第一篇：關(guān)于印發(fā)《溫州市基層黨校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《溫州市基層黨校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

各縣（市、區(qū)）委宣傳部、組織部、紀(jì)委、市直各部門(mén)黨委：

我市基層黨（政）校創(chuàng)辦20多年來(lái)，無(wú)論數(shù)量還是質(zhì)量，無(wú)論是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)都有了新的發(fā)展，形成了一個(gè)比較完整、系統(tǒng)的黨員教育網(wǎng)絡(luò)和主陣地。全市有30萬(wàn)黨員，24萬(wàn)多黨員在基層。各級(jí)黨委以基層黨校為依托，對(duì)廣大黨員進(jìn)行政治理論、思想道德和科學(xué)文化教育，有效地提高了廣大黨員的素質(zhì)。目前，全市共有各類(lèi)基層黨（政）校700多所，其中，全國(guó)先進(jìn)基層黨校1所，省級(jí)基層黨校示范點(diǎn)18所，市級(jí)先進(jìn)基層黨校183所。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)?三個(gè)代表?重要思想和十六大精神，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨校的作用，根據(jù)《浙江省基層黨校工作暫行條例》的精神，結(jié)合我市廣大黨員干部的實(shí)際，在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)原來(lái)的《溫州市基層黨校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行適當(dāng)修改和補(bǔ)充。

現(xiàn)將修改后的《標(biāo)準(zhǔn)》，印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹落實(shí)，按《標(biāo)準(zhǔn)》抓好基層黨校的規(guī)范化建設(shè)。

民營(yíng)企業(yè)黨（政）校、社區(qū)黨校、村級(jí)黨校的規(guī)范化建設(shè)可參照本《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

附：《溫州市基層黨校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

中共溫州市委宣傳部 中共溫州市委組織部 中共溫州市紀(jì)律檢查委員會(huì)

2004年6月23日 溫州市基層黨校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市基層黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育，著力抓好黨員教育陣地建設(shè)，根據(jù)《浙江省基層黨校工作暫行條例》的精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定溫州市基層黨校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

一、加強(qiáng)黨校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、基層黨校工作列入黨建目標(biāo)考核責(zé)任制。基層黨校建設(shè)目標(biāo)以創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)、省級(jí)示范黨校、市級(jí)先進(jìn)、縣（市、區(qū)）級(jí)先進(jìn)基層黨校共四個(gè)等級(jí)。

2、有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。建立5人以上的校委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，黨委書(shū)記（副書(shū)記）兼任校長(zhǎng)。學(xué)習(xí)、組織、后勤由各委員明確分工，各司其責(zé)，并由黨委文件下發(fā)。

3、配備專(zhuān)（兼）職副校長(zhǎng)或教務(wù)主任，或?qū)Ｂ毠芾砣藛T。有專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨校的日常工作。

4、黨委研究黨教和黨校工作全年4次以上。校委會(huì)研究部署黨校工作全年不少于6次。

5、基層黨校教育經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。全年投入黨員教育經(jīng)費(fèi)按黨員人均數(shù)：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企事業(yè)單位不少于40元，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于30元，欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20元。

二、黨員教育內(nèi)容的基本要求

1、堅(jiān)持以政治建校為原則。要對(duì)廣大黨員經(jīng)常性開(kāi)展馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想理論和科學(xué)發(fā)展觀等基本理論和黨的基本路線(xiàn)、基本綱 領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的教育。全年不少于3個(gè)專(zhuān)題。

2、每年要對(duì)黨中央總書(shū)記的（?七一?、?十一?、?元旦?）重要講話(huà)精神和中央、省市的重要會(huì)議精神輔導(dǎo)講座3次以上。

3、認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)新《黨章》，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨性黨風(fēng)教育，每年不少于2個(gè)專(zhuān)題。

4、每年要以省編《黨員讀本》為教材，結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T(mén)的實(shí)際，開(kāi)展系列教育。

5、因地制宜，緊密結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史等方面知識(shí)教育，做到?三貼近?。每年開(kāi)課不少于3個(gè)專(zhuān)題。

三、加強(qiáng)黨校陣地配套建設(shè)

1、有一個(gè)固定基層黨校陣地。擁有60名以上座位的教室。

2、教室配有桌凳、黑板、校牌等教學(xué)設(shè)施。

3、教室里有一定政治氛圍。懸掛馬恩列毛鄧等領(lǐng)袖像、黨旗及有關(guān)黨校制度。室內(nèi)布置莊重、大方、整潔。

4、不斷改善硬件設(shè)施，配有電視機(jī)、攝像機(jī)、擴(kuò)音器、投影等電教配套設(shè)施，提高電子化辦公水平。

5、配有教學(xué)資料檔案柜。配有圖書(shū)學(xué)習(xí)資料2000冊(cè)以上，備有上級(jí)黨委指定當(dāng)年黨員教育學(xué)習(xí)資料和教材（讀本）。

四、強(qiáng)化黨員教育師資隊(duì)伍

1、落實(shí)一批基層黨員教育師資隊(duì)伍，由黨委討論決定聘任兼專(zhuān)職教員，并發(fā)聘任書(shū)。

2、每期培訓(xùn)班課程及內(nèi)容由黨委或校委會(huì)提前通知教師，教員要深入調(diào)研、認(rèn)真?zhèn)湔n，增強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性和實(shí)效性，黨校要經(jīng)常召開(kāi)教研活動(dòng)，提高教育質(zhì)量。

3、同級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年要為基層黨校上課2次以上，理論密切聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐。不能以會(huì)代課。

4、要積極創(chuàng)造條件，組織師資力量參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)（宣傳、組織、紀(jì)檢、黨校）舉辦的各類(lèi)師資骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。

五、完善一套管理制度

1、健全黨員教育規(guī)劃和教育計(jì)劃制度。黨委要提出黨員教育意見(jiàn)，黨校年初要制訂年度教學(xué)計(jì)劃安排。做到季度有落實(shí)，年中有檢查，年終有總結(jié)。

2、健全校委會(huì)例會(huì)制度、教師職責(zé)、學(xué)員守則、學(xué)員考勤考核制度、總結(jié)評(píng)比制度、優(yōu)秀學(xué)員評(píng)比制度等，并有落實(shí)，做到培訓(xùn)有考勤，上課有教案、學(xué)習(xí)有筆記、課后有作業(yè)。

3、健全外出黨員學(xué)習(xí)、管理、聯(lián)系等制度。同時(shí)，能及時(shí)吸收外來(lái)黨員組織參加學(xué)習(xí)制度。

4、健全黨校檔案管理和公共財(cái)產(chǎn)管理制度（包括上級(jí)有關(guān)文件、辦學(xué)情況、學(xué)員檔案、年度總結(jié)、有關(guān)制度等檔案），檔案做到分類(lèi)清晰、歸檔齊全，檔案要保存五年以上。

六、積極探索教育形式方法創(chuàng)新

1、村級(jí)兩委以上黨員干部年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于8天。

2、做到常年辦班，創(chuàng)造條件舉辦中長(zhǎng)期培訓(xùn)班，每年舉辦1-2期（時(shí)間為一周以上）培訓(xùn)班或輪訓(xùn)班。普通黨員 集中培訓(xùn)每年不少于4天。

3、根據(jù)不同層次、對(duì)象的黨員實(shí)行分層施教，分類(lèi)指導(dǎo)。村級(jí)可以辦分?；虼寮?jí)黨校、街道下屬辦社區(qū)黨校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨校承擔(dān)村級(jí)黨校的指導(dǎo)工作。企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極創(chuàng)辦企業(yè)黨（政）校，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員職工制度化、經(jīng)?；逃闹笇?dǎo)。

4、采取典型教育、分散討論、組織參觀、電化教育、知識(shí)競(jìng)賽、文藝活動(dòng)、外出參觀等多形式教學(xué)，寓教育于活動(dòng)之中。

七、注重黨員教育效果

1、村級(jí)（企）兩委以上黨員干部教育受訓(xùn)率達(dá)100%，普通黨員教育受訓(xùn)率達(dá)95%以上。黨員基本掌握黨的路線(xiàn)、方針、政策。黨員在?三個(gè)文明?建設(shè)中能充分發(fā)揮先鋒模范作用。

2、在當(dāng)年黨員民主評(píng)議中，黨員合格率達(dá)98%以上。黨員中無(wú)重大違紀(jì)違法案件，黨員違紀(jì)違法控制在2‰以下。每個(gè)黨員能帶頭實(shí)踐?三個(gè)代表?，并在群眾中反映良好。

3、黨支部能按照?先鋒工程‘五好’?的要求建好黨組織，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用。轄區(qū)內(nèi)一類(lèi)支部達(dá)80%以上，無(wú)三類(lèi)支部。

4、各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等達(dá)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的要求。

第二篇：基層黨校建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)

基層黨校建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)

一、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)

1、將黨校工作納入黨建和精神文明建設(shè)目標(biāo)，同經(jīng)濟(jì)工作同步規(guī)劃考核

2、黨委書(shū)記兼任黨校校長(zhǎng)，設(shè)專(zhuān)職副校長(zhǎng)；在所屬分公司建立具有分校職能的業(yè)余黨校

3、兩級(jí)黨校網(wǎng)絡(luò)做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)“三落實(shí)”

二、各項(xiàng)制度完善

1、黨校工作管理標(biāo)準(zhǔn)

2、校務(wù)委員會(huì)例會(huì)制度

3、黨校教學(xué)培訓(xùn)制度

4、黨校教學(xué)研究制度

5、黨校專(zhuān)（兼）職教師職責(zé)

6、黨校班主任職責(zé)

7、黨校學(xué)員守則

8、黨校培訓(xùn)考勤制度

9、黨?？荚嚳己酥贫?/p>

10、黨校培訓(xùn)評(píng)比表彰制度

三、硬件設(shè)施齊全

1、與職工培訓(xùn)中心合署辦公，有效實(shí)現(xiàn)“資源共享”

2、保證黨校教學(xué)、黨員培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源（雖然近些年因經(jīng)營(yíng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻而對(duì)生產(chǎn)成本一壓再壓，但用于黨校辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)卻穩(wěn)中有升）

3、有專(zhuān)門(mén)設(shè)置的黨校辦公室、黨校教室及其它如電教化設(shè)備等設(shè)施

4、有黨校資料專(zhuān)柜、黨校圖書(shū)專(zhuān)柜，不僅擁有各類(lèi)圖書(shū)、光盤(pán)、資料等千余冊(cè)，而且訂有《黨建》、《黨課》、《求是》、《求知》、《時(shí)事報(bào)告》、《思想政治工作研究》等報(bào)刊雜志20多種百余份

5、有活動(dòng)室、會(huì)議室等學(xué)習(xí)、文娛場(chǎng)所

四、師資力量到位

1、有一支以專(zhuān)職教師為基礎(chǔ)、公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部室長(zhǎng)、分公司黨總支書(shū)記為兼職的教師隊(duì)伍（見(jiàn)公司黨校專(zhuān)兼職教師基本情況表）

2、有教學(xué)大綱、授課計(jì)劃

3、黨員學(xué)習(xí)刊物《學(xué)習(xí)導(dǎo)航》中設(shè)有“理論課堂”、“熱點(diǎn)宣傳”等自辦欄目

4、教師職責(zé)明確，教學(xué)內(nèi)容詳盡，定期開(kāi)展教研活動(dòng)

5、辦班期間專(zhuān)門(mén)設(shè)一名班主任抓出勤率、課堂紀(jì)律等

五、基礎(chǔ)資料扎實(shí)

1、建立《基層黨校工作記錄簿》，集黨校各類(lèi)管理制度、黨校組織機(jī)構(gòu)狀況、工作目標(biāo)分解、專(zhuān)（兼）聘教師基本情況、培訓(xùn)（教學(xué)）記錄、學(xué)員出勤情況、目標(biāo)考核情況、黨性鍛煉活動(dòng)等內(nèi)容為一冊(cè)，使公司兩級(jí)黨校的日常教育活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，并落到實(shí)處

2、有考核考試題庫(kù)（試卷、自選課題、命題作文等）

3、有黨校工作經(jīng)驗(yàn)匯編（多媒體、匯報(bào)材料等）

4、學(xué)員上交體會(huì)文章，以驗(yàn)證培訓(xùn)效果

5、建立各類(lèi)培訓(xùn)檔案

六、培訓(xùn)效果明顯

1、能夠結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際與黨員思想動(dòng)態(tài)開(kāi)展教學(xué)、教研及主題教育

2、能有針對(duì)性地解決黨員隊(duì)伍中存在的思想實(shí)際問(wèn)題

3、每年的黨員培訓(xùn)不少于40課時(shí)，培訓(xùn)率在80%以上

4、對(duì)在職黨員進(jìn)行基本理論輪訓(xùn)（以3-5年時(shí)間為一個(gè)輪訓(xùn)周期）

5、隨著外拓市場(chǎng)力度的加大，探討如何實(shí)現(xiàn)對(duì)外部市場(chǎng)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)的新途徑、新方法（如：對(duì)星期天黨校、流動(dòng)黨校、網(wǎng)上黨課等形式的嘗試）

第三篇：浙江省基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

浙江省基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

浙老工委[2004]11號(hào)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì))建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在開(kāi)展老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，維護(hù)老年人合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)、精神、政治文明建設(shè)中的作用，根據(jù)《浙江省基層老年人協(xié)會(huì)組織通則》確定的協(xié)會(huì)性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和目標(biāo)，制定協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

（一）三好

1、班子建設(shè)好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員熱愛(ài)老齡事業(yè)，具有開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作精神，班子內(nèi)部分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)；有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃；能帶領(lǐng)老年人圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的目標(biāo)開(kāi)展活動(dòng)，老年人入會(huì)率達(dá)80%以上。

2、作用發(fā)揮好。自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）黨總支（支部）委員會(huì)、村（社區(qū)居）民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩委”）的領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣淆g工作部門(mén)及登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，圍繞黨和政府的工作中心開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想；弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)社會(huì)主義精神文明，貫徹以“老年人為本”的思想，積極宣傳貫徹《老年法》和《實(shí)施辦法》，協(xié)助村（社區(qū)）“兩委”做好老年人贍養(yǎng)、“低保”、“五?！钡鹊焦ぷ鳎P(guān)心高齡、空巢、特困、殘疾老年人的生活；對(duì)虐待、歧視、毆打等侵犯老年人合法權(quán)益的行為及時(shí)參與調(diào)解和處理，切實(shí)保護(hù)老年人的合法權(quán)益；積極組織老年人參與群眾性的老年文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、體育健身活動(dòng)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、殯葬改革等公益事業(yè)。協(xié)會(huì)工作得到基層黨政領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。

3、制度落實(shí)好。有切實(shí)可行的協(xié)會(huì)章程及實(shí)施細(xì)則，協(xié)會(huì)的章程、組織狀況、《老年法》、《活動(dòng)規(guī)則》等繪制成圖表張貼上墻；領(lǐng)導(dǎo)班子例會(huì)每季度不少于1次，研究和部署工作；會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)每年不少于1次，聽(tīng)取和審議協(xié)會(huì)的工作，討論協(xié)會(huì)的重大事項(xiàng)；組織會(huì)員學(xué)習(xí)或活動(dòng)每季度不少于1次；協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)賬目清楚，每年向會(huì)員公布一次；各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，臺(tái)帳資料健全，能反映老年人的基本情況。

（三）三有

1、有老年活動(dòng)場(chǎng)所。有設(shè)施較為齊全的老年活動(dòng)室或“星光之家”，配有電視機(jī)、VCD機(jī)、棋牌、球類(lèi)、書(shū)刊等文化、娛樂(lè)、體育設(shè)施；室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所面積不小于80M2，建有管理制度，落實(shí)專(zhuān)人管理，保持環(huán)境清潔、衛(wèi)生、整齊。

2、有經(jīng)費(fèi)來(lái)源。有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本滿(mǎn)足開(kāi)展活動(dòng)的需要。能因地制宜組織老年人力所能及地參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)，獲取一定的收益，用于老年公益事業(yè)。

3、有教育載體。設(shè)有老年電大收視點(diǎn)或老年大學(xué)、老年學(xué)校，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，教學(xué)設(shè)施較為齊全，教學(xué)計(jì)劃落實(shí)，經(jīng)常參加學(xué)習(xí)的學(xué)員不少于會(huì)員的25%。

（三）三無(wú)

1、無(wú)老年人因受歧視、虐待而致非正常死亡事件；

2、無(wú)老年人賭博、吸毒現(xiàn)象；

3、無(wú)老年參與邪教、封建迷信活動(dòng)。

二、檢查驗(yàn)收

1、各市要根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，擬定協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)考評(píng)細(xì)則，每年結(jié)合年終考核評(píng)比，進(jìn)行總結(jié)，肯定成績(jī)，找出存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

2、考評(píng)采用申報(bào)審批制：由協(xié)會(huì)提出達(dá)標(biāo)申請(qǐng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道老齡工委檢查驗(yàn)收，報(bào)縣（市、區(qū)）老齡工委審批，市老齡工委和省老齡工委備案。

3、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)達(dá)標(biāo)的協(xié)會(huì)由縣（市、區(qū)）老齡工委給予獎(jiǎng)勵(lì)和命名。對(duì)原已達(dá)標(biāo)，但出現(xiàn)工作滑波，群眾有反映的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老齡工委復(fù)查，將結(jié)果報(bào)縣（市、區(qū)）老齡工委審定，對(duì)不符合規(guī)范化協(xié)會(huì)的取消其資格，并報(bào)省、市老齡工委備案。

本標(biāo)準(zhǔn)自下發(fā)之日（2004年8月20日）起生效，1998年3月5日下發(fā)的《浙江省基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。

第四篇：最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

【發(fā)布單位】最高人民檢察院 【發(fā)布文號(hào)】[2002]高檢政發(fā)第249號(hào) 【發(fā)布日期】2002-11-20 【生效日期】2002-11-20 【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)

《檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知

[2002]高檢政發(fā)第249號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院政治部、法警總隊(duì)，疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院政治部：

現(xiàn)將《檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

檢察機(jī)關(guān)司法警察工作是檢察工作的重要組成部分。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)，是全面提高司法警察隊(duì)伍素質(zhì)，整體推進(jìn)司法警察工作的有效途徑，對(duì)確保司法警察依法履行職責(zé)，更好地為檢察中心工作服務(wù)，具有十分重要的意義。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)特別是檢察長(zhǎng)和分管法警工作的領(lǐng)導(dǎo)，要重視司法警察工作規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，對(duì)照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃、分步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。要著眼健全辦事機(jī)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，逐步建立起一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、裝備良好、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔高效的檢察機(jī)關(guān)司法警察隊(duì)伍。要在健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，依法參與辦案上下功夫，切實(shí)發(fā)揮司法警察的職能作用。要將司法警察工作規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)《人民檢察院基層建設(shè)綱要》的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，立足本地實(shí)際，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，認(rèn)真抓好督促落實(shí)，切實(shí)在人、財(cái)、物方面給予支持，以推動(dòng)司法警察工作的整體發(fā)展與進(jìn)步。

各級(jí)司法警察部門(mén)，要充分利用司法警察工作規(guī)范化建設(shè)的有利契機(jī)，借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)盡早達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

各省級(jí)院要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。高檢院政治部擬在適當(dāng)時(shí)候，對(duì)各地貫徹執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》的情況進(jìn)行檢查。

最高人民檢察院政治部

二OO二年十一月二十日

檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

為了加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)，確保司法警察依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》和《人民檢察院司法警察暫行條例》、《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》及相關(guān)政策法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、組織保障標(biāo)準(zhǔn)

(一)組織機(jī)構(gòu)健全。各級(jí)檢察院應(yīng)嚴(yán)格按照《人民檢察院司法警察暫行條例》的規(guī)定，建立健全司法警察工作機(jī)構(gòu)，按規(guī)定的編制比例配齊、配強(qiáng)司法警察，切實(shí)落實(shí)編隊(duì)管理的要求。

(二)錄用警員嚴(yán)格。省級(jí)檢察院法警總隊(duì)配合干部人事部門(mén)做好錄用司法警察工作。按照《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》的條件、程序和《中華人民共和國(guó)人民警察法》的有關(guān)要求，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取考試考核相結(jié)合的辦法，從復(fù)轉(zhuǎn)軍人、警校畢業(yè)生、社會(huì)優(yōu)秀青年中錄用司法警察。

(三)隊(duì)伍素質(zhì)良好。司法警察政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想道德純潔，業(yè)務(wù)水平過(guò)硬，基本達(dá)到熟悉法警職責(zé)，懂檢察業(yè)務(wù)，懂辦案程序，會(huì)使用槍械具，會(huì)擒拿技術(shù)，會(huì)微機(jī)操作的要求。

(四)法警待遇兌現(xiàn)。司法警察的職務(wù)分類(lèi)參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《中華人民共和國(guó)人民警察法》的規(guī)定，實(shí)行國(guó)家公務(wù)員的工資制度，享受?chē)?guó)家規(guī)定的警銜津貼和其他津貼、補(bǔ)貼以及福利待遇。

(五)辦公設(shè)施完備。重視對(duì)司法警察工作基礎(chǔ)設(shè)施的投入，基本達(dá)到：有固定的辦公用房和必要的訓(xùn)練場(chǎng)地，按照《人民檢察院辦案用房和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，劃定警務(wù)辦公區(qū)；有完成任務(wù)所必需的槍支、警棍、警繩、手銬等基本械具和警車(chē)、通信、電腦等辦公設(shè)施；有放置警械具、資料、檔案的文件柜。

二、警務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

(一)履行法定職責(zé)。在檢察官的指導(dǎo)下參與辦案，履行下列職責(zé)：(1)保護(hù)人民檢察院直接立案?jìng)刹榘讣姆缸铿F(xiàn)場(chǎng)；（2)執(zhí)行傳喚；(3)參與搜查；(4)執(zhí)行拘傳，協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施，協(xié)助追捕逃犯，實(shí)施跨區(qū)域警務(wù)協(xié)助；(5)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯；(6)送達(dá)法律文書(shū)；(7)參與執(zhí)行死刑臨場(chǎng)監(jiān)督活動(dòng)；(8)負(fù)責(zé)檢察機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)接待群眾來(lái)訪(fǎng)場(chǎng)所的秩序和安全，參與處置突發(fā)事件；(9)執(zhí)行檢察長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。

(二)健全辦案機(jī)制。建立健全履行職責(zé)的保障機(jī)制和制度。

(1)警務(wù)值班制度。保證有足夠的警力處置各類(lèi)問(wèn)題。制定安全預(yù)案，能夠機(jī)動(dòng)、快速、有效地處置各種突發(fā)事件。

(2)編隊(duì)管理制度。省級(jí)檢察院和分市級(jí)檢察院及機(jī)構(gòu)單列的縣級(jí)檢察院的司法警察實(shí)行編隊(duì)管理，做到警力統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。

(3)嚴(yán)格派警制度。認(rèn)真履行派警令手續(xù)，非經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)動(dòng)警力?？茖W(xué)調(diào)配警力，實(shí)行跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作，積極協(xié)助兄弟單位完成警務(wù)任務(wù)。

(4)安全辦案制度。實(shí)行辦案責(zé)任制，保證辦案中不發(fā)生犯罪嫌疑人自殺、自殘、逃跑等重大責(zé)任事故。嚴(yán)格槍、械具管理，認(rèn)真履行領(lǐng)用、借還手續(xù)，做到安全保管、正確使用，杜絕發(fā)生丟失、損壞和違規(guī)使用等問(wèn)題。

(5)信息溝通制度。注重上下溝通，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)發(fā)生的重大事件，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告情況，無(wú)隱瞞或者拖延不報(bào)的現(xiàn)象。

(三)明確執(zhí)法責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行高檢院《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務(wù)規(guī)則(試行)》和《關(guān)于充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)司法警察職能作用的通知》等規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)分司法警察與檢察官、書(shū)記員的職責(zé)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。凡應(yīng)由司法警察履行的職責(zé)，不得由其他人員代行；凡因司法警察履行職責(zé)不到位或因其他人員代行司法警察職責(zé)發(fā)生辦案事故的，應(yīng)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)

（一）政治教育到位。注重對(duì)司法警察進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育，進(jìn)行理想信念、廉潔自律和艱苦奮斗的教育，進(jìn)行時(shí)事形勢(shì)和政策教育。教育形式多樣，注重實(shí)效，確保受教育面達(dá)到100％。堅(jiān)持教育的登記考核制度，督促教育落實(shí)，保證教育效果。

(二)思想工作經(jīng)常。及時(shí)掌握司法警察的現(xiàn)實(shí)思想，有針對(duì)性地進(jìn)行教育疏導(dǎo)，深入做好思想工作。在組織司法警察完成訓(xùn)練、參與辦案等各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持進(jìn)行宣傳動(dòng)員，開(kāi)展多種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)他們的工作熱情和斗志，立功受獎(jiǎng)面不低于本單位的平均比例。

(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)落實(shí)。堅(jiān)持分級(jí)、分類(lèi)搞好初任培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉升警銜培訓(xùn)。高檢院對(duì)授予、晉升一級(jí)警督以上警銜的司法警察進(jìn)行培訓(xùn)，時(shí)間不少于10天，側(cè)重學(xué)習(xí)有關(guān)法律理論、檢察業(yè)務(wù)及警務(wù)知識(shí)；省級(jí)院對(duì)授予、晉升三級(jí)警督以上警銜的司法警察進(jìn)行培訓(xùn)，年培訓(xùn)時(shí)間不少于15天，著重進(jìn)行法律知識(shí)、檢察業(yè)務(wù)及專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)；分市院對(duì)授予、晉升警司以下警銜的司法警察進(jìn)行培訓(xùn)，可采取集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式，年累計(jì)時(shí)間不少于20天，重點(diǎn)進(jìn)行檢察業(yè)務(wù)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。

廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，省級(jí)院和分市院按每?jī)赡甑拈g隔，組織專(zhuān)業(yè)技能比賽。注重學(xué)歷培訓(xùn)，不斷改善司法警察的知識(shí)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)到2005年，90％以上達(dá)到大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，40％左右達(dá)到大學(xué)本科文化程度。

四、日常管理標(biāo)準(zhǔn)

(一)內(nèi)部關(guān)系融洽。與上級(jí)機(jī)關(guān)和內(nèi)部處(局、室)之間關(guān)系協(xié)調(diào)，密切合作。團(tuán)結(jié)協(xié)作好，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、愛(ài)護(hù)和嚴(yán)格管理部屬，部屬尊重、服從領(lǐng)導(dǎo)，積極支持、配合領(lǐng)導(dǎo)工作，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖；同級(jí)之間相互尊重、相互支持、相互配合，具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，齊心協(xié)力地完成各項(xiàng)任務(wù)。

(二)警容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整。嚴(yán)格執(zhí)行著裝規(guī)定，按照要求佩帶警銜標(biāo)志、警號(hào)、胸徽、帽徽、領(lǐng)花、臂章等，做到妥善保管，整齊穿帶，不得佩帶其他與司法警察身份或執(zhí)行公務(wù)無(wú)關(guān)的標(biāo)志。注意儀容舉止，講究禮節(jié)禮貌，自覺(jué)維護(hù)司法警察的良好形象。

(三)辦公秩序井然。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)重大公務(wù)活動(dòng)的警衛(wèi)和警務(wù)工作區(qū)的管理，嚴(yán)控外來(lái)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；室內(nèi)辦公用具擺放、圖文像表懸掛(張貼)、衣物鞋帽放置等物品統(tǒng)一、整潔；柜內(nèi)文件資料種類(lèi)齊全，統(tǒng)一規(guī)范，保管良好，放置有序，使用方便。

(四)警銜審批嚴(yán)格。法警部門(mén)負(fù)責(zé)承辦警銜的評(píng)定、調(diào)整、審查工作，審批由政工部門(mén)按規(guī)定程序研究決定。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)擬授予、晉升警銜的對(duì)象進(jìn)行考試及考核；．能夠按照規(guī)定的審批權(quán)限、時(shí)限、程序、條件逐級(jí)審核，辦理審批手續(xù)，做到嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，無(wú)警銜審批工作中的違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。

(五)實(shí)行警務(wù)公開(kāi)。在法律允許的范圍內(nèi)，向群眾公開(kāi)檢察機(jī)關(guān)司法警察的執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，公開(kāi)執(zhí)法權(quán)限、程序和辦法，群眾反映問(wèn)題的渠道暢通，執(zhí)法中的形象良好，無(wú)辦人情案、關(guān)系案，無(wú)驕傲蠻橫、吃拿卡要，無(wú)濫用械具等問(wèn)題的發(fā)生，實(shí)行文明執(zhí)法、文明辦案。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：溫州市城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)暫行辦法

中共溫州市委辦公室 溫州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《溫州市城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)

暫行辦法》的通知

溫委辦發(fā)（2011）178 號(hào)

各縣（市、區(qū)）委、人民政府，市直屬各單位：

?溫州市城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)暫行辦法?已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共溫州市委辦公室 溫州市人民政府辦公室

2011年12月23日

溫州市城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用，提高和諧社區(qū)建設(shè)整體水平，根據(jù)?中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)?（中辦發(fā)?2010?27號(hào)）、?中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)?（浙委?2007?64號(hào)）、?中共溫州市委溫州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)?（溫委?2011?7號(hào)）精神，制定本暫行辦法。

第二條 各縣（市、區(qū)）政府要依照本暫行辦法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，明確職責(zé)，逐步落實(shí)社區(qū)建設(shè)“七個(gè)規(guī)范”(即組織設(shè)置規(guī)范、職能事務(wù)規(guī)

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范、規(guī)章制度規(guī)范、陣地建設(shè)規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障規(guī)范、資產(chǎn)管理規(guī)范)。

第三條 按照“第一年搭框架、第二年抓深化、第三年全面達(dá)標(biāo)”的要求，2011年前完成農(nóng)村社區(qū)全覆蓋，2012年前社區(qū)規(guī)范化建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，2013年前所有城鄉(xiāng)社區(qū)全面達(dá)標(biāo)。

第二章 組織設(shè)置

第四條 建立健全以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、群眾自治組織為主體、社會(huì)各方廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)組織體系和管理格局，引導(dǎo)多元建設(shè)主體在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮積極作用，真正使社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基礎(chǔ)性平臺(tái)。

（一）社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織是社區(qū)組織和社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，要充分發(fā)揮服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，加強(qiáng)政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)各方面力量共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，不斷提高黨組織在基層的執(zhí)政能力，確保社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，確保黨的路線(xiàn)方針政策和各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。社區(qū)社會(huì)組織中有黨員3人以上的應(yīng)及時(shí)成立黨組織，社區(qū)社會(huì)組織成立的黨組織在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

（二）社區(qū)自治組織。社區(qū)居委會(huì)依法選舉產(chǎn)生，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依法組織居民開(kāi)展自治活動(dòng)，依法協(xié)助基層人民政府或其派出機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，依法依規(guī)組織開(kāi)展有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)。選舉產(chǎn)生社區(qū)議事和監(jiān)督委員會(huì)，議事和監(jiān)督委員會(huì)是居民（代表）會(huì)議的常設(shè)機(jī)構(gòu)，在其授權(quán)范圍內(nèi)討論決定社區(qū)重大事務(wù)，對(duì)社區(qū)日常工作實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)督。切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)組織居民開(kāi)展自治活動(dòng)和協(xié)助基層人民政府及其派出機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)管理，提升公共服務(wù)的能力。社區(qū)居委會(huì)設(shè)民政事務(wù)、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、人口計(jì)生、公共衛(wèi)生等委員會(huì)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。

（三）社區(qū)群團(tuán)組織。社區(qū)群團(tuán)組織是黨與人民群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶，是社區(qū)建設(shè)的一支重要力量。群團(tuán)組織要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，把企業(yè)

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職工、團(tuán)員青年、婦女、殘疾人、老年人等人員聚合在一起，形成社區(qū)建設(shè)的合力，參與到社區(qū)建設(shè)各類(lèi)活動(dòng)中去。

（四）社區(qū)社會(huì)組織。社區(qū)社會(huì)組織是指由社區(qū)組織或個(gè)人在社區(qū)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）范圍內(nèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦、在社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、滿(mǎn)足社區(qū)居民不同需求的民間組織。社區(qū)要支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立慈善、文體、科普和法律、教育、養(yǎng)老、助殘、為農(nóng)等各種形式的社會(huì)組織，拓展社區(qū)服務(wù)，豐富居民文化生活，承接政府事務(wù)，對(duì)尚未達(dá)到登記標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)組織按規(guī)定的程序報(bào)基層人民政府備案，并加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。

（五）志愿者組織。志愿者組織是無(wú)償為社會(huì)提供服務(wù)的公益性組織。大力培育發(fā)展社區(qū)志愿者組織，推行志愿者注冊(cè)制度，建立志愿者服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，教育、引導(dǎo)廣大居民發(fā)揮特長(zhǎng)，積極參與志愿服務(wù)，開(kāi)展互助幫扶活動(dòng)，不斷提高居民自我服務(wù)水平。

第五條 理順社區(qū)治理機(jī)制。理順社區(qū)內(nèi)外權(quán)責(zé)關(guān)系，健全政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)機(jī)制、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與社區(qū)間的合作機(jī)制、社區(qū)組織之間的互動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化社區(qū)治理機(jī)制，基本建立多方參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的社區(qū)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步理順社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)（管委會(huì)）、議監(jiān)會(huì)和社區(qū)服務(wù)中心的關(guān)系。明確社區(qū)以黨組織為核心，群團(tuán)組織為配套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善社區(qū)自治組織框架，形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下以社區(qū)居委會(huì)（管委會(huì)）為執(zhí)行主體，社區(qū)議事和監(jiān)督委員會(huì)、社區(qū)居民會(huì)議和居民代表會(huì)議為議事、決策、監(jiān)督主體的自治治理機(jī)制，形成以社區(qū)服務(wù)中心為服務(wù)主體、社區(qū)社會(huì)組織和志愿者組織為輔助、市場(chǎng)化服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)機(jī)制。

第六條 理順社區(qū)體制?？h（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要加快轉(zhuǎn)變職能，完善政策措施，逐步下放權(quán)限，推進(jìn)基層社會(huì)治理與服務(wù)體系的建設(shè)。設(shè)置在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的政府職能部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)，要積極理順與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的關(guān)系，切實(shí)履行職責(zé)，在綜治維穩(wěn)、勞保就業(yè)、司法調(diào)解、人口計(jì)生、醫(yī)療衛(wèi)生等方面為社區(qū)居民提供服務(wù)。加快城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅區(qū)和流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)黨組織、居委會(huì)組建工作。村委會(huì)要按照“能提則提”、“提高效率”的原則，將村委會(huì)的管理和服務(wù)職責(zé)上提到社區(qū)，利用社區(qū)居民集聚、人口規(guī)模效應(yīng)整合資源，開(kāi)展有效

—3— 的社會(huì)管理和服務(wù)工作。

第三章 職能事務(wù)

第七條 社區(qū)設(shè)置。社區(qū)設(shè)立、撤銷(xiāo)、規(guī)模調(diào)整，由所在縣(市、區(qū))政府決定。按照有利于服務(wù)管理、有利于居民自治、有利于資源整合的原則，優(yōu)化社區(qū)布局，合理確定社區(qū)管轄范圍，一個(gè)社區(qū)原則上設(shè)立一個(gè)居委會(huì)。

第八條 社區(qū)規(guī)模。市區(qū)社區(qū)原則上要達(dá)到2000戶(hù)以上，縣（市）所在地及其他建制鎮(zhèn)社區(qū)要達(dá)到 2000-4000戶(hù)左右，山區(qū)、海島的社區(qū)戶(hù)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)可酌情減少，通過(guò)“轉(zhuǎn)、并、聯(lián)”方式成立的農(nóng)村新社區(qū)按上述標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。

第九條 社區(qū)居委會(huì)的基本工作職能。社區(qū)居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，依法履行居委會(huì)組織法規(guī)定的基本任務(wù)。主要職能是：

（一）宣傳教育。宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)社區(qū)居民合法權(quán)益，教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡義務(wù)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。

（二）議事決策。提請(qǐng)召開(kāi)議事和監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議，議事和監(jiān)督委員會(huì)在社區(qū)居民（代表）會(huì)議的授權(quán)范圍內(nèi)討論決定社區(qū)重大事務(wù)，特別重大事務(wù)必須提請(qǐng)召集居民（代表）會(huì)議討論決定。

（三）社區(qū)服務(wù)。辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)，組織動(dòng)員居民開(kāi)展公益性的社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)居民間的自助與互助，管理和維護(hù)本社區(qū)集體資產(chǎn)。

（四）政務(wù)協(xié)助。協(xié)助政府及街道辦事處做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的民政事務(wù)、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、人口計(jì)生、群眾文化體育等公共事務(wù)工作。

（五）民情表達(dá)。維護(hù)居民的合法權(quán)益，及時(shí)向政府反映居民的合理化訴求、意見(jiàn)和建議。

（六）組織協(xié)調(diào)。組織和動(dòng)員居民參與各項(xiàng)精神文化建設(shè)；協(xié)調(diào)政府與社區(qū)社會(huì)組織之間、社區(qū)社會(huì)組織與居民之間以及業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間的關(guān)系。

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（七）糾紛調(diào)解。組織開(kāi)展民間糾紛調(diào)解促進(jìn)居民和睦相處。

（八）治安維護(hù)。組織動(dòng)員居民協(xié)助和參與社會(huì)治安維護(hù)。

（九）監(jiān)督評(píng)議。組織居民監(jiān)督評(píng)議政府工作以及公用部門(mén)、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)社會(huì)組織工作。

第十條 實(shí)行社區(qū)準(zhǔn)入制度。除法律法規(guī)有明確規(guī)定、社區(qū)有明確職責(zé)或上級(jí)文件政策有明確要求外，原則上不得在社區(qū)內(nèi)設(shè)立對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)或向社區(qū)下達(dá)工作任務(wù)。市各職能部門(mén)和有關(guān)單位進(jìn)入社區(qū)的事務(wù)，屬于常規(guī)性項(xiàng)目的可按照年初制定的工作計(jì)劃進(jìn)行申報(bào)，屬于臨時(shí)性項(xiàng)目的要實(shí)行準(zhǔn)入審批制度，經(jīng)批準(zhǔn)后，按照“人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨事轉(zhuǎn)”的原則執(zhí)行。準(zhǔn)入審批程序如下：

（一）申請(qǐng)。申報(bào)單位提供進(jìn)駐事項(xiàng)、進(jìn)駐時(shí)間、下放權(quán)限、劃撥工作經(jīng)費(fèi)等詳細(xì)的方案，組織機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)的，應(yīng)附機(jī)構(gòu)功能說(shuō)明、運(yùn)作方式、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等資料，以及上級(jí)有關(guān)文件，向社工辦提出書(shū)面申請(qǐng)，逐項(xiàng)填寫(xiě)?社區(qū)工作準(zhǔn)入審批表?。

（二）審批?？h（市、區(qū)）社工辦提出初審意見(jiàn)，并征求相關(guān)社區(qū)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的意見(jiàn)或?qū)嵭新?tīng)證、公示后，再報(bào)縣（市、區(qū)）社工委作出審批決定。

（三）準(zhǔn)入。審批同意組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、創(chuàng)建考核等工作進(jìn)社區(qū)的，各部門(mén)持?社區(qū)工作準(zhǔn)入審批表?與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)系，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)助落實(shí)準(zhǔn)入事宜。

第四章 規(guī)章制度

第十一條 完善規(guī)章制度。社區(qū)規(guī)章制度涉及自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的貫徹落實(shí)，必須制定相應(yīng)的管理、決策、監(jiān)督和公開(kāi)制度規(guī)范各種行為。如制定自治章程、居民公約、社區(qū)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、居民會(huì)議制度、居民代表會(huì)議制度、議事協(xié)商制度、考核評(píng)議制度、學(xué)習(xí)工作制度、各項(xiàng)工作職責(zé)、居務(wù)公開(kāi)制度、辦事承諾制度、財(cái)務(wù)管理制度、文書(shū)檔案管理制度等，提高社區(qū)居委會(huì)自治和服務(wù)水平，確保社區(qū)工作有章可循。

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第十二條 規(guī)范公開(kāi)途徑。社區(qū)主要規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)上墻公布，其中必須有社區(qū)基本情況、社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)圖、社區(qū)居民（成員）代表會(huì)議制度、議事和監(jiān)督委員會(huì)相關(guān)制度、辦理主要公共事務(wù)的基本工作流程等方面內(nèi)容。社區(qū)居委會(huì)重要制度應(yīng)以工作手冊(cè)、宣傳頁(yè)等形式向居民公開(kāi)，方便群眾取閱。各項(xiàng)制度公開(kāi)時(shí)，應(yīng)以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為單位，做到樣式統(tǒng)一、規(guī)范。

社區(qū)黨務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)和政務(wù)要及時(shí)公開(kāi)，一般事項(xiàng)至少每季度公布一次；集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次；涉及居民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。

第十三條 明確工作時(shí)間。根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施節(jié)假日值班、輪休制度和上、下班錯(cuò)時(shí)制度；公布聯(lián)系電話(huà)和聯(lián)系人，及時(shí)處理應(yīng)急突發(fā)事件。

第十四條 加強(qiáng)印章管理。參照?國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)?民政部公安部關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章制發(fā)使用和管理工作的意見(jiàn)?的通知?（國(guó)辦發(fā)?2011?52 號(hào)）精神，社區(qū)居委會(huì)的印章為圓形，直徑不得大于 4.2 厘米，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)制發(fā)。社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)印章的管理，建立健全印章使用審批、登記、備案、管理制度。印章的使用不得超越居民自治組織的職責(zé)范圍。

第五章 陣地建設(shè)

第十五條 統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持功能全面化、配置標(biāo)準(zhǔn)化、布局科學(xué)化，圍繞便民、利民、惠民，建立專(zhuān)項(xiàng)陣地設(shè)施。社區(qū)工作服務(wù)用房面積不少于350平方米，規(guī)模在2000戶(hù)以上的社區(qū)要按照每百戶(hù)不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置，應(yīng)坐落在方便出入、便于辦事的地點(diǎn)，一般在所管轄社區(qū)的中心地帶，原則上獨(dú)立于居民樓。位于居民樓內(nèi)的應(yīng)設(shè)置在第一層和第二層，便于老年人、殘疾人等行動(dòng)不便的居民出入。各縣（市、區(qū)）應(yīng)創(chuàng)造條件使本區(qū)域所轄社區(qū)標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)、顏色、字體規(guī)范統(tǒng)一。社區(qū)中心對(duì)外原則上只掛“社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)（管委會(huì)）、社區(qū)議事和監(jiān)督委員會(huì)”三塊牌子及“社區(qū)中心”標(biāo)識(shí)。社區(qū)中心周?chē)h(huán)境要整潔美觀，道路平整，綠化良好。

第十六條 強(qiáng)化設(shè)施功能。構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、社區(qū)社會(huì)組織

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為基礎(chǔ)、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充、公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型社區(qū)服務(wù)體系，滿(mǎn)足群眾多樣化服務(wù)需求。社區(qū)服務(wù)中心要強(qiáng)化和體現(xiàn)辦理公共事務(wù)、組織居民活動(dòng)和提供社區(qū)服務(wù)的功能。一般設(shè)置“六室六站二欄一廳一校一家一市一場(chǎng)所”，按照“服務(wù)設(shè)施最大化、辦公用房最小化”的要求對(duì)社區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整合，基本形成以社區(qū)“五大服務(wù)中心”，即社區(qū)便民服務(wù)中心、社區(qū)綜治服務(wù)中心（含社區(qū)警務(wù)室）、社區(qū)文體服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)老年活動(dòng)中心，強(qiáng)化設(shè)施的服務(wù)功能，真正開(kāi)展便民利民服務(wù)。

第十七條 社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化。整合社區(qū)現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源，鼓勵(lì)建立覆蓋縣（市、區(qū)）的社區(qū)綜合信息管理和服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享。整合縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)面向居民群眾、駐社區(qū)單位的服務(wù)內(nèi)容和流程，建設(shè)集行政管理、社會(huì)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步改善社區(qū)居委會(huì)信息技術(shù)裝備條件，提高社區(qū)居民信息技術(shù)運(yùn)用能力，全面支撐社區(qū)管理和服務(wù)工作。積極推進(jìn)社區(qū)居民委員會(huì)內(nèi)部管理電子化，減輕工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率。

第六章 隊(duì)伍建設(shè)

第十八條 選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)成員。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)民主選舉程序，擴(kuò)大社區(qū)居委會(huì)直接選舉覆蓋面。社區(qū)黨組織要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，提倡按照民主程序?qū)⒉粎⑴c選舉的社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人推選為居民選舉委員會(huì)主任，主持居民選舉委員會(huì)工作。社區(qū)居委會(huì)選舉由居民推選產(chǎn)生的居民選舉委員會(huì)主持。居民選舉委員會(huì)成員依法被確定為居委會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出居民選舉委員會(huì)，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。在符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下，各地要對(duì)居委會(huì)成員候選人的資格條件作出規(guī)定，引導(dǎo)居民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為民的人提名為候選人。

第十九條 聘請(qǐng)社區(qū)專(zhuān)職工作者。社區(qū)專(zhuān)職工作者以縣（市、區(qū)）為單位，由縣級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)配合，實(shí)行統(tǒng)一公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄取，一年一聘。被選任或招聘為社區(qū)專(zhuān)職工作者的人員，—7—

均由縣（市、區(qū)）政府委托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按照勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。每個(gè)社區(qū)的專(zhuān)職社區(qū)工作者應(yīng)不少于5人，規(guī)模在2000戶(hù)以上的社區(qū)按每400戶(hù)配備1人，分工負(fù)責(zé)社區(qū)黨務(wù)、社會(huì)保障、民政事務(wù)、治安調(diào)解、婦女兒童保護(hù)、文體衛(wèi)生等工作；新居民較多的應(yīng)按新居民每2000人增配1人。應(yīng)切實(shí)解決好社區(qū)工作者的工資福利待遇和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，確保其年收入不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甑穆毠て骄べY（含規(guī)模以上私營(yíng)單位）水平，并參照企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)享受養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)待遇和住房公積金。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的教育、培訓(xùn)、管理、考核、監(jiān)督，定期開(kāi)展社區(qū)居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)專(zhuān)職工作人員評(píng)議和評(píng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)工作者轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)工作，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。積極推行社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)社區(qū)工作者的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，逐步推行社區(qū)工作者持證上崗制度。注重培養(yǎng)選拔社區(qū)工作者中的優(yōu)秀人才進(jìn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子。

各部門(mén)配備的社區(qū)各類(lèi)協(xié)管員，應(yīng)納入社區(qū)工作者隊(duì)伍統(tǒng)一管理、定期培訓(xùn)。社區(qū)協(xié)警按照新居民每500人增配1名的標(biāo)準(zhǔn)配置。

第二十條 培育發(fā)展社區(qū)志愿者。探索社區(qū)志愿服務(wù)新模式，開(kāi)拓社區(qū)志愿服務(wù)新領(lǐng)域，建立健全志愿者培訓(xùn)、使用、考核、激勵(lì)機(jī)制。積極動(dòng)員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入志愿者隊(duì)伍，參與社區(qū)志愿服務(wù)。按照社區(qū)志愿者的特長(zhǎng)組建多種類(lèi)型、多個(gè)層次的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，形成功能齊全、方便快捷的社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。搭建社區(qū)志愿者與各類(lèi)社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體交流合作平臺(tái)，拓寬社區(qū)志愿服務(wù)渠道。

第七章 經(jīng)費(fèi)保障

第二十一條 落實(shí)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)將社區(qū)建設(shè)工作納入社會(huì)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，加大社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位必須按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒(méi)有社區(qū)居委會(huì)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的或者不能滿(mǎn)足需要的，由縣

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（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)建設(shè)，或從其他社區(qū)設(shè)施中調(diào)劑置換，也可采取購(gòu)買(mǎi)、租借等方式解決，所需資金由地方各級(jí)人民政府統(tǒng)籌解決。

第二十二條 落實(shí)工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。各縣（市、區(qū)）要加大公共財(cái)政投入力度，建立經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制，保證社區(qū)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市區(qū)社區(qū)撥款額度采取基數(shù)加戶(hù)數(shù)的方法：即財(cái)政每年給予每個(gè)社區(qū)撥款基數(shù)為10萬(wàn)元，按社區(qū)戶(hù)數(shù)給予每戶(hù)撥款60元（戶(hù)數(shù)以常住戶(hù)數(shù)×70%+戶(hù)籍戶(hù)數(shù)×30%計(jì)算，此方法僅用于計(jì)算社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)）。有條件的縣（市）所在地及其他建制鎮(zhèn)社區(qū)工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行。農(nóng)村新社區(qū)根據(jù)?中共溫州市委辦公室溫州市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施村級(jí)組織設(shè)置改革全面推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)?（溫委辦發(fā)?2011?103號(hào)）規(guī)定，按每年每戶(hù)5-10元的標(biāo)準(zhǔn)核撥社區(qū)工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要逐年增加。社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)按一定的標(biāo)準(zhǔn)核撥。社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)按照居民自治、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理的原則，實(shí)行“居財(cái)街（鎮(zhèn)）管”的財(cái)務(wù)體制，由居財(cái)街（鎮(zhèn)）管代理中心專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用, 確保資金使用的公開(kāi)、透明、有效。

第二十三條 落實(shí)社區(qū)專(zhuān)職工作人員工資福利待遇經(jīng)費(fèi)。社區(qū)專(zhuān)職工作人員工資福利待遇包括基本工資（職務(wù)工資、工齡津貼、職業(yè)職稱(chēng)津貼、學(xué)歷津貼）和“五險(xiǎn)一金”（基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和住房公積金）。“五險(xiǎn)一金”所需經(jīng)費(fèi)按照社保政策由財(cái)政和個(gè)人承擔(dān)。基本工資和“五險(xiǎn)一金”所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)在每年年初由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）填報(bào)，各縣（市、區(qū)）民政局審核，各級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政體制予以核撥。

第二十四條 其他經(jīng)費(fèi)。社區(qū)其他經(jīng)費(fèi)包括社區(qū)各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生費(fèi)、治安巡邏費(fèi)、政府部門(mén)或單位進(jìn)入社區(qū)臨時(shí)工作提供的“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”經(jīng)費(fèi)、贊助經(jīng)費(fèi)、車(chē)棚場(chǎng)地租用收費(fèi)等。

第八章 資產(chǎn)管理

第二十五條 社區(qū)資產(chǎn)范圍。共有三類(lèi)：一是社區(qū)經(jīng)費(fèi)，包括社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、人員福利待遇經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)。二是社區(qū)固定資產(chǎn)，包括社區(qū)居委會(huì)使用的工作服務(wù)用房、活動(dòng)設(shè)施、器具以及辦公所需的設(shè)備等固定資產(chǎn)。三是社區(qū)物資，包括社會(huì)捐贈(zèng)的物資和其他屬于社區(qū)居委

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會(huì)所有的物資。

第二十六條 健全管理制度。按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，制定社區(qū)的財(cái)務(wù)管理制度。要管好、用好各項(xiàng)資金，為發(fā)展社區(qū)建設(shè)事業(yè)服務(wù)。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)和物資登記、保管制度，明確管理責(zé)任，做到賬、款、物相符，功能和用途相符，保證其安全和完整。資產(chǎn)、物資情況上報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）備案，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）定期清查核對(duì)。社區(qū)居委會(huì)的資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、截留、挪用。社區(qū)議事和監(jiān)督委員會(huì)要參與制定管理制度。

第二十七條 實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。社區(qū)議事和監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、物資管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)情況，聽(tīng)取和反映群眾對(duì)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議。社區(qū)居委會(huì)要設(shè)立財(cái)務(wù)臺(tái)賬，每季度在居務(wù)公開(kāi)欄如實(shí)公布各項(xiàng)收支情況，集體財(cái)務(wù)往來(lái)較多的，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次，接受居民監(jiān)督，確保資金使用的公開(kāi)、透明、有效。

第九章 附 則

第二十八條 各縣（市、區(qū)）要對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、責(zé)任明確、措施到位，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

第二十九條 在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門(mén)在加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中要發(fā)揮抓總引領(lǐng)作用，民政部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要積極支持配合，按照各自職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，齊抓共管，合力推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。

第三十條 本辦法自公布之日起施行。

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