第一篇：南昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法

南昌市委農(nóng)工部

南昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法

（2008年５月）

第一章 總 則

第一條 為大力推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部等九部委發(fā)布的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定及運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2001]4號(hào)），參照《江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》，結(jié)合南昌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指市級(jí)龍頭企業(yè)，是指在我市行政區(qū)域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動(dòng)能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按本辦法規(guī)定程序?qū)彶檎J(rèn)定，并經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的企業(yè)。

已獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和省級(jí)龍頭企業(yè)資格的企業(yè)，當(dāng)然享有市級(jí)龍頭企業(yè)資格。

第三條 對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

第四條 經(jīng)認(rèn)定或監(jiān)測(cè)合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組授牌并頒發(fā)證書，享受相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求提供的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)材料，參加省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的展示展銷、培訓(xùn)等活動(dòng)。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法

第五條 市級(jí)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)類型。依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)，包括國(guó)有、集體、私營(yíng)、股份制企業(yè)、中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)等。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品中農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)額須占企業(yè)經(jīng)營(yíng)總額的70%以上，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品中的農(nóng)產(chǎn)品60%來自本市。

（二）企業(yè)規(guī)模。分別按農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)等三種類型企業(yè)，根據(jù)注冊(cè)資本（金）、資產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)、年銷售收入等指標(biāo)進(jìn)行考核。

（三）企業(yè)信用。企業(yè)應(yīng)守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，應(yīng)有良好的金融機(jī)構(gòu)信用等級(jí)。

（四）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。

（五）企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶能力。企業(yè)應(yīng)通過與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同，或以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅和利潤(rùn)返還等形式，明確企業(yè)與農(nóng)戶各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

（六）企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

1、企業(yè)應(yīng)有健全的管理制度和財(cái)務(wù)制度。

2、企業(yè)應(yīng)有包括加工原料和加工產(chǎn)品在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施和人員。

3、企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

4、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力應(yīng)在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平。

第六條 考核評(píng)分辦法

市級(jí)龍頭企業(yè)考核以百分制計(jì)分，綜合得分80分以上的，方可列入市級(jí)龍頭企業(yè)候選對(duì)象。具體考核計(jì)分辦法如下：

（一）企業(yè)規(guī)模（以具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，40分）

企業(yè)分三種類型計(jì)分。

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)。

（1）年銷售收入達(dá)到1000萬元的計(jì)25分，達(dá)不到的計(jì)0分；每超過200萬元增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

（2）注冊(cè)資本（金）100萬元以上計(jì)10分，達(dá)不到的計(jì)0分。

（3）資產(chǎn)總值在500萬元以上，其中固定資產(chǎn)在200萬元以上；若兩項(xiàng)指標(biāo)中的一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分，最高扣4分。

2、加工、流通龍頭企業(yè)。

（1）年銷售收入達(dá)到3000萬元的計(jì)25分，達(dá)不到的計(jì)0分；每超過500萬元增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

（2）注冊(cè)資本（金）200萬元以上計(jì)10分，達(dá)不到的計(jì)0分。

（3）資產(chǎn)總值在2000萬元以上，其中固定資產(chǎn)在1000萬元以上；若兩項(xiàng)指標(biāo)中的一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分，最高扣4分。

3、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)。（1）年交易（經(jīng)銷）額達(dá)到3億元的計(jì)25分，達(dá)不到的計(jì)0分；每超過5000萬元增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

（2）注冊(cè)資本（金）500萬元以上計(jì)10分，達(dá)不到的計(jì)0分。

（3）資產(chǎn)總值在5000萬元以上，其中固定資產(chǎn)總值在2000萬元以上，若兩項(xiàng)指標(biāo)中的一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分，最高扣4分。

（二）企業(yè)信用（以相關(guān)部門證明為準(zhǔn)，10分）

1、企業(yè)審核年度依法納稅的計(jì)4分，欠稅的計(jì)0分。

2、企業(yè)不欠職工工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)的計(jì)3分，若有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣3分。

3、企業(yè)銀行信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)以上（含A級(jí)）的計(jì)3分。

（三）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率（以具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，5分）

企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%以下（含50%）的計(jì)5分，高于50%低于70%（含70%）的計(jì)3分，高于70%的計(jì)0分。

（四）企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶能力（以企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同、契約或“訂單農(nóng)業(yè)”方式為準(zhǔn)，計(jì)35分）

1、企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶100戶的計(jì)5分，達(dá)不到的計(jì)0分；帶動(dòng)農(nóng)戶超過100戶的，每增加50戶，增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

2、企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶500戶的計(jì)10分，達(dá)不到的計(jì)0分；帶動(dòng)農(nóng)戶超過500戶的，每增加100戶，增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

3、企業(yè)建立自己核心示范基地的得5分，沒有建立得0分。

4、企業(yè)所帶動(dòng)的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中戶均年取得收入1000元的計(jì)5分，達(dá)不到的計(jì)0分。

（五）企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力（以企業(yè)提供的證明材料為準(zhǔn)，10分）

1、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證書、無公害證書、綠色食品證書、有機(jī)食品證書，有其中一項(xiàng)的記2分，沒有的記0分；

2、有中國(guó)馳名商標(biāo)證明文件的記2分，沒有的記0分，有省著名商標(biāo)證書記1分，沒有的記0分，最高不得超過2分；

3、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品證書，有其中一項(xiàng)的記2分，沒有的記0分，省名牌產(chǎn)品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品證書，有其中一項(xiàng)的計(jì)1分，沒有的記0分，最高不得超過2分；

4、有政府有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)資格證書的記1分；

5、企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證、科技成果、專利等，有其中一項(xiàng)的記1分，沒有的記0分；

6、有商標(biāo)注冊(cè)證或提供工商部門受理注冊(cè)證明的記1分，沒有的記0分；

7、有企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度的記1分，沒有的記0分。

第七條 企業(yè)應(yīng)提供的材料：

（一）填寫《南昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)表》或《南昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)表》；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度資產(chǎn)負(fù)債表與損益表；

（四）金融部門出具的有效期內(nèi)的信用記錄證明和信用等級(jí)證明；

（五）生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書或企業(yè)與有關(guān)單位簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施租賃合同、協(xié)議等復(fù)印件；

（六）與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等形式帶動(dòng)農(nóng)戶的合同、協(xié)議和占所帶動(dòng)農(nóng)戶10%的農(nóng)戶名冊(cè)（姓名、住址、聯(lián)系電話）或相關(guān)證明材料；

（七）所在地稅務(wù)部門出具的企業(yè)分稅種年度納稅情況證明；

（八）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的企業(yè)不拖欠職工工資、職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等情況證明；

（九）產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、商標(biāo)、專利等方面的證明材料：

1、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證書、無公害證書、綠色食品證書或有機(jī)食品證書復(fù)印件；

2、省著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)證書復(fù)印件；

3、中國(guó)名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品證書復(fù)印件；

4、企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等復(fù)印件；

5、專利證書復(fù)印件；

6、商標(biāo)注冊(cè)證或工商部門受理商標(biāo)注冊(cè)的有關(guān)手續(xù)復(fù)印件；

7、企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度。以上材料可根據(jù)企業(yè)情況據(jù)實(shí)出具。

第三章 申報(bào)與認(rèn)定

第八條 申報(bào)程序：

（一）申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣、區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請(qǐng)。實(shí)行“首問責(zé)任制”，即第一個(gè)接受企業(yè)申報(bào)的縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)有關(guān)憑證材料原件與復(fù)印件。

（二）各縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門會(huì)同各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，審核無誤后，以各縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義正式行文，報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并附審核意見和相關(guān)材料。

在市直行政區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)直接向市產(chǎn)業(yè)化辦公室申報(bào)。

第九條 審核及認(rèn)定程序

（一）由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按申報(bào)要求初審篩選后委派專家，組成市級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)審組（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)評(píng)審組），對(duì)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)的材料進(jìn)行審核，并按第六條要求進(jìn)行評(píng)分，形成審核意見。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)審組的評(píng)審意見進(jìn)行匯總后報(bào)請(qǐng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定。

（二）經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的市級(jí)龍頭企業(yè)，將在南昌農(nóng)經(jīng)網(wǎng)公示七天。公示期滿后，如社會(huì)各界沒有提出異議，將由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

第四章 運(yùn)行監(jiān)測(cè)

第十條 建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，做到可進(jìn)可出。

第十一條 實(shí)行市級(jí)龍頭企業(yè)一年兩次的監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)計(jì)制度。市級(jí)龍頭企業(yè)在每年的1月5日和7月5日前，分別填報(bào)《市級(jí)龍頭企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》，前一次填報(bào)上年全年數(shù)據(jù)，后一次填報(bào)當(dāng)年上半年數(shù)據(jù)，送交所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門審核、匯總后于當(dāng)月10日前報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十二條 實(shí)行市級(jí)龍頭企業(yè)兩年一次的監(jiān)測(cè)評(píng)審制度，具體辦法是：

（一）由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出監(jiān)測(cè)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>

（二）被監(jiān)測(cè)的市級(jí)龍頭企業(yè)按第七條要求，將監(jiān)測(cè)評(píng)審材料報(bào)送所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門。

（三）各縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)被監(jiān)測(cè)的市級(jí)龍頭企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行匯總、審核，并出具是否監(jiān)測(cè)合格的意見，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后組織市級(jí)評(píng)審組對(duì)被監(jiān)測(cè)企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行審核，按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行評(píng)分，并出具審核意見報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)審核意見匯總后報(bào)請(qǐng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定。

（五）經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過為監(jiān)測(cè)合格的市級(jí)龍頭企業(yè)將在南昌農(nóng)經(jīng)網(wǎng)公示七天，如社會(huì)各界沒有提出異議的，將報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)公布，并頒發(fā)證書，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的，取消其市級(jí)龍頭企業(yè)資格。

第十三條 有下列行為之一的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，采取一票否決。對(duì)獲得市級(jí)龍頭企業(yè)資格的，將取消其市級(jí)龍頭企業(yè)資格；對(duì)未獲得市級(jí)龍頭企業(yè)資格的，取消其下一次申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)資格。

（一）被稅務(wù)部門查實(shí)，有偷、逃、騙、抗稅違法行為的；

（二）由于防范措施不力或防范不當(dāng)，致使發(fā)生重大安全事故，造成人民生命和財(cái)產(chǎn)重大損失的；

（三）生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，經(jīng)工商、質(zhì)檢等部門查實(shí)并給予處罰的；

（四）環(huán)保不達(dá)標(biāo)，經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)并給予處罰的；

（五）省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過正式文件要求企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表和參加展示展銷、培訓(xùn)等活動(dòng)，沒有正當(dāng)理由拒絕的；

（六）在提供有關(guān)材料時(shí)存在嚴(yán)重的造假行為的；

（七）其他嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策行為的。

第五章 附 則

第十四條 對(duì)在申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)過程中不能堅(jiān)持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的工作人員，主管機(jī)關(guān)要按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。第十五條 市級(jí)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對(duì)其市級(jí)龍頭企業(yè)的稱號(hào)予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料，所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出審查意見，報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以審核確認(rèn)。

第十六條 本辦法由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定

和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法

(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]11號(hào))

第一章 總 則

第一條 根據(jù)中央關(guān)于“在全國(guó)選擇一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè)作為國(guó)家支持的重點(diǎn)”的要求，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，特制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”）是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式直接與農(nóng)戶緊密聯(lián)系，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

第三條 對(duì)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，發(fā)揮中介組織和專家的作用，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

第四條 凡申報(bào)或已獲準(zhǔn)作為國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。

第二章 申 報(bào)

第五條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：

1.企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)，直接在工商管理部門注冊(cè)登記的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等。

2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的銷售收入（交易額）占總銷售收入（總交易額）70％以上。

3.生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)規(guī)模?？傎Y產(chǎn)規(guī)模：東部地區(qū)1.5億元以上，中部地區(qū)1億元以上，西部地區(qū)5000萬元以上；固定資產(chǎn)規(guī)模：東部地區(qū)5000萬元以上，中部地區(qū)3000萬元以上，西部地區(qū)2000萬元以上；年銷售收入：東部地區(qū)2億元以上，中部地區(qū)1.3億元以上，西部地區(qū)6000萬元以上。

4.農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)年交易規(guī)模：東部地區(qū)15億元以上，中部地區(qū)10億元以上，西部地區(qū)8億元以上。

5.企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率；企業(yè)應(yīng)不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金、不欠折舊，無涉稅違法行為，產(chǎn)銷率達(dá)93%以上。

6.企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60％；有銀行貸款的企業(yè)，近2年內(nèi)不得有不良信用記錄。7.企業(yè)帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶直接帶動(dòng)農(nóng)戶。通過建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到：東部地區(qū)4000戶以上，中部地區(qū)3500戶以上，西部地區(qū)1500戶以上。

企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通過程中，通過合同、合作和股份合作方式從農(nóng)民、合作社或自建基地直接采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70％以上。

8.企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力處于領(lǐng)先水平，企業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)和品牌。產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，并獲得相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，近2年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

9.申報(bào)企業(yè)原則上是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。第六條 符合本辦法第五條第1、2、3、5、6、7、8、9款要求的生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)可以申報(bào)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)；符合本辦法第五條第1、2、4、5、6、8、9款要求的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)可以申報(bào)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)增值效益大、自覺履行社會(huì)責(zé)任并緊密帶動(dòng)農(nóng)戶的企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

第七條 申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關(guān)申報(bào)材料。1.企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定； 2.企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明；

3.企業(yè)的帶動(dòng)能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由縣以上農(nóng)經(jīng)部門提供說明。應(yīng)將企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；

4.企業(yè)的納稅情況須由企業(yè)所在地稅務(wù)部門出具企業(yè)近3年內(nèi)納稅情況證明；

5.企業(yè)質(zhì)量安全情況須由所在地農(nóng)業(yè)部門提供書面證明。第八條 申報(bào)程序：

1.申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請(qǐng)；

2.各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核；

3.各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門應(yīng)充分征求農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、證券監(jiān)管、供銷合作社等部門及有關(guān)商業(yè)銀行對(duì)申報(bào)企業(yè)的意見，形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府同意，按規(guī)定正式行文向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。

第九條 中央所屬企業(yè)根據(jù)屬地原則，按照本辦法第八條申報(bào)程序申報(bào)，并同時(shí)將有關(guān)材料逐級(jí)報(bào)送中央部門或中央管理企業(yè)。

第三章 認(rèn) 定 第十條 由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工、種植養(yǎng)殖、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究單位等方面的專家組成國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定、監(jiān)測(cè)工作專家?guī)臁?/p>

第十一條 在國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測(cè)期間，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取一定比例的專家組建專家組，負(fù)責(zé)對(duì)各地推薦的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)已認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。專家?guī)斐蓡T名單、國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作方案，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室商全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議成員單位提出。

第十二條 國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法：

1.專家組根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門上報(bào)的企業(yè)有關(guān)材料，按照國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。

2.農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室匯總專家組評(píng)審意見，報(bào)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審定。

3.全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審定并經(jīng)公示無異議的企業(yè)，認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由八部門聯(lián)合發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

第十三條 經(jīng)認(rèn)定公布的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所屬的控股子公司，其直接控股比例超過50%（不含50%）的，且控股子公司以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，可享受國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第四章 運(yùn)行監(jiān)測(cè) 第十四條 對(duì)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，做到有出有進(jìn)、等額遞補(bǔ)。

第十五條 建立國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理制度，兩年進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)評(píng)估。國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)按要求正確、及時(shí)報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)農(nóng)戶等情況，為企業(yè)的進(jìn)出提供依據(jù)，為有關(guān)政策的制定提供參考。

第十六條 全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議成員單位加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤調(diào)查，采取定期統(tǒng)計(jì)、情況調(diào)度、實(shí)地考察、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等方式，及時(shí)了解企業(yè)基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷售、帶農(nóng)增收、質(zhì)量安全等方面情況，幫助國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)解決發(fā)展中遇到的突出困難，完善相關(guān)扶持政策。

第十七條 監(jiān)測(cè)評(píng)估的具體辦法是：

1.企業(yè)報(bào)送材料。國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)每年3月底前按要求報(bào)送企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表和發(fā)展報(bào)告，作為監(jiān)測(cè)評(píng)估的重要依據(jù)。在監(jiān)測(cè)年份，除報(bào)送企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表和發(fā)展報(bào)告外，還需報(bào)送經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況，開戶銀行提供的資信證明，企業(yè)的納稅情況證明，質(zhì)量安全情況證明，縣以上農(nóng)經(jīng)部門提供的企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶情況、社會(huì)責(zé)任履行情況說明，應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實(shí)情況等。2.省級(jí)材料匯總與核查。各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對(duì)所轄國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所報(bào)材料進(jìn)行匯總、核查。核查無誤后，報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

3.專家評(píng)審。專家組根據(jù)企業(yè)報(bào)送的材料，按照本辦法進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。

4.監(jiān)測(cè)結(jié)果審定。根據(jù)專家組的評(píng)審意見，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，完成監(jiān)測(cè)報(bào)告并提交全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審定。

5.對(duì)因違法違規(guī)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、上市違規(guī)操作、偷稅騙稅和存在坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為的，取消其國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格，并收回證書。

第十八條 監(jiān)測(cè)合格的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，繼續(xù)保留資格享受有關(guān)優(yōu)惠政策；監(jiān)測(cè)不合格者，取消其國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室以適當(dāng)形式向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第五章 附 則

第十九條 國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)及申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經(jīng)查實(shí)，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報(bào)資格，4年內(nèi)不得再行申報(bào)。第二十條 國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)要及時(shí)提供有關(guān)企業(yè)運(yùn)行情況的材料。對(duì)不認(rèn)真、不及時(shí)上報(bào)的企業(yè)給予警告，并作為監(jiān)測(cè)考核的重要依據(jù)。

第二十一條 對(duì)在申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測(cè)評(píng)審工作中，不堅(jiān)持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的有關(guān)人員，要按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。

第二十二條 國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，應(yīng)出具工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料，由省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出審查意見，報(bào)農(nóng)業(yè)部予以審核確認(rèn)。農(nóng)業(yè)部應(yīng)將企業(yè)更名情況通報(bào)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議成員單位。

第二十三條 各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門可根據(jù)本辦法，制定本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有關(guān)管理辦法。

第二十四條 本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2001〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

二〇一〇年十月二十八日

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法[范文]

關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》的通知

作者：來源：農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司時(shí)間：2010-11-0

5為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)服務(wù)工作，進(jìn)一步提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中華全國(guó)供銷合作總社根據(jù)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新情況，對(duì)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》進(jìn)行了修改?，F(xiàn)將修改后的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)監(jiān)測(cè)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)

認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)中央關(guān)于“在全國(guó)選擇一批有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有前景的龍頭企業(yè)作為國(guó)家支持的重點(diǎn)”的要求，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的服務(wù)與扶持，培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，特制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”）是指以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式直接與農(nóng)戶緊密聯(lián)系，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

第三條 對(duì)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，發(fā)揮中介組織和專家的作用，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

第四條 凡申報(bào)或已獲準(zhǔn)作為國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。

第二章 申報(bào)

第五條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn)：

1.企業(yè)組織形式。依法設(shè)立的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設(shè)立的公司，其他形式的國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)以及中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資企業(yè)，直接在工商管理部門注冊(cè)登記的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等。

2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品。企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的銷售收入（交易額）占總銷售收入（總交易額）70％以上。

3.生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)規(guī)模?？傎Y產(chǎn)規(guī)模：東部地區(qū)1.5億元以上，中部地區(qū)1億元以上，西部地區(qū)5000萬元以上；固定資產(chǎn)規(guī)模：東部地區(qū)5000萬元以上，中部地區(qū)3000萬元以上，西部地區(qū)2000萬元以上；年銷售收入：東部地區(qū)2億元以上，中部地區(qū)1.3億元以上，西部地區(qū)6000萬元以上。

4.農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)年交易規(guī)模：東部地區(qū)15億元以上，中部地區(qū)10億元以上，西部地區(qū)8億元以上。

5.企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率；企業(yè)應(yīng)不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金、不欠折舊，無涉稅違法行為，產(chǎn)銷率達(dá)93%以上。

6.企業(yè)負(fù)債與信用。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60％；有銀行貸款的企業(yè)，近2年內(nèi)不得有不良信用記錄。

7.企業(yè)帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶直接帶動(dòng)農(nóng)戶。通過建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)農(nóng)戶的數(shù)量一般應(yīng)達(dá)到：東部地區(qū)4000戶以上，中部地區(qū)3500戶以上，西部地區(qū)1500戶以上。

企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通過程中，通過合同、合作和股份合作方式從農(nóng)民、合作社或自建基地直接采購的原料或購進(jìn)的貨物占所需原料量或所銷售貨物量的70％以上。

8.企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力處于領(lǐng)先水平，企業(yè)有注冊(cè)商標(biāo)和品牌。產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，并獲得相關(guān)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證，近2年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

9.申報(bào)企業(yè)原則上是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

第六條 符合本辦法第五條第1、2、3、5、6、7、8、9款要求的生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)可以申報(bào)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)；符合本辦法第五條第1、2、4、5、6、8、9款要求的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)可以申報(bào)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)增值效益大、自覺履行社會(huì)責(zé)任并緊密帶動(dòng)農(nóng)戶的企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

第七條 申報(bào)材料。申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)的基本情況并按照本辦法第五條要求提供有關(guān)申報(bào)材料。

1.企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定；

2.企業(yè)的資信情況須由其開戶銀行提供證明；

3.企業(yè)的帶動(dòng)能力和利益聯(lián)結(jié)關(guān)系情況須由縣以上農(nóng)經(jīng)部門提供說明。應(yīng)將企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；

4.企業(yè)的納稅情況須由企業(yè)所在地稅務(wù)部門出具企業(yè)近3年內(nèi)納稅情況證明；

5.企業(yè)質(zhì)量安全情況須由所在地農(nóng)業(yè)部門提供書面證明。

第八條 申報(bào)程序：

1.申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請(qǐng)；

2.各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核；

3.各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門應(yīng)充分征求農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、證券監(jiān)管、供銷合作社等部門及有關(guān)商業(yè)銀行對(duì)申報(bào)企業(yè)的意見，形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府同意，按規(guī)定正式行文向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室推薦，并附審核意見和相關(guān)材料。

第九條 中央所屬企業(yè)根據(jù)屬地原則，按照本辦法第八條申報(bào)程序申報(bào)，并同時(shí)將有關(guān)材料逐級(jí)報(bào)送中央部門或中央管理企業(yè)。

第三章 認(rèn)定

第十條 由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工、種植養(yǎng)殖、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究單位等方面的專家組成國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定、監(jiān)測(cè)工作專家?guī)臁?/p>

第十一條 在國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測(cè)期間，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取一定比例的專家組建專家組，負(fù)責(zé)對(duì)各地推薦的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)已認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。專家?guī)斐蓡T名單、國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作方案，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室商全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議成員單位提出。

第十二條 國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定程序和辦法：

1.專家組根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門上報(bào)的企業(yè)有關(guān)材料，按照國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。

2.農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室匯總專家組評(píng)審意見，報(bào)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審定。

3.全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審定并經(jīng)公示無異議的企業(yè)，認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由八部門聯(lián)合發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

第十三條 經(jīng)認(rèn)定公布的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所屬的控股子公司，其直接控股比例超過50%（不含50%）的，且控股子公司以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或流通為主業(yè)，可享受國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第四章 運(yùn)行監(jiān)測(cè)

第十四條 對(duì)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，做到有出有進(jìn)、等額遞補(bǔ)。

第十五條 建立國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理制度，兩年進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)評(píng)估。國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)應(yīng)按要求正確、及時(shí)報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)農(nóng)戶等情況，為企業(yè)的進(jìn)出提供依據(jù)，為有關(guān)政策的制定提供參考。

第十六條 全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議成員單位加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟

蹤調(diào)查，采取定期統(tǒng)計(jì)、情況調(diào)度、實(shí)地考察、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等方式，及時(shí)了解企業(yè)基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷售、帶農(nóng)增收、質(zhì)量安全等方面情況，幫助國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)解決發(fā)展中遇到的突出困難，完善相關(guān)扶持政策。

第十七條 監(jiān)測(cè)評(píng)估的具體辦法是：

1.企業(yè)報(bào)送材料。國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)每年3月底前按要求報(bào)送企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表和發(fā)展報(bào)告，作為監(jiān)測(cè)評(píng)估的重要依據(jù)。在監(jiān)測(cè)年份，除報(bào)送企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表和發(fā)展報(bào)告外，還需報(bào)送經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的企業(yè)資產(chǎn)和效益情況，開戶銀行提供的資信證明，企業(yè)的納稅情況證明，質(zhì)量安全情況證明，縣以上農(nóng)經(jīng)部門提供的企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶情況、社會(huì)責(zé)任履行情況說明，應(yīng)享受優(yōu)惠政策的落實(shí)情況等。

2.省級(jí)材料匯總與核查。各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對(duì)所轄國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所報(bào)材料進(jìn)行匯總、核查。核查無誤后，報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室。

3.專家評(píng)審。專家組根據(jù)企業(yè)報(bào)送的材料，按照本辦法進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。

4.監(jiān)測(cè)結(jié)果審定。根據(jù)專家組的評(píng)審意見，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，完成監(jiān)測(cè)報(bào)告并提交全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議審定。

5.對(duì)因違法違規(guī)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、上市違規(guī)操作、偷稅騙稅和存在坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為的，取消其國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格，并收回證書。

第十八條 監(jiān)測(cè)合格的國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，繼續(xù)保留資格享受有關(guān)優(yōu)惠政策；監(jiān)測(cè)不合格者，取消其國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室以適當(dāng)形式向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第五章 附則

第十九條 國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)及申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的企業(yè)應(yīng)按要求如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經(jīng)查實(shí)，已經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)取消其國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格；未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報(bào)資格，4年內(nèi)不得再行申報(bào)。

第二十條 國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)要及時(shí)提供有關(guān)企業(yè)運(yùn)行情況的材料。對(duì)不認(rèn)真、不及時(shí)上報(bào)的企業(yè)給予警告，并作為監(jiān)測(cè)考核的重要依據(jù)。

第二十一條 對(duì)在申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測(cè)評(píng)審工作中，不堅(jiān)持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的有關(guān)人員，要按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。

第二十二條 國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，應(yīng)出具工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料，由省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出審查意見，報(bào)農(nóng)業(yè)部予以審核確認(rèn)。農(nóng)業(yè)部應(yīng)將企業(yè)更名情況通報(bào)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議成員單位。

第二十三條 各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門可根據(jù)本辦法，制定本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有關(guān)管理辦法。

第二十四條 本辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2001〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法

江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法

贛農(nóng)產(chǎn)字[2007]2號(hào)

（2007年11月2日省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通

過，11月20日發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為大力推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)江西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見》（贛府發(fā)[2007]26號(hào)），參照農(nóng)業(yè)部等九部委《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定及運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2001]4號(hào)），特制定本辦法。

第二條 本辦法所指省級(jí)龍頭企業(yè)，是指在我省行政區(qū)域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動(dòng)能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按本辦法規(guī)定程序?qū)彶檎J(rèn)定，并經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的企業(yè)。

第三條 對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

第四條 經(jīng)認(rèn)定或監(jiān)測(cè)合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)享受省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》的通知（贛辦發(fā)[2002]12號(hào)）和江西省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見》（贛府發(fā)[2007]26號(hào)）規(guī)定的扶持政策及其它有關(guān)扶持政策和優(yōu)惠政策。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)應(yīng)及時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求提供的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)報(bào)表，參加省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的展示展銷、培訓(xùn)等活動(dòng)。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法

第五條 省級(jí)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）企業(yè)類型。依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)，包括國(guó)有、集體、私營(yíng)、股份制企業(yè)、中外合資、中外合作、外商獨(dú)資企業(yè)等。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品中農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)額須占企業(yè)經(jīng)營(yíng)總額的70%以上。

（二）企業(yè)規(guī)模。分別按農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工、流通型龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)等三種類型企業(yè)，根據(jù)注冊(cè)資本（金）、資產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)、年銷售收入等指標(biāo)進(jìn)行考核。

（三）企業(yè)信用。企業(yè)應(yīng)守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，應(yīng)有良好的金融機(jī)構(gòu)信用等級(jí)。

（四）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。

（五）企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民能力。企業(yè)應(yīng)通過與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同，或以委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅和利潤(rùn)返還等形式，明確企業(yè)與農(nóng)戶各自的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,建立可靠、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

（六）企業(yè)生產(chǎn)基地。企業(yè)應(yīng)具有與其生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)基地。

（七）企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

1、企業(yè)應(yīng)有健全的管理制度和財(cái)務(wù)制度。

2、企業(yè)應(yīng)有包括加工原料和加工產(chǎn)品在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施和人員。

3、企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

4、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力應(yīng)在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平。

第六條 考核評(píng)分辦法

省級(jí)龍頭企業(yè)考核以百分制計(jì)分，綜合得分80分以上的，方可列入省級(jí)龍頭企業(yè)候選對(duì)象。具體考核計(jì)分辦法如下：

（一）企業(yè)規(guī)模（以具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，30分）

企業(yè)分三種類型計(jì)分。

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)。

（1）年銷售收入達(dá)到4000萬元的計(jì)25分，達(dá)不到的計(jì)0分；每超過500萬元增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

（2）注冊(cè)資本（金）200萬元以上，達(dá)不到的不得評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)。

（3）資產(chǎn)總值在2000萬元以上，其中固定資產(chǎn)在1000萬元以上；若兩項(xiàng)指標(biāo)中的一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分，最高扣4分。

2、加工、流通型龍頭企業(yè)。

（1）年銷售收入達(dá)到5000萬元的計(jì)25分，達(dá)不到的計(jì)0分；每超過500萬元增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

（2）注冊(cè)資本（金）400萬元以上，達(dá)不到的不得評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)。

（3）資產(chǎn)總值在4000萬元以上，其中固定資產(chǎn)在2000萬元以上；若兩項(xiàng)指標(biāo)中的一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分，最高扣4分。

3、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型龍頭企業(yè)。

（1）年交易（經(jīng)銷）額達(dá)到5億元的計(jì)25分，達(dá)不到的計(jì)0分；每超過1億元增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

（2）注冊(cè)資本（金）1000萬元以上，達(dá)不到的不得評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)。

（3）資產(chǎn)總值在1億元以上，其中固定資產(chǎn)總值在5000萬元以上，若兩項(xiàng)指標(biāo)中的一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分，最高扣4分。

（二）企業(yè)信用（以相關(guān)部門證明為準(zhǔn)，10分）

1、企業(yè)審核依法納稅的計(jì)4分，欠稅的計(jì)0分。

2、企業(yè)不欠職工工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)的計(jì)3分，若有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣3分。

3、企業(yè)銀行信用等級(jí)達(dá)到A級(jí)以上（含A級(jí)）的計(jì)3分，達(dá)不到的不得評(píng)為省級(jí)龍頭企業(yè)。

（三）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率（以具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，5分）

企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%以下（含50%）的計(jì)5分，高于50%低于70%（含70%）的計(jì)3分，高于70%的計(jì)0分。

（四）企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶能力（以企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同、契約或“訂單農(nóng)業(yè)”方式為準(zhǔn)，計(jì)35分）

1、企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶500戶的計(jì)10分，達(dá)不到的計(jì)0分；帶動(dòng)農(nóng)戶超過500戶的，每增加100戶，增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

2、企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶2000戶的計(jì)10分，達(dá)不到的計(jì)0分；帶動(dòng)農(nóng)戶超過2000戶的，每增加100戶，增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

3、企業(yè)所帶動(dòng)的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中戶均年取得收入1000元的計(jì)5分，達(dá)不到的計(jì)0分。

（五）企業(yè)生產(chǎn)基地（以基地所在地縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門證明文件為準(zhǔn)，10分）

企業(yè)需提供與其生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)基地情況資料，包括基地規(guī)模、提供原料數(shù)量、帶動(dòng)農(nóng)戶情況和利益聯(lián)結(jié)方式等，資料與證明文件應(yīng)相吻合，缺一項(xiàng)扣2分。

（六）企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力（以企業(yè)提供的證明材料為準(zhǔn)，10分）

1、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無公害證書、綠色食品證書、有機(jī)食品證書，有其中一項(xiàng)的記2分，沒有的記0分；

2、有中國(guó)馳名商標(biāo)證明文件的記2分，沒有的記0分，有省著名商標(biāo)證書記1分，沒有的記0分，最高不得超過2分；

3、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品證書，有其中一項(xiàng)的記2分，沒有的記0分，省名牌產(chǎn)品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品證書，有其中一項(xiàng)的計(jì)1分，沒有的記0分，最高不得超過2分；

4、企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等，有其中一項(xiàng)的記1分，沒有的記0分；

5、有專利證書的記1分，沒有的記0分；

6、有商標(biāo)注冊(cè)證的記1分，沒有的記0分；

7、有企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度的記1分，沒有的記0分。第七條 企業(yè)應(yīng)提供的材料：

（一）填寫《江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)表》或《江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)表》；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）有資質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上資產(chǎn)負(fù)債表與損益表；

（四）金融部門出具的有效期內(nèi)的信用記錄證明和信用等級(jí)證明；

（五）生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書或企業(yè)與有關(guān)單位簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施使用合同、協(xié)議等復(fù)印件；

（六）與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等形式帶動(dòng)農(nóng)戶的合同、協(xié)議和占所帶動(dòng)農(nóng)戶10%的農(nóng)戶名冊(cè)（姓名、住址、聯(lián)系電話）或相關(guān)證明材料；

（七）所在地稅務(wù)部門出具的企業(yè)分稅種納稅情況證明；

（八）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的企業(yè)支付職工工資、職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等情況證明；

（九）產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、商標(biāo)、專利等方面的證明材料：

1、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明、無公害證書、綠色食品證書或有機(jī)食品證書復(fù)印件；

2、省著名商標(biāo)、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)證書復(fù)印件；

3、省名牌產(chǎn)品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、中國(guó)名牌產(chǎn)品證書復(fù)印件；

4、企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等復(fù)印件；

5、專利證書復(fù)印件；

6、商標(biāo)注冊(cè)證復(fù)印件；

7、企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度。以上材料可根據(jù)企業(yè)情況據(jù)實(shí)出具。

第三章 申報(bào)與認(rèn)定

第八條 申報(bào)程序：

（一）申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請(qǐng)。實(shí)行“首問責(zé)任制”，即第一個(gè)接受企業(yè)申報(bào)的縣（市、區(qū)）工作主管部門應(yīng)在核對(duì)企業(yè)有關(guān)憑證材料原件與復(fù)印件無誤后，在復(fù)印件上蓋章予以確認(rèn)，以示負(fù)責(zé)。

（二）各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門會(huì)同各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，審核無誤后，以設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義正式行文，報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并附審核意見和相關(guān)材料。

在各市、縣的中央或省屬企業(yè)按屬地管理原則參照本辦法第八條申報(bào)程序申報(bào)。

第九條 審核及認(rèn)定程序

（一）由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位委派專家，組成省級(jí)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)組（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)認(rèn)評(píng)組），對(duì)申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)的材料進(jìn)行審核，并按第六條要求進(jìn)行評(píng)分，形成審核意見。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)請(qǐng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定。

（二）經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的省級(jí)龍頭企業(yè)，將在江西省人民政府網(wǎng)、江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示七天。公示期滿后，如社會(huì)各界沒有提出異議，將由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

第四章 運(yùn)行監(jiān)測(cè)

第十條 建立競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)實(shí)行運(yùn)行監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)保劣汰，做到可進(jìn)可出。

第十一條 實(shí)行省級(jí)龍頭企業(yè)一年兩次的監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)計(jì)制度。省級(jí)龍頭企業(yè)在每年的2月5日和8月5日前，分別填報(bào)《省級(jí)龍頭企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表》，前一次填報(bào)上年全年數(shù)據(jù)，后一次填報(bào)當(dāng)年上半年數(shù)據(jù)，送交所在設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門審核、匯總后于當(dāng)月10日前報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十二條 實(shí)行省級(jí)龍頭企業(yè)兩年一次的監(jiān)測(cè)評(píng)審制度，具體辦法是：

（一）由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出監(jiān)測(cè)評(píng)審?fù)ㄖ?/p>

（二）被監(jiān)測(cè)的省級(jí)龍頭企業(yè)按第七條要求，將監(jiān)測(cè)評(píng)審材料報(bào)送所在設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門。

（三）設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市被監(jiān)測(cè)的省級(jí)龍頭企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行匯總、審核，并出具是否監(jiān)測(cè)合格的意見，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省級(jí)認(rèn)評(píng)組對(duì)被監(jiān)測(cè)企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行審核，按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行評(píng)分，并出具審核意見報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)審核意見匯總后報(bào)請(qǐng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論審定。

（五）經(jīng)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過為監(jiān)測(cè)合格的省級(jí)龍頭企業(yè)將在江西省人民政府網(wǎng)、江西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示七天，如社會(huì)各界沒有提出異議的，將報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)公布，并頒發(fā)證書，繼續(xù)享受有關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的，取消其省級(jí)龍頭企業(yè)資格。

第十三條 有下列行為之一的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，采取一票否決。對(duì)獲得省級(jí)龍頭企業(yè)資格的，將取消其省級(jí)龍頭企業(yè)資格；對(duì)未獲得省級(jí)龍頭企業(yè)資格的，取消其下一次申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)資格。

（一）被稅務(wù)部門查實(shí)，有偷、逃、騙、抗稅違法行為的；

（二）由于防范措施不力或防范不當(dāng)，致使發(fā)生重大安全事故，造成人民生命和財(cái)產(chǎn)重大損失的；

（三）生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，經(jīng)工商、質(zhì)檢等部門查實(shí)并給予處罰的；

（四）環(huán)保不達(dá)標(biāo)，經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)并給予處罰的；

（五）省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過正式文件要求企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表和參加展示展銷、培訓(xùn)等活動(dòng)，沒有正當(dāng)理由拒絕的；

（六）在提供有關(guān)材料時(shí)存在嚴(yán)重的造假行為的；

（七）其他嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策行為的。

第五章 附 則

第十四條 對(duì)在申報(bào)、認(rèn)定、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)過程中不能堅(jiān)持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的工作人員，主管機(jī)關(guān)要按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。

第十五條 省級(jí)龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對(duì)其省級(jí)龍頭企業(yè)的稱號(hào)予以重新確認(rèn)的，企業(yè)應(yīng)出具工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等更名材料，由設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出審查意見，報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以審核確認(rèn)。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將企業(yè)更名情況通報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

第十六條 本辦法由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法

合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè) 申報(bào)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹合肥市《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》（合政?2008?77號(hào)）文件精神，大力推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，做好對(duì)龍頭企業(yè)的服務(wù)和支持，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指市級(jí)龍頭企業(yè)，是指在我市行政區(qū)域內(nèi)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動(dòng)能力等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)產(chǎn)辦）按本辦法規(guī)定程序?qū)彶檎J(rèn)定，并經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)產(chǎn)委）批準(zhǔn)的企業(yè)。

已獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省級(jí)龍頭企業(yè)資格的企業(yè)和市外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省級(jí)龍頭企業(yè)在我市范圍內(nèi)全資投資的農(nóng)業(yè)企業(yè)，原則上直接認(rèn)定，但也須填寫《合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)表》。

第三條 對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

第四條 經(jīng)認(rèn)定或監(jiān)測(cè)合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)由市農(nóng)產(chǎn)委授牌并頒發(fā)證書，享受相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策。

（六）企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

1、企業(yè)應(yīng)有健全的管理制度和財(cái)務(wù)制度。

2、企業(yè)應(yīng)有包括加工原料和加工產(chǎn)品在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)施和人員。

3、企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

4、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或科技含量、新產(chǎn)品開發(fā)能力應(yīng)在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平。

第六條 考核評(píng)分辦法

市級(jí)龍頭企業(yè)考核以百分制計(jì)分，綜合得分70分以上的，方可列入市級(jí)龍頭企業(yè)候選對(duì)象。具體考核計(jì)分辦法如下：

（一）企業(yè)規(guī)模（以具備國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，40分）

企業(yè)分三種類型計(jì)分。

1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型龍頭企業(yè)。

（1）年銷售收入達(dá)到1000萬元的計(jì)25分，達(dá)不到的計(jì)0分；每超過200萬元增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

（2）注冊(cè)資本（金）100萬元以上計(jì)10分，達(dá)不到的計(jì)0分。

（3）資產(chǎn)總值在500萬元以上，其中固定資產(chǎn)在200萬元以上；若兩項(xiàng)指標(biāo)中的一項(xiàng)達(dá)不到的扣2分，最高扣4分。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)。

（四）企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶能力（以企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶或村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂經(jīng)濟(jì)合同、契約或“訂單農(nóng)業(yè)”方式為準(zhǔn)，計(jì)35分）

1、企業(yè)通過農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶100戶的計(jì)5分，達(dá)不到的計(jì)0分；帶動(dòng)農(nóng)戶超過100戶的，每增加50戶，增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

2、企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶500戶的計(jì)10分，達(dá)不到的計(jì)0分；帶動(dòng)農(nóng)戶超過500戶的，每增加100戶，增計(jì)1分，最高增計(jì)5分。

3、企業(yè)建立自己核心示范基地的得5分，沒有建立得0分。

4、企業(yè)所帶動(dòng)的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中戶均年取得收入2000元的計(jì)5分，達(dá)不到的計(jì)0分。

（五）企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力（以企業(yè)提供的證明材料為準(zhǔn)，10分）

1、農(nóng)產(chǎn)品獲無公害證書、綠色食品證書、有機(jī)食品證書，有其中一項(xiàng)的記2分，沒有的記0分；

2、獲中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)的記2分，沒有的記0分；

3、獲省級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品稱號(hào)，有其中一項(xiàng)的記2分，沒有的記0分，最高不得超過2分；

4、企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)（科研中心、研究室、實(shí)驗(yàn)室等）的記1分；

5、企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證、科技成果、專利等，有其中一項(xiàng)的記1分，明材料：

1、無公害證書、綠色食品證書或有機(jī)食品證書復(fù)印件；

2、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)證書復(fù)印件；

3、名牌產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品證書復(fù)印件；

4、企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)保達(dá)標(biāo)評(píng)定證明、職業(yè)安全與衛(wèi)生管理體系認(rèn)證等復(fù)印件；

5、科技成果、專利證書復(fù)印件；

6、商標(biāo)注冊(cè)證或工商部門受理商標(biāo)注冊(cè)的有關(guān)手續(xù)復(fù)印件；

7、企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度。以上材料應(yīng)根據(jù)企業(yè)情況據(jù)實(shí)出具。

第三章 申報(bào)與認(rèn)定

第八條 申報(bào)程序：

（一）申報(bào)企業(yè)直接向企業(yè)所在地的縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請(qǐng)?？h（區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)有關(guān)憑證材料原件與復(fù)印件。

（二）各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核，審核無誤后，以各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門名義正式行文，報(bào)市農(nóng)產(chǎn)辦，并附審核意見和相關(guān)材料。

在市直行政區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)直接向市農(nóng)產(chǎn)辦申報(bào)。第九條 審核及認(rèn)定程序

（一）由市農(nóng)產(chǎn)辦按申報(bào)要求初審篩選后，組成市級(jí)龍頭企

需重新認(rèn)定的市級(jí)龍頭企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行匯總、審核，并出具是否審核合格的意見，報(bào)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。

（四）市農(nóng)產(chǎn)辦初審后組織市級(jí)評(píng)審組對(duì)申報(bào)企業(yè)的評(píng)審材料進(jìn)行評(píng)審，按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行評(píng)分，并出具審核意見報(bào)市農(nóng)產(chǎn)辦。市農(nóng)產(chǎn)辦對(duì)審核意見匯總后報(bào)請(qǐng)市農(nóng)產(chǎn)委討論審定。

（五）經(jīng)市農(nóng)產(chǎn)委審議通過為評(píng)審合格的市級(jí)龍頭企業(yè)將在合肥農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)公示七天，如社會(huì)各界沒有提出異議的，將報(bào)市農(nóng)產(chǎn)委確認(rèn)公布，并頒發(fā)證書，享受有關(guān)優(yōu)惠政策；對(duì)評(píng)審不合格的，取消其市級(jí)龍頭企業(yè)資格。

第十三條 有下列行為之一的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，采取一票否決。對(duì)獲得市級(jí)龍頭企業(yè)資格的，將取消其市級(jí)龍頭企業(yè)資格；對(duì)未獲得市級(jí)龍頭企業(yè)資格的，取消其下一次申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)資格。

（一）被稅務(wù)部門查實(shí)，有偷、逃、騙、抗稅違法行為的；

（二）由于防范措施不力或防范不當(dāng)，致使發(fā)生重大安全事故，造成人民生命和財(cái)產(chǎn)重大損失的；

（三）生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，經(jīng)工商、質(zhì)檢等部門查實(shí)并給予處罰的；

（四）環(huán)保不達(dá)標(biāo)，經(jīng)環(huán)保部門查實(shí)并給予處罰的；

（五）省、市農(nóng)產(chǎn)辦通過正式文件要求企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表和參加展示展銷、培訓(xùn)等活動(dòng)，沒有正當(dāng)理由拒絕的；

（六）在提供有關(guān)材料時(shí)存在嚴(yán)重的造假行為的；