第一篇：關(guān)于加強(qiáng)河道整治長(zhǎng)效管理的提案

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理的提案

通州河網(wǎng)密布，通呂運(yùn)河、通啟運(yùn)河、通揚(yáng)運(yùn)河、九圩港、遙望港、新江海河等一級(jí)河道縱橫交錯(cuò)。境內(nèi)河網(wǎng)由一、二、三、四級(jí)河道與豐產(chǎn)溝構(gòu)成，交織成網(wǎng)，連通長(zhǎng)江黃海，全區(qū)河網(wǎng)運(yùn)用涵閘控制，分為九呂水系、三余水系、通啟水系和沿江圩田水系四大水系。

我區(qū)為實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，全面整治農(nóng)村水系，維護(hù)農(nóng)村河道生態(tài)健康，展現(xiàn)“人水和諧、宜居水鄉(xiāng)”的美好愿景。制定了農(nóng)村河道整治三年行動(dòng)計(jì)劃，即2015-2017年，對(duì)全區(qū)等級(jí)河道及非等級(jí)重要河道進(jìn)行系統(tǒng)整治，全面落實(shí)河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的工作目標(biāo)。

農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理工作是當(dāng)前河道整治后的一項(xiàng)突出工作，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。深入開(kāi)展該項(xiàng)工作，對(duì)保障農(nóng)村河道行洪排澇暢通、供水水質(zhì)安全、發(fā)揮水工建筑物的效益，確保水工建筑物安全，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境具有重要的不可替代的作用。

一、通州區(qū)農(nóng)村河道整治概況和綜合整治的初步成效

通過(guò)出臺(tái)《農(nóng)村河道整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，提出利用2015～2017年三年時(shí)間，對(duì)全區(qū)1126條等級(jí)河道及農(nóng)村重要溝塘進(jìn)行系統(tǒng)整治，全面落實(shí)河道長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的工作目標(biāo)，由此拉開(kāi)了通州水利史上規(guī)模最大、范圍最廣的農(nóng)村水環(huán)境治理的大幕。經(jīng)過(guò)一年的努力，全區(qū)共拆除壩頭壩埂1065座、建橋166座、建涵洞224座、打撈沉船1085條、清理“三網(wǎng)”12300口、疏浚河道342.99公里、完成河道整坡1495.89公里、完成河道綠化597.49公里，農(nóng)村河道整治效果初現(xiàn)。

二、通州區(qū)農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理面臨的問(wèn)題和困境

（一）農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理體制尚未完全理順

目前，農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理工作由各級(jí)水利行政主管部門(mén)管理為主，少數(shù)地方由衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)管理，造成條線(xiàn)管理不順，很難將一些管理要求貫徹下去。

（二）河道水環(huán)境沒(méi)有得到根本改變

農(nóng)村生產(chǎn)、生活污水處理還處于起步階段，大量的生產(chǎn)、生活污水直接排放入河中，造成農(nóng)村河道水質(zhì)惡化，水環(huán)境狀況不如樂(lè)觀(guān)。而且，受利益驅(qū)使，部分村民違法侵占河道，使“擠、搶、占”河道的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不少自然村河道已淪為天然垃圾場(chǎng)。與水爭(zhēng)地，盲目填河、縮河、沿河違章搭建，甚至填河搭建現(xiàn)象嚴(yán)重，原有的自然水系遭到人為破壞。

（三）農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)面臨不足

通州區(qū)政府對(duì)農(nóng)村河道整治工作進(jìn)行了一定的資金補(bǔ)助，主要對(duì)河道疏浚、河道整坡、新建農(nóng)橋、新建涵洞、新建農(nóng)路、沉船打撈、岸坡綠化、“三網(wǎng)”清理等進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)于河道整治工作全過(guò)程都進(jìn)行了補(bǔ)助，但對(duì)于整治后的長(zhǎng)效管理卻沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源。拿岸坡綠化的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助為例，區(qū)財(cái)政是以河坡造林綠化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收補(bǔ)助。僅能滿(mǎn) 足于當(dāng)前種植需求，后期雜草的清理、苗木死亡的重植、刷白、治病蟲(chóng)害等經(jīng)費(fèi)存在不足。對(duì)于農(nóng)村河道整治工作的資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自籌解決，對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)疑是一項(xiàng)巨大的支出。從而導(dǎo)致農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理工作很難建立起真正的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，很難大范圍推廣類(lèi)似物業(yè)管理的模式；下到村一級(jí)問(wèn)題尤為突出，由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，部分地區(qū)由于區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)投入不能足額到位，造成了資金缺口，影響了保潔員的積極性。河道保潔工的工作時(shí)間無(wú)法保證，河道保潔的質(zhì)量與要求難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，導(dǎo)致河道長(zhǎng)效管理工作較難實(shí)施，部分河道在整治后出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理的具體措施

（一）明確管理職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)河流數(shù)量多、線(xiàn)長(zhǎng)、錯(cuò)綜復(fù)雜、漂浮物流動(dòng)性大等特點(diǎn)，以及方便日后監(jiān)督管理、最大程度提高工作效率，應(yīng)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，圍繞“保潔專(zhuān)業(yè)化、管理規(guī)范化、運(yùn)行市場(chǎng)化、責(zé)任公開(kāi)化、考核制度化”的要求，建立起分級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，以鎮(zhèn)(街道)級(jí)行政區(qū)域和河流的流域性特點(diǎn)來(lái)分解河流保潔工作任務(wù)，確定保潔工作責(zé)任主體。區(qū)政府負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督、考核等工作。只有責(zé)任主體明確，才能使農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理工作成為各級(jí)組織和有關(guān)政府部門(mén)轉(zhuǎn)變管理理念、轉(zhuǎn)變管理方法、豐富管理手段、創(chuàng)新管理機(jī)制的自覺(jué)行動(dòng)。

(二)落實(shí)管理機(jī)制，推行“四個(gè)一”管理模式。

河道不僅要管，而且要管好。建立“四個(gè)一”（一本管理臺(tái)帳、一塊管理責(zé)任牌、一名河道管理員、一套管理考核標(biāo)準(zhǔn))的河道長(zhǎng)效管理模式?！耙荒九_(tái)帳”就是按照長(zhǎng)效管理的要求，統(tǒng)一制發(fā) “通州區(qū)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理臺(tái)帳資料”，要求各鎮(zhèn)村詳細(xì)記錄河道管理年度工作計(jì)劃、長(zhǎng)效管理大事記、河道整治記錄、管理工作會(huì)議記錄、長(zhǎng)效管理檢查考核記錄、業(yè)務(wù)培訓(xùn)記錄等內(nèi)容，同時(shí)要求各鎮(zhèn)村把列入管理的河道管理人員、河道管理員網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任書(shū)、聘用合同等一并歸入臺(tái)帳，凡是涉及到河道長(zhǎng)效管理的方方面面的工作都要記錄在案?！耙粔K管理責(zé)任牌”就是每條河道管理范圍交界處，都設(shè)立了“通州區(qū)河道長(zhǎng)效管理責(zé)任牌”，標(biāo)明了河道級(jí)別、河道名稱(chēng)、管理范圍、管理責(zé)任人和監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容。一來(lái)可以向社會(huì)公示河道管理責(zé)任的落實(shí)，河道管理不到位群眾可通過(guò)監(jiān)督電話(huà)向河道主管部門(mén)反映;另一方面也可作為管理人員開(kāi)展管理工作的依據(jù),管理人員有權(quán)對(duì)各種破壞河道環(huán)境的行為進(jìn)行制止。“一名管理人員”就是按照河道的長(zhǎng)度，落實(shí)河道管理人員。把多條“家河”組成一個(gè)管理單元，按河道的長(zhǎng)短，把區(qū)、鎮(zhèn)、村河道劃分為若干個(gè)管理單元，落實(shí)每個(gè)管理單元的管理人員，基木做到了河道管理不留死角。同時(shí)，為全面提高管理人員的管理水平，統(tǒng)一管理人員服裝，舉辦河道管理人員的培訓(xùn)班等。“一套管理考核標(biāo)準(zhǔn)”就是按照河道所屬管理權(quán)限的不同，分別制定了河道長(zhǎng)效管理的標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)就是河邊無(wú)垃圾、河面無(wú)漂浮物、河坡無(wú)亂墾亂種等;對(duì)一、二級(jí)河道還提出了無(wú)網(wǎng)籪、無(wú)亂占河坡等要求。通過(guò)管理標(biāo)準(zhǔn)，明確了河道管理工作的可操作性。管理員可依據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)迅速判斷河道違章行為，并及時(shí)進(jìn)行阻制，提高了 河道管理的時(shí)效性。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，保障長(zhǎng)效管理正常運(yùn)行。

全面提高農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，積極發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政的主導(dǎo)作用。為順利推進(jìn)農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）要把農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理所需資金納入地方政府兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，其中區(qū)級(jí)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照不低于50%的比例采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式補(bǔ)助給鎮(zhèn)、村。鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自身?xiàng)l件，將農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理所需資金列入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照“多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的原則進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)農(nóng)村河道綜合整治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、體現(xiàn)生態(tài)景觀(guān)功能的河道加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。嚴(yán)格落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助政策。通過(guò)精心組織項(xiàng)目申報(bào)報(bào)，積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政支持農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理工作。同時(shí)積極爭(zhēng)取各級(jí)扶持。通州區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)總量在南通名列前茅，但農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理工作也離不開(kāi)上級(jí)部門(mén)的大力支持。積極向市財(cái)政局爭(zhēng)取政策和資金扶持，特別是積極爭(zhēng)取江蘇省省級(jí)農(nóng)村河道整治項(xiàng)目資金支持，也希望省廳建立農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理補(bǔ)貼政策，形成省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)財(cái)政投入，不斷做大農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理的資金盤(pán)子。(四)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格資金管理。

全區(qū)要出臺(tái)制定河道長(zhǎng)效管理考核細(xì)則，明確鎮(zhèn)、村建立經(jīng)常性的自查、檢查，區(qū)河道管理部門(mén)每年組織2次專(zhuān)項(xiàng)檢查?？己说闹饕獌?nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、規(guī)章制度、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、臺(tái)帳資料、管理效果等。同時(shí)在全區(qū)性的檢查考核中，檢查小組還要開(kāi) 展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，以全面衡量河道管理工作的成效。在考核后，河道管理部門(mén)對(duì)管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)管理不善、問(wèn)題嚴(yán)重的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。全面加強(qiáng)資金的管理，逐步推進(jìn)河道管理資金的集中支付管理。各鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立河道管理專(zhuān)用資金帳戶(hù)，每年年初，鎮(zhèn)、村自籌的管理資金統(tǒng)一進(jìn)入鎮(zhèn)財(cái)政所管理帳戶(hù)管理。管理人員的管理經(jīng)費(fèi)按考核結(jié)果統(tǒng)一由各鎮(zhèn)河道管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后從河道管理帳戶(hù)中支付，確保了管理經(jīng)費(fèi)足額到位用到實(shí)處。

（五）、發(fā)動(dòng)宣傳，建立公眾參與機(jī)制。

長(zhǎng)期以來(lái)河道整治一直被認(rèn)為是政府行為，沒(méi)有形成廣泛有效的公眾參與機(jī)制和監(jiān)督，導(dǎo)致一方面政府疲于應(yīng)付市民“無(wú)意識(shí)”造成的污染行為，另一方面卻無(wú)法營(yíng)造公眾自覺(jué)參與河道整治的良好氛圍。農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理工作需要全民的支持和參與，需要開(kāi)展多渠道、多形式的環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高和增強(qiáng)廣大市民的環(huán)境保護(hù)知識(shí)水平、環(huán)境意識(shí)和對(duì)河道整治工作的關(guān)心程度，改變不良的行為方式，形成公眾參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。河道整治工作是全體市民的責(zé)任和義務(wù)。政府應(yīng)充分利用新聞媒介，加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)執(zhí)法，讓全體市民參與河道整治工作。賦予群眾監(jiān)督權(quán)利，鼓勵(lì)市民對(duì)各種污染行為進(jìn)行投訴，建立全社會(huì)監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系。

農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而普惠民生的工作，通過(guò)建立農(nóng)村河道整治長(zhǎng)效管理新機(jī)制，整治與管理同行，標(biāo)本兼治，將讓河道整治長(zhǎng)效管理工作持久穩(wěn)定、深入有效地開(kāi)展，以明確管理單位的 職責(zé)，市場(chǎng)化的管護(hù)隊(duì)伍，切實(shí)的考核管理模式等一系列努力為廣大市民提供整潔優(yōu)美的河道環(huán)境。且河道整治可以改變城市的環(huán)境面貌，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理能持久地保持河道及其周邊的環(huán)境質(zhì)量，整治是管理的基礎(chǔ)，要變被動(dòng)整治為主動(dòng)管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制將有助于農(nóng)村河道整治工作持久穩(wěn)定、深入有效地開(kāi)展，使農(nóng)村河道整治的成果長(zhǎng)久保持下去。

第二篇：河道長(zhǎng)效管理

河道長(zhǎng)效管理工作總結(jié)

新橋鎮(zhèn)的河道長(zhǎng)效管理工作，在市政府、水利局，特別是在市河道管理處的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下，新橋鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律和文件精神，經(jīng)過(guò)艱苦努力，建立了長(zhǎng)效管理考核機(jī)制，扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效，取得了一定成績(jī)，得到了廣大干部群眾的擁護(hù)和支持。具體情況總結(jié)如下：

一、河道基本情況

我鎮(zhèn)是典型的江南水鄉(xiāng)，鎮(zhèn)域內(nèi)河道縱橫交錯(cuò)，長(zhǎng)涇鎮(zhèn)共有各類(lèi)引排河道77條，總長(zhǎng)約121.45公里，其中市級(jí)河道4條、22.3公里;鎮(zhèn)級(jí)河道7條、鎮(zhèn)區(qū)景觀(guān)河道3條，約26.59公里；村級(jí)河道63條、72.5公里，管理任務(wù)十分繁重。

二、做好基礎(chǔ)工作

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)以積極響應(yīng)市委市政府提出的關(guān)于“新三路”城東大道沿線(xiàn)河道綜合整治計(jì)劃實(shí)施，以全民動(dòng)手搞環(huán)境，處處美景迎慶祝建黨九十周年為號(hào)召，我鎮(zhèn)上半年加大對(duì)水環(huán)境改善、管理的投資力度，市、鎮(zhèn)、村共投入500多萬(wàn)元整治引排水河道，到目前為止，上半年完成鎮(zhèn)村引排河道清淤4條，共清淤長(zhǎng)度5.88公里，清淤土方7.8萬(wàn)方，同時(shí)啟動(dòng)2011年農(nóng)村河道綜合整治示范村創(chuàng)建工作，花園、和平、涇東、蒲市四個(gè)村河道綜合整治示范村工作正緊鑼密鼓地展開(kāi)，以點(diǎn)帶面從而推動(dòng)全鎮(zhèn)所有村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，示范村建設(shè)大大提高和改善我鎮(zhèn)的河道水環(huán)境，水生態(tài)，為建設(shè)新橋旅游古鎮(zhèn)增添新的亮點(diǎn)，提高了鎮(zhèn)區(qū)百姓生活、環(huán)境、環(huán)境、文化品味。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)新橋河進(jìn)行清淤、截污、駁岸、新建調(diào)水泵站及通道等綜合整治，使原來(lái)的污水河道造成了清水河、生態(tài)河、休閑河、景觀(guān)河，大大提高改善了長(zhǎng)涇古鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)水環(huán)境。

三、加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織

根據(jù)08年底長(zhǎng)政發(fā)58號(hào)文件，鎮(zhèn)政府成立了河道長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心，有農(nóng)服中心主任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)村級(jí)因排水河道的日常管理，狠抓河道長(zhǎng)效管理考核工作等。上半年為配合市政府落實(shí)“河長(zhǎng)制”機(jī)制，市、鎮(zhèn)主要引排河道都有鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。

2、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，配備管理隊(duì)伍 水利站根據(jù)鎮(zhèn)政府58號(hào)文件精神，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村級(jí)引排水河道全部實(shí)施市場(chǎng)化長(zhǎng)效管理的模式，向社會(huì)公開(kāi)招聘河道保潔員26名，落實(shí)河道長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)級(jí)河道每公里肆仟元，村級(jí)河道每公里叁仟元，村級(jí)引排河道由鎮(zhèn)村個(gè)半承擔(dān)50%，鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)的管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，全年按年初、年末能二次進(jìn)行預(yù)撥，村級(jí)河道年初一次性劃撥。

3、廣泛開(kāi)展加強(qiáng)農(nóng)村河道管理的宣傳教育，不斷提高全民衛(wèi)生知識(shí)

充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、有線(xiàn)電視、引發(fā)倡議書(shū)等多種形式，宣傳河道管理的法律法規(guī)，宣傳加強(qiáng)河道管理的重要必要性。鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效管理辦公室正在規(guī)劃，在主要鎮(zhèn)、村河道旁增設(shè)永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。努力營(yíng)造愛(ài)護(hù)農(nóng)村河道、保護(hù)農(nóng)村河道、美化農(nóng)村河道、保持農(nóng)村河道清潔暢通的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高他們的管理技能，每月5日組織管護(hù)員學(xué)習(xí)河道管理只是，總結(jié)一個(gè)月來(lái)的工作，步驟下月的工作及要求，引導(dǎo)他們向群眾宣傳，倡導(dǎo)衛(wèi)生意識(shí)，共同維護(hù)好我們長(zhǎng)涇的水環(huán)境。通過(guò)一系列扎實(shí)有效的整治和長(zhǎng)效管理機(jī)制建立，我鎮(zhèn)的河道長(zhǎng)效管理管理水平有了較大提高，農(nóng)村的水環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。

4、加強(qiáng)督查，完善和健全考核機(jī)制 長(zhǎng)涇鎮(zhèn)政府成立河道考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度開(kāi)展定期或不定期的河道考核，考核形式采取多樣化，有隨機(jī)抽查、指定抽查、暗訪(fǎng)相結(jié)合，對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋，對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出的限期整改到位，同時(shí)把全年考核效果成績(jī)與河道長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)相掛鉤，綜合成績(jī)列全市前茅的，鎮(zhèn)政府再給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

為了加強(qiáng)做好河道長(zhǎng)效管理工作，水利站安排一名副站長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村河道日常管理工作，同時(shí)指派一名河道監(jiān)督員對(duì)河道保潔員進(jìn)行每星期督查一次，每月定期或不定期進(jìn)行考核，每月5號(hào)發(fā)工資召開(kāi)保潔員工作會(huì)議，把考核結(jié)果進(jìn)行公布，對(duì)有些保潔員工作不負(fù)責(zé)的，一次教育、二次整改、三次整改不到位的進(jìn)行辭退，上半更換保潔員1名。我們把平時(shí)的考核成績(jī)同年終獎(jiǎng)金分配相掛鉤，按優(yōu)良、良好、及格三等分配獎(jiǎng)金，這樣大大促進(jìn)了保潔員的工作主動(dòng)性，在今年市局多次明察暗訪(fǎng)中，本鎮(zhèn)的河道長(zhǎng)效管理考核成績(jī)位于全市中上游，特別是針對(duì)今年市委市政府提出的“新三路”城東大道兩旁河道環(huán)境整治工作中，我鎮(zhèn)清除鎮(zhèn)村引排河道水泥沉船2條、清除各類(lèi)網(wǎng)6口、拔除毛竹100多支、清除河坡垃圾200多方，同時(shí)對(duì)部分河道進(jìn)行綠化，徹底改善了河道的整體環(huán)境和面貌。

四、存在的問(wèn)題和下一步打算

1、存在的問(wèn)題：

我鎮(zhèn)各類(lèi)河道數(shù)量較多，任務(wù)重，全方位管理到位還有不平衡，某些邊遠(yuǎn)地方難免出現(xiàn)衛(wèi)生死角，進(jìn)一步落實(shí)考核段的延伸；

2、由于村級(jí)河道剛納入長(zhǎng)效管理，綜合整治難度大，加上原來(lái)管理標(biāo)準(zhǔn)低，百姓衛(wèi)生意識(shí)差，帶來(lái)我們河道長(zhǎng)效管理工作一時(shí)難以大道高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；

3、河道管理員綜合素質(zhì)低，工作責(zé)任心不強(qiáng)等，還有待今后加以培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提高；

4、考核機(jī)制規(guī)范還有待加強(qiáng)及完善。

5、下一步打算：

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理整治力度。以長(zhǎng)涇喝綜合整治為目標(biāo)，不斷提高河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，改善河道環(huán)境，提升河道長(zhǎng)效管理檔次。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度，努力營(yíng)造全民愛(ài)護(hù)河道，參與管理河道、保護(hù)水環(huán)境的氛圍，創(chuàng)造人水和諧良好水環(huán)境。

（3）不斷加強(qiáng)和完善河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。重視管理隊(duì)伍的建設(shè)和管理，健全管理隊(duì)伍的建設(shè)和管理，健全和加強(qiáng)各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度的建設(shè)，積極探索群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的科學(xué)管理機(jī)制。

（4）重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和河道綠化建設(shè)，不斷改善河道整體環(huán)境。（5）認(rèn)真抓好檔案資料的歸檔和整理工作，檔案管理專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人保管。（6）繼續(xù)配合鎮(zhèn)政府和上級(jí)主管局做好其它各項(xiàng)管理工作

長(zhǎng)涇鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效管理辦公室 2011年6月

第三篇：羊尖鎮(zhèn)河道綜合整治、長(zhǎng)效管理工作匯報(bào)

羊尖鎮(zhèn)河道綜合整治、長(zhǎng)效管理工作匯報(bào)

羊尖鎮(zhèn)鎮(zhèn)村管理辦公室

2006年12月31日

為貫徹落實(shí)《江蘇省河道管理實(shí)施辦法和錫山區(qū)河道長(zhǎng)效管理暫行辦法》、《關(guān)于深化城市管理創(chuàng)優(yōu)和鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)的精神》，羊尖鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)出臺(tái)了《羊尖鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施細(xì)則》、《河道長(zhǎng)效管理考核辦法》，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)施，已取得成效。先將我鎮(zhèn)在河道長(zhǎng)效管理方面所做的工作向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報(bào)：

一、羊尖鎮(zhèn)基本概況

我鎮(zhèn)位于無(wú)錫市東側(cè)，錫滬公路橫穿東西，潘墅塘、宛山塘、羊尖塘、嚴(yán)羊河、界涇河等區(qū)級(jí)以上河道穿越本鎮(zhèn)，水陸交通便捷。

我鎮(zhèn)地屬錫東高亢地區(qū)，河網(wǎng)勻布，漕河較多，全鎮(zhèn)共有引排河道47條，總廠(chǎng)約78.91公里，其中：區(qū)級(jí)河道4條，24.5公里；鎮(zhèn)級(jí)河道11條，27.65公里；村級(jí)河道32條，26.76公里；農(nóng)村生活河道近1000條。

二、建立班子，加強(qiáng)對(duì)河道長(zhǎng)效管理的領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視河道整治和河道長(zhǎng)效管理工作，年初調(diào)整了河道長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由孟靜衛(wèi)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，周鳳南、朱華、呂政威副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，由財(cái)政、水利、環(huán)保、公安、交通、鎮(zhèn)村辦、農(nóng)服和各村委主任為組員，實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，各分管鎮(zhèn)長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，各部門(mén)、村居委具體負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)村管理辦公室是河道長(zhǎng)效管理的主要責(zé) 任部門(mén)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好河道的長(zhǎng)效管理工作。鎮(zhèn)政府制定了《羊尖鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效管理實(shí)施細(xì)則》和《羊尖鎮(zhèn)河道長(zhǎng)效管理考核辦法》，全鎮(zhèn)掀起了鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)員的河道綜合整治長(zhǎng)效管理工作的高潮。

三、長(zhǎng)效管理，河道綜合整治扎實(shí)推進(jìn)

黨委、政府對(duì)河道長(zhǎng)效管理作了明確的分工，由鎮(zhèn)村管理辦公室全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)河道管理工作，具體分工由水利站負(fù)責(zé)區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)河道的長(zhǎng)效管理，組建了區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)河道管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，簽訂承包協(xié)議，明確雙方職責(zé)、義務(wù)、報(bào)酬和考核辦法，村級(jí)河道、河塘由村委具體負(fù)責(zé)，政府與村委簽訂河道保潔任務(wù)書(shū)?，F(xiàn)我鎮(zhèn)共有河道保潔隊(duì)伍10支，保潔人員有144人，船只4條。

今年2月18日，鎮(zhèn)政府在羊尖村召開(kāi)村莊河塘綜合整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，吹響了羊尖鎮(zhèn)河塘綜合整治進(jìn)軍號(hào)，會(huì)議號(hào)召全鎮(zhèn)統(tǒng)一思想，高度重視，全面動(dòng)員，掀起村莊河塘疏浚、整治熱潮。用近4個(gè)月時(shí)間共疏浚河道197條，水面積550畝，清淤45.6萬(wàn)方。全年共綜合整治河道364條，清除淤泥77.6萬(wàn)方，初步改變了農(nóng)村水環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象，提高了人民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。

結(jié)合各村創(chuàng)建國(guó)衛(wèi)村、省衛(wèi)村，結(jié)合“錫山杯城市創(chuàng)優(yōu)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理”活動(dòng)，政府加大了河道整治和資金投入的力度，新建護(hù)岸、駁岸2800米，清理岸腳垃圾225噸，清除漂浮物396噸，大大提升了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌。

四、落實(shí)責(zé)任，層層建立河道長(zhǎng)效管理隊(duì)伍 河道長(zhǎng)效管理工作由鎮(zhèn)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)村管理辦公室具體抓好落實(shí)工作。我鎮(zhèn)的區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)河道由水利站負(fù)責(zé)管理，組建隊(duì)伍落實(shí)責(zé)任人。組建了區(qū)級(jí)河道長(zhǎng)效管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)，由楊正芳負(fù)責(zé)，有管理人員24人，保潔專(zhuān)用船4只；鎮(zhèn)級(jí)河道長(zhǎng)效管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)由鮑秀蘭負(fù)責(zé)，有管理人員26人，并分工到河，落實(shí)責(zé)任。村級(jí)河道和農(nóng)村生活河道實(shí)行屬地管理，由鎮(zhèn)村管理辦公室責(zé)任管理，具體分解到各村委，并由村委落實(shí)到村民組，各村都建立保潔管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，還配備了1～2輛垃圾收集運(yùn)輸車(chē)，從而堵住了垃圾污染的源頭。我鎮(zhèn)推行的河道保潔和衛(wèi)生保潔相結(jié)合辦法，實(shí)行定范圍、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員、定報(bào)酬、加強(qiáng)考核的“四定一考核”的管理措施。鎮(zhèn)組織相關(guān)部門(mén)定期和不定期地對(duì)全鎮(zhèn)河道管理工作進(jìn)行檢查和考核，管理好壞直接與管理員的工資掛鉤。

五、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保河道長(zhǎng)效管理的經(jīng)費(fèi)到位

鎮(zhèn)政府將每年設(shè)立河道長(zhǎng)效管理專(zhuān)項(xiàng)基金，鎮(zhèn)財(cái)政所2006撥出河道長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)，專(zhuān)門(mén)用于區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)河道的長(zhǎng)效管理及對(duì)村級(jí)河道的考核、獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)鎮(zhèn)政府與各村委簽訂任務(wù)責(zé)任狀，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，并要求村委落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，并將該項(xiàng)內(nèi)容納入鎮(zhèn)政府對(duì)村委干部的考核內(nèi)容。

六、繼續(xù)努力，保持成果，使全鎮(zhèn)的水環(huán)境和人民生活環(huán)境有更大的提高

通過(guò)近幾年的河道綜合整治和管理，水環(huán)境得到了明顯的改善，生活環(huán)境有了較大的提高，已取得了較好的社會(huì)效益，群眾反映良好。

（一）是通過(guò)河道環(huán)境整治，河道環(huán)境明顯改善；

（二）是通過(guò)“家河”的整治，河塘基本恢復(fù)原有的面貌：

（三）是通過(guò)管理網(wǎng)絡(luò)的建立，河面漂浮物明顯減少；

（四）是通過(guò)對(duì)沉船、棄船的整治，河道引排功能提高，水上運(yùn)輸無(wú)阻；

（五）是我鎮(zhèn)還將對(duì)軋石子場(chǎng)所、黃沙堆放場(chǎng)和無(wú)證吊機(jī)的全面整治，全面提高河岸的綜合環(huán)境。

我鎮(zhèn)在近幾年的環(huán)境整治和河道長(zhǎng)效管理方面已取得了一定的成效，但按照市、區(qū)各級(jí)的要求，與兄弟鎮(zhèn)相比還有較大的差距，我們將在各級(jí)政府和水利部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力、齊心奮斗，將我鎮(zhèn)建設(shè)成水清、岸綠、環(huán)境美的新羊尖。

第四篇：XX街道河道長(zhǎng)效保潔管理考核辦法

XX街道河道長(zhǎng)效保潔管理考核辦法

為進(jìn)一步深化河長(zhǎng)制工作要求，確保XX街道河道長(zhǎng)效保潔管理工作制度化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮河道的綜合功能，實(shí)現(xiàn)全域河道“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)，特制定本辦法。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，按照“水清、河暢、岸綠、景美”的總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作方針，建立以“河長(zhǎng)制”為核心的河道長(zhǎng)效管理機(jī)制，改善和保護(hù)河道的水生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“河面無(wú)漂浮廢棄物，河中無(wú)障礙、河岸無(wú)垃圾，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)。

二、責(zé)任分工

河道長(zhǎng)效管理的責(zé)任主體和實(shí)施主體為屬地村。

河道長(zhǎng)效管理考核工作由XX街道農(nóng)村工作辦公室牽頭，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和相關(guān)考核工作。

三、考核方式

考核方式采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合，街道考核與村級(jí)自查相結(jié)合。村級(jí)自查為一個(gè)月一次，并做好臺(tái)賬資料；街道每個(gè)季度考核一次，時(shí)間分別為3月上旬、6月上旬、9月上旬、12月上旬。考核得分與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)懲措施掛鉤。

四、考核內(nèi)容

1、臺(tái)賬資料（共20分）

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)（5分）。各個(gè)村（社區(qū)）須建立領(lǐng)導(dǎo)小組和保潔隊(duì)伍，未落實(shí)由副書(shū)記（副主任）具體負(fù)責(zé)日常工作的，扣1分；領(lǐng)導(dǎo)小組、保潔隊(duì)伍建立不完善的，扣1-4分。

（2）簽訂保潔協(xié)議、購(gòu)買(mǎi)人身保險(xiǎn)（5分）。未簽訂保潔協(xié)議、未購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分，最多扣5分。

（3）村級(jí)自查（5分）。對(duì)保潔員考核，每月一次。未按時(shí)考核的，發(fā)現(xiàn)一次，扣1分，最多扣5分。

（4）經(jīng)費(fèi)落實(shí)（5分）。保潔員工資根據(jù)考核，及時(shí)發(fā)放，發(fā)現(xiàn)一次，扣1分，最多扣5分。

2、管理效果（共80分，百分制得分×0.8）

（1）河面清潔（40分）。無(wú)水生植物、塑料袋等漂浮物及各類(lèi)生活垃圾。每發(fā)現(xiàn)1處，扣1分；

（2）河坡整潔（20分）。無(wú)雜樹(shù)、雜草、生活垃圾、建筑物垃圾及其他雜物堆放。每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分；

（3）河道暢通（20分）。無(wú)亂占河面、河坡，無(wú)亂填河道現(xiàn)象；河道內(nèi)無(wú)沉船；無(wú)違規(guī)漁具（攔網(wǎng)、網(wǎng)籪等）。每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分；

（4）妥善處理清除物（20分）。未妥善處理清除物，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

五、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及獎(jiǎng)懲措施

長(zhǎng)效管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)每半年撥付一次，上半年經(jīng)費(fèi)由第一季度與第二季度經(jīng)費(fèi)相加，下半年由第三季度與第四季度經(jīng)費(fèi)相加。

每季度長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)計(jì)算：

1.每條河道保潔經(jīng)費(fèi)，根據(jù)管理效果考核得分情況計(jì)算，100分為滿(mǎn)分，以90分為標(biāo)準(zhǔn)，少于90分的每分扣季度長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)的2%，高于95分每分獎(jiǎng)勵(lì)季度長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)的1%。

2.各村保潔經(jīng)費(fèi)，根據(jù)考核得分情況計(jì)算，100分為滿(mǎn)分，臺(tái)賬資料占20%，管理效果占80%（所有河道得分平均分×80%）?？己艘?0分為標(biāo)準(zhǔn)，少于90分每分扣季度長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)的2%，高于95分每分獎(jiǎng)勵(lì)季度長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)的1%。

對(duì)在河道長(zhǎng)效管理工作中保潔效果顯著的保潔員，村應(yīng)組織開(kāi)展評(píng)比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、管理不善的保潔員或保潔隊(duì)伍要進(jìn)行約談和批評(píng)教育；對(duì)所保潔河道連續(xù)兩個(gè)月考核成績(jī)不滿(mǎn)70分的保潔員或保潔隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換，并向XX街道農(nóng)村工作辦公室報(bào)備。

六、實(shí)施時(shí)間

本辦法自發(fā)文之日起施行。

第五篇：關(guān)于河道保潔長(zhǎng)效管理制度

關(guān)于河道保潔長(zhǎng)效管理制度

為了使我村河面整潔，水清岸綠，提高保潔員工作積極性及責(zé)任感，規(guī)范管理，特制定本保潔制度：

1、建立管理隊(duì)伍，確定專(zhuān)職管理人員和保潔員，并簽訂保潔合同，保證責(zé)任落實(shí)到人。

2、水面養(yǎng)殖承包戶(hù)必須確保承包水面區(qū)域內(nèi)的溝河清潔、無(wú)水生雜物、無(wú)漂浮物，無(wú)生活垃圾和建筑垃圾，無(wú)雜草雜物。如不清理將取消承包權(quán)。

3、涉及溝河的各農(nóng)田承包戶(hù)，必須把蘆葦、野菱、水花生等水生作物，雜草定期清理，帶出水面，不準(zhǔn)其他雜物丟入溝河中，如有發(fā)現(xiàn)，限期改正。

4、村民居住區(qū)的各居民戶(hù)的建筑垃圾、生活垃圾、生產(chǎn)垃圾必須堆放在各自的灰堆上，灰堆必須放在不影響村容村貌的隱蔽處，并按時(shí)清理到指定的垃圾填埋場(chǎng)，或自行處理，用作肥料。夏秋季節(jié)要增加清理次數(shù)，保持環(huán)境衛(wèi)生，不得隨地亂丟亂堆。

5、村建立長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)組，每個(gè)村民小組由保潔員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，村民組長(zhǎng)為監(jiān)督管理組長(zhǎng)，對(duì)本組所有村民實(shí)施教育、監(jiān)督、管理。有村民委員會(huì)定期組織檢查、驗(yàn)收、匯總。

6、村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，增加垃圾屋或垃圾箱或是每組在適當(dāng)位置設(shè)立垃圾填埋溝，加強(qiáng)管理。村民違反的，不得參加年終星級(jí)文明戶(hù)的評(píng)比。