第一篇:公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定
公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定
第一章總則
第二章車輛事故等級
第三章駕駛員挑選
第四章駕駛員培訓(xùn)與考核
第五章駕駛員管理教育
第六章車輛動用批準權(quán)限
第七章車輛出場管理及維護
第八章干部開車
第九章獎勵與處罰
第十章附則
第一章總則
第一條為了加強公安消防部隊車輛安全管理工作,預(yù)防車輛事故發(fā)生,依據(jù)中國人民解放軍條令條例和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公安消防部隊實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定是做好預(yù)防車輛事故工作的基本依據(jù),適用于公安消防部隊所有人員和機動車輛。
第三條各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和所屬單位應(yīng)當(dāng)把預(yù)防車輛事故作為安全工作的重點,加強領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,嚴格制度,落實責(zé)任,預(yù)防和減少事故,保持部隊安全穩(wěn)定,鞏固和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力,保證各項工作任務(wù)的圓滿完成。
第二章車輛事故等級
第四條車輛在運行中造成人員傷亡、車輛損壞或其它損失的為車輛事故。經(jīng)交通管理部門裁定我方負有責(zé)任的車輛事故列為責(zé)任事故。
第五條車輛事故按危害程度,分為一般事故、嚴重事故、重大事故和特大事故四個等級。
一次重傷2人以下或者直接經(jīng)濟損失(指物資損失折款和善后處理所付出的費用,下同)1萬元以上不滿10萬元的,為一般事故。
一次亡1人或者重傷3至5人(師職以上領(lǐng)導(dǎo)干部重傷1人),或者直接經(jīng)濟損失10萬元以上不滿100萬元的,為嚴重事故。
一次亡2至5人(師職以上領(lǐng)導(dǎo)干部亡1人)或者重傷6人以上,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上的,為重大事故。
一次亡6人以上或者損失特別嚴重、影響特別惡劣的,為特大事故。
第三章駕駛員挑選
第六條駕駛員學(xué)兵年度培訓(xùn)計劃由總隊依據(jù)編制和實際需要制訂。學(xué)兵年度培訓(xùn)計劃、學(xué)兵挑選和分配工作,由各級司令部門承辦;駕駛員的培訓(xùn)工作由后勤部門負責(zé)組織實施。
第七條駕駛員學(xué)兵原則上從義務(wù)兵中挑選,以第一年度兵為主,第二年度兵不超過參訓(xùn)數(shù)的20%?;鶎又嘘牭膶W(xué)兵員額不低于應(yīng)訓(xùn)數(shù)的90%。
第八條駕駛員學(xué)兵應(yīng)具備的基本條件是:政治思想好,作風(fēng)紀律好,身體素質(zhì)好。
第九條駕駛員學(xué)兵的挑選程序是:個人志愿,群眾評議,中隊推薦,大隊和支隊審查,總隊審定。
第十條對選送到訓(xùn)練單位的學(xué)兵,由司令部門、后勤部門和承訓(xùn)單位進行復(fù)查。凡有下列情況之一的應(yīng)予淘汰:
(一)不符合駕駛員學(xué)兵條件;
(二)因反應(yīng)遲鈍、身體不適應(yīng)等原因難以跟隊學(xué)習(xí);
(三)不服從管理,有嚴重違紀行為;
(四)階段考核主課成績不及格。
第十一條對持有地方駕駛證的戰(zhàn)士,如部隊需要其擔(dān)任駕駛員時,必須經(jīng)中隊推薦,大隊和支隊審查,總隊司令部門、后勤部門組織考核合格后,辦理《中國人民武裝警察部隊車輛駕駛證》等相關(guān)手續(xù),方可單獨駕駛車輛。
第四章駕駛員培訓(xùn)與考核
第十二條駕駛員學(xué)兵培訓(xùn)時間不少于6個月,教練車與學(xué)兵的比例為1:6-8,訓(xùn)練期間每個學(xué)兵實際駕駛里程不少于1500公里。
第十三條對年駕駛不滿1000公里的在職駕駛員必須進行500公里復(fù)訓(xùn),未經(jīng)復(fù)訓(xùn)的不準單獨駕駛。
第十四條駕駛員學(xué)兵培訓(xùn)和駕駛員實習(xí)結(jié)束時,總隊政治部門、司令部門、后勤部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)兵的政治思想、作風(fēng)紀律、技術(shù)狀況進行綜合考核。凡考核不合格的,不予辦理駕駛證或取消駕駛資格。
第十五條支隊每半年、總隊每年結(jié)合車輛審驗工作,由司令部門、后勤部門對駕駛員的思想品德、作風(fēng)紀律、技術(shù)狀況進行一次檢驗。對審驗不合格或無故不參加審驗的,不得繼續(xù)駕駛車輛。
第五章駕駛員管理教育
第十六條各級應(yīng)針對駕駛員的思想和工作實際,經(jīng)常進行思想政治、條令條例、交通法規(guī)、職業(yè)道德、專業(yè)知識和運輸勤務(wù)教育,推廣安全行車典型,總結(jié)經(jīng)驗,剖析車輛事故案例,吸取教訓(xùn)。增強事業(yè)心和責(zé)任感,強化法紀意識和安全意識,提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
第十七條各級應(yīng)在駕駛員中廣泛開展“紅旗車駕駛員”評定和“百日安全無事故”競賽活動,激發(fā)駕駛員愛崗敬業(yè),安全行車的自覺性。
第十八條總隊、支隊機關(guān)的駕駛員應(yīng)統(tǒng)一納入機關(guān)警勤中隊、分隊,按建制班歸口管理;其他單位的駕駛員能編班的統(tǒng)一編班,集中居??;不能編班的要編組并指定一名干部負責(zé)管理,落實責(zé)任。
第十九條駕駛員應(yīng)相對固定,不得隨意調(diào)動。確因工作需要進行調(diào)配的,應(yīng)由用兵單位提出申請,司令部門按編制予以審定,并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第二十條經(jīng)部隊培訓(xùn)的義務(wù)兵駕駛員服役期滿符合士官選取條件的按士官管理規(guī)定選取為士官。
第二十一條駕駛員學(xué)兵必須填寫統(tǒng)一印制的《技術(shù)學(xué)兵登記表》和《新訓(xùn)駕駛員登記表》,分別裝入本人檔案和技術(shù)檔案。無《技術(shù)學(xué)兵登記表》和《新訓(xùn)駕駛員登記表》的,不準從事駕駛員工作。
第二十二條駕駛員出車時必須攜帶行駛證、駕駛證和有效身份證件。士兵駕駛員出車一律著制式警服,因執(zhí)行任務(wù)需要著便裝時,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準。
第二十三條對有嚴重違紀問題和駕駛作風(fēng)惡劣的駕駛員應(yīng)吊銷駕駛證,調(diào)離駕駛工作崗位。
第二十四條駕駛員守則:
(一)認真執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度,自覺維護紀律和工作、生活秩序;
(二)堅持各項車輛保養(yǎng)制度,精心愛護車輛,始終保持良好車況;
(三)嚴格遵守交通規(guī)則和安全操作規(guī)程,樹立良好的駕駛作風(fēng),自覺服從交通管理人員的指揮,接受部隊車輛安全檢查,文明駕駛,禮貌行車;
(四)嚴禁超速行駛和強行超車,嚴禁開“賭氣車”和“霸道車”,嚴禁開車時聊天、吸煙、吃東西、嘻笑打鬧和打(接)電話,嚴禁酒后駕車、私自開車、無證駕車,嚴禁駕駛與證件不符的車輛,嚴禁擅自改變行車路線,嚴禁搞營利性運輸,嚴禁將車輛交給無關(guān)人員駕駛,嚴禁穿插、超越警車護衛(wèi)的車隊和執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛;
(五)除執(zhí)行緊急任務(wù)外,不準使用警燈、警報器;
(六)發(fā)生車輛事故時積極搶救傷員,保護現(xiàn)場,迅速向交通管理部門、部隊領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。
第六章車輛動用批準權(quán)限
第二十五條支隊機關(guān)在駐地用車由支隊值班首長或車輛主管部門批準,跨地、市(州、盟)用車由支隊主官批準,跨省、自治區(qū)、直轄市用車由總隊軍政主官批準。
第二十六條總隊機關(guān)在駐地用車分別由部門領(lǐng)導(dǎo)批準,跨省、自治區(qū)、直轄市用車由總隊軍政主官批準。
第二十七條各總隊、支隊的直屬單位在駐地用車由本單位值班首長批準,跨地、市(州、盟)用車由總隊、支隊值班首長批準,跨省、自治區(qū)、直轄市用車由總隊軍政主官批準。
第二十八條大隊、中隊、公安分局消防科在駐地用車由大隊、中隊、公安分局消防科主官批準,跨地、市(州、盟)用車由支隊主官批準,跨省、自治區(qū)、直轄市用車由總隊軍政主官批準。
第二十九條節(jié)假日、雙休日期間和惡劣氣候條件下以及八小時以外和非公務(wù)用車,要嚴格控制,必要時報上一級批準。
第七章車輛出場管理及維護
第三十條動用車輛必須填寫《派車單》(見附錄)。
《派車單》一式三聯(lián),由用車人或用車單位填寫,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)按車輛動用批準權(quán)限簽署后送車管部門或警勤中隊、分隊(基層中隊分管領(lǐng)導(dǎo)),分別由用車單位、駕駛員和營門衛(wèi)兵存持和查驗。
凡無《派車單》的,車管部門或警勤中隊、分隊(基層大隊、中隊)不予派車,營門衛(wèi)兵不予放行。因特殊情況未簽發(fā)《派車單》,須由車管部門或警勤中隊、分隊(基層大隊、中隊)派車干部通知門衛(wèi)登記放行,返回后補辦《派車單》。第三十一條車管部門或警勤中隊、分隊(基層大隊、中隊)要統(tǒng)一保管車輛鑰匙、行駛證、駕駛證,駕駛員出車時領(lǐng)取,收車時立即交回。
第三十二條駕駛員出車前應(yīng)認真檢查車輛技術(shù)狀況,不準帶故障出車,回場后應(yīng)及時保養(yǎng),保證車輛處于良好技術(shù)狀態(tài)。
第三十三條遠距離出車執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)派干部帶車,并選派思想、技術(shù)、紀律和駕駛作風(fēng)好的駕駛員駕車。
第三十四條駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時,日累計行車時間一般不超過8小時。長途行駛時應(yīng)適時休息,嚴禁疲勞駕駛。
第三十五條干部乘坐車輛時,對行車安全負有責(zé)任,應(yīng)提醒駕駛員控制車速,安全禮讓,遵守交通法規(guī),不準催促駕駛員超速行車,不準向駕駛員要車開,無特殊情況不準擅自改變行駛路線。
第三十六條嚴格執(zhí)行乘載規(guī)定,不準超載、超員、超寬、超高、超長。貨車運載人員時,必須加蓋汽車篷布,嚴禁人員和貨物混載。載運槍支彈藥和易燃易爆物品必須上報總隊有關(guān)部門,并指派干部和專業(yè)技術(shù)人員帶車。
第三十七條駕駛員持部隊駕駛證,不準駕駛地方牌照機動車輛。實習(xí)駕駛員不準單獨出車。
義務(wù)兵和士官在外出、出差、探親、休假期間不準駕駛地方車輛。
第三十八條嚴格車輛駕駛證、行駛證和牌照的申領(lǐng)、核發(fā)和使用,任何單位和個人不準出租、外借車輛牌照,因違反牌證辦理規(guī)定導(dǎo)致車輛事故的,應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員的責(zé)任。
第三十九條對車輛動用次數(shù)、行車里程等情況,車管部門或警勤中隊、分隊(基層中隊)每月進行一次統(tǒng)計核對,并將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)。
第八章干部開車
第四十條干部駕車要堅持“本人申請、技術(shù)考核、組織批準”的原則,必須經(jīng)正規(guī)的培訓(xùn),考核合格,持有武警駕駛證,經(jīng)支隊級以上單位批準后,方可駕駛行政車輛。凡未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)或考核不合格的,一律不準駕駛車輛。持有地方駕駛證的干部,因工作需要,經(jīng)本人申請,支隊審查,總隊有關(guān)部門考核合格后,辦理武警駕駛證等相關(guān)手續(xù)后,可以駕駛武警車輛。
總隊級單位正團(含)以下干部、支隊級單位副團(含)以下干部,因工作需要,具備駕駛資格,可以向單位申請駕駛武警牌照行政車輛。干部駕車僅限于工作時間和公務(wù)用車。收車后應(yīng)統(tǒng)一停放指定地點,嚴禁公車私用。
第四十一條干部駕駛摩托車,應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)考試合格并持有駕駛證,佩戴安全頭盔。
第四十二條干部駕駛自購機動車輛必須持有地方《機動車駕駛證》、《機動車行駛證》等有關(guān)證件,不準懸掛部隊車輛牌照和使用部隊駕駛證件。凡屬干部駕車,必須由本人負責(zé)辦理好人身保險等相關(guān)手續(xù)。
第九章獎勵與處罰
第四十三條對預(yù)防車輛事故成績突出的單位和個人,應(yīng)給予獎勵;由司令部門、政工部門和后勤部門共同組織實施
(一)對年度未發(fā)生車輛事故的支隊級單位由總隊通報表彰,同時可給予物質(zhì)獎勵;
(二)對安全行車的駕駛員,有條件的本單位可每月按其行駛公里數(shù)發(fā)給安全獎;
(三)駕駛員連續(xù)安全行車2萬公里(消防執(zhí)勤車1萬公里)或全年安全行車、工作表現(xiàn)突出的,可視情給予嘉獎一次;連續(xù)3年被評為“紅旗車駕駛員”或連續(xù)安全行車6萬公里(消防執(zhí)勤車3萬公里),可視情給予記三等功一次;
(四)警勤中隊、分隊車輛全年行駛30萬公里以上無等級事故,可視情給主管干部嘉獎一次;連續(xù)3年行駛100萬公里以上無等級事故,可視情給主管干部記三等功一次;連續(xù)5年無等級事故,可視情給單位記集體三等功一次。
第四十四條駕駛員違反交通法規(guī)發(fā)生車輛事故,尚未構(gòu)成刑事責(zé)任的,應(yīng)給予行政紀律處分或批評教育。
(一)對發(fā)生車輛事故負有主要責(zé)任的,應(yīng)給予肇事者以下處分:
1、發(fā)生一般事故,扣留駕駛證2個月以上,給予警告或嚴重警告處分;
2、發(fā)生嚴重事故,吊銷駕駛證,給予嚴重警告至記大過處分,是義務(wù)兵的不能改士官,是士官的停止定期增資一年,當(dāng)年不得晉升高一期士官;
3、發(fā)生重(特)大事故,吊銷駕駛證,是義務(wù)兵的給予記大過以上處分,不能改士官,是士官的必須取消士官資格,改按義務(wù)兵退伍;是干部的給予記過至撤職處分。
(二)發(fā)生車輛事故負有次要責(zé)任的,給予肇事者批評教育或視情給予紀律處分。
(三)因無證駕駛、私自開車、酒后駕車、擅自將車輛交他人駕駛而發(fā)生車輛事故或在車輛肇事后逃逸的,應(yīng)加重處分。
(四)發(fā)生車輛事故構(gòu)成刑事責(zé)任的按規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四十五條對發(fā)生嚴重(含)以上車輛事故的單位,視情給予警勤中隊(分隊)、基層中隊或車管部門領(lǐng)導(dǎo)紀律處分。
第四十六條因工作失職、管理松懈、違反規(guī)定導(dǎo)致部屬發(fā)生車輛事故的,應(yīng)給予干部紀律處分。
對一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生嚴重、重(特)大責(zé)任事故的單位,要視情追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主官的責(zé)任。
第四十七條發(fā)生車輛事故的單位隱情不報或弄虛作假欺騙上級的,應(yīng)給予單位主官和有關(guān)責(zé)任人紀律處分。
第十章附則
第四十八條本規(guī)定中車輛動用批準權(quán)限,系指部隊行政車輛動用批準權(quán)限。
第四十九條以往規(guī)定與本規(guī)定不一致的內(nèi)容,以本規(guī)定為準。
第五十條各單位可以根據(jù)本規(guī)定制定具體的實施細則。
第五十一條本規(guī)定由公安部消防局負責(zé)解釋。
第五十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第二篇:公安消防部隊車輛管理規(guī)定
公安消防部隊車輛管理規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 《公安消防部隊車輛管理規(guī)定(試行)》(簡稱《規(guī)定》)是實施公安消防部隊車輛管理、制定車輛管理各項規(guī)章制度的基本依據(jù),公安消防部隊各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和車輛勤務(wù)(簡稱“車勤”)人員必須遵照執(zhí)行。
第二條 公安消防部隊的汽車、摩托車(統(tǒng)稱車輛)是消防部隊的主要裝備和戰(zhàn)斗力的組成部分。
搞好車輛管理,是保證消防部隊執(zhí)行消防保衛(wèi)任務(wù)和實施后勤保障的重要方面,對加強消防部隊全面建設(shè)、完成各項任務(wù)有著重要的意義。
第三條 車輛管理工作必須貫徹黨和國家的政策、法令,堅持改革創(chuàng)新,加速運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),改進技術(shù)倮障手段,提高車勤人員的素質(zhì),實行科學(xué)管理,提高保障能力,適應(yīng)消防部隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的要求。
第四條 車輛管理工作的圭要任務(wù)
一、強化車輛管理職能,運用現(xiàn)代管理方法,提高車輛管理的現(xiàn)代化水平。
二、制定車輛管理規(guī)章制度,組織部隊貫徹執(zhí)行。
三、組織對車輛的正確使用與保管,提高執(zhí)勤保障能力。
四、實施車輛監(jiān)理(檢查)工作,預(yù)防車輛事故,減少車輛使用公害。
五、組織車輛專業(yè)訓(xùn)練,培養(yǎng)合格的車勤人員。
六、組織實施車輛維修,及時恢復(fù)車輛技術(shù)狀況。
七、組織車輛器材保障,保證部隊車輛維修需要。
八、合理使用車輛維修管理費,提高經(jīng)費使用效益。
九、擬定車輛勤務(wù)保障方案,實施車輛勤務(wù)保障工作。
第五條 車輛管理工作是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要工作內(nèi)容之一。要嚴格按照條令、條例的要求,實施對車輛管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要重視對車勤人員的教育、培養(yǎng)和管理,注重保留業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。要深人實際,調(diào)查研究,鼓勵創(chuàng)新,推動改革,指導(dǎo)車輛勤務(wù)人員管好車輛裝備。
第六條 各級后勤車輛管理部門是各級黨委和首長管理車輛的工作部門,負責(zé)對車輛使用、監(jiān)理(檢查)、專業(yè)訓(xùn)練、技術(shù)保障和經(jīng)費使用等進行歸口管理。車輛管理工作實行按級負責(zé)。
公安部消防局車輛管理部門主要職責(zé):
負責(zé)消防部隊車輛監(jiān)理工作,擬定消防部隊車輛管理規(guī)章制度;擬定部隊車輛管理工作的發(fā)展方向、目標(biāo)、步驟和措施;組織車輛專業(yè)干部培訓(xùn);協(xié)調(diào)車輛跨總隊修理;組織部分車輛器材的籌措供應(yīng),總結(jié)推廣先進經(jīng)驗;組織解決和處理消防部隊車輛業(yè)務(wù)技術(shù)問題。
總隊車輛管理部門主要職責(zé):
負責(zé)所屬部隊車輛牌證核發(fā)管理工作,組織貫徹車輛管理規(guī)章制度,并結(jié)合本總隊實際擬定補充規(guī)定;擬定本總隊車輛業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)劃;組織所屬部隊實施車輛使用管理,計劃、組織、實施駕駛員及其他車勤人員的培訓(xùn);業(yè)務(wù)經(jīng)費統(tǒng)一使用的總隊,根據(jù)實際需要,計劃安排車輛的大、中修;組織車輛、器材的籌措供應(yīng),總結(jié)推廣先進經(jīng)驗;處理本總隊的車輛業(yè)務(wù)技術(shù)問題。
支隊車輛管理部門主要職責(zé):
落實車輛管理規(guī)章制度;組織車輛的正確使用和維修;實施車勤人員的在職咭培訓(xùn);加強車輛駕駛員隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè);做好預(yù)防車輛事故工作;搞好車輛信息臂理,合理使用車輛維修經(jīng)費,解決和處理本支隊的車輛業(yè)務(wù)技術(shù)問題。
第七條 車勤人員要認真執(zhí)行條令、條例和規(guī)章制度,忠于職守,努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識,不斷提高科學(xué)管理水平。要重視精神文明建設(shè),遵紀守法,樹立良好的職業(yè)道德。
第八條 各級領(lǐng)導(dǎo)和車輛管理部門氵要組織車勤人員廣泛開展“紅旗車駕駛員”等評比競賽活動,調(diào)動廣大車勤人員的積極性。
第二章 車輛使用
第九條 消防部隊車輛按編配用途分為消防車、業(yè)務(wù)車和行政車三類。
消防車包括滅火消防車、專勤消防車、后援消防車、舉高消防車等。
業(yè)務(wù)車包括防火檢查車、火場勘查車、執(zhí)勤訓(xùn)練檢查車、消防宣傳車、救護車、教練車等。
其它車輛為行政車。
第十條 車輛保障程度的主要指標(biāo)是車輛的完好率。消防車、業(yè)務(wù)車完好率應(yīng)經(jīng)常保持在妁餳以上,行政車輛應(yīng)經(jīng)常保持在85%以上。
第十一條 消防部隊在編車輛必須按編配用途和技術(shù)性能嚴格管理和使用,不得擅自拆改、拼裝。
第十二條 車輛調(diào)派使用應(yīng)堅持勤儉節(jié)約的原則,根據(jù)任務(wù)和車況有計劃的合理調(diào)配使用,提高車輛的利用率。
第十三條 總隊(支隊)應(yīng)根據(jù)所屬部隊的具體情況,規(guī)定部隊車輛的行駛區(qū)域。車輛需超越規(guī)定的區(qū)域行駛時,須經(jīng)總隊(支隊)主管領(lǐng)導(dǎo)批準♂跨?。ㄊ校﹫?zhí)行任務(wù)時間超過一個月的車輛,應(yīng)及時到當(dāng)?shù)叵揽傟犥囕v管理部門申報、領(lǐng)取車輛異地備案證,接受當(dāng)?shù)剀囕v監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督和檢查。在鐵路和航運沿線,非特殊或緊急情況,不應(yīng)用車輛長途載運人員或物資。
第十四條 消防車除滅火、訓(xùn)練、搶險救災(zāi)和處理突發(fā)事件外,不準挪作它用。
第十五條 消防部隊?wèi)?yīng)編制車輛運用計劃,對車輛的使用、保養(yǎng)、修理、初駛、退役等項工作作出統(tǒng)一安排。車輛運用計劃分為、季度兩種、季度車輛運用計劃由車屬單位編制;車輛運用計劃由支隊車管部門編制,報總隊車管部門批準或備案。車輛運用計劃的執(zhí)行情況應(yīng)及時進行總結(jié)。
第十六條 消防部隊的車輛按編制數(shù)量、配備標(biāo)準配備,報經(jīng)總隊批準組織實施。消防部隊需引進國外消防車輛裝備時,須報請公安部消防局批準并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條 消防部隊車輛在所屬部隊內(nèi)部調(diào)動時,須辦理調(diào)動手續(xù),并填寫-俾輛技術(shù)狀態(tài)鑒定書》。調(diào)動車輛的牌證、隨車工具、附件和技術(shù)文件應(yīng)隨車移交。支隊間的車輛調(diào)動,由總隊車管部門在場監(jiān)督辦理移交手續(xù)。
接車單位對調(diào)入車輛應(yīng)認真檢查,對不符合要求的車輛有權(quán)拒絕接收。
第十八條 駕駛員保管的車輛應(yīng)相對穩(wěn)定。必須調(diào)換時,應(yīng)由干部在場監(jiān)督辦理移交手續(xù)。
笫十九條 消防部隊的車輛一般應(yīng)使用原車出廠時顏色。消防車應(yīng)按公安扌部規(guī)定的標(biāo)準安裝警燈、警報器,車身外表不得隨意噴刷或懸掛未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)定的}標(biāo)志。
第二十條 消防部隊車輛統(tǒng)一懸掛武警車輛號牌。號牌的制作,由核發(fā)單位按各單位編制車輛數(shù)申報號牌制作計劃,經(jīng)公安部消防局審核,統(tǒng)一制作。
第二十一條 列人編制的車輛,應(yīng)使用正式號牌,尚未正式列編的車輛,使用臨時號牌。臨時號牌的最長期限為下個月。
第二十二條 消防部隊車輛跨總隊、警種調(diào)動,必須換掛號牌,收回原號牌和行駛證,并涂掉車號。
號牌遺失,應(yīng)及時報告牌證核發(fā)機構(gòu)和公安部消防局車輛監(jiān)理部門及當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T,并申請注銷和補發(fā)。
第二十三條 懸掛武警正式號牌的車輛,應(yīng)隨車攜帶各種證件,以備公安焚通管理人員或武警檢查站查驗。
第二十四條 “出車憑證”是車輛出勤的依據(jù)。是考查、統(tǒng)計車輛工作情況及報銷油料的原始憑證。
“出車憑證”由車屬單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。使用后的“出車憑證”保存一年后銷毀。
第二十五條 車輛不適應(yīng)繼續(xù)裝備消防部隊使用的,應(yīng)及時退役或更新。
消防車退役應(yīng)本著技術(shù)先進、良性循環(huán)的原則,以保證執(zhí)勤為前提,做到退役一臺更新一臺,其退役條件按公安部[87]公消字93號《城鎮(zhèn)公安消防隊(站)執(zhí)勤消防車退役暫行規(guī)定》執(zhí)行。
業(yè)務(wù)車、行政車的退役標(biāo)準按國家有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布的經(jīng)機[1986]560號《關(guān)于加速老舊汽車報廢更新的暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十六條 車輛需要退役時,由使用單位填寫《車輛退役審批表》,逐級上報,由總隊審批。
第二十七條 業(yè)經(jīng)批準退役和報廢的車輛,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求辦理。
第二十八條 車輛駕駛證由公安部消防局統(tǒng)一印制。各牌證核發(fā)機構(gòu)核發(fā)。
第二十九條 駕駛員駕駛車輛時,只準駕駛準駕車種,并須持有與所駕駛車輛號牌相對應(yīng)的“車輛行駛證”∫車輛駕駛證”、“士兵證”(警官證)、“車輛行駛證”和“出車憑證”。
學(xué)習(xí)駕駛員需持有與所駕車輛相對應(yīng)的“車輛學(xué)習(xí)駕駛證”。實習(xí)駕駛員不得駕駛執(zhí)行任務(wù)的消防車。
第三十條 對玩忽職守,嚴重違章肇事或駕駛作風(fēng)惡劣而又不接受教育的駕駛員,可視情況給予必要的紀律處分,直至吊扣或吊銷其車輛駕駛證。
第王十一條 駕駛員的審驗,按公安部消防局統(tǒng)一部署和要求進行。
第三十二條 駕駛員必須認真履行下列職責(zé):
一、熱愛本職工作,努力鉆研技術(shù),熟悉所駕車輛的構(gòu)造和技術(shù)性能,掌握各種條件下的駕駛操作要領(lǐng)和排除常見故障的技能,認填準確填寫“車輛技術(shù)卡片”。
二、愛護車輛裝備,按時完成規(guī)定的保養(yǎng)作業(yè),經(jīng)常保持車況良好,車容整潔,工具附件無損壞丟失。
三、熟悉條令、條例的有關(guān)規(guī)定,自覺遵守交通法規(guī),服從公安交通管理人員的指揮和糾正,接受武警車輛檢查站的檢查。
四、出車前認真檢查車輛,正確地起動和預(yù)熱發(fā)動機。出車時應(yīng)遵守駕駛操作規(guī)程,低檔起步,平穩(wěn)加速,逐漸增加發(fā)動機負荷。
行駛中注意各種儀表和報警裝置的指示情況,隨時掌握車輛的技術(shù)狀況。要根據(jù)氣候、道路和交通流量謹慎駕駛,確保交通安全。
長途行車堅持途中勤檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時排除,不帶故障行車。
五、駕駛執(zhí)行任務(wù)的消防車,應(yīng)嚴格遵守交通法規(guī),精神集中,謹慎駕駛保持安全車距,不盲目開快車。
第三十三條 為了延長車輛的使用壽命,保證其工作的可靠性和使用的經(jīng)濟性,新車、大修車和發(fā)動機大修的車輛,必須正確的實施車輛初駛。
第三十四條 車輛的初駛里程為15的公里,特殊車型的初駛里程參照原廠規(guī)定進行。
第三十五條 車輛初駛期間應(yīng)逐漸增加負荷,裝載不得超過額定裝載質(zhì)量的80%,并不準拖掛、拖拉車輛。消防車初駛期間應(yīng)一律空駛。
第三十六條 初駛車輛應(yīng)在平坦的道路上行駛,發(fā)動機不得高速運轉(zhuǎn),并經(jīng)常注意發(fā)動機、變速器、分動器、前后橋和輪轂的工作情況及溫度,檢查各部機件的連接緊固情況。限速裝置不得任意調(diào)整和拆除。
第三十七條 需要進行初駛的車輛,應(yīng)盡快完成。初駛工作由車管人員或車屬單位領(lǐng)導(dǎo)組織,由本車駕駛員執(zhí)行,必要時由車管部門集中組織實施。
初駛前應(yīng)對駕駛員進行初駛教育,使其了解初駛意義和熟悉有關(guān)注意事項,并指導(dǎo)其正確駕駛和及時進行檢查保養(yǎng)。
第三十八條 初駛工作結(jié)束后,應(yīng)對車輛進行初駛保養(yǎng)和檢查,并將初駛情況記人《車歷登記簿》。
第三十九條 車輛封存是厲行節(jié)約、控制車輛使用和適應(yīng)緊急任務(wù)需要的重要措施。封存車輛既要最大限度地避免和減少自然侵蝕,又要能在短時間內(nèi)迅速啟封執(zhí)行任務(wù)。凡預(yù)計兩個月以上不使用的車輛,均應(yīng)進行封存。封存的車輛應(yīng)技術(shù)狀態(tài)良好,新車應(yīng)在完成初駛工作后進行封存。
第四十條 車輛的封存與啟封應(yīng)由車屬單位的上一級領(lǐng)導(dǎo)批準,由車屬單位組織實施。
車輛封存前應(yīng)對駕駛員迸行封存工作的教育,準備所需的物資器材并對封存的車輛進行必要的補充保養(yǎng)。
車輛封存工作完成后,車屬單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進行檢查。車輛封存、啟封情況應(yīng)及時記人《車歷登記簿》。
笫四十一條 封存車輛的主要技術(shù)工作為:清潔車輛、解除負荷、除銹、涂油、涂漆和密封包扎各孔口,延緩輪胎老化等。消防車封存還應(yīng)放凈水罐、水泵、供水管路內(nèi)余水,干粉、登高、照明、排煙和泡沫等專勤、舉高消防車還應(yīng)按原生產(chǎn)廠封存的技術(shù)要求進行保養(yǎng)。
第四十二條 封存的車輛應(yīng)每月進行一次保養(yǎng),每年更換一次燃料油。封存半年以上的應(yīng)視情況原地發(fā)動或短距離路試。消防車除以上作業(yè)項目外,應(yīng)對水泵及其主要消防設(shè)備進行運轉(zhuǎn)或試驗。
箅四十三條 車管部門應(yīng)對駕駛員進行啟封動作的訓(xùn)練,保證隨時能迅速地完成啟封任務(wù)。
第三章 車庫(場)
第四十四條 車庫(場)是集中管理、停放和維護車輛的場所,凡有車單位均應(yīng)按標(biāo)準修建車庫(場)。
第四十五條 消防車必須停放在車庫,其標(biāo)準按《城鎮(zhèn)公安消防隊(站)建筑設(shè)計標(biāo)準》建設(shè),并設(shè)置檢修坑、洗車場、保養(yǎng)間、蓄電池室和油料庫。
第四十六條 業(yè)務(wù)車、行政車一般應(yīng)停在車庫,并按建制順序停放。車庫不足需要在臨時停車場停放的,車場應(yīng)設(shè)置涼棚,防止車輛日曬雨淋和銹蝕。
第四十七條 設(shè)置臨時車場應(yīng)符合以下要求:
一、面積寬闊,布局合理,便于管理和停放車輛。
二、場地堅實平整,通道良好,便于車輛外出和緊急疏散。
三、不受水、火侵害和便于組織警戒,保證安全。
四、有方便的水、電源和能夠滿足保養(yǎng)作業(yè)的設(shè)備。
第四十八條 車庫(場)應(yīng)建立晝夜值班制度。值班員由車屬單位領(lǐng)導(dǎo)指派,其工作職責(zé)是:
一、維護車庫(場)內(nèi)務(wù)秩序與安全,管理車庫(場)設(shè)備。
二、掌握車輛動態(tài)和數(shù)、質(zhì)量情況。
三、檢查出庫(場)車輛的憑證與技術(shù)狀態(tài),監(jiān)督回庫(場)車輛及時完成保養(yǎng)作業(yè)。
四、檢查消防器材,教育和監(jiān)督庫(場)內(nèi)人員遵守消防規(guī)則。
五、處置意外情況,并立即向上級報告。
根據(jù)需要,車庫(場)可增設(shè)一名值日員,協(xié)助值班員進行工作。
笫四十九條 車庫(場)消防規(guī)則
一、車庫(場)內(nèi)消防器材必須經(jīng)常保持完好,并放在規(guī)定的位置上,嚴禁挪作它用。
二、車庫(場)內(nèi)嚴禁吸煙和明火照明。
三、車庫(場)內(nèi)供電線路和用電設(shè)備要定期維護,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時排除。
四、車庫(場)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,保證進出道路暢通,不準堆放雜物。
五、油罐車不準同其它車輛混放。
第五十條 車輛在加油時,發(fā)動機必須熄火。加油不可過滿,注意留出適當(dāng)?shù)呐蛎浫莘e,加完油應(yīng)立即駛離。等待加油的車輛必須依次駛進加油站,排列整齊,駕駛員不準離開。
對供油系統(tǒng)有漏油現(xiàn)象的車輛,加油站不應(yīng)給予加油。
笫四章 車輛專業(yè)訓(xùn)練
第五十一條 車輛的專業(yè)訓(xùn)練,是搞好車管工作,保證完成消防保衛(wèi)任務(wù)的重要措施,是消防部隊訓(xùn)練工作的重要組成部分。
第五十二條 車輛專業(yè)訓(xùn)練要認真貫徹執(zhí)行教育訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定,在政治思想、作風(fēng)紀律、業(yè)務(wù)技術(shù)以及安全等方面進行全面教育訓(xùn)練。進行熱愛消防工作、職業(yè)道德等教育,堅持理論聯(lián)系實際,嚴格要求,嚴格訓(xùn)練,勤儉練兵的方針,保證達到訓(xùn)練大綱要求。
笫五十三條 各級車管人員要認真學(xué)習(xí)車輛管理規(guī)定,研究和總結(jié)消防部隊車管工作的特點,特別是消防車輛裝備的勤務(wù)和技術(shù)特性,不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),總結(jié)新經(jīng)驗,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
第五十四條 新訓(xùn)車輛駕駛員和技工(油、材料員),要認真學(xué)好本職專業(yè)知識和技能,熟練掌握基本功。在職車輛駕駛員和技工(油、材料員),要在原有基礎(chǔ)上,深入學(xué)習(xí)本職專業(yè)知識和有關(guān)的專業(yè)技術(shù),能在復(fù)雜情況下完成本職任務(wù),逐步達到一專多能。
笫五十五條 汽車駕駛員和汽車技工的培訓(xùn),應(yīng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱要求,由總隊組織。考核工作由總隊后勤車管部門組織實施。
第五十六條 各級消防部隊都要認真抓好在職車勤人員的訓(xùn)練。要把車輛專業(yè)訓(xùn)練真正放到部隊建設(shè)的重要位置,經(jīng)常檢查指導(dǎo)訓(xùn)練工作,抓好組織和業(yè)務(wù)建設(shè)。
第五十七條 加強師資隊伍的建設(shè),選調(diào)優(yōu)秀的車勤人員擔(dān)任專職教員、助教,重視保留教學(xué)骨干,抓好黨員、助教的政治思想工作和業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練。
第五十八條 嚴格按照駕駛員選拔標(biāo)準挑選新學(xué)員。新學(xué)員要從當(dāng)年人伍的士兵中擇優(yōu)挑選政治思想好、組織紀律性強,且體檢和文化考試合格者,在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)不合格者要堅決退回,不得降低標(biāo)準。畢業(yè)時要進行嚴格的考試,合格者發(fā)給證書。
第五十九條 不斷改進教學(xué)方法,積極開展電化教學(xué),逐步實現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化,提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。
搞好訓(xùn)練物資、器材的籌措、供應(yīng),加強訓(xùn)練經(jīng)費、物資、裝備的管理和教學(xué)設(shè)施的建設(shè),改善教學(xué)條件。
第六十條 建立健全必要的規(guī)章制度,保證教學(xué)工作的順利進行。
第三篇:公安消防部隊車輛管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條 為加強和規(guī)范公安消防部隊通信管理工作,提高部隊通信保障能力,依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》等有關(guān)法律和規(guī)范性文件,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于公安消防部隊力量調(diào)度、現(xiàn)場通信、通信系統(tǒng)運行維護、通信業(yè)務(wù)培訓(xùn)等管理工作。
第三條 消防通信是實施滅火救援組織指揮的重要保障手段,各級公安消防部隊?wèi)?yīng)根據(jù)執(zhí)勤作戰(zhàn)、訓(xùn)練管理體系的需要,建設(shè)固定、移動消防通信指揮系統(tǒng),配備通信裝備,靈活運用各種通信手段,確保通信聯(lián)絡(luò)迅速、準確、不間斷。
第四條 積極穩(wěn)妥地推進110、119、122“三臺合一”建設(shè),已實現(xiàn)“三臺合一”的不再單獨建設(shè)消防接警系統(tǒng)。
第五條 在“110”接處警系統(tǒng)中構(gòu)建消防通信指揮子系統(tǒng),實現(xiàn)集中接警、同時響應(yīng)、專業(yè)處置、部門聯(lián)動、快速反應(yīng)、信息共享的通信調(diào)度指揮模式。
第六條 各級公安消防部隊必須健全通信管理工作的各項制度,建立良好的通信秩序和工作程序,不斷提高通信人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證系統(tǒng)可靠運行、高效快捷,以適應(yīng)滅火救援接警調(diào)度指揮的需要。
第七條 各級公安消防部隊?wèi)?yīng)利用110、119、122“三臺合一”后接處警系統(tǒng)的先進技術(shù)和通信平臺,進一步提高與各警種、相關(guān)部門在滅火救援時的協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場通信保障能力。
第二章
力量調(diào)度
第八條 接到火災(zāi)等災(zāi)害類警情時,應(yīng)準確全面了解判斷現(xiàn)場情況,按照集中統(tǒng)一、加強第一出動、優(yōu)化戰(zhàn)斗編成的原則,根據(jù)火災(zāi)及其他事故、事件的發(fā)展趨勢,正確選擇力量調(diào)動方案,在第一時間內(nèi)迅速、集中地調(diào)集最有效的裝備和足夠的作戰(zhàn)力量,開展滅火和搶險救援行動。
第九條 警情受理的范圍:
(一)火災(zāi)事故;
(二)危險化學(xué)品泄漏事故;
(三)地震、洪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害;
(四)空難、重大交通事故;
(五)建筑物、構(gòu)筑物倒塌事故;
(六)恐怖襲擊和破壞等突發(fā)性事件;
(七)有關(guān)單位和群眾遇險時的求助。第十條 力量調(diào)度的程序:
(一)接到警情電話后,應(yīng)啟用錄音錄時等相關(guān)設(shè)備;
(二)詢問災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,辨識警情真?zhèn)危?/p>
(三)錄入警情信息;
(四)確定災(zāi)害類型和出動等級,根據(jù)相關(guān)因素確認或編制出動方案,下達出動命令;
(五)報告上級領(lǐng)導(dǎo),傳達落實命令指示,調(diào)整參戰(zhàn)力量;
(六)收集現(xiàn)場情況,適時調(diào)派增援力量;
(七)整理保存力量調(diào)度全過程的語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息。第十一條 力量調(diào)度的要求
(一)調(diào)度人員應(yīng)沉著冷靜,引導(dǎo)報警人客觀真實地反映災(zāi)害事故情況,了解并記錄以下內(nèi)容:
1、災(zāi)害地點:包括災(zāi)害單位名稱、地址,附近標(biāo)志性建筑等;
2、災(zāi)害情況:包括燃燒物類型或事故的性質(zhì)、災(zāi)害程度,建筑物、構(gòu)筑物情況,災(zāi)害現(xiàn)場有無被困人員和爆炸、倒塌、泄漏等情況;
3、報警人相關(guān)信息:報警人姓名、單位,報警電話號碼和報警人所處的位置等。
(二)調(diào)度人員應(yīng)根據(jù)報警人的描述,按照程序要求,迅速調(diào)派第一出動力量;當(dāng)?shù)谝怀鰟恿α空{(diào)出后,應(yīng)跟蹤了解災(zāi)害現(xiàn)場及處置進展等情況,根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場需要編制增援方案,及時調(diào)派相應(yīng)的增援力量,并隨時向上級和公安指揮中心報告。按照聯(lián)動機制程序,由公安機關(guān)指揮中心視情及時調(diào)動交通、治安等相關(guān)警種和供水、供電、供氣、醫(yī)療救護等相關(guān)部門協(xié)助處置。
(三)接到非轄區(qū)報警或者增援請求時,調(diào)度人員應(yīng)按照《110接處警工作規(guī)則》和《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》要求及時向上級報告,按照命令調(diào)集力量;情況緊急時,可邊調(diào)度邊報告。
(四)調(diào)度人員應(yīng)做到堅守崗位、有警必接、態(tài)度熱情、語言規(guī)范。在外國人聚居的地區(qū),應(yīng)創(chuàng)造條件提供外語處警服務(wù);在少數(shù)民族居民聚居的地區(qū),應(yīng)提供當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言處警服務(wù)。
(五)公安消防中隊接到出動命令后,應(yīng)立即發(fā)出出動信號,啟動相關(guān)聯(lián)動設(shè)備,現(xiàn)場通信員隨車出動。公安消防總隊、支隊、大隊指揮員出動時,通信人員應(yīng)攜帶相應(yīng)通信裝備隨指揮員出動。
(六)城市消防通信指揮中心及通信室應(yīng)建立健全值班及交接班制度,實行24小時輪流值班。
第三章
現(xiàn)場通信
第十二條 現(xiàn)場通信應(yīng)根據(jù)公安消防部隊處置災(zāi)害事故指揮體系的需要,在現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,充分利用公安通信指揮系統(tǒng)的先進技術(shù)和發(fā)揮消防通信技術(shù)裝備的作用,靈活使用各種通信手段,建立良好的現(xiàn)場通信秩序,保持災(zāi)害現(xiàn)場各指揮層次、各參戰(zhàn)力量之間以及災(zāi)害現(xiàn)場與指揮中心之間的通信聯(lián)絡(luò),避免現(xiàn)場通信混亂及信息傳遞不暢。第十三條 現(xiàn)場通信任務(wù)
公安消防總隊、支隊現(xiàn)場通信工作,在現(xiàn)場指揮部或總指揮員的領(lǐng)導(dǎo)下,由司令部組織實施。依據(jù)現(xiàn)場情況確定通信保障方案,通信干部及相關(guān)人員按方案要求并攜帶通信裝備趕赴現(xiàn)場,建立現(xiàn)場通信指揮網(wǎng)。參加滅火救援的總隊、支隊通信人員應(yīng)在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下做好通信保障工作。
公安消防大(中)隊現(xiàn)場通信保障應(yīng)按照本級任務(wù),設(shè)立專職通信人員,在現(xiàn)場指揮員的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本大(中)隊的通信保障工作。第十四條 現(xiàn)場通信組織
(一)一個公安消防中隊獨立作戰(zhàn)時,現(xiàn)場通信在中隊指揮員的領(lǐng)導(dǎo)下,由中隊通信員具體組織實施,保障指揮員與前沿陣地、戰(zhàn)斗分隊(班)之間、現(xiàn)場與指揮中心之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(二)兩個以上公安消防中隊協(xié)同作戰(zhàn),上級指揮員未到場時,轄區(qū)消防中隊通信員負責(zé)組織現(xiàn)場通信,增援消防中隊通信員協(xié)同配合;上級指揮員到場后,由上級通信人員組織現(xiàn)場通信。
(三)參戰(zhàn)力量多、處置時間長的災(zāi)害現(xiàn)場成立滅火救援指揮部時,應(yīng)設(shè)立通信組,組長由到場的公安消防總(支、大)隊通信干部擔(dān)任,全面組織現(xiàn)場通信。
(四)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場實施指揮時,參戰(zhàn)公安消防部隊內(nèi)部應(yīng)保持獨立的通信指揮體系。
(五)其他形式消防隊伍參與滅火救援時,應(yīng)由公安消防部隊負責(zé)組織現(xiàn)場各參戰(zhàn)力量之間的通信聯(lián)絡(luò)。
第十五條 現(xiàn)場通信的基本方法
公安消防總隊、支隊指揮中心應(yīng)嚴格按照國家標(biāo)準《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50313--2000)的要求,建立城市消防無線通信網(wǎng)絡(luò)(消防一級網(wǎng)<城市消防管區(qū)覆蓋網(wǎng)>、消防二級網(wǎng)<火場指揮網(wǎng)>、消防三級網(wǎng)<滅火戰(zhàn)斗網(wǎng)>)、制定應(yīng)急預(yù)案和操作程序。根據(jù)滅火救援和大型消防保衛(wèi)活動的實際需要,科學(xué)、合理地劃分無線通信頻點,確?,F(xiàn)場與指揮中心、現(xiàn)場各級指揮員、參戰(zhàn)中隊內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)。
(一)災(zāi)害事故現(xiàn)場應(yīng)充分利用無線、有線、計算機、衛(wèi)星等現(xiàn)代通信手段,實現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)和圖像通信。應(yīng)配備智能無線通信組網(wǎng)管理平臺、通信中轉(zhuǎn)臺等裝備,整合現(xiàn)有的通信技術(shù),實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、集中控制、跨網(wǎng)絡(luò)跨頻段通信、傳輸現(xiàn)場圖像等功能。總隊、支隊?wèi)?yīng)配備移動消防通信指揮中心(車),并與本級指揮員同時出動,保證重特大災(zāi)害事故滅火救援現(xiàn)場通信組網(wǎng)的需要。當(dāng)發(fā)生持續(xù)時間長、參戰(zhàn)力量多或者較為復(fù)雜的重特大火災(zāi)及其他災(zāi)害事故時,應(yīng)使用圖像傳輸裝備向上級報送現(xiàn)場信息,動態(tài)圖像壓縮格式應(yīng)采用MPEG-4標(biāo)準;在易燃易爆、嘈雜等災(zāi)害現(xiàn)場,應(yīng)使用防爆無線電臺及耳麥或頭骨、喉節(jié)等裝備及輔助器材;根據(jù)需要,可使用現(xiàn)場附近的有線電話、傳真機等通信設(shè)備向上級報告情況,可使用手勢、旗語、燈光、哨音、繩索信號等輔助手段進行現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)。
(二)公安消防中隊作戰(zhàn)時,必須有1名通信人員操作車載臺,保障現(xiàn)場與指揮中心及各陣地之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(三)現(xiàn)場無線通信應(yīng)嚴格遵守“屬臺服從主臺、下級臺服從上級臺”的原則,嚴格按照無線電臺的呼叫、回答、發(fā)話、收話、結(jié)束等呼號規(guī)則實施,建立良好的現(xiàn)場通信秩序。
(四)現(xiàn)場無線通信網(wǎng)進行信道調(diào)整時,應(yīng)按照上級臺組織指揮、下級臺請示服從、預(yù)先約定調(diào)整等方式實施,遇有下列情況時應(yīng)進行改頻、并網(wǎng)等信道調(diào)整。
1、現(xiàn)場規(guī)模大,電臺數(shù)量多,相互干擾,影響聯(lián)絡(luò)。
2、無線電臺受到其他信號干擾,無法正常工作。
3、現(xiàn)場與指揮中心距離遠,出動力量與指揮中心聯(lián)絡(luò)困難。
4、滅火救援中要求進行的特殊調(diào)整。
第四章
通信系統(tǒng)運行維護
第十六條 通信系統(tǒng)運行維護應(yīng)包括設(shè)備和線路檢測、數(shù)據(jù)維護、日常保養(yǎng)、故障處置以及表報資料管理等內(nèi)容,必須建立健全各項規(guī)章制度,保證通信系統(tǒng)隨時處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。第十七條 通信系統(tǒng)的運行維護應(yīng)做好以下工作:
(一)通信裝備應(yīng)定期進行維護,做到日有檢測、周有保養(yǎng),并做好記錄,重要裝備的運行維護應(yīng)有專人負責(zé)。
(二)接警、調(diào)度等重要通信線路應(yīng)與電信等相關(guān)部門建立巡查機制,每日定時進行測試,發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關(guān)部門處理,并做好記錄。
(三)無線通信裝備應(yīng)每日進行例行測試,定期進行全面檢修,在出動歸隊后應(yīng)立即進行充電、清潔、保養(yǎng)。移動消防通信指揮中心(車)每周進行一次例行保養(yǎng),每季度進行一次全面檢修。
(四)火警受理系統(tǒng)應(yīng)定期進行數(shù)據(jù)備份,及時更新消防實力、電話號碼、消防水源、消防安全重點單位等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),每周查殺一次病毒,每月進行一次數(shù)據(jù)整理,每季度進行一次全面功能測試。
(五)通信裝備出現(xiàn)故障時,應(yīng)及時修復(fù);影響接警、調(diào)度、指揮的重要裝備及線路出現(xiàn)故障時,應(yīng)有應(yīng)急措施,并迅速搶修恢復(fù)。
(六)通信系統(tǒng)運行維護應(yīng)規(guī)范表報資料等文檔的管理,建立值班文檔(值班記錄、接處警記錄)、設(shè)備維護文檔(設(shè)備技術(shù)資料,維修記錄,設(shè)備器材使用登記)、基礎(chǔ)文檔(轄區(qū)道路水源圖、轄區(qū)消防車輛人員分布圖、無線通信聯(lián)絡(luò)組織圖、綜合布線及配線圖表)等。表報資料應(yīng)格式統(tǒng)一,填寫規(guī)范、準確,根據(jù)變更情況及時更改、補充,并妥善保管。
第五章
通信業(yè)務(wù)培訓(xùn)
第十八條 各級公安消防部隊?wèi)?yīng)加強通信人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),開展崗位練兵,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
第十九條 通信業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容:
(一)消防通信人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。崗前培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:通信基礎(chǔ)知識,消防業(yè)務(wù)常識、有關(guān)條令和規(guī)定、轄區(qū)道路、水源、重點單位情況,現(xiàn)場通信組織指揮和常用通信裝備的使用及日常維護等。崗前培訓(xùn)由公安消防支隊以上單位組織實施。
(二)各級公安消防部隊平時應(yīng)認真組織各級指揮人員開展通信指揮訓(xùn)練,使其掌握現(xiàn)場通信的組織方法和常用裝備的使用。
(三)各級公安消防部隊?wèi)?yīng)積極組織通信人員參加本系統(tǒng)和有關(guān)通信專業(yè)培訓(xùn),掌握本崗位專業(yè)技術(shù)知識和技能,了解掌握通信新技術(shù)的發(fā)展趨勢,提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。
第六章
考核與獎懲
第二十條 各級公安消防部隊?wèi)?yīng)定期組織所屬部隊開展通信業(yè)務(wù)考核,主要考核通信人員業(yè)務(wù)能力、指揮人員通信指揮水平、通信設(shè)備運行維護狀況、通信任務(wù)完成情況。考核應(yīng)采取不定期訪察和年終檢查相結(jié)合的方式,訪察和檢查情況應(yīng)及時予以通報,并列入年終總體考核成績。
(一)消防通信業(yè)務(wù)考核合格有以下標(biāo)準,特別突出的,應(yīng)予以獎勵:
1、通信人員業(yè)務(wù)熟練;
2、指揮人員掌握通信指揮的方法和裝備;
3、接警調(diào)度工作快速準確;
4、現(xiàn)場通信組織良好;
5、通信裝備維護及時、運行良好;
6、通信制度落實,各種文檔資料規(guī)范、齊全。
(二)有下列情形之一,造成失誤、失職、事故的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)對責(zé)任人通報批評、處分,直至追究行政法律責(zé)任。
1、接警調(diào)度不及時;
2、現(xiàn)場通信不按規(guī)定組織;
3、現(xiàn)場通信裝備不按規(guī)定使用;
4、通信裝備維護不善;
5、通信值班制度不落實;
6、文檔資料管理混亂;
7、通信人員業(yè)務(wù)不熟練。
第四篇:公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定
《公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定》
安全管理,是指部隊為防范和處置事故,保證人員和裝備、財產(chǎn)安全所進行的活動。
安全管理職責(zé)
部隊人員在安全管理方面的一般職責(zé):
(一)遵守安全法規(guī)制度;
(二)熟悉預(yù)防事故的基本知識;
(三)掌握必要的安全防護技能;
(四)及時報告安全隱患和事故;
(五)制止違反安全規(guī)定的行為。
軍政主官對本單位的安全管理全面負責(zé),履行下列職責(zé):
(一)嚴格執(zhí)行安全管理法規(guī)制度和上級關(guān)于安全管理的指示;
(二)全面掌握本單位安全管理情況;
(三)建立健全安全管理責(zé)任制;
(四)領(lǐng)導(dǎo)安全教育、安全訓(xùn)練和安全建設(shè);
(五)領(lǐng)導(dǎo)事故預(yù)防和處理工作;
(六)組織協(xié)調(diào)和解決安全管理中的重大問題。
第五篇:公安消防部隊安全管理規(guī)定
第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章公安消防部隊安全管理規(guī)定
總 則 安全管理職責(zé) 事故預(yù)防 安全檢查監(jiān)督
事故應(yīng)急處臵與調(diào)查處理 事故責(zé)任追究 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強公安消防部隊的安全管理,規(guī)范官兵安全行為,促進部隊全面建設(shè),依據(jù)共同條令和《中國人民解放軍安全條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的安全管理,是指部隊為防范和處臵事故,保證人員和裝備、財產(chǎn)安全所進行的活動。
第三條 安全管理是部隊建設(shè)綜合性、經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作,是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,鞏固和提高戰(zhàn)斗力,圓滿完成各項任務(wù)的重要保證。
第四條 安全管理應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,堅持依法治警、從嚴治警,牢固確立安全發(fā)展理念,以鞏固和提高戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準,貫徹預(yù)防為主的方針,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負其責(zé),突出重點、綜合治理,嚴格規(guī)范、講究科學(xué),依靠群眾、堅持經(jīng)常的原則。
第五條 安全管理的基本任務(wù)是:教育和督促部隊全體人員樹立安全意識,履行安全管理職責(zé),遵守安全規(guī)定,落實安全制度,開展安全教育與訓(xùn)練,加強安全建設(shè),建立健全事故防范和處臵機制,防止和減少事故,及時妥善處理安全問題,保證部隊防火、滅火和應(yīng)急救援等各項工作順利進行。
安全管理應(yīng)當(dāng)滲透到部隊建設(shè)的方方面面,貫穿于各項工作任務(wù)的全過程。
第六條
公安消防部隊安全管理在公安部消防局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由總隊、支隊司令部門負責(zé)組織協(xié)調(diào),政治、后勤、防火監(jiān) 督部門按照分工各司其職、各負其責(zé)。
各級單位、首長要加強對安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實安全管理責(zé)任制,指導(dǎo)和督促部屬履行安全職責(zé),確保安全管理的經(jīng)常性和有效性。
各級機關(guān)及各部門要按照職責(zé)分工,及時掌握安全管理情況,向黨委、首長提出加強安全管理的建議,并密切合作,互相支持,齊抓共管,形成合力,共同做好安全管理工作。
基層單位要建立健全群眾性安全組織,經(jīng)常開展安全競賽、安全評比、安全自查與互查等群眾性安全活動。
部隊全體人員要牢固樹立安全意識,認真履行安全職責(zé),嚴格遵守安全規(guī)定,自覺服從安全管理。
第七條 對在安全管理中做出突出成績的單位和個人,依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關(guān)規(guī)定,給予獎勵。
第二章 安全管理職責(zé)
第八條
部隊人員在安全管理方面的一般職責(zé):
(一)遵守安全法規(guī)制度;
(二)熟悉預(yù)防事故的基本知識;
(三)掌握必要的安全防護技能;
(四)及時報告安全隱患和事故;
(五)制止違反安全規(guī)定的行為。
第九條 軍政主官對本單位的安全管理全面負責(zé),履行下列職責(zé):
(一)嚴格執(zhí)行安全管理法規(guī)制度和上級關(guān)于安全管理的指示;
(二)全面掌握本單位安全管理情況;
(三)建立健全安全管理責(zé)任制;
(四)領(lǐng)導(dǎo)安全教育、安全訓(xùn)練和安全建設(shè);
(五)領(lǐng)導(dǎo)事故預(yù)防和處理工作;
(六)組織協(xié)調(diào)和解決安全管理中的重大問題。
副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助軍政主官組織領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的安全管理,參照前款規(guī)定履行職責(zé)。
第十條 支隊級以上單位應(yīng)當(dāng)成立由本單位首長、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員組成的安全委員會,負責(zé)組織協(xié)調(diào)安全管理相關(guān)工作。安全委員會履行下列職責(zé):
(一)貫徹上級關(guān)于安全管理的指示;
(二)提出安全管理的實施意見并組織落實;
(三)協(xié)調(diào)擬制安全管理規(guī)章制度;
(四)分析安全管理形勢,部署安全管理工作;
(五)組織協(xié)調(diào)安全檢查,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗;
(六)協(xié)調(diào)重大安全隱患專項治理;
(七)本單位黨委、首長賦予的其他安全管理職責(zé)。各級安全委員會的日常工作,由本級司令部門承辦。支隊級以下單位應(yīng)當(dāng)成立由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成的安全管理小組,負責(zé)抓好安全管理制度落實。
第十一條 司令部門主管本單位的安全管理,履行下列職責(zé):
(一)組織并協(xié)調(diào)各部門指導(dǎo)部隊安全管理;
(二)制定綜合性安全管理規(guī)定和措施;
(三)組織指導(dǎo)安全訓(xùn)練、安全建設(shè)、安全檢查監(jiān)督;
(四)組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理;
(五)負責(zé)事故報告和登記統(tǒng)計;
(六)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。
第十二條
政治部門在安全管理方面履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊安全管理;
(二)組織指導(dǎo)安全教育;
(三)參與安全檢查和事故調(diào)查處理工作;
(四)依據(jù)職責(zé)提出對事故相關(guān)責(zé)任人的處理意見;
(五)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。
第十三條 后勤部門在安全管理方面履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊安全管理;
(二)制定后勤安全管理規(guī)定和措施;
(三)組織相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)和管理;
(四)組織后勤系統(tǒng)的專業(yè)安全管理、教育和訓(xùn)練;
(五)組織或參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理;
(六)組織事故善后處理;
(七)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。
第十四條 防火監(jiān)督部門在安全管理方面履行下列職責(zé):
(一)協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊安全管理;
(二)組織防火監(jiān)督系統(tǒng)的專業(yè)安全管理、教育和訓(xùn)練;
(三)參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理;
(四)上級賦予的其他安全管理職責(zé)。
第三章 事故預(yù)防 第一節(jié) 安全建設(shè)
第十五條 安全建設(shè),主要包括安全理論、安全規(guī)章制度、安全組織、安全設(shè)施設(shè)備、安全管理人才、安全文化建設(shè)等。
第十六條 各級應(yīng)當(dāng)按照下列分工,加強安全規(guī)章制度建設(shè):
(一)公安部消防局針對部隊安全管理中存在的突出問題和出現(xiàn)的新情況、新特點,制定安全規(guī)章制度;
(二)總隊級單位結(jié)合部隊實際制定具體的實施方案,明確任務(wù)、標(biāo)準和要求;
(三)支隊級單位負責(zé)制定具體工作計劃和措施,對安全管理實施面對面指導(dǎo);
(四)大隊級以下單位依據(jù)上級的規(guī)定和要求,結(jié)合本單位實際,全力抓好安全管理制度落實。
第十七條 各級應(yīng)當(dāng)按照下列要求,加強安全設(shè)施設(shè)備建設(shè):
(一)新建(改建、擴建)工程項目和信息系統(tǒng)開發(fā),必須將相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)納入規(guī)劃,同步設(shè)計、同步實施;
(二)營門、值班室、車庫等重點部位必須完善安全監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)防范措施;
(三)重要安全設(shè)施設(shè)備操作使用人員必須經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得操作資格;
(四)公安網(wǎng)、涉密計算機和涉密移動存儲介質(zhì)等,必須采取物理隔離、干擾屏蔽、安裝防火墻和殺毒軟件、嵌入電子識別碼等措施,加強信息防護,確保信息安全;
(五)定期對安全設(shè)施設(shè)備進行技術(shù)檢測和安全檢查,及時維護修理、更新補充,確保性能穩(wěn)定、運行正常;
(六)開展執(zhí)勤訓(xùn)練和執(zhí)行滅火救援任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)劃定安全控制范圍,設(shè)臵明顯的安全標(biāo)志和警示牌,設(shè)立安全警戒;作業(yè)人員必須按照規(guī)定佩戴防護裝具。
第十八條 各級應(yīng)當(dāng)按照下列要求,落實安全管理經(jīng)費保障:
(一)日常安全管理所需經(jīng)費,按照職責(zé)分工立足標(biāo)準經(jīng)費保障;
(二)重大安全隱患治理以及重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)、有關(guān)配套安全設(shè)施設(shè)備等建設(shè)所需經(jīng)費,納入有關(guān)事業(yè)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排;
(三)組織重大活動及安全管理先進單位評選表彰所需安全管理經(jīng)費,納入活動經(jīng)費預(yù)算實施保障;
(四)組織事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和事故賠償?shù)人杞?jīng)費,從有關(guān)事業(yè)經(jīng)費中解決;無事業(yè)經(jīng)費的,從本單位機動費和特支費中解決。
第二節(jié) 安全教育與訓(xùn)練
第十九條 各級應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際開展安全教育,增強全體人員的安全意識和遵紀守法觀念,打牢安全發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
第二十條 安全教育,主要包括安全理論教育、安全形勢教育、安全法規(guī)教育、安全常識教育、安全警示教育、心理健康教 育等內(nèi)容。安全教育的具體內(nèi)容和時間,由總隊、支隊級單位根據(jù)實際情況確定。
第二十一條 安全教育采取定期教育和隨機教育的方式進行。定期教育應(yīng)當(dāng)列入部隊教育訓(xùn)練計劃,通??傟牸墕挝幻堪肽辍⒅ш牸墕挝幻考径?、大隊級以下單位每月組織不少于一次。隨機教育應(yīng)當(dāng)針對形勢變化、任務(wù)變換、裝備更新、季節(jié)更替、環(huán)境改變、人員變動,以及出現(xiàn)傾向性安全問題,發(fā)生事故等時機進行。
第二十二條 安全教育通常運用集中授課、專題研討、案例警示、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、心理疏導(dǎo)、知識競賽、媒體宣傳等形式和方法組織實施。
第二十三條 安全訓(xùn)練,主要包括安全防護技能訓(xùn)練、安全操作技能訓(xùn)練、緊急避險訓(xùn)練、自救互救訓(xùn)練、心理拓展訓(xùn)練等內(nèi)容。
第二十四條 各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安全管理實際,結(jié)合體能、技能訓(xùn)練開展安全訓(xùn)練,提高官兵防范事故的能力和素質(zhì)。
安全訓(xùn)練通常采取安全原理學(xué)習(xí)、典型案例研究、特情處臵訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練、適應(yīng)性訓(xùn)練等方法進行。
第三節(jié) 安全分析和風(fēng)險評估
第二十五條 各級應(yīng)當(dāng)堅持安全分析制度,研究分析本單位安全管理狀況,查找薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),明確工作重點,提出安全防范的對策措施。
第二十六條 安全分析通常采取綜合分析和專題分析的方法進行??傟牸墕挝幻堪肽?,支隊級單位每季度,大隊級以下單位每月應(yīng)當(dāng)至少進行一次綜合分析。季節(jié)變換、任務(wù)變動、裝備更新或者組織重大活動時,應(yīng)當(dāng)預(yù)先進行專題分析。
第二十七條 安全分析的主要內(nèi)容包括:人員的思想狀態(tài)和安全意識,形勢任務(wù)、駐地環(huán)境、季節(jié)氣候等對安全管理的影響,存在的不安全因素和預(yù)防事故的重點等。
各級應(yīng)當(dāng)在安全分析的基礎(chǔ)上,部署安全管理工作,明確安全管理的主要任務(wù)、目標(biāo)要求、組織領(lǐng)導(dǎo),突出安全隱患治理和防范的重點。
第二十八條 各級應(yīng)當(dāng)結(jié)合任務(wù)特點、人員素質(zhì)、裝備狀況、物質(zhì)條件、社會環(huán)境等因素,加強安全預(yù)測。
第二十九條 組織重大活動、執(zhí)行危險性較大的任務(wù),以及制定各類滅火、救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)預(yù)先進行安全風(fēng)險評估。
安全風(fēng)險評估,主要是對可能發(fā)生的事故類別、概率、危害等進行實地調(diào)查,提出規(guī)避或者降低風(fēng)險的建議和應(yīng)對措施。
第三十條 各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全分析、安全預(yù)測和安全風(fēng)險評估的結(jié)論,針對可能發(fā)生的安全問題,制定安全預(yù)案。
第四章 安全檢查監(jiān)督
第三十一條
安全檢查監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)堅持高標(biāo)準、嚴要求,遵循預(yù)防為主的方針,主動排查安全隱患。
安全檢查分為綜合檢查和專項檢查。綜合檢查由司令部門組織實施,專項檢查由有關(guān)業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)組織實施。司令部門 應(yīng)當(dāng)加強對專項安全檢查的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),并將其作為常態(tài)化督察的重要內(nèi)容。
第三十二條 安全檢查采取定期與不定期相結(jié)合的方式進行,可以單獨組織實施,也可以與其他工作檢查一并進行。
總隊級單位每半年,支隊級單位每季度,大隊級以下單位每月應(yīng)當(dāng)組織一次綜合性安全檢查。
重大節(jié)日、重要活動或者執(zhí)行危險性較大的任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié),適時組織安全檢查和總結(jié)講評。
第三十三條 組織安全檢查,應(yīng)當(dāng)制定實施方案,明確檢查目的、內(nèi)容、方法和要求。安全檢查的主要內(nèi)容包括履行安全管理職責(zé)、制定和執(zhí)行安全管理計劃、落實安全管理制度、組織安全教育訓(xùn)練、加強安全設(shè)施建設(shè)和管理等情況,重點查找可能存在的安全隱患。安全檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定的問題時,應(yīng)當(dāng)及時指出并糾正;發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位排除,重大安全隱患,必須進行專項治理。安全檢查情況,應(yīng)當(dāng)及時報告和通報。
第三十四條 班以及相當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)指定人員擔(dān)任安全員,安全員通常由士官擔(dān)任,負責(zé)宣傳安全知識,督促有關(guān)人員遵守安全規(guī)定,制止影響安全的行為,及時報告安全情況。
第三十五條 任何單位或者個人都有責(zé)任對違反安全規(guī)定的問題提出批評和建議,向上級首長和機關(guān)報告事故隱患或者其他不安全因素,舉報不履行安全職責(zé)和隱瞞事故真相的行為。
首長和機關(guān)接到報告或者舉報后,應(yīng)當(dāng)迅速查明情況,嚴肅處理。對為避免發(fā)生事故起到重要作用的報告人或者舉報人,應(yīng) 當(dāng)給予獎勵。對報告人或者舉報人應(yīng)當(dāng)予以保護。
第三十六條 通常情況下總隊級單位每半年、支隊級單位每季度、大隊級以下單位每月應(yīng)當(dāng)對部隊安全管理情況進行一次講評,特殊情況隨時講評,主要分析安全形勢,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),部署安全管理任務(wù)。
第五章 事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理
第一節(jié) 事故等級與分類
第三十七條 事故等級,按照人員傷亡數(shù)量、直接經(jīng)濟損失大小以及裝備器材損壞程度、事故性質(zhì)和影響,分為一般事故、嚴重事故、重大事故、特大事故。
第三十八條 事故所致后果有下列情形之一的,為一般事故:
(一)死亡1人的;
(二)重傷10人以下的;
(三)直接經(jīng)濟損失(指物資損失折款和善后處理所付出的費用,下同)100萬元以下的。
第三十九條 事故所致后果有下列情形之一的,為嚴重事故:
(一)死亡2人至5人的;
(二)重傷11人至19人的;
(三)直接經(jīng)濟損失100萬元(不含)以上1000萬元以下的。第四十條 事故所致后果有下列情形之一的,為重大事故:
(一)死亡6人至14人的;
(二)重傷20人至39人的;
(三)直接經(jīng)濟損失1000萬元(不含)以上2億元以下的。第四十一條 事故所致后果有下列情形之一的,為特大事故:
(一)死亡15人以上的;
(二)重傷40人以上的;
(三)直接經(jīng)濟損失2億元(不含)以上的;
(四)情節(jié)特別嚴重、性質(zhì)特別惡劣、危害特別巨大的。第四十二條 事故類別,通常分為車輛交通事故、訓(xùn)練事故、滅火救援事故、裝備事故、火災(zāi)事故、船艇事故、淹亡事故、觸電事故、中毒事故、醫(yī)療事故以及其他事故。
第二節(jié) 事故應(yīng)急處臵
第四十三條 發(fā)生事故并造成人員傷亡和裝備、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,優(yōu)先救治傷員、組織人員疏散和脫險,搶救裝備、物資,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事態(tài)擴大,消除不良影響,并保護事故現(xiàn)場。發(fā)生重大事故或者特大事故,單位首長應(yīng)當(dāng)立即到事故現(xiàn)場組織搶救。任何單位或者個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
第四十四條 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場人員和發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到報告后,按照規(guī)定向上級司令(警務(wù))部門報告。
第四十五條 組織事故應(yīng)急救援,應(yīng)當(dāng)嚴密控制事故現(xiàn)場,劃定危險區(qū)和安全區(qū),合理安排警戒力量。
第四十六條 未經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援最高指揮員批準,任何單位或者個人不得在事故現(xiàn)場采訪、拍照、攝像。事故情況需要公開發(fā)布的,由總隊級安全管理主管部門按照規(guī)定實施。第四十七條 參加事故應(yīng)急救援的單位,應(yīng)當(dāng)周密組織裝備、器材、物資、醫(yī)療、通信、交通、技術(shù)、經(jīng)費、法律等保障,保證事故應(yīng)急救援順利進行。
第三節(jié) 事故調(diào)查處理
第四十八條 發(fā)生事故的單位及其上級機關(guān),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,本著實事求是、尊重科學(xué)的原則及時對事故進行調(diào)查處理。任何單位或者個人不得阻撓、干涉事故調(diào)查。
第四十九條 事故調(diào)查按照下列權(quán)限和時限規(guī)定組織實施:
(一)一般事故由支隊級單位組織調(diào)查處理;嚴重事故由總隊級單位組織調(diào)查處理;重大、特大事故由公安部消防局組織調(diào)查處理。
根據(jù)需要,上級可以將屬于本級權(quán)限的事故調(diào)查授權(quán)下級組織實施,也可以直接組織實施屬于下級權(quán)限的事故調(diào)查。
(二)一般事故和嚴重事故的調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)完成;重大事故和特大事故的調(diào)查工作,應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)完成。遇有特殊情況,經(jīng)上級首長批準,可以適當(dāng)延長。
第五十條
組織事故調(diào)查,可以根據(jù)需要成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組通常由司令部門負責(zé)組織,相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與。
事故調(diào)查組成員,應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),遵守事故調(diào)查紀律,保守事故調(diào)查秘密。
第五十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)完成下列任務(wù):
(一)查明事故經(jīng)過;
(二)查明事故原因;
(三)查明事故損失情況;
(四)掌握事故應(yīng)急救援情況;
(五)掌握事故善后處理情況;
(六)指導(dǎo)發(fā)生事故的單位總結(jié)教訓(xùn);
(七)完成事故調(diào)查附件材料。
第五十二條 事故調(diào)查組完成事故調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)向派出單位提交事故調(diào)查報告,主要內(nèi)容包括:
(一)發(fā)生事故的單位、時間、地點和經(jīng)過;
(二)事故救援及善后處理情況;
(三)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失;
(四)發(fā)生事故的原因、教訓(xùn)和暴露的主要問題;
(五)事故類別和等級認定;
(六)改進安全管理的建議;
(七)事故調(diào)查相關(guān)材料。
第五十三條 發(fā)生事故單位的上級機關(guān),應(yīng)當(dāng)客觀、準確地評估事故損失并上報。
事故損失評估結(jié)論,通常應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查結(jié)束時作出;情況特殊難以及時作出完整的評估結(jié)論時,應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查結(jié)束時作出初步評估結(jié)論。
第五十四條 組織事故善后處理,應(yīng)當(dāng)如實統(tǒng)計上報死亡、失蹤和受傷人員的情況,積極搶救傷員,妥善處理死亡人員遺體,及時清理、登記、移交死亡人員遺物。
第五十五條 發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府民政部門,做好事故傷亡人員親屬的接待和安撫工作。第五十六條 發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)為事故死亡人員舉行悼唁儀式。悼唁儀式應(yīng)當(dāng)尊重民族習(xí)俗,采取適當(dāng)方式進行。一起事故造成多人死亡的,可以舉行集體悼唁儀式。
第五十七條 各級應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事故具體情況,做好撫恤、評殘、賠償、補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
第六章 事故責(zé)任追究
第五十八條 發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五十九條 對造成事故負有直接責(zé)任的人員,依照《中國人民解放軍紀律條令》的有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 對發(fā)生事故的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的性質(zhì)、原因、后果,以及具體情形、責(zé)任大小、影響程度,依據(jù)公安部《公安邊防消防警衛(wèi)部隊事故行政責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第六十一條 各級警務(wù)、督察、干部、紀檢部門應(yīng)當(dāng)加強對事故責(zé)任追究情況的檢查和督辦,責(zé)任追究的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報上級機關(guān)備案,并在本單位范圍內(nèi)通報。
第七章 附 則
第六十二條 各總隊、警官培訓(xùn)基地、昆明消防指揮學(xué)??梢愿鶕?jù)本規(guī)定制定實施細則。
第六十三條 本規(guī)定由公安部消防局負責(zé)解釋。第六十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。