gè)月；聯(lián)系貧困戶的干部一年入戶不少于6次，累計(jì)時(shí)間不少于2周。進(jìn)村入戶干部食宿自理，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要切實(shí)做到“八個(gè)不準(zhǔn)”、“兩個(gè)堅(jiān)決”、“一個(gè)嚴(yán)禁”，即不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)層層陪同和迎送；堅(jiān)決糾正 少數(shù)黨員脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向和行政不作為、亂作為問題，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣；嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，通過開辟專欄、懸掛標(biāo)語、開群眾會(huì)與群眾交談等形式，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義、主要任務(wù)、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。要注重典型培育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣這項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)作用。

（五）組織強(qiáng)化學(xué)習(xí)。“雙聯(lián)”工作要求標(biāo)準(zhǔn)高，對廣大干部各方面的知識都是一項(xiàng)考驗(yàn)，因此要求全局干部都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)和走訪農(nóng)戶結(jié)合起來，要求記好民情日志，定期不定期地匯報(bào)工作開展情況，寫好年度調(diào)研和總結(jié)，建立信息載體，切實(shí)提高走訪效果。

（六）嚴(yán)格督查考核。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)作為局黨支部督查工作的重點(diǎn)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容，建立約束激勵(lì)機(jī)制，制定具體考核辦法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，對工作成效明顯的個(gè)人進(jìn)行表彰，對成績特別突出的干部給予重用，對工作不力、群眾滿意度不高的個(gè)人通報(bào)批評，限期整改。局“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期不定期地對工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)和調(diào)度相關(guān)工作。

主題詞：聯(lián)村聯(lián)戶

為民富民

實(shí)施方案

通知

抄 報(bào)：縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 靜寧縣環(huán)境保護(hù)局辦公室 2012年2月28日印

第二篇：“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案

“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)區(qū)委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快貧困群眾脫貧致富步伐，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委“1126”發(fā)展思路，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，通過聽民聲、訪民意、解民憂、暖民心，辦實(shí)事，解難題、促發(fā)展，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠。黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、社會(huì)建設(shè)更和諧。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)，力爭三年內(nèi)改變聯(lián)系村的基本面貌，使農(nóng)民生活水平得到提高，農(nóng)民人均純收入高于當(dāng)?shù)?—3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)困難群眾基本脫貧，一般群眾逐步富裕，富裕群眾致富奔小康的目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

（一）宣傳黨的政策、反映民情民意。學(xué)校所有教職工深入村組、深入農(nóng)戶，宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和區(qū)委“三大戰(zhàn)略”。宣傳武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃，特別是宣傳中央、省市區(qū)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民了解政策、掌握政策、運(yùn)用政 策，使黨和國家的各項(xiàng)方針政策家喻戶曉，人人皆知。全校所有教職工要沉下去，少說官話空話，多講真話實(shí)話，爭取群眾信任，要心貼心與群眾交朋友，拉近距離，增強(qiáng)感情。通過“看、聽、問、理、析”，了解民之所需。切實(shí)做到“真心送溫暖，用心結(jié)窮親，實(shí)心解民憂，傾心幫民富，一心謀小康”，解民之所憂。

（二）解決實(shí)際問題、建立民情臺(tái)帳。充分發(fā)揮教職工在技術(shù)和信息方面的優(yōu)勢，切切實(shí)實(shí)為人民群眾解決一些生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要把該村及特困戶的脫貧致富和加快發(fā)展作為重中之重，千方百計(jì)地去解決他們的脫貧無策、致富無門、發(fā)展無力的實(shí)際問題，讓聯(lián)系村和幫扶戶的脫貧致富愿望盡快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。學(xué)校要建立民情臺(tái)帳，教職工要記民情日記，詳細(xì)記錄聯(lián)系村和聯(lián)系戶群眾民意訴求和對黨和政府工作的意見建議，每月匯總整理，逐一答復(fù)和落實(shí)。對教職工不能解決的，要匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校不能解決的匯報(bào)區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門，盡力把群眾的訴求處理好，切實(shí)改善黨群干群關(guān)系，提高公信力。

（三）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合謝河鎮(zhèn)黨委政府的工作思路和櫻桃溝村、石崗村的實(shí)際，邀請有關(guān)專家或技術(shù)人員對村民進(jìn)行設(shè)施農(nóng)牧業(yè)知識培訓(xùn)，使聯(lián)系戶能夠熟練掌握一項(xiàng)致富技術(shù)；幫助和指導(dǎo)聯(lián)系戶大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、至少幫建1座日光溫室或養(yǎng)殖暖棚，助蓋1間新房，資助1名貧困學(xué)生，實(shí)現(xiàn)一年幫扶、二年見效、三年脫貧、五年致富的目標(biāo)。

（四）動(dòng)員移民，加快移民開發(fā)進(jìn)程。結(jié)合正在實(shí)施的“下山入川”工程，積極引導(dǎo)櫻桃溝村群眾，通過區(qū)內(nèi)移民、勞務(wù)移民、教育移民等方式，鼓勵(lì)和支持有條件的農(nóng)民，采取先承包土地后擇 機(jī)移民、先勞務(wù)輸轉(zhuǎn)后移民搬遷、先安家立業(yè)后遷轉(zhuǎn)戶口的方式，向自然條件優(yōu)越、土地資源豐富、發(fā)展空間廣闊的地區(qū)進(jìn)行移民搬遷，改善移民的生產(chǎn)生活條件。

（五）幫助拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和剩余勞勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)渠道。充分發(fā)揮干部在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、銷售渠道、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)注冊等方面的信息資源優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。多角度、多層次對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝、注重綠色有機(jī)產(chǎn)品商品注冊，增強(qiáng)品牌效益，拓展銷售市場，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場競爭力。幫助拓展勞務(wù)市場，根據(jù)農(nóng)民自身特點(diǎn)和市場需求，廣泛給農(nóng)戶提供勞務(wù)用工信息，幫助剩余勞力在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)，鼓勵(lì)聯(lián)系戶和外出務(wù)工人員在異地穩(wěn)定就業(yè)，成家立業(yè)，長期居住。聯(lián)系干部要在子女上學(xué)，父母養(yǎng)老、就醫(yī)等方面給予幫助和支持，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。

（六）開展矛盾糾紛排查，解決疑難信訪案件。認(rèn)真排查群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和矛盾隱患，靈活運(yùn)用多種方式，妥善化解不和諧不穩(wěn)定因素，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要針對社會(huì)治安、土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、群眾信訪等方面的重點(diǎn)矛盾和問題，做好深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作，切實(shí)把問題解決在基層，把矛盾化解在一線。

（七）強(qiáng)基固本、提升村級服務(wù)水平。緊密結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，把加強(qiáng)基層黨建工作，作為開展好這次行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。積極幫助爭取村級陣地建設(shè)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目資金，并幫助村兩委班子加強(qiáng)自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，理清發(fā)展思路，制定工作措施，不斷提升村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每個(gè)干部要以聯(lián)村聯(lián)戶為契機(jī)，培養(yǎng)一批思想品德好，群眾評價(jià)好，致富能力強(qiáng)的入黨積極分子予以重點(diǎn)培養(yǎng)。對符合入黨條件的積極分子要主動(dòng)向黨組織推薦介紹，不斷壯大聯(lián)村黨員隊(duì)伍，為基層組織增添活力。

（八）培養(yǎng)推廣典型，形成比學(xué)趕超的良好局面。大力宣傳和總結(jié)推廣聯(lián)系村涌現(xiàn)出來的典型?？偨Y(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和教育干部群眾學(xué)習(xí)典型，以身邊的事教育身邊的人，在聯(lián)系村群眾和全校教職工中掀起比學(xué)趕超的生動(dòng)局面，推動(dòng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的深入開展。

四、參與范圍和工作方式

參與范圍：學(xué)校所有教職工。按照區(qū)上的統(tǒng)一安排，單位聯(lián)系點(diǎn)為謝河鎮(zhèn)櫻桃溝村，個(gè)人聯(lián)系戶選定在該鎮(zhèn)櫻桃溝村和石崗村（因櫻桃溝村只有4戶貧困戶，古在石崗村選定6戶貧困戶）。學(xué)校2名領(lǐng)導(dǎo)在櫻桃溝村和石崗村各聯(lián)系2戶貧困戶，一般干部在櫻桃溝村聯(lián)系2戶貧困戶，在石崗村聯(lián)系4戶，共計(jì)聯(lián)系10戶。

工作方式：一次性確定聯(lián)系對象，第一次進(jìn)村入戶有學(xué)校一把手帶隊(duì)全面進(jìn)行，以后分批次進(jìn)行，常年保持聯(lián)系工作不斷。學(xué)校派一名干部擔(dān)任聯(lián)系村聯(lián)絡(luò)員，長期進(jìn)行工作對接，互通工作信息，確保工作的連續(xù)性。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。廣泛深入地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民為富”行動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措，是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、全民建設(shè)小康社會(huì)的有效載體，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的重大實(shí)踐。全校教職工要充分認(rèn)識幫扶工作的重要性、必須性和緊迫性，懷著 對黨的事業(yè)無限忠誠、對農(nóng)民群眾的深厚感情，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)幫扶任務(wù)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確保此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，學(xué)校成立了有專職副校長任組長、副校長任副組長、各辦、室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)安排一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，教職工積極參與的工作局面，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)健康有序的開展。

（三）統(tǒng)籌安排部署。按照區(qū)委的工作要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，統(tǒng)籌安排教職工進(jìn)村入戶，做到“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng)與學(xué)校其它工作兩不誤。要確保教職工進(jìn)村入戶的工作時(shí)間，原則上單位一年進(jìn)村不少于10次，累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；教職工一年入戶不少于5次，累計(jì)時(shí)間不少于1周。學(xué)校將把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)落實(shí)情況，列為年底教職工考核的重要內(nèi)容，把貧困戶評議聯(lián)戶人員的意見作為重要依據(jù)，對行動(dòng)不積極、工作措施不得力的人員取消年底“評先、評優(yōu)”資格，對工作成效大，工作方法好的，依據(jù)《區(qū)農(nóng)廣校內(nèi)部管理制度》給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）創(chuàng)新工作方式。堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，“扶貧”與“扶智”結(jié)合。在聯(lián)村聯(lián)戶過程中既要給農(nóng)民送錢送物，又要特別注重培養(yǎng)農(nóng)戶的“造血”功能，避免農(nóng)戶養(yǎng)成“等、靠、要”的思想。堅(jiān)持自力更生，不斷推動(dòng)自身發(fā)展。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部要定期深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，完善幫扶思路，強(qiáng)化幫扶措施，不斷增強(qiáng)幫扶工作的針對性和實(shí)效性。

（五）確保“八個(gè)不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特 產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的日常工作，不準(zhǔn)違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)層層陪同和迎送。

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是人民群眾的呼喚和要求，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。全校所有教職工要立即行動(dòng)起來，積極主動(dòng)地到基層去、到貧困戶中去，真心誠意地解難題，辦實(shí)事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)感情，在新一輪扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中砥礪意志品質(zhì)，在幫助解決各類社會(huì)矛盾中提高工作能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”工作會(huì)議精神，按照縣委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的總體安排，順利推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)開展，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一、開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重要意義

全縣廣泛開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的一項(xiàng)重大決策；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、實(shí)現(xiàn)我縣與全市、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)目標(biāo)的一個(gè)重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一次重大探索；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。我們必須緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全”的工作思路，扎實(shí)開展餐飲服務(wù)食品、藥品、化妝品和保健品專項(xiàng)政治工作，切實(shí)幫助群眾解決發(fā)展難題、帶領(lǐng)群眾脫貧致富，進(jìn)一步推動(dòng)全縣餐飲服務(wù)醫(yī)藥市場又要又快發(fā)展，保障人民群眾飲食用藥安全，為我縣全縣進(jìn)入小康社會(huì)創(chuàng)造良好的食品藥品環(huán)境。

二、總體要求、基本原則和主要任務(wù)

（一）總體要求 大力宣傳開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，要立足鏈接對象馬渠鄉(xiāng)汪莊村實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目標(biāo)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨群干群關(guān)系更密切、扶貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求。

（二）基本原則

圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，把握兩個(gè)關(guān)鍵（增加貧困戶收入、增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力）,突出三個(gè)重點(diǎn)（思想觀念轉(zhuǎn)變、致富產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善），堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合（與推動(dòng)“三農(nóng)”工作結(jié)合、與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合、與和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建結(jié)合，與干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合），促進(jìn)五個(gè)提升（農(nóng)民收入提升、農(nóng)民整體素質(zhì)提升、基層組織服務(wù)能力提升、干部引領(lǐng)發(fā)展本領(lǐng)提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明程度提升）。

（三）主要任務(wù)

堅(jiān)持各級聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)、全面覆蓋，因地制宜、綜合帶動(dòng)，分步實(shí)施、注重實(shí)施，創(chuàng)新機(jī)制、長期堅(jiān)持的原則，努力完成政策宣傳、反映社情民意、制定幫聯(lián)規(guī)劃、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、提升科技服務(wù)、調(diào)處社會(huì)矛盾、建強(qiáng)基層組織、培育推廣典型等八個(gè)方面的主要任務(wù)。

三、主要內(nèi)容

1、宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府決策部署得到深入貫徹落實(shí)，重點(diǎn)宣傳今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、發(fā)展思路戰(zhàn)略任務(wù)，引導(dǎo)全縣干部群眾大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；廣泛宣講事關(guān)群眾切身利益的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地承包經(jīng)營、計(jì)劃生育、食品藥品安全等方面的法律法規(guī)。要深入貧困戶田間地頭，宣講馬鈴薯和中藥材種植、畜牧養(yǎng)殖、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面的實(shí)用技術(shù)和知識。

2、反映民意。深入民眾、深入基層，認(rèn)真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。及時(shí)掌握了解農(nóng)村基層群眾行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)、住房等所需所盼的問題，制定解決方案，破解發(fā)展難題。

3、促進(jìn)發(fā)展。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各類發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。因地制宜，有針對性地為農(nóng)民群眾提供知識、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)，提高增收致富能力。重點(diǎn)幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧路子，解決致富難題。

4、疏導(dǎo)情緒。一切從群眾立場出發(fā)，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，重點(diǎn)排查和調(diào)處征地拆遷、社會(huì)保障、救災(zāi)救濟(jì)、債權(quán)債務(wù)以及婚姻家庭、鄰里關(guān)系等方面的矛盾糾紛。特別對苗頭性的、容易引發(fā)群體事件的、久拖不決的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素以及各類重信重訪和越級上訪問題，全力化解調(diào)處，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。正確引導(dǎo)群眾，疏導(dǎo)群眾情緒，對群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)做好法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助基層做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。因地制宜，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真探索暢通社情民意、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的新途徑和新方法。

5、強(qiáng)基固本。指導(dǎo)基層加強(qiáng)黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平。幫助村“兩委”班子進(jìn)一步明確發(fā)展思路、強(qiáng)化工作措施，立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)提高班子的工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。

6、提升能力。緊緊圍繞破解全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，開拓思路，探索創(chuàng)新，著力提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)造力、落實(shí)力、公信力和服務(wù)群眾的能力。

7、推廣典型。注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的典型事跡，真正起到示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng)的作用。

8、建立機(jī)制。在開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中深化到戶訪查制度、活動(dòng)寫實(shí)制度、服務(wù)確認(rèn)制度、工作報(bào)告制度。同時(shí)，結(jié)合行動(dòng)的開展及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式規(guī)范起來，探索建立制度化、規(guī)范化的工作長效運(yùn)行機(jī)制，從制度上保證“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)常態(tài)化開展。

四、組織保證和工作要求

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，既是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，也是貫穿全面建設(shè)小康社會(huì)全過程的重大任務(wù)。具體要求是：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，靠實(shí)工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部配合抓的工作機(jī)制，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效開展。

（二）統(tǒng)籌安排部署。機(jī)關(guān)各股室要按照統(tǒng)一安排部署，明確“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的工作要求，結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)組織干部進(jìn)村入戶，把這項(xiàng)工作同做好日常監(jiān)管工作、推動(dòng)全縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展結(jié)合起來，同加強(qiáng)信訪下訪工作結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來，同開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和深化“三送三問三提高兩密切一推動(dòng)”活動(dòng)、加強(qiáng)組織建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升工作能力結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局，共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。全局機(jī)關(guān)干部一年進(jìn)村不少于8次，累計(jì)時(shí)間不少于兩個(gè)月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于8次，累計(jì)時(shí)間不少于一個(gè)月。進(jìn)村入戶干部原則上住在村里，費(fèi)用自理，不得增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，派出單位要提供必要條件；要尊重群眾發(fā)展意愿，尊重基層組織領(lǐng)導(dǎo)，不得包辦代替基層組織的正常工作；對基層和群眾反映的問題要認(rèn)真對待、盡力幫助解決，單位和個(gè)人解決不了的問題，要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，并做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。

（四）廣泛深入宣傳。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，大力宣傳推廣，營造良好的輿論和社會(huì)氛圍。

五、實(shí)施步驟

第一階段 安排部署，宣傳發(fā)動(dòng) 具體時(shí)間：2月29日至3月1日 第二階段 動(dòng)態(tài)跟蹤，掀起高潮 具體時(shí)間：3月3日至3月15日 第三階段 樹立典型，展示成效 具體時(shí)間：3月16日至6月底

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是人民群眾的呼喚和要求，是時(shí)代賦予我們的歷史重任。全體干部要高度重視，積極主動(dòng)地到基層去、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去，真心誠意的察民意、解難題、辦實(shí)事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情，改進(jìn)工作作風(fēng)，在新一輪扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中砥礪意志、錘煉品質(zhì)，在幫助解決各類社會(huì)矛盾中提高工作能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)實(shí)施方案

XX發(fā)〔2012〕6號

XXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”

行動(dòng)實(shí)施方案

醫(yī)院各科室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，密切黨群干群關(guān)系，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐，全面開展好XXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，根據(jù)XXX衛(wèi)生廳、XXXXXX委辦公室、XXXXX衛(wèi)生局《關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的意見》部署要求，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，辦實(shí)事、解難題，使廣大干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)患關(guān)系更密切、扶

貧開發(fā)更有效、基層基礎(chǔ)更牢固、社會(huì)建設(shè)更和諧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

二、總體要求

醫(yī)院決定從2012年開始，開展以單位聯(lián)系貧困村、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，我院于2012年2月26日在五樓會(huì)議室召開了“XXXXX醫(yī)院黨支部聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”，會(huì)議上院長XXXX向參會(huì)的黨員干部職工宣讀了《XXXXXXX衛(wèi)生局聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動(dòng)實(shí)施方案》（XXX發(fā)[2012]XX號），號召廣大干部職工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)做好文件要求。院長XXX、副院長XXX、XXX負(fù)責(zé)聯(lián)系XXXXXX村，每人聯(lián)系2戶貧困戶，醫(yī)院各臨床科室都要參加“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，全院所有職工每人聯(lián)系不少于1戶。聯(lián)系村原則上一年進(jìn)村不少于4次，全年累計(jì)時(shí)間不少于1個(gè)月；聯(lián)系特困戶的干部一年入戶不少于2次，累計(jì)時(shí)間不少于1周；要按照“實(shí)事求是辦實(shí)事”的要求，因村因戶制宜，盡心盡力而為，幫助群眾解決實(shí)際困難。要按照分期分批進(jìn)村入戶的辦法，保持聯(lián)系工作不斷，逐步建立長效工作機(jī)制。

三、主要任務(wù)

（一）宣傳政策。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老金的有關(guān)政策，宣傳宣教健康保健意識，讓老百姓少得病或不得病。

（二）反映民意。認(rèn)真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾在中醫(yī)藥防病治病方面對醫(yī)院的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。

（三）幫助建立規(guī)范化的村衛(wèi)生室，并對村醫(yī)生進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。

（四）每季度至少安排一次義診活動(dòng)，對需要住院的幫扶對象減免部分住院費(fèi)用（除起付線外，自付部分費(fèi)用減半）并免費(fèi)接送。協(xié)助衛(wèi)生院進(jìn)行疾病譜篩查并建立健康檔案。

四、目標(biāo)要求

（一）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的開展，形成干部深入基層、融入基層的有效機(jī)制，使廣大干部自覺做到在感情上貼近群眾，在作風(fēng)上走近群眾，在行動(dòng)上服務(wù)群眾，切實(shí)親民、為民、愛民。

（二）提升工作能力。在聯(lián)系服務(wù)群眾工作中使服務(wù)“三農(nóng)”水平得到鍛煉提高，干部職工工作能力得到明顯增強(qiáng)，對農(nóng)村常見病、多發(fā)病更加了解，綜合素質(zhì)得到全面提升。

（三）樹立良好形象。通過深入聯(lián)系群眾、熱心服務(wù)群眾、使黨群干部關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系日益密切、感情日益深厚，威信得到提升，在人民群眾中的地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）提高群眾滿意度。群眾的疑惑得到及時(shí)解答，問題得到及時(shí)解決，情緒得到及時(shí)疏導(dǎo)，群眾對醫(yī)務(wù)人員的工作更加了解和滿意，對黨員干部的工作更加理解、認(rèn)同和支持。

五、組織保障

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。XXXXXXX醫(yī)院成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在XXXX辦公室，醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)對活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)健康有序、扎實(shí)有效開展。

（二）健全工作機(jī)制。要根據(jù)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的要求，制定具體實(shí)施方案，組織干部進(jìn)村入戶。聯(lián)戶干部要將走訪時(shí)間、走訪對象的基本情況、聯(lián)系電話、群眾反映的困難問題和意見建議等認(rèn)真詳細(xì)地記錄下來，為聯(lián)系和服務(wù)群眾提供依據(jù)。在走訪調(diào)研、農(nóng)情調(diào)查中了解掌握的基層和群眾的意見、訴求，要積極幫助解決，并及時(shí)報(bào)中醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)辦公室。

(三)廣泛深入宣傳。要加大宣傳力度，充分運(yùn)用媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效。對涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)營造良好的輿論和社會(huì)氛圍。

附：《XXXXXXXXXXX關(guān)于成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》

二〇一二年二月二十四日

主題詞：衛(wèi)生 聯(lián)村聯(lián)戶 為民富民 行動(dòng)方案 抄送：XXXXXXX衛(wèi)生局 XXXXXXXXXXX 2012年2月24日印發(fā)

附：

XXXXXX醫(yī)院

關(guān)于成立“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推

進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

醫(yī)院各科室：

為進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于在全區(qū)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大部署，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院決定，成立XXXXXX醫(yī)院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下： 組 長： 副組長：

成 員：

職 責(zé)：

組長、副組長負(fù)責(zé)行動(dòng)的總體安排部署，并帶領(lǐng)組員搞好活動(dòng)；

辦公室負(fù)責(zé)制定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案，聯(lián)系行動(dòng)車輛、宣傳等工作；

醫(yī)務(wù)科主任協(xié)調(diào)科室安排好義診活動(dòng)的專家； 財(cái)務(wù)科主任負(fù)責(zé)幫扶資金的籌措等工作；

護(hù)理部協(xié)調(diào)科室護(hù)士做好宣教、健康檔案的工作；

藥械科負(fù)責(zé)義診期間常見藥品的采購供應(yīng)工作； 總務(wù)科負(fù)責(zé)活動(dòng)期間的后勤工作。

各科室主任、護(hù)士長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，由XX同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，其他各科中層領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)助工作。

二〇一二年二月二十四日

第五篇：2012關(guān)于聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)實(shí)施方案

定西市安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”活動(dòng)主題，為全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)，我院結(jié)合實(shí)際，提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“聯(lián)村聯(lián)戶”為載體，以“為民富民”為目的，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事、解難題，使全院職工積極投身到為民服務(wù)中來，切實(shí)做到人民群眾得實(shí)惠，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持綜合帶動(dòng)。以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，通過以幫扶幫教，結(jié)合鄉(xiāng)村一體化機(jī)制，提倡包村服務(wù)形式，提升農(nóng)民健康保健意識，促進(jìn)農(nóng)村中堅(jiān)力量發(fā)展；

（二）堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。因村因戶施策，盡心盡力而為，不斷提高工作的針對性和實(shí)效性，全力幫助群眾解決實(shí)際困難和熱點(diǎn)問題，使惠民工程落實(shí)到實(shí)處；

（三）堅(jiān)持長抓不懈。嚴(yán)格按照區(qū)衛(wèi)生局的部署要求，建立長期有效的工作機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈、持之以恒開展幫扶工作，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)；

（四）廣泛參與。我們動(dòng)員全院職工積極投身到本次為民服務(wù)中來，加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)鍛煉，提高自己的服務(wù)水平。

三、活動(dòng)意義

開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的重大決策部署；是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、全面落實(shí)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，加快“五化”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。全局干部要充分認(rèn)識“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義，要把此次活動(dòng)作為提升農(nóng)村工作能力和為民服務(wù)的契機(jī)，積極參與到推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中來，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全力為建設(shè)富裕文明和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)

四、主要任務(wù)

衛(wèi)生系統(tǒng)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，廣泛性的推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)程，深化活動(dòng)主題，我院遵循上級“六個(gè)一”方針，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)做好以下五方面工作。

（一）、加強(qiáng)政策宣傳力度，開展一系列宣教活動(dòng)。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府上級機(jī)構(gòu)的重大決策部署，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促一系列決策部署得到深入貫徹落實(shí)；

（二）、廣泛調(diào)查，解決一些實(shí)際問題。結(jié)合“三好一滿意”活動(dòng)，認(rèn)真聽取群眾的反饋的意見和建議，了解群眾看病求診等關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面存在那些困難或者困惑，結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)實(shí)際情況，實(shí)時(shí)、實(shí)地的解決一些困難或困惑。

（三）、耐心疏導(dǎo)，排查一些矛盾糾紛。借機(jī)此次活動(dòng)，充分利用深入群眾中間的有利時(shí)機(jī)，深入開展矛盾糾紛排查工作，強(qiáng)化源頭治理，對群眾反映強(qiáng)烈的問題做好調(diào)查研究，協(xié)助村醫(yī)做好法

律法規(guī)、政策解釋、矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極探索暢通民情民意，化解矛盾，提升醫(yī)療管理水平。

（四）、強(qiáng)基固本，切實(shí)提升一個(gè)組織能力。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，指導(dǎo)村級組織的黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，幫助村委班子提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、致富帶富的能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定的能力，扎實(shí)有效的提升基層組織能力。

5、樹立模板，推廣一批先進(jìn)典范。要盡可能地為農(nóng)民群眾提供政策法規(guī)、文化技術(shù)、信息資源等方面的服務(wù)，廣泛宣傳推廣，典型示范引領(lǐng)，一民帶動(dòng)全民，提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)和自我保健能力。

五、工作范圍和工作方式

（一）參與范圍

這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中，我院充分調(diào)查了解所管轄區(qū)的村社具體情況，有針對性開展幫扶工作，從道德素質(zhì)教育、信息技術(shù)資源、致富思路指導(dǎo)等多方面進(jìn)行幫扶。

（二）聯(lián)系對象

我們根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局和鄉(xiāng)黨委的安排，結(jié)合鄉(xiāng)村一體化包村管理情況，衛(wèi)生院聯(lián)系高峰鄉(xiāng)貢馬村，每個(gè)職工聯(lián)系一名貢馬村貧苦戶。

（三）工作方式

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)要按照確定的聯(lián)系對象、分期進(jìn)村入戶的辦法進(jìn)行，保持全年聯(lián)系工作不間斷，確保工作的連續(xù)性，要結(jié)合指導(dǎo)醫(yī)療保健服務(wù)等工作，采取專題指導(dǎo)、定期約談、電話溝通等方式，與聯(lián)系戶面對面交流、心貼心服務(wù)。

六、組織措施

一要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，切實(shí)化解矛盾。我們要督促加大聯(lián)系村的村務(wù)公開力度，實(shí)行村務(wù)、政務(wù)月公開制度，提高群眾村級班子的監(jiān)督作用和各項(xiàng)政策的知曉率，要突出涉訪矛盾糾紛化解工作，切實(shí)解決影響和制約新型衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，認(rèn)真抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策落實(shí)，積極構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的維穩(wěn)機(jī)制；

二要理清發(fā)展思路，精心安排部署。我們以通過各種方法形式，每季度下村入戶進(jìn)行一次督查、調(diào)查，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，幫助群眾理清思路，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，幫助群眾改善生活保健水平，拓展知識范圍；

三要強(qiáng)化總結(jié)檢查，突出活動(dòng)實(shí)效。我們根據(jù)自己所幫扶村社的具體情況，每年制定一個(gè)切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，有針對性提供醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)，幫助其解決日常生活中實(shí)際困難，年終要進(jìn)行工作總結(jié)和成效述評，確保受幫扶農(nóng)戶自我保健水平每年都有新變化、生活水平每年都有新提高。

四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。結(jié)合“創(chuàng)建無紅包、無回扣、無大處方醫(yī)院”及“三好一滿意”的活動(dòng)精神，強(qiáng)抓工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”，即即不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報(bào)銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的日常工作，不準(zhǔn)違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)層層陪同和迎送。各級干部要深入基層，深入群眾，真情幫助群眾，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不得搞形式主義；堅(jiān)決

克服急功近利心態(tài)、杜絕欺上瞞下現(xiàn)象、破除消極應(yīng)付思想，不得弄虛作假，真正把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)打造成機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程和造福人民群眾的德政民心工程。

五要強(qiáng)化督查考核，獎(jiǎng)褒罰貶。我們建立目標(biāo)管理責(zé)任制，把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)作為的重點(diǎn)任務(wù)，與中心工作同部署、同檢查、同考核。按照“月報(bào)告、季調(diào)度、年總結(jié)”的要求，每年年底進(jìn)行績效考核即按“好、中、差”三類，由群眾評議，依據(jù)評議情況對聯(lián)村干部定等分類，對在活動(dòng)中表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的好職工給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；；對作風(fēng)漂浮、群眾反映差的職工通報(bào)批評、誡勉談話、限期整改。

安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院

附件：定西市安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：李 強(qiáng) 衛(wèi)生院院長 副組長：楊彥君 衛(wèi)生院副院長 成 員：康維軍 衛(wèi)生院防疫專干

魏 娟 衛(wèi)生院婦幼專干 張亞君 衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科主任 于 凱 衛(wèi)生院合管科主任 協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，于凱同志任辦公室主任。

定西市安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院

實(shí)施方案

安定區(qū)高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院

— 7 — “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)