第一篇：江西省科學(xué)技術(shù)普及條例(2007年9月21日江西省第十屆人民代表大會%B8

【發(fā)布單位】江西省

【發(fā)布文號】江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第103號 【發(fā)布日期】2007-09-21 【生效日期】2007-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

江西省科學(xué)技術(shù)普及條例

（2007年9月21日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 2007年9月21日江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第103號公布 自2007年12月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了實施科教興贛戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強科學(xué)技術(shù)普及工作，提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)，增強自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)《 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織及其他組織開展科學(xué)技術(shù)普及（以下簡稱科普）活動，適用本條例。

本條例所稱科普，是指采用公眾易于理解、接受和參與的方式，普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神的活動。

第三條第三條 科普是公益事業(yè)，是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展科普事業(yè)是本省的長期任務(wù)。

第四條第四條 科普工作應(yīng)當(dāng)堅持群眾性、社會性和經(jīng)常性，結(jié)合實際，因地制宜，針對不同對象采取多種形式進行。

科普工作應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)精神，維護科學(xué)尊嚴，反對和抵制偽科學(xué)，遏制愚昧、迷信活動。任何單位和個人不得以科普為名從事危害國家安全、有損社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。

第五條第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定促進科普工作發(fā)展的措施，為開展科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全科普工作聯(lián)席會議制度?？破展ぷ髀?lián)席會議負責(zé)審議科普工作規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科普工作，研究、解決科普工作中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)的科普活動。

第六條第六條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門，負責(zé)擬定本行政區(qū)域內(nèi)科普工作規(guī)劃和年度計劃并組織實施，指導(dǎo)、督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的科普工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)范圍，負責(zé)有關(guān)的科普工作。

第七條第七條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會是科普工作的主要社會力量?？茖W(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)推動科普網(wǎng)絡(luò)和組織建設(shè)，組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，支持或者聯(lián)合有關(guān)社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動，協(xié)助政府制定科普工作規(guī)劃和年度計劃，為政府科普工作決策提供建議。

第二章 重點人群科普

第八條第八條 科普工作的對象是全體公民。未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、公務(wù)員是科普工作的重點人群。

各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強重點人群科普工作，提高重點人群的科學(xué)素質(zhì)，帶動全體公民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。

第九條第九條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位加強未成年人科普工作，在未成年人中倡導(dǎo)科學(xué)精神，培養(yǎng)對科學(xué)的興趣和愛好，普及保護環(huán)境、節(jié)約資源、心理生理健康、安全避險等知識。

第十條第十條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)把科普作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，結(jié)合教學(xué)活動和學(xué)生特點，組織學(xué)生開展科技發(fā)明、科技競賽、科技制作、科技考察和科普夏（冬）令營等多種形式的科普活動，并利用公共科普資源，組織學(xué)生參觀科技館、博物館、科技活動中心，以及其他科普場館，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的興趣和精神。

第十一條第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村科普能力建設(shè)，建立健全農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)等有關(guān)部門和科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村科技培訓(xùn)，幫助、扶持建立農(nóng)業(yè)科技試驗、示范基地，促進農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)的推廣、普及和應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力。

文化、科學(xué)技術(shù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展以文化、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的下鄉(xiāng)服務(wù)，開展科普活動。

第十二條第十二條 農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展需要開展科普活動，向農(nóng)民宣傳、示范科學(xué)的生產(chǎn)方式和文明、健康的生活方式。

各類農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢，結(jié)合推廣先進適用技術(shù)，向農(nóng)民普及科技知識。

第十三條第十三條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位，加強城鎮(zhèn)勞動者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織開展多種形式的勞動預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村進城務(wù)工人員培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

第十四條第十四條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及其他教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)面向城鎮(zhèn)勞動者開展以就業(yè)為導(dǎo)向的科技教育與職業(yè)培訓(xùn)，提高在職職工的學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力，增強失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

第十五條第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動的需要，在職工中開展技能培訓(xùn)、技術(shù)競賽和技術(shù)革新等活動，提高職工的科學(xué)素質(zhì)和自我發(fā)展與創(chuàng)新能力，推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

第十六條第十六條 縣級以上人民政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)將科普教育納入公務(wù)員教育培訓(xùn)計劃。

公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技發(fā)展?fàn)顩r和培訓(xùn)對象的需要，開設(shè)現(xiàn)代科技基礎(chǔ)知識課程或者舉辦科技知識專題講座。

第十七條第十七條 各級機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織公務(wù)員參與科普活動，學(xué)習(xí)科學(xué)知識，提高科學(xué)決策和科學(xué)管理能力。

公務(wù)員應(yīng)當(dāng)結(jié)合本職工作，加強對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，積極參與和支持科普活動。

第三章 社會責(zé)任

第十八條第十八條 科普是全社會的共同任務(wù)。社會各界都應(yīng)當(dāng)組織參加各類科普活動。

第十九條第十九條 科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、高等院校、自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團體，應(yīng)當(dāng)組織和支持科學(xué)技術(shù)工作者和教師開展科普活動，鼓勵其結(jié)合本職工作進行科普作品創(chuàng)作和科普宣傳；有條件的，應(yīng)當(dāng)向公眾開放實驗室、陳列室和其他場地、設(shè)施，舉辦講座和提供咨詢。

科學(xué)技術(shù)工作者和教師應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長，積極參與和支持科普活動，撰寫科普文章，編寫科普教材和讀物。

鼓勵大學(xué)生、離退休科學(xué)技術(shù)工作者和教師參加各種科普志愿活動。

第二十條第二十條 社會科學(xué)界聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織和支持其所屬團體，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在科普工作中發(fā)揮重要作用；應(yīng)當(dāng)加強科普組織建設(shè)，提高科普隊伍的整體素質(zhì)，改善科普工作者的工作條件，并加強對理論研究的組織和指導(dǎo)，扶持科普作品的研究和創(chuàng)作。

第二十一條第二十一條 新聞出版、廣播影視、文化等機構(gòu)和團體應(yīng)當(dāng)加大科學(xué)技術(shù)傳播力度，發(fā)揮各自優(yōu)勢做好科普宣傳工作。

綜合類報紙、期刊應(yīng)當(dāng)開設(shè)科普專欄、專版，廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)開設(shè)科普欄目或者轉(zhuǎn)播科普節(jié)目，制作并免費發(fā)布一定數(shù)量科普類公益廣告；影視生產(chǎn)、發(fā)行和放映機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強科普影視作品的制作、發(fā)行和放映；書刊出版發(fā)行機構(gòu)應(yīng)當(dāng)扶持科普書刊的出版、發(fā)行；綜合性互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)開設(shè)科普網(wǎng)頁；圖書館、博物館、文化館等文化場所應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點，開展科普教育活動。

第二十二條第二十二條 科普場館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科普教育功能，通過展覽、培訓(xùn)、實驗、影視播放、報告、講座等形式開展科普活動，并不斷豐富、更新科普內(nèi)容。

科普場館應(yīng)當(dāng)將服務(wù)項目、開放時間、免費或者優(yōu)惠開放的具體規(guī)定，通過媒體或者在場館顯著位置進行公告。

政府財政投資建設(shè)的科普場館應(yīng)當(dāng)常年向公眾開放，并按照有關(guān)規(guī)定對未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人參觀實行免費或者優(yōu)惠。

第二十三條第二十三條 國土資源、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、地震、氣象等部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好節(jié)約資源、保護環(huán)境、醫(yī)療保健、優(yōu)生優(yōu)育和防災(zāi)減災(zāi)等方面的科普工作。

第二十四條第二十四條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等社會團體應(yīng)當(dāng)根據(jù)科普規(guī)劃和計劃，并結(jié)合職工、青少年和婦女的特點組織開展科普活動。

第二十五條第二十五條 國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)密集、科普資源豐富的特點，面向公眾集中展示高新技術(shù)產(chǎn)品和成果。

有條件的企業(yè)可以利用自身的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和設(shè)施優(yōu)勢，面向公眾開展形式多樣的科普活動。

第二十六條第二十六條 城鎮(zhèn)基層組織及社區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用所在地的科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等資源，結(jié)合居民的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)、健康娛樂等需要，通過舉辦科普講座、設(shè)立科普畫廊、科普宣傳欄或者科普活動室（站）等方式，開展科普活動。

第二十七條第二十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公園、商場、機場、車站、碼頭、體育場館、影劇院等各類公共場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點，在所轄范圍內(nèi)面向公眾開展經(jīng)常性的科普宣傳。

第二十八條第二十八條 在全國科技活動周和科普日等大型活動期間，社會各界應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動的主題開展科普活動。

第四章 保障措施

第二十九條第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，逐年提高科普投入水平，保障科普工作順利開展。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排一定的經(jīng)費用于科普工作。

鼓勵省內(nèi)外的社會組織和個人設(shè)立科普基金、捐贈財產(chǎn)資助科普事業(yè)。

科普經(jīng)費和社會組織、個人資助科普事業(yè)的財產(chǎn)，必須用于科普事業(yè)。任何單位或者個人不得克扣、截留、挪用科普財政經(jīng)費或者貪污、挪用捐贈款物。

第三十條第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強科普設(shè)施建設(shè)。設(shè)區(qū)的市和有條件的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將科技館、青少年科技活動中心等設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃；對現(xiàn)有科普場館、設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強利用、維修和改造。

鼓勵省內(nèi)外的社會組織和個人投資建設(shè)科普場館、設(shè)施。

有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地的規(guī)定，對符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的新建、擴建科普場館用地優(yōu)先給予安排?？破請鲳^用地不得改作他用。

第三十一條第三十一條 任何單位和個人不得毀損、侵占科普場館、設(shè)施。

政府財政投資建設(shè)的科普場館，不得擅自改作他用；政府應(yīng)當(dāng)安排運行和維護經(jīng)費，以保障其正常運行。

第三十二條第三十二條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強科普組織和科普隊伍建設(shè)，依法維護科普組織和科普工作者的合法權(quán)益，鼓勵和扶持科普組織和科普工作者自主開展科普活動，依法興辦科普事業(yè)。

第三十三條第三十三條 經(jīng)省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定認定的科普基地開展科普活動的有關(guān)收入、科普類出版物等，依法享受稅收優(yōu)惠。

省內(nèi)外的社會組織和個人捐贈財產(chǎn)用于科普事業(yè)或者投資建設(shè)科普場館、設(shè)施的，依法享受稅收優(yōu)惠。

第三十四條第三十四條 科普工作者的科普成果納入政府科學(xué)技術(shù)成果登記和獎勵范圍，并可以作為相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審和工作業(yè)績考核的依據(jù)。

第三十五條第三十五條 有下列情形之一的，由各級人民政府、科學(xué)技術(shù)協(xié)會或者有關(guān)單位給予表彰、獎勵：

（一）認真執(zhí)行、宣傳科普法律法規(guī)成績顯著的；

（二）積極普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神，成績顯著的；

（三）為發(fā)展科普事業(yè)捐贈財產(chǎn)或者投資，有突出貢獻的；

（四）科普著作、科普成果等產(chǎn)生重大社會效益的；

（五）在科普工作中做出顯著成績的其他情形。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條第三十六條 以科普為名進行危害國家安全、有損社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動，擾亂社會秩序或者騙取財物的，由有關(guān)主管部門給予批評教育，并予以制止；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條第三十七條 克扣、截留、挪用科普財政經(jīng)費或者貪污、挪用捐贈款物的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期歸還；對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條第三十八條 擅自將政府財政投資建設(shè)的科普場館改作他用的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

擾亂科普場館秩序或者毀損、侵占科普場館、設(shè)施的，依法責(zé)令其停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償損失；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條第三十九條 有關(guān)部門和單位違反本條例規(guī)定，未履行在科普工作中的法定職責(zé)的，由其上級機關(guān)或者有關(guān)部門予以批評，并責(zé)令改正。

國家工作人員在科普工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十條第四十條 本條例自2007年12月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：江西省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

江西省人民代表大會常務(wù)委員會工作報告

——2010年1月28日在江西省第十一屆人民代表大會第三次會議上

省人大常委會副主任 蔣如銘

各位代表：

現(xiàn)在，我受江西省人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審議。

過去一年的主要工作

2009年，適逢新中國成立60周年和省人大常委會設(shè)立30周年，也是應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境重大變化、繼續(xù)加快江西崛起進程的關(guān)鍵一年。在中共江西省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞貫徹胡錦濤總書記提出的“三保一弘揚”總體要求，落實中央和省委的重大決策部署，認真依法履職，積極開展工作，為推進我省社會主義民主法制建設(shè)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了新的貢獻。

一、圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展依法履職

去年是新世紀以來我國也是我省經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是我省的首要任務(wù)。常委會認真落實“全力以赴保增長”的要求，切實加強立法和監(jiān)督工作，努力促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

著力推進中央和省委重大決策部署的貫徹落實。為應(yīng)對國際金融危機給經(jīng)濟發(fā)展帶來的嚴重沖擊，省委作出了“以項目建設(shè)為核心，增投資，擴內(nèi)需，保增長，促發(fā)展”和“用兩年時間基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)”等重大決策。為推進重大決策的貫徹落實，常委會聽取和審議省政府關(guān)于我省大力推進重點工程建設(shè)情況的報告，對交通、能源、工業(yè)和社會公益性等多個重點工程項目開展視察、調(diào)研。常委會組成人員充分肯定我省貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計劃所取得的顯著成效，支持政府及有關(guān)部門堅定不移地以大項目推動大發(fā)展，進一步發(fā)揮重點工程建設(shè)在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面的作用。常委會及時開展國有企業(yè)改革與發(fā)展情況專題調(diào)研，聽取和審議省政府關(guān)于我省國有企業(yè)改革與發(fā)展情況的報告，支持和促進政府及有關(guān)部門完善政策措施，深化國企改革，破解發(fā)展難題，進一步增強國有經(jīng)濟發(fā)展活力。中小企業(yè)是經(jīng)濟增長的重要力量，常委會開展中小企業(yè)促進條例貫徹實施情況執(zhí)法調(diào)研，督促有關(guān)方面采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)克服金融危機不利影響，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。配合全國人大常委會開展以保障性住房建設(shè)為重點的部分重大公共投資項目實施情況專題調(diào)研。

為推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，常委會開展水污染防治法執(zhí)法檢查，組織以“推動污染減排，促進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”為主題的“環(huán)保贛江行”監(jiān)督檢查活動，開展鄱陽湖濕地保護條例實施情況和鄱陽湖水利樞紐工程前期工作情況專題調(diào)研，聯(lián)合舉辦鄱陽湖科技高峰論壇。通過執(zhí)法檢查和“環(huán)保贛江行”活動，督促一些地方嚴格執(zhí)法，關(guān)停了一批違法排污企業(yè)，淘汰了一批落后產(chǎn)能，取締了在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)仍然存在的排污口，初步解決了一些地方突出的水污染問題，推進了農(nóng)業(yè)面源污染防治和贛江源區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理。常委會組成人員在審議相關(guān)報告時，對我省加強水資源保護和水污染防治、促進生態(tài)建設(shè)取得的明顯成效給予充分肯定，同時，對進一步搞好環(huán)境資源保護和節(jié)能減排工作提出了意見建議。在加強監(jiān)督的同時，常委會提前介入《江西省五河源頭和鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護條例》立法調(diào)研，以加快立法進程，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)提供法制保障。

科技創(chuàng)新是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平的關(guān)鍵。為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對我省經(jīng)濟發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，常委會組織科技進步法執(zhí)法檢查，聽取和審議省政府關(guān)于加強自主創(chuàng)新、推進創(chuàng)新型江西建設(shè)情況的報告，深入開展百家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況專題調(diào)研。常委會組成人員對我省深入實施科教興贛戰(zhàn)略，不斷增強自主創(chuàng)新能力所做的工作給予充分肯定，就增加科技投入、制定自主創(chuàng)新鼓勵政策、扶持重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、改進科技立項評審工作、加大中長期科技發(fā)展規(guī)劃落實力度等提出了17條意見建議。這些意見建議對省政府制訂出臺《江西省關(guān)于科技創(chuàng)新“六個一”工程的實施意見》及相關(guān)配套政策和優(yōu)化我省科技創(chuàng)新環(huán)境、促進科技進步起到了積極的推動作用。為規(guī)范、保障我省專利工作，推動科技進步與創(chuàng)新，常委會制定《江西省專利促進條例》，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，推進專利應(yīng)用。

圍繞把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展重要支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，為更好地保障和促進旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，常委會與時俱進，加強旅游法制建設(shè)，制定頒布新的《江西省旅游條例》。

著力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為加快我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，常委會聽取和審議省政府關(guān)于我省推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況的報告，開展百家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研，在充分肯定我省轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程、帶動農(nóng)民增收致富取得成效的基礎(chǔ)上，就加強規(guī)劃引導(dǎo)、進一步落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度等提出建設(shè)性意見。適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，為加強水利工程管理，保障水利工程的安全運行，發(fā)揮水利工程的功能和效益，制定《江西省水利工程條例》。為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）》進行了一審。

著力加強計劃、預(yù)算監(jiān)督。常委會密切關(guān)注經(jīng)濟形勢變化，堅持舉辦經(jīng)濟形勢分析會制度，請省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志到會介紹我省經(jīng)濟運行情況，組織視察金融、稅收等工作。常委會組成人員認真分析全省經(jīng)濟運行態(tài)勢，對進一步促進我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提出意見建議。針對國際金融危機給我省經(jīng)濟特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的嚴重沖擊與困難，常委會堅持實事求是，審查批準(zhǔn)省政府關(guān)于調(diào)整2009年全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃部分預(yù)期指標(biāo)的方案。為支持省政府及時落實中央保增長調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列政策措施、增加地方配套資金、擴大政府投資能力，審查批準(zhǔn)省政府關(guān)于2009年省級預(yù)算調(diào)整方案。常委會還聽取和審議省政府關(guān)于2009年上半年計劃和預(yù)算執(zhí)行情況報告，審查批準(zhǔn)2008年省級決算。為維護財經(jīng)秩序，保障財政資金安全，提高財政資金使用效益，制定《江西省財政監(jiān)督條例》，對財政監(jiān)督的原則、范圍、程序和法律責(zé)任等進行規(guī)范。

二、圍繞推進改善民生依法履職

民為邦本，本固邦寧。越是困難時期，越要高度重視保障和改善民生工作。常委會認真落實“千方百計保民生”的要求，著力促進改善民生，切實維護人民群眾的利益。

就業(yè)是民生之本。自去年年初以來，受金融危機影響，就業(yè)形勢嚴峻，特別是高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工兩大群體就業(yè)問題較為突出。為促進就業(yè)，常委會在全國率先出臺《江西省就業(yè)促進條例》，從政策支持、就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)等方面作出規(guī)定，尤其是重點規(guī)范了就業(yè)公平、大中專院校畢業(yè)生和農(nóng)村勞動者進城或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)等內(nèi)容，推動建立和完善促進就業(yè)長效機制。常委會還就全省高校畢業(yè)生就業(yè)情況開展專題調(diào)研，在掌握情況、深入分析的基礎(chǔ)上，從5個方面提出促進大學(xué)生就業(yè)的意見建議，省政府認真研究，及時建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度，加快落實相關(guān)政策措施，提前實現(xiàn)了國務(wù)院確定的高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)。為促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，常委會開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況專題調(diào)研，就進一步落實相關(guān)政策措施、加大扶持力度等提出意見建議。

為促進食品安全保障工作，常委會以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查為重點，繼續(xù)組織開展“贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，并跟蹤檢查2008年常委會執(zhí)法檢查報告和審議意見的落實整改情況。檢查情況表明，我省一些影響食品安全的突出問題得到初步解決，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測能力得到提高，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有了新的進步。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及其監(jiān)管中仍然存在的必須引起重視的問題，常委會就進一步完善監(jiān)管體系、健全市場檢測機制和農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度、加快相關(guān)立法進程等提出意見建議。受全國人大常委會委托，組織開展食品安全法執(zhí)法檢查。

為推進民生工程實施，促進改善民生，常委會還聽取和審議省政府關(guān)于我省社會保險工作情況的報告，對省政府確定的民生工程中涉及教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面的20件實事和收養(yǎng)法實施情況以及民營養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況、歸僑生活補貼情況開展專題調(diào)研，組織視察農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、民族鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)和高招錄取等工作，對省政府在金融危機全球蔓延、經(jīng)濟形勢嚴峻的情況下，不斷提高社會保障水平，繼續(xù)集中財力實施新一輪民生工程，讓人民群眾得到實惠所做的工作給予充分肯定，同時建議有關(guān)方面進一步健全民生工程長效機制，確保民生工程好事辦好、實事辦實。甲型H1N1流感疫情發(fā)生后，常委會及時安排聽取有關(guān)匯報、組織專題視察，有針對性地提出意見建議，促進有關(guān)工作落實。為維護優(yōu)撫對象合法權(quán)益，修訂《江西省軍人撫恤優(yōu)待辦法》，就縮小城鄉(xiāng)差別、提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)和保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇等內(nèi)容進行補充和規(guī)范。為適應(yīng)我省人口與計劃生育形勢的不斷變化，修訂《江西省人口與計劃生育條例》。

三、圍繞支持維護社會穩(wěn)定依法履職

社會穩(wěn)定是改革和發(fā)展的重要前提。常委會認真落實“加大力度保穩(wěn)定”的要求，切實履行職能，促進依法行政、公正司法，保障社會公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定。

為保障公民合法權(quán)益，常委會在制定促進就業(yè)、軍人撫恤優(yōu)待、人口與計生等法規(guī)中，注重反映不同職業(yè)、不同經(jīng)濟狀況、不同文化程度、不同社會階層的利益訴求，促進社會公平。為規(guī)范信訪行為和信訪工作，保持國家機關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，維護信訪人的合法權(quán)益，常委會對《江西省信訪條例》進行修訂，補充完善暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機制、維護信訪秩序、強化工作責(zé)任等方面的內(nèi)容。組織視察信訪工作，支持有關(guān)部門積極探索信訪工作新規(guī)律，努力化解社會矛盾糾紛，認真做好社會維穩(wěn)工作，確保我省信訪工作有序平穩(wěn)。常委會還高度重視人民群眾來信來訪工作，依法督促有關(guān)部門認真處理群眾信訪。加強對信訪情況綜合分析，從中找出帶有普遍性、傾向性的問題，有針對性開展監(jiān)督。

為推進公安機關(guān)嚴格依法行政，更好地發(fā)揮公安機關(guān)在構(gòu)建和諧社會中的職能作用，常委會聽取和審議省政府關(guān)于全省公安機關(guān)為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境工作情況的報告。常委會組成人員充分肯定全省公安工作致力于保障經(jīng)濟社會發(fā)展，切實維護社會穩(wěn)定，依法打擊違法犯罪活動，加強社會治安綜合治理所做的工作，建議進一步推進科技強警、加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，為維護全省政治安定、社會安全、人民安寧的良好環(huán)境作出新的努力。

為督促各級法院更好地服務(wù)和保障農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，常委會聽取和審議省高級人民法院關(guān)于全省法院開展涉農(nóng)審判、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展工作情況的報告，在充分肯定省法院更新惠農(nóng)司法理念、深入指導(dǎo)涉農(nóng)審判、提高服務(wù)農(nóng)村發(fā)展水平等工作的同時，就進一步推動多元糾紛調(diào)解機制建設(shè)、充分發(fā)揮審判職能作用、更好地服務(wù)農(nóng)村改革和發(fā)展等提出意見建議。省法院認真落實常委會意見建議，出臺了進一步加強涉農(nóng)審判工作的指導(dǎo)意見，規(guī)范涉農(nóng)審判工作，加大涉農(nóng)案件執(zhí)行力度，緩解涉農(nóng)案件執(zhí)行難問題，提高服務(wù)保障水平。

加強檢察機關(guān)對訴訟活動的法律監(jiān)督工作，是維護國家法律統(tǒng)一正確實施、促進社會公平正義的必然要求。常委會聽取和審議省人民檢察院關(guān)于開展訴訟監(jiān)督工作情況的報告，在對全省檢察機關(guān)依法開展訴訟監(jiān)督工作給予充分肯定的基礎(chǔ)上，為促進檢察機關(guān)進一步完善監(jiān)督機制、加大監(jiān)督力度，推動司法機關(guān)加強協(xié)調(diào)配合，共同努力解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題，作出《江西省人大常委會關(guān)于加強檢察機關(guān)對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。省人民檢察院認真落實常委會審議意見和決議要求，研究制訂了進一步增強訴訟監(jiān)督能力、建立健全訴訟監(jiān)督工作機制等措施。

為加強依法管理宗教事務(wù)，充分發(fā)揮宗教組織和信教群眾在加快經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧方面的積極作用，常委會聽取和審議省政府關(guān)于我省依法管理宗教事務(wù)工作情況的報告，在充分肯定成績的同時，對進一步加強和改進我省依法管理宗教工作提出意見建議。省政府及有關(guān)部門認真落實，進一步完善工作機制，積極探索新形勢下宗教事務(wù)管理的新方法、新途徑。為推進基層民主政治建設(shè)，就我省村（居）委會換屆選舉工作組織視察和專題調(diào)研。受全國人大常委會委托，組織開展工會法執(zhí)法檢查。

四、圍繞提高依法履職水平加強基礎(chǔ)工作

常委會要依法履行好職責(zé)，必須充分發(fā)揮人大代表作用、注重完善工作機制、切實加強自身建設(shè)，堅持不懈地抓好這三項基礎(chǔ)工作。

不斷改進代表工作。常委會高度重視為代表依法履職搭建平臺、創(chuàng)造條件。堅持邀請代表列席常委會會議制度，組織代表參加調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動，認真聽取和吸收代表的意見建議；運用定期寄送和人大網(wǎng)絡(luò)傳遞資料等方式，通報經(jīng)濟社會發(fā)展和常委會工作情況，拓寬代表知情知政渠道；舉辦代表履職培訓(xùn)班，組織省人大代表集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，交流履職經(jīng)驗，進一步提高代表依法履職能力；改進代表專題調(diào)研和集中視察工作，組織部分代表開展多種形式的調(diào)研和視察，在掌握情況、深入研究的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研和視察報告，為“一府兩院”加強和改進相關(guān)工作提供參考；創(chuàng)新代表履職激勵機制，首次組織開展優(yōu)秀代表建議評選工作；加大督辦力度，推動代表議案、建議辦理工作。去年代表大會期間，省人大代表共提出議案和建議531件，有關(guān)承辦單位認真辦理，代表們關(guān)注的一些問題得到較好解決，代表對辦理工作的滿意率98.8%，依法履職的積極性進一步提高。

不斷完善工作機制。常委會召開全省立法工作會議，就加強和改進新時期我省地方立法工作作出部署，不斷完善科學(xué)立法、民主立法工作機制。啟動更高層次的立法協(xié)調(diào)機制，對一些爭議較大的法規(guī)條款，常委會和省政府領(lǐng)導(dǎo)共同參與立法協(xié)調(diào)，破解難題。健全開門立法機制，對每件法規(guī)案都注重征求不同階層、不同群體的意見；對涉及群眾切身利益的一些重要條款，專門召開座談會聽取社會各界和群眾代表意見；對一些專業(yè)性較強的法規(guī)案召開專家、學(xué)者論證會；對列入常委會會議議程的法規(guī)案，在有關(guān)媒體上公布，并在江西人大新聞網(wǎng)設(shè)立“立法征求意見”平臺。完善立法選項機制，修改《江西省立法條例》，將制訂五年立法規(guī)劃改為建立立法項目庫，實行動態(tài)管理。繼續(xù)實施立法質(zhì)量評價機制，開展《江西省防震減災(zāi)條例》立法質(zhì)量評價工作，為不斷提高立法質(zhì)量積累經(jīng)驗。修改《江西省人大常委會人事任免辦法》，改進人事任免工作。常委會不斷完善監(jiān)督工作機制，將專題調(diào)研報告和“一府兩院”落實常委會審議意見情況的報告列入常委會會議議題，使監(jiān)督工作更具實效。制定《江西省人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作程序(試行)》，規(guī)范備案審查機制。完善信息公開機制，加強人大新聞宣傳，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，把常委會會刊由內(nèi)刊改為公開發(fā)行的公報，將常委會工作情況向社會公開，為公民更好地知情知政、有序政治參與作出積極努力。

不斷加強自身建設(shè)。常委會適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，認真落實《江西省人大常委會關(guān)于加強自身建設(shè)的決定》，緊密結(jié)合工作實際，與時俱進加強自身建設(shè)。一是注重加強學(xué)習(xí)，努力提升素質(zhì)。常委會堅持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，組織常委會組成人員深入學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)會議精神，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅持“一會一課”制度，每次常委會會議后都結(jié)合工作實際，邀請省內(nèi)外專家講課，先后就城鄉(xiāng)規(guī)劃法、環(huán)境保護法、形成并完善中國特色社會主義法律體系需要把握的基本問題、國際金融危機對江西經(jīng)濟影響、新能源產(chǎn)業(yè)、發(fā)展低碳經(jīng)濟等內(nèi)容舉辦了6次講座。結(jié)合全省人大工作會議籌備，加強對人大工作中新情況新問題的調(diào)研，加深對人大工作面臨的新形勢、新任務(wù)的理解。認真組織開展紀念省人大常委會設(shè)立30周年系列活動，進一步深化對人民代表大會制度的認識，深刻領(lǐng)會常委會設(shè)立以來所形成的經(jīng)驗與啟示，把寶貴精神財富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強大動力。二是注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高效能。常委會認真按照民主集中制原則，集體行使職權(quán)，集體決定問題。堅持圍繞審議議題開展調(diào)查研究，傾聽民聲，反映民意，集中民智。始終以高度的政治責(zé)任感、嚴謹務(wù)實的工作作風(fēng)，認真開展工作，調(diào)研求深，審議求真，督查求實，努力做到分析問題有見地，提出建議有價值，跟蹤督查有實效，不斷提高常委會工作質(zhì)量。認真貫徹落實中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約、改進公務(wù)接待、嚴格控制公費出國（境）等有關(guān)文件精神。積極指導(dǎo)機關(guān)開展“機關(guān)效能年”主題活動，進一步加強干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)。通過召開座談會、上下聯(lián)動開展工作、業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)等方式，加強對市縣人大工作的指導(dǎo)，密切與市縣人大的聯(lián)系。

此外，常委會還開展與有關(guān)國家和地方議會的友好交往，先后組團出訪俄羅斯、英國、澳大利亞等國家，接待加拿大加中議會協(xié)會代表團、意大利國會議員代表團、奧地利聯(lián)邦議會奧中友協(xié)高級代表團、英國巴斯－東北薩默塞特郡議會代表團等來訪。通過對外交往活動，大力宣傳我省經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放取得的重大成就，宣傳人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢。

各位代表，一年來，在大家的共同努力下，常委會共審議通過法規(guī)13件，聽取和審議“一府兩院”工作報告、專題調(diào)研報告和其他報告56項，作出決定決議8項，檢查3部法律法規(guī)實施情況，組織視察活動16次，依法任免國家機關(guān)工作人員77人（次），較好地完成了省十一屆人大二次會議所部署的各項工作任務(wù)。

總結(jié)過去一年工作，我們進一步體會到，只有始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺地把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來，才能保持人大工作正確的政治方向；只有始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實，才能更好地依法履職；只有始終堅持以人為本，切實把握執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，維護人民群眾根本利益，才能使人民代表大會制度的優(yōu)越性更加充分地發(fā)揮出來；只有始終堅持與時俱進，積極探索創(chuàng)新常委會依法行使職權(quán)的有效方法和途徑，才能使人大工作在發(fā)展中完善，在加強中提高。在依法履職具體實踐中我們還體會到，要提高工作實效，一定要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和事關(guān)人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題作為工作重點，抓住那些帶有普遍性和傾向性的問題，立足于人大職能，選準(zhǔn)突破口，把握關(guān)鍵，切實增強工作的針對性。一定要將所開展的工作與省委決策的貫徹實施緊緊相扣，與政府重點工作的推進緊密相連，與人民群眾的呼聲息息相應(yīng)，既深入細致，又講究效率，切實增強工作的時效性。一定要在憲法和法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，嚴格按照法定的程序和方式履行職責(zé)，充分發(fā)揮人大的優(yōu)勢，體現(xiàn)人大工作的特點，切實增強工作的特色性。這些經(jīng)驗，對于我們進一步做好人大工作十分重要。

各位代表，省人大常委會一年來工作取得的成績，是在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆省人大常委會工作基礎(chǔ)上，省人大代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員以及省人大常委會機關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果，是省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院協(xié)同工作的結(jié)果，也是市縣人大及其常委會和人民群眾大力支持的結(jié)果。在此，我代表省人大常委會表示衷心感謝！

我們也清醒地認識到，常委會工作還有不少需要改進和加強的地方：地方立法如何更好地適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，增強地方特色和可操作性，進一步提高質(zhì)量；監(jiān)督工作如何更好地突出重點，加大力度，進一步增強針對性和實效性；代表工作如何更好地創(chuàng)新機制，豐富代表依法履職的形式和途徑，進一步發(fā)揮代表作用；自身建設(shè)如何更好地適應(yīng)人大工作需要，落實各項工作制度，進一步提高依法履職水平等，這些都需要我們在今后的工作中認真研究，不斷探索。我們將虛心聽取代表意見，自覺接受人民監(jiān)督，不斷加強和改進工作。

2010年的主要工作任務(wù)

2010年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年，也是我省鞏固和增強經(jīng)濟回升向好勢頭，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎(chǔ)至關(guān)重要的一年。去年底省委召開的全省人大工作會議暨省人大常委會設(shè)立30周年紀念大會，回顧總結(jié)了常委會設(shè)立以來的發(fā)展歷程和履職經(jīng)驗，對加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步做好新形勢下人大工作作出了全面部署。會前出臺的《中共江西省委關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》（贛發(fā)〔2009〕14號），是做好新時期人大工作的重要指導(dǎo)性文件。貫徹落實會議精神和省委《意見》，是省人大及其常委會當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。常委會今年工作的總體要求是：在中共江西省委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及省委十二屆十一次全會精神，按照全省人大工作會議部署和省委《意見》的要求，認真依法行使職權(quán)，著力推進中央和省委重大決策部署的貫徹落實，著力促進全省科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起，著力保障憲法和法律在我省有效實施，努力把人大工作提高到一個新水平。

進一步加強地方立法工作。圍繞形成中國特色社會主義法律體系的總體要求，切實把握我省經(jīng)濟社會發(fā)展的立法需要，認真做好地方性法規(guī)制定、修改和清理工作，積極推進科學(xué)立法、民主立法，切實增強法規(guī)的地方特色和可操作性，不斷提高立法質(zhì)量，努力為加快發(fā)展、加速崛起提供堅強的法制保障。全年計劃安排審議法規(guī)案17件，其中制定法規(guī)7件，修改法規(guī)4件，批準(zhǔn)6件。圍繞加快推進城鎮(zhèn)化，不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平，制定《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。圍繞推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，保護鄱陽湖“一湖清水”，制定《江西省五河源頭和鄱陽湖生態(tài)環(huán)境保護條例》、《江西省森林公園條例》。為進一步加強安全監(jiān)管，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，制定《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)督條例》、《江西省道路運輸條例》，修改《江西省消防條例》。根據(jù)全國人大常委會已制定或修改上位法的實際情況，制定《江西省實施〈中華人民共和國通用語言文字法〉辦法》、《江西省未成年人保護條例》，修改《江西省防震減災(zāi)條例》、《江西省各級人民代表大會代表選舉實施細則》。按照全國人大常委會關(guān)于確保今年形成中國特色社會主義法律體系的統(tǒng)一部署，集中力量開展地方性法規(guī)清理工作，及時修改或廢止與上位法相抵觸、與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)、地方性法規(guī)之間對同一事項規(guī)定不一致的法規(guī)，進一步增強法規(guī)的協(xié)調(diào)性、操作性，確保法制統(tǒng)一。

進一步加強監(jiān)督工作。立足于促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策的落實，深入貫徹實施監(jiān)督法及我省實施辦法，綜合運用多種監(jiān)督方式，切實履行監(jiān)督職責(zé)，不斷增強監(jiān)督工作的針對性、實效性。常委會計劃聽取和審議“一府兩院”專項工作報告12項，對3件法律法規(guī)實施情況進行檢查。圍繞加快發(fā)展、擴大總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量，推進項目建設(shè)，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，聽取和審議省政府關(guān)于我省固定資產(chǎn)投入、貫徹落實《江西省科技創(chuàng)新“六個一”工程的實施意見》、光伏材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等情況的報告，開展旅游條例執(zhí)法檢查。圍繞推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，促進低碳與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強發(fā)展的可持續(xù)性，聽取和審議省政府關(guān)于“十一五”節(jié)能減排任務(wù)完成情況、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)及運行情況的報告；配合全國人大常委會開展以建筑節(jié)能為重點的節(jié)約能源法執(zhí)法檢查；以“防治水土流失，促進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”為主題，繼續(xù)開展“環(huán)保贛江行”監(jiān)督檢查活動。圍繞保障和改善民生、促進社會和諧，聽取和審議省政府關(guān)于我省民生工程實施、職業(yè)病防治法貫徹實施情況的報告；以“保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全”為主題，繼續(xù)開展“贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動。圍繞促進公正司法、維護社會穩(wěn)定，聽取和審議省法院關(guān)于貫徹落實人民陪審員制度工作情況的報告；對省人大常委會關(guān)于加強檢察機關(guān)對訴訟活動的法律監(jiān)督工作決議的貫徹執(zhí)行情況進行檢查。圍繞加強重點領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，聽取和審議省政府關(guān)于懲治和預(yù)防土地領(lǐng)域腐敗工作情況的報告。進一步加強計劃、預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議省政府關(guān)于2009年省級決算情況和2010年上半年計劃、預(yù)算執(zhí)行情況，以及2009省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，審議省政府關(guān)于省級預(yù)計超收收入安排情況報告。圍繞“十二五”規(guī)劃綱要編制工作的有關(guān)問題開展專題調(diào)研，為省十一屆人大四次會議審查和批準(zhǔn)規(guī)劃綱要做好準(zhǔn)備。依法開展規(guī)范性文件備案審查。繼續(xù)做好人民群眾來信來訪工作。進一步強化常委會審議意見的落實，力求在督促整改、跟蹤問效上有新進展。

進一步加強代表工作。堅持尊重代表主體地位，認真執(zhí)行代表工作相關(guān)法律法規(guī)，努力創(chuàng)新代表工作機制，加強保證代表知情權(quán)各項措施的落實，不斷完善聯(lián)系代表等各項制度，支持代表執(zhí)行職務(wù)。繼續(xù)加強代表培訓(xùn)，不斷提高代表履職能力。精心組織閉會期間代表活動，堅持代表列席常委會會議制度，組織更多的代表參加常委會組織的執(zhí)法檢查和調(diào)研活動。改進代表專題調(diào)研方式，增強代表集中視察、專題調(diào)研的實效。認真做好省十一屆人大三次會議代表議案、建議辦理工作，更好地發(fā)揮代表作用。

進一步加強自身建設(shè)。堅持和完善常委會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和專題講座制度，加強政治理論、憲法法律和人大業(yè)務(wù)等方面知識的學(xué)習(xí)，切實提高依法履職水平。堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，不斷改進作風(fēng)。自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，將常委會立法、監(jiān)督情況及時向人大代表通報、向社會公布，堅持邀請公民旁聽常委會會議制度。加強人民代表大會制度和人大工作的宣傳與理論研究。進一步發(fā)揮各專門委員會、工作委員會作用。省十一屆人大常委會第十四次會議已作出決定，設(shè)立省人大常委會預(yù)算工作委員會，要抓緊做好相關(guān)工作，更好履行預(yù)算監(jiān)督職能。重視抓好機關(guān)建設(shè)，指導(dǎo)機關(guān)開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”主題活動，不斷提高機關(guān)服務(wù)水平和保障能力，更好地發(fā)揮集體參謀助手作用。與有關(guān)部門共同努力，推進《中共江西省委關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》中各項規(guī)定的貫徹落實。進一步加強對市、縣人大常委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系與工作指導(dǎo)，齊心協(xié)力推進社會主義民主法制建設(shè)和全省人大工作。

各位代表，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共江西省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、開拓進取、依法履職、扎實工作，為加快富民興贛、實現(xiàn)江西崛起新跨越作出新的更大的貢獻！

第三篇：湖北省科學(xué)技術(shù)普及條例(2006年7月21日湖北省第十屆人民代表大會%B8

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號】湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第62號 【發(fā)布日期】2006-07-21 【生效日期】2006-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

湖北省科學(xué)技術(shù)普及條例

（2006年7月21日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 2006年7月21日湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第62號公布 自2006年10月1日起施行）

第一條第一條 為了加強科學(xué)技術(shù)普及工作，提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)，促進科教興鄂，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)《 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和其他法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例所稱科學(xué)技術(shù)普及（以下簡稱科普），是指用公眾易于理解、接受和參與的方式，宣傳科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神的活動。

本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、駐鄂部隊、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織及其他組織，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定開展科普工作。

科普事業(yè)是公益事業(yè)，提高公眾科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)是全社會的共同任務(wù)，社會各界都應(yīng)當(dāng)積極支持、廣泛參與各類科普活動。

第三條第三條 科普工作應(yīng)當(dāng)堅持群眾性、社會性、經(jīng)常性的原則，因地制宜，根據(jù)不同對象的接受能力和需求，采取靈活多樣的方式進行。

科普工作應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)求實的精神，反對迷信和偽科學(xué)。任何單位和個人不得以科普為名傳播不健康、不文明的行為方式和從事其他有損社會公共利益的活動。

開展科普活動應(yīng)當(dāng)保守國家秘密，不得侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。

第四條第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)科普工作，將科普事業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取切實有效措施促進科普事業(yè)發(fā)展。

縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立科普工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域的科普工作，解決科普工作中的重大問題。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科普事業(yè)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并根據(jù)財力情況和實際需要逐步提高對科普事業(yè)的投入水平；縣級以上各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排一定的經(jīng)費用于科普工作。科普經(jīng)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得克扣、截留、挪用。

第五條第五條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)科普工作規(guī)劃，部署科普工作，并開展督促檢查，實行政策引導(dǎo)，推動科普事業(yè)的發(fā)展。

縣級以上人民政府其他有關(guān)行政部門按照各自的職責(zé)，負責(zé)有關(guān)的科普工作。

第六條第六條 各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會是科普工作的主要社會力量，協(xié)助制定科普工作規(guī)劃，為政府科普工作決策提供建議。各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和利用自身優(yōu)勢，組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，支持有關(guān)社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動。

工會、共青團、婦聯(lián)、社科聯(lián)等社會團體應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點和所聯(lián)系群體的實際，組織開展多種形式的科普活動。

第七條第七條 國家工作人員應(yīng)當(dāng)加強對現(xiàn)代科技知識、科學(xué)思想、科學(xué)方法的學(xué)習(xí)，增強科技意識，提高科學(xué)決策和科學(xué)管理能力。

第八條第八條 科普工作應(yīng)當(dāng)將提高青少年科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)作為重點，在青少年中倡導(dǎo)科學(xué)精神，培養(yǎng)科技創(chuàng)新意識，增強科學(xué)實踐能力。

教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合教學(xué)活動和學(xué)生特點，加強對學(xué)生的科普教育，組織學(xué)生開展科技發(fā)明、科技制作、科技考察和科技夏（冬）令營等多種形式的校內(nèi)外科普活動。

第九條第九條 科研機構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)把科普工作納入其工作計劃，組織和支持科技人員、教師開展科普活動，鼓勵其結(jié)合本職工作進行科普宣傳；有條件的科研基地和實驗室應(yīng)當(dāng)向社會開放。中小學(xué)校組織學(xué)生到科研基地和實驗室參觀，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供方便。

第十條第十條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動，鼓勵職工學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和崗位技能，在職工中開展科技培訓(xùn)、技術(shù)競賽和技術(shù)革新等活動，推動本單位的技術(shù)創(chuàng)新。

鼓勵企業(yè)事業(yè)單位制作公益性科普廣告。

第十一條第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村科普工作，采取有效措施，支持科普隊伍建設(shè)，健全科普工作網(wǎng)絡(luò)。省人民政府應(yīng)當(dāng)對民族自治地方和貧困地方的科普工作予以扶持。

第十二條第十二條 縣級以上農(nóng)業(yè)、科技、教育行政等部門及科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)及其他涉農(nóng)單位，開展面向農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，為農(nóng)民提供科技信息服務(wù)，并會同勞動和社會保障部門適時開展農(nóng)民工的技能培訓(xùn)；定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，扶持并發(fā)揮重點科技示范戶、種植養(yǎng)殖大戶等的引導(dǎo)和帶動作用。

第十三條第十三條 縣級以上人民政府科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境保護等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織下鄉(xiāng)服務(wù)，開展科普活動。

第十四條第十四條 農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要開展科普活動，向農(nóng)民宣傳科學(xué)、文明的生產(chǎn)和生活方式。

各類農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)結(jié)合推廣先進適用技術(shù)向農(nóng)民普及科學(xué)技術(shù)知識。

社會各界應(yīng)當(dāng)支持并參與農(nóng)村科普工作，鼓勵以捐建科普圖書室、捐贈科普圖書和科普器材等多種形式，幫助農(nóng)民提高科學(xué)文化素質(zhì)。

第十五條第十五條 城市居民委員會、社區(qū)組織和志愿者組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，開展以貼近居民生活為主要內(nèi)容的科普活動。

第十六條第十六條 市、州人民政府和有條件的縣級人民政府所在地應(yīng)當(dāng)建立科普場館；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立科普宣傳櫥窗或者科普活動室等設(shè)施。

以政府投資為主建設(shè)的科普場館和設(shè)施應(yīng)當(dāng)常年對公眾開放，對青少年予以優(yōu)惠和定期對中小學(xué)生免費開放，不得改變其用途；開展日常業(yè)務(wù)活動經(jīng)費有困難的，同級財政應(yīng)當(dāng)給予必要的財政補貼，保證其正常運轉(zhuǎn)。

科技館、博物館、圖書館、文化館、青少年宮和其他科普基地，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科普教育功能，積極開展科普活動。

第十七條第十七條 鼓勵科普創(chuàng)作和科普研究工作，培養(yǎng)科普創(chuàng)作人才。

新聞出版部門應(yīng)當(dāng)加強科普作品的出版工作，影視單位應(yīng)當(dāng)加強科普影視作品的制作、發(fā)行和放映。出版、發(fā)行機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對科普作品的出版發(fā)行予以扶持和優(yōu)惠。

第十八條第十八條 報刊、廣播、電視等媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)科普宣傳專版、專欄和專題節(jié)目。

鼓勵單位和個人利用互聯(lián)網(wǎng)站等現(xiàn)代傳播媒體開展科普活動。鼓勵各類媒體免費發(fā)布公益性科普廣告。

第十九條第十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和旅游景點、公園、商場、機場、車站、碼頭、影劇院、體育場館等經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的特點，利用相應(yīng)的場所，面向社會開展科普宣傳活動。

第二十條第二十條 省人民政府設(shè)立科普獎勵項目，并將其納入省科學(xué)技術(shù)進步獎勵范圍，具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第二十一條第二十一條 鼓勵社會組織和個人建立科普活動場所，興辦科普事業(yè)。

鼓勵省內(nèi)外的社會組織和個人在本省設(shè)立科普基金或者捐贈財物，資助本省科普事業(yè)。對捐贈財物用于科普事業(yè)或者投資興建科普場館設(shè)施的，依照國家規(guī)定予以優(yōu)惠。

第二十二條第二十二條 依法保護科普組織和科普工作者的合法權(quán)益，鼓勵科普組織和科普工作者自主開展科普活動?？破战M織和科普工作者依法興辦科普事業(yè)的，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以支持，提供方便，并依據(jù)國家規(guī)定給予優(yōu)惠。

第二十三條第二十三條 擾亂科普活動或者科普場館秩序，損壞用于科普活動的設(shè)備、設(shè)施，或者以科普為名進行有損社會公共利益活動的，由有關(guān)行政主管部門予以制止，并給予批評教育，依法責(zé)令其恢復(fù)原狀或者賠償損失；違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條第二十四條 違反本條例規(guī)定，將政府投資為主建設(shè)的科普場館和設(shè)施改變用途或者克扣、截留、挪用科普經(jīng)費的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期改正和歸還；對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條第二十五條 國家工作人員不依法履行在科普工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條第二十六條 本條例自2006年10月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：河南省科學(xué)技術(shù)普及條例(2003年9月27日河南省第十屆人民代表大會%B8

【發(fā)布單位】河南省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2003-09-27 【生效日期】2004-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河南省科學(xué)技術(shù)普及條例

（2003年9月27日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過）

（豫人常(2003)14號）

第一章 總則

第一條第一條 為了實施科教興豫戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強科學(xué)技術(shù)普及工作，提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)《 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例所稱科學(xué)技術(shù)普及（以下簡稱科普）是指以公眾易于理解、接受和參與的方式，普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神。

第三條第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村基層組織及其他組織，應(yīng)當(dāng)按照國家科普法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定開展科普工作。

公民有參加科普活動、接受科普教育的權(quán)利。

第四條第四條 科普是公益事業(yè)，是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

科普工作應(yīng)當(dāng)堅持群眾性、社會性和經(jīng)常性，結(jié)合實際，因地制宜，采取多種形式。

第二章 組織管理

第五條第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取有效措施，確?？破帐聵I(yè)健康發(fā)展。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科普工作協(xié)調(diào)制度。

第六條第六條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)制定本行政區(qū)域的科普工作規(guī)劃，實行政策引導(dǎo)，進行督促檢查，推動科普工作發(fā)展。

縣級以上人民政府其他行政部門按照各自的職責(zé)范圍，負責(zé)有關(guān)的科普工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展本轄區(qū)的科普活動。

第七條第七條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會是科普工作的主要社會力量?？茖W(xué)技術(shù)協(xié)會組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，支持有關(guān)社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動，協(xié)助政府制定科普工作規(guī)劃，為政府科普工作決策提供建議。

第三章 社會責(zé)任

第八條第八條 科普是全社會的共同任務(wù)。社會各界都應(yīng)當(dāng)支持和組織參與科普活動。

第九條第九條 各級醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育和環(huán)境保護行政部門、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合愛國衛(wèi)生、預(yù)防保健、健康教育，常見病、多發(fā)病、傳染病與流行病防治和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健及環(huán)境保護等工作，加強科學(xué)技術(shù)知識的宣傳和普及。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、體育、氣象、地震、文物、旅游、新聞出版、廣播影視、文化等行政部門、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的工作和發(fā)揮各自的優(yōu)勢開展相關(guān)科普活動。

第十條第十條 工會、共青團、婦聯(lián)、社科聯(lián)等社會團體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展多種形式的科普活動。

第十一條第十一條 各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把科普作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，積極組織學(xué)生參加科普活動，開展科技發(fā)明、科技制作、科技論文撰寫、科技考察等科普活動，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)的興趣和科技創(chuàng)新精神。

第十二條第十二條 科研機構(gòu)、高等院校、自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團體，應(yīng)當(dāng)組織和支持科技工作者和教師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展各種形式的科普活動。有條件的，應(yīng)當(dāng)向公眾開放實驗室、陳列室和其他場地、設(shè)施。

第十三條第十三條 農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展的需要，建立健全農(nóng)村科普組織，完善科普網(wǎng)絡(luò)，圍繞促進科學(xué)生產(chǎn)、文明生活，開展農(nóng)村科普活動。

各類農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣（培訓(xùn)）機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)結(jié)合推廣先進適用技術(shù)向農(nóng)民普及科學(xué)技術(shù)知識。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文化站、廣播電視站等應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)、文明的生產(chǎn)和生活方式。

第十四條第十四條 城鎮(zhèn)基層組織及社區(qū)應(yīng)當(dāng)利用所在地的科技、教育、衛(wèi)生、旅游等資源，圍繞提高居民生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，宣傳和倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，組織開展多種形式的科普活動。

第十五條第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織職工開展崗位技能培訓(xùn)、技術(shù)競賽等活動，普及與生產(chǎn)經(jīng)營、職業(yè)衛(wèi)生、安全防護等有關(guān)的科學(xué)技術(shù)知識，促進技術(shù)革新、新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用。

有條件的企業(yè)可以設(shè)立向公眾開放的科普場館和設(shè)施。

鼓勵企業(yè)制作公益性科普廣告和在產(chǎn)品廣告中增加相關(guān)科普內(nèi)容。

第十六條第十六條 報刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)科普宣傳專版、專欄和專題節(jié)目，制作、發(fā)布公益性科普廣告；影視生產(chǎn)、發(fā)行和放映單位應(yīng)當(dāng)加強科普影視作品的制作、發(fā)行和放映；書刊出版、發(fā)行單位應(yīng)當(dāng)扶持科普書刊的出版、發(fā)行；綜合性互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)開設(shè)科普網(wǎng)頁。

第十七條第十七條 科技館、博物館、圖書館、文化館、群藝館、青少年宮和其他科普基地，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科普教育功能，向公眾開展科普活動；組織或配合中小學(xué)校開展青少年課外科普教育活動；在法定節(jié)假日和科技活動周期間向青少年減費或免費開放。

科普場所、設(shè)施不得被侵占或擅自改作他用。

第十八條第十八條 公園、動物園、旅游景點、影劇院、體育場館、商場、車站、機場等公共場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)向公眾開展科普宣傳。

公共宣傳欄和城鎮(zhèn)戶外廣告，應(yīng)當(dāng)安排一定比例的科普內(nèi)容。

第四章 科普組織和科普工作者 第十九條第十九條 科普組織和科普工作者的合法權(quán)益受法律保護。

第二十條第二十條 科普組織依法開展科普活動，承擔(dān)科普項目，有權(quán)依法獲得資助、捐贈和國家規(guī)定從事科普公益事業(yè)應(yīng)當(dāng)享受的有關(guān)優(yōu)惠。

科普組織應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)精神，改進科普工作方式，提高科普工作質(zhì)量，維護科普工作者的合法權(quán)益，反對和抵制偽科學(xué)。

第二十一條第二十一條 科普工作者享有下列權(quán)利：

（一）對科普工作提出意見和建議；

（二）依法創(chuàng)辦或參加科普組織；

（三）從事科普研究、創(chuàng)作，依法出版科普書刊，參加學(xué)術(shù)交流；

（四）申請科普項目和經(jīng)費；

（五）接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十二條第二十二條 科普工作者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）堅持科學(xué)精神，遵守職業(yè)道德；

（二）學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，提高自身業(yè)務(wù)水平；

（三）面向公眾開展科普活動；

（四）反對和抵制偽科學(xué)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章 保障措施

第二十三條第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保證及時足額劃撥，并隨著財政收入的增長逐年增加。

科普經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專款專用，任何單位和個人不得克扣、截留、挪用。

各級人民政府有關(guān)部門、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的人力、物力、財力用于科普工作。

第二十四條第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科普場館、設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃，對現(xiàn)有科普設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強利用、改造和維修；有條件的市、縣應(yīng)當(dāng)建立科技館；尚無條件建立科普場館的市、縣，可以利用現(xiàn)有的科技、教育、文化等設(shè)施開展科普活動，設(shè)立科普畫廊、櫥窗等。

第二十五條第二十五條 鼓勵社會力量興辦科普事業(yè)。社會力量興辦科普事業(yè)可以按照市場機制運行。

縣級以上人民政府對捐贈財產(chǎn)用于科普事業(yè)或者投資建設(shè)科普場館、設(shè)施的，依法在劃撥土地、減免征收城市建設(shè)配套費和稅收等方面給予優(yōu)惠。

出版發(fā)行科普類圖書、期刊、報紙、音像制品，依照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

鼓勵和支持科普工作的國內(nèi)外合作與交流，促進科普資源的合理利用。

第二十六條第二十六條 科學(xué)、教育基金可以設(shè)立科普專項資金，用于開展科普活動。

第二十七條第二十七條 各級人民政府、科學(xué)技術(shù)協(xié)會和有關(guān)單位對在科普工作中做出重要貢獻的組織和個人，予以表彰和獎勵。

第二十八條第二十八條 科普工作者完成的科普作品和獲得的科普獎勵，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作為評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)之一。

第六章 法律責(zé)任 第二十九條第二十九條 違反本條例的，由科學(xué)技術(shù)行政部門或有關(guān)部門依照國家科普法律的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第三十條第三十條 國家工作人員在科普工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十一條第三十一條 本條例自2004年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：青海省科學(xué)技術(shù)普及條例(2006年3月30日青海省第十屆人民代表大會%B8

【發(fā)布單位】青海省

【發(fā)布文號】青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告第29號 【發(fā)布日期】2006-03-30 【生效日期】2006-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

青海省科學(xué)技術(shù)普及條例

（2006年3月30日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2006年3月30日青海省人民代表大會常務(wù)委員會公告第29號公布 自2006年5月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)創(chuàng)新型國家的決策，實施科教興青戰(zhàn)略，加強科學(xué)技術(shù)普及（以下簡稱科普）工作，提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)《 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條第二條 科普工作的主要任務(wù)是普及科學(xué)技術(shù)知識，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神。禁止以科普為名，進行有損社會公共利益，傳播迷信、偽科學(xué)以及不健康、不文明生活方式的活動。

第三條第三條 科普工作應(yīng)當(dāng)注重實效，因地制宜，面向基層，與生產(chǎn)、生活相結(jié)合，采用公眾易于理解、接受和便于公民參加的方式進行?？破盏膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展不斷更新。

第四條第四條 科普的對象為全體公民，重點是公務(wù)員、青少年、農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)勞動人口。

在少數(shù)民族群眾中開展科普活動，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特點和需要，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，運用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言和文字。

第五條第五條 科普是公益事業(yè)。各級國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村（牧）民委員會及其他組織，都有開展科普工作的責(zé)任。

第六條第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對在科普工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。

第二章 組織管理

第七條第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，將本地區(qū)的科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定促進科普工作發(fā)展的政策措施，加強科普專業(yè)隊伍和科普志愿者隊伍建設(shè)，為開展科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

第八條第八條 縣級以上人民政府建立科普工作聯(lián)席會議制度?？破展ぷ髀?lián)席會議由本級人民政府分管科學(xué)技術(shù)工作的負責(zé)人召集，科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門及科學(xué)技術(shù)協(xié)會等社會團體參加。

科普工作聯(lián)席會議的主要職責(zé)是：

（一）研究提出科普事業(yè)發(fā)展的重大政策和措施；

（二）審議科普工作工作要點并檢查落實情況；

（三）協(xié)調(diào)本地區(qū)和部門間的科普工作；

（四）促進各部門及全社會支持并參與科普工作。

科普工作聯(lián)席會議的日常事務(wù)由本級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)。

第九條第九條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負責(zé)制定本地區(qū)科普發(fā)展規(guī)劃和計劃，并對其落實情況進行督促檢查。

縣級以上人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)范圍，負責(zé)有關(guān)的科普工作。

第十條第十條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科普工作主要社會力量的作用，參與制定科普規(guī)劃和計劃；推進科普網(wǎng)絡(luò)和組織建設(shè)，支持社會組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會、研究會開展科普工作；鼓勵科技人員進行科普研究和創(chuàng)作；組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動。

第三章 社會責(zé)任

第十一條第十一條 有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村牧區(qū)開展下列科普活動：

（一）農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)知識宣傳和技能培訓(xùn)，提供技術(shù)咨詢和市場信息服務(wù)；

（二）自然資源和生態(tài)環(huán)境保護知識的宣傳；

（三）建立科普示范基地和農(nóng)牧業(yè)示范點，引進推廣適合當(dāng)?shù)靥攸c的籽種、畜種和農(nóng)牧業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)；

（四）農(nóng)牧業(yè)病蟲害防治和生產(chǎn)安全知識的宣傳培訓(xùn)；

（五）推廣普及太陽能、沼氣等能源和節(jié)能技術(shù)；

（六）進行疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識和科學(xué)生育觀念等內(nèi)容的宣傳；

（七）適合農(nóng)村、牧區(qū)的其他科普活動。

第十二條第十二條 科技人員應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)村牧區(qū)，開展科技服務(wù)，幫助農(nóng)牧民掌握先進實用的生產(chǎn)技術(shù)和方法；其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

推行科技特派員下村服務(wù)制度。

第十三條第十三條 村（牧）民委員會應(yīng)當(dāng)配合各級人民政府及有關(guān)部門進行科普工作，支持并發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)技術(shù)協(xié)會的作用，采取多種形式，引導(dǎo)農(nóng)牧民學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)生產(chǎn)、生活的新知識。

第十四條第十四條 學(xué)校等教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把科普教育納入素質(zhì)教育內(nèi)容，通過實驗教學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)、實踐課以及夏令營等途徑，開展青少年科普活動，培養(yǎng)青少年的科學(xué)興趣，提高青少年的科學(xué)素養(yǎng)、思維能力、實踐能力和創(chuàng)造能力。

提倡高等院校、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)以及其他組織面向青少年開放實驗室、研究場所、觀測站、技術(shù)推廣示范基地等，開展科普活動。

第十五條第十五條 城市街道辦事處、居民委員會，應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)境保護、節(jié)約資源、公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、健康保健、優(yōu)生優(yōu)育、安全自救以及再就業(yè)職業(yè)技能等相關(guān)科學(xué)技術(shù)知識的宣傳和培訓(xùn)。

第十六條第十六條 文化、新聞出版、廣播電視、電信等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點，開展科普工作。

各類報刊應(yīng)當(dāng)開辟科普專欄、專版；電視臺、廣播電臺應(yīng)當(dāng)開辦科普欄目，播出科普節(jié)目，發(fā)布公益性科普廣告；出版發(fā)行單位應(yīng)當(dāng)加強科普書籍和科普音像制品的出版和發(fā)行；聲訊服務(wù)臺和網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)提供科普類信息服務(wù)；影視生產(chǎn)、發(fā)行和放映單位應(yīng)當(dāng)加強科普影視作品的制作、發(fā)行和放映；圖書館、文化館（站）、演出團體等文化事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點，開展科普宣傳活動。

第十七條第十七條 國土資源、農(nóng)牧、林業(yè)、人口與計劃生育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、地震、消防等部門或者單位有關(guān)科技知識的展覽室（廳）等場所，應(yīng)當(dāng)定期舉辦對外開放日，免費接受公眾參觀。

第十八條第十八條 縣級以上人民政府人事部門應(yīng)當(dāng)將科普教育納入公務(wù)員教育培訓(xùn)計劃。

各級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)對象的需要，開設(shè)現(xiàn)代科技基礎(chǔ)知識課程或者舉辦科技知識專題講座。

第十九條第十九條 工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體應(yīng)當(dāng)以提高職工、青少年和婦女的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)為重點，組織開展多種形式的科普宣傳活動和職業(yè)技能培訓(xùn)。

第二十條第二十條 科技館（宮）、博物館、青少年校外活動機構(gòu)和其他科普基地，應(yīng)當(dāng)組織科普展覽或者科技知識講座，在節(jié)假日免費向社會開放。

第二十一條第二十一條 公園、廣場、商場、車站、機場、旅游景點等公共場所的經(jīng)營管理者和醫(yī)療機構(gòu)、體育場館、影劇院等單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的特點，開展面向公眾的科普宣傳。

公共廣告欄應(yīng)當(dāng)有一定比例的科普宣傳內(nèi)容。

第二十二條第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用和崗位技能培訓(xùn)，開展科普活動，提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能，普及職業(yè)衛(wèi)生、安全防護等知識。

第二十三條第二十三條 支持、鼓勵科技、教育工作者進行科普作品創(chuàng)作，宣傳科學(xué)知識，傳授科學(xué)技術(shù)和方法，擔(dān)任中小學(xué)?？破栈顒拥闹笇?dǎo)教師。

第四章 保障措施

第二十四條第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展逐年增加?？破战?jīng)費的具體標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法，由省人民政府另行制定。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排一定經(jīng)費用于科普工作。

省人民政府應(yīng)當(dāng)增加對貧困地區(qū)科普經(jīng)費的投入。

第二十五條第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科普設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并組織實施；維護和改造現(xiàn)有科普場館、設(shè)施，充分發(fā)揮其科普功能。

政府財政投資和社會捐資建設(shè)的科普場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)用于科普工作，任何單位和個人不得擅自改變其用途。臨時占用科普場所、設(shè)施或者改作其他用途的，須經(jīng)縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門同意。

第二十六條第二十六條 從事下列活動，依法享受稅收優(yōu)惠政策：

（一）科普場館開辦科普活動取得的門票收入；

（二）科普類圖書、報刊、影視作品、音像制品等的制作、出版、發(fā)行和放映；

（三）科普設(shè)備的生產(chǎn)、銷售、進口。

在公共場所設(shè)立科普畫廊、櫥窗及開展科普宣傳，經(jīng)縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門確認后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)免予收費。

第二十七條第二十七條 科普組織開展科普活動，可以依法獲得專項經(jīng)費資助、活動經(jīng)費或者申請科普專題項目。

鼓勵省內(nèi)外組織和個人捐資，建設(shè)科普設(shè)施，發(fā)展科普事業(yè)。

第二十八條第二十八條 科普成果納入科學(xué)技術(shù)成果登記和獎勵范圍。

科普論著、科普成果和科普獎勵，可以作為晉升專業(yè)技術(shù)職稱的依據(jù)。

第二十九條第二十九條 每年五月的第三周為全省科技活動周。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)動員和組織社會力量集中開展科普活動，社會各界應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技活動周確定的主題開展科普活動。

各地區(qū)、行業(yè)還可以根據(jù)實際情況，另行安排時間集中開展科普活動。

第五章 法律責(zé)任

第三十條第三十條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的行為，《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》已有規(guī)定的，依法予以處罰。

第三十一條第三十一條 違反本條例規(guī)定，未履行法定職責(zé)的，由其上級機關(guān)或者有關(guān)部門予以通報批評，并責(zé)令改正。

第六章 附則

第三十二條第三十二條 本條例自2006年5月1日起施行。

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