第一篇：2012浙江省考申論熱點材料(高鐵降速)

2012浙江省考申論熱點材料（高鐵降速）

對高鐵運行的一系列調整安排，反映出從政府到公眾對于“我們需要什么樣的高鐵”這一問題的思考和共識，或許，將來人們回首我國的鐵路發(fā)展史，會發(fā)現(xiàn)圍繞“7〃23”動車追尾事故的深刻反思與不懈努力，如同一次及時的“信號燈”，使中國高鐵堅定地沿著科學理性的既定軌道前行。

就在10日，國務院常務會議決定，開展高鐵安全大檢查，適當降低新建高速鐵路運營初期的速度，并對擬建鐵路項目重新組織安全評估。根據(jù)新的運行方案，高鐵降速50公里開行。

頻出的故障，特別是“7〃23”事故的發(fā)生，暴露出高速運行下的隱患。事故原因尚待查明，此時降低運行速度，既是對“未知風險”中人的安全的高度重視，也有利于在增加安全冗余的前提下，改進技術管理，積累運行經驗。作為一個新型的、復雜的大系統(tǒng)，高鐵包含的固定設施、移動設備、控制系統(tǒng)、運營管理等子系統(tǒng)，無疑需要足夠的磨合。循序漸進的方式，既符合事物發(fā)展規(guī)律，也是世界各國高鐵在磨合乃至挫折中不斷前進的普遍經驗。

當然，很多人還是希望，現(xiàn)在的“降速”，是為了更好的“磨合”，更是為了促進將來的“安全提速”。就在“7〃23”事故后，仍有不少人繼續(xù)選擇高鐵，甚至還有人憧憬：在確保安全的前提下，能再快些便捷些。事實上，更好、更快、更強，這是人類對文明進步的共同追求。而已經展現(xiàn)了社會價值和發(fā)展前途的高鐵，正讓更多國家和人們堅信，其未來如同當初的飛機一樣，會給人類社會帶來深刻變化。這對于“鐵軌上的中國”來說，尤顯重要。

時代在義無反顧地向前走。試圖回到“綠皮車時代”，那是一種退步，也不可能為廣大群眾答應和選擇。中國需要現(xiàn)代化高鐵，這既是一個發(fā)展中人口大國的現(xiàn)實需求，也是中國未來的一次發(fā)展新機遇。我們無法容忍以生命為高昂代價的畸形發(fā)展，但因為一些事故就徹底否定高鐵，也是因噎廢食。“7〃23”事故付出的沉痛代價，反而讓我們更加堅信：堅持科學發(fā)展理念，是何等重要和急迫。今天高鐵發(fā)展中所暴露出的一些隱患與不足，反映了此前過于注重建設速度而忽略科學發(fā)展的狀況?？s短了運行磨合期、忽略了人員培養(yǎng)、滯后了管理手段和服務配套的協(xié)調跟進、輕視了大眾對一項新技術的認同接受……正是一些過時的觀念、落后的管理、冷漠的服務并未完全與“綠皮車”一起退役，有的反而“搭了便車”，才掣肘著今日高鐵又好又快地前行。

對逝去的生命，最好的悼念是吸取教訓。對高鐵的未來，最急切的問題是在堅定信心中更加堅持科學發(fā)展。京滬高鐵運行40多天后，國務院作出對高鐵的大調整，正反映出從政府到公眾對于“我們需要什么樣的高鐵”這一問題的思考和共識。高鐵之“高”，遠不只是速度之快、技術之先進，而應包涵運行安全、價格親民、服務溫馨、管理科學等諸多要素。說到底，高鐵的發(fā)展，必須把科學發(fā)展深深焊進鐵軌中，真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展思路。

“就像一個人跑步，不能老是以加速度在沖刺，他必須要放慢一下腳步，為了以后跑得更好?！比涨埃瑖医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運對我國經濟增速“降溫”這樣形容。人間正道是滄桑，只有沿著科學發(fā)展道路，不斷邁出堅實步伐，才能走得更穩(wěn)、更快、更遠。高鐵是這樣，在現(xiàn)代化之路上高速前進的中國，更是這樣。

新華網北京12月28日電 國務院近日批復了“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查報告。經調查認定，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設備存在嚴重設計缺陷、上道使用審查把關不嚴、雷擊導致設備故障后應急處臵不力等因素造成的責任事故。鐵道部原部長劉志軍、副部長陸東福、總工程師何華武、原副總工程師兼運輸局原局長張曙光、運輸局原副局長兼客運專線技術部主任（現(xiàn)任科技司司長、黨總支書記）季學勝、運輸局原副局長兼基礎部主任徐嘯明（現(xiàn)任廣州鐵路集團公司董事長、黨委書記）、科技司原司長耿志修（現(xiàn)任鐵道部安全總監(jiān)兼副總工程師），中國鐵路通信信號集團公司（以下簡稱通號集團）副總經理、黨委常委繆偉忠，通號設計院董事長、黨委副書記張海豐，上海鐵路局原局長龍京、原黨委書記李嘉等54名事故責任人員受到嚴肅處理。通號集團公司總經理、通號股份公司董事長馬騁，鑒于已因病去世，不再追究責任。對于相關責任人員是否涉嫌犯罪問題，司法機關正在依法獨立開展調查。

2011年7月23日20時30分05秒，甬溫線浙江省溫州市境內，由北京南站開往福州站的D301次列車與杭州站開往福州南站的D3115次列車發(fā)生動車組列車追尾事故，造成40人死亡、172人受傷，中斷行車32小時35分，直接經濟損失19371．65萬元。

事故發(fā)生后，黨中央、國務院高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志分別作出重要指示，要求務必把救人放在第一位，全力以赴組織好搶險救援工作，同時要盡快查明事故原因，做好善后處理等工作。受胡錦濤總書記、溫家寶總理委派，張德江副總理于7月24日上午率有關方面負責人緊急趕赴事故現(xiàn)場，指導搶險救援、傷員救治、善后處理和事故調查工作。7月25日國務院批準成立事故調查組。7月28日，溫家寶總理專程到事故現(xiàn)場，悼念遇難者，親切慰問遇難者家屬和受傷人員，回答了中外記者提問，對事故調查工作提出了明確要求。7月27日和8月10日，溫家寶總理先后主持召開國務院第165次、第167次常務會議，專題研究事故調查處理和鐵路安全工作，并決定對事故調查組進行充實、加強。事故調查組聘請了鐵路運輸、電力、自動化、通信、信號、安全管理、建筑等專業(yè)領域的12名專家組成專家組，其中全國人大代表2名、全國政協(xié)委員1名、“兩院院士”2名。邀請最高人民檢察院派員參加了事故調查工作。

國務院事故調查組嚴格按照科學嚴謹、依法依規(guī)和實事求是的原則，通過周密細致的現(xiàn)場勘察、檢驗測試、技術鑒定、調查取證、綜合分析和專家論證，查明“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的原因是：通號集團所屬通號設計院在LKD2－T1型列控中心設備研發(fā)中管理混亂，通號集團作為甬溫線通信信號集成總承包商履行職責不力，致使研發(fā)的LKD2－T1型列控中心設備存在嚴重設計缺陷和重大安全隱患。鐵道部在LKD2－T1型列控中心設備招投標、技術審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關不嚴，使其上道使用。當溫州南站列控中心采集驅動單元采集電路電源回路中保險管F2遭雷擊熔斷后，采集數(shù)據(jù)不再更新，錯誤地控制軌道電路發(fā)碼及信號顯示，使行車處于不安全狀態(tài)。雷擊也造成5829AG軌道電路發(fā)送器與列控中心通信故障，使從永嘉站出發(fā)駛向溫州南站的D3115次列車超速防護系統(tǒng)自動制動，在5829AG區(qū)段內停車。因軌道電路發(fā)碼異常，司機三次轉目視行車模式起車受阻，7分40秒后才轉目視行車模式以低于20公里／小時的速度向溫州南站緩慢行駛，未能及時駛出5829閉塞分區(qū)。因溫州南站列控中心未能采集到前行D3115次列車在5829AG區(qū)段的占用狀態(tài)信息，使溫州南站列控中心管轄的5829閉塞分區(qū)及后續(xù)兩個閉塞分區(qū)防護信號錯誤地顯示綠燈，向D301次列車發(fā)送無車占用碼，導致D301次列車駛向D3115次列車并發(fā)生追尾。上海鐵路局有關作業(yè)人員安全意識不強，在設備故障發(fā)生后，未認真正確履行職責，故障處臵工作不得力，未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用。事故調查組針對該起事故暴露出的問題，提出了八個方面的整改措施建議。要求鐵路主管部門、相關鐵路運輸企業(yè)和設備生產企業(yè)要深刻吸取事故教訓，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實加強高速鐵路技術設備制造研發(fā)和管理，健全完善高速鐵路安全運行的規(guī)章制度和標準，嚴把技術設備安全準入關，扎實做好運輸安全管理和職工教育培訓，強化鐵路安全生產應急管理，進一步加強高速鐵路規(guī)劃布局和統(tǒng)籌發(fā)展工作，促進高速鐵路的安全健康持續(xù)發(fā)展。

第二篇：高鐵降速事故原因

對高鐵運行的一系列調整安排，反映出從政府到公眾對于“我們需要什么樣 的高鐵”這一問題的思考和共識，或許，將來人們回首我國的鐵路發(fā)展史，會發(fā) 現(xiàn)圍繞“7·23”動車追尾事故的深刻反思與不懈努力，如同一次及時的“信號 燈”，使中國高鐵堅定地沿著科學理性的既定軌道前行。

就在 10 日，國務院常務會議決定，開展高鐵安全大檢查，適當降低新建高 速鐵路運營初期的速度，并對擬建鐵路項目重新組織安全評估。根據(jù)新的運行方 案，高鐵降速 50 公里開行。

頻出的故障，特別是“7·23”事故的發(fā)生，暴露出高速運行下的隱患。事 故原因尚待查明，此時降低運行速度，既是對“未知風險”中人的安全的高度重 視，也有利于在增加安全冗余的前提下，改進技術管理，積累運行經驗。作為一 個新型的、復雜的大系統(tǒng)，高鐵包含的固定設施、移動設備、控制系統(tǒng)、運營管 理等子系統(tǒng)，無疑需要足夠的磨合。循序漸進的方式，既符合事物發(fā)展規(guī)律，也 是世界各國高鐵在磨合乃至挫折中不斷前進的普遍經驗。

當然，很多人還是希望，現(xiàn)在的“降速”，是為了更好的“磨合”，更是為 了促進將來的“安全提速”。就在“7·23”事故后，仍有不少人繼續(xù)選擇高鐵，甚至還有人憧憬：在確保安全的前提下，能再快些便捷些。事實上，更好、更快、更強，這是人類對文明進步的共同追求。而已經展現(xiàn)了社會價值和發(fā)展前途的高 鐵，正讓更多國家和人們堅信，其未來如同當初的飛機一樣，會給人類社會帶來 深刻變化。這對于“鐵軌上的中國”來說，尤顯重要。

時代在義無反顧地向前走。試圖回到“綠皮車時代”，那是一種退步，也不 可能為廣大群眾答應和選擇。中國需要現(xiàn)代化高鐵，這既是一個發(fā)展中人口大國 的現(xiàn)實需求，也是中國未來的一次發(fā)展新機遇。我們無法容忍以生命為高昂代價 的畸形發(fā)展，但因為一些事故就徹底否定高鐵，也是因噎廢食?！?·23”事故 付出的沉痛代價，反而讓我們更加堅信： 堅持科學發(fā)展理念，是何等重要和急迫。今天高鐵發(fā)展中所暴露出的一些隱患與不足，反映了此前過于注重建設速度而忽 略科學發(fā)展的狀況。縮短了運行磨合期、忽略了人員培養(yǎng)、滯后了管理手段和服 務配套的協(xié)調跟進、輕視了大眾對一項新技術的認同接受……正是一些過時的觀

念、落后的管理、冷漠的服務并未完全與“綠皮車”一起退役，有的反而“搭了 便車”，才掣肘著今日高鐵又好又快地前行。

對逝去的生命，最好的悼念是吸取教訓。對高鐵的未來，最急切的問題是在 堅定信心中更加堅持科學發(fā)展。京滬高鐵運

行 40 多天后，國務院作出對高鐵的 大調整，正反映出從政府到公眾對于“我們需要什么樣的高鐵”這一問題的思考 和共識。高鐵之“高”，遠不只是速度之快、技術之先進，而應包涵運行安全、價格親民、服務溫馨、管理科學等諸多要素。說到底，高鐵的發(fā)展，必須把科學 發(fā)展深深焊進鐵軌中，真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展思路。

“就像一個人跑步，不能老是以加速度在沖刺，他必須要放慢一下腳步，為 了以后跑得更好?！比涨?，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運對我國經濟增速“降 溫”這樣形容。人間正道是滄桑，只有沿著科學發(fā)展道路，不斷邁出堅實步伐，才能走得更穩(wěn)、更快、更遠。高鐵是這樣，在現(xiàn)代化之路上高速前進的中國，更 是這樣。

第三篇：2012浙江省考申論熱點材料(庸官)

2012浙江公務員考試申論熱點——庸官

一、熱點：庸官問題

談起干部作風問題，人們往往對貪污腐敗反映最為強烈，認為以權謀私、大肆索賄受賄的貪官對政權和社會危害極大。實際上，從一定角度看，庸官懶政對黨和國家事業(yè)危害很大，治懶治庸是加強干部管理一項不容忽視的重要任務。

庸官、懶官給人民生命財產帶來重大損失。近年來，國內有的地方頻頻發(fā)生重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財產損失，一個重要原因就是那里的一些官員是庸官，不懂得怎樣抓好、管好安全生產；是懶官，不愿意深入生產第一線，不肯動腦、動手去解決可能引發(fā)事故的隱患問題。

庸官、懶官極大地損害黨和政府的公信力。公信力是黨和政府的命根子。然而確實有那么一些人，在崗不在狀態(tài)，在位不謀公事：“混”字當頭，尸位素餐，碌碌無為；和尚撞鐘，得過且過；推諉扯皮，效能低下；吃喝玩樂，追求安逸。群眾到他們那里辦事，常常是“門難進、臉難看、事難辦”。這些作風和做法對黨和政府公信力的傷害，絲毫不遜色于貪腐。

庸官、懶官嚴重損害黨的先進性。庸官、懶官最大的特點，是散漫拖沓、暮氣沉沉。不論發(fā)展壓力多么大、民生問題多么急、機遇變化多么快、上級要求多么緊迫，他們卻總是快不起來，悠悠然地磨蹭著，心懶、嘴懶、手懶、身懶。這樣的人多了，我們黨就會失掉在艱巨復雜的革命、建設、改革考驗中形成的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，變得遲鈍、保守甚至麻木，官僚主義、形式主義嚴重，最后就會失去最廣大人民的擁護和支持。

治懶治庸是干部隊伍建設問題，是黨的作風建設問題，也是反腐倡廉建設的大問題。事實上，有的庸官、懶官同貪官是合而為一的，不少腐敗分子就是從庸、懶的路子走到貪的。因此，治懶治庸是懲治和預防腐敗的必然要求。只有不斷加大反腐敗工作力度，才能為治懶治庸創(chuàng)造更加有利的條件；也只有切實整治庸官、懶官，才能使反腐倡廉建設的道路越走越寬廣。（節(jié)自《人民日報》）

二、考點：申論材料與模擬考題 1、2011年1月12日多家媒體報道，截止1月11日，L市已停止供暖15天。該市鄰近河北，近期屬全年最冷時期，氣象預報顯示，11日市最低氣溫為-10℃。據(jù)L市市長熱線回復：L市今冬將為完成節(jié)能減排任務停止供暖。1月8日起熱力公司全額退還市民的供暖費。為了完成技能減排任務，L市關停了提供熱源的某電廠，從而造成市民集體供暖被中斷，這一事件把L市市政部門推到了輿論的風口浪尖。該市領導表達了兩難的困境--按照節(jié)能減排的要求，關閉該電廠是死任務，不能因為供暖而耽誤完成節(jié)能減排任務。

市民深為不滿，紛紛認為這種做法是典型的因噎廢食。實行這類消極防御和自我封閉的“鴕鳥政策”，管理者固然相對省事，看似消除了大安全事故的隱患，但是廣大民眾只怕難以滿意。因為這種行為，必然會因簡單、粗暴、片面使得民眾的生活、權利空間遭受擠壓，民眾福利大打折扣。這種害怕付出，拒絕承擔責任與風險的封閉管理模式，怎么能夠得到思想日益開放、要求日益多樣的現(xiàn)代社會民眾的認同和支持？

實踐早已證明，疏導總是勝過堵塞，積極的治理與防范總是勝過消極的躲避，在一個開放和諧的現(xiàn)代社會中，公共管理不能采取“鴕鳥政策”。隨著社會改革和現(xiàn)代化進程的逐漸深入，出現(xiàn)了各類更為復雜多變的社會情況，公共管理部門理應有更為積極、靈活和務實的應對。

2.庸政和懶政往往聯(lián)系在一起，需要我們不斷在黨風廉政建設中著力加以整治，努力將之遏制。

一些人在學習上，不喜歡讀書，不喜歡研究；工作上，墨守成規(guī)，不思進取。不認真學習理論和知識，不深入思考問題，也不想深入實際，不愿探索實踐而習慣于老方式、老辦法，辦事安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的主動性、探索的積極性，也缺乏為基層群眾服務的責任心。這些人面對新情況、新問題抱殘守缺，習慣于“眉頭一皺，計上心來”的“拍腦袋”決策，或是“以前就是這么做的”經驗型決策。

3、對那些不負責任、不干事情、不思進取、無所作為的“懶官”、“庸官”，人民群眾反映強烈，黨和政府非常重視，推出一系列治懶治庸的有力舉措。中央辦公廳最近印發(fā)了《關于進一步從嚴管理干部的意見》，要求進一步加強對不勝任、不稱職干部的組織調整工作，認真執(zhí)行問責制度。這些年來，全國各地都開展了卓有成效的整治庸官懶政行動。有的地方稱之為“問責風暴”，有的稱之為“庸官問責”，有的稱之為“治庸計劃”，有的稱之為“效能革命”，名稱不一，但實質一樣，都屬于整飭吏治，推動干部隊伍勤政廉政，為經濟社會又好又快發(fā)展提供作風、制度和組織保障。

4、胡錦濤總書記曾強調指出，對那些長期在條件艱苦，工作困難的地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干，注重長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待。用什么樣的人，不要什么樣的人，體現(xiàn)用人導向，關乎黨風民意，關系事業(yè)發(fā)展。因此，我們一定要表揚、鼓勵、提拔、重用那些銳意創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、作風踏實、清正廉潔的黨員干部，使真正老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作的干部越來越多，成為我們黨和政府執(zhí)政興國的中堅力量，也成為人民群眾可依賴的優(yōu)秀干部。作答要求：

（1）結合“給定材料1”，解釋“鴕鳥政策”的含義，并談談你對鴕鳥政策的看法。（20分）

要求：準確、簡明、深刻字數(shù)不超過400字。

【參考答案】

“鴕鳥政策”指一些政府官員對于執(zhí)政和管理中出現(xiàn)的問題假裝看不見，遇到困難繞著走，處理問題時采取的簡單粗暴的政策。

“鴕鳥政策”之所以出現(xiàn)，有多方面的原因：一是價值觀的扭曲，沒有為群眾著想，缺乏迎難而上的勇氣和信心；二是執(zhí)政能力欠缺，沒有很強的能力和智慧解決好工作中的困難，便只好避開或者推諉；三是問責制度不完善，缺少對庸官懶官的嚴厲處罰；四是相關的監(jiān)督考核機制不健全，使得一些官員得以鉆考核的漏洞，欺上瞞下。

為避免“鴕鳥政策”的出現(xiàn)，可采取以下措施：

1、官員要有勇氣和信心，有攻堅不畏難的昂揚斗志；

2、要有實事求是的精神，工作扎實，深入研究和解決群眾中的實際問題；

3、要有強烈的責任感和使命感，加強學習，不斷提高執(zhí)政能力；

4、完善監(jiān)督考核機制，實行嚴格嚴厲的問責制，讓“鴕鳥政策”無處藏身。

（2）結合給定資料三，談談你如何看待“問責風暴”。（20分）

要求：全面、理性、觀點明確，字數(shù)在400左右。

【參考答案】

“問責風暴”有利有弊，其利在于可以增強官員的責任意識，轉變官員錯誤的觀念和態(tài)度，快速有效地解決問題，緩解社會矛盾，提高黨和政府的公信力，凈化社會風氣等等。

“問責風暴”的弊端主要有：

具有不可持續(xù)性。往往媒體高度關注的時候，問責風暴來臨，過后便問責較少；

問責標準不科學，缺乏制度保障。往往在問責風暴期，問責的力度過大，而在此之后，力度又偏小，缺少規(guī)范的穩(wěn)定的制度保障；

問責效果不徹底，“曲線上崗”現(xiàn)象頻現(xiàn)。曾有某市副市長“風暴期”內被免職，一段時間后，卻又擔任市人大常委會主任。

因此，我總體上反對“問責風暴”，不能靠問責風暴來解決一時的問題，應當建立長期化、規(guī)范化、制度化的問責制度，同時，充分發(fā)揮群眾和媒體的輿論監(jiān)督作用，只有這樣，才能使官員時刻保持勤政廉政的狀態(tài)。

（3）結合給定資料，就如何有效的考核、選拔干部談談你的建議。（20分）

要求：條理清晰，措施具體可行，字數(shù)在300字左右。

【參考答案】

干部的考核可以采取以下措施：

1、以德為先，科學考察干部之德。深入一線走訪群眾，調查總結，考察干部的平時作為；

2、德才兼?zhèn)?，系統(tǒng)考查干部之才。對干部的工作實績進行綜合考察、動態(tài)評估；

3、提高考核者自身的素質，優(yōu)先選用原則性強、實事求是，群眾基礎較好的考核者。

干部的選拔可采取以下措施：

1、民主推選，通過單位內部或者群眾，推選出德才兼?zhèn)涞母刹浚?/p>

2、增強領導識人、用人的能力，重點選擇銳意進取的優(yōu)秀干部；

3、積極探索多元化的、科學的干部選拔機制，如領導干部公開競爭上崗、從基層遴選優(yōu)秀干部等。

三、觀點：相關申論文章鑒賞

慵懶比貪腐更可怕

--慵懶的三宗罪

華圖教育集團 張小龍

有兩種壞醫(yī)生，一種是庸醫(yī)，一種是貪醫(yī)。庸醫(yī)要命，貪醫(yī)要錢。如果貪醫(yī)只是要錢不要命，能夠治好病人，貪醫(yī)比庸醫(yī)是要好得多的。為官也是如此，庸官往往比貪官更可惡，造成的危害更大。

有史為證，清末的李鴻章、盛宣懷等人都是大貪官，但是他們做的事情多，搞軍事，修學校，建鐵路……。與此相對的是當時的很多“清流”，他們不貪污，只罵人。無論是興建鐵路還是開礦，無論是辦銀行還是興學堂，他們都用一張嘴和一支筆極力阻止。前者是勤政的貪官，后者是清廉的庸官、懶官。從歷史的角度看，前者是推動歷史進步的功臣，后者是阻礙國家發(fā)展的罪人。這樣對比并不是想為李鴻章之流的貪腐做辯護，而是要強調作為官員勤政的重要性。在很多時候，官員勤政比廉潔更重要。

--貽誤發(fā)展機會、阻礙社會進步是庸官、懶官的第一宗罪。

隨著國家治理腐敗的力度加大，很多官員都把不貪污作為對自己的最高要求。這個邏輯很簡單：很多人都在貪污，我不貪污已經比很多人都要好了，所以不貪污的官就是好官。然而我們都知道，官員手中是有很大的權力，是掌握很多資源的，很多事情沒有政府是辦不成的。如果所有的官員都尸位素餐，都抱著不求有功、但求無過的態(tài)度，社會如何才能進步，國家還怎么可能發(fā)展？慵懶不僅有罪，而且有大罪，是歷史和人民的罪人！朱镕基先生在擔任上海市市長時就說：我不是促成上海發(fā)展的功臣，就是貽誤上海發(fā)展機會的歷史罪人。在其位，謀其政，我們的官員一定要有責任意識，權力多大，責任就有多大。同時我們應該把官員是否做事，是否做好事作為考核的最重要的內容之一。

--簡單粗暴、胡作非為是庸官、懶官的第二宗罪。

懶官做事情往往不動腦子，好逸惡勞，頭腦簡單。這些東西往往和野蠻、暴力聯(lián)系在一起。好比一個開鎖匠，不能用技巧把門打開怎么辦？砸！治理不好小攤販怎么辦？打！不能說服群眾拆遷怎么辦？攆！和群眾溝通不順暢怎么辦？罵！為了不發(fā)生狗咬人的事件怎么辦？把狗全部打死！按照這樣的邏輯是不是為了不發(fā)生火災我們就不要用火，為了不發(fā)生交通事故機動車就不能上路呢？動不動就威脅群眾，動不動就選擇肢體語言，動不動就打官腔，說牛話……。這些都是懶惰、缺少政治智慧的表現(xiàn)。我們要努力加強黨風勤政建設，加強學習，大力提高知識水平，努力增長政治智慧，全面提高執(zhí)政能力。

--欺上瞞下，投機取巧是庸官、懶官的第三宗罪。

庸官、懶官不做事，也做不好事。但是做官又必須上向上級交代，下向人民交代。怎么辦？將小事情說成大事情，將有事情說成沒有事情，將麻煩事情說成簡單事情……，總之騙、哄就成了必然的選擇。這需要我們加大對官員的監(jiān)督力度，要通過建立完善的內部監(jiān)督機制，建立健全問責制度，發(fā)動群眾，利用媒體來對官員進行全方位的監(jiān)督，堅決杜絕欺瞞行為。

我們一定要高度重視慵懶的危害性，要像重視腐敗問題一樣重視慵懶的問題。慵懶既是能力的問題，也是品德的問題。要努力把對慵懶的治理作為提升官員能力，培養(yǎng)官員品格的契機，選拔出德才兼?zhèn)涞墓賳T，全面提升黨的執(zhí)政能力。

第四篇：2012浙江省考申論熱點材料(火車票實名制)

2012年浙江省申論熱點：火車票實名制

最近鐵路部門發(fā)布消息，2012年1月1日起所有旅客列車都將實行實名制購票、驗票、乘車制度。12月22日起電話訂票、12月23日起互聯(lián)網、代售處、車站窗口購票的旅客均須憑證購票。

實行火車票實名制，民間輿論已呼吁多年，如今千喚萬喚始出來。筆者認為，這是鐵路部門順應民意，在便民利民上邁出的一大步。

對于實行車票實名制的原因，鐵道部官方曾給出解釋，稱是為了打擊黃牛、營造公平的售票秩序。但是，實名制不是解決春運買票難問題的靈丹妙藥，因為實名制本身并不能增加鐵路的運輸能力。鐵道部此前稱，2012年春運全國鐵路日均存在200多萬客座能力缺口，車票仍較緊張。但實名制在遏制黃牛倒票、營造公平公正的購票環(huán)境方面還是令人期待的。

實行車票實名制是一件好事情，但是一經推出，還是引起了不少網民的質疑。有的認為鐵路部門在搞“花架子”，起不到打擊黃牛的作用；有的認為實名制很難落實，有可能淪為走形式；有的認為驗票程序繁瑣，是給旅客找麻煩，等等。筆者認為，網民有這樣的疑問是正?，F(xiàn)象，第一年全面實施實名制，肯定會存在不少漏洞，但是對于實名制還是要給予理解和寬容，因為實名制的作用是顯而易見的。

筆者分析，對于全面實行火車票實名制，鐵路部門應該是缺乏內在動力的。因為實行實名制不僅不能增加鐵路企業(yè)的收入和效益，而且給鐵路部門增加了很大的困難，如：需要增加大量人手開展車票查驗，需要增配大批車票、身份證識別設備，需要承受工作不到位可能導致的輿論危機，等等。所以，筆者認為，此次鐵道部在全國范圍內全面推行實名制，是需要很大決心和勇氣的。對此，我們應該給予肯定，對實行實名制初期可能出現(xiàn)的問題給予理解和寬容，支持、配合鐵路部門做好實名制工作。

同時，鐵路部門應該廣開言路、集思廣益，隨時聽取公眾意見，及時完善實名制措施，真正把方便留給旅客、把困難留給自己，推出更多的便民利民舉措，使廣大旅客的春運之旅更加輕松、和諧。

第五篇：2012浙江省考申論熱點材料(第一條免費高速公路)

2012浙江省考申論熱點材料：第1條免費高速公路

據(jù)12月10日《新民晚報》報道，上海市建交委日前出臺收費公路清理整改方案，方案提出明年將推出一系列新舉措，其中包括滬嘉高速公路明年元旦起停止收費、停止向市內外車輛收取道路通行費等。

滬嘉高速公路連接上海市區(qū)和嘉定城區(qū)，全長20.5公里，于1988年建成通車，是我國內地第一條高速公路。當它建成之時，人們稱之為中國公路史上的里程碑，實現(xiàn)了高速公路零的突破;而當它停止收費，何嘗不是實現(xiàn)了“高速公路免費”零的突破。

一直以來，高速公路免費對于國人幾乎成了一種奢望，甚至連取消二級以下公路收費都步履蹣跚。如今，滬嘉高速公路準備停止收費，無疑打破了高速公路必定是收費公路的中國式鐵律--高速公路原來是可以不收費的!這個口子一旦撕開，人們自然希望這種稀罕事越來越多，直至變成平常事。

應當承認，在上世紀八九十年代，當政府財力有限時，“貸款修路、收費還貸”模式曾為中國公路建設和經濟發(fā)展作出了巨大貢獻，正是得益于這種模式，才有了滬嘉高速公路這個里程碑--通過貸款、收費即可盤活公路建設資金，就可以建設高等級公路，縮短社會交往和經濟交流的時空距離，為經濟發(fā)展插上騰飛的翅膀。然而，彼一時此一時，現(xiàn)在，收費公路的弊端日益顯現(xiàn)，一些亂收費阻塞著物流、抬高了物價、阻礙了經濟發(fā)展、侵蝕著百姓利益，與此同時，政府財政收入日益充盈。在這樣的背景下，降低、取消公路收費，逐步擺脫對“貸款修路、收費還貸”模式的依賴，成為明智之選。滬嘉高速公路有幸成為第一條免費高速公路，從這個角度看，它將見證我國公路建設模式的“撥亂反正”，政府責任的歸位，公路公益性的回歸。

滬嘉高速公路早已收回投資，按照正在進行的全國收費公路專項清理工作的要求，理應轉為免費公路。只不過，“理應如此”的何止是滬嘉高速公路，其他一些被媒體曝光過的收費公路也早已收回投資，但卻毫無停止收費的跡象。

滬嘉高速公路在收費公路清理方面帶了一個好頭，不僅在于其取消收費，還在于其停止向市內外車輛收取道路通行費。長期以來，上海對本地車輛收取市內道路通行費，相應的，對外地進滬車輛則收取進城費。進城費具有濃厚的地域歧視色彩，收得外地車主怨聲載道，輿論討伐不歇。今年5月10日，上海對進城費減半征收，從每車次30元減為15元。這一減收，上海的“鄰居”杭州有點不好意思了：上海的進城費才收15元，杭州憑什么收25元?于是，前不久杭州宣布取消進城費;這一取消上海又覺得不好意思了，也跟著宣布取消進城費--這里的“不好意思”只是我的猜想，想當初，正是在相互攀比之下，一些城市才紛紛收取進城費。如今，在取消進城費方面，滬杭兩個城市也相互“攀比”起來，實為幸事。高速公路原來是可以不收費的!但愿上海滬嘉高速公路不收費的做法也能引起其他城市的“攀比”。