第一篇：xx鎮(zhèn)易地搬遷項目方案(申報件)

XXX縣XXX鎮(zhèn)XXX村以工代賑易地搬遷項目

實 施 方 案

根據(jù)國家易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程政策要求，編制我鎮(zhèn)XXX村易地扶貧搬遷工程項目實施方案。

一、項目區(qū)基本情況

XXX鎮(zhèn)地處XXX縣西南邊陲，鎮(zhèn)政府所在地距縣城66公里，全鎮(zhèn)轄13個行政村，122個居民組，15735口人，耕地面積7377畝，人均不足0.5畝。境內(nèi)山大溝深，坡陡路窄，是XXX最有代表性的深山區(qū)貧困鎮(zhèn)。受客觀條件的制約，群眾地處偏僻，居住分散，交通閉塞，生存條件惡劣，特別是深山區(qū)的澗北溝、毛莊、莫家營、木莊、河南、壯子溝等村，半數(shù)以上的群眾人均耕地不足0.4畝。由于居住在高山且十分分散，修路、引水、架電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大且效益差，普遍存在著行路難、吃水難、用電難、通訊難、看電視難、上學(xué)難、就醫(yī)難等“七難”問題，嚴(yán)重制約著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、快速、和諧發(fā)展。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆黨委、政府和全鎮(zhèn)干群共同努力，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使人民群眾的生存、生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善，整體面貌發(fā)生了較大的變化。尤其是2003年以來，我們按照“搬的出、穩(wěn)得住、能致富”的原則，先后成功實施了王店溝、王店、漂池3個移民搬遷項目，共集中搬遷群眾171戶，599人，群眾在搬遷點(diǎn)安居樂業(yè)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為項目建設(shè)積累了實踐經(jīng)驗。

但是，由于受資金的制約，我們的移民搬遷步伐仍然不大，目前仍有大批群眾分散居住在深山區(qū)的各個角落，仍在經(jīng)受著沒水、

做通了群眾工作，該組群眾同意把XXX村土地出讓給搬遷群眾。

遷入地的優(yōu)越條件：

1、該村水、電、通訊、文化、衛(wèi)生等公益設(shè)施健全，能夠便利搬遷群眾的各種生活需要；

2、位于XXX村的村委會所在地，人口居住集中，環(huán)境優(yōu)美，土地肥沃，是全村的文化中心；

3、XXX村與XXX鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)相連，人口居住密集，經(jīng)商、務(wù)工均十分便利，并且有部分企業(yè)及加工業(yè)，對遷入群眾的勞動就業(yè)創(chuàng)造了良好條件且能輻射帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有長遠(yuǎn)開發(fā)價值；

4、該村兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作思路清晰，廣大村民積極支持搬遷扶貧工作；

5、XXX村交通條件十分便利，311省道橫貫XXX村全村，老灌河水資源豐富，優(yōu)良的交通條件和生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)；

6、可為移民戶提供一定的基本農(nóng)田和坡耕地，保證群眾的生活所需。

7、當(dāng)?shù)赜性耘嗍秤镁某晒?jīng)驗，先后涌現(xiàn)出了一大批食用菌大戶，可以促進(jìn)群眾脫貧致富。(四)、安臵方式

本次易地扶貧搬遷實行政府引導(dǎo)、遷民自愿，分散搬遷、集中安臵的方式，統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房。

三、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

安臵移民90戶350人。為完成搬遷，需要征用建房用地21.1畝，建房90套，建筑面積9450平方米，需埋設(shè)引水管道1500米，架設(shè)農(nóng)電線路1公里，建設(shè)道路0.76公里，小區(qū)硬化4580平方米，架設(shè)通訊線路1000米，鋪設(shè)下水道700米。

四、工程設(shè)計及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

(一)、該項目定在XXX村一組，占地面積21.1畝，其中移民安臵點(diǎn)占地面積21.1畝，計劃安臵移民90戶350人。

通訊、小區(qū)配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)87.5萬元，不足部分由部門配套、地方各級配套及移民群眾自籌，共667.69萬元。

六、項目實施方法及步驟

(一)、鎮(zhèn)政府成立易地搬遷項目建設(shè)指揮部，書記為指揮長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副指揮長，主管副職為副指揮長，黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財政所、電管所、國土資源所、電信所、衛(wèi)生院、文化服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心、計劃生育服務(wù)中心等部門為成員單位。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心。把該項工作納入各部門年度責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核管理，嚴(yán)格獎懲；嚴(yán)格按照移民項目建設(shè)的要求和移民新村“五通、四化、三有”(“五通”即通路、通水、通電、通電話和通有線電視；“四化”即村容城鎮(zhèn)化、住房標(biāo)準(zhǔn)化、生活富?；?、群眾文化化；“三有”，即村有組織、有足量耕地、有致富項目)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合該村實際情況進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，保證安臵規(guī)劃科學(xué)合理。

(二)、鎮(zhèn)移民項目建設(shè)指揮部召集了移民地、接收地移民群眾代表、移民項目建設(shè)指揮部成員單位參加的鎮(zhèn)2009年移民項目專題協(xié)調(diào)會，對全鎮(zhèn)移民工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，責(zé)成相關(guān)成員單位提前介入，穩(wěn)步做好各項前期準(zhǔn)備工作，確保項目能如期實施。（三)、項目前期工作情況

1、項目的征地協(xié)議已經(jīng)簽訂(見附件)。

2、已制定易地搬遷項目建房規(guī)劃(見附件)。

3、已辦理易地搬遷項目安臵點(diǎn)工程用地規(guī)劃證(見附件)。

4、已辦理易地搬遷項目遷入地村用地承諾(見附件)。

益群眾按施工用量自備，由村鎮(zhèn)建設(shè)中心技術(shù)人員統(tǒng)一收方，并登記造冊。

2、組織項目受益群眾平整土地。以項目受益村為單位，組織施工隊，劃分區(qū)域，以村為單位具體實施，并由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心技術(shù)人員丈量工程量，以工程市場價格折資。

3、在項目區(qū)新建移民戶住房和配套工程時，鼓勵移民戶投入勞動，獲取一定的勞動報酬，由村鎮(zhèn)建設(shè)中心統(tǒng)一兌付勞動報酬。

4、項目竣工后，及時提請監(jiān)察、審計等部門對項目進(jìn)行跟蹤檢查和審計，確保項目質(zhì)量和資金使用途徑正確。

八、后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及配套政策

為確保搬遷安臵貧困群眾達(dá)到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)，按照“搬遷與開發(fā)并舉、安臵與增收同步”的原則，移民后，鎮(zhèn)黨委、政府按實際情況，因人而宜，聘請有關(guān)專家對移民群眾進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn)，如養(yǎng)殖技術(shù)等，聘請本鎮(zhèn)的致富帶頭人傳授經(jīng)商、土特產(chǎn)生產(chǎn)、加工、購銷等經(jīng)驗，使移民群眾盡快掌握 1-2門實用致富技術(shù)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和搬遷安臵群眾的特長，利用扶貧小額貨款、科技扶貧資金等有關(guān)項目資金，在資金方面予以傾斜。在發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的同時，積極引導(dǎo)和扶持搬遷群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵外出務(wù)工或經(jīng)商，發(fā)展壯大第二、三產(chǎn)業(yè)，千方百計增加搬遷群眾的收入。并通過重點(diǎn)扶持，使這些產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，保持收入的穩(wěn)步增長，具體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如下：

(一)、移民后，移民群眾原住地的經(jīng)濟(jì)林權(quán)屬不變，仍歸 移民群眾所有。移民群眾原有的集體林、責(zé)任山繼續(xù)實施天然林保護(hù)，國家補(bǔ)償?shù)馁Y金全額發(fā)放給移民群眾。移民群眾原有的自留山

2、項目搬遷戶家庭基本情況統(tǒng)計表

3、項目搬遷戶群眾自愿搬遷簽名登記表

4、項目安臵點(diǎn)平面規(guī)劃示意圖

5、項目安臵點(diǎn)工程用地規(guī)劃證

6、項目遷入地村用地承諾

7、項目安臵點(diǎn)用地協(xié)議書

8、項目安臵點(diǎn)農(nóng)戶建房造價表

9、項目安臵點(diǎn)搬遷戶住房設(shè)計圖

10、項目搬遷群眾房屋現(xiàn)狀照片

11、項目規(guī)劃安臵地照片

XXX鎮(zhèn)人民政府政府

二00八年十二月十五日

第二篇：**鎮(zhèn)易地搬遷建設(shè)

結(jié)合牧區(qū)實際

多方聯(lián)合推動

——瓦切鎮(zhèn)易地搬遷建設(shè)

當(dāng)前，我縣正處于全面建成小康社會的決勝時期，而我縣純牧業(yè)縣的實際造成很多遠(yuǎn)牧老百姓存在“一方水土養(yǎng)不好一方人”的貧困問題成為脫貧中一塊突出“短板”，為切實解決這一短板問題，縣委、縣政府在通過開展多方調(diào)研和向上爭取等工作，確定了采取易地移民搬遷將遠(yuǎn)牧貧困群眾搬遷到鎮(zhèn)定居點(diǎn)，切實解決遠(yuǎn)牧貧困群眾基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱、安全飲水和交通極不便利等系列問題，促使當(dāng)?shù)鼐用竦纳嬞Y本得到改善，進(jìn)而增強(qiáng)其可持續(xù)發(fā)展能力。

2017年我鎮(zhèn)切實響應(yīng)黨委政府號召和安排部署，緊緊圍繞縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳動員，認(rèn)真搞好易地搬遷建設(shè)，共易地搬遷41戶135人（其中日干村為17戶61人，德香村10戶28人，色永村7戶29人，唐日村2戶8人，達(dá)峨村3戶7人，曲登塘社區(qū)2戶2人。），幫助其緩解貧困、改善居住生活環(huán)境。

一、強(qiáng)化組織保障

針對易地搬遷項目實施的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，為加強(qiáng)對易地扶貧搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證易地扶貧搬遷工作的順利進(jìn)行，妥善安置搬遷群眾，安排好他們的生產(chǎn)生活，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)站、辦負(fù)責(zé)人、各村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人及包村干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、核準(zhǔn)搬遷對象

為了準(zhǔn)確確定搬遷對象、合理選擇搬遷地點(diǎn)，從一開始，我們圍繞搬遷對象摸底調(diào)查、安置點(diǎn)選擇及工程建設(shè)等多方面重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織工作組多次進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，詳細(xì)了解情況，綜合考慮，統(tǒng)籌謀劃，最大限度地滿足了搬遷群眾的主觀愿望，切實保障易地搬遷工作順利推進(jìn)。

三、聯(lián)名推薦施工

在確定易地搬遷施工方工程中，我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)、村、牧戶聯(lián)合推薦在牧區(qū)縣有建房施工經(jīng)驗、信譽(yù)好的施工隊伍，然后通過雙方協(xié)商確定最終施工方，并牧戶簽訂了建房施工合同。

四、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督

為切實加強(qiáng)易地搬遷建房質(zhì)量日常監(jiān)督，除了縣扶貧移民局指定的監(jiān)理人員開展專業(yè)監(jiān)督外，我鎮(zhèn)同時落實了3級監(jiān)督，做到建前、建中、建后多方位監(jiān)督。一是由鎮(zhèn)項目辦、鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、干部成立質(zhì)量監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)和所包村日常工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督，并在工作群里實行日報告制。二是由村兩委成員等組成的村級監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)本村建房監(jiān)督。三是由建房實施戶對自家所在房屋進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)除了縣級確定的建房設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)外，我鎮(zhèn)還結(jié)合瓦切實際從地基深度、圈梁構(gòu)造、室內(nèi)裝修等房屋建設(shè)質(zhì)量方面梳理了11條建房補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。

五、保障公開透明

在項目實施中，我鎮(zhèn)對搬遷點(diǎn)的選擇、搬遷對象的確定、國家投入資金、部門整合資金、建設(shè)內(nèi)容、工程量、資金使用情況等不定期地進(jìn)行在鎮(zhèn)、村公示，接受群眾監(jiān)督，讓搬遷牧戶有一本明白賬，同時也增強(qiáng)了群眾民主管理、民主監(jiān)督的意識。

六、細(xì)化檔案管理

我鎮(zhèn)做好搬遷前后的資料歸檔，包括項目方案、建設(shè)進(jìn)度、日常監(jiān)督等過程的相關(guān)資料，同時各村包村干部對本村易地搬遷建設(shè)戶實施一戶一檔，對項目建設(shè)的各種材料進(jìn)行收集整理，建立完善的檔案資料和痕跡管理。

七、產(chǎn)業(yè)幫扶同步

為保障易地搬遷戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，我鎮(zhèn)整合脫貧攻堅相關(guān)扶持項目，與建房項目同步實施，重點(diǎn)通過技能培訓(xùn)、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持等措施解決搬遷戶定居不脫產(chǎn)，實現(xiàn)易地搬遷戶搬的了、住的下、活的好。

通過實施易地扶貧搬遷項目，我鎮(zhèn)建設(shè)了一大批安置住房和安置區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，大幅度改善了貧困群眾生產(chǎn)生活條件，有力推動了我鎮(zhèn)人口、產(chǎn)業(yè)集聚和城鎮(zhèn)化進(jìn)程；引導(dǎo)搬遷對象發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大幅度提高了居民收入水平，加快了脫貧致富步伐；改變了搬遷對象“單一放牧”的生產(chǎn)狀況，有效遏制了遷出區(qū)草原生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，實現(xiàn)了脫貧致富與生態(tài)保護(hù)“雙贏”。

第三篇：xxx鎮(zhèn)國債易地扶貧搬遷項目整改方案（推薦）

維西縣塔城鎮(zhèn)麻里統(tǒng)國債易地扶貧搬遷項

目整改方案

維西縣扶貧辦：

根據(jù)迪慶州發(fā)展和改革委員會迪發(fā)改地區(qū)[2007]2號，迪慶州發(fā)改委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省重點(diǎn)建設(shè)項目稽察辦《迪慶州維西、香格里拉縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程及以工代賑項目稽察報告》的精神，我鎮(zhèn)麻里統(tǒng)國債易地扶貧搬遷項目存在以下問題：

1、多報少建，計劃83戶，只建30 戶。

2、報了不建，報了8項，有4項沒建（學(xué)校120㎡、沼氣池83口、三面光溝渠4.3km、農(nóng)田坡改梯415畝、旱改水207畝）。

3、路通工程擠占其他工程資金37.79萬元。

4、合同價與結(jié)算價差額較大，資金管理上存在很大漏洞。道路工程合同價35.8萬元、結(jié)算價56.796萬元，引水工程合同價13.29萬元、結(jié)算價18.0146萬元。

針對以上省重點(diǎn)建設(shè)項目稽察辦指出的存在問題，我鎮(zhèn)十分重視，及時召開班子會議，研究下一步的整改工作方案，并提出如下整改措施：

1、根據(jù)國家易地扶貧搬遷工程的申報建設(shè)要求和上級批復(fù)，塔城鎮(zhèn)2002年國債易地扶貧搬遷項目計劃安臵83戶（鎮(zhèn)內(nèi)易地安臵），415人，遷入點(diǎn)分別是川達(dá)村多那閣扎子

洛、海尼村多口、其宗村作卡。在項目實施中，塔城鎮(zhèn)根據(jù)州縣發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)，將易地搬遷與移民建鎮(zhèn)相合的精神，結(jié)合塔城小城鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將易地搬遷與移民建鎮(zhèn)工作結(jié)合實施項目，把遷入點(diǎn)由原來的三個點(diǎn)集中到塔城村麻里統(tǒng)壩統(tǒng)一安臵，占地88.79畝，共安臵83戶，415人。由于遷入點(diǎn)變更后，原計劃的農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)項目和學(xué)校工程已不需要投資建設(shè)。在多報少建的問題上，由于與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)搬遷有一定經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)戶，導(dǎo)致搬遷條件提高，在實施過程中難以按計劃完成。下一步將進(jìn)一步做好搬遷戶的思想工作，鞏固現(xiàn)以搬遷入住的農(nóng)戶，并幫助他們盡快致富。同時，進(jìn)一步加大政策宣傳力度，盡可能多發(fā)動有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的其他農(nóng)戶搬遷至項目點(diǎn)。

2、在目前已完成規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，盡早進(jìn)行招投標(biāo)工作，早日動工建設(shè)4.3km的三面光溝渠。

3、積極向上爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，歸還路通工程擠占其他工程資金37.79萬元。

4、合同價與結(jié)算價差額較大的問題，目前已請縣審計局介入審計。

塔城鎮(zhèn)人民政府

2007年3月20日

第四篇：XX鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目情況說明

易地扶貧搬遷項目情況說明

易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措，其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴(yán)酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個適宜生產(chǎn)和生活條件的地方，促進(jìn)扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合，實現(xiàn)的目標(biāo)是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長趙眾煒同志對全區(qū)重點(diǎn)項目進(jìn)行督察的重要指示，我鎮(zhèn)立即對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作進(jìn)行梳理?，F(xiàn)就梳理的情況總結(jié)如下：

一、易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。

（一）土地調(diào)整難度增加。由于國家政策變化，客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過去，農(nóng)民承包的土地要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村的各項“提留”也依據(jù)耕種土地的多少進(jìn)行收取。2006年國家全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅，國家對種糧戶還實行了“直補(bǔ)”等惠農(nóng)政策。過去把土地視為“負(fù)擔(dān)”的農(nóng)民，在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前，不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地，而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此，客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。

（二）群眾自籌比例高，負(fù)擔(dān)較重。由于近年來建筑材料、人工工資等持續(xù)漲價，群眾自籌比例加大，絕對貧困群體沒有能

— 1 — 力拿出自籌資金，使真正的扶貧搬遷對象搬不出，導(dǎo)致這部分群眾“望而卻步”，不敢搬遷，想搬、怕搬、搬不下來。

（三）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點(diǎn)建設(shè)資金有限，雖然說整合了部分資金，但因資金缺口大，使得安置點(diǎn)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實到位。

二、對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作的建議。

結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項目建設(shè)實踐，本著實事求是，因地制宜的原則，提出如下意見建議：

（一）增加扶持資金總量，提高項目建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，降低或者取消地方配套資金比例，以確保工程順利建設(shè)并圓滿完成計劃建設(shè)任務(wù)，切實提高扶貧成效，真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。

（二）認(rèn)真開展摸底調(diào)查，選準(zhǔn)搬遷對象、摸清安置點(diǎn)資源承載能力，合理確定安置地。

（三）加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候，對整合各部門資金應(yīng)該有明確的要求，在源頭上形成資金整合的長效機(jī)制，為基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

三、若打破區(qū)域界線后，易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中可能出現(xiàn)的問題及建議。

（一）可能出現(xiàn)的問題。一是社會治安方面面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。打破區(qū)域界限后，我鎮(zhèn)外來人口流動將更加頻繁，組成將更 — 2 — 加復(fù)雜，將進(jìn)一步增加我鎮(zhèn)的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進(jìn)一步增大。打破區(qū)域界限后，在進(jìn)行集中安置時，由于群眾土地觀念濃厚，不愿意離開故土，這就給集中搬遷造成了很大難度。

（二）建議。加大扶貧搬遷安置點(diǎn)后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱的地區(qū)，其安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)顯然不夠，還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項目資金用于安置點(diǎn)的交通、水利及飲水、基本農(nóng)田等建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增強(qiáng)后勁。

第五篇：扶貧開發(fā)易地搬遷項目協(xié)議書

扶貧開發(fā)易地搬遷項目協(xié)議書

甲方：

乙方： 鄉(xiāng)人民政府

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就易地搬遷事項協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。

第一條 項目概況

1、項目名稱：樺林鄉(xiāng)_________村2012年扶貧開發(fā)易地搬遷項目。

2、項目地點(diǎn)：

3、項目內(nèi)容：_________戶農(nóng)戶、_________套住房，每戶施工面積≥70平方米。

4、資金來源：扶貧開發(fā)易地搬遷2.5萬元/戶、農(nóng)村獎勵性住房補(bǔ)助資金1.3萬元/戶。

第二條 工期：工程期限_________天，其中：

1、開工日期：本項目定于_________年_________月_________日開工，從簽訂協(xié)議后第_________日算起。

2、竣工日期：本項目定于_________年_________月_________日竣工。第三條 協(xié)議范圍

本協(xié)議所要實施的具體工作內(nèi)容、范圍等，在協(xié)議條款中約定。第四條 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

雙方在條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和名稱；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。

第五條 甲方責(zé)任

1、開工前甲方對乙方進(jìn)行施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)宣傳教育，并有書面記錄或資料。

2、甲方應(yīng)要求乙方制定工作方案及安全措施，并報甲方備案。

3、甲方指導(dǎo)乙方做好用電、防火、防震等安全生產(chǎn)管理以及督促檢查等工作。甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定，對乙方不符合安全文明施工的行為進(jìn)行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書，直至整改完畢。

4、甲方指派 同志負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)等方面的工作。

5、甲方負(fù)責(zé)項目資金的安排和使用、組織實施和驗收工作。根據(jù)項目設(shè)計要求，負(fù)責(zé)申報和組織實施人飲工程、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、道路建設(shè)、村莊綠化、衛(wèi)生廁所建設(shè)、電力工程建設(shè)、村級活動場所建設(shè)項目及項目實施過程中的安全生產(chǎn)檢查工作，并做好村莊建設(shè)和移民搬遷等項目的組織協(xié)調(diào)和村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

6、乙方因管理不到位而發(fā)生重特大安全事故，甲方有權(quán)督促乙方通知公安部門，要求派人保護(hù)現(xiàn)場；并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及處理意見。

7、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。

8、發(fā)生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān)：（1）人身傷亡事故；（2）發(fā)生施工機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故；（3）發(fā)生火災(zāi)事故；（4）發(fā)生違章作業(yè)、冒險作業(yè)不聽勸告的；（5）施工現(xiàn)場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的。

第六條 乙方責(zé)任

乙方作為項目的實施單位，對項目實施過程中發(fā)生的人身傷害、材料、設(shè)備失竊事故承擔(dān)責(zé)任。乙方應(yīng)切實履行以下責(zé)任：

1、乙方必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，必須制定相應(yīng)的安全管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、制度。

2、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動安全，勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。

3、施工期間，乙方應(yīng)設(shè)有專職安監(jiān)人員、安全工作聯(lián)系人。

4、乙方必須編制安全生產(chǎn)預(yù)警方案，并在整個施工過程正確、完整地執(zhí)行，無措施嚴(yán)禁開工。

5、開工前，乙方應(yīng)組織搬遷農(nóng)戶進(jìn)行安全教育，并將參加安全教育人員名單報給甲方備案。

6、乙方施工過程中需使用電、水源，應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系，不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。

第七條 本協(xié)議執(zhí)行過程中，如發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商、調(diào)解解決；若經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不能解決爭議的，任何一方可以向人民法院提起訴訟。

第八條 補(bǔ)充條款

雙方根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實際經(jīng)協(xié)商一致后，可對本協(xié)議內(nèi)容具體化、補(bǔ)充或修改，在條款內(nèi)約定，并與本協(xié)議具有同等法律效力。

第九條 本協(xié)議有效期限：自2012年4月1日起至 11月30日止。第十條 本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后生效。第十一條 本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）：樺林鄉(xiāng)人民政府

乙方（蓋章）： 村民委員會 法定代表人（簽字）：

法定代表人（簽字）： 委托代理人（簽字）： 委托代理人（簽字）：

2012年4月1日