第一篇：公文主題提煉的原則和方1
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公文主題提煉的原則和方法
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一、基于深入的實踐和豐富的材料
對于主題和材料之間的關系，我們前面提到，主題決定材料的取舍，似乎主題是占主導地位的。但只有這樣的認識還是片面的，主題又是從哪里來的？我們必須有一個全面的、辯證的認識。
毛澤東同志曾經(jīng)說過：“人的正確思想是從哪里來的？是從天上掉下來的嗎？不是。是自己頭腦里固有的嗎？不是。人的正確思想，只能從社會實踐中來，只能從社會的生產(chǎn)斗爭、階級斗爭和科學實驗這三項實踐中來?！泵珴蓶|：《人的正確思想是從哪里來的?》按照這個原理，主題作為正確思想，只能來自社會實踐。
社會實踐這一概念，帶入寫作學之中，主要靠材料來體現(xiàn)。首先，材料來源于社會實踐，人在實踐中獲得的種種事實、數(shù)據(jù)和局部認識，對于寫作來說，就是材料。其次，不管是記憶中的材料還是文字化的材料，都不過是實踐的觀念化形態(tài)或物化形態(tài)。因此，我們既可以說主題來源于實踐，也可以說主題來源于材料——它是在深入的社會實踐或者說是在豐富的材料的基礎上，經(jīng)分析、綜合、比較、歸納之后形成的。
這樣看來，材料和主題之間的關系，就是一個雙向互動的辯證關系。在主題尚未產(chǎn)生、確定之前，材料是第一位的，它代表著存在和現(xiàn)實，而主題是意識，是第二位的。而主題一旦確定，也就是說，一旦完成了感性認識向理性認識的飛躍，主題就要根據(jù)自己的需要來選擇材料——能有效表現(xiàn)和支持主題的材料就使用，相反則不用。這時，主題又取得了支配材料的統(tǒng)帥地位。
在主題產(chǎn)生的過程中，材料是否全面、豐富(實質(zhì)上也就是實踐是否深入)，直接決定著主題是否正確、深刻。所以我們說，主題的提煉，首先要基于深入的實踐和豐富的材料。
二、深入開掘事物本質(zhì)
人的感官所反映的，永遠只能是事物的外部形態(tài)。提煉主題，要摒棄表面現(xiàn)象，努力開掘事物內(nèi)在的本質(zhì)，這就需要經(jīng)過大腦的分析、綜合、歸納、比較，將豐富的感性材料“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”，進行加工提練，完成從感性認識到理性認識的飛躍。因此，提練主題的過程，也就是一個從個別到一般，從具體到抽象，從現(xiàn)象到本質(zhì)的過程。
三、時代的眼光和新穎的角度
提煉主題，還必須站在時代的高度，才能精確的把握住事物的本質(zhì)意義。這首先要求要把反映對象置于廣闊的時代背景之中去考察、去思索、去表現(xiàn)。譬如，目前我們國家正在改革開放的政策背景下進行現(xiàn)代化建設，全民正在為建設有中國特色的社會主義強國而努力奮斗，這樣的時代精神，在任何公文中都應該有或直接或間接的反映。缺少了這一時代精神，就會失去前進的方向和動力。
提煉主題還要求尋找新的角度，以便有新的思考、新的發(fā)現(xiàn)，寫出新意。
四、主題的獲得需要一個反復的過程
毛澤東說過：“一個正確的認識，往往需要經(jīng)過由物質(zhì)到精神，由精神到物質(zhì)，即由實踐到認識，由認識到實踐這樣多次的反復，才能夠完成?！泵珴蓶|：《人的正確思想是從哪里來的?》我們的古人雖然沒有這樣深刻的哲理性認識，但他們對文章主題需要反復提煉，也有自己的認識。元代人就曾說過：“凡作文發(fā)意，第一番來者，陳言也，掃去不用；第二番來者，正語也，停止不可用；第三番來者，精意也，方可用之?！标惱[曾：《文說》(引戴師初語)，見《古人論寫作》，吉林人民出版社1982年7月版，第127頁。當然，古人所說的三番過程，只是一個大致規(guī) 律，不可理解得過于 拘泥。對于有些作者或題材而言，也許“第一番來者”就是精意——因為作者對這一題材早 已有反復的深刻思考，不必在作文時再從頭開始。對于一些閱世不深、經(jīng)驗欠缺的作者來說，“第三番來者”有可能依然是陳言，還需要繼續(xù)提煉下去?？傊?，提煉主題一般需要一個 多次反復的過程，不能指望一蹴而就。
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公文主題的含義和作用
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一、公文主題的含義
這里所說的主題，是指作者通過全部文章內(nèi)容所表達的中心意思。在公文中，行文機關，也就是法定作者的意圖和目的，都是通過主題得以傳達和實現(xiàn)的。
主題有多種名目，如中心思想、中心意思、主題思想、主旨，如果是議論性的文章，還可以叫做中心論點和基本論點。
在我國豐富的歷史文化典籍中，古人對文章的主題已有了深刻的認識。不過，古人表達這一概念時所用的詞語不是“主題”，而是“意”或“旨”。早在南朝宋代，范曄就對“意”和“旨”發(fā)表過這樣的言論：
常謂情志所托，故當以意為主，以文傳意。以意為主，則其旨必見；以文傳意，則其詞不流。范曄：《獄中與諸甥侄書》，見《古人論寫作》，吉林人民出版社1981年版，第1 20頁。
晚唐詩人杜牧和清代哲人王夫之有關立意的言論，更是頻繁被人引用：
凡為文以意為主，以氣為輔，以辭采章句為兵衛(wèi)?！堃獠幌攘?，止以文采詞句繞前捧后，是言愈多而文愈亂，如入，紛紛然莫知其誰，暮散而已。是以意全勝者，辭愈 樸而文 愈高；意不勝者，辭愈華而文愈鄙。是意能遣辭，辭不能成意。大抵為文之旨如此。杜牧：《樊川文集·答莊允書》。無論詩歌與長行文字，俱以意為主。意猶帥也。無帥之兵，謂之烏合。王夫之：《 姜齋詩話》卷下。
這些文字都強調(diào)了“意”或“旨”在文章中的重要性。清代的劉熙載則從另外一個角度闡述 了主旨與全文的關系：
凡作一篇文，其用意俱要可以一言以蔽之。擴之則為千萬言，約之則為一言，所謂主腦者是 也?！髂X既得，則制動以靜，治煩以簡，一線到底，萬變不離其宗，如兵非將不御，射 非鵠不志也。劉熙載：《藝概·經(jīng)義概》。
劉熙載的話如果用于文學創(chuàng)作，其合理性頗可疑——《紅樓夢》的“主腦”恐怕就很難“一 言以蔽之”。不過，他這話用于揭示公文中主題的特征，是十分準確的。
結合古人的論述和當今的實踐，我們把公文的主題作如下闡釋：
所有的公文都必須有主題；
主題是公文表現(xiàn)的思想觀點、意見態(tài)度，是明確的理性認識；
公文一事一文的特點決定著其主題是集中、單一的。
二、公文主題的作用
(一)主題決定著公文的價值
一篇公文，能否對事物或事件做出準確的判斷，能否合理地處理事件、解決問題，能否以深刻的理性認識啟發(fā)讀者、教育讀者，這些是衡量其價值的標準。而這一些，都主要取決于公文主題是否正確、深刻。
正確是對公文主題的啟碼要求。所謂正確，就是符合客觀世界的真實情況，符合科學規(guī)律，能夠幫助人們正確認識客觀世界。具體說，要能夠肯定先進，否定錯誤，把握現(xiàn)實，預測趨勢。
深刻是對公文的高標準要求。公文的主題不能停留在表面現(xiàn)象的判斷上，而應該揭示事物的某種本質(zhì)，反映事物的內(nèi)部規(guī)律。應該站得高、看得遠，見凡人之所未見，發(fā)凡人之所未發(fā)。
(二)主題是公文的靈魂和統(tǒng)帥
一篇完整的公文，由五個要素組成：主題、材料、結構、表達方式、語言。在這五個要素中，主題占據(jù)核心地位，它是五個要素中的靈魂和統(tǒng)帥。
1．主題決定著材料的取舍
與一個事件、一個問題密切相關的事實材料和觀念材料都是十分豐富，甚至是不可窮盡的。這些材料，有的深刻，有的膚淺；有的完整，有的散亂；有的清晰，有的模糊；有的典型，有的一般。那么，哪些材料應該選用，哪些應該舍棄？哪些材料詳用，哪些材料略用？這一 切，都要根據(jù)主題的需要來作決定。
2．主題支配公文的謀篇布局
謀篇布局就是文章結構的安排。一篇文章總要有脈絡、框架，要有層次、段落，要有開頭、結尾，要有過渡、照應。這一切究竟如何安排，取決于主題的支配作用。表面看起來，主題 是內(nèi)容，結構是形式，但是二者有著極其緊密的聯(lián)系和內(nèi)在統(tǒng)一性。主題作為一個思想認識，它如果呈現(xiàn)縱向深入的形態(tài)，文章必然要安排成遞進式結構，否則無法完成對它的表現(xiàn)； 它如果呈現(xiàn)橫向拓展的形態(tài)，文章必然要安排成橫式結構，否則也不可能有效傳達出主題來。
3．主題制約著公文的表達方式
公文寫作的表達，或者是擺事實，或者是講道理，或者是作解說。擺事實用敘述，講道理用議論，作解說用說明。這些表達方式，實質(zhì)上都是表現(xiàn)主題的手段。擺事實是用實踐證明主題；講道理是用判斷、推理的方式來揭示規(guī)律；作解說是用科學知識來證明主題的正確性。一個特定的主題，必然要求有相應的表達方式來表現(xiàn)，因此，主題制約著表達方式的選擇。4．主題影響著文章的遣詞造句
古人有“言授于意”的說法，意思是語言的運用要由思想內(nèi)容來決定。一方面，思想要以語言的方式存在，沒有詞匯，就沒有概念；沒有語句，就沒有判斷和推理。另一方面，語言是思想的直接現(xiàn)實，是思想的物質(zhì)外殼，有什么樣的思想，也就必須用與之相應的語言來傳達。這道理是十分明白的。
第二篇：公文小標題提煉方法
公文小標題提煉方法
公文的小標題，以工整對稱、結構統(tǒng)一、言簡意賅、概括準確、中心突出、特色鮮明、易讀好記、瑯瑯上口為佳，是一篇文章中最有技術含量的部分，是點睛之筆，是寫作水平高低的重要判斷標志。
小標題和工作實踐緊密相關，和中心思想緊密相關，和結構安排緊密相關，和正文內(nèi)容緊密相關，和修辭手法緊密相關，和領導習慣緊密相關，和作者風格緊密相關，和讀者需求緊密相關。
小標題不同于提綱。提綱是對文章各個部分的簡要概括，用來大致確定每個部分要寫什么內(nèi)容。小標題則是對已確定寫作內(nèi)容的高度概括，有什么樣的實際內(nèi)容，才能有什么樣的小標題。同時，小標題講究格式工整，前后呼應，所以寫小標題的時候，不能只盯著某個段落，要考慮用同樣的格式來寫出各個段落的小標題。提煉小標題是一個不固定的過程。每個人對小標題的寫作習慣都不同，這和謀篇布局時的思考，以及個人文風愛好緊密相關。在構思提綱的時候可能提煉小標題，在參考素材的過程中可能提煉小標題，可能先把段落內(nèi)容寫出來再提煉小標題，也可能在文章都寫完之后提煉或修改小標題。
（一）小標題的評價標準。1、內(nèi)容對頭，就是說小標題要能夠充分概括所轄段落內(nèi)容。2、句式對仗，就是說在一個層次范圍內(nèi)的小標題，整體來看，句式要一樣。對仗排比有一種與生俱來的美。為了實現(xiàn)對仗，很多時候是拿一個相同的詞或者相同性質(zhì)的詞作為統(tǒng)領。比如“注重”就是下面這個例子的統(tǒng)領：
1、注重煙葉基礎地位，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設取得初步成效。
2、注重市場導向功能，現(xiàn)代煙草流通建設持續(xù)推進。
3、注重打假綜合治理，卷煙市場秩序逐步完善。
4、注重行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，專賣體制下監(jiān)督體系有效加強。
5、注重加強隊伍建設，干部職工素質(zhì)進一步提升。3、用詞對應，就是說在句式對仗的基礎上，前后兩個小標題的每個句子之間，主語、謂語、賓語、定語、補語、狀語、動詞、名詞、形容詞、代詞等等的前后順序要對應。4、字數(shù)對等，就是說在內(nèi)容對頭、句式對仗、用詞對應的基礎上，每個小標題連字數(shù)都一樣。這是非常高的要求，有點像寫古詩和駢文。
（二）小標題的常見類型。1、直白式小標題。小標題中的關鍵詞來自本標題所統(tǒng)帥的內(nèi)容，是具體的實質(zhì)性工作。一看到直白式小標題，就知道下面具體的內(nèi)容了。
例一、2007 年省局工作報告總結部分的小標題：
1、落實改革文件，理順資產(chǎn)體制，行業(yè)深化改革邁出新步伐。
2、夯實發(fā)展基礎，加強煙葉基礎，服務煙農(nóng)煙區(qū)體現(xiàn)新作為。
3、增強發(fā)展能力，加強宏觀調(diào)控，營銷網(wǎng)絡建設得到新提升。
4、凈化發(fā)展環(huán)境，加強市場監(jiān)管，卷煙打假打私實現(xiàn)新突破。
5、強化行業(yè)自律，開展兩項檢查，內(nèi)部管理監(jiān)督取得新進展。
6、加強黨風建設，重塑行業(yè)形象，干部職工隊伍展現(xiàn)新面貌。
例二、楊總 2009 年專賣管理工作會議講話，貫徹國家局“節(jié)奏要快、標準要高、工作要實、狀態(tài)要好”的精神：
1、節(jié)奏要快，抓住機遇，加快推進卷煙打假基本根治。
2、標準要高，立足一流，全面提高專賣管理工作水平。
3、工作要實，落實責任，有效加強專賣內(nèi)部管理監(jiān)督。
4、狀態(tài)要好，振奮精神，切實提升專賣隊伍素質(zhì)活力。
例三、2009 年省局向省政府匯報全年工作開展情況：
1、以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設為載體，助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2、以抓好卷煙銷售為重點，服務地方經(jīng)濟建設。
3、以全面強化專賣管理為抓手，維護國家利益和消費者利益。
4、以深化企業(yè)管理為手段，夯實煙草發(fā)展基礎。
5、以加強隊伍建設為支撐，保障行業(yè)和諧發(fā)展。
例四、龍巖市煙基建設工作匯報：
1、科學規(guī)劃，嚴格管理，打造“精品工程”。
2、強化執(zhí)行，全面考核，打造“活力工程”。
3、加強督查，廉潔自律，打造“陽光工程”。
4、優(yōu)化流程，強化服務，打造“和諧工程”。
5、嚴格驗收，建管并重，打造“百年工程”。
6、減工增效，保障豐收，打造“富農(nóng)工程”。2、數(shù)字式小標題。顧名思義，小標題可以歸納為數(shù)字的組合。數(shù)字式是政府部門常用的套路。以我的理解，數(shù)字式標題至少有三個層次。第一個層次是數(shù)字意識。不管看到什么文章什么主題，不管工作務虛還是務實、事件朝三還是暮
四、人物西施還是東施，反正首先想到的是打上數(shù)字條形碼。如果沒有這種強烈的數(shù)字意識（習慣以后就是潛意識），基本上就和數(shù)字式小標題絕緣了。第二個層次是串詞。為了使兩個小標題中原本風馬牛不相及的句子變得對仗或者對應，使之疊加成為數(shù)字，就要找一個相同的詞語或者短句串在一起。比如，省委省政府常說的重在持續(xù)、重在提升、重在運作、重在實效，把“持續(xù)、提升、運作、實效”四個詞用“重在”串起來，這就是我們現(xiàn)在耳熟能詳?shù)摹八膫€重在”。第三個層次是湊數(shù)。數(shù)字式小標題最大的優(yōu)勢是好看好記，但是為了湊齊數(shù)字式小標題是很困難的。有些時候，就是差上那么一兩句標題才完整，這個時候只好把有關系沒關系都拿來湊數(shù)。
例一、12345，堅持一個方針，把握兩個原則，發(fā)揚三種精神，做到四個統(tǒng)一，達到五個目的：
1、堅持一個方針：就是黨要管黨，從嚴治黨。
2、把握兩個原則：一是把握以正面教育為主的原則；二是把握實事求是、客觀公正的原則。
3、發(fā)揚三種精神：一是要有敢于剖析的精神；二是要有虛心納諫的精神；三是要有樂于助人的精神。
4、做到四個統(tǒng)一：一是找準問題與拿出整改措施相統(tǒng)一；二是指出問題與幫助改進相統(tǒng)一；三是堅持原則與維護團結相統(tǒng)一；四是解決問題與明確努力方向相統(tǒng)一。
5、達到五個目的：一是理想信念更堅定；二是宗旨觀念更牢固；三是理論水平更提高；四是法紀意識更增強；五是本職工作更努力。
例二、加強質(zhì)量管理體系建設，切實推進企業(yè)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)型：
1、明確一個目標：全面推進以省局（公司）統(tǒng)一組織，地市公司為實施主體，營銷網(wǎng)建和煙葉生產(chǎn)為載體，涵蓋專賣、后勤保障等系統(tǒng)的全員、全過程質(zhì)
量管理體系。
2、做到兩個加強：一是加強組織領導；二是加強內(nèi)部審核。
3、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從注重獲得貫標認證向追求顧客滿意持續(xù)創(chuàng)新實現(xiàn)卓越績效轉(zhuǎn)變；二是從注重質(zhì)量管理技術標準向建立科學規(guī)范的流程與制度轉(zhuǎn)變；三是從過去主要注重工作過程的質(zhì)量控制向全面加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程管理轉(zhuǎn)變。
4、突出四個結合：一是將質(zhì)量管理體系建設與企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)范化管理制度相結合；二是將質(zhì)量管理體系建設與用工分配制度改革相結合；三是將質(zhì)量管理體系建設與信息化建設相結合；四是將質(zhì)量管理體系建設與企業(yè)文化建設相結合。3、聯(lián)想式小標題。小標題的概括性很強，一種情況是使用了角度提煉法、比喻、擬人等手法，讓人無法通過標題一眼看到具體的工作內(nèi)容；一種情況是內(nèi)容篇幅較大、涉及范圍較廣，只好用某項最有特點的工作來做代表，在小標題中以小見大、以偏蓋全、以少帶多。
例一、2009 年工作報告中對工作的部署：
1、夯實基礎，持續(xù)發(fā)展（夯實煙葉基礎，夯實市場基礎，夯實管理基礎）
2、嚴格規(guī)范，健康發(fā)展（嚴格規(guī)范的市場秩序，嚴格規(guī)范的監(jiān)管體系，嚴格規(guī)范的制度建設）
3、以人為本，全面發(fā)展（用工分配制度改革，人才強企戰(zhàn)略，加強行業(yè)黨建）
4、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展（統(tǒng)籌兼顧行業(yè)發(fā)展與海西建設的關系，提高物質(zhì)硬實力與提高文化軟實力的關系，改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關系）
例二、省委部署學習實踐科學發(fā)展觀的有關材料：
1、堅持在解放思想中提升作為。
2、堅持在精心謀劃中持續(xù)作為。
3、堅持在融入全局中體現(xiàn)作為。
4、堅持在先行先試中拓展作為。
5、堅持在強化保障中有所作為。
（三）小標題的常見提煉角度1、圍繞 “ 措施 ” 提煉小標題。當本單位在做某專項工作或日常工作時，采取了行之有效的、有特色的、創(chuàng)新的舉措，這時在寫總結、報告、經(jīng)驗材料、工作研究等文章時就可以從這個角度去提煉小標題。如：
【例一】（一）抓力度，領導重視到位。
（二）抓指標，目標考核到位。
（三）抓合力，綜合協(xié)調(diào)到位。
（四）抓制度，責任追查到位。
（五）抓素質(zhì)，隊伍建設到位。
這篇公文的小標題就是圍繞措施展開提煉，通過這“五抓”就能鮮明地把本單位一年來工作的主要措施呈現(xiàn)在受眾面前。2、圍繞 “ 措施+ + 目的 ” 提煉小標題。每項工作都有不同的目的，目的不同，也就決定了措施的不同。此時就可將二者結合起來提煉小標題。這種方法較適用于講話稿、總結、報告等大型材料寫作。如：
【例二】（一）全面調(diào)查摸清底數(shù)，確保重點工作對象。
（二）認真開展學習教育，奠定政治思想基礎。
（三）全面組織考察驗收，確保評議黨員質(zhì)量。
這篇總結從措施和目的入手，提煉出了三個小標題，每個小標題中，前半句是措施，后半句是實施措施的目的，這樣一寫，很容易讓上級領導知道該單位采取的措施以及采取此項措施的目的。再如：
【例三】一、提高認識，加強領導，夯實國土專項資金管理工作基礎。
二、加大力度，突出重點，確保國土專項資金自查工作成效。
三、強化整改，重在落實，推進國土專項資金管理工作發(fā)展。
這篇公文也是圍繞措施和目的展開提煉，值得強調(diào)的是，這個小標題形式可以概括出一個模式：“一是提高認識，加強領導……。二是加大力度，突出重點……。三是強化整改，重在落實……。”對于這個形式，如果沒有“夯實國土專項資金管理工作基礎”、“確保國土專項資金自查工作成效”等補充內(nèi)容就是空話、套話，但是加上后文就顯得充實、實在。3、圍繞 “ 措施+ + 成效 ” 提煉小標題。在工作中，由于措施得當，取得了很好的成績，這時在經(jīng)驗性的總結、調(diào)查報告、講話及匯報材料等文章中就可以從這個角度去提煉小標題。如：
【例四】一、以干部“三講”為龍頭，搞好黨性黨風教育，形成了“率先示范”效應。
二、以師生員工多層面“三講”為主體，抓住關鍵性環(huán)節(jié)，形成了“同頻共振”效應。
三、以“系列三講”教育為動力，推進各級黨組織的建設，形成了
“核心輻射”效應。
這篇公文就是將措施和成效結合起來提煉小標題，使措施和成效相互照應，彼此印證，給人的印象是該單位的措施有效，成效顯著。4、圍繞 “ 成效 ” 提煉小標題。獲得成效是一個單位工作的主要目的，也是完成工作的最好體現(xiàn)。所以在一些材料諸如成績總結、報告等文章中就可以從這個角度去提煉小標題，用以突出成效。如：
【例五】一、齊抓共管，統(tǒng)籌解決人口問題實現(xiàn)新突破。
二、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務體系建設實現(xiàn)新突破。
三、規(guī)范執(zhí)法，依法治育實現(xiàn)新突破。
四、注重特色，生育文化建設實現(xiàn)新突破。
五、強基固本，基層基礎工作實現(xiàn)新突破。
六、獎扶并舉，計生利益導向?qū)崿F(xiàn)新突破。
七、愛崗敬業(yè)，計生隊伍整體素質(zhì)實現(xiàn)新突破。
八、創(chuàng)新載體，計生協(xié)會工作實現(xiàn)新突破。
該文小標題雖然也有措施的闡述，但以突出成效為主，連續(xù)用了八個“新突破”，使上級領導一看小標題就知曉了下級單位在工作中取得的主要成績。5、圍繞 “ 問題 ” 提煉小標題。公文是為事而做，從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題是公文的本質(zhì)體現(xiàn)，而及時發(fā)現(xiàn)和認識問題也是干好工作的前提。在工作中，隨著形勢政策的變化、工作的深化，問題也逐漸出現(xiàn)，這時可以將問題歸類拉條列舉出來作為小標題。
【例六】批評自己輕描淡寫，避重就輕。
批評他人拐彎抹角，浮光掠影。
批評領導巧言粉飾，阿諛奉承。
批評中講成績多，擺實際問題少。
該文就是從工作中分析和挖掘問題，并將問題作為小標題置于顯要的位置，直曝問題，針對性強。
（四）、小標題常用句式1、“ 抓 ” 字句。常見句型有：
（1）抓××，在××××上實現(xiàn)新突破（措施目的）。
（2）抓××，在××××方面下功夫（措施）。
（3）抓××，××××（措施成效/目的）。
“抓”字句常用于圍繞“措施、目的、成效”中的任意組合為對象提煉小標題。如：
【例七】一抓認識統(tǒng)一，使師生員工都能從相應的“三講”中找到“思想道德坐標”。
二抓方案實施，把全局性活動化為全體性“積極創(chuàng)意行動”。
三抓階段督導，使各層面活動產(chǎn)生“聯(lián)動互促作用”。
四抓典型引路，發(fā)揮身邊榜樣的“可比可學效能”。
五抓成效鞏固，以“系列三講”活動促進“全員素質(zhì)優(yōu)化”。
該文小標題的形式是“抓+措施，目的”。工作中采取的措施是為了獲得預
期的目的，作者將措施和目的結合起來提煉小標題，給人的感覺是措施不是憑空而設，提出的目的也不是空喊口號。再如：
【例八】抓學習培訓，在“活”字上下功夫。
抓工作保障，在“實”字上下功夫。
抓接訪活動，在“深”字上下功夫。
抓“事要解決”，在“情”字上下功夫。
抓宣傳引導，在“正”字上下功夫。
該文的小標題緊密圍繞措施的內(nèi)容再針對措施的特點，提煉出了五個小標題。這種小標題的突出之處在于將每條措施的特點用一個字概括出來。2、“ 以 ×× 為 ××” 句。常見句型有：
（1）以××為××，××工作取得了新突破/新成績（措施成效）。
（2）以××促進（帶動）××工作開展（措施）。
（3）以××為××，在××上下功夫（措施）。如：
【例九】一是以貫徹黨的十七大精神為主線，在抓落實上下功夫。
二是以教育培訓為突破口，在提高干部素質(zhì)上下功夫。
三是以加強基礎組織建設為目標，在鞏固先進性教育活動成果上下功夫。
四是以提高執(zhí)政能力為重點，在推進干部監(jiān)督工作上下功夫。
五是以實施《公務員法》為契機，在推進干部人事制度改革上下功
夫。
六是以實施“五個一百”工程為基礎，在抓好人才工作上下功夫。
該公文主要圍繞工作任務和措施提煉小標題?！白ヂ鋵崱?、“提高干部素質(zhì)”、“推進干部監(jiān)督工作”等都是該單位的工作任務和工作目的，要想圓滿地完成工作任務，達到預期目的，就需要采取一些手段。所以針對工作任務、目的和措施提煉小標題，讓受眾一看，就知道該單位今年都做了什么，是怎么做的。再如：
【例十】1、以穩(wěn)定為中心，帶著感情解決好災民的生產(chǎn)生活問題。
2、以節(jié)水挖潛為重點，不斷提高抗旱能力。
3、以優(yōu)結構、促增收為核心，努力增強綜合抗災實力。
4、以多元籌集為手段，切實解決好抗旱救災資金問題。
該公文是以目的為主、以措施為輔來提煉小標題的。在寫這種小標題時一定要注意中心工作、重點工作、核心工作的區(qū)別與聯(lián)系，否則容易犯都是中心工作或重點工作的毛病。3、“ 正確把握 ×× 與 ×× 的關系，著力于 ……”。常見的句型有：
（1）做好××工作，需正確處理××與××的關系。
（2）正確把握××與××的關系，在××上搞突破/搞創(chuàng)新。
（3）圍繞××，在××上下功夫。（4）著眼于××，××。如：
【例十一】一、正確把握統(tǒng)與分的關系，著力堅持服務發(fā)展。
二、正確把握糾與建的關系，著力堅持關注民生。
三、正確把握懲與防的關系，著力堅持統(tǒng)籌推進。
四、正確把握點與面的關系，著力堅持突出重點。
五、正確把握破與立的關系，著力堅持改革創(chuàng)新。
哲學上的辯證統(tǒng)一思想適用于各個部門和各項工作，在寫作時，如果能從哲學層面上去概括文章小標題則可以增加公文的深度和高度。上例就是從這個角度去提煉小標題，既看到主流，又不忽視支流，使認識不陷入形而上學，使工作開展不發(fā)生偏差。再如：
【例十二】第一，堅持和依靠黨的領導，正確把握黨的領導和發(fā)揮人大作用的關系。
第二，圍繞全市大局履行職責，正確處理服務中心工作和行使法定職權的關系。
第三，監(jiān)督與支持有機結合，正確處理人大和“一府兩院”的關系。
第四，在傳承中發(fā)展，在創(chuàng)新中繼承，正確處理繼承好傳統(tǒng)和開創(chuàng)新局面的關系。
第五，體現(xiàn)人民當家作主的本質(zhì)要求，正確處理發(fā)揮常委會職能作用與發(fā)揮代表和人民群眾作用的關系。
這篇公文的小標題也是基于對工作的辯證分析，使受眾的認識趨向辯證和科學。在提煉這種小標題時需要作者首先要選擇和確定需要辯證思考的內(nèi)容。4、“ 在 ×× 上，力求（實現(xiàn)了）
××××”。常見句型有：
（1）在××上，力求××××。
（2）在××上，實現(xiàn)了××新突破（新發(fā)展、新成就、新成效、新成績、新進展、新步伐、新提高、新臺階、新局面等）。如：
【例十三】一、在經(jīng)營環(huán)境上，力求新格調(diào)。
二、在經(jīng)營模式上，力求新品味。
三、在經(jīng)營成效上，力求新亮點。
這種句型多用于提煉成效，圍繞工作的幾個大方向（如例文中的“經(jīng)營環(huán)境”、“經(jīng)營模式”等），去總結工作成效或目標，如“新格調(diào)”、“新品味”等。5、、“ 數(shù)字+ + 文字 ”。
組合。有時在提煉小標題時，一些秘書人員愿意從“數(shù)字”和“文字”相結合的角度提煉。在提煉時，往往需要針對工作的特點、措施以及成效的共性進行。這種小標題容易給人留下深刻印象，明快好記。但是提煉時要注意內(nèi)容概括得準確適用，不能為了追求這種效果而一味硬靠強編。如：
【例十四】（1）堅持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。
（2）堅持“一個中心”，完善“兩個市場”，建立“三個體系”。
（3）提供“四個服務”，采取“三項措施”，突出“兩個重點”，實現(xiàn)“一個目標”。
【例十五】（1）突出“三建”，加強信訪基礎工作。
（2）注重“三多”，廣泛收集信訪信息。
（3）抓住“三點”，提高信訪信息質(zhì)量。
這兩例公文就是采用數(shù)字和文字相結合的方式提煉小標題。采用這種方法介紹工作經(jīng)驗、闡述問題等，一是利于記憶和傳講；二是條理清晰，使讀者對文章
內(nèi)容有了較系統(tǒng)的把握。另外，“數(shù)字”的表現(xiàn)形式往往是或遞增、或遞減、或相同。
（五）經(jīng)典小標題分享 一、常思發(fā)展之策，堅持干事創(chuàng)業(yè)；二、常懷學習之心，堅持修身求知；三、常存律己之念，堅持拒腐防變。
評點：這個標題的亮點在于結構統(tǒng)一，不但字數(shù)一致，而且用了三個相同的詞，分別為“?！?、“堅持”、“之”，另外，“干事創(chuàng)業(yè)、修身求知、拒腐防變”都是并列的動賓結構。
一、虛心學習，以識修身；二、專心工作，以勤補拙；三、真心待人，以和行政；四、公心處事，以廉律己。
評點：這個標題的亮點在于結構統(tǒng)一，同異結合。既有相同的詞組，也有不同的詞組。使用了四個包含“心”的詞組，用了四個“以”，也用了“識、勤、和、廉”四個不同的字，還用了“修身、補拙、待人、律己”四個文字不同但結構相同的詞。
一、不斷加強隊伍建設，從組織上保障文明；二、不斷促進社會和諧，從取向上體現(xiàn)文明；三、不斷繁榮特色文化，從品位上塑造文明；四、不斷提高市民素質(zhì)，從內(nèi)涵上展示文明。
評點：亮點同上。
一是塑造干凈干事的形象；二是塑造親民愛民的形象；三是塑造公道正派的形象。
評點：亮點在于“同”，結構相同、詞組相同。
一是真抓；二是親抓；三是巧抓；四是敢抓。
評點：亮點在于同異結合，用“真、親、巧、敢”形容“抓”的四種情形。
一、要求很高，但認識要更高；二、壓力很大，但決心要更大；三、困難很多，但方法要更多。
評點：亮點在于轉(zhuǎn)折與遞進相結合的結構，“但”體現(xiàn)轉(zhuǎn)折，“更”體現(xiàn)遞進。
一要做到責任共擔；二要做到目標共進；三要做到審批共議；四要做到信息共享。
評點：亮點在于四個與“共”字組成的詞組。
一是聽民聲、解民怨；二是謀民利、紓民困；三是察民情、暖民心。
評點：亮點在于八個與“民”字組成的詞組。
一是盡職盡責保穩(wěn)定，二是一心一意促發(fā)展，三是再接再厲強管理。
評點：亮點在于“盡職盡責、一心一意、再接再厲”三個結構一致的成語。
精妙標題再舉例：
一學深圳緊握自主創(chuàng)新之匙。二學深圳勇添產(chǎn)業(yè)升級之翼（巧妙借用成語“如虎添翼”）。三學深圳力闊中小企業(yè)之路。四學深圳精造創(chuàng)意文化之林（“植樹造林”屬于常用語，為人熟知，佩服作者功力，能將平常的詞語用得恰到好處）。五學深圳敢亮體制改革之劍（巧妙借用熱門詞語“亮劍”）。
評點：結構統(tǒng)一，用詞準確，表意清晰，文采非凡，功力深厚，令人拍案叫絕。
一是強化監(jiān)督。二是細化要求。三是量化考核。四是優(yōu)化服務。
評點：亮點在于四個“化”。
一是抓好輿論宣傳，造大聲勢。二是抓好典型宣傳，求大推動。三是抓好群眾宣傳，促大參與。
評點：亮點在于三個“大”以及與“大”的不同組合。
全方位組織。全覆蓋宣傳。全身心服務。
評點：亮點在于三個“全”以及與“全”的不同組合。
用定位找準坐標點；用規(guī)劃強化著力點；用創(chuàng)新營造閃光點。
評點：亮點在于“坐標點、著力點、閃光點”三個詞。
一要常打思想“免疫針”； 二要構筑制度“防火墻”；三要強化監(jiān)督“緊箍咒”； 四要重用法典“殺手锏”。
評點：結構統(tǒng)一，而且使用了知名度高又表意準確的四個詞語：免疫針、防火墻、緊箍咒、殺手锏。
回顧過去，既有成績，也有問題；立足當前，雖有壓力，卻有機遇；展望未來，很有動力，更有信心。
評點：結構統(tǒng)一，使用了六個“有”，還恰到好處地表達了轉(zhuǎn)折或遞進的關系。
樂于多作貢獻；善于分工合作；敢于堅持原則；富于創(chuàng)新精神。
評點：亮點在于四個“于”。
第三篇：公文小標題提煉方法[模版]
公文小標題提煉方法
公文的小標題，以工整對稱、結構統(tǒng)一、言簡意賅、概括準確、中心突出、特色鮮明、易讀好記、瑯瑯上口為佳，是一篇文章中最有技術含量的部分，是點
睛之筆，是寫作水平高低的重要判斷標志。
小標題和工作實踐緊密相關，和中心思想緊密相關，和結構安排緊密相關，和正文內(nèi)容緊密相關，和修辭手法緊密相關，和領導習慣緊密相關，和作者風格
緊密相關，和讀者需求緊密相關。
小標題不同于提綱。提綱是對文章各個部分的簡要概括，用來大致確定每個
部分要寫什么內(nèi)容。小標題則是對已確定寫作內(nèi)容的高度概括，有什么樣的實際
內(nèi)容，才能有什么樣的小標題。同時，小標題講究格式工整，前后呼應，所以寫
小標題的時候，不能只盯著某個段落，要考慮用同樣的格式來寫出各個段落的小
標題。提煉小標題是一個不固定的過程。每個人對小標題的寫作習慣都不同，這
和謀篇布局時的思考，以及個人文風愛好緊密相關。在構思提綱的時候可能提煉
小標題，在參考素材的過程中可能提煉小標題，可能先把段落內(nèi)容寫出來再提煉
小標題，也可能在文章都寫完之后提煉或修改小標題。
（一）小標題的評價標準。
1、內(nèi)容對頭，就是說小標題要能夠充分概括所轄段落內(nèi)容。
2、句式對仗，就是說在一個層次范圍內(nèi)的小標題，整體來看，句式要一樣。
對仗排比有一種與生俱來的美。為了實現(xiàn)對仗，很多時候是拿一個相同的詞或者
相同性質(zhì)的詞作為統(tǒng)領。比如“注重”就是下面這個例子的統(tǒng)領：
1、注重煙葉基礎地位，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設取得初步成效。
2、注重市場導向功能，現(xiàn)代煙草流通建設持續(xù)推進。
3、注重打假綜合治理，卷煙市場秩序逐步完善。
4、注重行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，專賣體制下監(jiān)督體系有效加強。
5、注重加強隊伍建設，干部職工素質(zhì)進一步提升。
3、用詞對應，就是說在句式對仗的基礎上，前后兩個小標題的每個句子之
間，主語、謂語、賓語、定語、補語、狀語、動詞、名詞、形容詞、代詞等等的
前后順序要對應。
4、字數(shù)對等，就是說在內(nèi)容對頭、句式對仗、用詞對應的基礎上，每個小
標題連字數(shù)都一樣。這是非常高的要求，有點像寫古詩和駢文。
（二）小標題的常見類型。
1、直白式小標題。小標題中的關鍵詞來自本標題所統(tǒng)帥的內(nèi)容，是具體的
實質(zhì)性工作。一看到直白式小標題，就知道下面具體的內(nèi)容了。例
一、2007 年省局工作報告總結部分的小標題：
1、落實改革文件，理順資產(chǎn)體制，行業(yè)深化改革邁出新步伐。
2、夯實發(fā)展基礎，加強煙葉基礎，服務煙農(nóng)煙區(qū)體現(xiàn)新作為。
3、增強發(fā)展能力，加強宏觀調(diào)控，營銷網(wǎng)絡建設得到新提升。
4、凈化發(fā)展環(huán)境，加強市場監(jiān)管，卷煙打假打私實現(xiàn)新突破。
5、強化行業(yè)自律，開展兩項檢查，內(nèi)部管理監(jiān)督取得新進展。
6、加強黨風建設，重塑行業(yè)形象，干部職工隊伍展現(xiàn)新面貌。2009年專賣管理工作會議講話，貫徹國家局“節(jié)奏要快、標準要高、工作要實、狀態(tài)要好”的精神：
1、節(jié)奏要快，抓住機遇，加快推進卷煙打假基本根治。
2、標準要高，立足一流，全面提高專賣管理工作水平。
3、工作要實，落實責任，有效加強專賣內(nèi)部管理監(jiān)督。
4、狀態(tài)要好，振奮精神，切實提升專賣隊伍素質(zhì)活力。例
三、2009 年省局向省政府匯報全年工作開展情況：
1、以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設為載體，助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
2、以抓好卷煙銷售為重點，服務地方經(jīng)濟建設。
3、以全面強化專賣管理為抓手，維護國家利益和消費者利益。
4、以深化企業(yè)管理為手段，夯實煙草發(fā)展基礎。
5、以加強隊伍建設為支撐，保障行業(yè)和諧發(fā)展。例
四、龍巖市煙基建設工作匯報：
1、科學規(guī)劃，嚴格管理，打造“精品工程”。
2、強化執(zhí)行，全面考核，打造“活力工程”。
3、加強督查，廉潔自律，打造“陽光工程”。
4、優(yōu)化流程，強化服務，打造“和諧工程”。
5、嚴格驗收，建管并重，打造“百年工程”。
6、減工增效，保障豐收，打造“富農(nóng)工程”。
2、數(shù)字式小標題。顧名思義，小標題可以歸納為數(shù)字的組合。數(shù)字式是政府部門常用的套路。以我的理解，數(shù)字式標題至少有三個層次。第一個層次是數(shù)字意識。不管看到什么文章什么主題，不管工作務虛還是務實、事件朝三還是暮
四、人物西施還是東施，反正首先想到的是打上數(shù)字條形碼。如果沒有這種強烈的數(shù)字意識（習慣以后就是潛意識），基本上就和數(shù)字式小標題絕緣了。第二個層次是串詞。為了使兩個小標題中原本風馬牛不相及的句子變得對仗或者對應，使之疊加成為數(shù)字，就要找一個相同的詞語或者短句串在一起。比如，省委省政府常說的重在持續(xù)、重在提升、重在運作、重在實效，把“持續(xù)、提升、運作、實效”四個詞用“重在”串起來，這就是我們現(xiàn)在耳熟能詳?shù)摹八膫€重在”。第三個層次是湊數(shù)。數(shù)字式小標題最大的優(yōu)勢是好看好記，但是為了湊齊數(shù)字式小標題是很困難的。有些時候，就是差上那么一兩句標題才完整，這個時候只好把有關系沒關系都拿來湊數(shù)。
例
一、12345，堅持一個方針，把握兩個原則，發(fā)揚三種精神，做到四個統(tǒng)一，達到五個目的：
1、堅持一個方針：就是黨要管黨，從嚴治黨。
2、把握兩個原則：一是把握以正面教育為主的原則；二是把握實事求是、客觀公正的原則。
3、發(fā)揚三種精神：一是要有敢于剖析的精神；二是要有虛心納諫的精神；三是要有樂于助人的精神。
4、做到四個統(tǒng)一：一是找準問題與拿出整改措施相統(tǒng)一；二是指出問題與幫助改進相統(tǒng)一；三是堅持原則與維護團結相統(tǒng)一；四是解決問題與明確努力方向相統(tǒng)一。
5、達到五個目的：一是理想信念更堅定；二是宗旨觀念更牢固；三是理論水平更提高；四是法紀意識更增強；五是本職工作更努力。
例
二、加強質(zhì)量管理體系建設，切實推進企業(yè)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)型：
1、明確一個目標：全面推進以省局（公司）統(tǒng)一組織，地市公司為實施主體，營銷網(wǎng)建和煙葉生產(chǎn)為載體，涵蓋專賣、后勤保障等系統(tǒng)的全員、全過程質(zhì)量管理體系。
2、做到兩個加強：一是加強組織領導；二是加強內(nèi)部審核。
3、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從注重獲得貫標認證向追求顧客滿意持續(xù)創(chuàng)新實現(xiàn)卓越績效轉(zhuǎn)變；二是從注重質(zhì)量管理技術標準向建立科學規(guī)范的流程與制度轉(zhuǎn)變；三是從過去主要注重工作過程的質(zhì)量控制向全面加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程管理轉(zhuǎn)變。
4、突出四個結合：一是將質(zhì)量管理體系建設與企業(yè)現(xiàn)有的規(guī)范化管理制度相結合；二是將質(zhì)量管理體系建設與用工分配制度改革相結合；三是將質(zhì)量管理體系建設與信息化建設相結合；四是將質(zhì)量管理體系建設與企業(yè)文化建設相結
3、聯(lián)想式小標題。小標題的概括性很強，一種情況是使用了角度提煉法、比喻、擬人等手法，讓人無法通過標題一眼看到具體的工作內(nèi)容；一種情況是內(nèi)容篇幅較大、涉及范圍較廣，只好用某項最有特點的工作來做代表，在小標題中
例
一、2009年工作報告中對工作的部署：
1、夯實基礎，持續(xù)發(fā)展（夯實煙葉基礎，夯實市場基礎，夯實管理基礎）
2、嚴格規(guī)范，健康發(fā)展（嚴格規(guī)范的市場秩序，嚴格規(guī)范的監(jiān)管體系，嚴格規(guī)范的制度建設）
3、以人為本，全面發(fā)展（用工分配制度改革，人才強企戰(zhàn)略，加強行業(yè)黨
4、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展（統(tǒng)籌兼顧行業(yè)發(fā)展與海西建設的關系，提高物質(zhì)硬實力與提高文化軟實力的關系，改革發(fā)展與安全穩(wěn)定的關系）
例
二、省委部署學習實踐科學發(fā)展觀的有關材料：
1、堅持在解放思想中提升作為。
2、堅持在精心謀劃中持續(xù)作為。
3、堅持在融入全局中體現(xiàn)作為。
4、堅持在先行先試中拓展作為。
5、堅持在強化保障中有所作為。
（三）小標題的常見提煉角度
1、圍繞“措施”提煉小標題。當本單位在做某專項工作或日常工作時，采取了行之有效的、有特色的、創(chuàng)新的舉措，這時在寫總結、報告、經(jīng)驗材料、工作研究等文章時就可以從這個角度去提煉小標題。如： 【例一】
（一）抓力度，領導重視到位。
（二）抓指標，目標考核到位。
（三）抓合力，綜合協(xié)調(diào)到位。
（四）抓制度，責任追查到位。
（五）抓素質(zhì)，隊伍建設到位。
這篇公文的小標題就是圍繞措施展開提煉，通過這“五抓”就能鮮明地把本單位一年來工作的主要措施呈現(xiàn)在受眾面前。
2、圍繞“措施+目的”提煉小標題。每項工作都有不同的目的，目的不同，也就決定了措施的不同。此時就可將二者結合起來提煉小標題。這種方法較適用于講話稿、總結、報告等大型材料寫作。如：
【例二】
（一）全面調(diào)查摸清底數(shù)，確保重點工作對象。
（二）認真開展學習教育，奠定政治思想基礎。
（三）全面組織考察驗收，確保評議黨員質(zhì)量。
這篇總結從措施和目的入手，提煉出了三個小標題，每個小標題中，前半句是措施，后半句是實施措施的目的，這樣一寫，很容易讓上級領導知道該單位采取的措施以及采取此項措施的目的。再如：
【例三】
一、提高認識，加強領導，夯實國土專項資金管理工作基礎。
二、加大力度，突出重點，確保國土專項資金自查工作成效。
三、強化整改，重在落實，推進國土專項資金管理工作發(fā)展。這篇公文也是圍繞措施和目的展開提煉，值得強調(diào)的是，這個小標題形式可以概括出一個模式：“一是提高認識，加強領導。二是加大力度，突出重點。三是強化整改，重在落實?！睂τ谶@個形式，如果沒有“夯實國土專項資金管理工作基礎”、“確保國土專項資金自查工作成效”等補充內(nèi)容就是空話、套話，但是加上后文就顯得充實、實在。
3、圍繞“措施+成效”提煉小標題。在工作中，由于措施得當，取得了很好的成績，這時在經(jīng)驗性的總結、調(diào)查報告、講話及匯報材料等文章中就可以從這個角度去提煉小標題。如： 【例四】
一、以干部“三講”為龍頭，搞好黨性黨風教育，形成了“率先示范”效應。
二、以師生員工多層面“三講”為主體，抓住關鍵性環(huán)節(jié)，形成了 “同頻共振”效應。
三、以“系列三講”教育為動力，推進各級黨組織的建設，形成了 “核心輻射”效應。
這篇公文就是將措施和成效結合起來提煉小標題，使措施和成效相互照應，彼此印證，給人的印象是該單位的措施有效，成效顯著。
4、圍繞“成效”提煉小標題。獲得成效是一個單位工作的主要目的，也是完成工作的最好體現(xiàn)。所以在一些材料諸如成績總結、報告等文章中就可以從這個角度去提煉小標題，用以突出成效。如：
【例五】
一、齊抓共管，統(tǒng)籌解決人口問題實現(xiàn)新突破。
二、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務體系建設實現(xiàn)新突破。
三、規(guī)范執(zhí)法，依法治育實現(xiàn)新突破。
四、注重特色，生育文化建設實現(xiàn)新突破。
五、強基固本，基層基礎工作實現(xiàn)新突破。
六、獎扶并舉，計生利益導向?qū)崿F(xiàn)新突破。
七、愛崗敬業(yè)，計生隊伍整體素質(zhì)實現(xiàn)新突破。
八、創(chuàng)新載體，計生協(xié)會工作實現(xiàn)新突破。
該文小標題雖然也有措施的闡述，但以突出成效為主，連續(xù)用了八個“新突破”，使上級領導一看小標題就知曉了下級單位在工作中取得的主要成績。
5、圍繞“問題”提煉小標題。公文是為事而做，從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題是公文的本質(zhì)體現(xiàn)，而及時發(fā)現(xiàn)和認識問題也是干好工作的前提。在工作中，隨著形勢政策的變化、工作的深化，問題也逐漸出現(xiàn)，這時可以將問題歸類拉條列舉出來作為小標題。
【例六】批評自己輕描淡寫，避重就輕。批評他人拐彎抹角，浮光掠影。批評領導巧言粉飾，阿諛奉承。批評中講成績多，擺實際問題少。
該文就是從工作中分析和挖掘問題，并將問題作為小標題臵于顯要的位臵，直曝問題，針對性強。
（四）、小標題常用句式
1、“抓”字句。常見句型有：
（1）抓，在上實現(xiàn)新突破（措施目的）。（2）抓，在方面下功夫（措施）。（3）抓，（措施成效/目的）。
“抓”字句常用于圍繞“措施、目的、成效”中的任意組合為對象提煉小標
【例七】一抓認識統(tǒng)一，使師生員工都能從相應的“三講”中找到“思想道德坐標”。
二抓方案實施，把全局性活動化為全體性“積極創(chuàng)意行動”。三抓階段督導，使各層面活動產(chǎn)生“聯(lián)動互促作用”。四抓典型引路，發(fā)揮身邊榜樣的“可比可學效能”。五抓成效鞏固，以“系列三講”活動促進“全員素質(zhì)優(yōu)化”。該文小標題的形式是“抓+措施，目的”。工作中采取的措施是為了獲得預期的目的，作者將措施和目的結合起來提煉小標題，給人的感覺是措施不是憑空而設，提出的目的也不是空喊口號。再如：
【例八】抓學習培訓，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“實”字上下功夫。抓接訪活動，在“深”字上下功夫。抓“事要解決”，在“情”字上下功夫。抓宣傳引導，在“正”字上下功夫。
該文的小標題緊密圍繞措施的內(nèi)容再針對措施的特點，提煉出了五個小標題。這種小標題的突出之處在于將每條措施的特點用一個字概括出來。
2、“以為”句。常見句型有：
（1）以為，工作取得了新突破/新成績（措施成效）。（2）以促進（帶動）工作開展（措施）。（3）以為，在上下功夫（措施）。如：
【例九】一是以貫徹黨的十七大精神為主線，在抓落實上下功夫。二是以教育培訓為突破口，在提高干部素質(zhì)上下功夫。三是以加強基礎組織建設為目標，在鞏固先進性教育活動成果上下
功夫。
四是以提高執(zhí)政能力為重點，在推進干部監(jiān)督工作上下功夫。五是以實施《公務員法》為契機，在推進干部人事制度改革上下功
六是以實施“五個一百”工程為基礎，在抓好人才工作上下功夫。該公文主要圍繞工作任務和措施提煉小標題。“抓落實”、“提高干部素質(zhì)”、“推進干部監(jiān)督工作”等都是該單位的工作任務和工作目的，要想圓滿地完成工作任務，達到預期目的，就需要采取一些手段。所以針對工作任務、目的和措施提煉小標題，讓受眾一看，就知道該單位今年都做了什么，是怎么做的。
再如：
【例十】
1、以穩(wěn)定為中心，帶著感情解決好災民的生產(chǎn)生活問題。
2、以節(jié)水挖潛為重點，不斷提高抗旱能力。
3、以優(yōu)結構、促增收為核心，努力增強綜合抗災實力。
4、以多元籌集為手段，切實解決好抗旱救災資金問題。該公文是以目的為主、以措施為輔來提煉小標題的。在寫這種小標題時一定要注意中心工作、重點工作、核心工作的區(qū)別與聯(lián)系，否則容易犯都是中心工作或重點工作的毛病。
3、“正確把握與的關系，著力于”。常見的句型有：（1）做好工作，需正確處理與的關系。（2）正確把握與的關系，在上搞突破/搞創(chuàng)新。（3）圍繞，在上下功夫。（4）著眼于。如： 【例十一】
一、正確把握統(tǒng)與分的關系，著力堅持服務發(fā)展。
二、正確把握糾與建的關系，著力堅持關注民生。
三、正確把握懲與防的關系，著力堅持統(tǒng)籌推進。
四、正確把握點與面的關系，著力堅持突出重點。
五、正確把握破與立的關系，著力堅持改革創(chuàng)新。
哲學上的辯證統(tǒng)一思想適用于各個部門和各項工作，在寫作時，如果能從哲學層面上去概括文章小標題則可以增加公文的深度和高度。上例就是從這個角度去提煉小標題，既看到主流，又不忽視支流，使認識不陷入形而上學，使工作開展不發(fā)生偏差。再如：
【例十二】第一，堅持和依靠黨的領導，正確把握黨的領導和發(fā)揮人大作用的關系。
第二，圍繞全市大局履行職責，正確處理服務中心工作和行使法定職權的關系。
第三，監(jiān)督與支持有機結合，正確處理人大和“一府兩院”的關系。
第四，在傳承中發(fā)展，在創(chuàng)新中繼承，正確處理繼承好傳統(tǒng)和開創(chuàng)新局面的關系。
第五，體現(xiàn)人民當家作主的本質(zhì)要求，正確處理發(fā)揮常委會職能作用與發(fā)揮代表和人民群眾作用的關系。
這篇公文的小標題也是基于對工作的辯證分析，使受眾的認識趨向辯證和科學。在提煉這種小標題時需要作者首先要選擇和確定需要辯證思考的內(nèi)容。
4、“在上，力求（實現(xiàn)了）”。常見句型有：（1）在上，力求。
（2）在上，實現(xiàn)了新突破（新發(fā)展、新成就、新成效、新成績、新進展、新步伐、新提高、新臺階、新局面等）。如： 【例十三】
一、在經(jīng)營環(huán)境上，力求新格調(diào)。
二、在經(jīng)營模式上，力求新品味。
三、在經(jīng)營成效上，力求新亮點。這種句型多用于提煉成效，圍繞工作的幾個大方向（如例文中的“經(jīng)營環(huán)境”、“經(jīng)營模式”等），去總結工作成效或目標，如“新格調(diào)”、“新品味”
5、“數(shù)字+文字”組合。有時在提煉小標題時，一些秘書人員愿意從“數(shù)字”和“文字”相結合的角度提煉。在提煉時，往往需要針對工作的特點、措施以及成效的共性進行。這種小標題容易給人留下深刻印象，明快好記。但是提煉時要注意內(nèi)容概括得準確適用，不能為了追求這種效果而一味硬靠強編。如：
【例十四】（1）堅持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。（2）堅持“一個中心”，完善“兩個市場”，建立“三個體系”。（3）提供“四個服務”，采取“三項措施”，突出“兩個重點”，實現(xiàn)“一個目標”。
【例十五】（1）突出“三建”，加強信訪基礎工作。（2）注重“三多”，廣泛收集信訪信息。（3）抓住“三點”，提高信訪信息質(zhì)量。
這兩例公文就是采用數(shù)字和文字相結合的方式提煉小標題。采用這種方法介紹工作經(jīng)驗、闡述問題等，一是利于記憶和傳講；二是條理清晰，使讀者對文章內(nèi)容有了較系統(tǒng)的把握。另外，“數(shù)字”的表現(xiàn)形式往往是或遞增、或遞減、或相同。
（五）經(jīng)典小標題分享
一、常思發(fā)展之策，堅持干事創(chuàng)業(yè)；
二、常懷學習之心，堅持修身求知；
三、常存律己之念，堅持拒腐防變。
評點：這個標題的亮點在于結構統(tǒng)一，不但字數(shù)一致，而且用了三個相同的詞，分別為“?！?、“堅持”、“之”，另外，“干事創(chuàng)業(yè)、修身求知、拒腐防變”都是并列的動賓結構。
一、虛心學習，以識修身；
二、專心工作，以勤補拙；
三、真心待人，以和行政；
四、公心處事，以廉律己。
評點：這個標題的亮點在于結構統(tǒng)一，同異結合。既有相同的詞組，也有不同的詞組。使用了四個包含“心”的詞組，用了四個“以”，也用了“識、勤、和、廉”四個不同的字，還用了“修身、補拙、待人、律己”四個文字不同但結構相同的詞。
一、不斷加強隊伍建設，從組織上保障文明；
二、不斷促進社會和諧，從取向上體現(xiàn)文明；
三、不斷繁榮特色文化，從品位上塑造文明；
四、不斷提高市民素質(zhì)，從內(nèi)涵上展示文明。
評點：亮點同上。
一是塑造干凈干事的形象；二是塑造親民愛民的形象；三是塑造公道正派的形象。
評點：亮點在于“同”，結構相同、詞組相同。一是真抓；二是親抓；三是巧抓；四是敢抓。
評點：亮點在于同異結合，用“真、親、巧、敢”形容“抓”的四種情形。
一、要求很高，但認識要更高；
二、壓力很大，但決心要更大；
三、困難很多，但方法要更多。
評點：亮點在于轉(zhuǎn)折與遞進相結合的結構，“但”體現(xiàn)轉(zhuǎn)折，“更”體現(xiàn)遞進。
一要做到責任共擔；二要做到目標共進；三要做到審批共議；四要做到信息
共享。
評點：亮點在于四個與“共”字組成的詞組。
一是聽民聲、解民怨；二是謀民利、紓民困；三是察民情、暖民心。
評點：亮點在于八個與“民”字組成的詞組。
一是盡職盡責保穩(wěn)定，二是一心一意促發(fā)展，三是再接再厲強管理。
評點：亮點在于“盡職盡責、一心一意、再接再厲”三個結構一致的成精妙標題再舉例：一學深圳緊握自主創(chuàng)新之匙。二學深圳勇添產(chǎn)業(yè)升級之翼（巧妙借用成語“如虎添翼”）。三學深圳力闊中小企業(yè)之路。四學深圳精造創(chuàng)意文化之林（“植樹造林”屬于常用語，為人熟知，佩服作者功力，能將平常的詞語用得恰到好處）。
五學深圳敢亮體制改革之劍（巧妙借用熱門詞語“亮劍”）。評點：結構統(tǒng)一，用詞準確，表意清晰，文采非凡，功力深厚，令人拍案叫
一是強化監(jiān)督。二是細化要求。三是量化考核。四是優(yōu)化服務。評點：亮點在于四個“化”。
一是抓好輿論宣傳，造大聲勢。二是抓好典型宣傳，求大推動。三是抓好群眾宣傳，促大參與。
評點：亮點在于三個“大”以及與“大”的不同組合。全方位組織。全覆蓋宣傳。全身心服務。
評點：亮點在于三個“全”以及與“全”的不同組合。用定位找準坐標點；用規(guī)劃強化著力點；用創(chuàng)新營造閃光點。評點：亮點在于“坐標點、著力點、閃光點”三個詞。一要常打思想“免疫針”；
二要構筑制度“防火墻”；三要強化監(jiān)督“緊箍
四要重用法典“殺手锏”。評點：結構統(tǒng)一，而且使用了知名度高又表意準確的四個詞語：免疫針、防火墻、緊箍咒、殺手锏。
回顧過去，既有成績，也有問題；立足當前，雖有壓力，卻有機遇；展望未來，很有動力，更有信心。
評點：結構統(tǒng)一，使用了六個“有”，還恰到好處地表達了轉(zhuǎn)折或遞進的關樂于多作貢獻；善于分工合作；敢于堅持原則；富于創(chuàng)新精神。評點：亮點在于四個“于”。
第四篇：公文小標題的提煉
公文小標題也叫撮要句，在公文中恰當使用小標題具有重要的作用，它可以增強公文主旨的顯明性，使其突出醒目；它可以增強公文的層次性，使其條理清楚；它可以增強公文的易讀性，使其易于閱讀。（作用）
一、小標題常見提煉角度
（一）圍繞“措施”提煉小標題。當本單位在做某專項工作或日常工作時，采取了行之有效的、有特色的、創(chuàng)新的舉措，這時在寫總結、報告、經(jīng)驗材料、工作研究等文章時就可以從這個角度去提煉小標題。如：
【例】
（一）抓力度，領導重視到位。
（二）抓指標，目標考核到位。
（三）抓合力，綜合協(xié)調(diào)到位。
（四）抓制度，責任追查到位。
（五）抓素質(zhì)，隊伍建設到位。
（二）圍繞“措施+目的”提煉小標題。每項工作都有不同的目的，目的不同，也就決定了措施的不同。此時就可將二者結合起來提煉小標題。這種方法較適用于講話稿、總結、報告等大型材料寫作。如：
【例】
（一）全面調(diào)查摸清底數(shù)，確保重點工作對象。
（二）認真開展學習教育，奠定政治思想基礎。
（三）全面組織考察驗收，確保評議黨員質(zhì)量。
小標題形式可以概括出一個模式：“一是提高認識，加強領導……。二是加大力度，突出重點……。三是強化整改，重在落實……。”對于這個形式，加上后文才能充實、實在。
（三）圍繞“措施+成效”提煉小標題。在工作中，由于措施得當，取得了很好的成績，這時在經(jīng)驗性的總結、調(diào)查報告、講話及匯報材料等文章中就可以從這個角度去提煉小標題。將措施和成效結合起來提煉小標題，使措施和成效相互照應，彼此印證，給人的印象是該單位的措施有效，成效顯著。
（四）圍繞“成效”提煉小標題。獲得成效是一個單位工作的主要目的，也是完成工作的最好體現(xiàn)。所以在一些材料諸如成績總結、報告等文章中就可以從這個角度去提煉小標題，用以突出成效。如：
【例】
一、齊抓共管，統(tǒng)籌解決人口問題實現(xiàn)新突破。
二、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務體系建設實現(xiàn)新突破。
三、規(guī)范執(zhí)法，依法治育實現(xiàn)新突破。
四、注重特色，生育文化建設實現(xiàn)新突破。
五、強基固本，基層基礎工作實現(xiàn)新突破。
六、獎扶并舉，計生利益導向?qū)崿F(xiàn)新突破。
七、愛崗敬業(yè)，計生隊伍整體素質(zhì)實現(xiàn)新突破。
八、創(chuàng)新載體，計生協(xié)會工作實現(xiàn)新突破。
（五）圍繞“問題”提煉小標題。公文是為事而做，從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題是公文的本質(zhì)體現(xiàn)，而及時發(fā)現(xiàn)和認識問題也是干好工作的前提。在工作中，隨著形勢政策的變化、工作的深化，問題也逐漸出現(xiàn)，這時可以將問題歸類拉條列舉出來作為小標題。
【例】批評自己輕描淡寫，避重就輕。批評他人拐彎抹角，浮光掠影。批評領導巧言粉飾，阿諛奉承。批評中講成績多，擺實際問題少。
該文就是從工作中分析和挖掘問題，并將問題作為小標題置于顯要的位置，直曝問題，針對性強。
二、小標題常用句式
（一）“抓”字句。常見句型有：（1）抓××，在××××上實現(xiàn)新突破（措施目的）。（2）抓××，在××××方面下功夫（措施）。（3）抓××，××××（措施成效/目的）。“抓”字句常用于圍繞“措施、目的、成效”中的任意組合為對象提煉小標題。
第五篇：公文小標題的提煉
公文小標題的提煉 |
在公文中恰當使用小標題具有重要的作用，它可以增強公文主旨的顯明性，使其突出醒目；它可以增強公文的層次性，使其條理清楚；它可以增強公文的易讀性，使其易于閱讀。小標題既然有這么重要的作用，那么如何才能提煉出一些符合公文主旨、準確簡明的小標題呢？筆者通過案例分析法，闡述提煉小標題的常見角度及句式。
一、小標題常見提煉角度
1（一）圍繞“措施”提煉小標題。如：
【例】
（一）抓力度，領導重視到位。
（二）抓指標，目標考核到位。
（三）抓合力，綜合協(xié)調(diào)到位。
（四）抓制度，責任追查到位。
（五）抓素質(zhì)，隊伍建設到位。
2（二）圍繞“措施+目的”提煉小標題。如：【例】
（一）全面調(diào)查摸清底數(shù)，確保重點工作對象。
（二）認真開展學習教育，奠定政治思想基礎。
（三）全面組織考察驗收，確保評議黨員質(zhì)量。
3（三）圍繞“措施+成效”提煉小標題。如：【例】
一、以干部“三講”為龍頭，搞好黨性黨風教育，形成了“率先示范”效應。
二、以師生員工多層面“三講”為主體，抓住關鍵性環(huán)節(jié)，形成了“同頻共振”效應。
三、以“系列三講”教育為動力，推進各級黨組織的建設，形成了“核心輻射”效應。
4（四）圍繞“成效”提煉小標題。如： 【例】
一、齊抓共管，統(tǒng)籌解決人口問題實現(xiàn)新突破。
二、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務體系建設實現(xiàn)新突破。
三、規(guī)范執(zhí)法，依法治育實現(xiàn)新突破。
四、注重特色，生育文化建設實現(xiàn)新突破。
五、強基固本，基層基礎工作實現(xiàn)新突破。
六、獎扶并舉，計生利益導向?qū)崿F(xiàn)新突破。
七、愛崗敬業(yè)，計生隊伍整體素質(zhì)實現(xiàn)新突破。
八、創(chuàng)新載體，計生協(xié)會工作實現(xiàn)新突破。
5（五）圍繞“問題”提煉小標題。如：【例】批評自己輕描淡寫，避重就輕。批評他人拐彎抹角，浮光掠影。批評領導巧言粉飾，阿諛奉承。批評中講成績多，擺實際問題少。
二、小標題常用句式2
1（一）“抓”字句。如：
【例】一抓認識統(tǒng)一。二抓方案實施。三抓階段督導。四抓典型引路。五抓成效鞏固。
【例】抓學習培訓，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“實”字上下功夫。抓接訪活動，在“深”字上下功夫。抓“事要解決”，在“情”字上下功夫。抓宣傳引導，在“正”字上下功夫。
2（二）“以××為××”句。
【例】一是以貫徹黨的十七大精神為主線。二是以教育培訓為突破口。三是以加強基礎組織建設為目標。四是以提高執(zhí)政能力為重點。五是以實施《公務員法》為契機。六是以實施“五個一百”工程為基礎。
【例】1.以穩(wěn)定為中心，帶著感情解決好災民的生產(chǎn)生活問題。2.以節(jié)水挖潛為重點，不斷提高抗旱能力。3.以優(yōu)結構、促增收為核心，努力增強綜合抗災實力。4.以多元籌集為手段，切實解決好抗旱救災資金問題。
3（三）“正確把握××與××的關系，著力于??”。如：
【例】
一、正確把握統(tǒng)與分的關系，著力堅持服務發(fā)展。
二、正確把握糾與建的關系，著力堅持關注民生。
三、正確把握懲與防的關系，著力堅持統(tǒng)籌推進。
四、正確把握點與面的關系，著力堅持突出重點。
五、正確把握破與立的關系，著力堅持改革創(chuàng)新。
4（四）“在××上，力求（實現(xiàn)了）××××”。如：
【例】
一、在經(jīng)營環(huán)境上，力求新格調(diào)。
二、在經(jīng)營模式上，力求新品味。
三、在經(jīng)營成效上，力求新亮點。
5（五）“數(shù)字+文字”組合。如：
【例】（1）堅持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。（2）堅持“一個中心”，完善“兩個市場”，建立“三個體系”。（3）提供“四個服務”，采取“三項措施”，突出“兩個重點”，實現(xiàn)“一個目標”。
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