第一篇：臨澤縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理的調(diào)查與建議

臨澤縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理的調(diào)查與建議

甘肅省臨澤縣環(huán)境保護(hù)局祁國(guó)廳劉鵬倪建軍

城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是城市市容市貌的重要組成部分。城市環(huán)境衛(wèi)生是保障市民身體健康、美化城市市容、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和建設(shè)精神文明城市的重要內(nèi)容之一，是城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要保證。為此，筆者就我縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行了一次深入調(diào)查，并就如何搞好我縣的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，提出了幾點(diǎn)意見和建議，僅供參考。

一、基本現(xiàn)狀

1、臨澤縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理大隊(duì)于2005年1月成立，為副科級(jí)全額撥款單位，隸屬縣環(huán)境保護(hù)局管理，現(xiàn)有清掃保潔47名，清運(yùn)工6名，清掃面積28萬(wàn)平方米，人均5957.4。m2。保潔面積40萬(wàn)m2，人均8510m2。清掃保潔范圍東至張掖交界處，西至沙河鎮(zhèn)312線汽車修理廠，南至師部，北至蘭新鐵路。城區(qū)主次街道13條，工業(yè)小區(qū)街道2條，沙河鎮(zhèn)街道1條；道路灑水每年從5月1日至10月31日，每天早、晚各一次，實(shí)行一日二掃全天保潔；城區(qū)垃圾日產(chǎn)量為40噸左右，目前運(yùn)輸傾倒于距縣城7公里扎爾墩灘垃圾填埋廠；垃圾收運(yùn)：城市主要干道過往行人產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)工清掃收集后送入道路兩邊的清掃保潔車內(nèi)；街道兩側(cè)的商業(yè)門點(diǎn)產(chǎn)生的垃圾由垃圾清運(yùn)車每天定點(diǎn)收集后送至衛(wèi)生填埋場(chǎng)傾倒；城市居民區(qū)生活垃圾由清運(yùn)工一次性清運(yùn)到垃圾場(chǎng)；果皮箱和居民區(qū)生活垃圾利用現(xiàn)有人力車、收集后就近送入垃圾池、垃圾

堆放點(diǎn)；垃圾池垃圾、城鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)戶的生活垃圾由清運(yùn)車運(yùn)往垃圾場(chǎng)傾倒填埋。

2、設(shè)施現(xiàn)狀：城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集點(diǎn)153個(gè)，其中臺(tái)式垃圾計(jì)4個(gè)，簡(jiǎn)易垃圾池31個(gè)，垃圾點(diǎn)118個(gè)全為露天式；沿街果皮箱破損嚴(yán)重，能夠使用的54個(gè)；清運(yùn)垃圾車3輛，為4輪卸式農(nóng)用蘭拖車；灑水車1輛、為8噸東風(fēng)汽油車；垃圾收集工具主要使用架子車共22輛，城區(qū)現(xiàn)有旱側(cè)29所，水沖式側(cè)所13所。

3、城區(qū)垃圾處理情況：目前城區(qū)生活垃圾主要集中運(yùn)輸傾倒于距縣城7公里處的扎爾墩灘填埋場(chǎng)，該場(chǎng)始建于年月，庫(kù)容量約50M2以上，周圍500M內(nèi)無(wú)居民、工廠，進(jìn)場(chǎng)道路可利用312國(guó)道和臨岔公路，路況良好交通便利，場(chǎng)內(nèi)修建管理房2間，無(wú)圍欄，垃圾的處理無(wú)防滲、壓實(shí)、消毒等措施，僅為一般簡(jiǎn)易填埋。

4、資金來源：環(huán)衛(wèi)工工資、清運(yùn)工工資、灑水車及清掃工具貫用，從所征收的垃圾處理費(fèi)中列支。

二、存在的問題

一是由于不能采取強(qiáng)制征收措施，垃圾處理費(fèi)收取難，且支出大于收入，致使環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不全且落后與現(xiàn)代城市建設(shè)、發(fā)展和管理不相適應(yīng)。

1、衛(wèi)清掃保潔人員用的垃圾清掃保潔運(yùn)輸架子車現(xiàn)有22輛，平均2人用不到1輛，已不能滿足清掃保潔工作的需要；

2、街道無(wú)垃圾投放收集容器，致使門點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶將生活垃圾投入了果皮箱或隨意亂丟在街道或掃在了路面上；除縣府街、八一路，民主路等個(gè)

別路段外，其余街道均無(wú)果皮箱；

3、設(shè)置的簡(jiǎn)易垃圾池已與市容市貌不相符且易損，臺(tái)式垃圾池?cái)?shù)量不足、且過時(shí)落后，既影響市容，也增大了環(huán)衛(wèi)工人的工作量和工作強(qiáng)度；街道排放污水口少，居民平方區(qū)無(wú)下水道、污水亂潑、亂倒、亂流，污染環(huán)境嚴(yán)重；

4、居民區(qū)旱廁大多年久失修，又缺少掏墊條件或吸糞專用車輛，同時(shí)對(duì)外開放和低收費(fèi)營(yíng)運(yùn)的公廁較少，布局也不盡合理，有限的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施也不能得到充分利用，居民意見很大，加之部分居民素質(zhì)較底，隨地大小便的情況較多。以上情況嚴(yán)重影響了城區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生，造成城區(qū)二次三次污染的情況屢有發(fā)生。

三是環(huán)衛(wèi)工人路段長(zhǎng)、面積大報(bào)酬偏低，影響了清掃保潔、垃圾清運(yùn)和填埋處理的效率和質(zhì)量。

現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)工人年齡偏大、素質(zhì)不高，報(bào)酬、福利待遇低，工作積極性難以最大限度的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。由于環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)不足，工資偏低，無(wú)勞保福利，致使清潔工難找，年輕、健康、精干的更難找到，且人員流動(dòng)性大，不能保持相對(duì)穩(wěn)定，增加了管理方面的難度，造成了清掃保潔不夠主動(dòng)、工作質(zhì)量不高、效果不夠好、凈化水平不高；城區(qū)日產(chǎn)垃圾旺季在45噸左右，淡季也在35噸左右，自2000年在扎爾墩灘建起垃圾場(chǎng)后，由于運(yùn)輸距離變長(zhǎng)，運(yùn)輸成本增大，清運(yùn)工剔除油料費(fèi)、車輛折舊及保險(xiǎn)費(fèi)外，人均月工資只有380元，報(bào)酬與所付出的勞動(dòng)不相稱，而運(yùn)輸能力冬季只有25噸，運(yùn)力嚴(yán)重不足，加之油價(jià)上漲過高，清運(yùn)人員工作積極性難以最大限度地調(diào)動(dòng)，嚴(yán)重影響了清運(yùn)效果，也增加了管理的難

度。

四是因缺少垃圾廠填埋處理經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地管理經(jīng)費(fèi)，各建筑工地及城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶就近或在城郊及其垃圾場(chǎng)附近隨意傾倒糞土、生活垃圾或建筑垃圾，不按規(guī)定操作，造成了垃圾清運(yùn)和垃圾管理上的混亂和新的污染。五是按照規(guī)劃區(qū)內(nèi)路段的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)，現(xiàn)有的三輛清運(yùn)車已不能滿足垃圾的清運(yùn)。

六是城區(qū)大沙河段的環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理責(zé)任仍沒有得到落實(shí)。

七是城鄉(xiāng)結(jié)合部由沙河鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)戶常年不交垃圾處理費(fèi)致使民主路312線以北段(工行家屬樓至鐵路段)，五三學(xué)校校園南、北圍墻外垃圾成堆，既無(wú)人整治，又無(wú)人清運(yùn)和管理，嚴(yán)重影響了整個(gè)縣城的衛(wèi)生程度和凈化水平。

八是由于相關(guān)部門齊抓共管的合力尚未形成，門前“三包”責(zé)任落實(shí)難問題依然突出存在。

三、幾點(diǎn)建議：

（一）進(jìn)一步加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入

1、建議縣政府投資35萬(wàn)購(gòu)置地埋式垃圾池配套車1輛（約需資金14萬(wàn)元）；旱廁、化糞池清理專用的吸糞車1輛（約需資金9萬(wàn)元）；在文化體育廣場(chǎng)，電影院廣場(chǎng)，縣府街、迎賓路、民主路、八一路、文化路、自由路等重點(diǎn)地段建造小型地埋式簡(jiǎn)易垃圾斗15個(gè)（約需資金1.5萬(wàn)元）；在樂民小區(qū)、頤和小區(qū)、迎賓小區(qū)、東關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、布料市場(chǎng)等居民集中居住活動(dòng)區(qū)建地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站或地埋式垃圾池10個(gè)（約需資金10萬(wàn)元）。

2、盡快地為各路段清掃保潔人員配置垃圾清運(yùn)車22輛（約需資金8000元），解決清掃保潔人員清運(yùn)工具落后，影響清掃、保潔速度和質(zhì)量的問題。

3、新增清掃保潔的工業(yè)小區(qū)和農(nóng)民商城須增設(shè)垃圾清運(yùn)車各一輛。

4、因地制宜地進(jìn)行旱廁改造或興建公廁。協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭(zhēng)取在鐵路廣場(chǎng)、自由路北端、沙河街社區(qū)濱河路北段興建水廁各1處。

5、加大垃圾場(chǎng)建設(shè)力度。建議在垃圾場(chǎng)東、北兩邊設(shè)置防護(hù)墻或生態(tài)環(huán)保防護(hù)林帶（現(xiàn)在的垃圾場(chǎng)灘大、風(fēng)大、生活垃圾亂漂，污染環(huán)境，化音、蘭家堡村民意見大，也給環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)增加了管理難度和垃圾場(chǎng)管理費(fèi)用），加強(qiáng)垃圾場(chǎng)建設(shè)和填埋等各項(xiàng)管理，做到城鎮(zhèn)生活垃圾全部進(jìn)場(chǎng)按要求及時(shí)規(guī)范填埋。

（二）積極協(xié)調(diào)，進(jìn)行環(huán)衛(wèi)收費(fèi)改革，增加經(jīng)費(fèi)來源?，F(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做合理調(diào)整，垃圾處理費(fèi)在縣財(cái)政局設(shè)立專戶，單位、工商戶、交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)應(yīng)繳納的費(fèi)用，由城市綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施征收，居民垃圾處理費(fèi)由沙河鎮(zhèn)及其各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)足額征收，分別進(jìn)入財(cái)政專戶?？顚Ｓ?，其他任何單位或組織再不得另設(shè)名目或另定標(biāo)準(zhǔn)搶征搶收。

（三）繼續(xù)完善垃圾和路段清掃保潔承包合同，成立環(huán)衛(wèi)法人公司。讓環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司獨(dú)立承擔(dān)地面清掃或垃圾清運(yùn)任務(wù)。將環(huán)衛(wèi)人員與管理人員公開單設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化工作分工，明確相關(guān)人員，強(qiáng)化責(zé)任，提高服務(wù)水平和城市環(huán)衛(wèi)管理水平。

（四）繼續(xù)提高環(huán)衛(wèi)工作人員工資福利待遇。

一是隨著城區(qū)的擴(kuò)大，人口的增加，清掃保潔和垃圾清運(yùn)任務(wù)越來越重，在現(xiàn)在的工作量下，清掃保潔人員報(bào)酬應(yīng)有所提高，每年全額享受意外傷害保險(xiǎn)，并發(fā)放勞保用品，享受優(yōu)惠待遇，充分調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人的工作積極性，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平。二是應(yīng)對(duì)工作在灑水、衛(wèi)生治理等工作一線的環(huán)衛(wèi)人員給予國(guó)家規(guī)定的津貼待遇。

（五）大力宣傳貫徹市容環(huán)衛(wèi)等城市管理法規(guī)，全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)管理制度。

1、充分利用報(bào)刊、廣播電視等新聞媒體和縣、鎮(zhèn)、社區(qū)市民文明教育學(xué)校陣地，在市民中廣泛開展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等行為規(guī)范教育，全面提高市民素質(zhì)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)收費(fèi)政策規(guī)定，全面落實(shí)垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍，加大征收力度，提高征收效果，確保環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的收入。

3、以會(huì)帶訓(xùn)安排組織參加周一、周五例會(huì)學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)等形式，加大環(huán)衛(wèi)管理人員執(zhí)法，業(yè)務(wù)工作等方面知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員和干部的執(zhí)法水平，提高工作效率。

（六）建議縣愛衛(wèi)會(huì)、城管辦、林業(yè)、工商等綜合管理部門加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理提高整個(gè)城區(qū)的凈化水平。

第二篇：關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理對(duì)區(qū)政府的一點(diǎn)建議

關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生管理對(duì)區(qū)政府的一點(diǎn)建議

目前，全市上下正如火如荼開展市容環(huán)境提升行動(dòng)，其目的是進(jìn)一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，使我市旅游環(huán)境實(shí)現(xiàn)大變樣，我們可以看到，目前全市上下總動(dòng)員，各單位，各中小學(xué)其上陣，效果是顯著的，好多以前的衛(wèi)生死角都被清理干清了，上了街我們發(fā)現(xiàn)了延安城確實(shí)變得好看了，人也覺得挺舒服的，但是令我們擔(dān)心是這種措施的長(zhǎng)久性，現(xiàn)如今，領(lǐng)導(dǎo)重視，上下齊抓，眾多單位放棄本職工作，全來搞衛(wèi)生，這樣大家齊上陣與原來的群眾運(yùn)動(dòng)作法有許多相似性。但是這種情況往往持久性差，社會(huì)成本也大。

以下是本人的一些簡(jiǎn)單想法，歡迎指正：

一、如何保潔的問題。

1、運(yùn)用多種媒體宣傳方式，提高年輕人參與創(chuàng)衛(wèi)的熱情。

目前通過各個(gè)單位值夜班巡查的方式，效果明顯，但是這會(huì)影響到各單位的本職工作，與其如此，我們還不如發(fā)動(dòng)群眾，通過網(wǎng)絡(luò)微博的方式，有獎(jiǎng)應(yīng)

征的方式，鼓勵(lì)廣大年輕人通過手機(jī)拍攝衛(wèi)生死角、不講衛(wèi)生的人和事照片上傳到微博來監(jiān)督巡查。這樣的話，人數(shù)要遠(yuǎn)比指派專人多的多，效果也應(yīng)該比現(xiàn)在好。我看到有人已經(jīng)開通了“隨手拍照曬延安”的微博，看來有人已經(jīng)想到了這個(gè)辦法，但這需要我們的政府進(jìn)行宣傳與鼓勵(lì)，以實(shí)現(xiàn)它的效果，調(diào)動(dòng)起廣大年輕人的熱情。

2、必須制訂一套完備的城市管理法規(guī)體系。

城市管理方法中最根本的是建立了一整套嚴(yán)格、具體、周密、切合實(shí)際、操作性強(qiáng)、沒有回旋余地的法律體系。應(yīng)對(duì)城市中建筑物、廣告牌、園林綠化等城市管理硬環(huán)境的方方面面都作具體的規(guī)定。完備的法規(guī)體系是城市管理的基礎(chǔ)。政府對(duì)城市管理的各個(gè)方面都進(jìn)行全面立法,做到了“無(wú)事不立法”,使城市執(zhí)法人員的每項(xiàng)工作都有法可依城市管理法規(guī)對(duì)規(guī)定的內(nèi)容、制定辦法以及懲罰都進(jìn)行了詳細(xì)而具體的規(guī)定,既避免執(zhí)法隨意性又增加了可操作性。

3、可操作的城市管理考評(píng)制度

建立一套完備的、操作性強(qiáng)的考評(píng)體系也是城市管理的一個(gè)有效方法?？荚u(píng)項(xiàng)目應(yīng)該體系化,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)都有十分具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),這就減少了考評(píng)中的人為主觀評(píng)判程度,硬化了考評(píng)工作?？荚u(píng)項(xiàng)目主要分為

城市硬件設(shè)施的維護(hù)管理和城市的清潔管理兩大類,包括建筑物、廣告牌、園林綠化等方面。

二、如何清潔的問題

1、對(duì)衛(wèi)生清潔工作應(yīng)嘗試采用市場(chǎng)化方法進(jìn)行操作。在這方面，應(yīng)學(xué)習(xí)一下深圳，從２００３年起，深圳市實(shí)施了道路連續(xù)性保潔制度，特級(jí)道路、一級(jí)路保潔、二級(jí)路保、三級(jí)路、四級(jí)路保潔時(shí)間依次縮短。保潔的清掃、頻次、力度、作業(yè)難度等均高于新加坡。

目前，特區(qū)內(nèi)清掃保潔市場(chǎng)化程度達(dá)９５％以上，特區(qū)外達(dá)７５％以上。近幾年，深圳還重點(diǎn)推進(jìn)城中村環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)化、社會(huì)化管理。目前，特區(qū)內(nèi)約９８％、特區(qū)外約７０％的城中村實(shí)行這一目標(biāo)，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量普遍較高。待建地、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部等薄弱環(huán)節(jié)環(huán)衛(wèi)管理力度也明顯加強(qiáng)。

2、是按以事定費(fèi)，推進(jìn)政府購(gòu)買公共服務(wù)的原則，完善環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，實(shí)行分類管理，按質(zhì)付費(fèi)；其次提高“門檻”，建立競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)；再者嚴(yán)格考評(píng)，強(qiáng)化質(zhì)量管理和過程管理，具體來說，要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量精細(xì)化進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)，提升城市道路機(jī)械化清掃率。同時(shí)，要完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔經(jīng)費(fèi)投入保障體系。根據(jù)不同路段的人流量、車流量、門店數(shù)量、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)時(shí)間以及需要實(shí)施的保潔時(shí)間盡快對(duì)市政道路實(shí)行分級(jí)管理。此外，要進(jìn)一步完善清掃保潔市場(chǎng)化體系。一是對(duì)從事市政道路清掃保潔業(yè)務(wù)實(shí)行行政許可制度。二是要設(shè)置一定的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。三是在清掃保潔招投標(biāo)過程中，要采取綜合評(píng)標(biāo)的方法，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。四是采用統(tǒng)一的招投標(biāo)文本和合同范本；五是環(huán)衛(wèi)作業(yè)外包服務(wù)引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，建立清潔服務(wù)企業(yè)信譽(yù)檔案，將企業(yè)的不良記錄與行政許可掛鉤。

第三篇：淺談城市環(huán)境衛(wèi)生管理

淺談城市環(huán)境衛(wèi)生管理

城市環(huán)境衛(wèi)生管理是城市環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一，它的主要職責(zé)是遵循自然生態(tài)規(guī)律、客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代化城市建設(shè)與管理的要求，運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的等手段，對(duì)城市的空間環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行全方位的管理，維護(hù)城市環(huán)境的整潔，使城市環(huán)境衛(wèi)生與城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足城市人民對(duì)生活、工作環(huán)境質(zhì)量的需要，保護(hù)人民身體健康。請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com

一、環(huán)境衛(wèi)生與改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

城市環(huán)境衛(wèi)生是投資環(huán)境的重要方面，環(huán)境衛(wèi)生不僅體現(xiàn)了一個(gè)城市的外部面貌，起著窗口的作用，更是城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是城市基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平、科學(xué)技術(shù)和市民素質(zhì)的綜合反映。因此，城市環(huán)境衛(wèi)生已成為吸引外商投資的一個(gè)重要條件。發(fā)達(dá)國(guó)家把環(huán)境衛(wèi)生的好壞作為衡量領(lǐng)導(dǎo)管理能力的重要標(biāo)志。城市面貌對(duì)投資者的感覺更直觀。在去年，我們太原市開展了六項(xiàng)綜合整治，并且取得了很好的效果。現(xiàn)在，不管是投資者、旅游者還是我們普通市民，都感覺到城市明顯的干凈整潔了，這肯定會(huì)提高我們太原市的身價(jià)，進(jìn)一步來講，就是保證了我們太原市國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值、不流失?，F(xiàn)在有一個(gè)新概念：城市及其環(huán)境是重要的國(guó)有資產(chǎn)。通過環(huán)境的改善，吸引外商投資，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來城市繁榮，實(shí)際上也是國(guó)有資產(chǎn)的有效增值。請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com

二、現(xiàn)階段環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)律和方法

現(xiàn)行的環(huán)境管理體制必須以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，按照政事分開的原則(管理和作業(yè)分開)逐步把環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)推向市場(chǎng)，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，符合環(huán)境衛(wèi)生自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)正聲明衛(wèi)生健康發(fā)展。環(huán)境衛(wèi)生管理還必須依靠嚴(yán)格執(zhí)法來保證，通過提高市民素質(zhì)來提高。主要方法有：

政事分開。強(qiáng)化政府管理職能，政府主管部門將環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和服務(wù)從現(xiàn)有的體制分離。分離后政府主要進(jìn)行管理、規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作?，F(xiàn)在，小店區(qū)已初步開展了這項(xiàng)工作。比如：成立清掃公司，讓街辦、企業(yè)等一些單位的清掃隊(duì)轉(zhuǎn)變性質(zhì)，成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，把清掃隊(duì)改革成公司。政府再把各條街道的清掃權(quán)公開招標(biāo)，通過公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選擇的辦法選擇一個(gè)合格的清掃公司全面負(fù)責(zé)街道的清掃、保潔。讓政府職能部門從作業(yè)中分離，改變以往管理的就是作業(yè)的這種狀況，從而提高管理的效能請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com。

嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法管理。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場(chǎng)放開后，政府主管部門必須遵循依法管理的原則，按照有關(guān)法規(guī)，通過嚴(yán)格的執(zhí)法和管理，不斷提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保持環(huán)境作業(yè)市場(chǎng)的正常運(yùn)行。實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法和管理，這需要一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍這一點(diǎn)上，太原市必須進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)在我們的管理力度不夠，比如：在太原市的任何一條大街，包括迎澤大街，像隨地吐痰等不文明現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，根本做不到有過必罰。這一點(diǎn)我認(rèn)為我們應(yīng)該向一些發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，如日本、德國(guó)、新加坡等，采取嚴(yán)厲的法制手段，嚴(yán)格執(zhí)法，給環(huán)境管理者更大的權(quán)力?，F(xiàn)階段我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展環(huán)境中提到的成立綜合執(zhí)法局等方案會(huì)對(duì)此有很大的提高。在另一方面還需要保證對(duì)環(huán)境管理者的監(jiān)督，杜絕執(zhí)法者以權(quán)謀私現(xiàn)象，這就需要加強(qiáng)效能監(jiān)督。就目前來講，太原市現(xiàn)階段需要加強(qiáng)這方面的工作。

提高市民素質(zhì)，這是改善環(huán)境衛(wèi)生最根本之處。我們政府部門可以通過市容法規(guī)、市容文明規(guī)范等的宣傳，發(fā)動(dòng)群眾，人人動(dòng)手，清潔城市，逐步使市民增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，共同維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的社會(huì)公德，達(dá)到提高素質(zhì)進(jìn)一步維護(hù)我們的生存環(huán)境。這樣，我們就一定會(huì)建設(shè)出一個(gè)優(yōu)美文明的現(xiàn)代化城市。這需要我們長(zhǎng)期努力。

第四篇：淺談新形勢(shì)下城市環(huán)境衛(wèi)生管理

淺談新形勢(shì)下城市環(huán)境衛(wèi)生管理

“十二五”是張家港加快創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再創(chuàng)張家港新輝煌的關(guān)鍵五年，而環(huán)境衛(wèi)生在這一新形勢(shì)下不僅體現(xiàn)了一個(gè)城市的外部面貌，起著窗口的作用，更是城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是城市基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平、科學(xué)技術(shù)和市民素質(zhì)的綜合反映，它已然成為一個(gè)吸引外商投資的重要條件；一個(gè)城市發(fā)展的環(huán)境支撐；一個(gè)市民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)保障。隨著近年來文明城市測(cè)評(píng)的推動(dòng)、環(huán)衛(wèi)管理體制的不斷完善、投入的不斷加大……我市環(huán)境衛(wèi)生工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但在城市加快創(chuàng)新發(fā)展的新形勢(shì)下，環(huán)衛(wèi)工作中存在的矛盾和困難也日益呈現(xiàn)，這些問題都是環(huán)衛(wèi)發(fā)展中不可避免的，是新形勢(shì)下必須予以高度重視和積極解決的問題。

一、城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題

我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，環(huán)境衛(wèi)生管理在城市快速發(fā)展、市民生活水平不斷提高的當(dāng)代，還有一些不容忽視的問題，這些問題在一定程度上阻礙了環(huán)境衛(wèi)生的提高。

（1）城市環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)不健全，執(zhí)法處罰不到位 盡管政府已頒布了《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，但對(duì)于正式實(shí)施來說，卻缺少了具體的實(shí)施細(xì)則，市民亂丟亂扔紙頭、煙蒂等垃圾的現(xiàn)象，沒有得到有效的教育、處罰，進(jìn)而發(fā)生一包包垃圾、甚至整車?yán)鴣y倒、偷倒的現(xiàn)象，我們環(huán)衛(wèi)部門每年都要義務(wù)清運(yùn)數(shù)以噸計(jì)的“無(wú)主垃圾”。

（2）管理覆蓋不到位

目前，對(duì)于我們張家港市來說，步行街、主次干道的環(huán)境衛(wèi)生較好，但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等地方和場(chǎng)所還存在衛(wèi)生死角和“臟、亂、差”現(xiàn)象，每逢重大活動(dòng)檢查，城管、環(huán)衛(wèi)部門都要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行整治、清理、沖洗。

（3）法規(guī)制度落實(shí)不到位

雖然每年都與門店簽訂了“門前三包”責(zé)任書，并將責(zé)任書粘帖上墻，但是沿街門店、單位并不能很好地履行“門前衛(wèi)生”的義務(wù)，掃地出門、垃圾、臟水往外扔倒的現(xiàn)象經(jīng)常看得到。

（4）環(huán)境衛(wèi)生多頭管理，結(jié)果造成管理真空

各部門對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一導(dǎo)致管理狀況、效果參差不齊。有的責(zé)任單位放任自流、管理不盡人意，有的對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧，造成部分區(qū)域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象，這些現(xiàn)象不但影響了市民生活的環(huán)境，還影響到了周邊道路的衛(wèi)生質(zhì)量，不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。目前環(huán)衛(wèi)部門已經(jīng)通過一把掃帚掃到底的方案逐步接管，從根源上慢慢地在解決此類問題。

（5）渣土車沿途拋撒

在城市發(fā)展的過程中，隨著建筑工地逐漸增多，渣土車沿途拋撒、車輛帶泥上路、建筑工地生活垃圾亂傾倒等不良現(xiàn)象也日益增加，客觀上造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度的增大。

（6）社會(huì)發(fā)動(dòng)不到位

一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差，社會(huì)公德意識(shí)薄弱，講文明、樹新風(fēng)的觀念還十分淡薄，認(rèn)為城市環(huán)境衛(wèi)生是政府的事，固而事不關(guān)己，無(wú)須關(guān)心，只想享受城市環(huán)境衛(wèi)生的成果與效益，而不愿為此作出貢獻(xiàn)，只在影響到自己的時(shí)候才想到環(huán)衛(wèi)部門。

二、城市環(huán)境衛(wèi)生管理問題的原因分析（1）體制性原因

看似簡(jiǎn)單的環(huán)境衛(wèi)生問題解決起來原因卻盤根錯(cuò)節(jié)，很多問題涉及城市的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)方面，也與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互關(guān)聯(lián)，僅憑環(huán)衛(wèi)部門而缺乏政府其他部門工作的綜合支撐是難以有效解決的。如西門南側(cè)5幢該處垃圾桶緊鄰主干道周邊門店較多，垃圾量一直很多，我們多次與社區(qū)協(xié)調(diào)增加垃圾桶無(wú)果，為確保衛(wèi)生質(zhì)量只能自行增加垃圾清運(yùn)頻率，每天至少清運(yùn)該處垃圾6次，如果處處都需要不停回，那么清運(yùn)工作就很難開展，所以我們?cè)诮鉀Q問題的時(shí)候還存在一個(gè)協(xié)調(diào)難的問題。

（2）社會(huì)性原因

社會(huì)參與環(huán)境衛(wèi)生管理的渠道、程序、制度還沒有很好形成與建立?？傮w上權(quán)利、義務(wù)還是脫節(jié)的，常常是有問題、影響自身了才找環(huán)衛(wèi)部門，自己應(yīng)有的公民責(zé)任、公民意識(shí)還很弱，隨地吐痰、隨地亂扔、橫穿馬路習(xí)以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)。在城市人口日益增多的今天緊緊依靠環(huán)衛(wèi)工人的保潔無(wú)法從根源上解決問題，因?yàn)榻^大多數(shù)環(huán)境衛(wèi)生問題都是人為造成的。

（3）人員和設(shè)施配套原因

目前，一方面由于物價(jià)上漲很多行業(yè)都出現(xiàn)了招工困難的現(xiàn)象，環(huán)衛(wèi)部門也不例外，環(huán)衛(wèi)工人一年四季風(fēng)吹日曬雨淋勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資待遇低、地位低，“環(huán)衛(wèi)工人”、“三包人員”被打現(xiàn)象每年都會(huì)發(fā)生，導(dǎo)致很多人都不愿意從事環(huán)衛(wèi)工作，人員緊缺職工勞動(dòng)強(qiáng)度增大致使人員流失。另一方面一些街道的市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投入數(shù)量和質(zhì)量都滿足不了實(shí)際需要，一些建筑工地和居民小區(qū)硬件設(shè)施覆蓋不到位，車輛帶泥就直接上路現(xiàn)象十分普遍。

三、目前市容環(huán)境衛(wèi)生管理的對(duì)策及建議（1）落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制

按照《江蘇省市容和環(huán)境衛(wèi)生治理?xiàng)l例》的要求，各部門切實(shí)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，尤其是各菜場(chǎng)、社區(qū)、建筑工地等部門，政府委派相關(guān)部門定期對(duì)容易出現(xiàn)問題的地方進(jìn)行檢查考核。

（2）加強(qiáng)協(xié)管力度

環(huán)衛(wèi)工作本身就具有點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、反復(fù)性大等特點(diǎn)，所以要有效整頓掃地出門、翻撿垃圾、垃圾亂倒等現(xiàn)象，單靠一兩個(gè)部門互相協(xié)調(diào)難以收到好的效果，只有通過多部門的相互協(xié)管，才能減少或抑制不良現(xiàn)象的發(fā)生。

（3）弘揚(yáng)先進(jìn)典型

榜樣的力量是無(wú)窮的，所以大力宣傳和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，既是推動(dòng)日常工作的重要方法，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求。目前我們根據(jù)上級(jí)的要求每月會(huì)從各標(biāo)段中選舉出優(yōu)秀職工作為先進(jìn)典型，將他們的事跡形成文字形式放在公示欄中進(jìn)行公示，讓大家相互學(xué)習(xí)，激勵(lì)大家都上光榮榜。在我們所有一位名叫吳彩紅同志，她就是大家爭(zhēng)著學(xué)習(xí)的榜樣。她不但對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵守單位的規(guī)章制度，不怕苦不怕累，更難能可貴的是她常年能夠主動(dòng)延長(zhǎng)的作業(yè)時(shí)間，什么活都能做好，不計(jì)較個(gè)人得失，通過表彰先進(jìn)典型，從而充分發(fā)揮典型在工作中的示范引領(lǐng)作用，提高大家的工作積極性。

（4）強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí) 城市的主體是市民，城市管理的目標(biāo)是市民，市民既是管理者也是被管理者，既是問題產(chǎn)生的原因，也是解決問題的辦法。市容環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，如果沒有廣大群眾和經(jīng)營(yíng)戶的自覺參與，只靠少數(shù)人的管理，那么即使可以管得了一時(shí)，也是注定管不了長(zhǎng)久的，何況市容環(huán)境狀況又有很大的反復(fù)性和不穩(wěn)定性，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，目前我市正在開展垃圾分類的宣傳工作，我們可以利用廣播電視、街頭宣傳等形式一起進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；二是學(xué)生作為祖國(guó)的花朵，所以環(huán)衛(wèi)意識(shí)一定要從學(xué)生抓起，目前我們已經(jīng)通過向各學(xué)校發(fā)放了倡議書、宣傳板等形式提高了學(xué)生的環(huán)衛(wèi)意識(shí)并取得了一定的成績(jī)，下一步仍需堅(jiān)持不懈開展一系列的教育活動(dòng)；三是加強(qiáng)宣傳組建環(huán)衛(wèi)志愿者，目前很多路口一到早晚高峰期都會(huì)站有一批志愿者，這些志愿者可以正確市民遵守交通，闖紅燈現(xiàn)象明顯減少，通過志愿者的帶動(dòng)力量從而減少市民亂丟垃圾的行為。

隨著人民生活水平的不斷提高，市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的要求也越來越高，所以環(huán)衛(wèi)部門只有不斷尋找創(chuàng)新方法，努力提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，才能更好地為城市、市民服務(wù)，才能使城市環(huán)境衛(wèi)生工作走向更美好的未來。

城西環(huán)衛(wèi)所 二〇一一年八月十五日

第五篇：城市環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)（范文）

一、城市環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn) 清掃保潔 1．1 作業(yè)時(shí)間 1．1．1 普掃

一類街道：每日晨7：00時(shí)前完成。

二類街道：每日晨7：30時(shí)前完成。1．1．2 保潔

5月至10月：每日晨7：00時(shí)至晚22：00時(shí)。11月至次年4月：每日晨7：00時(shí)至21：00時(shí)。1．2 作業(yè)頻次 1．2．1 普掃

每日大掃及用降塵軟掃帚清理人行道積塵各1次。1．2．2 保潔

按作業(yè)時(shí)間全方位、全時(shí)段巡回保潔 1．3 作業(yè)人員

清掃保潔人員統(tǒng)一著裝（工作服上印有所在公司中文標(biāo)識(shí)）、佩帶工作牌，按規(guī)定上崗作業(yè)。1．4 作業(yè)工具

掃地車、大掃把、降塵軟掃帚、密閉式撮箕、保潔桶。1．5 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一類街道(含商業(yè)繁華街道)：路面無(wú)堆積物、無(wú)磚瓦土石、無(wú)果皮紙屑塑料袋、無(wú)煙蒂痰跡、無(wú)積泥積塵、無(wú)污水、無(wú)灰?guī)?包括隔離欄、隔離礅、花盆底部周邊)。

二類街道：路面無(wú)堆積物、無(wú)果皮紙屑塑料袋、無(wú)煙蒂痰跡、無(wú)積泥、積塵、污水和灰?guī)А?/p>

立交橋、高架橋、車行隧道、人行天橋：橋面無(wú)堆積物、無(wú)磚瓦土石、無(wú)果皮紙屑塑料袋、無(wú)煙蒂痰跡、無(wú)積泥積塵、無(wú)污水、無(wú)灰?guī)?包括隔離欄、隔離墩底部、周邊)，橋欄桿整潔且無(wú)亂貼、亂畫，隧道兩壁無(wú)明顯污漬，橋面及車行隧道路面保潔質(zhì)量與所連接的道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。

公交站臺(tái)：整潔，其保潔質(zhì)量與所在道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。

路旁綠地、綠化隔離帶、街道樹穴：無(wú)煙蒂、紙屑、無(wú)積存垃圾和人畜糞便。

機(jī)械化清掃作業(yè)：一類街道每日機(jī)掃不低于2次。1〃6 標(biāo)準(zhǔn)要求

一類街道：每1000平方米果皮數(shù)、紙屑及塑膜數(shù)、煙蒂數(shù)分別少于4個(gè)（片）、痰跡數(shù)少于4處且無(wú)污水和其它廢棄物。二類街道：每1000平方米果皮數(shù)少于5片、紙屑及塑膜數(shù)少于6片、煙蒂數(shù)少于8個(gè)、痰跡數(shù)少于8處、污水面積小于0.5平方米、其它廢棄物少于2處。

按作業(yè)定額配備清掃保潔人員：特殊繁華重點(diǎn)地帶清掃保潔作業(yè)人員不得少于1.5人/1000平方米，一類街道1.5人/2800平方米，二類街道1.5人/3000平方米。2 沖洗除塵 2．1 道路沖洗 2．1．1 作業(yè)時(shí)間

每日凌晨2：30時(shí)至凌晨7：00時(shí)。2．1．2 作業(yè)頻次

每日1次。2．1．3 作業(yè)范圍

中心城區(qū)三環(huán)路（含三環(huán)路）一類街道、重點(diǎn)區(qū)域、出入城通道。

2．1．4 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

灑水車輛作業(yè)時(shí)行駛速度不超過20公里/小時(shí)；沖洗除塵后的路段無(wú)積灰積泥。2．2 道路灑水除塵 2．2．1 作業(yè)時(shí)間

每日9：00時(shí)至17：00時(shí)。2．1．2 作業(yè)頻次

每日不低于2次。2．2．3 作業(yè)范圍

中心城區(qū)主要街道。2．2．4 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

灑水車輛作業(yè)時(shí)行駛速度不超過30公里/小時(shí)；灑水除塵后的路段無(wú)明顯揚(yáng)塵。2．3 路沿石清洗 2．3．1 作業(yè)時(shí)間

每日9：00時(shí)至17：00時(shí)。2．3．2 作業(yè)頻次

每周隔日清洗1次。2．3．3 作業(yè)范圍

中心城區(qū)三環(huán)路（含三環(huán)路）以內(nèi)道路。2．3．4 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

采用人工清洗或?yàn)⑺嚊_洗，清洗后的路沿石無(wú)積灰積泥和灰?guī)А?/p>

2．4 人行道地磚清洗 2．4．1 作業(yè)頻次

每周清洗1次。2．4．2 作業(yè)范圍

中心城區(qū)三環(huán)路以內(nèi)人行道。2〃4〃3 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

采用人工或機(jī)械清洗至無(wú)積塵、無(wú)油漬、污垢。2〃5 標(biāo)準(zhǔn)要求

車行道路及兩側(cè)路邊溝、路沿石無(wú)灰?guī)?、積泥、積塵；人行道方塊磚無(wú)明顯積塵、油漬、污垢。3 垃圾收集 運(yùn)輸 3．1 袋裝化區(qū)域 3．1．1 作業(yè)時(shí)間：

集中收運(yùn)時(shí)段為每日晨5：00時(shí)至7：30時(shí)，巡回收運(yùn)至晚23：00時(shí)。3．1．2 作業(yè)工具

人力三輪車、后裝式垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車、可卸式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、中小型垃圾機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)車及壓縮站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車。3．1．3 作業(yè)頻次

每日集中收運(yùn)不少于2次或根據(jù)需要，適當(dāng)增加巡回收運(yùn)次數(shù)。

3．1．4 收集作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

收集點(diǎn)整潔，無(wú)亂堆亂放，無(wú)撒漏垃圾，收運(yùn)后立即進(jìn)行沖洗消毒；收集容器整潔、無(wú)破損。3．1．5 運(yùn)輸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)散裝垃圾，無(wú)垃圾落地、撒漏、滴漏，無(wú)翻揀垃圾現(xiàn)象。3．2 非袋裝化區(qū)域 3〃2〃1 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

桶點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生，干凈、整潔，無(wú)亂堆亂放，無(wú)撒漏垃圾；垃圾收集及時(shí)，無(wú)垃圾外溢和翻揀垃圾現(xiàn)象。收集容器整潔、無(wú)破損；蠅、蚊孳生季節(jié)應(yīng)每天定時(shí)噴灑消毒、滅蚊蠅藥物。3〃2〃2 標(biāo)準(zhǔn)要求

按照作業(yè)時(shí)間實(shí)行定人、定時(shí)段、全覆蓋收運(yùn)，垃圾收運(yùn)次數(shù)及作業(yè)人員配備滿足垃圾產(chǎn)量需要，保證道路兩側(cè)無(wú)積存垃圾和散裝垃圾，無(wú)垃圾撒漏，嚴(yán)禁翻揀垃圾，對(duì)各垃圾收運(yùn)點(diǎn)定期清洗、消毒。4 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 4．1 公共廁所 4．1．1 設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：

附屬設(shè)施完好、整潔，標(biāo)志牌清潔、不歪斜；自來水通、照明電路通、排污管道通；公共廁所指示牌指示準(zhǔn)確、明顯，有中英文標(biāo)識(shí)，建（構(gòu)）筑物整潔、無(wú)破損、無(wú)亂寫亂畫、無(wú)張貼物。

4．1．2 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

每日清洗便槽及地面各2次并見臟及時(shí)清洗。每周全面清洗、消毒、除塵1次。4〃1〃3 標(biāo)準(zhǔn)要求：

標(biāo)志牌明顯、規(guī)范；公廁管理制度上墻，免費(fèi)開放公廁標(biāo)識(shí)明顯，收費(fèi)公廁《公廁收費(fèi)許可證》、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示。管理人員佩證上崗，服裝整齊、整潔，文明服務(wù)。

特級(jí)、一級(jí)公廁（旅游三星級(jí)以上公廁）：無(wú)煙蒂紙屑、無(wú)阻塞、無(wú)尿垢、無(wú)積塵蛛網(wǎng)、無(wú)積水、無(wú)蛆蠅、無(wú)惡臭；門窗、隔板、蹲位、便池、地面、周圍環(huán)境（含管理用房）潔凈。

二級(jí)公廁（旅游二星級(jí)以上公廁）：無(wú)阻塞、尿垢、無(wú)積塵蛛網(wǎng)、無(wú)積水、無(wú)蛆蠅；墻壁、門窗、隔板、蹲位、便池、除糞口、室外環(huán)境衛(wèi)生“五凈”。

三級(jí)公廁（旅游一星級(jí)公廁）：無(wú)阻塞、無(wú)尿垢、無(wú)積塵蛛網(wǎng)、無(wú)積水；墻壁、門窗、蹲位、便池、除糞口、室外環(huán)境衛(wèi)生“四凈”。

4．2 垃圾壓縮站 4〃2〃1 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

站內(nèi)外場(chǎng)地整潔，無(wú)撒落垃圾和堆積雜物，無(wú)積留污水。室內(nèi)通風(fēng)良好，無(wú)惡臭，墻壁、窗戶無(wú)積塵、蛛網(wǎng)，站內(nèi)建筑外墻清潔，無(wú)積灰、污漬。操作平臺(tái)有防塵防污染擴(kuò)散及污水處理等設(shè)施，無(wú)積塵，無(wú)撒漏垃圾。垃圾容器周邊無(wú)撒漏垃圾。蚊蠅孳生季節(jié)噴藥滅蚊蠅每周1次。4．3 生活垃圾 建筑垃圾運(yùn)輸車 4．3．1 三輪車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

干凈、整潔、完好無(wú)破損、無(wú)油漆脫落。4．3．2 機(jī)動(dòng)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

外觀整潔，密閉良好，無(wú)破損、無(wú)油漆脫落，運(yùn)輸過程中無(wú)撒漏、滴漏。

4．3．3 建筑垃圾運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)

車箱密閉，無(wú)破損，車容車貌整潔、機(jī)械性能良好。建筑渣土運(yùn)輸車輛專用證、建筑渣土處臵許可證兩證齊全；裝載建筑垃圾車輛出工地必須沖洗除塵；嚴(yán)禁超裝超載，運(yùn)輸途中無(wú)撒漏。4．4 垃圾收集容器 4〃1〃1 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

定位設(shè)臵，擺放整齊。設(shè)臵點(diǎn)及周圍2-3平方米內(nèi)整潔，無(wú)散落、存留垃圾和污水。容器無(wú)殘缺、破損、封閉性好，外體整潔、無(wú)油漆脫落。垃圾定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，無(wú)滿溢和散落。收集作業(yè)完成后，及時(shí)清理場(chǎng)地。蠅、蚊孳生季節(jié)定時(shí)噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。

4．5 果屑箱 4〃5〃1 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)破損、無(wú)油漆脫落，外觀整潔。周圍地面無(wú)拋撒存留垃圾。箱內(nèi)垃圾及時(shí)清除、無(wú)滿溢和散落。每日清洗箱體1次。4〃5〃2 標(biāo)準(zhǔn)要求

環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)臵符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，有專人負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生，工作人員統(tǒng)一著裝，佩帶工作牌。每日進(jìn)行清洗、消毒，定期維護(hù)，整潔、無(wú)破損。運(yùn)輸車輛外觀整潔，密閉良好，無(wú)破損，車輛按技術(shù)規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。5 生活垃圾填埋處置

生活垃圾處臵主要分為填埋處臵和焚燒處臵。5〃1 進(jìn)場(chǎng)垃圾控制范圍

生活垃圾填埋場(chǎng)嚴(yán)禁接收和填埋工業(yè)垃圾及醫(yī)療、危險(xiǎn)、放射性等有毒有害廢物和來源不清的垃圾。5〃2 填埋作業(yè)管理 5〃2〃1 檢驗(yàn)計(jì)量

垃圾進(jìn)場(chǎng)需進(jìn)行檢驗(yàn)，稱重計(jì)量后方可入場(chǎng)處臵。5〃2〃2 分單元填埋

填埋庫(kù)區(qū)實(shí)行分區(qū)、分單元作業(yè)，分層填埋處臵垃圾。5〃2〃3 攤鋪壓實(shí)

垃圾進(jìn)入填埋庫(kù)區(qū)后，使用推土機(jī)進(jìn)行推移、攤鋪，然后進(jìn)行消殺滅蠅，逐層碾壓密實(shí)。5〃2〃4 每日覆蓋

對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的垃圾逐層碾壓密實(shí)后，用素土進(jìn)行覆蓋，覆蓋土層厚度為30厘米左右。5〃2〃5 堆體控制

按要求對(duì)垃圾堆體進(jìn)行放坡，邊坡坡度小于1:3，及時(shí)用素土對(duì)邊坡進(jìn)行覆蓋。5〃3 填埋機(jī)械設(shè)備管理

填埋機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格按照設(shè)備操作手冊(cè)的要求使用，建立設(shè)備臺(tái)帳、運(yùn)行記錄、使用率和完好率檔案等制度。5〃4 填埋場(chǎng)環(huán)境管理

生活垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)對(duì)大氣、滲濾液、地下水、地表水、噪聲、沼氣、蒼蠅密度等監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的主要指標(biāo)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，建立完整的 監(jiān)測(cè)資料檔案；生活垃圾填埋場(chǎng)要根據(jù)季節(jié)變化和蒼蠅繁殖規(guī)律，定期進(jìn)行消灑滅蠅。5〃5 填埋安全運(yùn)行管理

生活垃圾填埋場(chǎng)生產(chǎn)過程安全嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并建立各種操作規(guī)程、安全防護(hù)措施和防火、防爆、防訊、預(yù)防公共衛(wèi)生突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案。5〃5〃1 生產(chǎn)安全

各崗位操作人員須經(jīng)過崗位培訓(xùn)，考核合格后上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程。

填埋區(qū)夜間作業(yè)須有照明設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員穿反光背心或其它具有明顯警示作用的工作服。

填埋堆體邊坡不大于1：3，每一單元的高度最高不得超過6米。填埋堆體上不準(zhǔn)搭建封閉型建、構(gòu)筑物。

夜間垃圾車入場(chǎng)傾倒和使用機(jī)械推方作業(yè)時(shí)，堅(jiān)持不靠邊行駛，不違章涉險(xiǎn)作業(yè)。5〃5〃2 防火防爆安全

生活垃圾填埋場(chǎng)各明顯位臵應(yīng)配有禁煙和防火標(biāo)志并配備各種消防設(shè)施設(shè)備。

生產(chǎn)控制室、填埋區(qū)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)不允許出現(xiàn)明火、不允許吸煙。

在日常生產(chǎn)運(yùn)行過程中應(yīng)配備便攜式氣體成分測(cè)量分析儀，在垃圾填埋作業(yè)過程中隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè)。

定期對(duì)填埋堆體產(chǎn)生的填埋氣體進(jìn)行導(dǎo)排，控制甲烷氣體濃度，防止爆炸。5〃5〃3 交通安全

場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)暢通，交通標(biāo)志清楚規(guī)范，場(chǎng)區(qū)內(nèi)運(yùn)輸管理應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定。

場(chǎng)區(qū)道路明顯位臵應(yīng)設(shè)臵限速標(biāo)志，填埋區(qū)應(yīng)設(shè)臵現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。

進(jìn)場(chǎng)車輛要嚴(yán)格按照指示路線到指定區(qū)域傾倒垃圾。6 生活垃圾焚燒處置 6〃1 進(jìn)場(chǎng)垃圾控制范圍

生活垃圾焚燒場(chǎng)嚴(yán)禁接收危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行焚燒處臵。6〃2 焚燒處臵管理

生活垃圾需進(jìn)行檢驗(yàn)、稱重計(jì)量后方可入場(chǎng)進(jìn)行焚燒處臵。生活垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)該嚴(yán)格按照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》運(yùn)行管理，并建立各種資料臺(tái)帳。

城市管理部門應(yīng)委托專業(yè)管理部門對(duì)生活垃圾焚燒場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管并建立各種運(yùn)營(yíng)資料檔案。

運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)完善統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表制度，定期向監(jiān)管部門上報(bào)進(jìn)場(chǎng)生活垃圾數(shù)量、設(shè)備運(yùn)行情況、運(yùn)營(yíng)情況及環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。6〃3 焚燒殘余物的處臵

焚燒爐渣與除塵設(shè)備收集的焚燒飛灰應(yīng)分別收集、貯存和運(yùn)輸。

焚燒爐渣按一般固體廢物處理運(yùn)輸至生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋。

焚燒飛灰應(yīng)按危險(xiǎn)廢物先進(jìn)行穩(wěn)定化處理再運(yùn)輸至危廢安全填埋場(chǎng)填埋。

其他尾氣凈化裝臵排放的固體廢物如屬于危險(xiǎn)廢物，則按危險(xiǎn)廢物處理。6〃4 焚燒場(chǎng)環(huán)境管理

生活垃圾焚燒場(chǎng)應(yīng)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

生活垃圾焚燒場(chǎng)產(chǎn)生的廢水及垃圾滲濾液要經(jīng)過處理達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入城市污水管網(wǎng)進(jìn)入城市污水廠集中處理。

生活垃圾焚燒場(chǎng)焚燒爐各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)及煙氣、廢水、廢渣處理系統(tǒng)嚴(yán)格按照《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，生活垃圾焚燒場(chǎng)特別要做好二噁英類物質(zhì)的污染防治。7 醫(yī)療廢物無(wú)害化處置 7〃1 醫(yī)療廢物收運(yùn)管理

醫(yī)療廢物處臵單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的專用運(yùn)送車輛和備用應(yīng)急車輛。

每輛運(yùn)送車指定負(fù)責(zé)人，對(duì)醫(yī)療廢物運(yùn)送過程負(fù)責(zé)。

處臵單位必須每天派車上門收集，做到日產(chǎn)日清。

運(yùn)送路線應(yīng)該盡量避開人口密集區(qū)域和交通擁堵道路。

經(jīng)包裝的醫(yī)療廢物應(yīng)盛放于可重復(fù)使用的專用周轉(zhuǎn)箱（桶）或一次性專用包裝容器內(nèi)。專用周轉(zhuǎn)箱（桶）或一次性專用包裝容器應(yīng)符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)規(guī)定》。

醫(yī)療廢物裝卸載盡可能采用機(jī)械作業(yè)，將周轉(zhuǎn)箱整齊地裝入車內(nèi)，盡量減少人工操作；如需手工操作應(yīng)做好人員防護(hù)。

醫(yī)療廢物運(yùn)送前，處臵單位必須對(duì)每輛運(yùn)送車的車況進(jìn)行檢查，確保車況良好后方可出車。

醫(yī)療廢物運(yùn)送車輛不得搭乘其他無(wú)關(guān)人員，不得裝載或混裝其他貨物和動(dòng)植物。

車輛行駛時(shí)應(yīng)鎖閉車廂門，確保安全，不得丟失、遺撒和打開包裝取出醫(yī)療廢物。7〃2 醫(yī)療廢物進(jìn)場(chǎng)管理

醫(yī)療廢物運(yùn)至處臵單位時(shí)，應(yīng)由專人核對(duì)《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》，登記數(shù)量與實(shí)際接收的數(shù)量是否符合，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，簽字確認(rèn)，表明已接收到廢物。

如發(fā)現(xiàn)接收量與登記量不相符，接收人員立刻向處臵單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，由負(fù)責(zé)人組織查明情況。同時(shí)，處臵單位應(yīng)以書面形式分別向當(dāng)?shù)丨h(huán)保和衛(wèi)生主管部門報(bào)告，說明情況和已采取的措施。

醫(yī)療廢物處臵場(chǎng)應(yīng)每天統(tǒng)計(jì)接收醫(yī)療廢物的數(shù)量或重量，并輸入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。7〃3 醫(yī)療廢物處臵場(chǎng)運(yùn)行管理

嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)工藝和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物集中處臵技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。7〃4 醫(yī)療廢物處臵設(shè)備管理

醫(yī)療廢物屬危險(xiǎn)廢物范疇，必須使用專用轉(zhuǎn)運(yùn)車、轉(zhuǎn)運(yùn)箱并且符合有關(guān)要求。

醫(yī)療廢物焚燒爐必須滿足規(guī)定的“焚燒爐溫”和“停留時(shí)間”等指標(biāo)。

7〃5 醫(yī)療廢物處臵場(chǎng)環(huán)境管理

醫(yī)療廢物在暫時(shí)貯存、運(yùn)送和處臵過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物集中處臵技術(shù)規(guī)范》、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，防止環(huán)境污染和疾病傳播。7〃6 安全運(yùn)行管理

建立安全生產(chǎn)管理制度和防各類突發(fā)事件措施和應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)過程中要注意防火、防爆、防汛、防雷、防突發(fā)事件。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車、轉(zhuǎn)運(yùn)箱等設(shè)備要按要求清洗、消毒，防疾病傳播。餐廚垃圾處置管理 8〃1 餐廚垃圾收運(yùn)管理 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)設(shè)臵專用的餐廚垃圾收集容器，產(chǎn)生廢棄食用油脂的，還應(yīng)安裝油水分離裝臵或設(shè)臵隔油池等設(shè)施。

將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分開收集。

餐廚垃圾中的廚余垃圾和廢棄食用油脂應(yīng)分別單獨(dú)收集。城市管理部門應(yīng)及時(shí)清運(yùn)餐廚垃圾，做到日產(chǎn)日清，桶潔地凈。

餐廚垃圾應(yīng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，按照規(guī)定的時(shí)間和路線行駛，沿途不得滴漏、撒落。8〃2 餐廚垃圾處臵管理

餐廚垃圾處臵場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并配臵相應(yīng)的環(huán)保處理設(shè)施。

從事餐廚垃圾處臵的單位應(yīng)按照城市生活垃圾處臵標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施無(wú)害化處臵，并維護(hù)處臵場(chǎng)所周圍的市容環(huán)境衛(wèi)生。

從事餐廚垃圾處臵的單位應(yīng)按照國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，在處臵過程中采取有效的污染防治措施。

使用微生物菌劑處臵餐廚垃圾的，應(yīng)使用取得環(huán)境安全許可證的微生物菌劑，并采取相應(yīng)的安全控制措施。8〃3 餐廚垃圾處臵設(shè)備管理

餐廚垃圾運(yùn)輸設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)具有餐廚垃圾運(yùn)輸明顯標(biāo)識(shí)，并保持整潔完好、清潔、衛(wèi)生，餐廚垃圾處理機(jī)械全部密封。8〃4 餐廚垃圾處臵場(chǎng)環(huán)境管理

餐廚垃圾處理單位產(chǎn)生的污水、臭氣、殘?jiān)⒃肼暤冉?jīng)處理后各項(xiàng)指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定。9 糞渣無(wú)害化處置 9〃1 進(jìn)場(chǎng)控制范圍

進(jìn)場(chǎng)糞渣應(yīng)來自糞井、化糞池，嚴(yán)禁來源不清、不符合工藝規(guī)范的污水、污泥等其它物質(zhì)進(jìn)場(chǎng)。9〃2 收運(yùn)管理

具有收運(yùn)糞渣許可的單位或部門，應(yīng)按規(guī)定將收運(yùn)的糞渣運(yùn)輸至指定的糞渣處臵場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

收運(yùn)過程中，進(jìn)糞接口與抽糞車排放管對(duì)接嚴(yán)密，卸糞過程中糞渣不應(yīng)遺灑。卸糞完畢后，應(yīng)及時(shí)用清水沖洗進(jìn)糞接口、抽糞車排放管口及地面，無(wú)糞渣殘留，無(wú)糞渣遺灑。9〃3 設(shè)備管理

糞渣處臵設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的工藝要求使用。建立設(shè)備臺(tái)帳、運(yùn)行記錄、使用率和完好率檔案等制度。糞渣運(yùn)輸車輛應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)要求，保證密閉整潔，并與處理設(shè)備進(jìn)料裝臵匹配，不得遺灑。

9〃4 糞渣處理場(chǎng)環(huán)境管理

廠界噪聲、廠界有害氣體（硫化氫、二氧化硫、氨氣等）及臭氣濃度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；廠區(qū)不得有明顯惡臭，除臭系統(tǒng)出口應(yīng)符合惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值的規(guī)定。9〃5 安全運(yùn)行管理

生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生管理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

應(yīng)具有完備的生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度和生產(chǎn)安全操作規(guī)程，崗位操作人員應(yīng)執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程。

制定有防火、防爆、防突發(fā)事件等措施及應(yīng)急預(yù)案

二、成都市市容秩序管理標(biāo)準(zhǔn) 城市道路 1〃1 一類街道

無(wú)擅自占用城市道路進(jìn)行宣傳、咨詢、募捐及其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)； 無(wú)擅自占用城市道路設(shè)臵集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、堆放物料和搭建臨時(shí)建筑；

無(wú)占用城市道路攤曬物品、堆放和傾倒垃圾、廢棄物； 無(wú)占用城市道路進(jìn)行麻將等棋牌活動(dòng)；

無(wú)占用城市道路擅自設(shè)臵機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（點(diǎn)），經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的臨時(shí)占道停車場(chǎng)（點(diǎn)）標(biāo)牌和標(biāo)線規(guī)范，車輛停放有序；

城市道路清潔有序，無(wú)隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑等行為。

1〃2 二類街道

嚴(yán)格控制擅自占用城市道路進(jìn)行宣傳、咨詢、募捐及其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

嚴(yán)格控制擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、堆放物料和搭建臨時(shí)建筑，無(wú)擅自占用城市道路設(shè)臵集貿(mào)市場(chǎng)行為；

嚴(yán)格控制城市道路攤曬物品，禁止堆放和傾倒垃圾、廢棄物； 無(wú)占用城市道路擅自設(shè)臵機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（點(diǎn)），經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的臨時(shí)占道停車場(chǎng)（點(diǎn)）標(biāo)牌和標(biāo)線規(guī)范，車輛停放有序；

城市道路清潔有序，無(wú)隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑等行為。2 公共綠地

無(wú)擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)行為；

無(wú)擅自占用公共綠地進(jìn)行建設(shè)的行為，禁止破壞綠地的地形、地貌、水體和植被；

無(wú)擅自占用公共綠化用地開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)等行為； 無(wú)穿行綠籬、爬樹、攀枝、采花、剝皮、刻劃竹木行為； 無(wú)樹上釘釘子、拴鐵絲、架電線、拴繩掛物、拴系牲畜行為； 公共綠地內(nèi)無(wú)傾倒垃圾污物、取土、挖沙、采石、挖藥、鏟草、狩獵、捕鳥、葬墳、放牧行為；

無(wú)損壞樹木花草和綠化設(shè)施行為，禁止擅自砍伐或古樹名木行為。城區(qū)水域環(huán)境

無(wú)擅自侵占、覆蓋城區(qū)河道以及封斷河堤、設(shè)泵取水，圈占水面、堵塞河道、掏撈沙石行為；

無(wú)擅自在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破行為； 無(wú)擅自挖掘河堤或占用河堤保護(hù)區(qū)道路、綠地進(jìn)行建設(shè)和堆放物品行為，禁止損毀河堤和河道管理設(shè)施；

河堤保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)家畜家禽等養(yǎng)殖場(chǎng)，水域內(nèi)無(wú)傾倒垃圾、渣土、動(dòng)物尸體和有毒、有害、易燃、易爆物品，或排放污水、糞便行為。4 施工工地

施工、拆遷、待建工地應(yīng)設(shè)臵不低于2米的硬質(zhì)實(shí)體圍墻實(shí)施打圍作業(yè)； 待建工地三個(gè)月內(nèi)未開工建設(shè)的，應(yīng)對(duì)工地區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)綠化；

拆除建（構(gòu)）筑物應(yīng)采取隔離或封閉措施，實(shí)行濕法作業(yè)，防止揚(yáng)塵污染；

實(shí)施道路和各類管線等基礎(chǔ)設(shè)施施工的，應(yīng)對(duì)施工區(qū)域?qū)嵭杏操|(zhì)實(shí)體隔離或封閉，隔離或封閉裝臵不低于1.5米，并設(shè)臵安全標(biāo)志和警示燈具；

新建、改建、擴(kuò)建或裝修、裝飾等工程竣工投入使用時(shí)，應(yīng)同時(shí)拆除各種臨時(shí)施工設(shè)施；

施工、拆遷等產(chǎn)生的渣土、棄料及其它廢棄物應(yīng)及時(shí)清除，待建工地內(nèi)不得亂搭亂建，不得積存垃圾;施工工地運(yùn)輸車輛駛出工地前必須作除泥除塵處理。

三、城市景觀容貌管理標(biāo)準(zhǔn) 城市街道景觀容貌管理標(biāo)準(zhǔn)

城市街道臨街建（構(gòu)）筑物應(yīng)保持外形完好、整潔,建筑（構(gòu)）物屋頂設(shè)施應(yīng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并保持整潔美觀。

主要道路兩側(cè)和窗口地區(qū)商業(yè)和公共建筑、商住樓和市區(qū)標(biāo)志性構(gòu)筑物應(yīng)設(shè)臵夜景燈光，各種燈飾和霓虹燈管應(yīng)保持設(shè)施完好，有缺損的應(yīng)及時(shí)修復(fù)與更換，并按規(guī)定的亮燈時(shí)間開啟燈光設(shè)施。

臨街陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)無(wú)擅自改建和擴(kuò)建，無(wú)擅自安裝的外臵式防護(hù)欄，陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、觀景臺(tái)無(wú)吊掛雜物和有礙觀瞻物品的現(xiàn)象。

臨街同一住宅樓設(shè)臵的遮雨（陽(yáng)）蓬規(guī)格、色彩統(tǒng)一，并且保持清潔美觀。

建筑物外墻面保持整潔，無(wú)亂涂亂畫，亂貼亂掛現(xiàn)象。外墻面磚清洗每年不少于一次，玻璃幕墻每半年清洗一次，建筑外墻涂料每?jī)赡攴鬯⒁淮巍?/p>

新建建筑物外墻空調(diào)外機(jī)應(yīng)統(tǒng)一按規(guī)劃設(shè)計(jì)指定的位臵安裝，不得隨意變更位臵和破壞建筑物外墻立面，安裝設(shè)臵牢固安全。臨街建筑物一樓空調(diào)外機(jī)安裝高度不低于2米，陳舊破損或已喪失功能的空調(diào)外機(jī)要及時(shí)修復(fù)或拆除?？照{(diào)冷凝水應(yīng)接入統(tǒng)一安裝的排水管道，不得隨意排放到建筑物外墻面和室外地面上。

城區(qū)街道兩側(cè)及繁華路段在建筑物前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的圍墻應(yīng)采用花窗透景圍墻或半透景圍墻，也可用綠籬、花壇(花池)、柵欄和攀援植物等形式分界，院內(nèi)空地應(yīng)實(shí)施景觀綠化。

新建、擴(kuò)建、改建工地應(yīng)設(shè)臵實(shí)體硬質(zhì)圍墻，高度不低于2米，應(yīng)設(shè)臵照明裝臵，外墻應(yīng)作美化裝飾，拆遷工地應(yīng)采取隔離或封閉等安全措施。

待建工地應(yīng)設(shè)臵通透式圍墻，圍墻內(nèi)應(yīng)種植綠籬和臨時(shí)綠化；圍墻應(yīng)設(shè)臵照明裝臵。地塊使用權(quán)者應(yīng)保持圍墻及綠化的整潔，清除雜草和垃圾。

城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)臵環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，落實(shí)清掃保潔措施。道路與橋梁經(jīng)常保持平坦、完好、暢通。出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水等，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

地面設(shè)臵的各種井蓋齊備完好。道路開挖和井下施工作業(yè)后，要及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)路面。

排水、排污管道保持暢通。污水、自來水不外溢，雨水積水應(yīng)及時(shí)排除。

城區(qū)范圍內(nèi)的樹木、護(hù)欄、電桿等無(wú)晾曬衣物和吊掛雜物現(xiàn)象。城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn)

戶外廣告設(shè)臵符合《成都市城市戶外廣告和招牌設(shè)臵管理?xiàng)l例》、《成都市中心城區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)臵規(guī)劃》的要求。

嚴(yán)格按照《戶外廣告設(shè)臵詳細(xì)規(guī)劃》，經(jīng)市城市管理部門審批設(shè)臵的戶外廣告，無(wú)超高、超寬、超面積違規(guī)設(shè)臵的現(xiàn)象；無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)非法設(shè)臵的戶外廣告。

戶外廣告設(shè)臵不影響建（構(gòu)）筑物安全；不損毀綠地；不影響相鄰單位或住戶的通風(fēng)、采光；不影響道路通行。

嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求設(shè)臵、制作、安裝戶外廣告設(shè)施，保證戶外廣告設(shè)施的安全。

設(shè)臵的戶外廣告保持整潔，如有污損必須及時(shí)（72小時(shí)內(nèi)）進(jìn)行整改。

設(shè)臵的戶外廣告設(shè)施每年必須進(jìn)行2次以上安全檢查。戶外廣告內(nèi)容必須經(jīng)過工商行政管理部門批準(zhǔn)，真實(shí)、健康，符合法律法規(guī)的規(guī)定，使用的漢字、字母、符號(hào)應(yīng)符合國(guó)家語(yǔ)言文字規(guī)定。招牌、標(biāo)識(shí)（標(biāo)牌）、路名牌、信息亭設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn) 3〃1 招牌設(shè)臵管理標(biāo)準(zhǔn)

招牌按要求設(shè)臵于門楣上方，做到一店一招，不影響規(guī)劃審批的建筑正常間距，不影響采光、通風(fēng)和消防等功能的正常使用，與城市景觀容貌相協(xié)調(diào)。

不得利用建筑物頂部或在建筑物20米以上立面設(shè)臵招牌。單塊招牌設(shè)臵的面積不得超過50平方米，并按規(guī)定使用新型材料制作，配臵夜景光源。

不得利用招牌推介產(chǎn)品和發(fā)布經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息或廣告。保持招牌清潔、美觀、完好，用字規(guī)范，安全，無(wú)殘缺破損、缺筆少劃，并根據(jù)區(qū)域特色，設(shè)臵與城市風(fēng)貌相一致的商招、店招標(biāo)識(shí)（標(biāo)牌、路名牌）。3〃2 路名牌設(shè)臵管理標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格控制占用城市公共空間設(shè)臵路名牌、指路牌、指示牌、標(biāo)識(shí)牌、告示牌等，確需設(shè)臵的須報(bào)經(jīng)市城市管理行政主管部門同意并辦理相關(guān)手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的路名牌、各類標(biāo)識(shí)牌應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定點(diǎn)位、數(shù)量、規(guī)格、式樣、材質(zhì)、要求和設(shè)臵時(shí)間設(shè)臵，并按規(guī)定配臵夜景光源，保持燈飾完好，整體清潔，與街景協(xié)調(diào)，確保安全。

無(wú)占用人行道、盲道設(shè)臵的標(biāo)識(shí)（標(biāo)牌）、路名牌。經(jīng)市城市管理行政主管部門批準(zhǔn)的信息亭，必須按規(guī)定數(shù)量、式樣和點(diǎn)位設(shè)臵，配臵夜景光源，保持燈飾完好，保證亭體整潔，無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)的廣告信息，無(wú)亂張貼、亂書寫的“牛皮癬”。4 城市夜景照明管理標(biāo)準(zhǔn) 4〃1 城市路燈照明

城市道路路燈亮燈率不得低于98%。照明設(shè)施完好率不得低于85%。城市路燈照明發(fā)生非正常亮燈，大面積熄燈、倒桿、斷線、絞線、線路短路、燈具損毀、燈具配電箱外殼帶電、電器火災(zāi)等事故處理率必須達(dá)到100%。4〃2 城市路燈照明的養(yǎng)護(hù)維修

燈具保持整潔，安裝穩(wěn)固，部件完整，連接可靠，運(yùn)行安全，符合原設(shè)計(jì)要求。

燈桿（包括金屬燈桿和鋼筋混凝土燈桿）保持無(wú)傾斜、彎曲，安埋穩(wěn)固，連接可靠，部件齊全，外觀整潔，接地可靠有效。

架空導(dǎo)線應(yīng)保持張弛相對(duì)平衡，符合安全距離要求，并保持無(wú)松脫、無(wú)絞線、無(wú)折疊、無(wú)硬彎、無(wú)斷股、無(wú)嚴(yán)重氧化，無(wú)絕緣破損現(xiàn)象。

電纜絕緣良好，接地可靠，連接牢固，無(wú)漏電、無(wú)接頭過熱現(xiàn)象，定期進(jìn)行絕緣測(cè)試。

配電箱保持平整穩(wěn)固，箱體內(nèi)外清潔，無(wú)異物，標(biāo)志明顯齊全，出入箱導(dǎo)線連接良好，箱內(nèi)電器工作正常，電器導(dǎo)線排列整齊、連接可靠，箱體無(wú)碰損，箱門鎖閉靈活有效，箱體接地可靠。

配電室和控制室保持外墻堅(jiān)固，門窗安裝牢靠，無(wú)漏雨進(jìn)水，室內(nèi)通風(fēng)良好，地面平整干燥，室內(nèi)外整潔，防火、防盜竊，防小動(dòng)物裝臵及照明設(shè)施齊全。做好定期清掃保潔工作。4〃3 城市光彩工程

亮燈率保持在規(guī)定亮燈時(shí)間的（不含拉閘限電時(shí)間）99%以上，有特殊要求的光彩工程照明設(shè)施亮燈率按臨時(shí)通知為準(zhǔn)。設(shè)施完好率保持在99%以上，事故處理率，保持，100%。光彩工程照明設(shè)施應(yīng)隨時(shí)保持其清潔、完好和有效，其考核標(biāo)準(zhǔn)按《城市道路照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

光彩工程維護(hù)管理人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間開關(guān)燈，每日開燈時(shí)間于路燈同步進(jìn)行，關(guān)燈時(shí)間：5-10月晚12時(shí)關(guān)燈；11月至4月晚11時(shí)關(guān)燈。重要節(jié)日或特殊情況按要求執(zhí)行。

光彩工程照明設(shè)施維護(hù)檢修人員，在對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修時(shí)，不得擅自改變?cè)撛O(shè)施的光源、燈具、燈桿等型號(hào)規(guī)格。所維護(hù)的設(shè)施在完成維護(hù)作業(yè)后，必須與原設(shè)計(jì)一致。

四、城市道路橋梁管理標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)施完好標(biāo)準(zhǔn) 1.1 道路

1.1.1 車行道（包括瀝青路面、混凝土路面、塊石路面）

路面鋪筑平整、密實(shí)，與路面檢查井等其它構(gòu)筑物順接，無(wú)明顯沉陷、網(wǎng)裂、松散、錯(cuò)臺(tái)、擁包、爛邊、唧泥、縫料散失、混凝土板塊松動(dòng)等病害。塊石路面砌塊整齊、穩(wěn)定，填縫飽滿，無(wú)松動(dòng)、缺損、錯(cuò)臺(tái)、沉陷、碎裂，更換的砌塊顏色、圖案、材質(zhì)、規(guī)格應(yīng)與原路面一致。

路面修補(bǔ)形狀應(yīng)規(guī)則，邊線應(yīng)平行或垂直于道路中線，接頭平順。

無(wú)明顯井座沉陷。

平石安砌穩(wěn)固、接頭平整、線型直順。1.1.2 人行道

人行道平整、線性直順，無(wú)明顯沉陷、坑凼、拱脹、積水。人行道磚面材無(wú)缺損、錯(cuò)位、松動(dòng)。路沿石、嵌邊石無(wú)破損，無(wú)明顯傾斜、移位。

無(wú)障礙通道、盲道設(shè)施完善。坡道坡面應(yīng)平整，且不光滑，坡道下口高出車行道地面不得大于20厘米。盲道連續(xù)，中途不得有電線桿、拉線、樹木、井蓋等障礙物，在行進(jìn)盲道（條形）的起點(diǎn)、終點(diǎn)及轉(zhuǎn)彎處應(yīng)設(shè)圓點(diǎn)形提示盲道（圓點(diǎn)形）。

檢查井與相鄰路面無(wú)明顯錯(cuò)臺(tái)。車輛隔離墩保持完好。

無(wú)混凝土殘樁、鋼筋等施工殘留物及廢棄樹池。

補(bǔ)換人行道磚的材質(zhì)、外觀、尺寸、色調(diào)與周邊磚基本保持一致。

1.1.3 護(hù)欄

護(hù)欄整齊，無(wú)傾斜、位移、脫節(jié)，鋼管無(wú)彎曲，油漆無(wú)漏刷，顏色一致，基座無(wú)缺損，欄桿及基座無(wú)污漬、塵土、“牛皮癬”。1.1.4 道路設(shè)施修復(fù)時(shí)限

車行道（包括混凝土路面、瀝青路面）

坑凼面積在0.04m以上，明顯沉陷、網(wǎng)裂、松散、裂縫、爛邊、井座沉陷、唧泥、擁包、錯(cuò)臺(tái)、縫料散失、混凝土板塊松動(dòng)的，接到信息通知起，一類道路2日內(nèi)修復(fù)；

二、三類道路對(duì)存在安全隱患，影響行人行車安全的在2日內(nèi)修復(fù)，其余病害在4日內(nèi)修復(fù)。（因不可抗拒原因可順延；如遇道路塌陷等影響交通及安全的突發(fā)性特殊情況，均必須采取臨時(shí)處理措施）。

人行道

一類道路人行道中的“零破損”人行道磚松動(dòng)、缺失、爛邊，路沿石或嵌邊石缺失、明顯移位、傾斜等，發(fā)現(xiàn)上述問題，必須在當(dāng)日內(nèi)修復(fù)。一般人行道必須在5日內(nèi)修復(fù)。

道路護(hù)欄

每天早上8點(diǎn)前，必須修復(fù)夜間損壞護(hù)欄。接到護(hù)欄損壞信息后，管養(yǎng)單位一小時(shí)內(nèi)必須排除安全隱患。

2水箅、井蓋等缺失、損壞存在重大安全隱患的，要求在當(dāng)日內(nèi)修復(fù)。

掘路修復(fù)

掘路施工完成后當(dāng)日應(yīng)進(jìn)場(chǎng)修復(fù)路面。1.2 橋梁 1.2.1 橋面鋪裝

橋面平整完好，無(wú)明顯網(wǎng)裂、坑凼、破碎、洞穴、擁包、積水。

橋面修補(bǔ)形狀應(yīng)規(guī)則，邊線應(yīng)平行或垂直于道路中線，接頭平順。

1.2.2 人行道

同道路人行道1.1.2。1.2.3 欄桿或護(hù)欄

欄桿或護(hù)欄無(wú)松動(dòng)錯(cuò)位，構(gòu)件完好。鋼筋混凝土及石材欄桿或護(hù)欄構(gòu)件無(wú)缺損、無(wú)露筋銹蝕。欄桿無(wú)“牛皮癬”。1.2.4 伸縮縫

伸縮縫平整、直順。

橡膠止水帶完好，無(wú)泥土等雜物填塞。

伸縮縫混凝土保護(hù)帶完好，與相鄰橋面高差符合規(guī)范要求。1.2.5 墩臺(tái)

墩臺(tái)表面完好，無(wú)破損、露筋；無(wú)污穢、亂栓、亂掛、“牛皮癬”、雜草。

墩臺(tái)編號(hào)完整正確，無(wú)損壞、缺失、覆蓋。1.2.6 橋梁附屬設(shè)施及其它

橋面泄水孔、排水管完好暢通；防撞墩混凝土表面無(wú)破損；橋體無(wú)牛皮癬及污穢，橋梁清潔；橋名牌、標(biāo)志、標(biāo)牌完好干凈，安裝牢固正確。

1.2.7 橋梁設(shè)施修復(fù)時(shí)限

橋面坑凼、擁包；人行道磚松動(dòng)、損壞；墩臺(tái)混凝土剝落、露筋；防撞墩、防撞墻、搭板、擋墻、翼墻、護(hù)坡等損壞要求在發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)修復(fù)。

墩臺(tái)編號(hào)損壞，限高、限載牌遺失等，要求在發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)修復(fù)。

水箅、井蓋等缺失、損壞存在重大安全隱患的，要求在當(dāng)日內(nèi)修復(fù)。2 日常巡查 2.1 巡查周期 2.1.1 道路

一類管理道路：巡查人員每天巡查不得少于兩次（含周末和節(jié)假日），其中至少步行巡查一次，第二次可騎車巡查。

二類管理道路: 巡查人員每天騎車或步行巡查一次，一周至少步行巡查兩次。

三類管理道路`：巡查人員每天騎車或步行巡查一次，一周至少步行巡查一次。2.1.2 橋梁 Ⅰ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁巡查周期不應(yīng)超過一天。Ⅱ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁巡查周期不宜超過三天。Ⅲ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁巡查周期可在七天之間。2.1.3 護(hù)欄

每天早上6：00－8：00巡查人員對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的護(hù)欄完成第一次巡查，8：00－19：00結(jié)合保潔人員工作安排實(shí)施不間斷巡查。

遇重大活動(dòng)、重要節(jié)日前須臨時(shí)組織安排夜間巡查。2.2 巡查要求

2.2.1 巡查及護(hù)欄保潔人員配備

道路每5公里配備一名巡查人員。橋梁根據(jù)橋梁的巡視量酌情配足巡查人員。護(hù)欄設(shè)施每500米不少于1名保潔員。2.2.2 巡查人員著裝

巡查人員在巡查期間必須統(tǒng)一著裝。道路（橋梁）巡查人員穿著印有“道路（橋梁）巡查”的反光標(biāo)志服，同時(shí)胸前佩帶由主管局核發(fā)的“道路（橋梁）巡查”工作牌。2.2.3 巡查記錄

巡查人員必須對(duì)巡查情況進(jìn)行記錄，填寫巡查記錄表，并做好巡查日記備查。巡查記錄表可按照《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》附錄A“城鎮(zhèn)道路巡查表”范本進(jìn)行規(guī)范。2.2.4 問題處臵

巡查人員巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向相關(guān)部門提供信息，對(duì)危及車輛、行人安全的問題要采取臨時(shí)處臵措施。

五、成都市城市道路分類說明

（一）道路分類

1、一類管理道路指道路所在區(qū)域?yàn)閺V場(chǎng)、商業(yè)繁華地區(qū)、省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地、外事活動(dòng)所在地及城市重要旅游路線。

2、二類管理道路

指道路所在區(qū)域?yàn)樯虡I(yè)地區(qū)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)所在地或重點(diǎn)企事業(yè)單位所在地。

3、三類管理道路

指除一、二類外的其它道路。

（二）橋梁養(yǎng)護(hù)類別及等級(jí)劃分

1、根據(jù)城市橋梁在道路系統(tǒng)中的地位，城市橋梁養(yǎng)護(hù)類別分為以下五類：

Ⅰ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁—特大橋梁及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁。Ⅱ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁—城市快速路網(wǎng)上的橋梁。Ⅲ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁—城市主干路上的橋梁。Ⅳ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁—城市次干路上的橋梁。Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁—城市支路和街坊路上的橋梁。

2、根據(jù)各類橋梁在城市中的重要性，城市橋梁養(yǎng)護(hù)等級(jí)按下列規(guī)定劃分：

Ⅰ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁應(yīng)為Ⅰ—Ⅲ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁及Ⅳ、Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁中的集會(huì)中心、繁華地區(qū)、重要生產(chǎn)科研區(qū)及游覽地區(qū)附近的橋梁。

Ⅱ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁應(yīng)為Ⅳ、Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁中區(qū)域集會(huì)點(diǎn)、商業(yè)區(qū)及旅游路線或市區(qū)之間的聯(lián)絡(luò)線、主要地區(qū)或重點(diǎn)企業(yè)所在地附近的橋梁。

Ⅲ等養(yǎng)護(hù)的城市橋梁應(yīng)為Ⅴ類養(yǎng)護(hù)的城市橋梁及居民區(qū)、工業(yè)區(qū)的主要道路上的橋梁。