第一篇：湖南省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南

湖南省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南

按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南》(國農(nóng)辦〔2015]68號)等文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將我省2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)選項(xiàng)等有關(guān)事項(xiàng)公布如下：

一、選項(xiàng)原則

按照市場為主、政府引導(dǎo)的原則，采取公開競爭辦法，擇優(yōu)選擇扶持項(xiàng)目，通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。項(xiàng)目選擇要體現(xiàn)突出特色、做實(shí)項(xiàng)目的要求，財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于新建的、可核查的實(shí)體工程建設(shè)，優(yōu)先用于公共性、公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。

二、扶持范圍

2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目，項(xiàng)目需符合《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016-2018年)》。2016年各開發(fā)縣財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)在上報(bào)給省農(nóng)開辦的2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中來選擇申報(bào)項(xiàng)目，超出2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目原則上不予立項(xiàng)；2015年已立項(xiàng)實(shí)施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)縣，2016年應(yīng)主要圍繞該優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)來申報(bào)項(xiàng)目。已通過國家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項(xiàng)實(shí)施的2015年滾動計(jì)劃項(xiàng)目可不受此限制。主要扶持內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)肥的加工，儲藏保鮮等流通設(shè)施建設(shè)。扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項(xiàng)條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。

三、主要政策

1、各市州申報(bào)2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資金規(guī)模，按省里下達(dá)給各市州2016年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目財(cái)政資金規(guī)?？鄢褜徍藗浒傅?015年貸款貼息項(xiàng)目預(yù)計(jì)貼息資金后的110%安排。

2、各市州產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金的50%左右用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，50%左右用于農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

3、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”，具體按照《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目先建后補(bǔ)管理辦法》(湘財(cái)農(nóng)綜〔2015〕6號)執(zhí)行。

4、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于補(bǔ)助新建的、可核查的實(shí)體工程建設(shè)、設(shè)備購置和種植基地建設(shè)等，不得用于補(bǔ)助項(xiàng)目前期費(fèi)用、人員培訓(xùn)、科技措施等難以核查的項(xiàng)目支出，不得用于補(bǔ)助勞務(wù)工資、一年生種植類及養(yǎng)殖類生物性資產(chǎn)購置、化肥、農(nóng)藥、飼料等正常生產(chǎn)支出，不得用于補(bǔ)助辦公用房、土地購置及租賃費(fèi)、職工宿舍等非生產(chǎn)性支出。

5、單個財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請額度不高于項(xiàng)目單位自籌資金額度。單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為70萬元至280萬元；單個農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為28萬元至70萬元；單個種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模為21萬元至42萬元。地方財(cái)政按中央財(cái)政投資的40%落實(shí)配套資金。

財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目按建設(shè)內(nèi)容確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對新建、擴(kuò)建或改建的種植(養(yǎng)殖)基地，能夠核實(shí)實(shí)物工程量的土地平整、水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投入資金的70%；對新建的欄舍、蔬果大棚，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于項(xiàng)目建設(shè)投入資金的40%；對新建、擴(kuò)建或改建茶葉、油茶、水果等多年生經(jīng)濟(jì)作物種植基地，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于項(xiàng)目當(dāng)年畝平建設(shè)總投入資金的50%；對新(擴(kuò))建廠房、倉儲系統(tǒng)，購置加工設(shè)備、冷鏈系統(tǒng)、烘干設(shè)備、環(huán)保設(shè)備及質(zhì)量檢驗(yàn)檢測設(shè)備等形成項(xiàng)目建設(shè)單位固定資產(chǎn)的建設(shè)內(nèi)容，財(cái)政補(bǔ)助資金不高于形成固定資產(chǎn)投入的40%。

貸款貼息項(xiàng)目只安排固定資產(chǎn)貸款貼息。單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項(xiàng)目的貸款貼息額度原則上不超過300萬元。單個貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度不低于200萬元、不高于1億元。

6、對已經(jīng)通過國家農(nóng)發(fā)辦審核備案但尚未立項(xiàng)實(shí)施的2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助滾動計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)市州農(nóng)開辦重新考察認(rèn)為符合本指南且項(xiàng)目可行的可優(yōu)先安排。

7、試點(diǎn)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、岳陽市、張家界市、益陽市、婁底市、湘西自治州原則上每個市(州)可申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目3個；邵陽市、常德市、郴州市、永州市、懷化市原則上每個市可申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目5個。

8、鼓勵上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。對于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可在原注冊地申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目；在項(xiàng)目所在地已注冊的獨(dú)立法人企業(yè)，一般應(yīng)在項(xiàng)目所在地申報(bào)項(xiàng)目。9、2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投資額比2015年增長一倍以上的省直管縣試點(diǎn)縣市，原則上只在列入2015年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目滾動計(jì)劃但未安排實(shí)施的項(xiàng)目里選項(xiàng)，不再安排新的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。

10、各市州2016年貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃貼息資金額度可按2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政資金指標(biāo)的50%控制。貸款貼息采取“先選項(xiàng)后結(jié)算”方式，由地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制貸款項(xiàng)目計(jì)劃，次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。貼息范圍為在2015年12月31日前列入貸款貼息計(jì)劃，在2016年會計(jì)年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的固定資產(chǎn)貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。

11、貸款貼息項(xiàng)目的審核分為兩部分。選項(xiàng)階段重點(diǎn)審核項(xiàng)目申報(bào)主體的資質(zhì)和經(jīng)營范圍，結(jié)算階段重點(diǎn)審核貸款落實(shí)情況及投入情況。

12、國家級、省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣在選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合，積極探索新的模式和機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施，帶動更多的貧困農(nóng)戶脫貧致富。各市州必須有1個以上(含1個)由貧困農(nóng)戶和村級集體持股、能持續(xù)增加貧困農(nóng)戶和村級集體經(jīng)濟(jì)收入的試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金額度可比一般項(xiàng)目高50%。試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)選擇高效種植(養(yǎng)殖)項(xiàng)目，項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的40%用于直接扶持貧困農(nóng)戶和村級集體持股，具體方式由各地因地制宜確定。

四、項(xiàng)目申報(bào)要求

1、財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

--符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；

--資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；

--市場潛力較大，輻射帶動能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；

---產(chǎn)品科技含量較高，競爭優(yōu)勢比較明顯；

--建設(shè)方案先進(jìn)科學(xué)，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理；

--項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。

--投資估算合理，籌資方案可行；

--土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。

--申報(bào)材料真實(shí)可靠。

2、貸款貼息項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

--優(yōu)先支持符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

--貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持范圍。

--貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。

--貸款項(xiàng)目對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯。

--申報(bào)材料真實(shí)可靠。

3、項(xiàng)目單位應(yīng)具備的條件

龍頭企業(yè)：

--2014年6月30日以前在工商部門登記注冊，具有法人資格；-企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，持續(xù)經(jīng)營一年以上，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；具有良好的誠信記錄；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用。

農(nóng)民專業(yè)合作社：

--2014年6月30日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格；合作社成員真實(shí)可查并從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)；具有良好的誠信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動作用強(qiáng)。

種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織：

---2014年6月30日以前經(jīng)工商部門或主管部門認(rèn)定或登記，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理能力，具備項(xiàng)目所需資金自籌能力。

4、限制申報(bào)項(xiàng)目

(1)規(guī)模不大、容易造成污染的養(yǎng)殖類項(xiàng)目，如年出欄生豬10000頭以下的龍頭企業(yè)或核心豬場2000頭以下的農(nóng)民合作社生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。

(2)產(chǎn)業(yè)加工能力已經(jīng)飽和或生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩的加工類項(xiàng)目，如新增油脂、糧食等產(chǎn)業(yè)粗加工能力的項(xiàng)目。

5、不予受理項(xiàng)目

(1)國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目(參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》)。

(2)列入中國國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的動植物加工流通項(xiàng)目。

(3)酒類生產(chǎn)、湖泊與水庫內(nèi)的投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖、中成藥深加工、木材深加工、紡織品深加工、景觀花卉苗木生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。

(4)以農(nóng)副產(chǎn)品交易為名、實(shí)質(zhì)以房地產(chǎn)為主的市場建設(shè)項(xiàng)目。

(5)2012-2015年，已3次以上(含3次)獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持(含貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩類項(xiàng)目)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

(6)2012-2015年，已2次以上(含2次)獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社。

(7)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難、產(chǎn)品嚴(yán)重供過于求并屬于簡單擴(kuò)大再生產(chǎn)的加工項(xiàng)目。

(8)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范，合作社成員虛假或多數(shù)合作社成員不從事合作社主營業(yè)務(wù)的項(xiàng)目。

(9)已申報(bào)2016年其它農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的。

(10)同一項(xiàng)目得到其他財(cái)政資金扶持的，如已有其他部門安排貼息的貸款貼息項(xiàng)目等。

(11)被各級財(cái)稅、審計(jì)、監(jiān)察等部門以及國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室檢查發(fā)現(xiàn)存在較大問題，或有不良誠信記錄，或被列入監(jiān)管黑名單的項(xiàng)目單位。

(12)越級申報(bào)、逾期申報(bào)的項(xiàng)目。

五、申報(bào)程序

1、項(xiàng)目申報(bào)路徑。2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)路徑為：自下而上，逐級申報(bào)，市州考察推薦，省級評審篩選、審核確認(rèn)。即：項(xiàng)目單位向所在地縣(市、區(qū))農(nóng)開辦提出立項(xiàng)申請書面報(bào)告，并提交項(xiàng)目申報(bào)資料及相關(guān)附件。縣(市、區(qū))農(nóng)開辦對項(xiàng)目申報(bào)單位的申報(bào)資格和申報(bào)資料進(jìn)行審查和實(shí)地核實(shí)，對符合條件的項(xiàng)目列入縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目庫，并擇優(yōu)向市州農(nóng)開辦推報(bào)。市州農(nóng)開辦組織實(shí)地考察和評估所屬開發(fā)縣推報(bào)的項(xiàng)目，根據(jù)上級下達(dá)的財(cái)政資金規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃，結(jié)合考察評估意見，擇優(yōu)確定推薦項(xiàng)目，上報(bào)省農(nóng)開辦。省農(nóng)開辦組織項(xiàng)目審查和專家評審，擇優(yōu)確定項(xiàng)目并批復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃。

2、申報(bào)時(shí)間：

貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在2015年12月31日向所在地農(nóng)開辦申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃、在2017年1月10日前申報(bào)貼息資金結(jié)算，財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)在2016年1月15日前向所在地農(nóng)開辦申報(bào)。

市州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室應(yīng)在2016年1月15日前向省農(nóng)開辦申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃，在2016年3月11日前申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,2017年1月20日前申報(bào)貼息資金結(jié)算。

六、申報(bào)資料

1、財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

龍頭企業(yè)申報(bào)應(yīng)提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件、申報(bào)資料真實(shí)性承諾函和該項(xiàng)目沒有從其他政府部門獲得財(cái)政資金扶持的保證書、申報(bào)單位基本情況表(附件1)；縣(市、區(qū))農(nóng)開辦對所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)過真實(shí)性核實(shí)的承諾函；經(jīng)市州考察組成員簽字的項(xiàng)目考察評估表(附件2)；由社會中介機(jī)構(gòu)出具的2014年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織申報(bào)應(yīng)提供項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)附件、申報(bào)資料真實(shí)性承諾函、申報(bào)單位基本情況表(附件3)；縣(市、區(qū))農(nóng)開辦對所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)過真實(shí)性核實(shí)的承諾函；經(jīng)市州考察組成員簽字的項(xiàng)目考察評估表。農(nóng)民專業(yè)合作社還應(yīng)提供工商部門注冊登記的合作社成員名單。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等資料編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國家農(nóng)發(fā)辦已印發(fā)的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報(bào)告及農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書編制參考大綱。對于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書編制參考大綱。可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)重點(diǎn)就申報(bào)項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容和資金籌措安排進(jìn)行詳細(xì)描述，對土建工程應(yīng)明確建設(shè)數(shù)量、規(guī)格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主要材質(zhì)、工程預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙等；設(shè)備設(shè)施應(yīng)明確名稱、購置數(shù)量、規(guī)格型號、單價(jià)、安裝費(fèi)用等；種植基地種苗應(yīng)明確種苗名稱、購置數(shù)量、單價(jià)、來源地等，以確保整個建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算真實(shí)可靠。詳細(xì)的建設(shè)內(nèi)容和資金籌措安排是項(xiàng)目驗(yàn)收和撥付財(cái)政補(bǔ)助資金的依據(jù)。

同時(shí)申報(bào)單位須提供電子文檔(PDF格式)及附件資料彩色原件掃描。

市州農(nóng)開辦向省農(nóng)開辦申報(bào)時(shí)還需提供申報(bào)文件、項(xiàng)目匯總表(附件4)、項(xiàng)目投資與效益情況匯總表(附件5)等資料，并填報(bào)完成湖南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息管理系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容。

2、貸款貼息項(xiàng)目

貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃：項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本或有權(quán)部門認(rèn)定或登記材料、申報(bào)單位基本情況表(附件6-1，附件6-2)、貸款貼息項(xiàng)目意向表(附件7)等。市州農(nóng)開辦向省農(nóng)開辦申報(bào)時(shí)還需提供申報(bào)文件和貼息項(xiàng)目計(jì)劃匯總表(附件8)等。

貸款貼息資金結(jié)算：貸款銀行批復(fù)文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證；銀行貸款卡復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；貸款貼息項(xiàng)目資金申請表(附件9)。上述材料同時(shí)提供復(fù)印件和原件電子掃描件。市州農(nóng)開辦向省農(nóng)開辦申報(bào)時(shí)還需提供申報(bào)文件、貼息項(xiàng)目基本情況表(附件10)、貸款貼息資金結(jié)算匯總表(附件11)、貼息資金審核匯總表(附件12)、貸款真實(shí)性審查結(jié)論等，同時(shí)完成湖南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)信息管理系統(tǒng)填報(bào)。

七、其他要求

1、項(xiàng)目申報(bào)單位要確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容真實(shí)可靠。市州、開發(fā)縣農(nóng)開辦要對項(xiàng)目申報(bào)單位項(xiàng)目建設(shè)能力進(jìn)行核實(shí)，在對擬建項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場考察時(shí)，要保留項(xiàng)目申報(bào)時(shí)相關(guān)影像資料。

2、項(xiàng)目申報(bào)單位和市州、開發(fā)縣農(nóng)開辦要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》(財(cái)發(fā)[2011]7號)、《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》等規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3、各市州、開發(fā)縣農(nóng)開辦在選擇項(xiàng)目時(shí)，要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則；堅(jiān)持共同研究、集體決策的原則；要以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣_。

4、項(xiàng)目申報(bào)單位所需的有關(guān)資料，請向當(dāng)?shù)剞r(nóng)開辦索取，或在財(cái)政部門戶網(wǎng)站下載。申報(bào)程序等不明事項(xiàng)，可向省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室咨詢(咨詢電話：0731-85165202)。

第二篇：2013年湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南（本站推薦）

2013年湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南

聯(lián)系人：蔣先生

聯(lián)系電話：***

QQ：54517139 聯(lián)系地址：湖南省農(nóng)林工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究總院，長沙市城南中路232號。

扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是國家財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為更好地體現(xiàn)公開、公平、公正原則，在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)，鼓勵符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，根據(jù)《2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南》的有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際，特制定《湖南省2013年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南》，現(xiàn)頒布如下：

一、指導(dǎo)思想

以國家扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策為指導(dǎo)，以培養(yǎng)壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增加、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力加強(qiáng)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化、組織化水

平，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

二、扶持范圍和重點(diǎn)

（一）扶持范圍和重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的范圍包括：糧、棉、油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、經(jīng)濟(jì)林（果）、茶葉等優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)，其中我省的扶持重點(diǎn)為：優(yōu)質(zhì)水稻、油茶、茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、柑橘等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目范圍包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮等流通設(shè)施項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目安排原則上限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。

（二）不予扶持的項(xiàng)目

1.國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目（參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[2011年本]》）。

2.列入中國國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的動植物加工流通項(xiàng)目。

3.酒類生產(chǎn)、湖泊與水庫內(nèi)的投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖、中成藥深加工、木材深加工、紡織品深加工、景觀花卉苗木生產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。

4.以非農(nóng)副產(chǎn)品交易為目的的房地產(chǎn)為主的市場建設(shè)項(xiàng)目。

5.加工所需主要原料來源中，本省提供份額低于50%的加工項(xiàng)目。

6.已申報(bào)2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目。7.貸款貼息額度在30萬元以下的項(xiàng)目。

8.截止2012年底，已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目連續(xù)扶持（含貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助兩類項(xiàng)目）滿3年（與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行的貸款貼息合作項(xiàng)目除外）的單位，包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表的單位。

9.與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目連續(xù)扶持超過5年（含5年，包括貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助兩類項(xiàng)目）的單位。

10.2011年未上繳國有股權(quán)分紅收益的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股企業(yè)。

11.上市企業(yè)（含控股公司、母公司、子公司）。12.因違規(guī)違紀(jì)行為受到各級財(cái)稅、審計(jì)、監(jiān)察等部門查實(shí)處理的單位；被國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的項(xiàng)目單位。

各地應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策扶持重點(diǎn)和當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)、重點(diǎn)扶持、集中扶持。但對于經(jīng)國家農(nóng)業(yè)綜合

開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目連續(xù)扶持后，變化不大、發(fā)展不快、帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收不強(qiáng)的單位，不得繼續(xù)扶持。

三、扶持對象

符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

四、扶持方式和相關(guān)政策

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營采取貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式。

(一）貸款貼息項(xiàng)目

1.優(yōu)先扶持糧食加工與轉(zhuǎn)化及“菜籃子”產(chǎn)品貸款貼息項(xiàng)目；優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目；優(yōu)先扶持與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作選定的貸款貼息項(xiàng)目，同時(shí)積極扶持其他金融機(jī)構(gòu)貸款貼息項(xiàng)目。

2.流動資金貸款貼息項(xiàng)目主要扶持收購農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料（本省生產(chǎn)為主）的項(xiàng)目。

3.固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為2011年1月1日以后簽訂貸款合同（包括2010年簽訂貸款合同、申請連續(xù)貼息的貸款）、在2012年會計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。固定資產(chǎn)貸款貼息要求單筆貸款300萬元以上，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。

固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目一般為3年，最長不超過5年；其他項(xiàng)目最長不超過2年。

4.流動資金貸款貼息范圍為2011年6月30日以后簽訂貸款合同、在2012年會計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。流動資金貸款貼息要求單筆貸款100萬元以上，且累計(jì)達(dá)到500萬元以上，最高貼息貸款額度不超過6000萬元。

5.同時(shí)申請固定資產(chǎn)和流動資金貸款貼息的項(xiàng)目，貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬元。

6.貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。

（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

1.財(cái)政補(bǔ)助資金向農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的項(xiàng)目傾斜。2.財(cái)政補(bǔ)助資金扶持重點(diǎn)為：農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的種植、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工、儲藏保鮮項(xiàng)目；龍頭企業(yè)申報(bào)的種苗、種畜禽繁育及規(guī)模化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮項(xiàng)目。

3.農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金不高于100萬元、不低于30萬元，龍頭企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金不高于200萬元、不低于50萬元。

4.地方財(cái)政按中央財(cái)政投資的40%落實(shí)配套資金。5.龍頭企業(yè)的自籌資金不低于所扶持的財(cái)政補(bǔ)助資金總額的2倍。農(nóng)民專業(yè)合作社的自籌資金不低于所扶持的財(cái)政補(bǔ)助資金。

6.財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍：

（1）種植基地項(xiàng)目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

（2）養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：主要用于與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級和廢棄污染物綜合利用等相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。

（4）儲藏保鮮項(xiàng)目：主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。

財(cái)政補(bǔ)助資金用于項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)用等項(xiàng)目前期費(fèi)用的比例，原則上不超過項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的3％。

五、申報(bào)要求和立項(xiàng)條件

（一）貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)要求

1.貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持范圍；

2.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求； 3.項(xiàng)目申報(bào)單位具有法人資格，經(jīng)營狀況良好；

4.法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；

5.貸款項(xiàng)目對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯；

6.申報(bào)材料齊全完整、真實(shí)可靠。

（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)條件 1.項(xiàng)目基本條件：

--有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目的主客觀要求；

--符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；--資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；

--市場潛力較大，輻射帶動能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；

--規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；--產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢比較明 顯；

--技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備 方案與技術(shù)方案、工藝路線匹配；

--土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法；--低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；

--投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。2.農(nóng)民專業(yè)合作社的條件：

--2010年12月31日以前在工商部門登記注冊，取得法人資格；

--成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成員戶數(shù)在30戶以上；

--以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；

--經(jīng)營狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請財(cái)政補(bǔ)助資金總額；--產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；--財(cái)務(wù)規(guī)范，獨(dú)立核算；

--優(yōu)先扶持規(guī)范運(yùn)營，具有一定規(guī)模和示范帶動作用強(qiáng)的合作社。

3.龍頭企業(yè)的條件：

--2009年12月31日以前在工商部門登記注冊，具有法人資格；法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；

--經(jīng)營業(yè)績良好，2010、2011年連續(xù)盈利，主營業(yè)務(wù)持續(xù)擴(kuò)大，具有良好的發(fā)展前景；

--具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2011年固定資產(chǎn)凈值300萬元以上，凈資產(chǎn)不低于申請財(cái)政補(bǔ)助資金總額的2倍；

--2010、2011年資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；

--財(cái)務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險(xiǎn)金；

--建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項(xiàng) 目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用；--與農(nóng)民以多種形式形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共

同體。龍頭企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目直接帶動農(nóng)戶200戶以上；加工項(xiàng)目采用本省生產(chǎn)的主要原料所占份額在50%以上，流通設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)與當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)、與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地相配套、讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶受益。

六、項(xiàng)目申報(bào)及立項(xiàng)程序

（一）項(xiàng)目申報(bào)路徑

2013我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)路徑為：自下而上，逐級申報(bào)，市州統(tǒng)籌，省級審核，國家辦審定。即：項(xiàng)目單位向所在地縣區(qū)農(nóng)開辦提出立項(xiàng)申請，提交相關(guān)表格和資料?？h區(qū)級農(nóng)開辦對項(xiàng)目申報(bào)單位的申報(bào)資格進(jìn)行審查，對符合條件的項(xiàng)目列入縣區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目庫，并向市州農(nóng)開辦匯總推報(bào)。市州農(nóng)開辦審查和考察所屬各縣推報(bào)的項(xiàng)目，根據(jù)省下達(dá)的資金規(guī)模和扶持規(guī)劃，結(jié)合市級專家評審意見，將相關(guān)材料匯總后，上報(bào)省農(nóng)開辦。省農(nóng)開辦組織專家評審和推薦，并報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦。國家農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)最終審定和批復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃。

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)程序

2013農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目試行以下立項(xiàng)程序：

1.縣級農(nóng)開辦負(fù)責(zé)的工作

--接受項(xiàng)目單位根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展的內(nèi)在需求，對照申報(bào)指南，本著實(shí)事求是、自愿申報(bào)的原則提出的立項(xiàng)申請；

--接受項(xiàng)目申報(bào)單位提供的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書和相關(guān)附件；

--縣級農(nóng)開辦需全部受理項(xiàng)目申報(bào)單位的申報(bào)，并按照有關(guān)要求將所有項(xiàng)目納入縣級項(xiàng)目庫；

--根據(jù)本項(xiàng)目申報(bào)指南進(jìn)行初選；

--對符合基本條件的項(xiàng)目遴選后，行文向市州農(nóng)開辦推報(bào)，作為上一級項(xiàng)目庫備選項(xiàng)目。

2.市州農(nóng)開辦負(fù)責(zé)的工作

--對收到的所屬項(xiàng)目縣及市州直屬項(xiàng)目的申報(bào)材料，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南的要求進(jìn)行認(rèn)真審查；

--對符合條件的項(xiàng)目列入考察范圍，組成考察組赴列入考察范圍的項(xiàng)目單位進(jìn)行實(shí)地考察。考察重點(diǎn)是項(xiàng)目單位的相關(guān)情況，立項(xiàng)條件中的有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，復(fù)核申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)資料。必要時(shí)，項(xiàng)目考察組可征詢行業(yè)主管部門的意見；

--根據(jù)考察和評估結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及省辦下達(dá)的本年申報(bào)規(guī)模和個數(shù)計(jì)劃，統(tǒng)籌確定市州推薦上報(bào)省級項(xiàng)目庫項(xiàng)目；

--將相關(guān)材料按要求編匯審核后，行文上報(bào)省農(nóng)開辦。3.省農(nóng)開辦負(fù)責(zé)的工作

--在省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站上公布項(xiàng)目申報(bào)指南，鼓勵項(xiàng)目單位向所在地農(nóng)開辦申報(bào)項(xiàng)目；

--按照綜合因素法確定和下達(dá)各市州產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目投資控制指標(biāo)；

--接受市州上報(bào)項(xiàng)目申請及材料，將申報(bào)項(xiàng)目納入省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目庫；

--對市州推薦的項(xiàng)目，依據(jù)相關(guān)政策和立項(xiàng)條件進(jìn)行審核，將符合條件項(xiàng)目匯總提交專家組評審；

--組織專家依據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目評審辦法》對項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評審。財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目由省農(nóng)開辦項(xiàng)目評審處組織專家進(jìn)行評審，提出評審結(jié)論；貸款貼息項(xiàng)目由省農(nóng)開辦產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目處組織專家進(jìn)行審核，提出審核意見；

--根據(jù)項(xiàng)目評審結(jié)果、項(xiàng)目審核意見、投資控制規(guī)模等情況，召開辦務(wù)會議初步研究確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單，送分管廳領(lǐng)導(dǎo)簽批；

--廳領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，對擬立項(xiàng)項(xiàng)目在省級以上報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。公示期間發(fā)現(xiàn)立項(xiàng)條件和立項(xiàng)程序有問題的項(xiàng)目，經(jīng)核實(shí)后取消立項(xiàng)資格；

--通過公示的項(xiàng)目，按國家農(nóng)發(fā)辦相關(guān)要求匯編整理有關(guān)材料，行文上報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦。

--財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦審核備案確定，貸款貼息項(xiàng)目報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦組織專家評估、審定；

--批復(fù)經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦審查通過的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃。

八、相關(guān)要求

（一）申報(bào)程序和時(shí)間要求

1.項(xiàng)目單位須向所在地農(nóng)開辦申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。

2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目于2012年8月15日前到項(xiàng)目所在地農(nóng)開辦申報(bào)，貸款貼息項(xiàng)目于2013年1月10日前到項(xiàng)目所在地農(nóng)開辦申報(bào)。

3.同一項(xiàng)目單位只能申報(bào)一種扶持方式。4.越級申報(bào)、逾期申報(bào)，不予受理。

（二）需提供的相關(guān)材料

1.貸款貼息項(xiàng)目：銀行貸款合同和貸款到位憑證；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本；由社會中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目單位2011財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目須提供貸款銀行批復(fù)文件，工程施工（或設(shè)備采購）合同或付款憑證；流動資金貸款貼息項(xiàng)目須提供農(nóng)產(chǎn)品收購合同或憑證。上述材料須提供完整、清晰復(fù)印件或掃描件電子版。

2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目：農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)須提供項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)附件；龍頭企業(yè)申報(bào)須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件。項(xiàng)目申報(bào)書和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告使用國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的統(tǒng)一格式，并須提供電子版。

（三）需說明的相關(guān)情況

1.同一項(xiàng)目單位上一已得到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持、擬申請連續(xù)扶持的，在申報(bào)材料中，須詳細(xì)說明項(xiàng)目單位現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)、資金使用管理等情況。固定資

產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目申請連續(xù)貼息的，須在申報(bào)材料中說明上一的貼息情況。

2.項(xiàng)目單位需說明近兩年申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金之外的其他財(cái)政專項(xiàng)資金的情況。

（四）其他要求

1.項(xiàng)目申報(bào)單位和市州、縣農(nóng)開辦要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財(cái)發(fā)[2011]7號）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2.各項(xiàng)目縣、市州農(nóng)開辦在確定向省申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，必須堅(jiān)持公開、公正、公平的原則；必須堅(jiān)持按本指南的要求遴選項(xiàng)目；必須堅(jiān)持共同研究、集體決策；必須堅(jiān)持以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣_。

3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書和龍頭企業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫參考提綱等有關(guān)資料，請向當(dāng)?shù)剞r(nóng)開辦索取，或在財(cái)政部門戶網(wǎng)站下載。申報(bào)程序等不明事項(xiàng)，可向省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室咨詢。

第三篇：湖南省關(guān)于2011年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)

湘農(nóng)綜[2010]64號：

湖南省財(cái)政廳關(guān)于2011年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)事宜的通知

各市州、省直管縣市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：

根據(jù)《2011年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南》(國農(nóng)辦[2010]186號，以下簡稱《申報(bào)指南》)、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于做好2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)評審工作的通知》(國農(nóng)辦[2010]209號)等文件的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就做好2011年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)、評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)政策

為規(guī)范產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)工作，對《申報(bào)指南》中的相關(guān)政策進(jìn)一步明確如下：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目原則上限于國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣內(nèi)。我省扶持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括：糧食加工與轉(zhuǎn)化、生豬肉牛規(guī)模養(yǎng)殖與加工、茶葉種植與加工、油茶規(guī)模種植與加工、名優(yōu)水果規(guī)模種植及加工、名貴淡水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖與加工、優(yōu)質(zhì)蔬菜規(guī)模種植與加工等。財(cái)政省直管縣改革后，省直管縣市的項(xiàng)目申報(bào)路徑仍由市州統(tǒng)籌上報(bào)，競爭立項(xiàng)。

(一)貸款貼息項(xiàng)目

1.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目中央財(cái)政資金60%以上用于貸款貼息項(xiàng)目。

2.國家農(nóng)發(fā)辦確定2011年固定資產(chǎn)貸款貼息率為5.4%，流動資

金貸款貼息率為4.8%。各級農(nóng)開辦須按照上述貼息率計(jì)算貼息金額，不得自行調(diào)高或調(diào)低貼息率。

(二)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

1.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目中央財(cái)政資金40％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。

2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金60%以上用于農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目，40%以下用于龍頭企業(yè)項(xiàng)目，不再區(qū)分重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。

3.單個項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模，龍頭企業(yè)項(xiàng)目不高于300萬元，農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目不高于150萬元。對市場前景好、帶動能力強(qiáng)、技術(shù)可靠、管理嚴(yán)格、自籌資金達(dá)到規(guī)定要求的項(xiàng)目，鼓勵各地按扶持上限安排財(cái)政補(bǔ)助資金。各市州農(nóng)開辦要根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱省農(nóng)開辦)下達(dá)的2011年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目資金分配計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要合理確定上報(bào)財(cái)政補(bǔ)助單個項(xiàng)目的資金規(guī)模，不搞平均分配資金，不得超報(bào)項(xiàng)目規(guī)模和個數(shù)。

4.龍頭企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助資金總額不高于項(xiàng)目建設(shè)總投資的30%，企業(yè)自籌資金不低于70％；農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助資金總額可以不高于項(xiàng)目建設(shè)總投資的50％。

二、項(xiàng)目評估審定工作要求

市州、省直管縣市農(nóng)開辦要按照《申報(bào)指南》明確的相關(guān)政策和本通知要求，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)條件、審核標(biāo)準(zhǔn)和評審程序，確保項(xiàng)目評審的客觀、公正、規(guī)范，確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)、可靠、完整。

(一)貸款貼息項(xiàng)目在上報(bào)前，市級農(nóng)開辦應(yīng)認(rèn)真審查。審查時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握：貸款用途是否符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持范圍，貸款期限、額度是否符合規(guī)定，貼息金額計(jì)算是否準(zhǔn)確，申報(bào)單位是否符合要求，項(xiàng)目申報(bào)材料是否真實(shí)、齊全、有效等。

(二)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目由省農(nóng)開辦組織專家評審，市州農(nóng)開辦應(yīng)對上報(bào)項(xiàng)目組織專家評估。評估時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握：項(xiàng)目申報(bào)單位是否符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)條件，是否具備承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的能力；項(xiàng)目是否符合扶持范圍，以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性，項(xiàng)目與區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銜接情況，對農(nóng)民增收和就業(yè)的帶動情況；項(xiàng)目申報(bào)材料是否真實(shí)、齊全、可靠等。

三、投資指標(biāo)的確定與調(diào)劑

各市州農(nóng)開辦按《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于下達(dá)2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目中央財(cái)政資金投資指標(biāo)的通知》(湘農(nóng)綜[2011]63號)、《申報(bào)指南》和本通知規(guī)定的相關(guān)比例來計(jì)算確定貸款貼息資金中分別用于固定資產(chǎn)貸款貼息和流動資金貸款貼息的額度、財(cái)政補(bǔ)助資金中分別用于農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目和龍頭企業(yè)項(xiàng)目的額度。

(一)貸款貼息項(xiàng)目

1.貸款貼息項(xiàng)目中央財(cái)政資金指標(biāo)35%以上(含35%)用于固定資產(chǎn)貸款貼息的市州，可按下達(dá)的中央財(cái)政資金指標(biāo)的140%上報(bào)；中央財(cái)政資金指標(biāo)用于固定資產(chǎn)貸款貼息不足35%的市州，則按中央財(cái)政資金指標(biāo)的100%上報(bào)。流動資金貸款貼息按下達(dá)的中央財(cái)政

資金指標(biāo)的120%上報(bào)。

2.以市州為單位，貸款貼息項(xiàng)目中央財(cái)政資金指標(biāo)出現(xiàn)結(jié)余，由省農(nóng)開辦在各市州間調(diào)劑使用。

3.國家農(nóng)發(fā)辦組織專家將對各省上報(bào)的貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行審定。如經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦審定不合格，導(dǎo)致貼息資金指標(biāo)結(jié)余，該結(jié)余資金指標(biāo)將由國家農(nóng)發(fā)辦調(diào)劑用于其它省經(jīng)審定合格、超額申報(bào)的貸款貼息項(xiàng)目。

(二)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

1.各市州按省農(nóng)開辦下達(dá)的項(xiàng)目申報(bào)個數(shù)上報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，參與競爭立項(xiàng)。

2.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目中央財(cái)政資金指標(biāo)如有結(jié)余，由省農(nóng)開辦在市州間調(diào)劑使用。

3.國家農(nóng)發(fā)辦將對各省上報(bào)的財(cái)政補(bǔ)助備案項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查，并以書面形式確認(rèn)。對不合格項(xiàng)目扣減相應(yīng)資金指標(biāo)，扣減后的結(jié)余指標(biāo)，由國家農(nóng)發(fā)辦收回轉(zhuǎn)作自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)補(bǔ)助資金。

四、特別強(qiáng)調(diào)事宜

1、市州農(nóng)開辦對申報(bào)的貸款貼息項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)有重要審核責(zé)任。所有上報(bào)項(xiàng)目，市州農(nóng)開辦都必須經(jīng)過嚴(yán)格審查，履行相關(guān)程序，確保申報(bào)材料的完整和真實(shí)性，在上報(bào)材料同時(shí)出具“材料真實(shí)保證函”。

2、各級農(nóng)開辦要委托各貸款銀行對擬立項(xiàng)的貸款貼息項(xiàng)目信息，通過上一級金融機(jī)構(gòu)信貸管理系統(tǒng)進(jìn)行審查，并由其出具審查結(jié)論，確保貸款項(xiàng)目的真實(shí)性。

3、龍頭企業(yè)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，須提供2009年企業(yè)財(cái)

務(wù)審計(jì)報(bào)告和2010年前三個季度的審計(jì)報(bào)告。

4、項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格按照“三依、三公”原則，依程序規(guī)范操作(湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和監(jiān)管流程圖 見附件1)。

五、上報(bào)材料要求

(一)貸款貼息項(xiàng)目

1.申報(bào)文件及附表，一式三份。

(1)申報(bào)文件主要內(nèi)容包括：貸款貼息項(xiàng)目資金指標(biāo)用于固定資產(chǎn)貸款貼息和流動資金貼息的金額和比例，以及指標(biāo)分別用于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡稱農(nóng)發(fā)行)、中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社(含信用聯(lián)社)和其他銀行貸款貼息項(xiàng)目的情況等。

(2)附表包括：國家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)的2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目附表格式(附件2)：《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目基本情況表》(附表2-1)、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目匯總表(已備案的與農(nóng)發(fā)行合作項(xiàng)目)》(附表2-2-1)、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財(cái)政貸款貼息項(xiàng)目匯總表(其他項(xiàng)目)》(附表2-2-2)、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財(cái)政貼息資金審核表》(附表2-3)、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政貼息資金申請表》(附表2-4)、《貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè))》(附表2-5-1)、《貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(農(nóng)民專業(yè)合作社)》(附表2-5-2)。附表2-

4、附表2-5單獨(dú)裝訂成冊上

報(bào)(已備案的與農(nóng)發(fā)行合作項(xiàng)目須單獨(dú)歸類)。

2.《申報(bào)指南》中要求提供的相關(guān)材料以及本通知要求提供的金融機(jī)構(gòu)出具的貸款真實(shí)性審查結(jié)論，一式三份。

(二)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

1.備案文件及附表，一式三份。

(1)主要內(nèi)容包括：財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目資金指標(biāo)安排情況，用于農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目和龍頭企業(yè)項(xiàng)目的個數(shù)、金額和比例情況，指標(biāo)調(diào)劑情況等。

(2)附表包括：國家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)的2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目附表格式(附件3)：《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目匯總表》(附表3－1)、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目投資及效益情況表》(附表3－2)、《財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(農(nóng)民專業(yè)合作社)》(附表3-3-1)、《財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表(產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè))》(附表3-3-2)。附表3-3單獨(dú)裝訂成冊上報(bào)。

2.《申報(bào)指南》中要求提供的相關(guān)材料，包括：財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)書、龍頭企業(yè)可研報(bào)告(均包括附件資料)和市州專家評審意見等有關(guān)材料電子文檔，刻制DVD數(shù)據(jù)光盤，一式二份上報(bào)。市州專家評審意見同時(shí)單獨(dú)裝訂成冊上報(bào)二份。

六、上報(bào)時(shí)間要求

各市州農(nóng)開辦于2010年11月1日前，向省農(nóng)開辦報(bào)送財(cái)政補(bǔ)

助項(xiàng)目申報(bào)材料；于2011年1月10日前向省農(nóng)開辦報(bào)送貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)材料。

第四篇：2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南

2016年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南

主要政策

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。

（二）各類項(xiàng)目資金投入比例，具體包括財(cái)政補(bǔ)助與貸款貼息的比例、財(cái)政補(bǔ)助中用于龍頭企業(yè)和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的比例、兩類試點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目的比例、貸款貼息中用于固定資產(chǎn)貸款貼息與流動資金貸款貼息的比例等，由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

（三）財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第60號，以下簡稱《辦法》）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵各地采取“先建后補(bǔ)”的管理方式。

（四）貸款貼息采取“先選項(xiàng)后結(jié)算”方式，由地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制貸款項(xiàng)目計(jì)劃，次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。貼息范圍為列入2016年貸款貼息計(jì)劃，在2016年會計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。

（五）進(jìn)一步簡化貸款貼息項(xiàng)目選項(xiàng)階段的審核程序。選項(xiàng)階段重點(diǎn)審核項(xiàng)目申報(bào)主體的資質(zhì)和經(jīng)營范圍，結(jié)算階段重點(diǎn)審核貸款落實(shí)情況及投向。

（六）單個財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請額度不高于自籌資金額度，單個貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度一般不高于1億元。申請額度下限由各省根據(jù)實(shí)際情況自行確定。鼓勵有條件的省份加大對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（龍頭企業(yè)除外）的地方財(cái)政支持力度，以解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌能力不足的問題。

（七）鼓勵上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。對于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可在原注冊地申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目；在項(xiàng)目所在地已注冊獨(dú)立法人的企業(yè)，一般應(yīng)在項(xiàng)目所在地申報(bào)項(xiàng)目。異地（含跨?。┌l(fā)生的貸款，允許在項(xiàng)目所在地申請貼息，由貸款申請主體和項(xiàng)目實(shí)施主體共同申報(bào)項(xiàng)目。

（八）同一項(xiàng)目申報(bào)主體的連續(xù)扶持年限，由各省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況自行確定。

申報(bào)要求

（一）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

１.符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

２.資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯。

３.市場潛力較大，輻射帶動能力強(qiáng)，顯著帶動農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。

４.建設(shè)方案先進(jìn)科學(xué)，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理。

５.項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物排放符合國家環(huán)保要求，獲得相關(guān)環(huán)保部門的審核或批復(fù)；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；能夠確保水資源安全和可持續(xù)利用。種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。

６.投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。

７.土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。

（二）貸款貼息項(xiàng)目

１.優(yōu)先支持符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

２.貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持范圍。

３.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。

４.貸款項(xiàng)目對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動作用明顯。

５.申報(bào)材料齊全完整、真實(shí)可靠。

（三）項(xiàng)目單位條件

１.龍頭企業(yè)。具有法人資格；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，持續(xù)經(jīng)營一年以上，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；具有良好的誠信記錄；建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用。

２.農(nóng)民專業(yè)合作社。具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動作用強(qiáng)。

３.其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等。

申報(bào)程序和時(shí)間

１.具備條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可根據(jù)本指南相關(guān)要求，直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)。擬申請貸款貼息項(xiàng)目的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也可以通過金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。其中，貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃于2015年12月31日前申報(bào)，財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目于2016年2月底前申報(bào)；貸款實(shí)際發(fā)生后貼息資金結(jié)算于2017年1月底前申報(bào)。

２.同一項(xiàng)目單位只能申報(bào)一種扶持方式。（本報(bào)記者成睿智整理）

第五篇：2010農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南

2010年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目

申 報(bào) 指 南

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目是財(cái)政部門支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，由縣（市）、地（市）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦，省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評估、審定，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)和抽查。為更好地體現(xiàn)公開、公平、公正原則和在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)，鼓勵符合條件的項(xiàng)目單位積極申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第29號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布2010年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策為指導(dǎo)，以壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，逐步形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

二、扶持范圍和重點(diǎn)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持范圍包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目。項(xiàng)目安排原則上限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。

2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)包括：專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、蔬菜、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、畜牧、淡水水產(chǎn)等。

2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營嚴(yán)格限制的項(xiàng)目包括：中成藥加工、糧食釀酒工業(yè)、木材深加工、紡織工業(yè)，深海養(yǎng)殖及捕撈項(xiàng)目，列入中國國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的加工流通項(xiàng)目。

2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不予扶持的項(xiàng)目包括：原料主要來源自營基地、不能有效帶動農(nóng)民增收的項(xiàng)目，國家政策明令禁止的項(xiàng)目。

三、扶持對象

對農(nóng)民增收帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)）和農(nóng)民專業(yè)合作社。

四、立項(xiàng)條件

（一）項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

1.種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目應(yīng)具備的條件

2--符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)；--輻射帶動能力強(qiáng)，項(xiàng)目直接帶動農(nóng)戶300戶以上；--資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，競爭能力強(qiáng)；--規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；--產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，產(chǎn)品80%以上有銷售合同；--項(xiàng)目用地手續(xù)合法、符合規(guī)劃、合理節(jié)約；--符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；

--投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行。2.農(nóng)產(chǎn)品加工、流通設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)具備的條件--符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)；--輻射帶動能力強(qiáng)，與農(nóng)民建立了穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，直接帶動農(nóng)戶500戶以上，加工項(xiàng)目向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上，流通設(shè)施項(xiàng)目涉及的農(nóng)產(chǎn)品，80%以上來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶；

--資源優(yōu)勢突出，原材料供應(yīng)有保障，有利于培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；

--開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競爭優(yōu)勢明顯，市場潛力大，銷售方案切實(shí)可行；

--技術(shù)方案先進(jìn)可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；--設(shè)備方案先進(jìn)，與技術(shù)方案、工藝路線匹配；--項(xiàng)目用地手續(xù)齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約；

3--低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；

--投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行；--預(yù)期效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）項(xiàng)目單位應(yīng)具備的條件 1.龍頭企業(yè)

--具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格，經(jīng)營期兩年以上；

--經(jīng)營業(yè)績良好，連續(xù)兩年盈利，具有良好的發(fā)展前景；--具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力。2008年固定資產(chǎn)凈值500萬元以上，凈資產(chǎn)300萬元以上、且不低于申請財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍；

--近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于65%，銀行信用等級A級以上（含A級，未向銀行貸款的除外）；

--財(cái)務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險(xiǎn)金；

--建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行；

--與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社

--2007年底前登記注冊，并于2009年底前轉(zhuǎn)為在工商部門依法登記，取得法人資格；

4--農(nóng)民專業(yè)合作社通過社員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

--2008、2009年至少1年不虧損，凈資產(chǎn)不低于申請財(cái)政補(bǔ)助資金總額；

--產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，盈余返還；

--以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；--農(nóng)民社員80戶以上且至少占社員總數(shù)的90%。

（三）項(xiàng)目單位法人代表應(yīng)具備的條件 1.法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄；

2.法人代表的知識結(jié)構(gòu)、能力等滿足項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營管理的需要。

五、扶持方式

2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目采取財(cái)政補(bǔ)助和貸款貼息兩種扶持方式：

（一）財(cái)政補(bǔ)助方式

1.投資規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要和財(cái)力可能確定，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目的中央財(cái)政補(bǔ)助資金不高于200萬元、不低于100萬元(含)，一般項(xiàng)目的中央財(cái)政補(bǔ)助資金不高于100萬元、不低于50萬元(農(nóng)民專業(yè)合作社不低于30萬元)。地方財(cái)政按政策規(guī)定相應(yīng)落實(shí)配套資金。

重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的中央財(cái)政補(bǔ)助資金比例為6：4。2.龍頭企業(yè)申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助資金總額不高于項(xiàng)目建設(shè)總投資的30%，企業(yè)自籌資金不低于70％；農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助資金總額可達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)總投資的50％。

3.財(cái)政補(bǔ)助扶持方式主要適用于示范帶動作用強(qiáng)、以產(chǎn)品為紐帶、在工商部門注冊、有一定聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和生產(chǎn)基地規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)健全的農(nóng)民專業(yè)合作社；示范帶動作用強(qiáng)、開展技術(shù)改造創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、污染物治理等成長型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

在同等條件下，對合作社申報(bào)的項(xiàng)目優(yōu)先予以扶持。4.財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍

（1）種植基地項(xiàng)目：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、土地平整、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

（2）養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：生產(chǎn)車間、加工設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn) 6 等。

（4）流通設(shè)施項(xiàng)目：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。

原則上按不超過財(cái)政補(bǔ)助資金的3％用于項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?、環(huán)境評估費(fèi)等項(xiàng)目前期費(fèi)用。

（二）貸款貼息方式

1.貸款貼息扶持對象重點(diǎn)為實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大、示范帶動作用顯著的加工龍頭企業(yè)。

2.2010年中央財(cái)政貼息資金原則上60%用于固定資產(chǎn)貸款貼息，40%用于糧棉油糖肉大宗農(nóng)產(chǎn)品加工流動資金貸款貼息。

3.2010年固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為2008年1月1日以后立項(xiàng)，在2009會計(jì)發(fā)生并支付的利息；中央財(cái)政原則上對落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息；固定資產(chǎn)貸款貼息期限最長不超過3年。

4.2010年流動資金貸款貼息范圍為2009年1月1日至2009年12月31日期間發(fā)生并支付的利息；中央財(cái)政原則上對落實(shí)單筆流動資金貸款100萬元以上、且累計(jì)達(dá)到500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息；流動資金貸款貼息期限為實(shí)際貸款期限，最長不超過1年。

5.對于同時(shí)申請固定資產(chǎn)和流動資金貸款貼息的項(xiàng)目，中央 7 財(cái)政貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬元。

6.貼息率根據(jù)同期人民銀行同檔次貸款基準(zhǔn)利率和項(xiàng)目對貼息資金需求等情況確定。

同一項(xiàng)目單位只能申報(bào)一種扶持方式。

六、申報(bào)程序及相關(guān)要求

（一）項(xiàng)目單位須于2009年12月底前向所在地農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目；越級申報(bào)、逾期申報(bào)，概不受理。

（二）項(xiàng)目單位向所在地農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，應(yīng)提供以下材料：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（含電子版），由社會中介機(jī)構(gòu)出具的近兩年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，銀行信用等級證明，土地使用批準(zhǔn)文件，環(huán)保部門審批意見等；項(xiàng)目單位申報(bào)貸款貼息項(xiàng)目，應(yīng)提供以下材料：銀行貸款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、銀行貸款項(xiàng)目評估報(bào)告或調(diào)查報(bào)告等。

（三）同一項(xiàng)目單位上一已得到農(nóng)發(fā)資金扶持、擬在2010年申請連續(xù)扶持的，在申報(bào)材料中，須詳細(xì)說明項(xiàng)目單位現(xiàn)狀、實(shí)施項(xiàng)目能力、上一年項(xiàng)目與擬申報(bào)項(xiàng)目的關(guān)系等；同一項(xiàng)目上一已得到農(nóng)發(fā)資金扶持、擬在2010年申請連續(xù)扶持的，在申報(bào)材料中，須全面總結(jié)上期項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、效益情況及資金管理、使用情況，分析上期項(xiàng)目與擬申報(bào)項(xiàng)目的關(guān)系等。同一項(xiàng)目單位或同一項(xiàng)目，需同時(shí)說明2009年和2010年申請農(nóng)發(fā)資金之外的財(cái)政專項(xiàng)資金的情況。

（四）項(xiàng)目單位和地方各級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)、全面、可靠，確保財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目評審和貸款貼息項(xiàng)目審核的客觀、公正、規(guī)范；如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行辦法》（財(cái)發(fā)[2005]68號）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（五）省級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)對經(jīng)過規(guī)定程序擬立項(xiàng)扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，必須在省級報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。

（六）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫參考提綱等有關(guān)資料，請向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門戶網(wǎng)站下載。申報(bào)程序等不明事項(xiàng)，可向省級農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)咨詢。