第一篇：商業(yè)銀行違規(guī)收費(fèi)典型案例

商業(yè)銀行違規(guī)收費(fèi)典型案例

一、只收費(fèi)不服務(wù)

案例一：與貸款捆綁收取投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，服務(wù)質(zhì)價(jià)不符。

A銀行涉嫌違規(guī)收取投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，未提供相關(guān)服務(wù)或少服務(wù)，主要事實(shí)如下：

1.與貸款捆綁收費(fèi)。

一是貸款定價(jià)時(shí)明確中間業(yè)務(wù)收入。如A銀行2011年9月20日與某電力工程公司簽訂《投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議》，協(xié)議為該企業(yè)補(bǔ)充流動(dòng)資金1.3億元設(shè)計(jì)融資方案，并采取分期付款方式收取投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)430.3萬(wàn)元，其中第一筆173萬(wàn)元于2011年9月30日支付。經(jīng)查，A銀行2011年9月28日向該電力工程公司貸款1.3億元，在貸款定價(jià)申報(bào)表、貸款定價(jià)基本情況表、貸款定價(jià)計(jì)算表中分別注明中間業(yè)務(wù)收入172.9萬(wàn)元，中間業(yè)務(wù)收益調(diào)節(jié)系數(shù)1.33%，并在放貸理由中明確“貸款發(fā)放后預(yù)計(jì)中間業(yè)務(wù)收入172.9萬(wàn)元”，與收取的財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)金額高度吻合，時(shí)間非常接近。

二是投融資顧問(wèn)費(fèi)的收取時(shí)間、建議融資金額與貸款發(fā)生時(shí)間、金額高度重合。如2011年4月15日A銀行與某發(fā)電有限公司簽訂了3億元的流動(dòng)資金貸款合同，2011年4月15日至12月20日期間共分7次發(fā)放2.23億元。與此同時(shí)，2011年4月15日至2011年12月22日期間，雙方共簽訂7份《投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議》，每份協(xié)議簽訂日期和建議融資金額與放貸時(shí)間、放貸金額高度重合。

三是投融資顧問(wèn)費(fèi)與貸款金額存在比例關(guān)系。如A銀行在2013年1月31日至12月31日期間分12筆收取某汽車貿(mào)易有限公司常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)25.2萬(wàn)元。經(jīng)測(cè)算，此項(xiàng)收費(fèi)與貸款掛鉤，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為放貸金額7700萬(wàn)元×基準(zhǔn)利率6.56%×上浮5%。

2.投融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)價(jià)不符，未提供或少提供相關(guān)服務(wù)。

一是融資方案報(bào)告書多從貸前調(diào)查報(bào)告摘抄，與企業(yè)申請(qǐng)貸款方案基本一致，沒(méi)有個(gè)性化和實(shí)質(zhì)性的服務(wù)內(nèi)容。A銀行2012年9月份收取某生物化工股份有限公司融資顧問(wèn)費(fèi)36萬(wàn)元，該公司2012年9月7日提出貸款申請(qǐng)，融資顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告書是貸前調(diào)查報(bào)告修改而成，2013年8月份再次收取該公司融資顧問(wèn)費(fèi)36萬(wàn)元，該公司股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化，融資方案報(bào)告書還使用2012年9月貸款調(diào)查報(bào)告內(nèi)容。A銀行2012年4月24日與某鐵路客運(yùn)專線有限公司簽訂14.6億元人民幣貸款合同，于2012年6月提供融資方案設(shè)計(jì)報(bào)告書，融資建議方案內(nèi)容多為貸前調(diào)查報(bào)告抄襲而來(lái)，甚至融資方案報(bào)告大篇幅地出現(xiàn)其他公司的數(shù)據(jù)和內(nèi)容，抄襲痕跡明顯。

二是部分服務(wù)報(bào)告出現(xiàn)較多邏輯問(wèn)題或明顯錯(cuò)誤，后補(bǔ)痕跡明顯。如2012年6月為某鐵路客運(yùn)專線有限公司形成的融資顧問(wèn)報(bào)告中有“近日鐵道部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》”的內(nèi)容，實(shí)際上該文為2011年下發(fā)。經(jīng)查，該融資顧問(wèn)報(bào)告是從2011年的貸前調(diào)查報(bào)告中抄襲而來(lái)；某新型建材有限公司的融資顧問(wèn)報(bào)告形成時(shí)間2012年11月，卻出現(xiàn)了該企業(yè)2012年全年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；某實(shí)業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司的融資顧問(wèn)報(bào)告形成時(shí)間2012年1月20日，卻出現(xiàn)了1月末的公司總資產(chǎn)等數(shù)據(jù)資料；某化工有限公司的融資顧問(wèn)報(bào)告形成時(shí)間為2013年3月28日，卻出現(xiàn)“展望2012年”等表述，明顯為抄襲2011年起草的貸前調(diào)查報(bào)告。

案例二：與貸款捆綁收取賬戶資金托管費(fèi)，除自身職責(zé)外無(wú)實(shí)質(zhì)性服務(wù)。

2012年1月至2013年9月，A銀行向包括B企業(yè)在內(nèi)的6家貸款企業(yè)收取了18筆賬戶資金托管費(fèi)，除了履行自身職責(zé)外沒(méi)有其他實(shí)質(zhì)性服務(wù)，違規(guī)收費(fèi)金額660萬(wàn)元。主要事實(shí)如下：

1.與貸款捆綁收費(fèi)。

一是A銀行所有資金托管企業(yè)的檔案資料中都有向該行提交的《關(guān)于對(duì)貸款資金進(jìn)行監(jiān)督支付的申請(qǐng)》報(bào)告，說(shuō)明業(yè)務(wù)托管的資金就是A銀行發(fā)放的貸款資金。

二是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與貸款利率水平掛鉤。A銀行審批信貸的內(nèi)部文件《客戶（項(xiàng)目）信貸準(zhǔn)入通知書》均明確提出某項(xiàng)貸款的“綜合收益率較基準(zhǔn)利率上浮不低于**%”的要求，經(jīng)推算，收取資金托管費(fèi)與綜合收益要求吻合。如A銀行與某商業(yè)控股有限公司2012年10月24日簽訂5000萬(wàn)元的信貸合同，貸款期限為2年，貸款利率為基準(zhǔn)利率（6.15%），《客戶（項(xiàng)目）信貸準(zhǔn)入通知書》明確提出該項(xiàng)貸款的“綜合收益率較基準(zhǔn)利率上浮不低于10%”。2012年10月25日A銀行與該企業(yè)簽訂了資金托管協(xié)議，協(xié)議托管資金為5000萬(wàn)元，協(xié)議托管資金業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)為75萬(wàn)元，收費(fèi)金額與綜合收益要求吻合。

2.未提供實(shí)質(zhì)性托管服務(wù)。

一是A銀行資金托管協(xié)議明確的主要服務(wù)內(nèi)容是開(kāi)立托管賬戶、保管托管資金、根據(jù)甲方合規(guī)指令進(jìn)行資金劃轉(zhuǎn)，根據(jù)甲方的委托提供還本付息管理等，除此之外的服務(wù)內(nèi)容還有提供托管報(bào)告，提供行業(yè)資訊等。經(jīng)查，A銀行提供的資訊信息主要來(lái)源于該行的外部信息資源庫(kù)，均為公開(kāi)渠道可獲取的資料，無(wú)針對(duì)性。

二是多家貸款企業(yè)反映并不需要托管服務(wù)。調(diào)取A銀行相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，6家企業(yè)在申請(qǐng)貸款時(shí)就已確定了貸款使用方式，在申請(qǐng)?zhí)峥顣r(shí)明確了貸款支付對(duì)象和支付時(shí)間，并在A銀行放款到托管賬戶的當(dāng)日或次日，即將款項(xiàng)支付給交易 對(duì)象，托管賬戶僅為一個(gè)過(guò)渡性賬戶。如2013年8月23日，A銀行向B公司發(fā)放貸款650萬(wàn)元，B公司在銀行放款當(dāng)天即將全部金額從托管賬戶轉(zhuǎn)走。

案例三：與貸款捆綁收取投融資顧問(wèn)費(fèi)，無(wú)實(shí)質(zhì)性服務(wù)。

2012年1月1日至2013年9月30日，在對(duì)公貸款過(guò)程中，A銀行向B公司等3家貸款企業(yè)收取了融資顧問(wèn)費(fèi)5筆，沒(méi)有提供實(shí)質(zhì)性服務(wù)，違規(guī)收費(fèi)金額780萬(wàn)元。主要事實(shí)如下：

1.融資顧問(wèn)費(fèi)與貸款捆綁強(qiáng)制收取。

一是從投融資顧問(wèn)協(xié)議和貸款審批文件來(lái)看，融資標(biāo)的金額等于貸款金額。如2012年6月21日與B公司簽訂的《投融資顧問(wèn)業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議》約定，本次融資標(biāo)的額為6000萬(wàn)元，2012年6月28日A銀行獲批向該公司發(fā)放一筆6000萬(wàn)元的貸款，投融資標(biāo)的金額與貸款金額相等。

二是從投融資顧問(wèn)業(yè)務(wù)實(shí)際操作流程來(lái)看，銀行發(fā)放貸款與融資成功緊密相關(guān)。如與B公司簽訂的《投融資顧問(wèn)業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議》約定，乙方（A銀行）為甲方（B公司）成功提供的融資顧問(wèn)服務(wù)，甲方應(yīng)向乙方支付成功費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)為本次融資標(biāo)的額6000萬(wàn)元的2.3%（即6000萬(wàn)元×2.3%=138萬(wàn)元）。2012年6月29日，A銀行向B公司發(fā)放一筆6000萬(wàn)元貸款，相當(dāng)于為該公司注入了融資標(biāo)的金額，B公司于同日向A銀行支付了一筆138萬(wàn)元的融資顧問(wèn)服務(wù) 費(fèi)。

三是簽訂投融資顧問(wèn)協(xié)議時(shí)間、收取融資顧問(wèn)費(fèi)時(shí)間與貸款發(fā)放時(shí)間接近，進(jìn)一步佐證了收費(fèi)與貸款捆綁的事實(shí)。如A銀行于2012年6月21日與B公司簽訂融資顧問(wèn)協(xié)議，6月29日向該公司收取融資顧問(wèn)費(fèi)，同一天向其發(fā)放了貸款。

2.融資顧問(wèn)服務(wù)缺乏針對(duì)性、個(gè)性化，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性服務(wù)。

一是約定的服務(wù)實(shí)際未提供。如與B公司合同約定的服務(wù)內(nèi)容有對(duì)項(xiàng)目和審查提咨詢意見(jiàn)，經(jīng)比對(duì)，實(shí)際服務(wù)檔案中沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目和審查提咨詢意見(jiàn)的相關(guān)資料。

二是服務(wù)無(wú)針對(duì)性。如向B公司提供的“融資顧問(wèn)服務(wù)方案”，主要內(nèi)容多為銀行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品介紹，對(duì)幾種融資方式只是做了介紹性說(shuō)明，沒(méi)有結(jié)合該企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)特點(diǎn)對(duì)融資方式進(jìn)行比較分析，未提出具有針對(duì)性的計(jì)劃建議。

三是服務(wù)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如向B公司提供的財(cái)務(wù)分析報(bào)告僅是對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了分析，未指出財(cái)務(wù)運(yùn)行中的問(wèn)題，未向企業(yè)提出改善財(cái)務(wù)狀況的建議和方案，對(duì)企業(yè)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性幫助。

四是財(cái)務(wù)顧問(wèn)方案大幅雷同。如2012年1月至3月與B公司先后簽訂了兩份投融資顧問(wèn)協(xié)議，先后收取了兩筆融資顧問(wèn)費(fèi)211.5萬(wàn)元和282萬(wàn)元。經(jīng)比對(duì)，A銀行向B公司提 供的兩份方案框架結(jié)構(gòu)基本一致，主要包括該公司基本情況、融資方案、方案遵循的原則、項(xiàng)目管理與服務(wù)、總體評(píng)價(jià)及建議五個(gè)方面，除個(gè)別數(shù)據(jù)有所修改外，內(nèi)容大幅雷同。

五是服務(wù)記錄造假，同一客戶經(jīng)理同一時(shí)間為兩家企業(yè)提供服務(wù)。根據(jù)A銀行提供的收費(fèi)檔案中《回訪記錄》顯示，某客戶經(jīng)理于2013年1月7日上午10點(diǎn)至11點(diǎn)期間同時(shí)為兩家客戶提供上門服務(wù)，且兩家企業(yè)距離較遠(yuǎn)。

案例四：與貸款捆綁收取常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，存在質(zhì)價(jià)不符的服務(wù)。

A銀行涉嫌違規(guī)向6家信貸客戶收取常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，主要事實(shí)如下：

1.與貸款捆綁收費(fèi)。

6家企業(yè)均為A銀行信貸客戶，A銀行與上述客戶借款合同簽訂時(shí)間、貸款發(fā)放時(shí)間與財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議簽訂時(shí)間、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)收取時(shí)間高度一致，存在明顯的掛鉤關(guān)系。如A銀行向某投資集團(tuán)有限公司發(fā)放流動(dòng)資金貸款1億元，收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)費(fèi)100萬(wàn)元，雙方貸款合同簽訂時(shí)間、貸款發(fā)放時(shí)間與財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議簽訂時(shí)間、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)收取時(shí)間全部發(fā)生在2012年5月12日同一天。

2.提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)價(jià)不符。

一是財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)不具有個(gè)性化，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容。A銀行收取常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)的6家企業(yè)涉及礦業(yè)、工貿(mào)、玻璃、煤化工、政府融資平臺(tái)等領(lǐng)域，但對(duì)6家客戶提供的《財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告》均為銀行簡(jiǎn)介、客戶概況、財(cái)務(wù)分析、對(duì)本行業(yè)務(wù)、產(chǎn)品等方面的介紹等，涉及的企業(yè)基本情況多為從貸前調(diào)查報(bào)告或者企業(yè)提交資料中摘抄。

二是不同企業(yè)服務(wù)內(nèi)容基本一致，相互抄襲跡象明顯。A銀行為B市某礦業(yè)有限責(zé)任公司和C市某礦業(yè)集團(tuán)有限公司兩家客戶提供的《財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告》內(nèi)容雷同；為B市某礦業(yè)有限責(zé)任公司提供的財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告前言出現(xiàn)了致C市某礦業(yè)集團(tuán)有限公司的名頭和C市某礦業(yè)集團(tuán)有限公司的數(shù)據(jù)。

三是對(duì)同一家企業(yè)連續(xù)兩年收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，提供的服務(wù)報(bào)告內(nèi)容一致。A銀行為某玻璃有限公司2012年與2013年提供的《需求調(diào)查報(bào)告》內(nèi)容完全一致，2012年服務(wù)檔案中2份玻璃行業(yè)分析、3份會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容完全一致；為某工貿(mào)有限公司提供的2012年2份《財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告》內(nèi)容基本一致。

四是為部分企業(yè)提供的服務(wù)報(bào)告質(zhì)量較差。A銀行為企業(yè)提供的服務(wù)報(bào)告內(nèi)容多為貸前調(diào)查報(bào)告內(nèi)容，且部分服務(wù)報(bào)告出現(xiàn)了大量拼湊和邏輯錯(cuò)誤。如在提供給某投資有限公司的2012年《化肥行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》中，出現(xiàn)“最近，韓國(guó)農(nóng)林部宣布，計(jì)劃在2004年前再減少30%，并在2010年前減少50%的用量……”等邏輯錯(cuò)誤；在提供給某玻璃有 限公司2013年的《需求調(diào)查報(bào)告》中出現(xiàn)“二線計(jì)劃于2012年10月份左右點(diǎn)火投產(chǎn)……”等錯(cuò)誤；在提供給某市政建設(shè)集團(tuán)公司2013年6月的《財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告》中出現(xiàn)“2012年將投資1562億元實(shí)施11大類共123項(xiàng)城建項(xiàng)目……”等錯(cuò)誤。

五是部分財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)資料后補(bǔ)痕跡明顯。如為B公司提供的常年財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告與簽收回執(zhí)時(shí)間明顯矛盾，報(bào)告制作時(shí)間是2012年1月26日，但是簽收回執(zhí)顯示B公司在2012年1月15日就已經(jīng)收到該報(bào)告，即還未提供服務(wù)，客戶就已經(jīng)簽收。又如C公司紙質(zhì)財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)報(bào)告注明報(bào)告形成日期為2012年1月9日，通過(guò)查閱客戶經(jīng)理的電腦內(nèi)文檔，發(fā)現(xiàn)該電子文檔創(chuàng)建日期為2012年10月31日。

案例五：向部分個(gè)人客戶收取理財(cái)咨詢報(bào)告手續(xù)費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)。

2012年1月1日至2013年12月30日，A銀行向38名個(gè)人客戶收取了個(gè)人理財(cái)咨詢報(bào)告手續(xù)費(fèi)200萬(wàn)元，收費(fèi)后服務(wù)質(zhì)價(jià)不符，存在只收費(fèi)不服務(wù)問(wèn)題。主要事實(shí)如下：

一是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。向上述個(gè)人收取理財(cái)咨詢報(bào)告手續(xù)費(fèi)后，體現(xiàn)的主要服務(wù)是出具一份《綜合規(guī)劃報(bào)告》。如有的客戶月收入幾千元，但財(cái)務(wù)報(bào)告按照月收入幾萬(wàn)元提出建議。

二是沒(méi)有服務(wù)記錄。個(gè)人收費(fèi)后缺少書面成果和服務(wù)記 錄，無(wú)法體現(xiàn)銀行提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。

三是客戶反映服務(wù)針對(duì)性不足。通過(guò)向客戶了解，A銀行收費(fèi)后提供的服務(wù)主要是基金、保險(xiǎn)、貴金屬、理財(cái)產(chǎn)品等產(chǎn)品投資訊息，屬A銀行拓展業(yè)務(wù)常規(guī)工作。

二、超出價(jià)目表收費(fèi)

案例六：超標(biāo)準(zhǔn)收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)。

某銀行與A企業(yè)簽訂銀團(tuán)貸款合同，向A企業(yè)提供9.5億元銀團(tuán)貸款，并在收費(fèi)合同中約定按照當(dāng)年未用余額的0.2%收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)。此后銀行向A公司收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)190萬(wàn)元。實(shí)際上，A公司當(dāng)年已使用貸款余額為2.1億元，未用余額應(yīng)為7.4億元，應(yīng)按照7.4億元×0.2%收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)148萬(wàn)元，而非按照全額9.5億元收取190萬(wàn)元，銀行未按照價(jià)目表規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，多收42萬(wàn)元，違反了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》第九條“實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)價(jià)格，由商業(yè)銀行總行自行制定和調(diào)整，其他商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整價(jià)格”的規(guī)定。

案例七：超范圍收取小額賬戶管理費(fèi)。

根據(jù)某銀行價(jià)目表中公示內(nèi)容，小額賬戶管理費(fèi)是對(duì)余額低于200元的賬戶按照1元/月的標(biāo)準(zhǔn)收取。經(jīng)查，該行對(duì)A客戶在發(fā)卡之日起1年后，從第13個(gè)月開(kāi)始每月月初按照卡內(nèi)實(shí)際余額的10%計(jì)收賬戶管理費(fèi)，直至賬戶余額為0。賬戶余額在10元以內(nèi)（含10元）時(shí)，一次性全部扣除。

案例八：超范圍收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)。

2013年1月14日，A銀行與B銀行、C企業(yè)簽訂了《固定資產(chǎn)銀團(tuán)貸款合同》，約定發(fā)放貸款45000萬(wàn)元，貸款期限三年，A銀行作為牽頭行和代理行，承貸25000萬(wàn)元，B銀行作為參與行承貸20000萬(wàn)元。2013年1月21日至3月18日，Ａ銀行與B銀行向C企業(yè)發(fā)放貸款45000萬(wàn)元，之后無(wú)未用余額。但A銀行2013年3月21日仍向C企業(yè)收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)138.375萬(wàn)元（其中支付B銀行61.5萬(wàn)元）。

根據(jù)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)<銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)指引>（修訂）的通知》（銀監(jiān)發(fā)?2011?85號(hào)）第四十一條和A銀行《銀團(tuán)貸款管理辦法》規(guī)定：“銀團(tuán)承諾費(fèi)一般按未用余額的一定比例每年根據(jù)銀團(tuán)貸款合同約定的方式收取”。A、B銀行在貸款發(fā)放完畢后仍收取銀團(tuán)貸款承諾費(fèi)，違背了上述規(guī)定。

案例九：超標(biāo)準(zhǔn)收取資金監(jiān)管費(fèi)。

A銀行于2013年3月28日與Ｂ信托公司簽署資金監(jiān)管協(xié)議，按監(jiān)管資金的1.12%收取監(jiān)管費(fèi)；于2013年6月26日與C信托公司簽署資金監(jiān)管協(xié)議，按照監(jiān)管資金的1.6%收取監(jiān)管費(fèi)。但根據(jù)A銀行對(duì)外公示的服務(wù)收費(fèi)手冊(cè)顯示，A銀行資金監(jiān)管費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)管資金的0.1%-0.3%，上述收費(fèi)行為已超出價(jià)目表上限，形成超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

案例十：獨(dú)家貸款收取銀團(tuán)服務(wù)費(fèi)。

2012年1月，A銀行牽頭組成間接銀團(tuán)和B企業(yè)簽署了銀團(tuán)貸款合同，約定A銀行作為牽頭行。A銀行委托下屬某支行，分別于2012年2月10日和2013年2月8日向借款人收取安排費(fèi)200萬(wàn)元，合計(jì)400萬(wàn)元。

根據(jù)A銀行間接銀團(tuán)暫行辦法，“間接銀團(tuán)是指牽頭行單獨(dú)與借款人簽訂貸款合同并向借款人發(fā)放或承諾發(fā)放貸款后，牽頭行再將其分別轉(zhuǎn)讓給其他愿意提供貸款的銀行，安排其他愿意提供貸款的銀行發(fā)放貸款，由牽頭行和受讓貸款的銀行共同組成銀團(tuán)發(fā)放的貸款”?！爸挥性谠撔修D(zhuǎn)讓并由其他銀行提供貸款的情況下，才組成銀團(tuán)并按照銀團(tuán)貸款收取相關(guān)費(fèi)用”。A銀行并未對(duì)貸款額度進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，且單家向借款人發(fā)放全額貸款，并不能收取安排費(fèi)。

案例十一：超標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估費(fèi)。

2012年1月至2013年9月，A銀行向5家公司提供企業(yè)信用等級(jí)初審評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，收取10萬(wàn)元至88萬(wàn)元不等的費(fèi)用。但依據(jù)A銀行對(duì)外公示的價(jià)目表顯示，企業(yè)信用等級(jí)評(píng)估初審費(fèi)按照年末總資產(chǎn)的0.04%收取，最低2000元，最高3萬(wàn)元。A銀行上述收費(fèi)行為已超出價(jià)目表上限，形成超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

案例十二：自立項(xiàng)目收取額度管理費(fèi)。

2012年1月26日，A銀行向B企業(yè)收取額度管理費(fèi)33萬(wàn)元，收費(fèi)開(kāi)具的票據(jù)收費(fèi)名稱分別為“財(cái)務(wù)服務(wù)費(fèi)”、“合 同收費(fèi)—手續(xù)費(fèi)”，入賬科目為“循環(huán)額度借款承諾費(fèi)”。經(jīng)A銀行公司部客戶經(jīng)理反映，“額度管理費(fèi)是以承諾額度為基數(shù)，按照年費(fèi)率0.2%收取”。但在A銀行對(duì)外公示的價(jià)目表中，并無(wú)額度管理費(fèi)這一收費(fèi)項(xiàng)目。

三、違規(guī)收取委托貸款手續(xù)費(fèi)

案例十三：將應(yīng)由委托人繳納的委托貸款手續(xù)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁由借款人支付。

A銀行2012年1月1日至2013年10月31日共辦理委托貸款業(yè)務(wù)76筆，全部向借款人收取委托貸款手續(xù)費(fèi)，合計(jì)金額1535萬(wàn)元。

根據(jù)A銀行收費(fèi)價(jià)目表的規(guī)定，委托貸款服務(wù)內(nèi)容是“受委托人委托進(jìn)行資金投向監(jiān)管和利息劃轉(zhuǎn)，協(xié)助委托人進(jìn)行貸后管理并催收貸款本息，協(xié)助委托人辦理展期、還舊借新或借新還舊處理”，這表明委托貸款服務(wù)是銀行為委托人服務(wù)，應(yīng)向委托人進(jìn)行收費(fèi)，除非委托方與借款人達(dá)成協(xié)議由借款人承擔(dān)。在委托人未與借款人約定的前提下，A銀行向借款人收取委貸手續(xù)費(fèi)，違反了上述規(guī)定。

四、轉(zhuǎn)嫁成本

案例十四：轉(zhuǎn)嫁貸款抵押登記費(fèi)。

A銀行在辦理住房抵押登記過(guò)程中，沒(méi)有支出抵押登記費(fèi)，而是由借款人或者抵押人承擔(dān)，經(jīng)查，A銀行個(gè)人購(gòu)房抵押貸款合同、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表顯示未支出抵押登記 費(fèi)，相關(guān)情況說(shuō)明和負(fù)責(zé)人的筆錄證明抵押登記費(fèi)由抵押人承擔(dān)。

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于規(guī)范房屋登記費(fèi)計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格?2008?924號(hào)）規(guī)定：“按規(guī)定需由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)的，只能向登記為房屋權(quán)利人的一方收取”、“住房登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件80元；非住房房屋登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每件550元”。根據(jù)上述規(guī)定，房屋抵押登記費(fèi)應(yīng)由作為權(quán)利人的銀行一方承擔(dān)，故A銀行存在轉(zhuǎn)嫁成本的違規(guī)現(xiàn)象。

五、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)

案例十五：向貸款客戶捆綁強(qiáng)制收取個(gè)人匯款套餐手續(xù)費(fèi)。

A銀行在辦理個(gè)人貸款業(yè)務(wù)過(guò)程中，分別以1888元、3888元、5888元、8888元的標(biāo)準(zhǔn)（或其中兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以上）向57名辦理個(gè)人貸款的客戶捆綁強(qiáng)制收取個(gè)人匯款套餐手續(xù)費(fèi)，涉嫌違規(guī)。具體事實(shí)如下：

一是該行下發(fā)通知要求在辦理個(gè)貸的同時(shí)配比業(yè)務(wù)收入。該行于2013年7月26日給行內(nèi)個(gè)貸團(tuán)隊(duì)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)收入的通知》，要求自2013年7月29日起上報(bào)審查的個(gè)貸業(yè)務(wù)必須逐筆配比服務(wù)收入，服務(wù)收入除滿足執(zhí)行利率與定價(jià)利率之間利差50%左右標(biāo)準(zhǔn)外，原則上還要不低于貸款額的2%。

二是該行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)中的《情況說(shuō)明》，明確寫明借款人同意繳納匯款套餐費(fèi)。如該行調(diào)查人員向行領(lǐng)導(dǎo)起草的關(guān)于某借款人《情況說(shuō)明》中寫有“借款人同意繳納財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)，即同時(shí)辦理我行的8888元和5888元的兩款匯款套餐業(yè)務(wù)”的表述。三是該行《個(gè)人匯款套餐手續(xù)費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表》和對(duì)貸款申請(qǐng)人收取個(gè)人匯款套餐手續(xù)費(fèi)收費(fèi)憑證表明該行收取了此項(xiàng)費(fèi)用。

案例十六：強(qiáng)制以承兌匯票形式提供融資并加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2014年7月，A銀行強(qiáng)制B公司以銀行承兌匯票方式進(jìn)行融資，并增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，主要事實(shí)如下：

B公司于2014年7月向A銀行提出總額4000萬(wàn)元的流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)，隨后A銀行進(jìn)行了放款。放款后A銀行要求B公司將貸款全部作為保證金，并據(jù)此開(kāi)具銀行承兌匯票，由B企業(yè)在本行貼現(xiàn)。B企業(yè)實(shí)際獲得融資金額僅3830萬(wàn)元，除支付流動(dòng)資金貸款利息之外，還支付了4000萬(wàn)元承兌匯票的手續(xù)費(fèi)和貼現(xiàn)利息164萬(wàn)元。與采取流動(dòng)資金貸款相比，企業(yè)融資成本提高了35%。

六、不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)

案例十七：違規(guī)收取國(guó)家明令取消的人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)。

2011年7月中下旬，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同地方價(jià)格主管 部門對(duì)部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了暗訪和檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)點(diǎn)存在7月1日后違規(guī)繼續(xù)收取國(guó)家明令取消的人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)，與《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》（銀監(jiān)發(fā)?2011?22號(hào)）要求相違背。此外，部分商業(yè)銀行總行違反規(guī)定，擅自推遲取消人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)的時(shí)間，分別致使其銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)7月13日和7月9日后才取消人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)。

針對(duì)部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)7月1日至5日違規(guī)收取的人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)，國(guó)家發(fā)展改革委要求各地價(jià)格主管部門在全面檢查的基礎(chǔ)上，責(zé)成相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將違規(guī)收費(fèi)全額退還給客戶；對(duì)于7月6日后仍在收取人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)的，除依法責(zé)令退還外，要處以違規(guī)收費(fèi)金額5倍的罰款。

對(duì)于部分商業(yè)銀行擅自推遲取消人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)時(shí)間的行為，8月中旬，國(guó)家發(fā)展改革委依法對(duì)有關(guān)銀行作出罰款180-200萬(wàn)元的行政處罰。

第二篇：商業(yè)銀行典型案例

商業(yè)銀行是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)它對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又有著極大的促進(jìn)作用。商業(yè)銀行是各國(guó)金融體系的主體，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中處于樞紐地位。商業(yè)銀行通過(guò)自身的業(yè)務(wù)活動(dòng)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)以及廣大居民都有著非常密切的聯(lián)系。正因?yàn)槿绱?，商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的成敗和經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中面臨風(fēng)險(xiǎn)的多少，不僅僅影響著商業(yè)銀行自身的生存和發(fā)展，而且會(huì)影響到廣大債權(quán)人的利益，甚至?xí)绊懙絿?guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融體制的改革，商業(yè)銀行制度也逐步建立和發(fā)展起來(lái)，經(jīng)營(yíng)管理逐步走向正軌。但是，我國(guó)的商業(yè)銀行制度畢竟剛剛建立起來(lái)，與西方商業(yè)銀行相比還有很大差距。眾所周知，1999年11月I5日，中美就中國(guó)加入wTO事宜達(dá)成協(xié)議，這意味著中國(guó)將實(shí)行全面的對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)的商業(yè)銀行市場(chǎng)也將實(shí)行全面的對(duì)外開(kāi)放。在這樣的情況下，我國(guó)商業(yè)銀行將面臨著來(lái)自于外資銀行和國(guó)際銀行業(yè)的挑戰(zhàn)、沖擊和競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)

我國(guó)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)生死存亡的關(guān)頭。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須改革經(jīng)營(yíng)管理體制，學(xué)習(xí)中外同業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)驗(yàn)，特別是學(xué)習(xí)西方商業(yè)銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理思想，改善經(jīng)營(yíng)管理，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在此目的之下，我們編寫了這部《商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理案例評(píng)析》，以期向我國(guó)銀行業(yè)和關(guān)心我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的讀者介紹我國(guó)和西方商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的發(fā)展?fàn)顩r，介紹我國(guó)和西方商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)思想。讓讀者從案例中，了解現(xiàn)代銀行業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)以及銀行業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的不足和問(wèn)題。為了達(dá)到這一目的，在選材上我們力求做到：一是盡可能選用最新的案例，本書的案例多選自近期商業(yè)銀行界的實(shí)踐活動(dòng)；二是內(nèi)容力求廣泛，即凡是商業(yè)銀行的活動(dòng)內(nèi)容都在本書選材的視野之中；三是強(qiáng)調(diào)全面性，在我國(guó)商業(yè)銀行法的規(guī)范范圍的基礎(chǔ)上，盡可能把國(guó)外商業(yè)銀行界的最新動(dòng)態(tài)反映出來(lái)；四是要求具有前瞻性，對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的發(fā)展要有指導(dǎo)意義。因此，我們選擇了許多能夠代表商業(yè)銀行未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方向的案例?！渡虡I(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理案例評(píng)析》一書，根據(jù)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)務(wù)，設(shè)計(jì)如下十一部分：商業(yè)銀行組織制度與體制改革；商業(yè)銀行人事制度管理與觀念更新：資本金管理與銀行賄并；商業(yè)銀行負(fù)債管理；商業(yè)銀行資產(chǎn)管理；商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)；商業(yè)銀行的營(yíng)銷戰(zhàn)略和管理；商業(yè)銀行的成本管理；商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制機(jī)制；商業(yè)銀行的金融電子化；金融犯罪。參加本書編撰的人員如下：姜旭朝、子殿江、胡斌、陳曉莉、孟艷、張曼、王世軍等。該書既可作為我國(guó)銀行業(yè)職工和關(guān)心我國(guó)銀行業(yè)發(fā)展的讀者了解我國(guó)和西方商業(yè)銀行發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展方向的通俗讀物，也可作為大專院校金融專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)《商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理學(xué)》的輔助教材，使學(xué)生在學(xué)習(xí)該課程時(shí)，增加惑性認(rèn)識(shí)。

《商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理案例評(píng)析》一書的案例，參考了大量有關(guān)內(nèi)容的書籍、文章，特別是近期《金融時(shí)報(bào)》的有關(guān)案例報(bào)告，在此無(wú)法—一列舉，特表示謝忱。同時(shí)，我們非常感謝山東大學(xué)出版社的領(lǐng)導(dǎo)和編輯，對(duì)本書的出版所做的大量工作。由于寫作準(zhǔn)備時(shí)間比較倉(cāng)促，以及作者水平的限制，再加上商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理是不斷發(fā)展變化的，所以我們選擇的案例不可能包括商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的全部，同時(shí)也難免有所統(tǒng)漏和不當(dāng)之處，希望讀者能予以指正和批評(píng)。目錄

前言

第一部分商業(yè)銀行組織制度與體制改革

案例1未經(jīng)批準(zhǔn)在名稱中變相使用“銀行”字樣

案例2商業(yè)銀行未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更有關(guān)事項(xiàng)

案例3未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)案

案例4商業(yè)銀行本經(jīng)批準(zhǔn)擅自合并

案例5深化改革，提高經(jīng)濟(jì)效益 案例6改變經(jīng)營(yíng)觀念，開(kāi)拓新業(yè)務(wù)

案例7中國(guó)光大銀行的股份制改革

案例8商業(yè)銀行支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第二部分商業(yè)銀行人事制度管理與觀念更新

案例9盤活兩項(xiàng)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益

案例10從芝加哥第一銀行的興衰看管理者的選擇

與任用

案例11匯豐銀行中高級(jí)管理人員的選拔培訓(xùn)

案例12培養(yǎng)“小專家”，造就新人才

案例 13“治軍有方”則能征善戰(zhàn)

—工行浙江分行加強(qiáng)職工管理案例

案例14花旗銀行在日本的成功

案例15人是管理的根本，人是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵

案例16加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職員素質(zhì)

第三部分資本金管理與銀行并購(gòu)

案例17保持適宜資本充足率，防范風(fēng)險(xiǎn)

案例18增加資本金，化解銀行風(fēng)險(xiǎn)

案例19英、美有關(guān)資本金構(gòu)成的規(guī)定

案例20光大銀行整體收購(gòu)原投資銀行債權(quán)債務(wù)

案例21加拿大兩家銀行合并受挫

案例22日本三家大銀行合并

—又一艘“金融超級(jí)航空母艦”誕生了

案例23歐洲銀行業(yè)的重組浪潮

第四部分商業(yè)銀行負(fù)債管理

案例24高息攬儲(chǔ)，變相提高利率及非法吸收存款

案例25中國(guó)建設(shè)銀行廣東順德支行某辦事處非法

吸存受處罰

案例26存款人的合法權(quán)益不容侵害

案例27美國(guó)80年代規(guī)避既有管理法規(guī)的吸存創(chuàng)新

案例28農(nóng)行甘肅涇川縣支行儲(chǔ)蓄專柜經(jīng)營(yíng)得方，創(chuàng)出品牌效應(yīng)

案例29在調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)上做效益文章

第五部分商業(yè)銀行資產(chǎn)管理

案例30拆入資金用于發(fā)放貸款，短借長(zhǎng)貸造成風(fēng)險(xiǎn)

案例31“太?！迸c建行聯(lián)手創(chuàng)新：個(gè)人購(gòu)房貸款

保險(xiǎn)“套餐”

案例32兩家商業(yè)銀行因投資風(fēng)險(xiǎn)控制不當(dāng)而招致

損失

案例33既要贏理，更要收貸

案例34及時(shí)運(yùn)用法律手段，成功回收貸款

案例 35抵押物變賣資不抵債

案例36貸款定價(jià)

第六部分商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù) 案例37巴克萊銀行扮演財(cái)務(wù)顧問(wèn)角色

案例38法國(guó)、意大利銀行的咨詢業(yè)務(wù)

案例39代發(fā)工資與代理業(yè)務(wù)

案例40信托業(yè)務(wù)與企業(yè)破產(chǎn)重組

案例41發(fā)展?jié)摿薮蟮你y行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

案例42農(nóng)行G分行和光大銀行大力開(kāi)展中間業(yè)務(wù)，增加低成本資金來(lái)源

第七部分商業(yè)銀行的營(yíng)銷戰(zhàn)略和管理

案例43以客戶為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)

效益

案例44確立“整體客戶滿意”經(jīng)營(yíng)新觀念

案例45開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，利用新技術(shù)，開(kāi)拓新市場(chǎng)

案例46多元化經(jīng)營(yíng)：擺脫困境的選擇

案例47五花八門的促銷手段

案例48瑞士信貸銀行采用營(yíng)銷新戰(zhàn)略

案例49盯住市場(chǎng)找定位，順“市”而上

第八部分商業(yè)銀行的成本管理

案例50美、德五銀行分別以不同的成本管理手段

提高經(jīng)營(yíng)效益

案例 51銀行成本計(jì)量

第九部分商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理

與內(nèi)部控制機(jī)制

案例52美國(guó)大陸伊利諾銀行的流動(dòng)性危機(jī)

案例53美國(guó)西城銀行風(fēng)險(xiǎn)防范案例

案例54實(shí)行五級(jí)分類，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)

案例55實(shí)行“打分”制度，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)

案例56內(nèi)部稽核監(jiān)控不力，百年基業(yè)毀于一旦

案例57強(qiáng)化內(nèi)控“責(zé)任制”帶來(lái)新變化

案例58完善內(nèi)部控制制度，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

第十部分商業(yè)銀行的金融電子化

案例59我國(guó)幾大商業(yè)銀行金融電子化的實(shí)踐

案例60香港中銀集團(tuán)推出“互動(dòng)銀行”

—銀行服務(wù)融入多媒體技術(shù)

案例61金卡工程：以聯(lián)合求發(fā)展

案例62經(jīng)營(yíng)手段電子化：現(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展

趨勢(shì)

第十一部分金融犯罪

案例63銀行職工監(jiān)守自盜

案例64利用銀行結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行詐騙活動(dòng)的幾個(gè)典

型案例

案例65廣東省打擊騙匯的斗爭(zhēng)

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)典型案例

領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī)問(wèn)題

1.２００５年６月，經(jīng)江西省景德鎮(zhèn)市政府批準(zhǔn)，景德鎮(zhèn)市民政局下屬單位市軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所為該市安置的軍隊(duì)離退休干部開(kāi)工建設(shè)３０套“聯(lián)體別墅”。２００５年８月，景德鎮(zhèn)市民政局領(lǐng)導(dǎo)干部借機(jī)違規(guī)參與集資建房，擅自決定以每平方米１０００元的集資建房?jī)r(jià)格將８套建筑面積為２５５．３平方米的“聯(lián)體別墅”配售給局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、將５套建筑面積為２２４．６平方米的“聯(lián)體別墅”配售給市軍休所工作人員。景德鎮(zhèn)市委和市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)此作出嚴(yán)肅處理：給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的市民政局原黨委書記、局長(zhǎng)高坤麟黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并按有關(guān)程序免去其市人大常委會(huì)黨組成員、秘書長(zhǎng)職務(wù)；給予不及時(shí)糾正違規(guī)行為并違規(guī)參與購(gòu)房的市民政局黨委書記、局長(zhǎng)汪小玲黨內(nèi)警告處分；給予負(fù)有直接責(zé)任的市軍休所所長(zhǎng)吳勇行政記過(guò)處分，免去所長(zhǎng)職務(wù)；責(zé)令市民政局將干部職工違規(guī)所購(gòu)住房全部退出。

2.北京市紀(jì)委機(jī)關(guān)生活服務(wù)中心原副主任楊曉成嚴(yán)重違紀(jì)違法案。楊曉成在負(fù)責(zé)基建工程期間，以借款名義向某施工公司負(fù)責(zé)人先后索要150萬(wàn)元；多次要求某項(xiàng)目部經(jīng)理為其情婦經(jīng)營(yíng)的多處商鋪裝修改造，相關(guān)費(fèi)用共計(jì)33萬(wàn)余元；與他人通奸；隱瞞已購(gòu)買過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房的事實(shí)，以無(wú)房人員名義購(gòu)買了一套經(jīng)濟(jì)適用房。2014年6月，楊曉成受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并退還違規(guī)占有的住房；其涉嫌犯罪的問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

3.莒南縣林業(yè)局4名黨組成員和財(cái)務(wù)科長(zhǎng)利用職務(wù)之便，以林場(chǎng)職工名義變相占有國(guó)有林場(chǎng)住房問(wèn)題，莒南縣紀(jì)委、監(jiān)察局給予縣林業(yè)局原黨組書記、局長(zhǎng)孫運(yùn)臣黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分，分別給予副局長(zhǎng)李廣民、陳為學(xué)、莊欠珍黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，財(cái)務(wù)科原科長(zhǎng)吳學(xué)軍因涉刑已被雙開(kāi)，同時(shí)將5套住房收歸國(guó)有，將違規(guī)建房使用的上級(jí)撥款追繳國(guó)庫(kù)。

4.２００６年３月，信陽(yáng)市國(guó)土資源局利用該局干部職工集資建房之機(jī)，為該局領(lǐng)導(dǎo)建成１１套帶有頂層閣樓的“聯(lián)體別墅”，每套建筑面積２４３平方米。信陽(yáng)市國(guó)土資源局在集資建房中，違反國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革的政策，違規(guī)出讓土地；集資建房面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)、集資建房對(duì)象超范圍，特別是１１名局領(lǐng)導(dǎo)（包括退休干部）均不符合集資建房條件；違反建設(shè)工程規(guī)劃施工，為局領(lǐng)導(dǎo)住房都增建了一個(gè)面積１０３至１１５平方米不等的院子，等等。河南省紀(jì)委監(jiān)察廳和信陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)此作出嚴(yán)肅處理：分別給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的信陽(yáng)市政府原副市長(zhǎng)馬林青行政記過(guò)處分；給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的信陽(yáng)市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、局黨組書記熊傳明黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，熊傳明被河南省國(guó)土資源廳黨組免去局長(zhǎng)、黨組書記職務(wù)；給予信陽(yáng)市國(guó)土資源局黨組副書記胡敏，副局長(zhǎng)董元成、曹曉林行政警告處分；對(duì)違規(guī)所建住房，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了糾正處理。

第四篇：2020教師違規(guī)典型案例心得體會(huì)

教師的愛(ài)不是偏愛(ài)，要無(wú)選擇地、公正地、無(wú)例外地愛(ài)每一個(gè)學(xué)生。小偏整理了2020教師違規(guī)典型案例心得體會(huì)精選5篇，感謝您的每一次閱讀。

教師違規(guī)典型案例心得體會(huì)一

踏上教育這塊神圣的土地，也就意味著踏上了艱巨而漫長(zhǎng)的育人之旅。我一直在思索：怎樣才能做好一名幼兒教師，怎樣才能做一名好的幼兒教師?在幼兒教師的師德規(guī)范里我找到了答案：熱愛(ài)孩子并尊重孩子，是幼兒教師最基本的道德素養(yǎng)。一個(gè)幼兒教師只有熱愛(ài)幼兒，才會(huì)依法執(zhí)教，無(wú)微不至地關(guān)心幼兒的健康成長(zhǎng);才會(huì)愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，竭盡全力地去教育孩子;才會(huì)自覺(jué)自愿地約束自己，規(guī)范自己的言行，更好地做到為人師表;廉潔從教。

通過(guò)師德師風(fēng)的教育學(xué)習(xí)，我對(duì)開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)的重要意義有了較明確的認(rèn)識(shí)。師德建設(shè)決定教師隊(duì)伍建設(shè)的成敗，也就決定教育事業(yè)發(fā)展和改革的成敗。教育部長(zhǎng)周濟(jì)指出：教書育人，教書者必先學(xué)為人師，育人者必先行為世范。教師職業(yè)的特點(diǎn)決定了教師必須具備更高的素質(zhì)，而師德是教師最重要的素質(zhì)，是教師的靈魂。師德決定了教師對(duì)學(xué)生的熱愛(ài)和對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)，決定了教師執(zhí)著的追求和人格的高尚;另一方面，師德直接影響著學(xué)生們的成長(zhǎng)，教師的理想信念、道德情操、人格魅力直接影響到學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部教科書，就是一股強(qiáng)大的精神力量，對(duì)學(xué)生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終生的。因此，針對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)中存在的、人民群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)或突出問(wèn)題，開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)是極有必要的，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)也是全面推進(jìn)素質(zhì)教育和實(shí)施新課程改革的必然要求。

首先，是對(duì)幼兒教育事業(yè)的執(zhí)著追求。我認(rèn)為即然我選擇了幼兒教師這個(gè)職業(yè)，就應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)自己的事業(yè)。竭盡所能，把這事業(yè)當(dāng)成最光輝的事業(yè)，使之理想化、神圣化，為了人民的教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的一份力量。

其次,是對(duì)孩子無(wú)私的愛(ài)。教師要熱愛(ài)孩子。“愛(ài)生如愛(ài)子”是師德的一個(gè)重要體現(xiàn)。從中我深深的懂得：只有熱愛(ài)幼兒,尊重幼兒，真正從生活和學(xué)習(xí)等各方面去關(guān)心他們，做到曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行。深入到孩子中去，關(guān)注他們的舉動(dòng)，觀察他們的言行，了解他們的心理動(dòng)態(tài)，很好的為幼兒服務(wù)，這樣就在他們中樹(shù)立了威信。我們哪個(gè)老師不想讓每個(gè)孩子好起來(lái)，我們教師辛勤勞動(dòng)，滿腔熱情地把自己的所知所解與孩子們一起分享，用自己的心血精心哺育下一代，希望他們青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。熱愛(ài)孩子就意味著尊重，要讓每個(gè)孩子都能抬起頭來(lái)走路，要認(rèn)真考慮自己對(duì)孩子的每一個(gè)意見(jiàn)，每一個(gè)做法，無(wú)論如何都不能挫傷他們心靈中最敏感得角落--人得自尊心。我覺(jué)得熱愛(ài)幼兒要面向全體，尤其是個(gè)別性格特殊的幼兒，能容納他們的天真，能容納他們的錯(cuò)誤，這種愛(ài)才是博大而深沉的!多表?yè)P(yáng)，多給他們戴一些高帽子，少批評(píng)，即使批評(píng)也盡量不在全班幼兒面前批評(píng)。讓愛(ài)的暖流也能流進(jìn)他們的心田。讓他們也感受到生活也有陽(yáng)光。

今后努力的方向：

在今后的工作中我仍然要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取，出色的完成工作。切實(shí)提高思想道德水平和工作水平。堅(jiān)持從嚴(yán)治教，提高自身建設(shè)，在教學(xué)上要多加探索改革，努力提高教育藝術(shù)。

(一)不斷學(xué)習(xí)，更新幼兒教育觀念，主動(dòng)、積極地創(chuàng)建和諧的師生關(guān)系，尊重幼兒人格，真誠(chéng)關(guān)愛(ài)每一個(gè)幼兒，做孩子們的朋友、媽媽。

(二)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，保教并行。教師無(wú)小節(jié)，處處皆楷模。幼兒教育重在保教并行。放下教師高高在上的自命清高，真正融入到孩子們的吃喝拉撒睡，關(guān)注孩子們的成長(zhǎng)動(dòng)向。

(三)學(xué)習(xí)陽(yáng)光心態(tài)，做陽(yáng)光教師。以平和的心態(tài)積極面對(duì)每天的瑣事，鬧中取靜，學(xué)習(xí)幼兒的好奇心，積極探索發(fā)現(xiàn)幼兒的純真心靈。

總之，我將努力提高自己教育教學(xué)理論水平和實(shí)踐能力，全心全意為幼兒服務(wù)，深深扎根于幼兒園這片凈土中。今后的工作中一定自覺(jué)遵守《中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)道德規(guī)范》，做一名合格的人民教師，真心接受所有同仁的監(jiān)督與幫助。

教師違規(guī)典型案例心得體會(huì)二

通過(guò)本章節(jié)的學(xué)習(xí)，讓我深深的知道：“百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本;教師大計(jì)，師德為本?！边@句話的內(nèi)涵。教師的職責(zé)是教書育人，教師是知識(shí)的傳授者，更是引導(dǎo)學(xué)生如何做人的引路人?？梢哉f(shuō)，教師是除家長(zhǎng)外，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)影響最大的人。作為一個(gè)幼兒園教師，最重要的就是愛(ài)，教師應(yīng)該用愛(ài)來(lái)溫暖每一個(gè)孩子。首先熱愛(ài)學(xué)生、教書育人是師德的核心，所以要熱愛(ài)和尊重每位幼兒。走進(jìn)孩子的童心世界，了解每位孩子的性格特點(diǎn)，感情世界和家庭情況。用平等的眼光去對(duì)待每位孩子，使孩子同時(shí)也喜歡你，愿意和你玩，在愉快的氛圍中學(xué)習(xí)。在一日活動(dòng)中要時(shí)時(shí)關(guān)注他們。哪怕一個(gè)鼓勵(lì)的眼神，拉拉手、摸摸他的頭，都傳遞著我們對(duì)孩子的愛(ài)。我們還采用多鼓勵(lì)、多表?yè)P(yáng)的方式，多發(fā)現(xiàn)孩子的優(yōu)點(diǎn)。在教育活動(dòng)中及時(shí)給予孩子評(píng)價(jià)，樹(shù)立孩子的自信心，同時(shí)也是對(duì)孩子的一種肯定。愛(ài)是建立良好師幼關(guān)系的“基石”，是打開(kāi)教育之門的“金鑰匙”，是促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng)的“滋補(bǔ)品”，而作為新世紀(jì)的幼兒教師，我們要從多個(gè)方面教育孩子，使孩子的身心都得到健康的發(fā)展。用慈母般的愛(ài)去溫暖孩子的心靈，用真誠(chéng)的微笑面對(duì)每一位孩子，必能與孩子之間搭建起“愛(ài)”的橋梁。如果孩子生活在批評(píng)中，他便學(xué)會(huì)譴責(zé);如果孩子生活在恐懼中，他便會(huì)憂心忡忡;如果孩子生活在鼓勵(lì)中，他便學(xué)會(huì)自信;如果孩子生活在受歡迎的生活環(huán)境中，他便學(xué)會(huì)鐘愛(ài)別人;如果孩子生活在友誼中，他便會(huì)覺(jué)得生活在一個(gè)多么美好的世界。那么，如果一個(gè)孩子生活在快樂(lè)的環(huán)境中呢?我想，他的心情一定是快樂(lè)的。在教學(xué)過(guò)程中，我們是營(yíng)造快樂(lè)環(huán)境的根本，我們的一舉一動(dòng)，一言一行，甚至只是一個(gè)小小的眼神，都是孩子快樂(lè)的源泉。

高爾基曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“誰(shuí)不愛(ài)孩子，孩子就不愛(ài)他，只有愛(ài)孩子的人，才能教育孩子?！币灿腥苏f(shuō)：愛(ài)自己的孩子是人，愛(ài)別人的孩子是神。愛(ài)自己的孩子從某種程度上體現(xiàn)了一種本能，而愛(ài)別人的孩子是一種超脫、飛躍，是一種升華。教師的愛(ài)是良好師生關(guān)系的潤(rùn)滑劑，教師的愛(ài)是教育工作的靈魂。愛(ài)是陽(yáng)光，能融化冰雪;愛(ài)是春雨，能滋生萬(wàn)物;愛(ài)是橋梁，能溝通師生的心靈。有了愛(ài)，我們之間就能以誠(chéng)相待、心心相印。有了愛(ài)，師生就可以無(wú)障礙地溝通;有了愛(ài)，在師生和諧的氛圍中，就可以開(kāi)展教學(xué)互動(dòng)，提高教育的實(shí)效性。

在教育實(shí)踐中我深深地體會(huì)到愛(ài)孩子，首先要尊重孩子，要平等民主地對(duì)待幼兒，尊重幼兒發(fā)展的積極因素，讓幼兒主動(dòng)地發(fā)展。孩子從出生就是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，有自己獨(dú)立的意愿和個(gè)性，無(wú)論父母還是老師都沒(méi)有特權(quán)去支配或限制他們的行為。每當(dāng)孩子有事情跟我來(lái)講時(shí)，我都認(rèn)真地聽(tīng)，而且同個(gè)別幼兒對(duì)話時(shí)，我一般都蹲下來(lái)，使孩子感到教師是尊重他的，孩子們已把我當(dāng)成了‘大朋友’，有什么事情都愿意跟我講。

幼兒園，班集體是一個(gè)溫暖的大家庭，而孩子們個(gè)個(gè)都是小主人，而我則只是一個(gè)大主人。愛(ài)孩子要面向全體幼兒，關(guān)注每個(gè)幼兒，要以正面教育為主，關(guān)注到幼兒的點(diǎn)滴進(jìn)步并予以肯定，如“我知道你能做”、“你能這樣做，老師心里很高興”等等。幼兒就會(huì)感到老師是愛(ài)我的，自己是被老師關(guān)心的，而且是能干的，只要自己有進(jìn)步，老師總會(huì)很高興，從而進(jìn)一步引發(fā)幼兒學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，使之能夠輕松愉快自信地去學(xué)習(xí)。

然而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)和技術(shù)更新的速度越來(lái)越快，每個(gè)人都會(huì)面臨落伍的危險(xiǎn)。在科學(xué)和技術(shù)發(fā)展速度如此之快的背景下，如果不經(jīng)常處于學(xué)習(xí)狀態(tài)，人們的知識(shí)結(jié)構(gòu)很快就會(huì)落后于實(shí)踐的要求。所以，時(shí)代要求教師必須轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，確立“邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)、終身學(xué)習(xí)”的觀念，緊跟當(dāng)代知識(shí)和技術(shù)的發(fā)展步伐。

說(shuō)到師德師風(fēng)，相信人們馬上會(huì)想到這樣一些詞兒：為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。的確，這說(shuō)的就是我們?nèi)嗣窠處?，但是我們?yīng)該要對(duì)得起這一個(gè)個(gè)贊美的詞，不辜負(fù)人們對(duì)我們的期望。這是我們所需要努力的方向，也是必須要達(dá)到的目標(biāo)。

師德師風(fēng)對(duì)一個(gè)教師來(lái)說(shuō)特別的重要，因?yàn)?，教師是孩子行?dòng)的標(biāo)桿，教師的一言一行、一舉一動(dòng)都在潛移默化地影響著孩子。教師師德建設(shè)，不僅要求教師確立自己的兒童觀、幼兒教育觀、幼兒學(xué)習(xí)觀，而且要求老師具有較多、較深的關(guān)于幼兒發(fā)展的知識(shí)和幼兒如何學(xué)習(xí)的知識(shí)，以及教師在教育實(shí)踐中運(yùn)用這些知識(shí)、信息的能力。

作為一名幼教工作者，面對(duì)的是一群天真無(wú)邪、年齡尚小的幼兒，他們不諳世事，生理、心理都不成熟、不穩(wěn)定，因此他們需要的不僅是良好的師生關(guān)系，更是一種和諧、融洽的師幼關(guān)系。

教師違規(guī)典型案例心得體會(huì)三

通過(guò)對(duì)師德師風(fēng)的學(xué)習(xí)，我簡(jiǎn)單得談?wù)勔韵聨c(diǎn)體會(huì)：

第一、以愛(ài)為本，尊重理解幼兒。

霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“熱愛(ài)孩子是教師生活中最主要的東西。”尊重孩子是建立平等、友好、和諧的師生關(guān)系的基礎(chǔ)。尊重幼兒人格，允許他們?cè)谒枷?、感情或行為中有自己的?dú)特性，并為他們提供更大的、獨(dú)立的生活空間。用師愛(ài)鑄就崇高的師魂，在教育中要做到嚴(yán)中有愛(ài)、愛(ài)中有嚴(yán)，如果我們把孩子當(dāng)成天使，那么我們就生活在天堂。嚴(yán)以律己，注重言行。

第二、為人師表，堅(jiān)持嚴(yán)以律己，增強(qiáng)自身的自控能力。每天都帶著一份好心情投入到工作中，帶著微笑迎接孩子。幼兒園的工作繁瑣、壓力大，但我都坦然的面對(duì)，不以個(gè)人的得失斤斤計(jì)較，不把個(gè)人情緒帶到工作中。可以說(shuō)每天我都是以平和的心態(tài)、飽滿的情緒，真誠(chéng)的對(duì)待每一位孩子。用平平常常的心態(tài)、高高興興的心情來(lái)干實(shí)實(shí)在在的事情。

第三、培養(yǎng)良好的內(nèi)在素養(yǎng)。天生麗質(zhì)固然能給人以美感，使人愉悅，但是作為一名教師更重要的是塑造內(nèi)在的修養(yǎng)，這樣教師本人的學(xué)識(shí)和內(nèi)在素養(yǎng)就顯得格外重要。只有不斷的更新自己的知識(shí)，提高自身素質(zhì)，不斷的完善自己，才能教好學(xué)生。在教學(xué)中我們要做到有效地備課，體現(xiàn)教師教學(xué)的智慧，常規(guī)教學(xué)做到扎實(shí)有效。

第四、營(yíng)造平等民主氛圍，促進(jìn)師幼互動(dòng)。

“教師的態(tài)度可以決定教學(xué)的成敗?！苯處煴仨殘?jiān)持“一切為了孩子，為了孩子的一切”，與每一個(gè)孩子建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關(guān)系，關(guān)心每一個(gè)孩子，尊重每一個(gè)孩子的人格，努力發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)每一個(gè)孩子的潛在優(yōu)秀品質(zhì)，要善于創(chuàng)設(shè)寬松、安全、愉悅的學(xué)習(xí)氛圍，讓幼兒學(xué)得輕松、學(xué)得快樂(lè)。要真正學(xué)會(huì)關(guān)注孩子發(fā)展的尋常時(shí)刻、傾聽(tīng)孩子的心聲，從而最大程度地滿足和順應(yīng)身邊每一個(gè)孩子的發(fā)展要求，促進(jìn)孩子的和諧、全面發(fā)展，體現(xiàn)以孩子為本的教育理念。

第五、注重團(tuán)隊(duì)合作。

幼兒園的工作需要多方人員的配合才能得以良好運(yùn)作，這就需要教師具備良好的“團(tuán)隊(duì)精神”。團(tuán)隊(duì)精神，字只有四個(gè)，簡(jiǎn)單的說(shuō)來(lái)就是溝通、信任、團(tuán)結(jié)、協(xié)作、配合、互相幫助。幼兒園是一個(gè)大家庭，個(gè)人只有融入到這個(gè)大家庭才能得到提高，體會(huì)到工作的愉快，幼兒園也能得到良好的發(fā)展。因此，在工作中我們應(yīng)該注意與老師的合作，不計(jì)較個(gè)人得失，以集體榮譽(yù)為前提，做好每一項(xiàng)工作?！巴吨蕴遥瑘?bào)之以李”。相信幼兒、理解幼兒、尊重幼兒，微笑著面對(duì)幼兒，幼兒會(huì)把全部的愛(ài)心和敬意奉獻(xiàn)給我們，我們的工作也一定會(huì)開(kāi)展得生動(dòng)活潑，卓有成效。愛(ài)，是啟動(dòng)教師自身內(nèi)部力量和智慧的能源;愛(ài)，是通向幼兒心靈深處的道路;愛(ài)，是創(chuàng)設(shè)優(yōu)化的教育環(huán)境和心理環(huán)境的瑰寶，愛(ài)是教育的基礎(chǔ)，以愛(ài)育愛(ài)，以愛(ài)促愛(ài)，對(duì)幼兒熱愛(ài)、理解、尊重、關(guān)注他們豐富而復(fù)雜的內(nèi)心世界，只有這樣才能將教師的愛(ài)通向幼兒的心靈。

師德——不是簡(jiǎn)單的說(shuō)教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識(shí)內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!在我的人生中，不需要轟轟烈烈，只要將作為教師的美德繼續(xù)下去，作為教師，我們將始終牢記：為人師表，身正為范。

教師違規(guī)典型案例心得體會(huì)四

從事幼兒教育工作半年多，經(jīng)歷了數(shù)不清的瑣碎事情，也正是這些瑣碎的事，鍛煉了自己各方面的能力，培養(yǎng)自己成為細(xì)心，注重細(xì)節(jié)的人。但是瑣碎的平凡，卻是一種神圣的使命，因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是孩子，每一個(gè)瑣碎可以說(shuō)聯(lián)系到孩子的健康、安全、成長(zhǎng)和快樂(lè)!這半年多來(lái)，我面對(duì)著孩子，懵懂、迷茫、不知所措、驚慌、焦慮也有喜愛(ài)和成就感帶來(lái)的快樂(lè)?？偟膩?lái)說(shuō)，自己是發(fā)自內(nèi)心的愛(ài)孩子，但是沒(méi)有更好的方法和專業(yè)理論來(lái)指導(dǎo)自己工作。愛(ài)孩子是母雞都能夠做到的事，所以真正做到愛(ài)孩子，要不斷學(xué)習(xí)師德師風(fēng)，不斷學(xué)習(xí)和充實(shí)自己的專業(yè)理論知識(shí)，才能真正使孩子一生受益。

告別人生中第一個(gè)幼兒園半年工作的經(jīng)歷，來(lái)到了萬(wàn)豐幼兒園已有一個(gè)多月，在這里面對(duì)新的挑戰(zhàn)，一切從零開(kāi)始，難免感到吃力。但是幼兒園的文化豐富多彩，這不，我們幼兒園近期開(kāi)展了師德師風(fēng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，我不但更愛(ài)孩子，而且更懂得如何去愛(ài)。原來(lái)，教師的語(yǔ)言、動(dòng)作、態(tài)度和科學(xué)的教育方法是體現(xiàn)真正的師德師風(fēng)的精神風(fēng)貌。

教師的語(yǔ)言對(duì)孩子的影響非常大，很多孩子在幼兒期非常喜歡模仿，如果老師的語(yǔ)言不文明，孩子也會(huì)跟風(fēng)，有些孩子也會(huì)把不文明的語(yǔ)言帶回家，勢(shì)必讓家長(zhǎng)覺(jué)得我們老師沒(méi)修養(yǎng)，從而對(duì)我們教師的印象大打折扣;教師批評(píng)孩子的語(yǔ)氣和方式也很重要，如果過(guò)重，可能會(huì)決定孩子一生的命運(yùn)和快樂(lè)，因?yàn)楹⒆尤绻邮懿划?dāng)?shù)呐u(píng)，會(huì)形成自卑感，沒(méi)有自信心，想想后果多么嚴(yán)重。

教師的文明動(dòng)作行為也是影響孩子的行為因素，孩子與老師朝夕相處，行為的養(yǎng)成是環(huán)境決定的。教師應(yīng)當(dāng)以得體的語(yǔ)言和動(dòng)作行為來(lái)指導(dǎo)幼兒的一日生活。久而久之，孩子也會(huì)形成文明的行為規(guī)范。讓孩子得到周圍人的尊重和喜愛(ài)，從而增強(qiáng)孩子的自信心。如果每個(gè)孩子都能夠做到這一點(diǎn)，那么教師的這一舉動(dòng)可以說(shuō)為社會(huì)創(chuàng)造了和諧。

態(tài)度決定一切，不管做什么事情，態(tài)度是非常重要的，在生活中如此，工作中亦如此。既然是工作，就要愛(ài)崗敬業(yè)，用職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，做到細(xì)心、耐心、用心愛(ài)孩子，要有極強(qiáng)的責(zé)任心，才能體現(xiàn)工作的價(jià)值。

當(dāng)然盲目地愛(ài)孩子是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，能讓孩子科學(xué)健康地成長(zhǎng)，我們教師應(yīng)該多學(xué)習(xí)教育理論，提高自己的專業(yè)技能，掌握科學(xué)的教育方法，才能做到有的放矢。

教師違規(guī)典型案例心得體會(huì)五

我是個(gè)剛剛踏上幼兒園教育工作崗位的教師，但我深深地認(rèn)識(shí)到對(duì)幼兒充滿愛(ài)是做好教師工作的關(guān)鍵。記得有位老教師說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育?！贝笞骷腋郀柣f(shuō)過(guò)：“誰(shuí)愛(ài)孩子，孩子就愛(ài)誰(shuí)。只有愛(ài)孩子的人，他才可以教育孩子。”可見(jiàn)，愛(ài)是通往教育成功的橋梁，也是一條基本準(zhǔn)則。

一、純真的愛(ài)心是“施愛(ài)”的基礎(chǔ)

有人說(shuō)：“一切最好的教育方法，一切最好的教育藝術(shù)，都產(chǎn)生于教育對(duì)幼兒無(wú)比熱愛(ài)的熾熱心靈中?！币虼俗鳛橐幻處?，首先應(yīng)該做到愛(ài)孩子。

剛接觸幼兒，他們純真的笑容感染了我，因此對(duì)于一些童趣十足、無(wú)傷大雅的舉動(dòng)我總是寬容對(duì)待，欣賞他們的可愛(ài)之處，保護(hù)他們珍貴的自尊心。幼兒在師愛(ài)的沐浴下輕松快樂(lè)地學(xué)習(xí)、生活。即使他們違反了紀(jì)律，嚴(yán)厲批評(píng)時(shí)，我也動(dòng)之以情，曉之以理，更要讓他明白：老師是關(guān)心你、愛(ài)護(hù)你的，是為你著想才如此嚴(yán)格要求……這樣，在“嚴(yán)師”面前他就不會(huì)產(chǎn)生逆反心理或歧視情緒，而理解了老師的苦心。正是老師的愛(ài)才使得這“良藥”不苦口，“忠言”不逆耳。

二、真摯的情感是“施愛(ài)”的前提

教師真摯、深厚的情感可以發(fā)出強(qiáng)大的愛(ài)流，有利于傳導(dǎo)，教師把心里的情感用語(yǔ)言、行為表達(dá)出來(lái)，師生間通過(guò)精神的交流，達(dá)到思想感情上的聯(lián)系和信賴，教師真摯的情感在幼兒的情緒上就會(huì)產(chǎn)生共鳴。打開(kāi)幼兒的心扉，引導(dǎo)他們走上一條充滿自信，充滿歡樂(lè)的人生大道，這比什么都重要。

三、尊重幼兒是“施愛(ài)”的關(guān)鍵

優(yōu)秀的教師給幼兒以長(zhǎng)輩式的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)，從不以家長(zhǎng)式的態(tài)度對(duì)待幼兒。在“施愛(ài)”的過(guò)程中始終堅(jiān)持對(duì)幼兒持尊重的態(tài)度。即：尊重幼兒的人格，尊重幼兒的感情，有禮貌地對(duì)待幼兒。嚴(yán)厲的責(zé)備和不適當(dāng)?shù)呐u(píng)都會(huì)招來(lái)失敗，甚至導(dǎo)致師生的對(duì)立。因?yàn)樗麄兊淖宰鹦膹?qiáng)，對(duì)他們的最好的教育方法是：避開(kāi)嚴(yán)厲的直接批評(píng)，盡量和風(fēng)細(xì)雨，說(shuō)服教育。

四、了解幼兒是“施愛(ài)”的途徑

教師對(duì)幼兒的情況要深入了解，對(duì)幼兒的心理變化要細(xì)致觀察，只有這樣，教師才能以更好地接觸到幼兒情感的“點(diǎn)子”上，這種接觸點(diǎn)就好像是“心竅”，是個(gè)突破口，它往往是教師傳授愛(ài)的門路。

老師用心去多方面地了解自己的幼兒，然后適時(shí)地進(jìn)行鼓勵(lì)，這可能改變幼兒的一生，畢竟，一個(gè)人人品好，誠(chéng)實(shí)，最可貴。

五、面向大多數(shù)，是“施愛(ài)”的良法

教師生活在幼兒中間，深知幼兒需要教師的關(guān)懷與愛(ài)護(hù)。而喜歡得到這種師愛(ài)的并非是一個(gè)或幾個(gè)幼兒，而是所教的全部幼兒。但教師只有一個(gè)，時(shí)間和精力都有限，這就必須調(diào)動(dòng)集體的力量，通過(guò)集體的關(guān)心使幼兒感到溫暖，相互影響、幫助、擴(kuò)大和深化師愛(ài)的作用。

教師的愛(ài)不是偏愛(ài)，要無(wú)選擇地、公正地、無(wú)例外地愛(ài)每一個(gè)幼兒。教師要善于控制自己的情感，不能對(duì)優(yōu)秀幼兒偏愛(ài)，對(duì)后進(jìn)生另眼相待。教師對(duì)優(yōu)秀生要嚴(yán)格要求，對(duì)后進(jìn)生要給予更多的關(guān)懷。

“投之以桃，報(bào)之以李”。相信幼兒、理解幼兒、尊重幼兒，微笑著面對(duì)幼兒，幼兒會(huì)把全部的愛(ài)心和敬意奉獻(xiàn)給我們，我們的工作也一定會(huì)開(kāi)展得生動(dòng)活潑，卓有成效。愛(ài)，是啟動(dòng)教師自身內(nèi)部力量和智慧的能源;愛(ài)，是通向幼兒心靈深處的道路;愛(ài)，是創(chuàng)設(shè)優(yōu)化的教育環(huán)境和心理環(huán)境的瑰寶。對(duì)幼兒熱愛(ài)、理解、尊重、關(guān)注他們豐富而復(fù)雜的內(nèi)心世界，只有這樣才能將教師的愛(ài)通向幼兒的心靈。

最后，讓我用魏書生老師的一段話作為總結(jié)吧：世界也許很小很小，心的領(lǐng)域卻很大很大。教師是在廣闊的心靈世界中播種耕耘的事業(yè)，這一職業(yè)應(yīng)該是神圣的。愿我們以神圣的態(tài)度，在這神圣的崗位上，把屬于我們的那片園地，管理得天清日朗，以使我們無(wú)愧于自己的幼兒，以使我們的幼兒無(wú)愧于生命長(zhǎng)河中的那段青春年華。

2020教師違規(guī)典型案例心得體會(huì)精選5篇

第五篇：12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案例

12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案例

河北省石家莊市原團(tuán)市委副書記王亞麗造假騙官案

·陜西省西鄉(xiāng)縣糧食局原局長(zhǎng)王安武“帶病提拔”案

·河南省許昌市委組織部原部長(zhǎng)王國(guó)華受賄賣官案

·江蘇省贛榆縣孫承敏等6名干部行賄買官案

·湖南省株洲市人大原副主任龍國(guó)華突擊調(diào)整干部和受賄賣官案

·原國(guó)家環(huán)保總局行政體制與人事司司長(zhǎng)李建新違反組織人事紀(jì)律受賄案

·云南省昆明市工商局原局長(zhǎng)王愛(ài)中突擊調(diào)整干部案

·福建福清市人民法院原院長(zhǎng)陳孝銘突擊調(diào)整干部案

·江西省撫州市臨川區(qū)委違規(guī)提拔調(diào)整干部案

·黑龍江省齊齊哈爾市政府原秘書長(zhǎng)李維群在后備干部推薦考察中拉票案

·湖北省教育廳學(xué)位辦主任韓習(xí)祥拉票案

·云南省德宏州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)楊華相拉票案

2010年8月23日，中央紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)《堅(jiān)決剎住用人上的不正之風(fēng)——關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案例的通報(bào)》，要求堅(jiān)決抵制包括買官賣官在內(nèi)的選人用人腐敗現(xiàn)象。值得注意的是，對(duì)于選人用人腐敗問(wèn)題，中央已連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)制度規(guī)范，對(duì)干部選拔任用的監(jiān)管已進(jìn)入操作細(xì)化層面。多位受訪權(quán)威專家認(rèn)為，中央近來(lái)對(duì)選人用人腐敗連出重拳，折射出這個(gè)問(wèn)題的復(fù)雜性和嚴(yán)重性。加大對(duì)選人用人方面的規(guī)范，實(shí)質(zhì)就是從源頭上抑制腐敗現(xiàn)象。

嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，這是中央的一貫要求

中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部不久前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》，對(duì)整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為，也就是俗稱的“買官賣官”，進(jìn)行了部署。

近日，中央紀(jì)委、中組部又聯(lián)合下發(fā)《堅(jiān)決剎住用人上的不正之風(fēng)——關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案例的通報(bào)》，要求堅(jiān)決抵制包括買官賣官在內(nèi)的選人用人腐敗現(xiàn)象，其言辭之嚴(yán)厲實(shí)屬罕見(jiàn)。

“選人用人腐敗還是當(dāng)前公眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。”國(guó)家行政學(xué)院公共管理部教授汪玉凱接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，“在各種腐敗現(xiàn)象中，選人用人腐敗是最大的腐敗，也是一切腐敗之源。”

值得注意的是，對(duì)于選人用人腐敗問(wèn)題，中央已連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)制度規(guī)范，對(duì)干部選拔任用的監(jiān)管已進(jìn)入操作細(xì)化層面。多位受訪權(quán)威專家認(rèn)為，中央近來(lái)對(duì)選人用人腐敗連出重拳，折射出這個(gè)問(wèn)題的復(fù)雜性和嚴(yán)重性。加大對(duì)選人用人方面的規(guī)范，實(shí)質(zhì)就是從源頭上抑制腐敗現(xiàn)象。

選人用人頻觸“高壓線”

近年來(lái)，中央打擊選人用人腐敗始終處于高壓態(tài)勢(shì)。

2009年5月19日，中組部部長(zhǎng)李源潮在全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議上指出：“要以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，確保實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度的目標(biāo)?！崩钤闯痹谶@里使用“戰(zhàn)斗”一詞，更是充分表明了中央堅(jiān)決查處選人用人腐敗現(xiàn)象的態(tài)度、立場(chǎng)和決心。

此前的2008年5月，中央紀(jì)委、中組部印發(fā)的《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》明確強(qiáng)調(diào)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處。

來(lái)自高層的信息顯示，從2008年至今，全國(guó)共查處違規(guī)違紀(jì)選人用人案件10716起，對(duì)1665名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對(duì)匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度起到了有力的促進(jìn)作用。

本刊記者從相關(guān)渠道了解到，其中一些選人用人腐敗案還受到高層關(guān)注，相關(guān)責(zé)任人不但受到嚴(yán)查，還成為全國(guó)廉政警示教育的“活教材”。

在這些案例中，陜西省西鄉(xiāng)縣糧食局原局長(zhǎng)王安武便屬“帶病提拔”的典型。2008年6月，王安武因涉嫌貪污受賄被立案調(diào)查，2009年7月因犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪被判處有期徒刑16年。之前的1984年12月，王安武因流氓罪被判處有期徒刑4年，1987年1月減刑獲釋后被重新安排到西鄉(xiāng)縣五金公司工作，1993年6月被聘任為西鄉(xiāng)縣五金交電化公司經(jīng)理。在王安武被聘為這個(gè)職位時(shí)，西鄉(xiāng)縣委對(duì)其個(gè)人品質(zhì)和前科問(wèn)題把關(guān)不嚴(yán)；在王安武被任命為縣糧食局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)過(guò)程中，西鄉(xiāng)縣委沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行組織考察和任前公示。

根據(jù)查明事實(shí)，陜西省委組織部責(zé)成時(shí)任西鄉(xiāng)縣委書記、現(xiàn)任漢中市人大副主任呂陽(yáng)平寫出書面檢討，作出深刻檢查。漢中市委決定，免去時(shí)任西鄉(xiāng)縣委副書記杜永安現(xiàn)任漢中市委副秘書長(zhǎng)職務(wù)；免去時(shí)任西鄉(xiāng)縣委常委、組織部長(zhǎng)，現(xiàn)任城固縣委常委、副縣長(zhǎng)王建森的縣委常委職務(wù)。

在買官賣官案件中，影響比較大的還有河南省許昌市委組織部原部長(zhǎng)王國(guó)華受賄賣官案；江蘇省贛榆縣孫承敏等6名干部行賄買官案；湖南省株洲市人大原副主任龍國(guó)華突擊調(diào)整干部和受賄賣官案；原國(guó)家環(huán)?？偩中姓w制與人事司司長(zhǎng)李建新違反組織人事紀(jì)律受賄案，等等。

而突擊調(diào)整干部的案件有，云南省昆明市工商局原局長(zhǎng)王愛(ài)中突擊調(diào)整干部問(wèn)題；福建省福清市人民法院原院長(zhǎng)陳孝銘突擊調(diào)整干部問(wèn)題；江西省撫州市臨川區(qū)委違規(guī)提拔調(diào)整干部問(wèn)題，等等。

在選人用人中拉票賄選的案件也不少。比如黑龍江省齊齊哈爾市政府原秘書長(zhǎng)李維群在后備干部推薦考察中拉票問(wèn)題；湖北省教育廳學(xué)位辦主任韓習(xí)祥拉票問(wèn)題；云南省德宏州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)楊華相拉票問(wèn)題，等等。

“用人不正之風(fēng)長(zhǎng)期以來(lái)就是一大頑癥?！敝醒朦h校教授林喆指出，從最近幾年落馬官員的狀況可以看出，“帶病在崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

用人腐敗是一切腐敗之源

多位受訪專家認(rèn)為，近年來(lái)我國(guó)干部人事制度發(fā)生重大變化，但仍需要進(jìn)一步打破長(zhǎng)期形成的由少數(shù)人選人、伯樂(lè)相馬的格局；只有真正形成一種民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的有效的制度框架，才能遏制用人腐敗不斷蔓延。

“近年選人用人腐敗現(xiàn)象層出不窮，一方面說(shuō)明干部選拔任用制度還不夠完善，對(duì)用人權(quán)的監(jiān)督還有待加強(qiáng)；另一方面說(shuō)明一部分干部的‘職業(yè)取向’已經(jīng)背離了黨和政府以及公眾對(duì)公權(quán)力崗位的基本道德要求?！敝袊?guó)社科院社會(huì)學(xué)研究所社會(huì)發(fā)展室主任李煒接受本刊記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，“當(dāng)前選人用人腐敗案件頻發(fā)，主要原因還是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部高度集權(quán)。而不受制約的權(quán)力，就會(huì)在市場(chǎng)體制下經(jīng)營(yíng)出誘人的利益回報(bào)?！?/p>

李煒同時(shí)指出，在規(guī)范選人用人方面，盡管我國(guó)有很多相關(guān)法律法規(guī)，但法律法規(guī)的尊嚴(yán)與權(quán)威，沒(méi)有得到足夠的尊重和敬畏。當(dāng)用人程序規(guī)定變?yōu)椤白叱绦颉?、干部任前公示異變?yōu)椤肮交?、“形式化”時(shí)，制度的尊嚴(yán)就已耗損殆盡。

在受訪專家看來(lái)，在所有腐敗中，用人腐敗是危害最大、最烈的腐敗，是一切腐敗的源頭。“如果選人用人腐敗了同時(shí)，有關(guān)權(quán)威專家也指出，選人用人腐敗對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響極大。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)鍵在人。如果用了好人、能人，他們用手中的權(quán)為民謀利，經(jīng)濟(jì)建設(shè)往往突飛猛進(jìn)；如果用了腐敗之人，他們滿腦子以權(quán)謀私，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不僅不能大發(fā)展，反而會(huì)遭受大破壞、大停滯，甚至大倒退。

選人用人腐敗還會(huì)嚴(yán)重挫傷人心。如果用人者以德能勤績(jī)論英雄，必將形成一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，從而最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性，挖掘人的潛能；如果用人腐敗之風(fēng)猖獗，就把人的心思引導(dǎo)到投機(jī)鉆營(yíng)、行賄索賄方面，使溜須拍馬、跑官要官者得寵，而實(shí)干者越干越灰心。

“選人用人腐敗還嚴(yán)重破壞了黨群關(guān)系，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。”南開(kāi)大學(xué)齊善鴻教授對(duì)本刊記者分析說(shuō)，“如果貪官非但未受到應(yīng)有的懲處，反而加官進(jìn)爵、飛黃騰達(dá)，公眾就會(huì)心不平、氣不順，一方面損害黨的形象，降低黨的威信，另一方面影響黨群關(guān)系，破壞社會(huì)穩(wěn)定，直至危害國(guó)家政權(quán)?！?/p>

種種跡象表明，對(duì)于選人用人上不正之風(fēng)的頑固性、危害性和復(fù)雜性，高層有著清醒的認(rèn)識(shí)，且有著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。正如李源潮指出，“黨的十七大以來(lái)，整治用人上不正之風(fēng)取得了新成績(jī)新進(jìn)展，但目前所取得的選人用人公信度相對(duì)提高是個(gè)易碎品，稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈。”

當(dāng)前，干部選拔任用的過(guò)程本身，已被視為腐敗的重災(zāi)區(qū)。進(jìn)一步遏制和消除“跑官要官”、“買官賣官”等選人用人上的腐敗現(xiàn)象，已經(jīng)成為我國(guó)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)所面臨的嚴(yán)峻課題。

遏制用人腐敗“組合拳”

受訪權(quán)威專家認(rèn)為，遏制選人用人腐敗現(xiàn)象，關(guān)鍵在建立健全責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的執(zhí)行力，尤其要加大人事改革力度，改變“少數(shù)人選人”的局面，對(duì)“一把手”用人行為進(jìn)行有效約束。

首先，加大四項(xiàng)監(jiān)督制度的執(zhí)行力度，確保取得實(shí)效。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》，中央組織部配套印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告公布選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作(試行)》。

“這四項(xiàng)監(jiān)督制度，針對(duì)干部選拔任用過(guò)程，形成了事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失職追究的監(jiān)督鏈條?！蓖粲駝P解析道，這套“組合拳”，既突出了干部選拔任用中需要監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象和特殊情況，又強(qiáng)化了總體監(jiān)督，是進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣的重要舉措。，只要給錢，什么樣的人都敢選敢用，后果是惡性循環(huán)，并導(dǎo)致其他形形色色的腐敗?！蓖粲駝P說(shuō)。

“制度的效果如何，關(guān)鍵還在執(zhí)行?！蓖粲駝P指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人，要帶頭遵守四項(xiàng)監(jiān)督制度。尤其要對(duì)選人用人法規(guī)制度和監(jiān)督制度真正落實(shí)，做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違章必究。”

其次，加大案件查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。齊善鴻認(rèn)為，嚴(yán)肅查處是整治選人用人上不正之風(fēng)的有效手段?！皩?duì)公眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題，要堅(jiān)持有案必查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓那些違規(guī)者心生畏懼?！?/p>

“同時(shí)，提高監(jiān)督手段的有效性也是關(guān)鍵，目前對(duì)一把手的監(jiān)督缺乏足夠有效的機(jī)制，公眾對(duì)于選人用人的程序辦法不很熟悉，選人用人缺乏像當(dāng)前項(xiàng)目招標(biāo)之類的那種多方監(jiān)督的有效體制，因此，造就了這樣一種局面：民不舉，官不知；不出事，就沒(méi)事。”齊善鴻建議，“要繼續(xù)完善監(jiān)督機(jī)制，提高其有效性，綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分兩種手段，切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。”

來(lái)自高層的信息表明，今年中央將在繼續(xù)整治拉票賄選問(wèn)題的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)買官賣官問(wèn)題進(jìn)行整治。與此同時(shí)，各級(jí)組織人事部門也將會(huì)與紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)緊密配合，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調(diào)整干部以及公眾反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)用人問(wèn)題，適時(shí)曝光典型案例，加強(qiáng)案例剖析，切實(shí)發(fā)揮案件查處的懲戒和治本功能。

再有，加大干部人事制度改革力度，注重源頭治理。李煒認(rèn)為，防止用人上的不正之風(fēng)，根本出路在改革。通過(guò)深入貫徹落實(shí)《2010年2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革，從根本上解決選人用人方面的突出問(wèn)題。

“目前迫切需要改變‘少數(shù)人選人’的局面，以達(dá)到對(duì)‘一把手’用人行為的有效約束?！崩顭樈ㄗh，應(yīng)將干部人事制度改革中經(jīng)過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的成功做法，及時(shí)上升為制度，把主要靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人選人，逐步轉(zhuǎn)到主要靠制度選人方面來(lái)；把由上級(jí)部門對(duì)干部的制約，逐步轉(zhuǎn)到由民意和社會(huì)輿論來(lái)加以監(jiān)督。逐步擴(kuò)大干部選拔任用信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，讓干部的選拔、任用、評(píng)估制度在陽(yáng)光下運(yùn)行。

一、河北省石家莊市團(tuán)市委原副書記王亞麗造假騙官案。王亞麗，女，本名丁增欣，1969年9月出生，2007年4月任石家莊團(tuán)市委副書記。經(jīng)查，王亞麗通過(guò)編造虛假身份、干部檔案、工作經(jīng)歷等，被違規(guī)錄用為國(guó)家干部并入黨。2002年7月由石家莊市交通局養(yǎng)路稽征處到鹿泉市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)掛職任副主任，期間偽造正科級(jí)干部任免表，調(diào)入西柏坡紀(jì)念館任館長(zhǎng)助理，2003年7月被推薦為副縣級(jí)后備干部，2003年9月被任命為鹿泉市開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書記，2007年4月被提拔為石家莊團(tuán)市委副書記。根據(jù)查明事實(shí)，王亞麗被開(kāi)除公職，其虛假黨員身份不予承認(rèn)，涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)處理，相關(guān)責(zé)任人受到責(zé)任追究。其中，時(shí)任石家莊市委副書記張振江受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；時(shí)任鹿泉市委書記張國(guó)亮受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去現(xiàn)任辛集市委書記職務(wù)；時(shí)任石家莊市委宣傳部部長(zhǎng)栗建華受到黨內(nèi)警告處分；時(shí)任石家莊市文化局人事處處長(zhǎng)楊路群被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理；時(shí)任石家莊市委宣傳部副部長(zhǎng)耿震環(huán)被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職并移送司法機(jī)關(guān)處理；時(shí)任西柏坡紀(jì)念館館長(zhǎng)、黨委副書記趙貴世受到留黨察看二年、由正處級(jí)降為正科級(jí)處分；時(shí)任石家莊市委宣傳部干部處處長(zhǎng)柳澤啟，時(shí)任鹿泉市委常委、組織部長(zhǎng)張志敏，時(shí)任鹿泉市委組織部干部科科長(zhǎng)房建文，時(shí)任鹿泉市委組織部干部科科員付志勇等也分別受到黨內(nèi)警告處分。

二、陜西省西鄉(xiāng)縣糧食局原局長(zhǎng)王安武“帶病提拔”問(wèn)題。王安武，男，1961年9月出生，1984年12月因流氓罪被判處有期徒刑4年，1987年1月減刑獲釋后被重新安排到西鄉(xiāng)縣五金公司工作，1993年6月被聘任為西鄉(xiāng)縣五金交電化公司經(jīng)理，后任西鄉(xiāng)縣商業(yè)總公司副經(jīng)理、縣五金紡織總公司經(jīng)理，2002年8月任西鄉(xiāng)縣糧食局副局長(zhǎng)（正科級(jí)），2003年8月任西鄉(xiāng)縣糧食局局長(zhǎng)。2008年6月因涉嫌貪污受賄被立案調(diào)查，2009年7月因犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪被判處有期徒刑16年。在王安武被聘任為西鄉(xiāng)縣五金交電化公司經(jīng)理時(shí)，西鄉(xiāng)縣委對(duì)其個(gè)人品質(zhì)和前科問(wèn)題審查把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致王安武由一名刑滿釋放后重新就業(yè)的企業(yè)普通職工，直接成為正科級(jí)企業(yè)法人代表；在王安武被任用為縣糧食局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)過(guò)程中，西鄉(xiāng)縣委沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行組織考察和任前公示。根據(jù)查明事實(shí)，陜西省委組織部責(zé)成時(shí)任西鄉(xiāng)縣委書記、現(xiàn)任漢中市人大副主任呂陽(yáng)平寫出書面檢討，作出深刻檢查。漢中市委決定，免去時(shí)任西鄉(xiāng)縣委副書記杜永安現(xiàn)任漢中市委副秘書長(zhǎng)的職務(wù)；免去時(shí)任西鄉(xiāng)縣委常委、組織部長(zhǎng)，現(xiàn)任城固縣委常委、副縣長(zhǎng)王建森的縣委常委職務(wù)。

三、河南省許昌市委組織部原部長(zhǎng)王國(guó)華受賄賣官案。王國(guó)華，男，1963年1月出生，2006年12月任許昌市委常委、組織部部長(zhǎng)。經(jīng)查，王國(guó)華在任臨潁縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記，許昌市副市長(zhǎng)，許昌市委常委、組織部部長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利受賄折合人民幣1259.4萬(wàn)元。其中，在職務(wù)晉升、工作調(diào)整、安排就業(yè)等方面為他人謀取利益，受賄141.4萬(wàn)元人民幣和2000美元。根據(jù)查明事實(shí)，2008年12月，王國(guó)華被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2009年11月，被判處有期徒刑15年，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

四、江蘇省贛榆縣孫承敏等6名干部行賄買官案。經(jīng)查，2004年至2005年，江蘇省贛榆縣鹽務(wù)局原局長(zhǎng)孫承敏、計(jì)生委原主任倪佃杰、教育局原局長(zhǎng)金立譜、政法委原副書記謝士榮、人事局原局長(zhǎng)魯守洛、民政局原黨組書記鄭彩梅等6人先后向時(shí)任贛榆縣委書記孫榮章行賄，以達(dá)到調(diào)整崗位的目的。2009年4月，孫榮章因受賄罪被判處有期徒刑14年。8月24日，贛榆縣委免去孫承敏、倪佃杰、金立譜、謝士榮等4人的職務(wù)（魯守洛、鄭彩梅此前已因年齡問(wèn)題被免職）；縣紀(jì)律檢查委員會(huì)給予孫承敏黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予倪佃杰、金立譜、謝士榮、魯守洛、鄭彩梅等5人黨內(nèi)警告處分。

五、湖南省株洲市人大原副主任龍國(guó)華突擊提拔調(diào)整干部和受賄賣官案。龍國(guó)華，男，1956年3月出生，2000年10月任株洲縣委書記，2007年2月任株洲市人大副主任。經(jīng)查，2006年12月19日，湖南省委同意提名龍國(guó)華為株洲市人大副主任候選人；2007年1月11日，株洲市委免去其株洲縣委書記職務(wù)。期間，龍國(guó)華分別于2007年1月8日、1月17日主持召開(kāi)縣委常委會(huì)研究通過(guò)了118名干部的任免。其中，臨時(shí)動(dòng)議2人，提拔不符合任職資格的4人，超職數(shù)配備33人。對(duì)上述違規(guī)任用干部問(wèn)題，株洲市委組織部督促株洲縣委進(jìn)行堅(jiān)決糾正，取消了118名干部的任免決定。湖南省紀(jì)委對(duì)龍國(guó)華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查，查明其存在受賄411.936萬(wàn)元人民幣、1.54萬(wàn)美元等犯罪事實(shí)，其中涉及受賄賣官問(wèn)題。2010年3月，龍國(guó)華因犯受賄罪被一審判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

六、云南省昆明市工商局原局長(zhǎng)王愛(ài)中突擊調(diào)整干部問(wèn)題。王愛(ài)中，男，1955年8月出生，2000年7月任昆明市工商局黨組書記、局長(zhǎng)。經(jīng)查，2009年10月24日，云南省委組織部對(duì)王愛(ài)中作為擬提拔交流使用的副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選進(jìn)行了考察。10月26日，省委常委會(huì)議研究決定王愛(ài)中作為省直部門副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選；同日，王愛(ài)中主持局黨組會(huì)議研究決定調(diào)整10名干部，并將方案上報(bào)省工商局黨組。10月28日，省工商局黨組討論批準(zhǔn)了昆明市工商局黨組上報(bào)的干部調(diào)整方案。省工商局黨組和王愛(ài)中的上述行為，違反了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條第七項(xiàng)“不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部”的規(guī)定。根據(jù)查明事實(shí)，云南省委研究決定對(duì)王愛(ài)中副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不予任用；責(zé)成省工商局黨組向省委作出書面檢查并免去王愛(ài)中昆明市工商局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù)，撤銷10名干部職務(wù)任免的批復(fù)，將省工商局、昆明市工商局人事部門主要負(fù)責(zé)人調(diào)離組織人事工作崗位。

七、福建省福清市人民法院原院長(zhǎng)陳孝銘突擊調(diào)整干部問(wèn)題。陳孝銘，男，1963年5月出生，2007年1月任福清市人民法院黨組書記、院長(zhǎng)。經(jīng)查，2009年12月3日，福州市委組織部在福州市中級(jí)人民法院召開(kāi)民主推薦大會(huì)，推薦兩名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。陳孝銘意識(shí)到自己可能被調(diào)整，于4日主持召開(kāi)院黨組會(huì)議，突擊研究了7名干部的調(diào)整事項(xiàng)。根據(jù)查明事實(shí)，福建省委組織部和福州市委決定，免去陳孝銘福清市人民法院院長(zhǎng)職務(wù)，取消其主持研究的干部任用事項(xiàng)，并予以通報(bào)。

八、江西省撫州市臨川區(qū)委違規(guī)提拔調(diào)整干部問(wèn)題。經(jīng)查，2009年12月初，臨川區(qū)委研究擬提拔、調(diào)整干部232人。其中，42名事業(yè)編制干部、1名單位性質(zhì)未定的干部和1名聘用制干部擬提拔到《公務(wù)員法》實(shí)施機(jī)關(guān)和參照單位任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接到群眾舉報(bào)后，江西省紀(jì)委、省委組織部及時(shí)派出調(diào)查組，制止了這起大批量違規(guī)提拔調(diào)整干部問(wèn)題。根據(jù)查明事實(shí)，江西省委研究決定，免去負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的葉建青撫州市委常委、委員職務(wù)，撫州市委免去其臨川區(qū)委書記、常委、委員職務(wù)；撫州市委決定對(duì)臨川區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)吳茂發(fā)進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令其向省委組織部和市委寫出書面檢查。

九、黑龍江省齊齊哈爾市政府原秘書長(zhǎng)李維群在后備干部推薦考察中拉票問(wèn)題。李維群，男，1955年10月出生，2008年7月任齊齊哈爾市政府秘書長(zhǎng)。經(jīng)查，2009年9月7日，李維群得知省委組織部考察組即將到齊齊哈爾市進(jìn)行地廳級(jí)后備干部推薦考察后，先后給180多名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送410多條手機(jī)短信進(jìn)行拉票。根據(jù)查明事實(shí)，黑龍江省委組織部決定，取消李維群的副廳級(jí)后備干部考察人選資格，齊齊哈爾市委免去其市政府黨組成員、秘書長(zhǎng)職務(wù)。

十、湖北省教育廳學(xué)位辦主任韓習(xí)祥拉票問(wèn)題。韓習(xí)祥，男，1961年1月出生，2008年5月任湖北省教育廳學(xué)位辦主任。經(jīng)查，2010年1月12日，省委組織部在省教育廳進(jìn)行副主任督學(xué)和副巡視員的民主推薦期間，韓習(xí)祥通過(guò)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事打電話、發(fā)手機(jī)短信等形式要求在民主推薦中予以關(guān)照。根據(jù)查明事實(shí)，湖北省紀(jì)委、省委組織部決定取消韓習(xí)祥副主任督學(xué)考察對(duì)象資格和省教育廳后備干部資格，一年內(nèi)不得提拔任用。

十一、云南省德宏州中級(jí)人民法院原副院長(zhǎng)楊華相拉票問(wèn)題。楊華相，男，1968年12月出生，2003年2月任德宏州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)。經(jīng)查，2009年11月26日至28日，全省法院系統(tǒng)民主推薦部分州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)人選期間，楊華相先后給法院系統(tǒng)多名干部打電話、發(fā)短信，請(qǐng)求他人為自己拉推薦票或在推薦時(shí)給予關(guān)照。根據(jù)查明事實(shí)，云南省委決定取消楊華相州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)候選人資格，德宏州委決定免去其州中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)職務(wù)，并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

十二、原環(huán)境保護(hù)總局行政體制與人事司司長(zhǎng)李建新違反組織人事紀(jì)律受賄案。李建新，男，1952年4月出生，2003年3月任原環(huán)?？偩中姓w制與人事司司長(zhǎng)。經(jīng)查，李建新在2004年至2006年擔(dān)任環(huán)?？偩中姓w制與人事司司長(zhǎng)期間，利用職務(wù)上的便利，在為他人辦理進(jìn)京調(diào)動(dòng)、解決工作和住房、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、學(xué)生進(jìn)京就業(yè)安排等請(qǐng)托事項(xiàng)中，多次收受賄賂折合人民幣44.6萬(wàn)余元；在公務(wù)活動(dòng)和社會(huì)交往中收受人民幣和有價(jià)證券40余萬(wàn)元。根據(jù)查明事實(shí)，李建新被判處有期徒刑十年，并被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。

王國(guó)華等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)模范遵守黨的干部政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律，卻置黨的原則和紀(jì)律于不顧，在干部選拔任用工作中違規(guī)違紀(jì)甚至違法犯罪，影響十分惡劣。他們受到嚴(yán)肅查處，充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門深入整治用人上不正之風(fēng)的堅(jiān)定決心和維護(hù)組織人事紀(jì)律的鮮明態(tài)度。廣大黨員和干部要從中汲取教訓(xùn)、引以為戒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)決遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

一是進(jìn)一步加大四項(xiàng)監(jiān)督制度執(zhí)行力度，確保取得實(shí)效。前不久，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，中央組織部配套印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。這四項(xiàng)監(jiān)督制度，針對(duì)干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，形成了事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失職追究的監(jiān)督鏈條，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。各級(jí)黨委（黨組）和組織人事部門要不折不扣執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要帶頭遵守四項(xiàng)監(jiān)督制度。要高度重視并切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，加強(qiáng)對(duì)選人用人法規(guī)制度和監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必糾。

二是進(jìn)一步加大案件查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)肅查處是整治用人上不正之風(fēng)的有效手段。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題，要堅(jiān)持有案必查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓那些想搞不正之風(fēng)的人心生畏懼、自我收斂。要綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分兩種手段，切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。要及時(shí)通報(bào)查實(shí)案件，警示教育干部，做到查處一起、通報(bào)一起、震懾一批、教育一片。今年，要在繼續(xù)整治拉票賄選問(wèn)題的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)買官賣官問(wèn)題進(jìn)行整治。各級(jí)組織人事部門要與紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)緊密配合，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調(diào)整干部以及群眾反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)用人問(wèn)題，適時(shí)曝光典型案件，加強(qiáng)案件剖析，切實(shí)發(fā)揮案件查處的懲戒和治本功能。

三是進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，注重源頭治理。防治用人上的不正之風(fēng)，根本出路在改革。要深入貫徹落實(shí)《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)干部人事制度改革，從根本上解決選人用人方面的突出問(wèn)題。要認(rèn)真研究解決干部人事制度改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法及時(shí)上升為制度，形成科學(xué)的干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制，努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件，用制度和機(jī)制遏制“潛規(guī)則”。要逐步擴(kuò)大干部選拔任用信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，不斷增加干部工作透明度，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度，各級(jí)黨委（黨組）負(fù)有首要責(zé)任。要建立和落實(shí)深入整治用人上不正之風(fēng)工作責(zé)任制，黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容和考核黨委（黨組）工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)，一并部署、一并落實(shí)、一并考核。各級(jí)組織人事部門要把深入整治用人上不正之風(fēng)工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來(lái)抓，內(nèi)部各有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好整治工作任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律案件。組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)合作，及時(shí)溝通有關(guān)情況，形成整治用人上不正之風(fēng)工作的合力。