第一篇:勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法論文和諧社會(huì)下勞動(dòng)爭(zhēng)議處理模式
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法論文:和諧社會(huì)下勞動(dòng)爭(zhēng)議處理模式
摘要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),我國(guó)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的出臺(tái),對(duì)于確保勞動(dòng)爭(zhēng)議案件得到公正及時(shí)處理,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定具有重大意義。加快建立一套獨(dú)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系是勢(shì)在必行。
關(guān)鍵詞勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁
一、引言
在今年“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前夕,溫家寶總理在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)中提出:“要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制,讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”。一時(shí)間,勞動(dòng)關(guān)系再次成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的核心,只有建立和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,才會(huì)有整個(gè)社會(huì)關(guān)系的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
然而,近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就業(yè)負(fù)載能力的弱化和就業(yè)壓力的增大,使得勞動(dòng)爭(zhēng)議案件猛增,演化出了一些比較突出的矛盾和問題。從1995年到2005年,我國(guó)各級(jí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件以每年平均26.5%的幅度持續(xù)增長(zhǎng),與此同時(shí),法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件亦以每年平均20%的幅度遞增,且規(guī)模不斷擴(kuò)大,有的直接引發(fā)了群體性突發(fā)事件,成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的不利因素,勞動(dòng)爭(zhēng)議已經(jīng)成為影響人際和諧的重要因素之一。
勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的這些矛盾和問題,迫切需要通過有效途徑及時(shí)、高效、快捷地解決。但原有的《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》中規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制存在著諸多問題,例如周期長(zhǎng),效率低,職工維權(quán)成本高等,這些突出問題給職工維護(hù)自身合法權(quán)益帶來很多困難,部分職工在通過合法途徑難以及時(shí)有效維護(hù)合法權(quán)益,便采取一些非理性的方式,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定造成了負(fù)面影響。
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的出臺(tái),正是在這樣的一個(gè)背景下,期望通過這樣一部專門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法律來解決上述問題,確保勞動(dòng)爭(zhēng)議案件得到公正及時(shí)處理,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
二、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的幾大亮點(diǎn)
總的來說,《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》在明確了勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化調(diào)解,規(guī)范仲裁,在程序上更加傾斜于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(一)明確并擴(kuò)大了勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍
勞動(dòng)爭(zhēng)議在許多國(guó)家和地區(qū)被稱為勞資爭(zhēng)議和勞資糾紛。廣義上的勞動(dòng)爭(zhēng)議是以勞動(dòng)關(guān)系為中心所發(fā)生的一切爭(zhēng)議。而就我國(guó)的立法來說,當(dāng)由于采用了當(dāng)事人和爭(zhēng)議標(biāo)的(即勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不用的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的規(guī)定不盡統(tǒng)一,但勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律界定直接影響到司法實(shí)踐中勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍。因此,在法律中明確勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍對(duì)于規(guī)范司法實(shí)踐以及保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益具有重要意義。
《勞動(dòng)議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定了該法的適用范圍,同時(shí),在其第52條中將事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的情況,也納入《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的調(diào)整范圍。至此,《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》首次把一定范圍的人事爭(zhēng)議納為其調(diào)整對(duì)象。
相對(duì)于原先的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》將勞動(dòng)爭(zhēng)議局限在勞動(dòng)關(guān)系建立后因勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的履行分歧而引發(fā)的爭(zhēng)議,《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》受案范圍不僅增加了因勞動(dòng)關(guān)系的締結(jié)而引發(fā)的糾紛,并且細(xì)化了關(guān)乎勞動(dòng)者權(quán)益的爭(zhēng)議條款,體現(xiàn)了傾向于保護(hù)勞動(dòng)者的立法意圖。例如第一項(xiàng)中“確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議”、第二項(xiàng)增加了因訂立、變更、結(jié)束和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議、第五項(xiàng)因“工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議”等。這些當(dāng)前引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要情形被納入受案范圍,使得勞動(dòng)者申訴有據(jù),投訴有門。
(二)突出并強(qiáng)化了調(diào)解的作用
勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決既關(guān)乎于個(gè)人,又關(guān)乎于社會(huì),訴訟固然是解決爭(zhēng)議的最終手段,但是即使因?yàn)樵V訟使得勞動(dòng)者得到了一定的利益,但這種最為激烈的方式必然無法對(duì)促進(jìn)勞資雙方的合作起到促進(jìn)作用。相反的,在現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)者有可能因?yàn)樵谠V訟中的表現(xiàn),失去之后的工作機(jī)會(huì);對(duì)于企業(yè)來說,訴訟的高成本直接影響生產(chǎn)活動(dòng),而訴訟的負(fù)外部性更是帶給企業(yè)信譽(yù)極大的損失。所以勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理需要柔性化,爭(zhēng)議解決的過程重要的是進(jìn)行利益協(xié)調(diào),以保證勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展,而非單純的法律適用和對(duì)權(quán)利義務(wù)的確認(rèn)。所以,在解決勞動(dòng)爭(zhēng)議中,調(diào)解對(duì)于維護(hù)雙方合法利益、維護(hù)勞資關(guān)系有著不可替代的作用。
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二章以專章的形式規(guī)定了“調(diào)解”,強(qiáng)化了調(diào)解的作用和效力,體現(xiàn)了法律鼓勵(lì)通過調(diào)解來解決勞動(dòng)爭(zhēng)議以減少訴訟比例。在制度上主要表現(xiàn)為擴(kuò)大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的范圍。之前,勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解主要通過企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行。然而,這樣難以保證調(diào)解人員的中立立場(chǎng),確保調(diào)解公平。因?yàn)槠髽I(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的組成人員分別是職工代表大會(huì)推舉代表、工會(huì)指定代表和企業(yè)指定代表。企業(yè)代表傾向于企業(yè);職工代表可能會(huì)顧及以后在企業(yè)的工作而放棄中立;企業(yè)工會(huì)代表屬于企業(yè)管理人員,工會(huì)人員在經(jīng)濟(jì)上依賴于企業(yè),其立場(chǎng)也難以中立?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十條,確定了三類調(diào)解組織,即企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。這樣,便實(shí)現(xiàn)了將勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解由企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)大到企業(yè)外部,有利于調(diào)解的公平與公正。
同時(shí),《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第16條規(guī)定了支付令制度,在一定程度上賦予了調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制的效力,使得調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力。勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書向人民法院申請(qǐng)支付令的情形是:“因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金事項(xiàng)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行”。支付令制度具有程序簡(jiǎn)潔、方便的特點(diǎn),免去仲裁和訴訟的漫長(zhǎng)周期和高額成本,充分體現(xiàn)了便民原則。
(三)規(guī)范了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方或雙方的申請(qǐng),依法就爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動(dòng)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不完全等同于一般的仲裁,與其他仲裁相比,其具有如下特點(diǎn)。首先從仲裁主體上看,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁主體是法律規(guī)定的專門處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)工會(huì)代表和用人單位代表三方組成的聯(lián)合機(jī)構(gòu),是一種依法定原則所組成的半官方機(jī)構(gòu),而非民間組織。并且,勞動(dòng)行政部門的代表在仲裁機(jī)構(gòu)組成中居首席地位,因此,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是一種兼有行政性和準(zhǔn)司法性的執(zhí)法行為。其次,勞動(dòng)仲裁實(shí)行強(qiáng)制原則。表現(xiàn)為兩個(gè)方面:其一,只要爭(zhēng)議一方提出仲裁申請(qǐng)即能引起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序的啟動(dòng),而無需雙方當(dāng)事人合意。其二,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與勞動(dòng)訴訟是相銜接的,仲裁是訴訟的前置程序。因此,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是法律的強(qiáng)制性規(guī)定,是當(dāng)事人進(jìn)行勞動(dòng)權(quán)益救濟(jì)的必經(jīng)程序。
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的出臺(tái),從保護(hù)勞動(dòng)者合法利益的角度完善了仲裁制度。表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
第一,完善了司法救濟(jì)的途徑。在原先我國(guó)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議途徑之制度設(shè)計(jì)中,存在著如下弊病,即是當(dāng)“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期不作出仲裁裁決或者作出不予受理的決定,當(dāng)事人不服向人民法院提起行政訴訟的,人民法院不予受理。”這就意味著,一旦勞動(dòng)者提出的仲裁申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)不予受理,勞動(dòng)者就失去了尋求司法救濟(jì)的途徑?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》改變了這一尷尬的局面,在第二十九條做了這樣的規(guī)定,即“對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟”,從而完善了司法救濟(jì)的途徑,解決了勞動(dòng)者“告狀無門”的困境。
第二,對(duì)于某些案件實(shí)行單邊的一裁終局制。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第47條、48條和49條規(guī)定了單邊的一裁終局制。對(duì)于數(shù)額雖少,但直接關(guān)乎勞動(dòng)者生活以及有明確國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的這兩類案件適用單邊的一裁終局。當(dāng)仲裁裁決作出后,對(duì)仲裁裁決不服的,只有勞動(dòng)者有權(quán)向人民法院提起訴訟,而用人單位只能在滿足一定嚴(yán)格條件的情形下才可以申請(qǐng)撤銷裁決。這一制度可以防止用人單位惡意拖延時(shí)間,充分體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者的傾斜。
第三,延長(zhǎng)仲裁時(shí)效,實(shí)現(xiàn)對(duì)于及時(shí)處理原則的一種理性回歸。原先勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為60天,簡(jiǎn)單看來,此規(guī)定希望勞動(dòng)者盡快申請(qǐng)仲裁以救濟(jì)權(quán)利,但是現(xiàn)實(shí)中卻成為勞動(dòng)者權(quán)利救濟(jì)在程序上的極大障礙,勞動(dòng)者往往因?yàn)檫@個(gè)規(guī)定而不能順利地進(jìn)入救濟(jì)程序?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》將申請(qǐng)仲裁的時(shí)間延長(zhǎng)為1年,從而保障勞動(dòng)者尋求仲裁救濟(jì)的權(quán)利。
(四)加重了當(dāng)事人的舉證責(zé)任
勞動(dòng)關(guān)系是由勞動(dòng)者與用人單位之間因從屬性勞動(dòng)而發(fā)生的關(guān)系。因此,在這一關(guān)系中,用人單位處于組織和管理勞動(dòng)的強(qiáng)勢(shì)地位,往往占據(jù)著信息和資源的優(yōu)勢(shì),許多能夠證明雙方當(dāng)事人勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)分配以及相關(guān)事實(shí)的證據(jù)被用人單位單方掌握。對(duì)此,《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第6條做出了舉證責(zé)任倒置的原則性規(guī)定,第39條第2款亦規(guī)定:“勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在制定期限內(nèi)提供?!贝伺e有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益并提高案件辦理的質(zhì)量。
三、建立一套獨(dú)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》雖然取得了許多重大的突破,對(duì)于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)具有重大意義。然而,協(xié)商協(xié)議和調(diào)解協(xié)議的效力不強(qiáng)以及爭(zhēng)議解決的效率太低依舊是沒有能夠得到妥善解決的問題。
在筆者看來,由于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和民商事爭(zhēng)議案件相比,具有許多特殊之處,例如當(dāng)事人地位不平等、內(nèi)容高度敏感、處理結(jié)果具有社會(huì)效益等。因此應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)在民商事程序法之外構(gòu)建一套相對(duì)獨(dú)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系。
事實(shí)上,各國(guó)在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的體制上,都建立了有別于普通民商事糾紛處理機(jī)制的特殊處理體制。在英國(guó),處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)主要有兩種,一是咨詢、調(diào)解、仲裁委員會(huì)(簡(jiǎn)稱ACAS),二是司法部下設(shè)的專門法庭,包括20個(gè)產(chǎn)業(yè)法庭和1個(gè)上訴就業(yè)法庭;法國(guó)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu),有企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)協(xié)商機(jī)構(gòu)和法院內(nèi)專業(yè)法庭兩個(gè)層次,但無專門處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁機(jī)構(gòu)和法院;德國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)主要有企業(yè)委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)法院三種。20世紀(jì)以來,建立專門性勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制已成為現(xiàn)代國(guó)家普遍通行的做法。
我國(guó)在完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度的同時(shí),面對(duì)目前由民事審判庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件存在諸多弊端,在建立一套獨(dú)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系使,應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議審判庭,并盡快落實(shí)體現(xiàn)“三方原則”的特殊陪審制。在人民法院設(shè)立專門的勞動(dòng)法庭,待條件成熟后設(shè)立作為特別法院的勞動(dòng)法院。勞動(dòng)法庭宜吸收工會(huì)代表、雇主組織的代表作為人民陪審員,參加勞動(dòng)案件合議庭審理。
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第二篇:勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法講座
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》講座
一、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的立法背景
(一)近年來勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量大幅上升、日趨復(fù)雜、內(nèi)容多樣、處理難度增大。
(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁規(guī)則層級(jí)較低,且因地而異,缺乏公信力。
(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理周期長(zhǎng),勞動(dòng)者維權(quán)成本高。
(四)勞動(dòng)保障立法進(jìn)展加快,致使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量的增長(zhǎng)進(jìn)一步加大。
二、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的立法目的(一)力爭(zhēng)將爭(zhēng)議解決于基層,強(qiáng)化協(xié)商與調(diào)解方式的作用。
(二)完善仲裁制度,加強(qiáng)司法救濟(jì),增強(qiáng)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力。
(三)與其它勞動(dòng)保障立法相配套,形成較完備的勞動(dòng)法律制度。
三、兩者之間的主要變化
《勞動(dòng)法》第10章、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》與《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》相比,從法律法規(guī)的條文看,《勞動(dòng)法》只有一章共6條規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度;《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》有5章43條;而《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》卻有4章54條。從其內(nèi)容看,后者在總結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作20年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,極大地完善了勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁和訴訟制度,對(duì)我國(guó)建立和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,將發(fā)揮較好的保證作用。兩者之間的主要變化體現(xiàn)在如下一些方面:
(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體和標(biāo)的適用范圍(或稱“受案范圍”)擴(kuò)大了(見第2、52條)
(二)解決爭(zhēng)議的原則增加了(見第3條)
(三)舉證責(zé)任有了明確的規(guī)定(見第6、39條)
(四)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序作了細(xì)化性的調(diào)整(見第5、47、48、49、50條)
(五)集體爭(zhēng)議的劃分標(biāo)準(zhǔn)有變化(見第7條)
(六)對(duì)仲裁與監(jiān)察的交叉點(diǎn)作出明確的規(guī)定(見第9條)
(七)解決爭(zhēng)議的方式強(qiáng)化了協(xié)商和調(diào)解的作用(見第4、10、13、16條)
(八)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的規(guī)定也有變化(見第17、18、19、20條)
(九)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄的原則沒有變,但管轄具體規(guī)定不同了(見第21條)
(十)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的規(guī)定有新內(nèi)容(見第22、23條)
(十一)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭審理案件應(yīng)公開進(jìn)行(見第26條)
(十二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效、期限變化較大(見第27、29、30、32、35、43條)
(十三)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁增加了“先行裁決”和“先予執(zhí)行”,同時(shí)規(guī)定“免費(fèi)仲裁”(見第43、44、53條)
(十四)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟也有新規(guī)定(見第49、29、43條)
四、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理重點(diǎn)問題解析
(一)對(duì)員工擅自離職應(yīng)如何處理
1.用人單位規(guī)章制度健全時(shí),可直接向員工發(fā)出違紀(jì)解除合同通知。
2.用人單位規(guī)章制度不健全時(shí),可采取以下做法:
(1)送達(dá)書面通知,限期上班,并提出對(duì)愈期不上班的處理措施。
(2)對(duì)愈期者,按規(guī)定或按通知作違紀(jì)辭退。
(3)對(duì)不來辦手續(xù)的,依據(jù)規(guī)定辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)。
(4)凡是書面的通知均須及時(shí)送達(dá)。
(二)辭退員工證據(jù)的采集
1、規(guī)章制度公示證據(jù)的采集
2、日常管理工作中證據(jù)的采集(包括解除、終止勞動(dòng)合同,職務(wù)、崗位調(diào)整,工資調(diào)整,獎(jiǎng)懲決定,考勤狀況,進(jìn)行培訓(xùn),相關(guān)協(xié)議的簽訂等)
3、文書送達(dá)證據(jù)的采集
第三篇:中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法(文本)
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》
于2007年12月29日十屆人大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布
自2008年5月1日實(shí)施
目 錄
第一章 總 則
第二章 調(diào) 解
第三章 仲 裁
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 申請(qǐng)和受理
第三節(jié) 開庭和裁決
第四章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,制定本法。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:
(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;
(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;
(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。
第三條 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。
第五條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,除本法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。
第六條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第七條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者一方在十人以上,并有共同請(qǐng)求的,可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問題。
第九條 用人單位違反國(guó)家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的,勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門投訴,勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第二章 調(diào) 解
第十條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:
(一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);
(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;
(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。
企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。
第十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。
第十二條 當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。
第十三條 調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述,耐心疏導(dǎo),幫助其達(dá)成協(xié)議。
第十四條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。
調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
自勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。
第十五條 達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。
第十六條 因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
第三章 仲 裁
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立;直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。
第十八條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)本行政區(qū)域的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第十九條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé):
(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;
(二)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;
(三)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;
(四)對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。第二十條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊(cè)。
仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一:
(一)曾任審判員的;
(二)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的;
(三)具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿五年的;
(四)律師執(zhí)業(yè)滿三年的。
第二十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。
勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。
第二十二條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。
勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。
第二十三條 與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。
第二十四條 當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第二十五條 喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);無法定代理人的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。
第二十六條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁公開進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
第二節(jié) 申請(qǐng)和受理
第二十七條 勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。
前款規(guī)定的仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。第二十八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請(qǐng),并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。
仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
書寫仲裁申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
第二十九條勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予受理,并說明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第三十條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提交答辯書。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第三節(jié) 開庭和裁決
第三十一條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。簡(jiǎn)單勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。
第三十二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
第三十三條 仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請(qǐng):
(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;
(二)與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;
(四)私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請(qǐng)客送禮的。
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定,并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。
第三十四條 仲裁員有本法第三十三條 第四項(xiàng)規(guī)定情形,或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘。
第三十五條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前,將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請(qǐng)求延期開庭。是否延期,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)決定。
第三十六條 申請(qǐng)人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十七條 仲裁庭對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)
構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的,由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。
根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者仲裁庭的要求,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人提問。
第三十八條 當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時(shí),首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。
第三十九條 當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第四十條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正,應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。
筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。
第四十一條 當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請(qǐng)。
第四十二條 仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。
調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。第四十三條仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長(zhǎng)期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。第四十四條 仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;
(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。
勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。
第四十五條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
第四十六條 裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第四十七條 下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:
(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;
(二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。第四十八條 勞動(dòng)者對(duì)本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第四十九條 用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決:
(一)適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;
(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)的;
(三)違反法定程序的;
(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(五)對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。
第五十一條 當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
第四章 附 則
第五十二條 事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,依照本法執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五十三條 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。第五十四條 本法自2008年5月1日起施行。
第四篇:勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法試題
勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法試題
一、單項(xiàng)選擇題
1.《勞動(dòng)法》于()年發(fā)布,其中第十章對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行了規(guī)定。(2分)A.1993B.199
4C.199
5D.1996 您的答案為: B 解析: 2.最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋
(三)》于()年發(fā)布。(2分)A.2007
B.2008
C.2009
D.2010 您的答案為:D 解析: 3.最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋
(一)》于()年發(fā)布。(2分)A.200
1B.200
2C.200
3D.2004 您的答案為:A 解析: 4.國(guó)務(wù)院《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》于()年發(fā)布。(2分)A.1990B.1991
C.1992
D.1993 您的答案為:D 解析: 5.國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》于()年發(fā)布。(2分)A.1985B.1986
建立
B.中
C.1987
D.1988 您的答案為:C解析: 6.1987年至今,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度處于()時(shí)期。(2分)A.斷C.空白D.恢復(fù)和發(fā)展 您的答案為: D解析: 7.1956年至1986年,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度處于()時(shí)期。(2分)中斷C.空白D.恢復(fù)和發(fā)展
A.建立B.您的答案為:B 解析: 8.最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋
(二)》于()年發(fā)布。(2分)A.2005
B.2006
C.2007
D.2008 您的答案為:B解析:
A.2006年12月30日
B.20079.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》是()頒布的。(2分)年4月30日您的答案為:C解析: C.2007年12月29日
D.2006年12月29日
10.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》是()頒布,()實(shí)施的。(2分)月30日,2007年4月30日
A.2006年12
C.2007
B.2007年12月29日,2008年5月1日年5月1日,2008年12月29日您的答案為:B解析:
D.2006年12月29日,2007年5月1日
11.1949年至1956年,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度處于()時(shí)期。(2分)中斷C.空白D.恢復(fù)和發(fā)展
A.建立B.您的答案為: A解析: 12.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》是()實(shí)施的。(2分)年12月30日您的答案為:A解析: C.2007年4月30日
A.2008年5月1日B.2006
D.2007年12月29日
13.拖欠工資爭(zhēng)議的時(shí)效為勞動(dòng)關(guān)系()。(2分)個(gè)月C.終止之日
D.終止后1年
A.開始之日B.開始后3您的答案為:D 正確答案為:C(新法為1年)解析:
二、多項(xiàng)選擇題
14.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》拓寬的調(diào)解渠道有()。(2分)調(diào)解委員會(huì)B.勞動(dòng)仲裁部門
A.企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議
D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)
C.依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織 您的答案為: A,C,D 解析: 15.組成勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的成員有()。(2分)同級(jí)工會(huì)代表C.用人單位代表
D.職工代表
A.勞動(dòng)行政部門代表B.您的答案為: A,B,C 解析: 16.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》出臺(tái)的影響有()。(2分)體系B.完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整體系
A.完善企業(yè)用人制度
D.推動(dòng)《勞動(dòng)
C.及時(shí)妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議合同法》的貫徹落實(shí)
您的答案為: B,C,D 解析: 17.以下屬于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》內(nèi)容適用范圍的有()。(2分)認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議爭(zhēng)議
A.因確
B.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的D.因除名、辭退、辭職和離C.因工作方式、內(nèi)容和職責(zé)發(fā)生的爭(zhēng)議職發(fā)生的爭(zhēng)議
您的答案為: A,B,D 解析: 18.特殊調(diào)解協(xié)議指的是因支付拖欠()事項(xiàng)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。(2分)報(bào)酬B.工傷醫(yī)療費(fèi)
A.公正及時(shí)解決勞動(dòng)
D.推動(dòng)《勞動(dòng)合C.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
D.賠償金
A.勞動(dòng)您的答案為:A,B,C,D解析: 19.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的立法宗旨是()。(2分)爭(zhēng)議B.保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
C.促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定同法》的貫徹落實(shí) 您的答案為:A,B,C 解析: 20.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》主體適用范圍有()。(2分)B.事業(yè)單位聘用人員您的答案為:A,B,C,D解析:
C.勞務(wù)派遣
A.民辦非企業(yè)單位
D.非全日制用工 21.對(duì)于()案件,實(shí)行“一裁終局”。(2分)議案件C.執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的爭(zhēng)議
A.小額爭(zhēng)議案件B.大額爭(zhēng)
D.執(zhí)行企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)發(fā)生的爭(zhēng)議
您的答案為:A,C解析: 22.以下是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制存在問題的是()。(2分)維權(quán)成本高C.受案范圍窄
D.其他問題
A.周期長(zhǎng)、效率低B.您的答案為: A,B,C,D 解析:
三、判斷正誤題
23.發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。(2分)
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案為:A 解析: 24.最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋
(三)》于2010年發(fā)布。(2分)您的答案為:A解析:
A.正確
B.錯(cuò)誤
A.正確
B.錯(cuò)誤
25.對(duì)于大額爭(zhēng)議案件,實(shí)行“一裁終局”。(2分)您的答案為:B 解析: 26.因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議屬于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》內(nèi)容適用范圍。(2分)
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案為:A 解析: 27.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議屬于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》內(nèi)容適用范圍。(2分)A.正確
A.正確
B.錯(cuò)誤 B.錯(cuò)誤
您的答案為:A解析: 28.工會(huì)要參與做好勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防工作。(2分)您的答案為:A解析: 29.1988年至今,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度處于恢復(fù)和發(fā)展時(shí)期。(2分)錯(cuò)誤
您的答案為:A解析:
A.正確B.30.企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。(2分)錯(cuò)誤
您的答案為:A解析:
A.正確B.31.在對(duì)爭(zhēng)議案件實(shí)行“一裁終局”時(shí),可以不考慮勞動(dòng)者的訴權(quán)。(2分)正確B.錯(cuò)誤
A.正確
A.您的答案為:B解析: 32.拖欠工資爭(zhēng)議的時(shí)效為勞動(dòng)關(guān)系終止之日。(2分)您的答案為: A 解析:
B.錯(cuò)誤
33.勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的途徑有協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。(2分)A.正確B.錯(cuò)誤
您的答案為:A 解析: 34.企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。(2分)A.正確B.錯(cuò)誤
A.您的答案為:A解析: 35.發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。(2分)正確B.錯(cuò)誤
您的答案為:A 解析: 36.因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議屬于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》內(nèi)容適用范圍。(2分)您的答案為:A解析:
A.A.正確
B.錯(cuò)誤
37.《勞動(dòng)法》于1990年發(fā)布,其中第十章對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行了敘述。(2分)正確B.錯(cuò)誤 您的答案為:B 解析: 38.與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。(2分)您的答案為:A解析:
A.正確
B.A.正確
B.錯(cuò)誤
39.國(guó)務(wù)院《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》于1993年發(fā)布。(2分)錯(cuò)誤
您的答案為:A 解析: 40.最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋
(二)》于2005年發(fā)布。(2分)
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案為:B 解析: 41.因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。(2分)您的答案為:A解析:
A.正確
B.A.正確
B.錯(cuò)誤
42.1956年至1987年,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度處于建立時(shí)期。(2分)錯(cuò)誤
您的答案為: B 解析: 43.不具備合法經(jīng)營(yíng)資格的用工單位的違法用工行為屬于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》主體適用范圍。(2分)
A.正確
B.錯(cuò)誤
您的答案為:A 解析: 44.職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。(2分)您的答案為:A解析: A.正確
A.正
B.錯(cuò)誤
45.國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》于1988年發(fā)布。(2分)確B.錯(cuò)誤
您的答案為:B解析: 46.個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)用工屬于《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》主體適用范圍。(2分)正確B.錯(cuò)誤
A.正確
A.您的答案為:A解析: 47.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》是2009年5月1日實(shí)施的。(2分)錯(cuò)誤
您的答案為:B解析:
B.48.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》是2007年12月29日頒布的。(2分)A.正確B.錯(cuò)誤
您的答案為:A 解析: 49.最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋
(一)》于2001年發(fā)布。(2分)您的答案為:A解析:
A.正確
B.A.正確
B.錯(cuò)誤
50.1949年至1957年,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度處于中斷時(shí)期。(2分)錯(cuò)誤
您的答案為: B
第五篇:中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法
第四十七條 下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,除本法另有規(guī)定的外,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:
(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議;
(二)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。
《職工帶薪年休假條例》
第三條 職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
關(guān)于《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》有關(guān)問題的復(fù)函
一、關(guān)于帶薪年休假的享受條件
《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第三條中的“職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上”,既包括職工在同一用人單位連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的情形,也包括職工在不同用人單位連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的情形。
二、關(guān)于累計(jì)工作時(shí)間的確定
《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第四條中的“累計(jì)工作時(shí)間”,包括職工在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位從事全日制工作期間,以及依法服兵役和其他按照國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以計(jì)算為工齡的期間(視同工作期間)。職工的累計(jì)工作時(shí)間可以根據(jù)檔案記載、單位繳納社保費(fèi)記錄、勞動(dòng)合同或者其他具有法律效力的證明材料確定。